Protokół Nr XXXIX/09 - bip.niebylec.pl

BR – 0052/39/09
Protokół Nr XXXIX/09
z posiedzenia sesji Rady Gminy Niebylec odbytej w dniu 15 grudnia 2009 r.
w świetlicy Urzędu Gminy w Niebylcu.
W obradach udział wzięli:
1. Radni Rady Gminy Niebylec wg załączonej listy obecności.
2. Wójt Gminy Niebylec – Zbigniew Korab.
3. Sołtysi wsi wg załączonej listy obecności.
4. Pracownicy Urzędu Gminy Niebylec:
- Skarbnik Gminy – mgr Edward Wolanin,
- Sekretarz Gminy – dr Antoni Chuchla
- Kierownik Referatu Inwestycji, Programów Pomocowych i Zamówień Publicznych –
mgr Sebastian Szczepaniak.
5.Małgorzata Krupa – Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych w Niebylcu.
Obrady sesji rozpoczęły się o godz. 9:00 i trwały do godz. 11:00.
Obrady sesji otworzyła i im Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar
stwierdzając prawomocność obrad. Powitała wszystkich bardzo serdecznie
i przedstawiła porządek obrad, który był następujący:
1. Otwarcie sesji – przyjęcie porządku obrad.
2. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania uchwał Rady
Gminy.
3. Przyjęcie informacji o przebiegu realizowanych w 2009 r. inwestycji gminnych.
4. Przyjęcie planu pracy Rady Gminy oraz Komisji na 2010 r.
5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:
a) uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na
2010 rok,
b) wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości położonej w Połomi,
c) zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Niebylec na 2009 r.,
d) zawarcia porozumienia z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad Oddział
w Rzeszowie Rejon w Rzeszowie w zakresie realizacji zadania dotyczącego robót
budowlanych związanych z dostosowaniem ciągu pieszego do obowiązujących
przepisów przy drodze krajowej nr 9 E 371 w miejscowości Połomia,
e) udzielenia pomocy finansowej i zabezpieczenia środków dla powiatu
strzyżowskiego w 2010 r. na realizację zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej
Nr 1936 R Niebylec – Gwoźnica, wraz z przebudową mostów”.
f) wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2009 rok,
1
g) zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.
6. Sprawy różne i wolne wnioski.
Ad. 1. Otwarcie sesji – przyjęcie porządku obrad.
Pan Wójt Zbigniew Korab zwrócił się z prośbą o poszerzenie porządku obrad o dwa
projekty uchwał. Pierwszy w sprawie zawarcia umowy o partnerstwie z Ochotniczą
Strażą Pożarną w Niebylcu w zakresie wspólnego zrealizowania projektu pn. „Zakup
ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego na potrzeby ochrony przeciwpożarowej
na terenie gminy Niebylec” oraz o projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
zawarcie aneksu do porozumienia dotyczącego uzyskania rezerwacji częstotliwości
radiowych z zakresu 3600-3800 MHz, w celu wykorzystania ich w ramach regionalnej
sieci szerokopasmowej w technologii WIMAX zawartego w dniu 17 września 2008
roku. W ostatnich dniach dostaliśmy ze starostwa informację w jakim zakresie gmina
będzie w tym projekcie uczestniczyć i jakie będą tego koszty.
Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar zaproponowała, aby w punkcie
h) był projekt uchwały w sprawie zawarcia umowy o partnerstwie z Ochotniczą Strażą
Pożarną w Niebylcu w zakresie wspólnego zrealizowania projektu pn. „Zakup
ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego na potrzeby ochrony przeciwpożarowej
na terenie gminy Niebylec” oraz w punkcie i) projekt uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na zawarcie aneksu do porozumienia dotyczącego uzyskania rezerwacji
częstotliwości radiowych z zakresu 3600-3800 MHz, w celu wykorzystania ich
w ramach regionalnej sieci szerokopasmowej w technologii WIMAX zawartego
w dniu 17 września 2008 roku. Podała pod głosowanie wprowadzenie do porządku
obrad projektów uchwał, na które Rada – jednogłośnie – się zgodziła. Następnie
poddała pod głosowanie przyjęcie porządku obrad po zmianach, na który Rada –
jednogłośnie – się zgodziła.
Poinformowała, że protokół z ostatniej sesji został sporządzony i znajduje się na sali
obrad do wglądu i naniesienia uwag.
Ad 2. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania
uchwał Rady Gminy.
Pan Wójt Zbigniew Korab poinformowała, że wszystkie uchwały podjęte na
ostatniej sesji zostały w zwyczajowy sposób wykonane. W omawianym okresie wydał
następujące zarządzenia:
1.Zarządzenie nr 118/09 z dnia 17.11.2009 r. w sprawie powołania komisji odbiorowej
dla zadania pn. Remont nawierzchni mineralno – bitumicznych na terenie Gminy
Niebylec.
2.Zarządzenie nr 119/09 z dnia 17.11.2009 r. w sprawie powołania komisji odbiorowej
dla zadania pn. Remont nawierzchni mineralno – bitumicznych na terenie Gminy
Niebylec – etap II.
3.Zarządzenie nr 120/09 z dnia 20.11.2009 r. w sprawie wprowadzenia zmian
2
w budżecie Gminy Niebylec na 2009 rok.
4.Zarządzenie nr 121/09 z dnia 25.11.2009 r. w sprawie ogłoszenia przetargu na
wynajem lokali stanowiących własność Gminy Niebylec.
5.Zarządzenie nr 122/09 z dnia 25.11.2009 r. w sprawie ogłoszenia wykazu
nieruchomości stanowiących własność Gminy Niebylec przeznaczonych do sprzedaży
w drodze bezprzetargowej.
6.Zarządzenie nr 123/09 z dnia 01.12.2009 r. w sprawie wyznaczenia zastępstwa na
czas nieobecności dyrektora Szkoły Podstawowej im. Ks. Bronisława Markiewicza
w Baryczce.
7.Zarządzenie nr 124/09 z dnia 03.12.2009 r. w sprawie powołania komisji
konkursowej do przeprowadzenia otwartego naboru partnera /partnerów spoza sektora
finansów publicznych w celu wspólnego zrealizowania projektu pn. „ Zakup ciężkiego
samochodu ratowniczo-gaśniczego na potrzeby ochrony przeciwpożarowej na terenie
gminy Niebylec'' w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Podkarpackiego na lata 2007 – 2013, Oś priorytetowa IV „ Ochrona środowiska
i zapobieganie zagrożeniom '', działanie 4.4 „Zwalczanie i zapobieganie zagrożeniom”
8.Zarządzenie nr 125/09 z dnia 04.12.2009 r. w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie Gminy Niebylec na 2009 rok.
9.Zarządzenie nr 126/09 z dnia 08.12.2009 r. w sprawie nabycia działek położonych
w Jaworniku na rzecz Gminy Niebylec.
10.Zarządzenie nr 127/09 z dnia 10.12.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu
przyznawania nagrody rocznej osobom kierującym niektórymi podmiotami prawnymi
oraz wzoru wniosku o przyznanie nagrody rocznej.
11.Zarządzenie nr 128/09 z dnia 14.12.2009 r. w sprawie zatwierdzenia propozycji
wyboru partnera spoza sektora finansów publicznych w celu zrealizowania projektu
pn. „Zakup ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego na potrzeby ochrony
przeciwpożarowej na terenie gminy Niebylec'' w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007 – 2013, Oś priorytetowa IV
„Ochrona środowiska i zapobieganie zagrożeniom'', działanie 4.4 „Zwalczanie
i zapobieganie zagrożeniom”.
Pan Wójt dodał, że poza tym wykonuje normalną administracyjną pracę. Jest
końcówka roku i w związku z tym jest dużo pracy przy budżecie. Pracy zmierzającej
do tego, by zamknąć ją w zakresie inwestycji, remontów. Odbył się przetarg na
realizację prac adaptacyjno-remontowych w budynku Zespołu Szkół w Lutczy na
potrzeby przyszłej filii Przedszkola Samorządowego. Był to drugi przetarg, nie został
3
on jeszcze rozstrzygnięty względu na to, że wpłynęło 15 ofert. W pierwszym przetargu
było 5 ofert. Były w nich rozbieżności. Powtórzono przetarg. Teraz jest 15 ofert. Nie
rozstrzygnięto go jednak, gdyż wnikliwie trzeba to przeanalizować, żeby uniknąć
protestów.
Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar przywitała Kierownika
Referatu Inwestycji, Programów Pomocowych i Zamówień Publicznych Sebastiana
Szczepaniaka.
Ad 3. Przyjęcie informacji o przebiegu realizowanych w 2009 r. inwestycji
gminnych.
Kierownik Referat Inwestycji, Programów Pomocowych i Zamówień Publicznych
Sebastian Szczepaniak powiedział, że w roku 2009 miały miejsce bieżące remonty,
prace utrzymaniowe obiektów będących mieniem komunalnym gminy. Do inwestycji
gminnych można zaliczyć zakończenie budowy sali gimnastycznej z zapleczem
w Jaworniku. Inwestycja zamknęła się kwotą 1 488 000 zł. Budowa jest zakończona,
teraz trwają czynności zmierzające do uzyskania pozwolenia na użytkowanie przez
nadzór budowlany. W niedługim czasie będzie ono uzyskane. Kolejną inwestycją była
nadbudowa dachu wielospadowego wraz z termomodernizacją budynku ośrodka
zdrowia w Lutczy. Prace zostały rozpoczęte w roku 2008, jednak większość robót
przypadła na I i II kwartał tego roku. Koszt to 231 900 zł. Rozpoczynają się również
prace związane z przebudową pomieszczeń Zespołu Szkół w Lutczy z przeznaczeniem
na Przedszkole Samorządowe w Niebylcu filia w Lutczy. W chwili obecnej trwają
prace związane z rozstrzygnięciem przetargu. W pierwszym przetargu jeden
z wykonawców nieopatrznie zrozumiał nasze zamierzenia inwestycyjne, co zmusiło
nas do unieważnienia całej procedury i wszczęcia jej na nowo. W chwili obecnej
jesteśmy na etapie badania ofert. Z racji tego, że jest ich 15 musimy bardzo wnikliwie
przebadać każdy punkt łącznie z pozycjami kosztorysowymi. Jeszcze jakieś dwa
tygodnie to potrwa. Koniec realizacji inwestycji to koniec maja 2010 r. Taka duża
ilość ofert pozwoli na wybranie najkorzystniejszej z nich. Przyczyni się to do sporych
oszczędności w budżecie. W roku 2009 zostały przeprowadzone 4 postępowania
przetargowe w zakresie remontu i bieżącego utrzymania dróg placów i parkingów.
Dwa z nich dotyczyły remontu dróg gminnych. 14 zostało zleconych firmie MPDiM.
8 dróg firmie DROGBUD. Były również dwa postępowania współfinansowane
z MSWiA w ramach usuwania skutków klęsk żywiołowych. Odnowiono w sumie
4 drogi gminne. Łącznie rok 2009 zamknął się remontem 26 dróg gminnych i 3
parkingów (Połomia, Konieczkowa i Gwoźnica Górna). W ramach remontu dróg
gminnych utwardzano ich nawierzchnię kamieniem, budowano przepusty. Zlecano
również usługi sprzętem mechanicznym: koszenie i odśnieżanie. Po raz drugi
borykamy się z problemem znalezienia wykonawcy do zwalczania śliskości na
drogach gminnych. Jest to niemały problem, który jest gorszym utrudnieniem dla
kierowców od śniegu. Umieszczane są skrzynki z materiałem do posypania przy
drogach z których mieszkańcy sami muszą korzystać. W roku 2009 wykonywano
również odwodnienia i utwardzania parkingu przy kościele w Połomi, przy budynku
mienia komunalnego (przedszkole) w Niebylcu, przy Domu Ludowym
4
w Gwoździance, przy Domu Ludowym w Konieczkowej oraz odwodnienia placu
i drogi dojazdowej do Szkoły Podstawowej w Jaworniku. W tym roku wykonano
również prace remontowe w dwóch obiektach remiz strażackich w miejscowości
Połomia i Konieczkowa. Wymieniano stolarkę okienną i drzwi oraz zamontowano
instalację klimatyzacyjną. Remontowane były również obiekty mostowe
w miejscowości Lutcza na Stobnicy w ciągu drogi gminnej Lutcza – Granica oraz
w miejscowości Małówka na potoku Gwoźnica. W roku przyszłym planowany jest
remont mostu w Baryczce. Zmontowano również bariery energochłonne
w Konieczkowej przy starej drodze oraz na przepuście w Gwoźnicy Górnej. Kończą
się prace przy przebudowie gazociągu i wymianie kotła w Szkole Podstawowej
w Jaworniku. Realizowane są także prace przy montażu instalacji gazowej w Szkole
Podstawowej w Gwoździance. Rozpoczęto również prace przy zadaniach, które będą
realizowane w roku 2010. W chwili obecnej jesteśmy na etapie zamierzeń
inwestycyjnych związanych z budową sali gimnastycznej w Gwoźnicy Górnej.
Opracowano już koncepcję tej budowy. W przyszłym roku będzie wszczęta procedura
przetargowa opracowania projektu tej inwestycji. Realizacja budowy będzie zależeć
od możliwości czasowych i finansowych. W związku z ogłoszonym przez Urząd
Marszałkowski naborem na drogi gminne i powiatowe jesteśmy w kontakcie
z projektantem w celu przygotowania koncepcji i analizy technicznej wykonania
remontu drogi gminnej Baryczka – Sołonka. Inwestycja ta jeśli uzyska dofinansowanie
będzie zrealizowana w 2010 roku lub najdalej w II kwartale 2011. Prowadzone są
również działania z OSP Niebylec dotyczące złożenia wniosku na zakup ciężkiego
samochodu ratowniczo-gaśniczego. Koszt tego zakupu to ok. 800 000-900 000 zł, jeśli
procedura oceny wniosku zakończy się pozytywnie. Przekonamy się o tym za ok.
6 miesięcy. Opracowywana jest również dokumentacja budowlana dotycząca budowy
oświetlenia dróg gminnych. Opracowywane są także projekty na drogę krajową.
Chcemy skorzystać z dofinansowania ze środków unijnych w ramach PROW przy
budowie oświetlenia w miejscowościach Gwoźnica Górna, Konieczkowa i Jawornik.
Będziemy się także przymierzać do budowy biologicznej oczyszczalni ścieków
Lutczy. Jest dokumentacja budowlana, jednak jest ona obarczona pewnymi błędami,
które do tej pory uniemożliwiały nam uzyskanie stosownego pozwolenia, dlatego jest
na etapie przeróbek.
Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że o planach inwestycyjnych na przyszłe lata
dyskusja będzie na początku przyszłego roku kiedy zaczniemy procedurę uchwalania
budżetu. Wszystkie cele, które sobie stawiamy stykają się z możliwościami
finansowymi. W projekcie budżetu są moje pewne propozycje. Celowo budżet
uchwalany będzie w styczniu, aby mieć czas na konsultacje z poszczególnymi
komisjami w celu wypracowania wspólnej wizji działań nie tylko na rok przyszły,
ale i następne. Wiele zadań, które nie było tu ujętych zostało zrealizowanych przez
naszą grupę remontową. Tego nie da się ująć w sprawozdaniu, ale nie ma
miejscowości w naszej gminie, gdzie ta grupa czegoś by nie zrobiła. Zakupujemy
tylko materiały. Remonty mienia komunalnego to prawie 200 000 zł, nie za usługi, ale
same materiały. Można oceniać, że różnie te roboty są wykonane. Na stałe są
zatrudnione 4 osoby, fachowcy, którzy wszelkie roboty mogą wykonać. Do
5
pracowników interwencyjnych nie dopłacamy. Jest to 10 osób przez okres 6 miesięcy.
Niektórzy zostali na dłużej. Również remonty szkół nie są uwzględnione w tym
sprawozdaniu. Dyrektorzy w swoich budżetach dostali środki w dziale Oświata
i wychowanie. Oni prowadzili prace inwestycyjne i remontowe. Referat uczestniczył
w pracach zmierzających do pisania projektów, pracownicy pomagali dyrektorom
szkół przy pisaniu wniosków z PO Kapitału Ludzkiego. Te projekty są realizowane
przez szkoły, spływają pieniądze. Rozpoczęła się wspólna inwestycja z powiatem
dotycząca modernizacji drogi powiatowej relacji Niebylec-Gwoźnica wraz
z przebudową trzech obiektów mostowych. Realizowana będzie modernizacja drogi
gminnej w ramach RPO relacji Połomia-Baryczka. Nie udało się tego zrobić w tym
roku. Nie jest to z naszej winy. Instytucja wdrażająca uznała, że na to zadanie musi
być uzyskane pozwolenie na budowę. Wcześniej potrzebne było tylko zgłoszenie.
Teraz trzeba zrobić projekt techniczny, uzyskać decyzje środowiskowe, to wszystko
zajmuje sporo czasu. Najgorzej jest znaleźć projektanta, aby w określonym czasie coś
zrobił. Dzisiaj nie pyta się „za ile, ale na kiedy”. W tym tygodniu wystąpimy
o pozwolenie na budowę i na początku roku będzie można podpisać umowę
z Urzędem Marszałkowskim oraz ogłaszać przetarg. Nie udało się zrealizować
modernizacji drogi Baryczka – Sołonka „Zaklikówka” w ramach narodowego
programu przebudowy dróg lokalnych. Po raz drugi była ta edycja, po raz drugi
startowaliśmy, niestety bez powodzenia. Boleje nad tym, jednak nie jest to wina złego
projektu. W ubiegłym roku dawaliśmy drogę relacji Połomia-Baryczka i nie załapała
się tam na realizację. W konkursie RPO została sklasyfikowana na 20 miejscu, gdzie
jest bardzo duża konkurencja. Jest tam drobiazgowy przegląd. O czymś to mówi, tu są
innego rodzaju decyzje. Gremia polityczne się zbierają i o tym decydują.
Dofinansowanie dostały drogi, które biegną przez pola. Ta łączy drogę krajową
z powiatową i nie otrzymała środków.
Pan Sebastian Szczepaniak podziękował za współpracę Radnym oraz sołtysom,
którzy są na miejscu, znają się z mieszkańcami i ułatwiają współpracę. Pewne zadania
nie zostałyby zrealizowane, gdyby nie ta współpraca.
Pan Wójt dodał, że została również rozpoczęta budowa kortu tenisowego w Lutczy.
Po wielu perypetiach zdecydowano, że będzie on umieszczony przy szkole.
Zdecydowaliśmy, iż zbudujemy go sami, nasi pracownicy to wykonują. Ma nadzieję,
że nie zrobią tego gorzej jak jakaś firma. Jest tak dlatego, aby obniżyć koszty. Trzeba
tylko zakupić sztuczną nawierzchnię.
Radny Franciszek Stawarz mówił o budowie kortu. Została nawieziona warstwa
wyrównawcza i pierwsza warstwa kruszywa, czyli piasek, płuczka i kliniec. Trzeba to
tylko rozrównać, po uprzednim odwodnieniu. Zabetonowane są słupy, ułożone
krawężniki . Jest dojście do szkoły. To że wykonują to pracownicy przynosi nam spore
korzyści. Kosztorys przysłany ze Szczecina wynosił 170 000 zł netto. Radny Stawarz
powiedział, że koszt budowy kortu wyniesie 120 000 zł brutto. Jest to ogromna
różnica. Między innymi dlatego, że pracę wykonują pracownicy z Urzędu. Robią to
dokładnie i z głową. Zakończenie budowy planowane jest na wiosnę.
Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar dodała, że na terenie gminy
rozwijają się wszelakie sporty. Ma nadzieję, że nie będzie już przewróconych znaków,
6
słupków. Należy nakłonić wszystkich , aby korzystali z obiektów sportowych. Poddała
pod głosowanie przyjęcie sprawozdania o inwestycjach gminnych realizowanych
w 2009 roku, którą Rada – jednogłośnie – przyjęła.
Ad 4 Przyjęcie planu pracy Rady Gminy oraz Komisji na 2010 r.
Radny Grzegorz Smela przedstawił plan pracy na 2010 rok Komisji Kultury,
Oświaty i Spraw Społecznych. (załącznik do protokołu).
Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar mówiła, że wszystkie plany
zostały przyjęte przez komisje. Jeśli są jakieś uwagi to prosi o ich zgłoszenie.
Radny Leszek Turoń przedstawił plan pracy na 2010 rok Komisji Ładu
Przestrzennego i Rozwoju Wsi.(załącznik do protokołu).
Radny Adam Loch przedstawił plan pracy na 2010 rok Komisji Rozwoju
Gospodarczego i Budżetu.
Radny Adam Parys przedstawił plan pracy na 2010 rok Komisji Rewizyjnej.
Pani Przewodnicząca przedstawiła plan pracy Rady na 2010 rok.
Następnie poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada –
jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XXXIX/268/09 w sprawie przyjęcia planu
pracy Rady Gminy i Komisji na 2010 rok.
Ad 5 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:
a) uchwalenie rocznego programu z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok
Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że co roku taka uchwała powinna być
podjęta, chcąc przekazać do realizacji zadania, które ciążą na gminie, a których gmina
bezpośrednio nie realizuje. W jej imieniu mogą je realizować inne organizacje
pozarządowe. Na podstawie tej uchwały, programu można udzielać dotacji na zadania
związane z realizacją zadań w zakresie kultury fizycznej i sportu, dotacji na ochronę
zabytków. Ten program nie zmienia się. Jest on standardowo uchwalany. Są dobre
doświadczenia z jego realizacją.
Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar poddała pod głosowanie
projekt uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę
Nr XXXIX/269/09 w sprawie uchwalenie rocznego programu z organizacjami
pozarządowymi na 2010 rok
b) wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości położonej w Połomi,
Pan Wójt wyjaśnił, że jest to jedna działka potrzebna pod przyszłą budowę chodnika
przy drodze krajowej nr 9
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku które Rada
– jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XXXIX/270/09 w sprawie wyrażenia zgody
na nieodpłatne przekazanie nieruchomości położonej w Połomi.
c) zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Niebylec na 2009 r.
Pani Małgorzata Krupa Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Niebylcu wyjaśniła, że w związku z tym, iż wpływy za
7
opłaty alkoholowe były wyższe w bieżącym roku od przewidywanych o kwotę 20 500
zł, komisja postanowiła przekazać tą kwotę na dofinansowanie zakupy sprzętu na
wyposażenie placu zabaw przy Zespole Szkół w Połomi. W kolejnych latach komisja
planuje podobne inwestycje dofinansowywać przy innych szkołach. Połomia już
uzyskała część środków, realizuje program unijny. Pierwszeństwo będą miały te
szkoły, które już otrzymają jakąś dotację. Pomoc mogą otrzymać tylko szkoły, nie
przedszkola.
Następnie Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku
którego Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XXXIX/271/09 zmieniającą
uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Gminie Niebylec na 2009 r.
d) zawarcia porozumienia z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad Oddział
w Rzeszowie Rejon w Rzeszowie w zakresie realizacji zadania dotyczącego robót
budowlanych związanych z dostosowaniem ciągu pieszego do obowiązujących
przepisów przy drodze krajowej nr 9 E 371 w miejscowości Połomia
Pan Wójt omówił projekt. Mówił, że jakiś czas temu taką uchwałę Rada podjęła.
Negocjował z przedstawicielem GDDKiA zapisy tego porozumienia. GDDKiA
proponowała, żeby realizację tej inwestycji określić na rok 2010 lub w przypadku
braku środków finansowych na lata następne. Pan Wójt mówił, że nie zgodził się na
to. Chciał, aby było to realne i zapis żeby brzmiał 2010 lub 2011. Jednak GDDKiA
przysłała pismo mówiące, że o takiej treści porozumienia nie mogą podpisać, gdyż nie
mogą takich zobowiązań zaciągać. Rozmawiał z dyrektorem, który zapewnił, że na 99
% w roku przyszłym tą inwestycję zrealizują, jednak porozumienie musi być
podpisane z zapisem 2010 lub w latach następnych. Pan Wójt dodał, że sprawdzał jak
to było w innych samorządach, z którymi GDDKiA ma podpisane porozumienia. Są
tam takie zapisy. W związku z powyższym istnieje potrzeba zmiany uchwały w treści
porozumienia, gdzie zapis „w roku 2010 lub 20111” zastępuje się zapisem „w 2010
lub w latach następnych”. Koszt tej inwestycji to ok. 500 000 zł. Jest to mała kwota
dla GDDKiA.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego
Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XXXIX/272/09 w sprawie zawarcia
porozumienia z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad Oddział
w Rzeszowie Rejon w Rzeszowie w zakresie realizacji zadania dotyczącego robót
budowlanych związanych z dostosowaniem ciągu pieszego do obowiązujących
przepisów przy drodze krajowej nr 9 E 371 w miejscowości Połomia.
e) udzielenia pomocy finansowej i zabezpieczenia środków dla powiatu
strzyżowskiego w 2010 r. na realizację zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej
Nr 1936 R Niebylec – Gwoźnica, wraz z przebudową mostów”
Pan Wójt powiedział, że w roku 2008 narodził się pomysł w zarządzie powiatu, aby
w ramach RPO złożyć projekt modernizacji drogi powiatowej relacji Niebylec –
Gwoźnica, przy partycypacji w kosztach Gminy Niebylec. Tak się stało, Rada podjęła
odpowiednią intencyjną uchwałę. Projekt został skierowany do realizacji. W maju tego
8
roku Rada podjęła uchwałę w sprawie zabezpieczenia środków ze strony Gminy
w wysokości 15 % wartości zadania ok. 1 000 000 zł. Odbył się przetarg na to zadnie
i po jego rozstrzygnięciu koszty inwestycji zmalały. Zmniejszył się udział Gminy do
891 669 zł. Prace przy modernizacji drogi zostały rozpoczęte. Nasz udział po stronie
wydatków miał być sfinansowany z kredytu. Jednak po rozmowie ze Starostą
i Skarbnikiem Powiatu ustalili, że roboty wykonane w tym roku sfinansuje Powiat, zaś
nasz udział będzie przekazany w roku 2010, aby nie brać kredytu, kiedy inwestycja
zostanie zakończona.
Nikt nie zadawał pytań, dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie
projekt uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę
Nr XXXIX/273/09 w sprawie udzielenia pomocy finansowej i zabezpieczenia
środków dla powiatu strzyżowskiego w 2010 r. na realizację zadania pn.
„Przebudowa drogi powiatowej Nr 1936 R Niebylec – Gwoźnica, wraz
z przebudową mostów”.
f) wprowadzenie zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2009 rok
Pan Wójt omówił projekt. Powiedział, że zwiększamy dochody budżetu gminy
o kwotę 99 716,15 zł. Na tą kwotę składa się dotacja rozwojowa w ramach POKL
61 716,15 zł, chodzi o projekt realizowany przez Zespół Szkół w Połomi. Wpływy
z opłat za wydawanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu 20 500 zł. Pozostałe dochody
17 500 (odsetki od lokat – 9200 zł, zwrot podatku VAT - 4800 zł, otrzymane
darowizny w postaci pieniężnej – 3500 zł). Szczegółowe wydatki są przedstawione
w załączniku. Transport i łączność 6800 zł, Administracja publiczna 10 700 zł,
Oświata i wychowanie 61 716,15zł, Ochrona zdrowia 20 500 zł.
Ponieważ nikt nie zadawał pytań, dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod
głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła
uchwałę Nr XXXIX/274/09 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy
Niebylec na 2009 rok.
g) zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych
Pan Wójt powiedział, że była o tym mowa na Komisji Rozwoju Gospodarczego
i Budżetu. Mamy przykre doświadczenia z tego roku. Zebrania wiejskie przeznaczyły
określone środki finansowe na remonty dróg w poszczególnych sołectwach. Później
okazało się, że nam nie wolno finansować remontu dróg, które nie są własnością
gminy bądź nie są zaliczone do kategorii dróg gminnych. Z tego powodu tak późno te
zadania remontowe na drogach się rozpoczęły. Udało się je zrealizować. Aby móc
przygotować się na przyszły rok i oprócz dróg, które są drogami gminnymi, żeby móc
jakieś inne modernizować w związku z powyższym będziemy zaliczać niektóre
ważniejsze drogi do kategorii dróg gminnych po to, aby można było przeznaczyć na
nie środki finansowe. By wiedzieć na zebraniach wiejskich, na które drogi można
dawać środki. Żeby w miesiącach letnich wykonać remonty. Ten projekt uchwały
został jeszcze zmieniony, Pani Marta Basomon dokładnie sprawdzała mapy. Są one
bardzo skomplikowane. Dzisiaj jest nowy projekt po zmianach z opisem. Żeby Rada
mogła podjąć tą uchwałę potrzebna jest opinia Zarządu Powiatu. Pan Wójt powiedział,
9
że wystąpił z tym projektem do zarządu o tą opinię. Jest już pozytywna opinia.
W związku z powyższym można podjąć uchwałę i przesłać ją do Urzędu
Wojewódzkiego, gdzie prawnicy będą ją analizować. Nie wszystkie drogi w tym
wykazie się znalazły. Nie można dać wszystkich dróg, które chcemy, bo są pewne
ograniczenia. Trzeba zacząć regulować sprawy własnościowe. Referat będzie mógł się
tym zająć, gdyż nie będzie już pracy przy programach z Kapitału Ludzkiego.
Zaliczenie dróg do kategorii dróg gminnych nie zwalnia nas z obowiązku
komunalizacji. Jest to pracochłonne i kosztowne. Prosił, aby z tych miejscowości,
których nie ma w wykazie wskazać drogi do zaliczenia i na następną sesję zostanie
przygotowana uchwała. Dobrze jest, gdy drogi są na Skarbie Państwa np. w Lutczy tak
jest. Łatwo jest o uwłaszczenie. Najgorzej jest tam, gdzie nie można ustalić
właściciela. Jednak każda, sprawa, droga jest indywidualna. Musimy to robić, gdyż nie
ma innego wyjścia. Nie tylko w odniesieniu do dróg, które będziemy chcieli
remontować, ale w odniesieniu do tych, które w latach poprzednich były
remontowane.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego
Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XXXIX/275/09 w sprawie zaliczenia
dróg do kategorii dróg gminnych.
h) zawarcia umowy o partnerstwie z Ochotniczą Strażą Pożarną w Niebylcu
w zakresie wspólnego zrealizowania projektu pn. „Zakup ciężkiego samochodu
ratowniczo-gaśniczego na potrzeby ochrony przeciwpożarowej na terenie gminy
Niebylec”
Pan Wójt mówił, że został ogłoszony nabór wniosków. Termin składnia wniosków
upływa 21 grudnia br. Już w zeszłym roku intencyjnie zdecydowaliśmy, że taki projekt
będziemy składać. Konsekwentnie do tego dążymy. Wykonaliśmy wszystkie
przesłanki, które upoważniają nas do złożenia projektu. Został ogłoszony konkurs
ofert. OSP Niebylec zgłosiła się do realizacji tego projektu jako partner gminy. My
będziemy aplikować o środki na zakup samochodu. Jeśli uzyskamy dofinansowanie to
przekażemy samochód straży. Taka jest procedura. We wszystkich projektach nie do
końca jest wszystko jasne. Podstawowe kryterium, gdzie można uzyskać 30 punktów
na 100 możliwych to zakres terytorialny objęty ochroną przeciwpożarową przez ten
samochód oraz liczba ludności. Można kombinować przy tym. Pan Wójt mówił,
że rozmawiał z dyrektorem Rogocieniem w Urzędzie Marszałkowskim, aby to
wyjaśnić. Jest tak, że niektóre gminy zawierają pomiędzy sobą umowy partnerskie,
które aplikują o środki. Każda z tych gmin musi o takie środki się ubiegać, jest to
warunek. Np. gdyby gmina Czudec lub Strzyżów występowała o nie to moglibyśmy
z nimi zawrzeć porozumienia. Wtedy mamy o wiele większą liczbę mieszkańców
i powierzchnię. Za to są punkty. Jednak liczy się też liczba wyjazdów, stopień zużycia
samochodu. Jest to dziwne. Punktowane będą te jednostki, które mają zużyty sprzęt.
Z drugiej strony ci, którzy najwięcej wyjeżdżają do zdarzeń mają najlepszy sprzęt.
Mamy pecha, gdyż prawdopodobnie tylko Gmina Wiśniowa z terenu naszego powiatu,
będzie składać na lekki wóz. Nie mamy partnera, będziemy mieć mniej punktów.
Z partnerstwem gmin też są problemy. Gdy są 3 gminy jedna jest liderem i
10
2 partnerami. Jedna gmina w imieniu 3 występuję o 3 samochodowy. Ona płaci za
wszystkie trzy. Jeśli będzie refundacja z RPO to ta gmina przyjmie ją, ale nie może jej
przekazać innym gminom. Nie wiadomo jak to będzie. Niektóre gminy zawarły
porozumienia ze sobą. Dyrektor twierdzi, że czasem statystyka może pomóc a czasem
zaszkodzić. Gdyż np. w jeden gminie jednostka wyjeżdżała 8 razy a w drugiej 3 to
razem jest 11, ale średnio po 4. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Pan Wójt
dodał, że np. z Domaradzem nie możemy zawrzeć porozumienia, gdyż dysponentem
jednostek jest Strzyżów a Domaradz jest w innym powiecie.
Sekretarz Gminy Antoni Chuchla mówił, że miałoby sens łączenie gmin, gdyby
jedna gmina się ubiegała i łączyłaby się z innymi gminami po to, aby zwiększyć
zakres terytorialny. Nie ma sensu by łączyły się 3 gminy i ubiegały się o 3 samochody,
to jest powrót do punktu wyjścia. Tego nie rozumie nawet ten kto napisał te projekty.
Pan Wójt dodał, że niektóre gminy namawiały inne, aby występowały o środki na
samochód, byleby tylko podnieść statystykę. W tym momencie wywiązała się
dyskusja.
Następnie Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku
którego Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XXXIX/276/09 w sprawie
zawarcia umowy o partnerstwie z Ochotniczą Strażą Pożarną w Niebylcu
w zakresie wspólnego zrealizowania projektu pn. „Zakup ciężkiego samochodu
ratowniczo-gaśniczego na potrzeby ochrony przeciwpożarowej na terenie gminy
Niebylec”
i) wyrażenia zgody na zawarcie aneksu do porozumienia dotyczącego uzyskania
rezerwacji częstotliwości radiowych z zakresu 3600-3800 MHz, w celu wykorzystania
ich w ramach regionalnej sieci szerokopasmowej w technologii WIMAX zawartego
w dniu 17 września 2008 roku
Pan Wójt powiedział, że weszliśmy w ten projekt i tak brniemy. Niedawno
uczestniczył z Sekretarzem w spotkaniu, konwencie wójtów, aby mieć wiedzę na
jakim etapie to wszytko jest. Na początku to wszystko szybko szło teraz jest przestój.
Urzędnicy manipulują, ponieważ jest to program skierowany dla 4 województw ściany
wschodniej. Województwo Podkarpackie jest w tych pracach bardzo zaawansowane.
Pozostałe województwa nie angażują się tak bardzo. Warunek jest taki, że będzie to
realizowane, jeśli we wszystkich województwach prace będą prowadzone. Może być
różnie z tym projektem.
Nikt nie zadawał pytań dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt
uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę
Nr XXXIX/277/09 w sprawie
wyrażenia zgody na zawarcie aneksu do
porozumienia dotyczącego uzyskania rezerwacji częstotliwości radiowych
z zakresu 3600-3800 MHz, w celu wykorzystania ich w ramach regionalnej sieci
szerokopasmowej w technologii WIMAX zawartego w dniu 17 września 2008
roku.
Ad 6. Sprawy różne i wolne wnioski.
Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar odczytała pismo z Urzędu
11
Miasta ze Strzyżowa (zał. nr 1 do protokołu) oraz podziękowanie z Podkarpackiego
Hospicjum dla Dzieci. (zał. nr 2 do protokołu). Mówiła, że oprócz 1500 zł
przekazanych na hospicjum, 150 zł zostało przeznaczone dla dziewczynki z Lutczy
chorej na nowotwór. Chciała, by kupić jej choinkę.
Pani Małgorzata Krupa dodała, że spędzi ona święta w szpitalu.
Pani Przewodnicząca mówiła, że zostały rozpisane spotkania ze stowarzyszenia C.K.
Podkarpacie w poszczególnych miejscowościach. Księża mieli ogłosić tą informację.
Uzyskać ją można także u Pana Sekretarza. Zachęcała do udziału w nich. Na prośbę
Radnego Powiatu Józefa Dzindzio złożyła w jego imieniu wszystkim życzenia
świąteczne. Sama również złożyła wszystkim najlepsze życzenia świąteczne.
Następnie głos zabrał Pan Wójt Zbigniew Korab. Mówił, że skończyły się remonty
dróg. Miał obawy czy dojdą one do skutku, gdyż wcześnie spadł śnieg. Jednak udało
się wykonać remonty. Prace prowadziły 2 firmy MPDiM i DROGBUD. Opnie co do
MPDiM były przychylne i pozytywne. DROGBUD nie wszystko wykonał tak jak
należy. Są usterki do usunięcia. Miały być prowadzone remonty cząstkowe. Zaczęli je
robić, nagle przerwali i nie ma firmy. Pan Wójt powiedział, że dzwonił i pytał co się
stało. Zagroził, że nie zapłaci faktury za tamte roboty. Dziś zadzwonili i przepraszali.
Coś się wydarzyło na robionej przez nich obwodnicy Ropczyc. W tym roku już raczej
tych prac remontowych nie da się wykonać. Rozmawiał na ten temat z MPDiM,
ale oni odmówili, nie dadzą rady. Jest to nauczka na przyszłość. Są usterki do tych
robót, które DROGBUD wykonał. Mamy dwa wyjścia. Protokół odbioru nie jest
podpisany, gdyż nie są poprawione usterki. Można nie zapłacić w ogóle faktury i pójść
w zatarg albo na zasadzie porozumienia można ustalić, iż w najbliższym dogodnym
terminie usterki zostaną usunięte. Jesteśmy tylko ludźmi. Może tak się zdarzyć,
że ogłosimy przetarg i nikt się nie zgłosi. DROGBUD zawsze się zgłasza. Jest to
nauczka na rok przyszły. Muzeum Okręgowe w Rzeszowie zwróciło się do nas
z propozycją przejęcia Muzeum Juliana Przybosia w Gwoźnicy Górnej wraz z działką
0.67 ha. Po analizie i opinii mecenasa stwierdził, że nie będziemy w to wchodzić.
Przejąć to nie sztuka. Ale później wiążą się z tym nakłady. To wszystko się sypie. Od
strony frontowej wymienili kiczki, ale z tyłu nie. Mówił także o remoncie kapliczki
w Połomi. Już na początku roku obiecał, że coś będzie robione. Na początku roku
wystąpił do konserwatora ochrony zabytków, aby wydał wytyczne remontowe, co tam
trzeba zrobić. Po wielu interwencjach, w ostatnim czasie u ks. Artura Grzędy na
plebanii, dostaliśmy od konserwatora wytyczne na 4 strony. Okazało się, że jest to
w ewidencji zabytków a nie w rejestrze. Konserwator zaleca opracować projekt
konserwatorski, wskaże osobę która to wykona. Będzie to kosztować 20 000 – 30 000
zł. A tam nasi pracownicy za 10 000 zł to zrobią. Będzie potrzebny niski ekran od
drogi. Pan Wójt mówił, że chciałby od Rady uzyskać opinię, sugestię na temat działki
i obiektu na Kątach Luteckich. Trzeba coś z tym zrobić. Czy trzymać to i patrzeć jak
niszczeje czy coś innego zrobić. Pan Wójt powiedział, że ma pomysł na rozwiązanie
tego problem. Jest możliwość ogłoszenia przetargu na sprzedaż tej działki
z budynkiem w określonym celu. My sprzedajemy, ale pod warunkiem, że w okresie
3 lat od daty zakupu nowy właściciel wybuduje tam np. ośrodek rekreacyjny. Aby
służyło to celom publicznym. Co to ma być to można się zastanowić. Wtedy mamy
12
podwójną korzyść. Sprzedamy i będziemy mieć pieniądze i powstanie jakiś ośrodek
szkolno-wypoczynkowy. Ludzie pytają o to. Działka jest atrakcyjnie położona. Jest to
kilkadziesiąt arów, bezpośredni dojazd z drogi. My możę będziemy mieć jakiś pomysł
i wybudujemy tam coś, ale kto tam będzie gospodarował, pilnował, zarządzał. Są to
koszty związane z utrzymaniem. Dlatego poddaje to do przemyślenia. Może na
następnej sesji do tego wrócimy. Pan Wójt zapytał także czy wystąpić do spółdzielni
Produkcyjnej „Nowa droga” z propozycją zakupu przez gminę działki w Niebylcu.
Niebylec nie ma żadnych terenów nadających się pod urbanistykę. Jedyne tereny
znajdują się tam. Sprzedawane są działki o różnych rozmiarach. Jest opracowany plan
szczegółowy przez gminę. Byłyby to wydatki, koszty, ale koszty które by się zwróciły.
Możnaby zrobić zagospodarowanie całego terenu, uzbroić, podzielić na równe działki,
zbyć i powstałoby ładne osiedle. Chętnych na nie by nie brakowało. Chodzi o intencję.
Nie chce jako wójt występować do spółdzielni nie mając opinii Rady. Pan Wójt mówił
także o wydatkach związanych z wyrównaniem płac dla nauczycieli. Mamy już
wyliczenia. Brakło 230 000 zł. Jednak Pan Wójt dodał, że wiedział o tym. Dobrze się
złożyło, gdyż są oszczędności w budżecie i można je wypłacić czy dobremu czy
złemu. Można było te pieniądze przeznaczyć na dodatki motywacyjne. Następnie Pan
Wójt mówił o drodze S-19. Był na sesji Rady Powiatu w Strzyżowie. Była dyskusja na
ten temat. Był dyrektor Sowa z GDDKiA. Przeszły do dalszych prac dwa warianty.
GDDKiA zwróciła się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie
o wskazanie wariantu. Na 90 % będzie to wariant z węzłem w Żarnowej, gdyż nie
zdarzyło się tak, iż Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wybrałby inny wariant
niż inwestor. Do końca 2012 roku ma być wybudowana autostrada A-4. Teraz już
w Bochni wjeżdża się na autostradę. Z etapem zakończenia tych prac w 2012 roku
rozpoczyna się budowa S-19. Najwięcej problemów mają na odcinku od Miejsca
Piastowego do granicy. Są tam problemy z ochroną środowiska.
Pani Przewodnicząca dodała, że jeśli już będzie wiadomo, który wariant został
wybrany to trzeba będzie to nagłośnić. W wariancie zielonym zostały powprowadzane
zmiany. Generalnie jest taki wariant jaki popieraliśmy.
Pan Wójt dodał, że niektóre osoby mogą skorzystać z tego, że droga będzie
przebiegać po ich nieruchomościach. Osoby takie otrzymają odszkodowanie, nikt na
tym nie straci. Ktoś może np. w lepszym miejscu sobie dom wybudować. Gorzej by
było, gdyby droga przebiegała przez centrum miejscowości.
Pani Przewodnicząca dodała, że do nas należy poinformowanie społeczeństwa
o wyborze wariantu drogi.
Pani Małgorzata Krupa życzyła wszystkim wesołych i spokojnych świąt. Po czym
opuściła obrady sesji.
Radny Zbigniew Owsiany mówił o szkole na Katach Luteckich. Wszyscy radni
powinni być zgodni, nie ma na co czekać i coś z tym zrobić. Ogłosić przetarg na
zbycie pod warunkiem, że powstanie tam ośrodek kulturalno-rekreacyjnowypoczynkowy. Popiera też pomysł zakupu ziemi w Niebylcu od spółdzielni.
W Niebylcu nie ma ziemi, mieszka coraz mniej mieszkańców. Powstałoby osiedle
mieszkalne, więcej dzieci byłoby w szkole.
Sekretarz Gminy Antoni Chuchla powiedział, że to ogłoszenie musiałoby się ukazać
13
w ogólnopolskiej gazecie.
Radny Adam Parys mówił o remoncie dróg. W Jaworniku zostały zrobione dwie.
Jedną robiło MPDiM a drugą DROGBUD. Pochwalił wykonanie MPDiM. Pytał
również o działki, czy spółdzielnia chce je sprzedać.
Pan Wójt odpowiedział, że do wiosny 2010 roku nie mogli nic zbywać, gdyż brali oni
dopłaty. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Radny Grzegorz Smela mówił o sprzedaży działki na Kątach Luteckich. Stwierdził,
że nie ma tam jeszcze doprowadzonej właściwej drogi. Wartość tej działki w tym
momencie będzie niższa, niż gdy droga tam faktycznie dojdzie. Wtedy wartość się
podniesie. Nie wie czy taka umowa kilkuletnia z potencjalnym nabywcą załatwi
sprawę. Czy on nam nie wyłączy tego obiektu z działalności takiej jaka tam może być,
jaka jest prowadzona – Motocyklowisko. A to jest idealny teren do prowadzenia takiej
działalności prze GOK. Warto by było tylko poprawić zaplecze, budynek. Część jego
można by było wykorzystać na jakieś mieszkanie zastępcze. Tak jak to funkcjonowało
wcześniej. Albo żeby to był ośrodek, ale prowadzono we współpracy z naszą gminą.
Nie oddzielnie. Jeśli byłaby to jakaś odrębna instytucja to może się okazać, że my
z tego korzystać już więcej nie będziemy. Sprzedamy i będzie to własność prywatna.
Nie spieszyłby się ze sprzedażą. Wartość tego wzrośnie po wybudowaniu drogi.
Budynek jest zniszczony, nie wie czy jest do odzyskania. Następnie mówił o kupnie
działek. Jest to ciekawy pomysł i wizjonerski, ale jest zdania, że są ważniejsze rzeczy,
które nas czekają np. oczyszczalnie ścieków. Warto by było robić to najpierw
a dopiero później zajmować się takimi rzeczami.
Pan Wójt powiedział, że później może okazać się za późno. W tym momencie
wywiązała się dyskusja.
Radny Grzegorz Smela pytał na co tak naprawdę jest to w tej chwili potrzebne.
Głos zabrał Radny Franciszek Stawarz. Jest za kupnem działek. Mnóstwo ludzi się
śmieje z tego, że Niebylec jest małą miejscowością. Sprzedaż działek pod domy
będzie nie tylko zyskiem, ale będzie to rozbudowa miejscowości do takiego rozmiaru,
że będzie się to bez śmiechu nazywać centrum gminy. Jeśli chodzi o Kąty Luteckie to
by nie sprzedawał tego terenu. Zauważa, że w Lutczy jest potrzeba na miejsce, które
dawniej nazywało się „klubami” dla młodzieży. Teraz ta młodzież, poza okresem
wakacyjnym nie ma się gdzie spotkać. Zależy mu, aby taki „klub” powstał w Lutczy.
Na pewno jest potrzeba, aby powstawał w innych miejscowościach. Budynek na
Kątach mógłby pełnić rolę schroniska, gdzie mogą przyjeżdżać grupy. Wymaga to
nakładów pieniężnych. Jest tam ładny plac. Ktoś musiałby być odpowiedzialny za jego
obsługę.
Radny Grzegorz Smela mówił o Kątach Luteckich. Tamtejszy plac służy jako boisko
do piłki nożnej. Jeśli to wyłączymy to okoliczni mieszkańcy nie będą mieli, gdzie
zagrać w nogę. Będą musieli iść do Gwoźnicy Górnej. Trzeba by było to miejsce
odpowiednio poprawić, ogrodzić, odlesić, wyrównać i zniwelować. Organizowane są
różnego rodzaju szkolenia i konferencje, które mogłyby się tam odbywać. Nie zgadza
się też co do faktu, że zakup działki w Niebylcu powiększy go. Twierdzi, że można na
dwa sposoby powiększyć miejscowość. Jeden to zakup działek i proponując
wybudowanie się. Drugi sposób to taki jak założenie przedszkola, wybudowanie hali
14
sportowej, boiska, wybudowanie bazy turystycznej, kulturalnej, organizowanie
imprez. To się robi i u nas to bardzo dobrze funkcjonuje. Jeśli jest taka bogata oferta
ludzie sami dążą, aby do takiego ośrodka przystać. Zakup działek byłby dobry, gdy się
da na tym dobrze zarobić.
Sekretarz Gminy mówił, że zakup działek to nie powiększenie Niebylca. Tylko
chodzi o jego uatrakcyjnienie. W Strzyżowie, Czudcu powstają osiedla. Gminy
powinny dzisiaj tak funkcjonować, prowadzić taką działalność, aby dopuścić trochę
„świeżej krwi”. Gmina to ludzie. O jakości gminy dowodzą ludzie. Jeśli są ludzie
bardziej przedsiębiorczy, bardziej różni to gmina bardziej się rozwija. Podał przykład
Bieszczad. Mieszkają tam różni ludzie, świadczy to o potencjale tej gminy. Te działki,
które by powstały, byłyby przedsięwzięciem, które miałoby spowodować, że do gminy
przybyli inni ludzie. Mogliby oni poprzez swoją pracę działania, postawę, osobowość
rozruszać gminę. Gmina Niebylec jest w sensie pozytywnym zaściankiem. Byłaby to
szansa dla osób z zewnątrz, ale i dla naszych mieszkańców. Odniósł się również do
Kątów Luteckich. Zgadza się, żeby tam coś było. Ale od kilkunastu lat tak się mówi
i do tej pory nie ma nic. Najpierw trzeba mieć wizję. Żeby coś zrobić to trzeba mieć
pieniądze. Propozycję Pana Wójta rozumie jako poszukanie partnera, który byłby
w stanie zainwestować pieniądze. Nie zrobiłby on niczego wbrew mieszkańcom, tylko
coś dla mieszkańców. Przynosiłoby to dochody jemu natomiast zwalniałoby gminę od
finansowania i byłoby wyrazem zagospodarowania istniejącego dzisiaj pustostanu.
Konkurs ten wójt by ogłosił w trosce o zagospodarowanie obiektu, nie wykładając
własnych środków i stwarzając pewną ofertę. Są przykłady w innych okolicach np.
Strzyżów zrobił tak z ośrodkiem na Łętowni. Można zrobić schronisko, ale trzeba
sobie zdać sprawę z tego, iż trzeba to przystosować, wyremontować. Nie mamy
pewności jakie będą dochody. Prawdopodobnie żadne. W piłkę można grać, ale nie
żeby 1,5 ha gruntu leżało. Uważa to za marnotrawstwo. Tak uważa propozycję Pana
Wójta. Są one bardzo rozsądne i mądre. Nie angażują środków gminnych, a dają
perspektywę zagospodarowania tego co jest. Teren ten jest bardzo atrakcyjny. Trzeba
by było stworzyć odpowiednią infrastrukturę.
Sołtys wsi Niebylec Edward Ciuba pytał o montaż instalacji klimatyzacji w budynku
wielofunkcyjnym w Niebylcu. Na dużej sali by się ona przydała. Odniósł się do Kątów
Luteckich. Powiedział, że wszyscy mówią o kulturze a nikt nie mówi o tym,
aby stworzyć miejsca pracy. Jeśli ktoś coś będzie tam robił to trzeba by go zwolnić od
podatku. Trzeba również myśleć o dochodach gminy. Mówił również o działkach
w Niebylcu. Nie wiadomo jaką cenę trzeba by za nie zapłacić. Rozmawiał o prezesem
Kowalem o dworze oraz planach na jego zagospodarowanie. Twierdził, że nie będzie
sprzedawał terenów spółdzielni gminie. Jeśli będzie taka możliwość to jest za kupnem.
Ma jednak obawę, że może tam być problem z wodą. Chcąc sprzedawać działki to
trzeba by je było uzbroić. Mówił o szkoleniach z C.K. Podkarpacie. W Niebylcu
odbędzie się ono 17 grudnia o 18:00.
Pani Przewodnicząca mówiła o działkach w Niebylcu. Mogą być problemy
z prezesem Kowalem. Najlepiej byłoby się dogadać, a nie stawać do przetargu. Trzeba
podjąć uchwałę i rozmawiać z nimi, aby nie składali wniosków o dopłaty. Nie ma
jeszcze przepisów o blokowaniu terminów. Jednak trzeba drążyć temat. Odniosła się
15
również do Kątów Luteckich. Trzeba się nad tym zastanowić. Można rozważać różną
działalność schronisko, dom opieki.
Pan Wójt powiedział, że na pewno dziś żadnej decyzji nie podejmiemy. Jest to do
przemyślenia. Dobrze, iż są różne opinie. Mówił, że nie zgadza się z Radnym Smelą.
Dobrze, iż mamy halę, ale co z tego, w przyszłym roku będziemy łączyć klasy.
Młode małżeństwa, które chcą budować dom nie mają go gdzie zbudować. Na
potrzeby schroniska są adoptowane pomieszczenia w domu ludowym w Gwoźnicy
Górnej. Jest tam 6 pokoi z łazienkami. Ten budynek, który jest na Kątach Luteckich to
ruina. Jeśli nie będzie konkretnych decyzji to będzie zmuszony do wystąpienia do
Inspektora Nadzoru o pozwolenie na rozbiórkę. Jeśli coś by się tam wydarzyło to
zarządca odpowiada. Trzeba wrócić do dyskusji.
Radny Eugeniusz Lech powiedział, że najpierw trzeba ocenić stan budynku. Czy jest
on do remontu czy o wyburzenia. W tym momencie wywiązała się dyskusja.
Radny Stanisław Daszykowski pytał o przeniesienie targowiska. Czy jest już coś
wiadomo w tej sprawie. Mówił, że trzeba tam zamontować oświetlenie.
Pan Wójt odpowiedział, że był tam z projektantem. Został mu zlecony ustnie projekt.
W nowym roku będzie wszystko dokładnie załatwiane. Potrzebna będzie również
kanalizacja. Przed domem kultury jest studzienka. Będzie również rozmawiał
z właścicielami działek, które znajdują się pod cmentarzem, aby powiększyć teren.
Ponieważ nikt więcej nie zadawał pytań, Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta
Lęcznar zamknęła XXXIX sesję Rady Gminy Niebylec.
Protokołowała:
Monika Godek
16