obserwatorium praw człowieka w polsce
Transkrypt
obserwatorium praw człowieka w polsce
BIULETYN INFORMACYJNY[ NR 1 sierpień-wrzesień -2016 FUNDACJI LESZPE PRAWA CZŁOWIEKA OBSERWATORIUM PRAW CZŁOWIEKA W POLSCE Szanowni Państwo, Mam przyjemność przedstawić Państwu Program realizowany przez Fundację Lepsze Prawa Człowieka, który rozpoczął działalność w sierpniu 2016 r. Celem Programu jest obserwacja przestrzegania Praw Człowieka w Polsce i podejmowanie działań w przypadku jego naruszeń a także podniesienie poziomu jego ochrony w Polsce. Anna Słowińska Prezes Fundacji Lepsze Prawa Człowieka Program Obserwatorium Praw Człowieka W Polsce Zawartość: Program Obserwatorium Praw Działania Programu opierają się na: Człowieka w Polsce 1 Raport z wykonywania wyroków 1. monitorowaniu przestrzegania Praw Człowieka w Polsce we wszystkich województwach, ETPCz przez Polskę 2. uzyskaniu konkretnych zmian legislacyjnych lub praktyki prawnej mających znaczenie dla przestrzegania Praw Człowieka, Trybunałem Praw Człowieka prowadzeniu działań edukacyjnych na temat zagadnień ochrony Praw Człowieka oraz inicjowaniu prowadzenia działań monitoringowych instytucji publicznych pod kątem przestrzegania Praw Człowieka Praw Człowieka i Podstawowych 3. Działania „Obserwatorium” głównie będą prowadzone w prasie, Internecie czy instytucjach publicznych. Działalność monitoringowa będzie się opierała o sieć korespondentów lokalnych, którzy będą na bieżąco informowali o naruszeniach Praw Człowieka w swojej lokalizacji. W związku z powyższym osoby chętne do współpracy zapraszamy do kontaktu z Fundacją pod adresem e-mail: 2 Sprawy polskie przed Europejskim 2 Europejska Konwencja o Ochronie Wolności 3 Gdzie należy kierować skargi? 3 Jak prawidłowo złożyć skargę do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka 3 Informacje dodatkowe dla osób składających skargę p-ko Polsce 4 [email protected] BHR FUNDACJA LEPSZE PRAWA CZŁOWIEKA – OBSERWATORIUM PRAW CZŁOWIEKA W POLSCE Strona 1 2 Raport z wykonywania wyroków ETPCz w Polsce W dniu 14 czerwca 2016 r. Rada Ministrów przyjęła w trybie obiegowym Raport z wykonywania wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka przez Polskę za 2015 r. Raport został sporządzony zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 4) Zarządzenia nr 73 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lipca 2007 r. Praw Człowieka (z późn.zm.). Jest to już czwarty raport roczny nt. wykonywania wyroków Trybunału. Został on opracowany przez Pełnomocnika Ministra Spraw Zagranicznych do spraw postępowań przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka. Raport zawiera informacje (według stanu na dzień 31 grudnia 2015 r.) na temat: dokumentów dotyczących wykonywania wyroków Trybunału w sprawach polskich, przekazanych do Rady Europy w okresie sprawozdawczym. Raport z wykonywania wyroków ETPCz w Polsce jest dostępny pod adresem: https://www.msz.gov.pl/resource/85bbb843-13fc-4474-a9df-ac970651dbc6:JCR Sprawy polskie przez Europejskim Trybunałem Praw Człowiekja Z WOKANDY ETPCz Najważniejsze orzeczenia przeciwko Polsce: 1. Kudła p-ko Polsce 26-10-2000 Europejski Trybunał Praw Człowieka jest organem sądownictwa międzynarodowego, sprawującym pieczę nad ochroną praw człowieka i jego podstawowych wolności w Europie. Orzeka w sprawach dotyczących skarg na naruszenie praw człowieka zapisanych w Konwencji i jej Protokołach dodatkowych. 2. Broniowski p-ko Polsce 22-06-2004 3. Hutten-Czapska p-ko Polsce 19-06-2006 4. Alicja Tysiąc p-ko Polsce 20-03-2007 Trybunał został utworzony w 1959 roku, a jego siedziba mieści się w Strasburgu. Polskim sędzią Trybunału jest obecnie Prof. Krzysztof Wojtyczek. Prawo wniesienia skargi do Trybunału przysługuje każdej osobie, która uważa, że jej prawa gwarantowane przepisami Konwencji zostały naruszone. Niezbędne jest spełnienie określonych warunków przewidzianych w art. 35 Konwencji. Trybunał, rozpoznając konkretne zarzuty stawiane państwu przez skarżących, tworzy jednocześnie wspólne zasady i standardy w sferze praw człowieka, które państwa europejskie zobowiązane są zapewnić jednostce w każdych warunkach. Najważniejsze orzecz 5. Matyjek p-ko Polsce 24-04-2007 6. Bączkowski p-ko Polsce 3-05-2007 BHR FUNDACJA LEPSZE PRAWA CZŁOWIEKA – OBSERWATORIUM PRAW CZŁOWIEKA W POLSCE Strona 2 3 Jak prawidłowo złożyć skargę do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka? Jeśli zdecydują się Państwo na złożenie skargi do Trybunału, należy się upewnić że skarga spełnia wymogi art. 47 Regulaminu Trybunału, który określa jakie informacje i dokumenty muszą być przedstawione. Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności Niedopełnienie któregokolwiek z wymogów określonych w art. 47 §§ 1 i 2 będzie skutkowało tym, że skarga nie zostanie rozpatrzona przez Trybunał. Konieczne jest więc prawidłowe wypełnienie wszystkich pól formularza skargi. Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności została podpisana w Rzymie w dniu 4 listopada 1950 roku przez dwanaście państw i weszła w życie w dniu 8 września 1953 roku. Polska ratyfikowała Konwencję w dniu 19 stycznia 1993 roku. Obecnie Skarga spełniająca wymagania wskazane w art. 47 będzie rozpatrzona przez Trybunał; nie oznacza to jednak, że zostanie ona uznana za dopuszczalną. stronami konwencji jest 47 Państw Rady Europy. Ratyfikacja Konwencji jest niezbędnym wymogiem członkostwa w RE. Konwencja jest umową Formularz skargi należy pobrać ze strony międzynarodową, co oznacza, że jej ratyfikacja przez Państwo rodzi prawno międzynarodowy obowiązek wykonywania jej postanowień. Celem twórców Konwencji było stworzenie zbiorowego systemu ochrony praw człowieka w oparciu o prawa zawarte w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka, przyjętej przez Organizację Narodów Zjednoczonych w 1948 roku. Gdzie należy kierować skargi? Skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka należy kierować: The Registrar European Court of Human Rights Council of Europe F- 67075 STRASBOURG CEDEX http://www.echr.coe.int/Docu ments/Application_Form_POL. pdf wypełnić, wydrukować i wysłać pocztą na adres Trybunału, dołączając niezbędne dokumenty. Żaden inny typ formularza nie zostanie zaakceptowany. Z dokumentami ,które pomogą Państwu poprawnie wypełnić formularz skargi można zapoznać się na stronie internetowej Trybunału http://www.echr.coe.int BHR FUNDACJA LEPSZE PRAWA CZŁOWIEKA – OBSERWATORIUM PRAW CZŁOWIEKA W POLSCE Strona 3 4 FUNDACJA LEPSZE PRAWA CZŁOWIEKA ul. Kazimierza Królewicza 2n/6 Tel. 519 149281 [email protected] ZMIENIAMY ŚWIAT NA LEPSZE PRAWA CZŁOWIEKA Jak nas znaleźć w sieci Web: http://bhrf.pl KRS 0000610646 Informacje dodatkowe dla osób składających skargę p-ko Polsce Lista standardowych dokumentów wymaganych w przypadku wyczerpania krajowych środków odwoławczych w Polsce: 1. Postępowanie cywilne wyrok sądu pierwszej instancji wraz z uzasadnieniem, wyrok sądu drugiej instancji wraz z uzasadnieniem, w razie dopuszczalności skargi kasacyjnej: wyrok lub postanowienie Sądu Najwyższego wydane wskutek wniesionej skargi lub opinia pełnomocnika ustanowionego z urzędu o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej; 2. Postępowanie karne wyrok sądu pierwszej instancji wraz z uzasadnieniem, wyrok sądu odwoławczego wraz z uzasadnieniem, w razie dopuszczalności kasacji: wyrok lub postanowienie Sądu Najwyższego wydane wskutek wniesionej kasacji lub opinia obrońcy wyznaczonego z urzędu o braku podstaw do wniesienia kasacji; 3. Inne postępowania Postępowanie administracyjne: decyzja administracyjna organu pierwszej instancji, decyzja administracyjna organu odwoławczego, wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z uzasadnieniem, wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego wydany wskutek wniesionej skargi kasacyjnej lub opinia pełnomocnika ustanowionego z urzędu o braku podstaw do wniesienia skargi. Skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie na podstawie art. 6 § 1 Konwencji: orzeczenie sądowe wydane wskutek wniesionej przez skarżącego skargi na przewlekłość postępowania na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, Postępowanie administracyjne: decyzja organu wyższego stopnia wydana wskutek wniesionego przez skarżącego zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie lub na przewlekłość postępowania oraz orzeczenie sądu administracyjnego wydane wskutek skargi na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania, informacje oraz dokumenty wskazujące datę wszczęcia przedmiotowego postępowania (w przypadku postępowania karnego wskazujące datę wszczęcia postępowania przeciwko skarżącemu) oraz, ewentualnie, datę wydania ostatecznego orzeczenia w sprawie. Do złożenia skargi konieczne jest zachowanie terminu 6 m-cy od doręczenia ostatniego orzeczenia – art. 35 par. 1 Konwencji Nagłowek art BHR Fundacja Lepsze Prawa Człowieka REDAKCJA BIULETYNU: ANNA SŁOWIŃSKA – redaktor naczelny, koordynator merytoryczny „Obserwatorium Praw Człowieka w Polsce” ,prawnik, absolwentka Wydziału Prawa Uniwersytetu Szczecińskiego, Prezes Zarządu Fundacji Lepsze Prawa Człowieka JAKUB STYCHLERZ – koordynator techniczny, uczeń szkoły średniej z głównym obszarem zainteresowań w zakresie Ochrony Praw Człowieka BHR FUNDACJA LEPSZE PRAWA CZŁOWIEKA – OBSERWATORIUM PRAW CZŁOWIEKA W POLSCE Strona 4