obserwatorium praw człowieka w polsce

Transkrypt

obserwatorium praw człowieka w polsce
BIULETYN INFORMACYJNY[
NR 1 sierpień-wrzesień -2016
FUNDACJI LESZPE PRAWA CZŁOWIEKA
OBSERWATORIUM PRAW CZŁOWIEKA
W POLSCE
Szanowni Państwo,
Mam przyjemność przedstawić Państwu Program realizowany przez
Fundację Lepsze Prawa Człowieka, który rozpoczął działalność w sierpniu 2016
r. Celem Programu jest obserwacja przestrzegania Praw Człowieka w Polsce i
podejmowanie działań w przypadku jego naruszeń a także podniesienie
poziomu jego ochrony w Polsce.
Anna Słowińska
Prezes Fundacji Lepsze Prawa Człowieka
Program Obserwatorium Praw Człowieka
W Polsce
Zawartość:
Program Obserwatorium Praw
Działania Programu opierają się na:
Człowieka w Polsce
1
Raport z wykonywania wyroków
1.
monitorowaniu przestrzegania Praw Człowieka w Polsce we
wszystkich województwach,
ETPCz przez Polskę
2.
uzyskaniu konkretnych zmian legislacyjnych lub praktyki prawnej
mających znaczenie dla przestrzegania Praw Człowieka,
Trybunałem Praw Człowieka
prowadzeniu działań edukacyjnych na temat zagadnień ochrony Praw
Człowieka oraz inicjowaniu prowadzenia działań monitoringowych
instytucji publicznych pod kątem przestrzegania Praw Człowieka
Praw Człowieka i Podstawowych
3.
Działania „Obserwatorium” głównie będą prowadzone w
prasie,
Internecie czy instytucjach publicznych.
Działalność monitoringowa
będzie się opierała o sieć korespondentów lokalnych, którzy będą na
bieżąco informowali o naruszeniach Praw Człowieka w swojej lokalizacji.
W związku z powyższym osoby chętne do współpracy zapraszamy do
kontaktu z Fundacją pod adresem e-mail:
2
Sprawy polskie przed Europejskim
2
Europejska Konwencja o Ochronie
Wolności
3
Gdzie należy kierować skargi?
3
Jak prawidłowo złożyć skargę
do Europejskiego Trybunału Praw
Człowieka
3
Informacje dodatkowe dla osób
składających skargę p-ko Polsce 4
[email protected]
BHR FUNDACJA LEPSZE PRAWA CZŁOWIEKA – OBSERWATORIUM PRAW CZŁOWIEKA W POLSCE
Strona 1
2
Raport z wykonywania
wyroków ETPCz w Polsce
W dniu 14 czerwca 2016 r. Rada
Ministrów
przyjęła
w
trybie
obiegowym Raport z wykonywania
wyroków Europejskiego Trybunału
Praw Człowieka przez Polskę za 2015
r. Raport został sporządzony zgodnie
z § 2 ust. 1 pkt 4) Zarządzenia nr 73
Prezesa Rady Ministrów z dnia 19
lipca 2007 r. Praw Człowieka (z
późn.zm.). Jest to już czwarty raport
roczny nt. wykonywania wyroków
Trybunału. Został on opracowany
przez Pełnomocnika Ministra Spraw
Zagranicznych
do
spraw
postępowań przed Europejskim
Trybunałem
Praw
Człowieka.
Raport zawiera informacje (według
stanu na dzień 31 grudnia 2015 r.)
na
temat:
dokumentów
dotyczących
wykonywania
wyroków Trybunału w sprawach
polskich, przekazanych do Rady
Europy
w
okresie
sprawozdawczym.
Raport z wykonywania wyroków ETPCz w Polsce jest dostępny pod adresem:
https://www.msz.gov.pl/resource/85bbb843-13fc-4474-a9df-ac970651dbc6:JCR
Sprawy polskie przez Europejskim
Trybunałem Praw Człowiekja
Z WOKANDY ETPCz
Najważniejsze orzeczenia
przeciwko Polsce:
1. Kudła p-ko Polsce
26-10-2000
Europejski
Trybunał
Praw
Człowieka
jest
organem
sądownictwa
międzynarodowego, sprawującym pieczę nad ochroną praw człowieka i jego
podstawowych wolności w Europie. Orzeka w sprawach dotyczących skarg na
naruszenie praw człowieka zapisanych w Konwencji i jej Protokołach dodatkowych.
2. Broniowski p-ko
Polsce
22-06-2004
3. Hutten-Czapska p-ko
Polsce 19-06-2006
4. Alicja Tysiąc p-ko
Polsce 20-03-2007
Trybunał został utworzony w 1959 roku, a jego siedziba mieści się w Strasburgu.
Polskim sędzią Trybunału jest obecnie Prof. Krzysztof Wojtyczek. Prawo wniesienia
skargi do Trybunału przysługuje każdej osobie, która uważa, że jej prawa
gwarantowane przepisami Konwencji zostały naruszone. Niezbędne jest spełnienie
określonych warunków przewidzianych w art. 35 Konwencji. Trybunał, rozpoznając
konkretne zarzuty stawiane państwu przez skarżących, tworzy jednocześnie
wspólne zasady i standardy w sferze praw człowieka, które państwa europejskie
zobowiązane są zapewnić jednostce w każdych warunkach. Najważniejsze orzecz
5. Matyjek p-ko Polsce
24-04-2007
6. Bączkowski p-ko
Polsce 3-05-2007
BHR FUNDACJA LEPSZE PRAWA CZŁOWIEKA – OBSERWATORIUM PRAW CZŁOWIEKA W POLSCE
Strona 2
3
Jak prawidłowo złożyć
skargę do Europejskiego
Trybunału Praw
Człowieka?
Jeśli zdecydują się Państwo na
złożenie skargi do Trybunału,
należy się upewnić że skarga
spełnia
wymogi
art.
47
Regulaminu Trybunału, który
określa jakie informacje i
dokumenty
muszą
być
przedstawione.
Europejska Konwencja o Ochronie Praw
Człowieka i Podstawowych Wolności
Niedopełnienie któregokolwiek z
wymogów określonych w art. 47
§§ 1 i 2 będzie skutkowało tym,
że
skarga
nie
zostanie
rozpatrzona przez Trybunał.
Konieczne jest więc prawidłowe
wypełnienie wszystkich pól
formularza skargi.
Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności
została podpisana w Rzymie w dniu 4 listopada 1950 roku przez
dwanaście państw i weszła w życie w dniu 8 września 1953 roku. Polska
ratyfikowała Konwencję w dniu 19 stycznia 1993 roku. Obecnie
Skarga spełniająca wymagania
wskazane w art. 47 będzie
rozpatrzona przez Trybunał; nie
oznacza to jednak, że zostanie
ona uznana za dopuszczalną.
stronami konwencji jest 47 Państw Rady Europy. Ratyfikacja Konwencji
jest niezbędnym wymogiem członkostwa w RE. Konwencja jest umową
Formularz skargi należy pobrać
ze strony
międzynarodową, co oznacza, że jej ratyfikacja przez Państwo rodzi
prawno międzynarodowy obowiązek wykonywania jej postanowień.
Celem twórców Konwencji było stworzenie zbiorowego systemu
ochrony praw człowieka w oparciu o prawa zawarte w Powszechnej
Deklaracji Praw Człowieka, przyjętej przez Organizację Narodów
Zjednoczonych w 1948 roku.
Gdzie należy kierować skargi?
Skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka należy kierować:
The Registrar European Court of Human Rights
Council of Europe F- 67075 STRASBOURG CEDEX
http://www.echr.coe.int/Docu
ments/Application_Form_POL.
pdf
wypełnić, wydrukować i wysłać
pocztą na adres Trybunału,
dołączając
niezbędne
dokumenty. Żaden inny typ
formularza
nie
zostanie
zaakceptowany. Z dokumentami
,które
pomogą
Państwu
poprawnie wypełnić formularz
skargi można zapoznać się na
stronie internetowej Trybunału
http://www.echr.coe.int
BHR FUNDACJA LEPSZE PRAWA CZŁOWIEKA – OBSERWATORIUM PRAW CZŁOWIEKA W POLSCE
Strona 3
4
FUNDACJA LEPSZE
PRAWA CZŁOWIEKA
ul. Kazimierza Królewicza 2n/6
Tel. 519 149281
[email protected]
ZMIENIAMY ŚWIAT NA
LEPSZE PRAWA
CZŁOWIEKA
Jak nas znaleźć w sieci Web:
http://bhrf.pl
KRS 0000610646
Informacje dodatkowe dla osób składających
skargę p-ko Polsce
Lista standardowych dokumentów wymaganych w przypadku wyczerpania
krajowych środków odwoławczych w Polsce:
1. Postępowanie cywilne  wyrok sądu pierwszej instancji wraz z
uzasadnieniem,  wyrok sądu drugiej instancji wraz z uzasadnieniem,  w razie
dopuszczalności skargi kasacyjnej: wyrok lub postanowienie Sądu Najwyższego
wydane wskutek wniesionej skargi lub opinia pełnomocnika ustanowionego z
urzędu o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej;
2. Postępowanie karne  wyrok sądu pierwszej instancji wraz z uzasadnieniem,
 wyrok sądu odwoławczego wraz z uzasadnieniem,  w razie dopuszczalności
kasacji: wyrok lub postanowienie Sądu Najwyższego wydane wskutek wniesionej
kasacji lub opinia obrońcy wyznaczonego z urzędu o braku podstaw do
wniesienia kasacji;
3. Inne postępowania Postępowanie administracyjne:  decyzja
administracyjna organu pierwszej instancji,  decyzja administracyjna organu
odwoławczego,  wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z
uzasadnieniem,  wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego wydany wskutek
wniesionej skargi kasacyjnej lub opinia pełnomocnika ustanowionego z urzędu o
braku podstaw do wniesienia skargi.
Skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w rozsądnym
terminie na podstawie art. 6 § 1 Konwencji:  orzeczenie sądowe wydane
wskutek wniesionej przez skarżącego skargi na przewlekłość postępowania na
podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa
strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym
prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym
bez nieuzasadnionej zwłoki,  Postępowanie administracyjne: decyzja organu
wyższego stopnia wydana wskutek wniesionego przez skarżącego zażalenia na
niezałatwienie sprawy w terminie lub na przewlekłość postępowania oraz
orzeczenie sądu administracyjnego wydane wskutek skargi na bezczynność
organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania,  informacje oraz
dokumenty wskazujące datę wszczęcia przedmiotowego postępowania (w
przypadku postępowania karnego wskazujące datę wszczęcia postępowania
przeciwko skarżącemu) oraz, ewentualnie, datę wydania ostatecznego
orzeczenia w sprawie.
Do złożenia skargi konieczne jest zachowanie terminu 6 m-cy od doręczenia
ostatniego orzeczenia – art. 35 par. 1 Konwencji
Nagłowek art
BHR Fundacja
Lepsze Prawa
Człowieka
REDAKCJA BIULETYNU: ANNA SŁOWIŃSKA – redaktor naczelny, koordynator merytoryczny „Obserwatorium Praw Człowieka w
Polsce” ,prawnik, absolwentka Wydziału Prawa Uniwersytetu Szczecińskiego, Prezes Zarządu Fundacji Lepsze Prawa Człowieka
JAKUB STYCHLERZ – koordynator techniczny, uczeń szkoły średniej z głównym obszarem zainteresowań w zakresie Ochrony Praw
Człowieka
BHR FUNDACJA LEPSZE PRAWA CZŁOWIEKA – OBSERWATORIUM PRAW CZŁOWIEKA W POLSCE
Strona 4