Uchwała Nr 317

Transkrypt

Uchwała Nr 317
Załącznik Nr 13 do protokołu Nr XL
z sesji Rady Miejskiej
w Nowym Stawie
z dnia 30 czerwca 2006r.
Uchwała Nr 317/2006
Rady Miejskiej w Nowym Stawie
z dnia 30 czerwca 2006 roku
w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu Gminy Nowy Staw.
Na podstawie art. 18, ust. 2, pkt. 15, art. 40, ust. 1, art. 41, ust. 1, art. 42 ustawy z dnia
08 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z
późniejszymi zmianami) oraz art. 4, art. 21, ust. 1, pkt. 2, ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r.
o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
( tekst jednolity Dz. U z 2005r. Nr 31, poz. 266 z późniejszymi zmianami)
Rada Miejska w Nowym Stawie u c h w a l a, co następuje:
§ 1
Artykuły powołane w uchwale bez bliŜszego określenia oznaczają artykuły ustawy z dnia 21
czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu
cywilnego ( tekst jednolity Dz. U z 2005r. Nr 31, poz. 266 z późniejszymi zmianami).
§ 2
Określa się zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy
Nowy Staw, o których mowa w art. 20 ustawy, słuŜącego do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych
wspólnoty samorządowej Nowego Stawu.
§ 3
Pierwszeństwo wynajęcia lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy przysługuje
osobom uprawnionym w myśl przepisów ustawy do lokalu zamiennego lub socjalnego, osobom
pozbawionym lokalu mieszkalnego w wyniku klęski Ŝywiołowej, katastrofy lub poŜaru,
zamieszkującym w budynkach przeznaczonych do rozbiórki, opuszczającym domy dziecka w
związku z osiągnięciem pełnoletności oraz osobom pozostającym w trudnych warunkach
materialnych i mieszkaniowych.
- 2 -
§ 4
Za osoby opuszczające domy dziecka w związku z osiągnięciem pełnoletności rozumie się takie
osoby, które przed przyjęciem do domu dziecka posiadały pobyt stały na terenie gminy Nowy
Staw, a ich sytuacja rodzinna nie pozwala na powrót do lokalu mieszkalnego w którym były
uprzednio zameldowane.
§ 5
1. W rozumieniu niniejszej uchwały za trudne warunki materialne uzasadniające wynajęcie;
1/ lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony uwaŜa się;
a. w przypadku osoby samotnej, średni miesięczny dochód brutto w okresie sześciu miesięcy
poprzedzających złoŜenie wniosku o najem lokalu nie przekraczający 175% najniŜszej emerytury,
b. w przypadku rodziny, średni miesięczny dochód brutto w okresie sześciu miesięcy
poprzedzających złoŜenie wniosku o najem lokalu nie przekraczający 125% najniŜszej emerytury
na osobę w rodzinie,
2/ lokalu socjalnego za czas oznaczony uwaŜa się;
a. w przypadku osoby samotnej , średni miesięczny dochód brutto w okresie sześciu miesięcy
poprzedzających złoŜenie wniosku o najem lokalu socjalnego nie przekraczający 75% najniŜszej
emerytury,
b. w przypadku rodziny, średni miesięczny dochód brutto w okresie sześciu miesięcy
poprzedzających złoŜenie wniosku o najem lokalu socjalnego nie przekraczający 50% najniŜszej
emerytury na osobę w rodzinie.
2. Za dochód uwaŜa się wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po
odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie
chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, chyba Ŝe
zostały juŜ zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do dochodu nie wlicza się
dodatków dla sierot zupełnych, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy
społecznej oraz jednorazowych świadczeń pienięŜnych i świadczeń w naturze z pomocy
społecznej.
3. Przez gospodarstwo domowe rozumie się gospodarstwo prowadzone przez osoby stale
razem zamieszkujące.
§ 6
Kryterium trudnych warunków materialnych nie stosuje się do:
1/ osób wobec których gmina ma obowiązek wynajęcia lokalu zamiennego lub socjalnego na
podstawie przepisów ustawy,
2/ osób pozbawionych lokalu wskutek klęski Ŝywiołowej, katastrofy lub poŜaru,
3/ opuszczających domy dziecka w związku z osiągnięciem pełnoletności,
4/ zamieszkujących w lokalach mieszkalnych przeznaczonych do rozbiórki,
5/ osób wymienionych w § 7, pkt. 5 niniejszej uchwały,
- 3 -
§ 7
W rozumieniu niniejszej uchwały za osoby pozostające w trudnych warunkach mieszkaniowych
uwaŜa się:
1/ zamieszkujące w lokalach nie nadających się na stały pobyt ludzi,
2/ zamieszkujące w lokalach przeznaczonych do rozbiórki,
3/ pozbawione lokalu w wyniku klęski Ŝywiołowej, katastrofy lub poŜaru,
4/ zamieszkujące w lokalach w których na jednego członka gospodarstwa domowego przypada
mniej niŜ 6 m2 powierzchni uŜytkowej lokalu, o ile nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu
mieszkalnego,
5/ osoby, które utraciły tytuł prawny do lokalu lub w wyniku zdarzeń losowych zostały pozbawione
moŜliwości zamieszkania w dotychczasowym miejscu zamieszkania.
§ 8
Pierwszeństwo do zawarcia umowy o najem lokalu na czas nieoznaczony przysługuje osobom:
1/ uprawionym do lokalu zamiennego na podstawie przepisów ustawy lub orzeczenia sądu, a takŜe
pozostającym w trudnych warunkach mieszkaniowych wymienionych w § 6, pkt. 1 -3 niniejszej
uchwały,
2/ bezdomnym, których ostatnim miejscem pobytu stałego była gmina Nowy Staw,
3/ pozostającym w dniu skierowania do zawarcia umowy o najem lokalu mieszkalnego w trudnych
warunkach mieszkaniowych określonych w § 6, pkt. 4, a jednocześnie spełniają kryterium trudnych
warunków materialnych określonych w § 5, pkt. 1.1 niniejszej uchwały,
4/ opuszczającym domy dziecka w związku z osiągnięciem pełnoletności,
5/ osobom sprowadzonym na teren gminy Nowy Staw w związku z posiadaniem wysokich
kwalifikacji zawodowych lub sprowadzonym ze względu na potrzeby kadrowe i podejmujące pracę
zgodnie z wykształceniem w sferze budŜetowej lub samorządowej,
6/ dokonującym zamiany lokali na warunkach określonych w § 11 niniejszej uchwały,
7/ osobom, które utraciły tytuł prawny do dalszego zamieszkiwania w lokalu socjalnym i spełniają
kryteria do skierowania celem zawarcia umowy o najem lokalu mieszkalnego na czas
nieoznaczony.
§ 9
1. Pierwszeństwo do zawarcia umowy o najem lokalu socjalnego przysługuje osobom:
1/ uprawnionym w myśl przepisów ustawy do lokalu socjalnego, jeŜeli obowiązek
wynajęcia takiego lokalu spoczywa na gminie,
2/ pozostającym w dniu skierowania celem zawarcia umowy o najem lokalu socjalnego w
trudnych warunkach mieszkaniowych, o których mowa w § 6, pkt. 4 i jednocześnie
spełniają kryterium trudnych warunków materialnych określonych w § 5, pkt. 1.2 niniejszej
uchwały.
2. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na czas oznaczony do 3 lat.
3. Umowę najmu lokalu socjalnego moŜna przedłuŜyć na następny okres, jeŜeli najemca nadal
znajduje się w sytuacji uzasadniającej zawarcie umowy.
- 4 § 10
1. Skierowanie celem zawarcia umowy o najem lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony,
lokalu zamiennego oraz lokalu socjalnego na czas oznaczony dokonuje Burmistrz Miasta
Nowy Staw po uprzednim uzyskaniu opinii Społecznej Komisji Mieszkaniowej.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się moŜliwość skierowania celem
zawarcia umowy o najem lokalu bez konieczności uzyskania opinii Społecznej Komisji
Mieszkaniowej, a w szczególności osób pozbawionych lokali wskutek klęski Ŝywiołowej,
katastrofy lub poŜaru oraz osób bezdomnych, których ostatnim miejscem pobytu stałego
była gmina Nowy Staw.
§ 11
1. Lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy mogą być
przedmiotem zamiany:
1/ na wolny lokal mieszkalny dostarczony przez gminę w szczególnie uzasadnionych
przypadkach, jakim jest utrudniony dostęp do lokalu ze względu na stan zdrowia
wnioskodawcy, poświadczony orzeczonym inwalidztwem,
2/ na lokal o mniejszym metraŜu,
3/ dobrowolnej zamiany pomiędzy najemcami i właścicielami lokali mieszkalnych po
uprzednim uzyskaniu pisemnej zgody zarządcy lub właściciela lokalu będącego w obcym
zasobie mieszkaniowym.
2. Dopuszcza się zamianę lokalu mieszkalnego osób, wobec których sąd orzekł eksmisję z
lokalu pod warunkiem, Ŝe zamiana dotyczy lokalu o obniŜonym standardzie lub mniejszym
metraŜu.
3. Dopuszcza się wyraŜenie zgody na zamianę lokali pomiędzy najemcami w przypadku kiedy
najemca zawarł z wynajmującym ugodę o rozłoŜeniu na raty spłaty zadłuŜenia i wywiązuje
się z postanowień ugody.
§ 12
W przypadku opuszczenia lokalu na stałe przez dotychczasowego głównego najemcę, lokal ten
moŜe być wynajęty na czas nieoznaczony - małŜonkowi niebędącemu współnajemcą lokalu,
dzieciom najemcy i jego współmałŜonka, innym osobom, wobec których najemca obowiązany był
do świadczeń alimentacyjnych oraz osobie, która pozostawała faktycznie we wspólnym poŜyciu z
najemcą jeŜeli zamieszkiwali wspólnie z najemcą przez okres nie krótszy niŜ 2 lata. PowyŜsze nie
dotyczy osób, które posiadają tytuł prawny do innego lokalu mieszkalnego.
§ 13
W przypadku osób, wobec których zapadł wyrok sądowy o eksmisję z powodu zaległości
czynszowych, dopuszcza się przywrócenie tytułu prawnego do zajmowania lokalu mieszkalnego
poprzez wydanie skierowania celem zawarcia umowy o najem lokalu bez uwzględnienia kryteriów
określonych w § 3, pod warunkiem, Ŝe osoby te uregulowały zobowiązania wobec wynajmującego.
- 5 -
§ 14
1. WyraŜenie zgody na podnajem lokalu mieszkalnego następuje w szczególnie uzasadnionych
przypadkach, a w szczególności w związku z sytuacją Ŝyciową lub zdrowotną najemcy.
2. Zgoda o której mowa w pkt. 1 udzielana jest przez Burmistrza Miasta Nowy Staw na
pisemny wniosek najemcy i osoby starającej sie o podnajem lokalu.
3. W przypadku opuszczenia lokalu na stałe przez najemce lub w przypadku śmierci najemcy –
podnajemca nie uzyskuje praw do lokalu mieszkalnego.
§ 15
Oddanie lokali mieszkalnych o powierzchni uŜytkowej przekraczającej 80 m2 odbywa się na
ogólnych zasadach określonych w § 8 niniejszej uchwały.
§ 16
1. Na podstawie złoŜonych wniosków o przydział lokalu mieszkalnego oraz lokalu socjalnego
i po ich weryfikacji zgodności z kryteriami niniejszej uchwały sporządza się listę potrzeb
mieszkaniowych osób uprawnionych do wynajęcia lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy
Nowy Staw.
2. Lista potrzeb mieszkaniowych sporządzana jest w sposób zapewniający jej społeczną
kontrolę poprzez opiniowanie przez Społeczną Komisję Mieszkaniową, której sposób
powołania oraz regulamin działania określa Burmistrz Miasta Nowy Staw.
3. Lista potrzeb mieszkaniowych wywieszana jest raz w roku do publicznej wiadomości przez
okres 1 miesiąca. W tym czasie zbierane są uwagi i wnioski co do sporządzonej listy
potrzeb mieszkaniowych.
§ 17
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta nowy Staw.
§ 18
Traci moc Uchwała Nr 45/94 Rady Miejskiej w Nowym Stawie z dnia 29 grudnia 1994r. W sprawie
zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy i kryteriów wyboru osób do zawarcia
umowy najmu lokalu mieszkalnego.
§ 19
Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej
w Nowym Stawie
mgr Waldemar Kalinowski
Uzasadnienie
do Uchwały Nr 317/2006
Rady Miejskiej w Nowym Stawie
z dnia 30 czerwca 2006 roku
w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu
gminy Nowy Staw.
Zgodnie z art. 21, ust. 1, pkt. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r.o ochronie
praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( tekst jednolity
Dz. U z 2005r. Nr 31, poz. 266 z późniejszymi zmianami) – gmina ma obowiązek określenia zasad
wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Na podstawie zasad
wynajmowania oraz kryteriów wyboru osób do zawarcia umowy o najem lokali wchodzących w
skład mieszkaniowego zasobu gminy, organ wykonuje zadania w zakresie zaspokajania potrzeb
mieszkaniowych wspólnoty samorządowej jako zadanie własne gminy.
Przewodniczący Rady Miejskiej
w Nowym Stawie
mgr Waldemar Kalinowski