w EKES-ie
Transkrypt
w EKES-ie
ISSN 1830-5148 Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny EKES info Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny Pomost między Europą a zorganizowanym społeczeństwem obywatelskim Maj 2015 | PL OD REDAKCJI Drodzy Koledzy i Przyjaciele! Dnia 23 kwietnia uczciliśmy nadejście wiosny na nasz własny, europejski sposób – „Wiosną Optymizmu”. Zaprosiliśmy obywateli do wzięcia udziału w debatach i warsztatach, które trwały przez cały dzień. Głównym motywem imprezy była sprawnie funkcjonująca Europa, którą pragniemy zbudować. Chodziło o to, aby skupić się na pozytywach i spojrzeć na Europę w sposób krytyczny, lecz konstruktywny, oraz omówić, co w niej działa, a co mogłoby działać jeszcze lepiej. Na główną debatę dnia zaprosiłem wicepremiera Belgii Didiera Reyndersa. Pozostali mówcy to interdyscyplinarny zespół złożony z przewodniczących organizacji zawodowych, przedsiębiorców, dyrektorów ds. komunikacji, dziennikarzy i filozofów. W debatach uczestniczyło ponad osiemdziesięcioro uczniów, którzy przyszli na imprezę „Twoja Europa, Twoje zdanie”, odbywającą się w tym samym dniu. W szóstej edycji tej corocznej inicjatywy EKES-u młodzi ludzie ze wszystkich państw członkowskich mogli przedstawić swoje opinie w kontekście unijnego procesu decyzyjnego i uzyskać informacje na temat europejskiej inicjatywy obywatelskiej – jednego z najważniejszych unijnych narzędzi demokracji uczestniczącej. 28 szkół uczestniczących w imprezie w barwny sposób zaprezentowało nowe koncepcje dotyczące bardziej demokratycznej Europy w przyszłości. Uczestnicy przyjęli trzy wnioski dotyczące aktywnego obywatelstwa europejskiego w dziedzinie środowiska, zatrudnienia młodzieży oraz międzynarodowego uznawania kwalifikacji edukacyjnych. Kolejną okazją do przełamania sceptycyzmu i pokonania przepaści między instytucjami a obywatelami był nasz doroczny konkurs na film wideo. Tegoroczny temat przewodni brzmiał „Europa na głosy”. Kreatywni wykonawcy mieli wykonać „Odę do radości” w dowolnym stylu i z wybranymi przez siebie słowami. Zachęcaliśmy osoby tworzące amatorsko filmy, chóry i zespoły wokalne, aby wyraziły swoje uczucia na temat Europy i zaprezentowały swoje talenty. Celem dorocznego konkursu na film wideo jest osiągnięcie większego porozumienia pomiędzy europejskimi narodami i promowanie naszego wielkiego zróżnicowania kulturowego. W ramach kolejnego przedsięwzięcia, które ma na celu wysłuchanie głosu obywateli na temat Europy, wraz z grupą kolegów z EKES-u uczciłem Dzień Europy, czyli 65. rocznicę podpisania deklaracji Schumana (9 maja). Odbyliśmy wizyty w Brukseli i w Bonn (8 i 9 maja). Wspólnie złożyliśmy hołd Robertowi Schumanowi, który otrzymał tytuł honorowego obywatela Bonn, i odwiedziliśmy dom kanclerza Konrada Adenauera. Mamy nadzieję, że spuścizna i wysiłki naszych ojców założycieli przetrwają i że będą z nich czerpać wszystkie narody Europy. Henri Malosse Przewodniczący EKES-u DO ODNOTOWANIA W TYM NUMERZE 1–2 lipca 2015 r. / EKES, Bruksela: sesja plenarna EKES-u 6 lipca 2015 r. / EKES, Bruksela: Konferencja pt. „Strategia »Europa 2020« – tworzenie od nowa przyszłości Europy” 6 lipca 2015 r. / Yaoundé, Kamerun: 14. Seminarium Regionalne Gospodarczych i Społecznych Grup Interesu AKP–UE 2 3 4 „Wiosna Optymizmu” w EKES-ie Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny wzywa Komisję do ustanowienia europejskiego dialogu na temat energii EKES wysłuchuje uwag zainteresowanych stron na temat społecznego wymiaru sektora lotnictwa cywilnego „Twoja Europa, Twoje zdanie” – młodzi ludzie chcą sprawić, by ich głos został wysłuchany Takie było główne przesłanie 6. edycji wydarzenia zatytułowanego „Twoja Europa – Twoje zdanie”, które odbyło się w dniach 23 i 25 kwietnia w Brukseli. „To wasza Europa, zajmijcie w niej swoje miejsce – tymi słowami przewodniczący EKES-u Henri Malosse zachęcał 84 uczniów do udziału w programie politycznym. – Nie czekajcie, aż inni ludzie zechcą zrobić wam miejsce. Jeśli chcecie coś zmienić, musicie zacząć już teraz, skupić się na celach, być cierpliwi i konsekwentni, lecz także forsować swoje pomysły”. „EKES Info”: Jakie są Twoje wrażenia w związku z inicjatywą „Twoja Europa – Twoje Zdanie”? George Papamichael, Cypr: Było to dla mnie wyjątkowe, osobiste doświadczenie, ponieważ po raz pierwszy brałem udział w tego rodzaju wydarzeniu. Dzięki temu miałem okazję wiele się dowiedzieć o UE. Dyskusje inaugurujące pierwszy dzień „Wiosny Optymizmu” były bardzo pouczające. Drugiego dnia dyskutowaliśmy z wieloma naszymi rówieśnikami z różnych krajów, o różnych kulturach, dzięki czemu mieliśmy okazję się poznać, również na stopie towarzyskiej. Krzepiące jest to, że mimo całej naszej różnorodności, wyznajemy te same wartości i mamy podobne troski. Ja po raz pierwszy w życiu musiałem wygłosić prezentację przed tak dużym audytorium. I chyba poradziłem sobie z tym lepiej, niż się spodziewałem. Głosowanie od 16. roku życia nie jest teraz priorytetem Mimo zróżnicowanych opinii na temat obniżenia do 16 lat wieku uprawniającego do głosowania, na wzór Austrii, panowała ogólna zgoda co do tego, że młodzież pragnie uczestniczyć w podejmowaniu decyzji, szczególnie tych, które dotyczą jej przyszłości. Uczniowie domagali się łatwego dostępu do organów Ponad 80 uczniów w wieku 16–18 lat wzięło udział politycznych i tego, by ich pomysły wydarzeniu „Twoja Europa – Twoje zdanie!” były dostrzegane i uwzględniane w procesie podejmowania decyzji rozwiązania, jesteś częścią problemu” – politycznych. „Jeżeli nie jesteś częścią to jeden z wielu silnych argumentów za większym udziałem w życiu politycznym. Wymaga to wiedzy, dlatego uczniowie „EKES Info”: Jakie są Twoje wrażenia w związku z inicjatywą „Twoja Europa – Twoje Zdanie”? Óscar Peral, Hiszpania: Było fantastycznie! Uczestnictwo w tym wydarzeniu było dla mnie wielką przyjemnością i naprawdę zmieniło moje życie. Wielką radość sprawiało mi spotykanie się z ludźmi z całej Europy, ale najbardziej cieszyło mnie to, że mogliśmy przedyskutować nasze propozycje z innymi uczestnikami i zabiegać o przeforsowanie naszych pomysłów na ożywienie, odnowienie i rzeczywiste zjednoczenie Europy. Wielka szkoda, że co roku tylko trzem osobom z każdego kraju dane jest uczestniczyć w tym bardzo wzbogacającym doświadczeniu, które każe nam zastanowić się nad ważną rolą, jaką odgrywamy w UE, nad znaczeniem młodzieży oraz nad tym, jak istotne jest wyrażenie przez nas naszego stanowiska. „EKES-Info”: Czy rzeczywistość okazała się zgodna z Twoimi oczekiwaniami? A może zmieniło się Twoje wyobrażenie o instytucjach europejskich? Ivanca De Graaf, Francja: Nie spodziewałam się, że instytucje europejskie tak wyglądają, bo tak naprawdę nie wiedziałam, czym są ani jak działają. Doświadczenie to zmieniło moją opinię na temat instytucji UE, zaczęłam się nimi bardziej interesować. Dzięki temu wydarzeniu i dyskusji w trakcie „Wiosny Optymizmu” mieliśmy okazję przemyśleć kwestie Europy i polityki europejskiej. Wydarzenie to zdecydowanie zmieniło moje postrzeganie instytucji UE. >>> str. 2 Dzień Otwartych Drzwi w EKES-ie – Europejski Rok na rzecz Rozwoju 9 maja 2015 r. był w EKES-ie Dniem Otwartych Drzwi. Jego głównym tematem był Europejski Rok na rzecz Rozwoju. Goście zapoznali się z działaniami, jakie EKES prowadzi we współpracy z partnerami społecznymi i organizacjami pozarządowymi, by przyczynić się do zrównoważonego rozwoju gospodarczego, społecznego i środowiskowego w krajach rozwijających się. Działalność ta ma na celu wyeliminowanie ubóstwa i promowanie wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu. Uczestnicy mieli również możliwość przedstawienia swoich priorytetów w zakresie rozwoju, w szczególności w dziedzinie zarządzania, zdrowia, gospodarki i środowiska naturalnego. Dzięki stoiskom informacyjnym na temat wzrostu, zatrudnienia, solidarności, ochrony środowiska, zrównoważonego rozwoju, demokracji uczestniczącej i kontaktów EKES-u na całym świecie goście mieli możliwość lepiej poznać EKES, łącząc edukację z rozrywką. Dla dzieci przewidziano malowanie twarzy, kolorowanki, quiz, pamiątkowe zdjęcia itp. Każdy znalazł coś dla siebie! ww www.eesc.europa.eu Aby dotrzeć do jak największej liczby obywateli, EKES przygotował na ten dzień własne stoisko na esplanadzie przed Parlamentem Europejskim, gdzie byli obecni członkowie Komitetu i jego pracownicy. Z okazji Dnia Europy 9 maja EKES zaznaczył swą obecność w wielu stolicach europejskich. Uczestniczył również – wraz z innymi instytucjami europejskimi: Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją – w święcie regionu stołecznego Brukseli, tzw. Święcie Irysa, które odbyło się 10 maja w Brukseli, gdzie z tej okazji powstała „wioska europejska”. (fgr) ● „Wiosna Optymizmu” w EKES-ie Inicjatywie „Twoja Europa – Twoje zdanie!” towarzyszyła szeroko zakrojona debata publiczna pt. „Europa, jaką chcemy budować” W dniu 23 kwietnia EKES był gospodarzem pierwszej europejskiej edycji „Wiosny Optymizmu”. Ta masowa impreza zgromadziła kilkaset osób, które wzięły udział w wielu debatach, warsztatach i prezentacjach zorganizowanych na 6. piętrze budynku im. Jacques’a Delorsa. Przewodniczący EKES-u wykorzystał to nowatorskie podejście, aby zaprezentować ruch Optymistów, jako wkład w refleksję na temat zmian w naszym społeczeństwie. Celem przedsięwzięcia było propagowanie takiej Europy, jaką znamy obecnie, i takiej, jaką chcemy budować z udziałem obywateli, europejskich decydentów, ekonomistów, przedsiębiorców, filozofów i młodych Europejczyków aktywnie uczestniczących w inicjatywie „Twoja Europa – Twoje zdanie”. Inicjatywie tej poświęcono szeroko zakrojoną debatę obywatelską pod hasłem „Europa, jaką chcemy budować”. Młodzi ludzie mogli w niej przedstawić swoją wizję w obecności tak znamienitych osób jak belgijski wicepremier Didier Reynders, eseista Marc Luyckx Ghisi i przewodniczący EKES-u Henri Malosse. Innym ważnym punktem tego dnia była debata dla prasy europejskiej na temat „Jak mówić inaczej o Europie?”. (af) ● Wizyta przewodniczącego EKES-u w Rumunii Podczas oficjalnej wizyty w Rumunii w dniach 15–17 kwietnia przewodniczący EKES-u Henri Malosse spotkał się z prezydentem Rumunii Klausem Iohannisem, premierem Victorem Pontą, liderami Partii Narodowo-Liberalnej Aliną Gorghiu i Cătălinem Predoiu oraz z przewodniczącym Senatu Călinem Popescu-Tăriceanu. Przewodniczący Henri Malosse wskazał na pozytywne aspekty niedawnego rozszerzenia, w wyniku którego Rumunia przystąpiła do UE. Wejście nowych krajów do Unii stanowiło „historyczną i polityczną konieczność”. W Rumunii przeprowadza się obecnie pozytywne reformy. Stopa wzrostu jest jedną z najwyższych w Unii, a bezrobocie utrzymuje się na stosunkowo niskim poziomie. Henri Malosse stwierdził: „Musimy nadal dążyć do poprawy jakości życia obywateli rumuńskich wciąż borykających się z trudnościami gospodarczymi oraz upewnić się, że migracja z kraju nie jest przymusem, lecz wolnym wyborem”. Na posiedzeniach często poruszano kwestie istotne z punktu widzenia Rumunii, np. członkostwo w strefie Schengen. Przewodniczący opowiedział się za przystąpieniem Rumunii do Schengen, a jednocześnie przypomniał potrzebę przeprowadzenia reform w celu poprawy bezpieczeństwa. „Nie ma powodu, by wykluczyć Rumunię i Bułgarię z Schengen. Obywatele obydwu państw już swobodnie przemieszczają się w obrębie UE, bez przeszkód na granicach. Granice Rumunii są dość szczelne. Na ulicach Bukaresztu nie widać nielegalnych imigrantów, w przeciwieństwie do Aten, Ventimiglii i Lampedusy”. Dzień Europejskiej Inicjatywy Obywatelskiej 2015: ocena – zmiana – nowy początek! zrealizowano wszystkie etapy procedury, jednakże bez żadnego dalszego ciągu, jako że Komisja nie jest prawnie zobowiązana do odpowiedzi. Dlatego też przy okazji Dnia Europejskiej Inicjatywy Obywatelskiej ponad 250 uczestników wyraziło swoją frustrację, przy wsparciu Emily O’Reilly, Europejskiej Rzecznik Praw Obywatelskich. Teraz czas na ruch komisarza Fransa Timmermansa, który rozważy zalecenia wypracowane podczas sesji popoUczestników podzielono na cztery zespoły mające zaprezentować różne łudniowej, kiedy zastanawiano się poglądy na temat europejskiej inicjatywy obywatelskiej nad zmianami w procesie realizacji europejskiej inicjatywy obywatelskiej. Rzesza aktywnych obywateli pokłada w nim Europejczycy wciąż wykazują ogromne zaintereniemałe nadzieje. sowanie tym, co się dzieje w Brukseli, a wiele osób korzystałoby z europejskiej inicjatywy obywatelskiej jako instrumentu umożliwiającego uczestnictwo Przewodniczący Henri Malosse ponownie podkreślił w unijnym procesie decyzyjnym, gdyby nie przeszkody ważną rolę EKES-u jako pomostu między społeczeńbiurokratyczne. Taki był zasadniczy wniosek z dyskusji stwem obywatelskim a instytucjami europejskimi oraz prowadzonych 13 kwietnia z okazji Dnia Europejskiej jako pomocnika w realizacji europejskiej inicjatywy Inicjatywy Obywatelskiej. obywatelskiej. Od dziś EKES będzie zapewniał tłumaczenie oficjalnego opisu (do 800 znaków) zatwierdzonych Uczestnicy zostali podzieleni na cztery panele dysinicjatyw na wszystkie języki UE. „Jest to kolejny krok kusyjne, z których każdy miał przedstawić inicjatywę w kierunku tworzonego przez EKES Centrum Wsparcia obywatelską z innej perspektywy: ze strony obywateli Europejskiej Inicjatywy Obywatelskiej, które będzie organizujących inicjatywę, ze strony instytucji europejobejmowało także bazę danych dotyczących badań skich, ze strony państw członkowskich oraz ze strony oraz wsparcie prawne we współpracy z European Citisygnatariuszy. W ten sposób wywiązała się bardzo żywa zen Action Service (ECAS)” – oświadczyła Anne-Marie debata. Trzy organizacje uczestniczyły w niej nawet za Sigmund, przewodnicząca grupy ad hoc ds. europejskiej pośrednictwem internetu, udostępniły swoje narzędzia inicjatywy obywatelskiej w EKES-ie. i platformy on-line oraz zachęcały do udziału obywateli. Pełne sprawozdanie z obrad, zalecenia, zdjęcia Od wprowadzenia instrumentu europejskiej inicjai nagrania można znaleźć na stronie: http://www. tywy obywatelskiej minęły trzy lata i w tym czasie eesc.europa.eu/?i=portal.en.events-and-activitiesspośród 51 inicjatyw tylko w dwóch przypadkach -eci-day-2015. (sma/jm) ● Delegacja EKES-u z prezydentem Rumunii Klausem Iohannisem WKRÓTCE W EKES-IE EKES funduje Nagrodę dla Społeczeństwa Obywatelskiego w 2015 r. za zwalczanie ubóstwa Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) ogłosił siódmą edycję corocznego konkursu o Nagrodę dla Społeczeństwa Obywatelskiego. Jej łączna wartość wynosi 50 tys. EUR, a kwota ta może zostać rozdzielona pomiędzy maksymalnie pięciu laureatów. Celem nagrody jest wyróżnienie i wsparcie inicjatyw organizacji społeczeństwa obywatelskiego i/lub osób indywidualnych, które wniosły znaczący wkład w promowanie europejskiej tożsamości i integracji. W tym roku nagradzane będą inicjatywy, których celem jest poprawa gospodarczego i społecznego włączenia osób żyjących w ubóstwie oraz przeciwdziałanie rosnącemu zagrożeniu ubóstwem w Europie. Inicjatywy powinny być innowacyjne i muszą wnosić cenny wkład w poprawę sytuacji społeczności, w których zostały podjęte. Do udziału w konkursie zachęca się organizacje społeczeństwa obywatelskiego i/lub osoby, które zrealizowały inicjatywy mające na celu zwalczanie ubóstwa. Uczestnicy nie mogą się jednak zgłaszać bezpośrednio do EKES-u. Muszą zostać wyznaczeni przez co najmniej jednego członka EKES-u, krajowe rady społeczno-gospodarcze bądź organizacje i sieci europejskiego społeczeństwa obywatelskiego. Termin zgłaszania kandydatur upływa 31 lipca 2015 r. Ceremonia wręczenia nagród odbędzie się 10 grudnia 2015 r. Szczegółowe informacje oraz formularz wniosku można znaleźć na stronie internetowej EKES-u pod adresem: www.eesc.europa.eu/civilsocietyprize. (ac) esc.eu ● Przestrzeń kosmiczna i społeczeństwo – uzupełnić brakujące ogniwa Ciąg dals z y ze str. 1 „Twoja Europa, Twoje zdanie” – młodzi ludzie chcą sprawić, by ich głos został wysłuchany chcieliby, aby UE podejmowała więcej działań w dziedzinie edukacji. Projekty takie jak Erasmus muszą być lepiej dofinansowywane, ponieważ doświadczenie za granicą stanowi istotny krok w kierunku wzajemnego zrozumienia. Podczas warsztatów w przestrzeni otwartej na temat aktywnego obywatelstwa europejskiego, prowadzonych pod kierownictwem wiceprzewodniczącej Jane Morrice, młodzi ludzie opracowali dziesięć różnych pomysłów. Impreza zakończyła się głosowaniem nad trzema głównymi propozycjami: 1. Ochrona środowiska: wyjść poza cele na 2020 r. 2. Zatrudnienie młodych ludzi: nie ma pracy bez doświadczenia, ale nie ma doświadczenia bez pracy 3. Międzynarodowe przekazywanie kwalifikacji edukacyjnych Tematy te zostaną przekazane grupie ad hoc EKES-u ds. europejskiej inicjatywy obywatelskiej, która zapewni odpowiednie działania następcze. 2 W ramach projektu „Przestrzeń kosmiczna i społeczeństwo” EKES zorganizował wystawę pt. „Tak dawno temu w przyszłości. Sny o odysejach przyszłości”, prezentującą 50 obrazów namalowanych przez studentów Wyższej Szkoły Sztuk Pięknych im. Nicolae Tonitzy w Bukareszcie w Rumunii Student z Holandii podczas prezentacji pt. „Paszport do aktywnego obywatelstwa europejskiego” Więcej informacji można znaleźć na stronie internetowej EKES-u: http://www.eesc.europa. eu/?i=portal.en.events-and-activities-your-europe-your-say-2015. (sma) ● Prezydent Rumunii Klaus Iohannis omówił z przewodniczącym EKES-u sposoby wzmocnienia w Europie demokracji uczestniczącej. „Należy wzmocnić narzędzia konsultacji, takie jak inicjatywa obywatelska. EKES ma do odegrania centralną rolę w tych istotnych działaniach, mających przywrócić zaufanie społeczne” – powiedział Henri Malosse. (mm) ● W kwietniu EKES był gospodarzem wystawy „Tak dawno temu w przyszłości. Sny o odysejach przyszłości”, stanowiącej część realizowanego przezeń projektu „Przestrzeń kosmiczna i społeczeństwo”. Na wystawie zaprezentowano 50 obrazów namalowanych przez studentów ostatniego roku z bukaresztańskiej Wyższej Szkoły Sztuk Pięknych im. Nicolae Tonitzy. Studenci wykorzystali swoją sztukę do przedstawienia własnej wizji przestrzeni kosmicznej. Projekt „Przestrzeń kosmiczna i społeczeństwo – uzupełnić brakujące ogniwa” ma pomóc zbudować i utrzymać poparcie polityczne dla bieżących i przyszłych programów kosmicznych na szczeblu UE i na szczeblu krajowym, dzięki zwróceniu uwagi szerokiej publiczności i zainteresowanych podmiotów na korzyści płynące z europejskiej polityki kosmicznej, ma także umożliwić zaproponowanie nowych praktycznych środków, które należałoby wdrożyć w tej dziedzinie. W różnych krajach (Niemcy, Francja, Włochy, Litwa, Holandia) zorganizowano lub planuje się zorganizować kilka innych wydarzeń, które będą okazją do spotkań, pozwolą uzyskiwać i wymieniać informacje, tworzyć sieci kontaktów i prowadzić dyskusje na temat określonych zagadnień związanych z unijną polityką kosmiczną. Na zakończenie projektu EKES zorganizuje 29 czerwca w Brukseli konferencję podsumowującą, aby zdać sprawę z wydarzeń lokalnych, przedstawić Komisji Europejskiej zalecenia i przyszłe działania oraz przedłożyć sprawozdanie końcowe. (pa) ● Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny wzywa Komisję do ustanowienia europejskiego dialogu na temat energii W dniu 22 kwietnia, podczas debaty plenarnej z wiceprzewodniczącym Komisji Europejskiej Marošem Šefčovičem na temat unii energetycznej, EKES zaapelował o większy udział społeczeństwa w polityce energetycznej. Opinia EKES-u w sprawie systemu zarządzania zaproponowanego w kontekście ram polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030, przyjęta na sesji plenarnej, wskazuje na potrzebę europejskiego dialogu na temat energii, który towarzyszyłby pracom nad systemem zarządzania, aby angażować obywateli i konsumentów w zagadnienie transformacji energetyki. Podczas debaty plenarnej z członkami EKES-u wiceprzewodniczący Šefčovič nazwał unię energetyczną strategią „potrójnej wygranej”, która przyniesie korzyści europejskim obywatelom, gospodarce i środowisku naturalnemu. „Wiem, jak ważną rolę EKES odgrywa w kontaktach ze społeczeństwem obywatelskim, i właśnie dlatego tak bardzo zależy mi na uzyskaniu państwa poparcia dla unii energetycznej” – oświadczył Maroš Šefčovič. „Komitet jest gotów objąć przywództwo w ustanawianiu europejskiego dialogu na temat energii” – odpowiedział członek EKES-u Richard Adams, sprawozdawca opinii Komitetu. Z jego inicjatywy EKES opracował ambitny plan mający ułatwić wpływ społeczeństwa na politykę energetyczną poprzez europejski dialog na temat energii. Przewodniczący EKES-u Henri Malosse podkreślił potrzebę prawdziwie europejskiej unii energetycznej, która będzie pozytywnie oddziaływać na uprzemysłowienie Europy, wzrost gospodarczy i sytuację konsumentów. Tego samego dnia, podczas debaty plenarnej z komisarz Cecilią Malmström, przewodniczący uwypuklił znaczenie dialogu dla polityki handlowej i transatlantyckiego partnerstwa w dziedzinie handlu i inwestycji (TTIP). Komisarz Malmström powiedziała, że TTIP przyniesie korzyści, ale również elementy niepewności i ryzyka, dlatego tak istotne było prowadzenie przejrzystych dyskusji i negocjacji. W obliczu ostatnich tragedii na Morzu Śródziemnym Zgromadzenie Plenarne EKES-u po raz kolejny wezwało instytucje Unii Europejskiej oraz państwa członkowskie do przeprowadzenia niezbędnych operacji humanitarnych i podjęcia koniecznych decyzji politycznych. W dyskusji z Annabelle Roig-Granjon z Biura Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR) członkowie EKES-u podkreślili, że UE musi rozpocząć zakrojone na szeroką skalę operacje ratownicze oraz podjąć działania związane z przyjmowaniem imigrantów na Morzu Śródziemnym, wspierać solidarność między państwami członkowskimi, w szczególności poprzez proporcjonalny rozdział uchodźców, oraz wzmocnić współpracę policyjną i sądową w walce z siatkami przestępczymi zajmującymi się handlem ludźmi. 23 kwietnia, w drugim dniu sesji plenarnej EKES-u, komisarz do spraw gospodarczych i finansowych, podatków i ceł Pierre Moscovici zaprezentował dyskusji z przedstawicielami Dyrekcji Generalnej ds. Komunikacji z Komisji Europejskiej był między Członkowie Zespołu ds. Komunikacji EKES-u podczas posiedzenia w kwietniu (od prawej): Alexander Graf von Schwerin (Gr. II), Thierry Libaert (Gr. III), Tomasz Jasiński (Gr. II), Cveto Stantič (Gr. I), Monica Taylor (Gr. II), Indrė Vareikytė (Gr. III) i Maria Zvolská (Gr. I) Inżynieria biomedyczna i usługi opiekuńcze Inżynieria biomedyczna nie jest jedynie dziedziną nowoczesnej medycyny. Nowoczesna medycyna osiąga duży postęp przede wszystkim dzięki wykorzystaniu produktów inżynierii biomedycznej. Sektor inżynierii biomedycznej będzie odgrywać coraz większą rolę ze względu na rozwój technologii oraz z uwagi na możliwości ulepszenia opieki i rehabilitacji dzięki nowym technikom, co stanowi istotny krok naprzód w dziedzinie ochrony zdrowia i jakości życia. Wynik głosowania: 135 głosów za, 1 głos przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu. ● Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej Maroš Šefčovič i przewodniczący EKES-u Henri Malosse podczas sesji plenarnej EKES-u w kwietniu Zgromadzeniu trzy priorytety gospodarcze UE na następne kilka lat. Są to: inwestycje, reformy strukturalne i odpowiedzialność budżetowa. W dyskusji, która się następnie wywiązała, członkowie EKES-u z zadowoleniem przyjęli cel, jaki wyznaczyła sobie Komisja pod przewodnictwem Jeana-Claude’a Junckera, polegający na ożywieniu gospodarki, ale zarazem zwrócili uwagę na potrzebę zahamowania rosnących nierówności wśród obywateli Europy. (sg) ● Posiedzenie Zespołu ds. Komunikacji EKES-u Zespół ds. Komunikacji zebrał się ostatnio na posiedzeniu w dniu 30 kwietnia 2015 r. Tematem KWIETNIOWA SESJA PLENARNA W PIGUŁCE Wpływ polityki klimatyczno-energetycznej na sektory rolnictwa i leśnictwa Sektory rolnictwa i leśnictwa są złożonymi, nie w pełni rozumianymi strukturami, a transformację w kierunku zrównoważonego intensywnego rolnictwa oraz aktywnej gospodarki leśnej trzeba postrzegać jako cel długoterminowy. Główną siłę napędową tej transformacji stanowią badania, innowacje i rozwój. UE może odgrywać wiodącą rolę w tym procesie dzięki odpowiedzialnym decyzjom politycznym i innowacyjnym partnerstwom, które szanują różnorodność Europy i wzmacniają atrakcyjność lokalnych producentów bez nakładania zbędnych obciążeń na rolników i właścicieli lasów. Wynik głosowania: 147 głosów za, 1 głos przeciw, 3 osoby wstrzymały się od głosu. ● innymi problem malejącego zaufania do instytucji UE i ogólnie pojętej polityki (http://ec.europa. eu/public_opinion/index_en.htm). Nutę optymizmu wniósł jednak zaprezentowany przez Iana Barbera z Komisji projekt pt. „UE pracuje dla Ciebie”, którego celem jest ukazanie przykładów indywidualnego sukcesu oraz pozytywnego wpływu UE na życie codzienne obywateli. Zespół ds. Komunikacji, który jest organem politycznym EKES-u odpowiedzialnym za komunikację, opracowuje strategię Komitetu w tym zakresie i monitoruje jej realizację. Jego prace odbywają się pod kierownictwem wiceprzewodniczącej Komitetu Jane Morrice. W skład zespołu wchodzi dziewięciu członków (po trzech z każdej Grupy EKES-u), a jego posiedzenia odbywają się sześć bądź siedem razy w roku. (sg/ac) ● System zarządzania / ramy polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030 Skuteczna realizacja unii energetycznej i osiągnięcie celów dotyczących energii i klimatu wymaga wiarygodnego, przejrzystego i angażującego wszystkie strony systemu zarządzania. W opinii podkreślono, że do zaangażowania obywateli i konsumentów w proces transformacji energetyki potrzebny jest europejski dialog na temat energii powiązany z ramami zarządzania. Wynik głosowania: 152 głosy za, 6 głosów przeciw, 5 osób wstrzymało się od głosu. (dm) ● Deklaracja EKES-u wobec ostatnich tragedii na Morzu Śródziemnym Choć od katastrofy u brzegów Lampedusy minęło półtora roku, do tragedii na morzu dochodzi każdego dnia. Odnosząc się do dziesięciu punktów przyjętych 20 kwietnia przez unijnych ministrów spraw zagranicznych i ministrów spraw wewnętrznych, EKES uważa, że niezbędne jest wyjście poza podejście oparte wyłącznie na bezpieczeństwie. Humanitarne podejście, solidarność i sprawiedliwy podział odpowiedzialności muszą być podstawowymi zasadami wspólnej polityki imigracyjnej UE. EKES wzywa Radę Europejską, by na nadzwyczajnym posiedzeniu w dniu 23 kwietnia rozważyła podjęcie następujących kroków: ● Rozpoczęcie zakrojonych na szeroką skalę operacji ratowniczych oraz działań dotyczących przyjmowania imigrantów na Morzu Śródziemnym, wykraczających poza zadanie kontrolowania granic w ramach misji „Triton” agencji Frontex. Cel każdej takiej misji byłby taki sam, jak w przypadku włoskiej operacji „Mare Nostrum” – a mianowicie ratowanie życia. Państwa członkowskie powinny być w to zaangażowane, lecz działania te muszą być finansowane przez UE. UE musi wzmocnić swą politykę azylową. EKES opracował różne propozycje dotyczące utworzenia wspólnego systemu azylowego, jednak przyjęte prawodawstwo jest niewystarczające i niewłaściwie wdrażane przez państwa członkowskie. Wysiedleńców chroni prawo międzynarodowe i powinni oni mieć możliwość składania na granicach zewnętrznych UE wniosków o azyl, z poszanowaniem zasady non-refoulement. Ogromne znaczenie ma tutaj dokonanie ambitnego przeglądu rozporządzenia dublińskiego. ● UE musi wspierać solidarność między państwami członkowskimi, zwłaszcza poprzez proporcjonalne rozmieszczanie uchodźców. Trzeba jak najszybciej podjąć działania, aby tym państwom członkowskim, które ze względu na położenie geograficzne są najbardziej obciążone, zapewnić wsparcie finansowe, wsparcie operacyjne i wsparcie w zakresie przyjmowania imigrantów. Należy zdecydowanie zwiększyć liczbę miejsc do przesiedleń. ● UE powinna wzmocnić współpracę z Wysokim Komisarzem Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR) oraz z krajami graniczącymi ze strefami konfliktu, aby wdrożyć programy na rzecz przyjmowania i ochrony tysięcy wysiedleńców. Statki żeglugi handlowej nie mogą być odpowiedzialne za prowadzenie zakrojonych na szeroką skalę akcji poszukiwania i ratowania imigrantów na morzu. UE powinna współpracować w tym zakresie z Międzynarodową Organizacją Morską (IMO). Prawo i polityka dotyczące imigracji – zarówno Unii, jak i państw człon- należy zacieśnić w celu utworzenia w państwach trzecich biur, w których potencjalnym migrantom udzielano by pomocy i informacji. Cała wspólnota międzynarodowa musi wziąć na siebie odpowiedzialność za znalezienie odpowiednich rozwiązań. ● Wzmocnienie współpracy policyjnej i sądowej w walce z siatkami przestępczymi zajmującymi się handlem ludźmi. UE powinna współpracować z krajami pochodzenia i tranzytu, aby zapobiegać przypadkom, kiedy migranci padają ofiarami handlu ludźmi. Przemyt ludzi i handel ludźmi to przestępstwa, które trzeba aktywnie ścigać. EKES zaznacza przy tym, że ani sami migranci, ani osoby niosące pomoc humanitarną migrantom w niebezpieczeństwie nie powinni być karani. ● Aby wdrażana polityka miała charakter kompleksowy i długofalowy, wszystkim organizacjom humanitarnym działającym w regionach dotkniętych tym problemem należy zapewnić wszelkie wsparcie finansowe i logistyczne. kowskich – powinny zostać zmienione, aby ułatwić przyjmowanie migrantów. EKES podkreśla, że polityka musi opierać się na konsensusie polegającym na zapewnieniu legalnych, otwartych i elastycznych dróg dostępu do UE i ochrony praw podstawowych, a współpraca z krajami pochodzenia musi być jej niezbędną częścią. Współpracę tę W dłuższej perspektywie te rozwiązania przyniosą skutek tylko wtedy, gdy położy się kres wojnom i gdy w krajach opanowanych przez konflikty uda się wprowadzić odpowiedni poziom stabilności politycznej, ekonomicznej i społecznej. Taką strategię Europejska Służba Działań Zewnętrznych i społeczność międzynarodowa powinny realizować w pierwszej kolejności. ● © iStock W obliczu śmierci tysięcy ludzi na Morzu Śródziemnym, EKES na swej sesji plenarnej z głębokim smutkiem i oburzeniem po raz kolejny wezwał instytucje Unii Europejskiej oraz państwa członkowskie do przeprowadzenia niezbędnych operacji humanitarnych i podjęcia koniecznych decyzji politycznych. Unia Europejska ponosi odpowiedzialność za ludzi uciekających przed wojną, prześladowaniami, konfliktami i ubóstwem. 3 © iStock temat nowych modeli biznesowych, które przyjęli niektórzy przewoźnicy lotniczy. Modele te mają duży wpływ na liczbę i jakość miejsc pracy w sektorze, co prowadzi do deregulacji socjalnej, a nawet dumpingu socjalnego. Dnia 16 kwietnia 2015 r. w Brukseli odbyło się wysłuchanie publiczne dotyczące opinii z inicjatywy własnej Grupy Pracowników w sprawie dumpingu socjalnego w sektorze lotnictwa cywilnego. Celem wydarzenia było wysłuchanie poglądów i propozycji na Przedstawiciele sektora lotniczego wyrazili obawy związane z intensywną i nieuczciwą konkurencją i zaapelowali o równe warunki dla wszystkich unijnych przewoźników, jeśli chodzi o standardy socjalne, zarówno w przypadku operacji wewnątrzunijnych, jak i międzynarodowych. Emmanuelle Maire, reprezentująca DG MOVE, potwierdziła, że Komisja Europejska ma świadomość sytuacji i obecnie analizuje warianty polityczne. Zwróciła również uwagę na znaczenie dialogu społecznego i utrzymania konkurencyjności lotnictwa. Posłanka do PE Marita Ulvskog skupiła się na kwestii bezpieczeństwa, podkreślając potrzebę zapobiegania pogarszaniu się warunków pracy w sektorze lotnictwa i podjęcia niezbędnych kroków w celu zapewnienia bezpieczeństwa. Sprawozdawczyni EKES-u Anne Demelenne zakończyła wydarzenie pozytywnym akcentem, wyrażając nadzieję, że prace nad tym zagadnieniem nabrały wystarczającego rozmachu, by opracowano konkretne środki. Poglądy wyrażone podczas wysłuchania publicznego zostaną uwzględnione w opinii EKES-u na ten temat, która ma zostać ● przyjęta we wrześniu 2015 r. (ap) Stosunki UE–Turcja: organizacje społeczeństwa obywatelskiego potrzebują ram prawnych, aby się rozwijać W dniach 8 i 9 kwietnia odbyło się 34. posiedzenie Wspólnego Komitetu Konsultacyjnego (WKK) UE–Turcja. Obie strony potwierdziły duże znaczenie procesu przystąpienia zarówno dla UE, jak i dla Turcji. Społeczeństwo obywatelskie może odegrać kluczową rolę na drodze Turcji do Europy. Uczestnicy podkreślili, że turecka Rada Społeczno-Gospodarcza powinna funkcjonować prawidłowo, aby mogła skutecznie działać we wszystkich obszarach gospodarczych i społecznych, w tym w kwestii dialogu społecznego oraz zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego. Członkowie WKK zwrócili również uwagę na znaczenie zapewnienia zrównoważonej reprezentacji podmiotów gospodarczych i społecznych, w tym trzech związków zawodowych urzędników służby cywilnej. Inne tematy obrad to wspólny problem bezrobocia młodzieży oraz potrzeba dalszej współpracy w tym zakresie. WKK omówił również kwestie społeczne, takie Inauguracja Platformy Społeczeństwa Obywatelskiego UE–Ukraina – istotny krok w kierunku demokratyzacji i reform jak konieczność przestrzegania praw mniejszości seksualnych, i wezwał do zintensyfikowania wspólnych działań na rzecz zwalczania przymusowych małżeństw oraz tzw. zabójstw honorowych. Członkowie WKK wyrazili zadowolenie z umowy umożliwiającej Turcji pełny udział w programie Erasmus+, który stanowi również ważny krok w stronę lepszego wzajemnego poznania się, zwłaszcza jeśli chodzi o młodych ludzi. (sma) ● Rola uczenia się pozaformalnego i nieformalnego w zwiększaniu mobilności i szans na zatrudnienie Platforma Społeczeństwa Obywatelskiego UE–Ukraina, przewidziana w układzie o stowarzyszeniu między UE a Ukrainą, została oficjalnie ustanowiona w Kijowie w dniach 16–17 kwietnia. Składa się z przedstawicieli organizacji pracodawców, związków zawodowych i organizacji trzeciego sektora z Ukrainy i UE. Platforma będzie obradować dwa razy do roku i będzie sporządzać sprawozdania dotyczące zagadnień o kluczowym znaczeniu dla wdrażania układu o stowarzyszeniu. Członkowie platformy są przekonani, że „silne społeczeństwo obywatelskie wspiera proces reformowania instytucji państwowych oraz transformacji zmierzającej ku prawdziwej demokracji”. Są oni gotowi z zaangażowaniem współpracować ze wszystkimi zainteresowanymi stronami, aby wnieść wkład we wdrożenie układu o stowarzyszeniu, gdyż „włączenie społeczeństwa obywatelskiego wzbogaca ten proces o poglądy różnych grup społecznych i czyni go przejrzystym i pluralistycznym”. Członkowie platformy zaapelowali także do innych dwustronnych organów powołanych w ramach układu o stowarzyszeniu, m.in. do Rządowego Biura ds. Integracji Europejskiej, o nawiązanie prawdziwie partnerskich stosunków z platformą. Jako tematy priorytetowe do omówienia na drugim posiedzeniu platformy, które odbędzie się pod koniec 2015 r., obie strony wybrały kwestie energii i praworządności, ze szczególnym uwzględnieniem polityki antykorupcyjnej. (sma) ● W SKRÓCIE Nowy kierownik zespołu prasowego w EKES-ie Alun Jones, nowy kierownik Działu Prasy i redaktor naczelny „EKES Info” Zespół prasowy EKES-u, który jest częścią Departamentu Komunikacji, będzie miał nowego kierownika działu. Alun Jones jest obywatelem brytyjskim, piastuje obecnie stanowisko kierownika ds. komunikacji w Biurze Narodów Zjednoczonych ds. Narkotyków i Przestępczości w Wiedniu, a swoją nową funkcję zacznie pełnić 1 czerwca 2015 r. Zespół „EKES Info” korzysta z okazji, aby życzyć swojemu nowemu redaktorowi naczelnemu wszelkiej pomyślności. (dm) ● Nowy przedstawiciel EKES-u w międzyagencyjnej grupie zadaniowej ONZ ds. gospodarki społecznej i solidarnej EKES został zaproszony do udziału w charakterze obserwatora w międzyagencyjnej grupie zadaniowej ONZ ds. gospodarki społecznej i solidarnej (TFSSE), której celem jest podniesienie rangi debat na temat gospodarki społecznej w ramach systemu Narodów Zjednoczonych i poza nim. Przedstawicielem EKES-u w TFSSE będzie Miguel Ángel Cabra de Luna. Jego zdaniem „zaproszenie EKES-u przez ONZ to wspaniała wiadomość i wyraz uznania dla wielkiej pracy wykonywanej latami przez Komitet na rzecz promowania gospodarki społecznej w UE”. „Czekamy z radością – dodał – na ścisłą współpracę z ONZ i z naszymi partnerami z grupy zadaniowej w celu wymiany sprawdzonych rozwiązań, wykorzystania synergii i maksymalizowania oddziaływania”. Inni członkowie TFSSE to m.in. Międzynarodowa Organizacja Pracy, OECD, UNESCO, Światowa Organizacja Zdrowia i Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju. Następne posiedzenie grupy zadaniowej odbędzie się ● 12 maja w Genewie. Duże zainteresowanie pierwszym posiedzeniem chorwackiego „parlamentu wiejskiego” Pierwsze posiedzenie chorwackiego „parlamentu wiejskiego”, z udziałem kilku członków EKES-u, zgromadziło drobnych rolników, rzemieślników, właścicieli małych i średnich przedsiębiorstw, członków spółdzielni i wielu młodych ludzi, członków władz lokalnych, regionalnych i krajowych z całego kraju, a nawet gości z Bośni i Hercegowiny oraz Serbii. Podczas warsztatów i zebrań omówione zostały takie tematy jak ekologiczna gospodarka społeczna, wyzwania i możliwości w zakresie produkcji rolnej, zrównoważona turystyka, efektywność energetyczna i energia ze źródeł odnawialnych oraz możliwe sposoby wzmocnienia gospodarki na obszarach wiejskich. Wydarzenie zakończyło się przyjęciem deklaracji, która ma zostać wysłana do decydentów szczebla krajowego i lokalnego. (sma) ● Solidarność i strategiczne inwestycje – stawką jest przyszłość Europy „Kryzys gospodarczy przyniósł głębokie podziały. Jeśli teraz przestaniemy traktować solidarność i spójność społeczno-gospodarczą jako priorytety, ryzykujemy rozłam Europy – oświadczył 1 kwietnia w Rydze Georges Dassis, przewodniczący Grupy Pracowników w EKES-ie, w swym przemówieniu otwierającym nadzwyczajne posiedzenie Grupy Pracowników. – Cieszy nas plan inwestycyjny przewodniczącego Komisji, uważam jednak, że Europę stać na więcej. Skoro znalazły się środki na ratowanie banków, z pewnością możliwe są i inwestycje, które pozwolą stworzyć trwałe miejsca pracy i wesprą naszą gospodarkę”. Znaczna część cennych doświadczeń związanych z uczeniem się zostaje nabyta w życiu codziennym, również poza formalnymi ramami i środowiskiem szkolnym. W dniu 13 kwietnia 2015 r. EKES zorganizował wysłuchanie w celu zgromadzenia informacji i poglądów na temat roli uczenia się pozaformalnego i nieformalnego oraz jego zdolności do zwiększenia mobilności i szans na zatrudnienie. W trakcie wysłuchania zastanawiano się, jak zwiększyć udział pracodawców, związków zawodowych i organizacji społeczeństwa obywatelskiego w procesie walidacji umiejętności nabytych poza systemem formalnego kształcenia i szkolenia. W dyskusji, w której uczestniczyli eksperci do spraw edukacji, szkoleń, zatrudnienia i młodzieży, omówiono istniejące w tej dziedzinie unijne narzędzia i zasady, a także odpowiednie polityki, praktyki i doświadczenia krajowe. Wysłuchanie było pierwszym etapem na drodze do opracowania opinii w sprawie: „Uznawanie umiejętności i kwalifikacji zdobytych w ramach uczenia się pozaformalnego i nieformalnego – praktyczny wkład zorganizowanego społeczeństwa obywatelskiego”. (pa) ● Premier Łotwy Laimdota Straujuma przyłączyła się do apelu o większą spójność w UE i podkreśliła: „Ogromne znaczenie mają konsultacje i ścisła współpraca z partnerami społecznymi. Strategiczny plan inwestycyjny dla Europy to krok we właściwym kierunku, niemniej jeśli chcemy z powrotem skierować Europę na drogę wzrostu gospodarczego, potrzeba nam jeszcze większych inwestycji w badania, innowacje i w spójność społeczną. Ten plan musimy zrealizować razem”. Odnosząc się do priorytetów prezydencji łotewskiej, członkowie EKES-u opowiedzieli się za wzmożeniem wysiłków na rzecz walki ze zmianą klimatu i na rzecz transformacji energetyki. Wyrazili też zaniepokojenie tym, że opóźniają się prace nad unijną dyrektywą w sprawie urlopu macierzyńskiego. W tym kontekście przywołali niedawną deklarację Grupy Pracowników w EKES-ie, popierającą niezwłoczne przyjęcie wniosku dotyczącego tejże dyrektywy. Na posiedzeniu dyskutowano także o włączeniu partnerów społecznych w zarządzanie gospodarcze w UE. Więcej informacji na temat posiedzenia można znaleźć na stronie: http://www.eesc.europa. eu/?i=portal.en.events-and-activities-workers-group-april2015. (cad) ● „EKES Info” w 23 językach: kach: ht http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-info Béatrice Ouin – przedstawicielka członków EKES-u w komitecie redakcyjnym (Francja, Grupa Pracowników) Peter Lindvald-Nielsen (redaktor naczelny) Siana Glouharova (sg) Lisa Bodzenta (lb) Margarita Gavanas (mg) Milen Minchev (mm) Paraskevi Angelidou (pa) Siana Glouharova (sg) Silvia M. Aumair (sma) Ogólna koordynacja: Wydanie zamknięte w dniu 7 maja 2015 r. Redakcja: Agata Berdys (ab) Współautorzy niniejszego wydania: Andrei Popescu (ap) Anna Comi (ac) Anna Foata (af) Caroline Alibert Deprez (cad) Daniela Marangoni (dm) Fabiola Giraldo Restrepo (fgr) Francisco Soriano (fs) Julia Manuel (jm) Adres: Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny Budynek im. Jacques’a Delorsa, rue Belliard 99, 1040 Bruksela, Belgia tel. (+32 2) 546 9476 faks: (+32 2) 546 9764 e-mail: [email protected] @EESC_PRESS internet: http://www.eesc.europa.eu/ Maj 2015 / 5 „EKES Info” ukazuje się dziewięć razy do roku podczas sesji plenarnych Komitetu. Drukowane egzemplarze „EKES Info” po angielsku, francusku i niemiecku można otrzymać bezpłatnie w serwisie prasowym EKES-u. Wersja elektroniczna niniejszego biuletynu w 23 językach w formacie PDF jest dostępna na stronach internetowych EKES-u: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-info. „EKES Info” nie stanowi oficjalnego zapisu prac EKES-u. Po informacje tego typu należy sięgać do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej i innych publikacji Komitetu. Powielanie naszych materiałów – z podaniem źródła „EKES Info” – jest dozwolone (prosimy o przekazanie jednego egzemplarza redaktorowi naczelnemu). Nakład: 8 230 egz. QE-AA-15-005-PL-N EKES wysłuchuje uwag zainteresowanych stron na temat społecznego wymiaru sektora lotnictwa cywilnego