Odpowiedź na pytania

Warszawa, 12 października 2015 roku
Uczestnicy postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego
ODPOWIEDŹ NA PYTANIA WYKONAWCÓW
Instytut Sportu, (jako Zamawiający) prowadząc postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego w trybie licytacji elektronicznej na realizację zadania: „Zakup energii elektrycznej”
przesyła niniejszym pismem treść zapytań Wykonawców, które drogą mailową w dniach 9 i 12
października 2015 roku wpłynęły do niego, dotyczących przedmiotowego postępowania wraz
z odpowiedziami, w celu wyjaśnień wątpliwości dotyczących ogłoszenia L-321-2015, nr ogłoszenia
BZP147087-2015.
1. Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu
Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania
czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru
stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy
o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru
pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD?
Odpowiedź 1.
Zamawiający informuję że, proces zmiany sprzedawcy energii elektrycznej odbywa się po raz
kolejny. OSD właściwym dla siedziby Zamawiającego jest RWE STOEN Operator który przy
poprzednich zmianach nie kwestionował treści zapisów Pełnomocnictwa którego wzór jest
załącznikiem do projektu umowy. Biorąc pod uwagę termin rozpoczęcia dostaw energii,
w przypadku jakichkolwiek zastrzeżeń ze strony OSD do treści ww. Pełnomocnictwa,
Zamawiający po otrzymaniu takich sygnałów dostosuje dokument do wymogów OSD.
2. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy drogą korespondencyjną .
Odpowiedź 2.
Tak. W tym przypadku odbędzie się to za pośrednictwem operatora pocztowego z „zpo” lub firmy
kurierskiej.
3. Wzór umowy § 6 ust.1 - Informujemy, że OSD przekazuje Wykonawcom tylko i wyłącznie
zużycia, a nie przekazuje stanu licznika bieżącego i poprzedniego. W związku z tym, iż
Wykonawca będzie otrzymywał dane od OSD wnosimy o doprecyzowanie zapisu w części .... na
podstawie danych pomiarowych przekazanych od OSD...
Odpowiedź 3.
Po przeanalizowaniu zapisu § 6 ust.1 projektu umowy, Zamawiający nie widzi podstaw do
dokonania zmiany we wnioskowanym zakresie.
4. Wzór umowy § 6 ust.2 - Informujemy, że w przypadkach określonych przepisami Prawa
energetycznego i aktów wykonawczych, OSD ma prawo przekazać sprzedawcy dane szacowane,
a Wykonawca w świetle ww. przepisów wystawia fakturę w oparciu o dane pomiaroworozliczeniowe otrzymane od OSD. Wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności za sposób
1
pozyskania danych przez OSD. Zwracamy się z prośbą o usunięcie przedmiotowego zapisu, gdyż
w obecnym brzmieniu mogą one prowadzić do składania nieuzasadnionych reklamacji, stanowiąc
ryzyko po stronie wykonawców.
5. Wzór umowy § 6 ust.3,4,5 - ze względu na fakt iż Wykonawca dokonuje rozliczeń na podstawie
przekazanych z OSD danych i nie ma wpływu na sposób dokonywania korekt przez OSD, sposób
ten może określać umowa zawarta pomiędzy Zamawiającym a Operatorem, wnosimy
o wykreślenie przedmiotowych zapisów.
Odpowiedź 4i 5.
Zamawiający pragnie podkreślić, że OSD ma obowiązek przekazywania danych pomiaroworozliczeniowych nowemu sprzedawcy energii elektrycznej, a dokumentem który reguluje te
obowiązki jest Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej, na którą Wykonawca może
się powołać w razie nieprzestrzegania instrukcji przez OSD. Ponadto Wykonawca w razie braku
danych pomiarowo-rozliczeniowych i niemożliwości ich uzyskania od OSD ma możliwość
wystawienia faktur szacunkowych. Pełnomocnik Zamawiającego pragnie podkreślić, że dopuszcza
możliwość wystawiania faktur szacunkowych, w celu zapewnienia ciągłości przekazywania przez
Zamawiającego środków finansowych przeznaczonych na zakup energii elektrycznej i uniknięcia
skumulowania się znacznej kwoty za energię elektryczną na rzecz Sprzedawcy.
W związku z powyższym zapisy pozostają bez zmian.
6. Wzór umowy § 6 ust.7 - uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca
nie jest w stanie określić w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować
komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności wnosimy o wykreślenie części zapisu
dotyczącego wymogu doręczenia faktury na 23 dni przed określonym terminem płatności.
Jednocześnie informujemy, że automatyczne przedłużenie terminu płatności, ze względów
technicznych nie jest możliwe.
Informujemy również, że zwłoka w dokonaniu rozliczenia
może nastąpić z przyczyn, które nie są zależne od Wykonawcy (np. w przypadku braku
przekazania danych przez OSD). Obciążanie karą Wykonawcy byłoby nieadekwatne do winy,
w związku z czym wnosimy o wykreślenie zapisu w części dotyczącej kar.
Odpowiedź 6.
Po przeanalizowaniu zapisu § 6 ust.7 projektu umowy, Zamawiający nie widzi podstaw do
dokonania wykreśleń we wnioskowanym zakresie.
7. Wzór umowy § 8 ust.1 - Informujemy, że zgodnie z art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne
obowiązek pisemnego powiadomienia odbiorcy o zamiarze wstrzymania dostaw oraz wyznaczenie
dodatkowego 14-dniowego terminu na zapłatę należności dotyczy jedynie odbiorców
w gospodarstwach domowych. Przepisy ustawy nie nakładają natomiast takiego obowiązku
w przypadku pozostałej grupy odbiorców. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą
o dostosowanie przedmiotowego zapisu do treści zgodnej z ustawą Prawo energetyczne, poprzez
usunięcie słów ,,(...)pomimo uprzedniego powiadomienia na piśmie o zamiarze wypowiedzenia
umowy i wyznaczenia dodatkowego, dwutygodniowego terminu do zapłaty zaległych należności".
Odpowiedź 7.
Zamawiający nie widzi podstaw do dokonania wykreśleń we wnioskowanym zakresie. Zapis
zaproponowany w projekcie umowy nie wykracza poza granice swobody kształtowania umów
dopuszczonej przepisami Kodeksu Cywilnego.
8. Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu
Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania
czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru
stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy
2
o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru
pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD?
Odpowiedź 8.
Odpowiedź udzielona poprzednio na Pytanie 1.
9. Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia
procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po wyborze
Wykonawcy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do
przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru:
- nazwa i adres firmy;
- opis punktu poboru;
- adres punktu poboru (miejscowość, ulica. numer lokalu, kod, gmina);
- grupa taryfowa (obecna i nowa);
- moc umowna;
- planowane roczne zużycie energii;
- numer licznika;
- Operator Systemu Dystrybucyjnego;
- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;
- informacje dotyczące wypowiedzenia umowy;
- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy;
- numer PPE.
Odpowiedź 9.
Zamawiający informuje, że udostępni wszystkie niezbędne dane do przeprowadzenia procedury
zmiany sprzedawcy w wersji edytowalnej niezwłocznie po zakończeniu licytacji i wyborze
Wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę. Część danych o których mowa pytaniu jest już
udostępniona (w wersji nieedytowalnej) w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia.
10. Czy Zamawiający przekaże wybranemu Wykonawcy niezbędne dokumenty (KRS, NIP, Regon,
pełnomocnictwo) do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy?
Odpowiedź 10.
Tak. Treść odpowiedzi na Pytanie nr 1 będzie miała zastosowanie.
11. Czy jest możliwe podpisanie umowy drogą korespondencyjną?
Odpowiedź 11.
Odpowiedź udzielona poprzednio na Pytanie 2.
12. Prosimy o jednoznaczne wskazanie terminu realizacji zamówienia. Czy umowa ma wejść w życie
od 01.01.2016 r. czy od 01.01.2017 r. (rozbieżność występuje pomiędzy opisem przedmiotu
zamówienia a zestawieniem obiektów - załącznikiem do umowy).
Odpowiedź 12.
Okres trwania umowy: od 1 stycznia 2016 roku do 31 grudnia 2017 roku.
Kierownik Zamawiającego
3