rozdział i - Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie

Ranking
zawodów deficytowych
i nadwyżkowych
w powiecie tczewskim
za I półrocze 2014 rok
Tczew, październik 2014r.
SPIS TREŚCI
WSTĘP ……………………………………………………………………………... 3
ROZDZIAŁ I
Ogólna charakterystyka rynku pracy ……………………………………………….. 7
ROZDZIAŁ II
Analiza bezrobocia według zawodów /grup zawodów/ ……………………………. 17
ROZDZIAŁ III
Analiza ofert pracy według zawodów /grup zawodowych/ ………………………… 23
ROZDZIAŁ IV
Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych…………………………………. 29
WNIOSKI …………………………………………………………………………. 41
2
WSTĘP
Cel opracowania
Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych stanowi jedną z form
obserwacji lokalnego rynku pracy prowadzoną przez urzędy pracy. Jako niezbędny
element polityki przeciwdziałania bezrobociu i promocji zatrudnienia jest analizą
zachodzących na danym obszarze zmian, zarówno w strukturze zatrudnienia jak
i strukturze zawodowej osób bezrobotnych.
Przedstawiony raport zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest źródłem
informacji dla:
 określenia kierunków i natężenia zmian zachodzących w strukturze
zawodowo-kwalifikacyjnej na lokalnym rynku pracy,
 stworzenia
bazy
informacyjnej
dla
opracowania
przyszłych
struktur
zawodowo-kwalifikacyjnych w układzie lokalnym,
 określenia odpowiednich kierunków szkolenia bezrobotnych, zapewniając
większą efektywność organizowanych szkoleń,
 wskazywania zmian zachodzących na rynku pracy, które mogą być
wykorzystywane przez szkoły ponadgimnazjalne w procesie kształcenia
młodzieży,
 podnoszenia jakości poradnictwa zawodowego poprzez wskazanie zawodów
deficytowych i nadwyżkowych,
 usprawnienia pośrednictwa pracy poprzez uzyskanie informacji o planowanych
ofertach pracy na przyszły rok oraz przewidywanej liczbie absolwentów
według zawodów,
 ułatwienia realizacji programów specjalnych dla aktywizacji osób długotrwale
bezrobotnych w celu promowania ich ponownego zatrudnienia.
Opracowanie analiz rynku pracy, w tym prowadzenie monitoringu zawodów
deficytowych i nadwyżkowych jest zadaniem zarówno województwa jak i samorządu
powiatu w zakresie polityki rynku pracy zgodnym z zapisami Ustawy z dnia
20 kwietnia 2004r o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
3
Nowa statystyka z zakresu stosowania zawodów i specjalności bezrobotnych
zarejestrowanych w urzędach pracy sporządzana jest na podstawie Rozporządzenia
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2010r. w sprawie klasyfikacji
zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania
(Dz.U. z 2014r., poz. 760 z późn. zmianami). Załącznikiem do rozporządzenia jest
struktura klasyfikacji, która stanowi pogrupowany spis zawodów i specjalności (prac)
wykonywanych na rynku pracy.
Konieczność opracowania nowej klasyfikacji zawodów i specjalności została
podyktowana przede wszystkim zmianą Międzynarodowego Standardu Klasyfikacji
Zawodów, który jest zalecany krajom członkowskim Unii Europejskiej przez
EUROSTAT do stosowania w badaniach statystycznych.
Opracowanie nowej klasyfikacji wynikało m.in. z takich potrzeb jak:
 pojawienie się nowych zawodów i specjalności odzwierciedlających
zmiany, jakie zaszły na rynku pracy wraz z wprowadzeniem nowych
technologii charakterystycznych dla gospodarki opartej na wiedzy,
 wyłączenia z ewidencji tych zawodów i specjalności, które już nie
funkcjonują na rynku pracy lub wykonywane są przez nieliczne osoby,
 uwzględnienie zawodów w aktualnej klasyfikacji zawodów szkolnictwa
zawodowego,
 ujęcie aktualnych zawodów regulowanych prawnie,
 zapewnienie ujednolicenia nazewnictwa i grupowania
zawodów/specjalności dla ułatwienia międzynarodowego pośrednictwa
pracy (w tym EURES).
Niezbędnym źródłem
informacji do prowadzenia monitoringu zawodów
deficytowych i nadwyżkowych w powiecie tczewskim są dane zgromadzone
w statystykach Powiatowego Urzędu Pracy w Tczewie
jako zbiór zawodów
i specjalności zarejestrowanych osób bezrobotnych oraz ofert pracy.
W poniższym opracowaniu szczegółowej analizie zostaną poddane grupy duże
( kod 2 cyfrowy) i grupy elementarne (kod 4 cyfrowy).
Prezentowany raport ma charakter głównie diagnostyczny, daje możliwość
oceny rozwoju lokalnej gospodarki poprzez śledzenie
struktury
bezrobotnych
4
według ostatniego miejsca pracy i zgłaszanych ofert pracy w ujęciu klasyfikacji
działalności.
Przez Zawód nadwyżkowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku
pracy mniejsze zapotrzebowanie, niż liczba osób poszukujących pracy w tym
zawodzie.
Przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy
wyższe zapotrzebowanie, niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie.
Przez Zawód w równowadze należy rozumieć zawód, na który występuje na danym
rynku pracy takie samo zapotrzebowanie jak liczba osób poszukujących pracy w tym
zawodzie.
Klasyfikacja jest pięciopoziomowym, hierarchicznie usystematyzowanym zbiorem
zawodów i specjalności występujących na rynku pracy. Struktura klasyfikacji oparta
jest na systemie pojęć, z których najważniejsze to zawód, specjalność, umiejętność
oraz kwalifikacje zawodowe.
Zawód zdefiniowany został jako zbiór zadań wyodrębnionych w wyniku społecznego
podziału pracy, wykonywanych stale lub z niewielkimi zmianami przez poszczególne
osoby i wymagających odpowiednich kwalifikacji zdobytych w wyniku kształcenia
i praktyki. Zawód może dzielić się na specjalności.
Specjalność jest wynikiem podziału pracy w ramach zawodu, zawiera część czynności
o podobnym charakterze.
Umiejętność określono jako sprawdzoną możliwość wykonywania odpowiedniej
klasy zadań w ramach zawodu, natomiast przez kwalifikacje zawodowe rozumiane są
układy wiedzy i umiejętności wymagane do realizacji składowych zadań zawodowych.
5
Cel opracowania jest zgodny z założeniami i merytorycznymi zaleceniami
prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych. Opracowanie
zawiera analizę skali i struktury bezrobocia w grupach i zawodach oraz popytu na
pracę dla poszczególnych zawodów z
punktu widzenia
ofert
zatrudnienia
zgłaszanych do Urzędu Pracy w Tczewie.
Podstawa opracowania
Podstawą niniejszego opracowania są:
- dane zgromadzone w Powiatowym Urzędzie Pracy, dotyczące osób bezrobotnych
oraz zgłoszonych ofert pracy według zawodów i specjalności, a także zgłoszonych
ofert pracy według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD),
- sprawozdanie o rynku pracy MPiPS-01,
- załącznik 2 do sprawozdania MPiPS -01 – „Bezrobotni według rodzaju działalności
ostatniego miejsca pracy oraz ofert pracy”,
- załącznik 3 do sprawozdania MPiPS – 01- „Bezrobotni oraz oferty pracy według
zawodów i specjalności”.
6
ROZDZIAŁ I
OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA RYNKU PRACY
Powiat tczewski położony jest w północnej części województwa pomorskiego
nad Wisłą, na skraju Żuław Wiślanych, w odległości około 50 km od Gdańska. Powiat
tczewski usytuowany jest przy głównym szlaku komunikacyjnym, tj. na skrzyżowaniu
dwóch głównych dróg międzynarodowych łączących Trójmiasto z południem kraju
oraz część północno-wschodnią z północno-zachodnią.
Według stanu na koniec grudnia 2013r. liczba ludności powiatu wyniosła
115 962 osób, z czego w gminie miejskiej Tczew – 60 610 mieszkańców, w gminie
Gniew – 15 875 mieszkańców, w gminie Morzeszczyn - 3 807 mieszkańców,
w gminie Pelplin - 16 675 mieszkańców, w gminie Subkowy - 5 487 mieszkańców,
w gminie Tczew – 13 508 mieszkańców.
Przez powiat tczewski przebiegają ważne szlaki komunikacji kolejowej
i drogowej, które są systematycznie ulepszane i rozbudowywane we wszystkich
kierunkach, czego przykładem jest również wciąż rozbudowywana autostrada, mająca
zapewnić
lepsze
połączenia nie tylko z pozostałymi
regionami kraju,
ale również z Europą.
Położenie powiatu w znacznym stopniu określa kierunki rozwoju. Przez jego
obszar przebiega droga krajowa nr 91 stanowiąca połączenie z Trójmiastem
(35 km - porty trójmiejskie, lotnisko w Rębiechowie, bazy promowe), z Gniewem
(28 km - Zamek Krzyżacki), z Pelplinem (26 km - Katedra Pelplińska, Muzeum
Diecezjalne). Przez powiat przebiega również droga krajowa nr 22 będąca
równocześnie szlakiem komunikacyjnym na trasie Starogard Gdański – Malbork –
Elbląg.
Bardzo
ważne
znaczenie
komunikacyjne
ma
autostrada
A
-1.
Jest to jednocześnie ważny korytarz tranzytowy północ – południe o długości
327,3 km łączący Rusocin – Łódź. To droga o dwóch pasach ruchu w każdym
kierunku, na którym funkcjonuje kilkanaście
węzłów
autostradowych (Rusocin,
Stanisławie, Swarożyn, Pelplin, Kopytkowo, Warlubie, Nowe Marzy, Lisewo,
Dźwierzno, Turzno, Lubicz Dolny, Toruń, Odolion, Brzezie, Pikutkowo, Kowal,
Kutno, Piątek, Stryków), co znacznie ułatwia dojazd do pracy mieszkańcom powiatu
7
tczewskiego zatrudnionym w miejscowościach znacznie oddalonych od miejsca
zamieszkania.
Tczew zajmuje powierzchnię 2226 hektarów, z czego 13,8% areału stanowią
tereny komunikacji kolejowej i drogowej.
Miasto Tczew jest największym ośrodkiem miejskim powiatu i również
rynkiem pracy,
ośrodkiem
komunikacji
krajowej (węzeł
kolejowy)
oraz
odbiorcą usług i handlu, a także obszarem naukowym na poziomie szkolnictwa
średniego.
W kwietniu 2014 r. Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie we współpracy
z pozostałymi członkami Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego zorganizował
Międzynarodowe, Pomorskie Metropolitalne Targi Pracy i Przedsiębiorczości, które
odbyły się w Gdańsku. W wydarzeniu uczestniczyli pracodawcy i organizacje
wspierające
przedsiębiorczość
(łącznie
swoje
stoiska
eksponowało
ponad
150 wystawców).
Na terenie powiatu tczewskiego według stanu na koniec grudnia 2013r.
funkcjonowało 10118 podmiotów gospodarczych (gmina miejska Tczew – 5686,
gmina miejsko-wiejska Gniew – 910, gmina miejsko-wiejska Pelplin – 1288, gmina
wiejska Morzeszczyn – 225, gmina wiejska Subkowy – 425, gmina wiejska Tczew –
1284).
Dzięki zlokalizowanej na terenie miasta i częściowo gminy wiejskiej
Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej rozwija się nowoczesna produkcja
przemysłowa
oparta
na
wysokich
technologiach.
Ze
względu
na
swój
międzynarodowy charakter gospodarka Tczewa nabrała znaczenia ponadlokalnego,
a nawet globalnego, czego przykładem są działające w strefie ekonomicznej firmy:
 Flextronics International Poland Sp. z o.o.
 MULTI PACKAGING SOLUTIONS TCZEW SP. Z O.O
 Tapflo Sp. z o.o.
 Silgan Metal Packaging Tczew S.A.
 Molex Premise Networks Sp. z o.o.
8
 MBF Sp. z o.o.
 Gemalto Sp. z o.o.
 Vetrex Sp. z o.o.
 Press – Glas S.A. Oddział w Tczewie
 California Trading Sp. z o. o. Sp. Kom.
 Metalbark sp. z o.o. S.k.
Do zadań Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej sp. z o.o. należy m.in.:
 prowadzenie działań promujących podejmowanie działalności gospodarczej
w Strefie,
 obsługa inwestorów w zakresie udzielania wszelkich niezbędnych informacji,
pomoc w kontaktach z odpowiednimi urzędami itp.,
 prowadzenie przetargów lub rokowań celem ustalenia przedsiębiorców, którzy
uzyskają zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie
Strefy,
 wydawanie inwestorom, w imieniu ministra właściwego do spraw
gospodarki, zezwoleń na prowadzenie działalności w Strefie,
 zbywanie, oddawanie w użytkowanie wieczyste lub dzierżawienie gruntów
i nieruchomości znajdujących się na terenie Pomorskiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej, w drodze przetargów lub rokowań,
 wykonywanie bieżącej kontroli działalności inwestorów w zakresie zgodności
z warunkami określonymi w zezwoleniu,
 udostępnianie infrastruktury gospodarczej i technicznej inwestorom.
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w końcu czerwca 2014 roku
w
Powiatowym
w
porównaniu z
Urzędzie
Pracy
w
analogicznym okresem
Tczewie
wynosiła
roku ubiegłego
-
4580
zmniejszyła
osób,
się
o 757 osób , tj. o 14,2%. Poniżej przedstawiono liczbę bezrobotnych w odniesieniu
do innych powiatów województwa pomorskiego.
9
Rys.1 Liczba bezrobotnych w powiatach województwa pomorskiego
Źródło: Opracowanie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku
Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie obejmuje swoim zasięgiem 1 gminę
miejską – Tczew, 2 gminy miejsko-wiejskie – Gniew i Pelplin oraz 3 gminy wiejskie –
Tczew, Subkowy, Morzeszczyn.
W ciągu 6 miesięcy zarejestrowały się 3704 osoby (rok 2013 – 4501 osób).
Większość noworejestrujących się bezrobotnych stanowiły osoby poprzednio
pracujące (84,2%), a także osoby rejestrujące się po raz kolejny (83,0%). Najwięcej
osób bezrobotnych rejestrowało się w miesiącach: styczeń – kwiecień 2014 r.
Z ewidencji osób bezrobotnych wyłączono ogółem 4614 osób ( I półrocze 2013r.
– 4473 osoby). Głównymi przyczynami wyłączenia z rejestru bezrobotnych były:
 podjęcie pracy – 1980 osób,
 niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy – 1277 osób,
 inne – 1357 osób.
10
Wśród wszystkich osób bezrobotnych zarejestrowanych w analizowanym
okresie było 2491 kobiet i 2089 mężczyzn, co ilustruje poniższy rysunek.
Rysunek 2.
Zarejestrowani bezrobotni według płci
46%
54%
kobiety
mężczyźni
Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS-01
Wskaźnik stopy bezrobocia na koniec czerwca 2014 roku wyniósł 11,9%
i w porównaniu do roku poprzedniego zmniejszył się o 1,8 punkta procentowego
(w województwie pomorskim wyniósł – 11,8%, natomiast w kraju -12,0%).
Poniższa mapka ilustruje poziom bezrobocia w odniesieniu do poszczególnych
powiatów województwa pomorskiego.
11
Rys.3 Stopa bezrobocia w powiatach województwa pomorskiego
Źródło: Opracowanie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku
W analizowanym okresie 3 pracodawców działających
tczewskiego
dokonało
zwolnień
z
przyczyn
na terenie powiatu
dotyczących
zakładu
pracy
w następujących firmach:
 NOMI S.A. w Tczewie – 12 osób,
 POLBUD S.A. w Bielsku Podlaskim – 2 osoby,
 ENERGA Obsługa i Sprzedaż Sp. z o.o. w Gdańsku – 6 osób.
Najliczniejszą grupę stanowili pracownicy, którym nie przedłużono umów o pracę
z uwagi na likwidację stanowisk pracy.
Do osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy zaliczono
m.in. następujące grupy:

Bezrobotni do 25 roku życia
Najwyższy poziom rejestracji tej grupy osób bezrobotnych przypadł
na miesiące maj - czerwiec, co związane było z wzmożoną rejestracją w tych
12
miesiącach absolwentów szkół ponadgimnazjalnych. W I półroczu 2014 r.
zarejestrowało się 1067 osób, co stanowiło 28,8% napływu rocznego.
Na koniec czerwca liczba bezrobotnych do 25 roku życia wynosiła 771 osób,
tj. 16,8% ogółu bezrobotnych i w porównaniu do czerwca 2013 r. liczba
ta spadła o 331 osób.
 Powyżej 50 roku życia
W końcu czerwca zarejestrowanych było 1138 osób bezrobotnych powyżej
50 roku życia, które stanowiły 24,8% ogółu bezrobotnych (czerwiec 2013 r. –
1155 osób). W tej grupie dominowały osoby z wykształceniem gimnazjalnym
i poniżej – 39,6% oraz z wykształceniem zasadniczym zawodowym – 38,4%.
 Długotrwale bezrobotni
Liczba długotrwale bezrobotnych, tj. bezrobotnych pozostających w rejestrze
powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie
ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania
zawodowego dorosłych, w końcu czerwca wynosiła 2293 osoby, tj. 50,1%
w ogólnej liczbie bezrobotnych (czerwiec 2013r. – 2320 osób).

Niepełnosprawni
W końcu czerwca 2014r zarejestrowanych było 286 osób bezrobotnych
niepełnosprawnych, w tym 135 kobiet, a ich udział w ogólnej liczbie
bezrobotnych wynosił 6,2% (czerwiec 2013r. – 326 osób). Bezrobotni
niepełnosprawni to najczęściej osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności.
Wśród
osób
bezrobotnych
niepełnosprawnych
dominowały
osoby
z wykształceniem zasadniczym zawodowym – 45,1% oraz z wykształceniem
gimnazjalnym i poniżej – 31,8%. Ponadto 27 osób niepełnosprawnych
zarejestrowanych było jako osoby poszukujące pracy.

Bez kwalifikacji zawodowych
Wśród
do
zarejestrowanych
wykonywania
bezrobotnych
jakiegokolwiek
zawodu
nieposiadających
potwierdzonego
kwalifikacji
dyplomem,
świadectwem lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu
było 1529 osób, tj. 33,4% ogółu bezrobotnych (czerwiec 2013 r. – 1695 osób).
13
Wśród ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie pracy najliczniejszą
grupę tworzyły osoby w przedziale wiekowym od 25 do 34 lat (1308 osób, tj. 28,6%
ogółu zarejestrowanych), a także osoby, które nie posiadają żadnych kwalifikacji oraz
doświadczenia zawodowego.
W końcu czerwca liczba zarejestrowanych bezrobotnych zamieszkałych na wsi
wyniosła 1776 osób, która stanowiła 38,8% ogółu bezrobotnych. W populacji osób
bezrobotnych mieszkających na wsi: 982 osoby – 55,3% to bezrobotne kobiety.
Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie zorganizował szkolenia dla osób
bezrobotnych i poszukujących pracy na podstawie planu szkoleń opracowanego
między innymi o wykaz zawodów deficytowych i nadwyżkowych, analizę ofert pracy
będących w dyspozycji PUP oraz opinię doradców zawodowych i pośredników pracy.
Osoby uprawnione miały możliwość uczestnictwa w szkoleniach o różnorodnej
tematyce, których głównym celem było podniesienie kwalifikacji zawodowych, a tym
samym przyczynienie się do poprawy ich sytuacji na rynku pracy.
W okresie od stycznia do czerwca 2014r. skierowano na szkolenia ogółem
249 osób, z tego 32 osoby w ramach szkoleń indywidualnych. W szkoleniach
uczestniczyły przede wszystkim osoby bezrobotne: bez kwalifikacji zawodowych, bez
wykształcenia średniego, osoby do 30 roku życia oraz osoby powyżej 50 roku życia,
niepełnosprawne, mieszkające na wsi.
Wybrane obszary zawodowe zorganizowanych szkoleń:
 zarządzanie i administrowanie,
 języki obce,
 sprzedaż, marketing, public relations, handel nieruchomościami,
 architektura i budownictwo,
 usługi transportowe, w tym kursy prawa jazdy,
 informatyka i wykorzystanie komputerów,
 prace sekretarskie i biurowe,
 technika i handel artykułami technicznymi (mechanika, metalurgia, energetyka,
elektryka, elektronika, telekomunikacja, miernictwo, naprawa i konserwacja
pojazdów),
 rachunkowość, księgowość, bankowość, ubezpieczenia, analiza inwestycyjna,
14
 górnictwo i przetwórstwo przemysłowe (w tym przemysł spożywczy,
lekki i chemiczny).
Z grupy 207 osób, które ukończyły szkolenie do dnia 30.06.2014 r. z rejestru osób
bezrobotnych zostały wyrejestrowane 122 osoby (w tym 33 kobiety).
Ogólny wskaźnik efektywności zatrudnieniowej wynosi - 59,0%.
Bardzo ważnym elementem aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych obok
pośrednictwa pracy jest poradnictwo zawodowe, które stanowi istotną usługę rynku
pracy.
Usługa ta kierowana jest przede wszystkim do osób bezrobotnych
i poszukujących pracy przy planowaniu drogi zawodowej poprzez udzielanie
informacji zawodowych, wskazówek, porad, prowadzenie badań diagnostycznych
w zakresie referencji i predyspozycji zawodowych.
Zadania dotyczące problematyki poradnictwa zawodowego obejmują:
 udzielanie informacji o zawodach, rynku pracy oraz możliwości szkolenia
i kształcenia,
 udzielanie
porad
ułatwiających
wybór
zawodu,
zmianę
kwalifikacji
zawodowych, podjęcie lub zmianę zatrudnienia , w których wykorzystywane są
standardowe
metody
dotyczące w szczególności badania zainteresowań
i uzdolnień zawodowych,
 inspirowanie, organizowanie i prowadzenie grupowych porad zawodowych dla
bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy,
 udzielanie informacji i doradztwa pracodawcom w zakresie doboru kandydatów
na stanowiska wymagające szczególnych predyspozycji psychofizycznych.
Poradnictwo zawodowe świadczone jest między innymi w formie:
 porad indywidualnych i grupowych,
 informacji indywidualnej i grupowej.
Wszystkimi formami usług doradczych objętych zostało 2526 osób, w tym
56,2%
stanowiły
kobiety.
W
ramach
indywidualnych
porad
zawodowych
przeprowadzono łącznie 3097 rozmów doradczych. Spośród klientów korzystających
15
z usług poradnictwa zawodowego
znaczny
odsetek
stanowiły osoby, które
pozostawały w rejestrze bezrobotnych w okresie do 6 miesięcy. Były to osoby głównie
z wykształceniem zasadniczym zawodowym oraz gimnazjalnym i poniżej. Kolejną
liczną grupą klientów korzystających z usług doradców zawodowych były osoby
do 25 roku życia i osoby po 50 roku życia. W trakcie porad zawodowych
opracowywany był Indywidualny Plan Działania, w którym uczestniczyło
1636 osób.
W ramach poradnictwa grupowego
prowadzonego przez doradców
zawodowych zostały zrealizowane zajęcia o tematyce:
„Indywidualny
kompetencji
w
Plan
procesie
Działania – Profesjonalna
poszukiwania
prezentacja
zatrudnienia”,
„Potencjał
posiadanych
zawodowy
a wymagania rynku pracy”, „Aktywni na rynku pracy”, „Rola planowania
w skutecznym poszukiwaniu zatrudnienia”.
Ponadto
doradcy
zawodowi wraz z
pośrednikami
pracy uczestniczyli
w działaniach promujących postawy przedsiębiorcze tj. w giełdach i targach pracy.
Giełdy pracy
W analizowanym okresie w tut. Urzędzie zorganizowano 19 giełd pracy,
w których udział wzięło 193 uczestników,
na stanowiska: brygadzista, doradca
klienta, kierowca autobusu, magazynier, młodszy operator produkcji, operator CNC,
operator produkcji, operator SMT, operator wózka widłowego, pracownik do spraw
higieny szkoły, robotnik gospodarczy, serwisant maszyn rolniczych, spawacz TIG,
sprzątaczka, szlifierz oraz szwaczka.
16
ROZDZIAŁ II
ANALIZA BEZROBOCIA WEDŁUG ZAWODÓW /GRUP ZAWODÓW/.
Grupy zawodów i specjalności określone Rozporządzeniem Ministra Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2010r. w sprawie klasyfikacji zawodów
i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz.U. z 2014 r.,
poz.760 z późn. zmianami) stanowią podstawę do prowadzenia badań i analiz
dotyczących bieżącej sytuacji na rynku pracy. Analiza liczby osób bezrobotnych
i struktury
bezrobocia
przynależność do
uwzględniająca określony
zawód
danej grupy zawodowej osób długotrwale
bezrobotnego,
bezrobotnych
i młodzieży pozwoli ocenić zagrożenia i tendencje na rynku pracy. Poszczególne
grupy zawodowe zawierają zawody najsilniej reprezentowane oraz te, w których
występuje deficyt.
Tabela 1
Struktura bezrobotnych według grup zawodowych w powiecie tczewskim
w końcu I - półrocza 2014 roku
KOD
GRUPY
Nazwa grupy zawodowej
ZAWODÓW
03
ŻOŁNIERZE SZEREGOWI
Struktura bezrobotnych wg
grup zawodowych
(stan w końcu I półrocza
2014r.)
Struktura napływu
bezrobotnych według grup
zawodowych
w I półroczu 2014 roku
0,0983
0,0920
0,0983
0,1839
0,3194
0,3986
0,3440
0,3374
0,1229
0,2759
1,2042
1,8090
PRZEDSTAWICIELE WŁADZ PUBLICZNYCH,
11
WYŻSI URZĘDNICY I DYREKTORZY
GENERALNI
12
13
KIEROWNICY DO SPRAW ZARZĄDZANIA
I HANDLU
KIEROWNICY DO SPRAW PRODUKCJI
I USŁUG
KIEROWNICY W BRANŻY HOTELARSKIEJ,
14
W HANDLU I INNYCH BRANŻACH
USŁUGOWYCH
21
SPECJALIŚCI NAUK FIZYCZNYCH,
MATEMATYCZNYCH, TECHNICZNYCH
17
22
SPECJALIŚCI DO SPRAW ZDROWIA
0,3196
0,3373
23
SPECJALIŚCI NAUCZANIA I WYCHOWANIA
0,8355
1,0731
1,6707
2,7592
0,0983
0,1841
0,4177
0,9505
1,6465
1,3798
0,7862
0,5826
3,0221
2,7899
0,8845
1,0423
0,1229
0,1533
1,8428
2,3912
0,9335
0,8891
1,5970
1,9926
24
25
26
31
32
33
SPECJALIŚCI DO SPRAW EKONOMICZNYCH
I ZARZĄDZANIA
SPECJALIŚCI DO SPRAW TECHNOLOGII
INFOMACYJNO - KOMUNIKACYJNEJ
SPECJALIŚCI Z DZIEDZINY PRAWA,
DZIEDZIN SPOŁECZNYCH I KULTURY
ŚREDNI PERSONEL NAUK FIZYCZNYCH,
CHEMICZNYCH I TECHNICZNYCH
ŚREDNI PERSONEL DO SPRAW ZDROWIA
ŚREDNI PERSONEL DO SPRAW BIZNESU
I ADMINISTRACJI
ŚREDNI PERSONEL Z DZIEDZINY PRAWA,
34
SPRAW SPOŁECZNYCH, KULTURY
I POKREWNYCH
35
41
42
TECHNICY INFORMATYCY
SEKRETARKI, OPERATORZY URZĄDZEŃ
BIUROWYCH I POKREWNI
PRACOWNICY OBSŁUGI KLIENTA
PRACOWNICY DO SPRAW FINANSOWO –
43
STATYSTYCZNYCH I EWIDENCJI
MATERIAŁOWEJ
44
POZOSTALI PRACOWNICY OBSŁUGI BIURA
0,3931
0,3372
51
PRACOWNICY USŁUG OSOBISTYCH
6,2407
4,8437
52
SPRZEDAWCY I POKREWNI
16,1901
13,2097
1,2286
0,8890
1,2531
1,5328
53
54
PRACOWNICY OPIEKI OSOBISTEJ
I POKREWNI
PRACOWNICY USŁUG OCHRONY
18
61
ROLNICY PRODUKCJI TOWAROWEJ
1,3022
0,4600
62
LEŚNICY I RYBACY
0,2212
0,1534
0,1229
0,1840
9,8772
11,5879
6,7322
7,7253
0,7617
0,8584
1,4988
1,7781
6,2162
5,9781
3,4400
3,9855
63
71
ROLNICY I RYBACY PRACUJĄCY NA
WŁASNE POTRZEBY
ROBOTNICY BUDOWLANI I POKREWNI (Z
WYŁĄCZENIEM ELEKTRYKÓW)
ROBOTNICY OBRÓBKI METALI,
72
MECHANICY MASZYN I URZĄDZEŃ
I POKREWNI
73
74
RZEMIEŚLNICY I ROBOTNICY
POLIGRAFICZNI
ELEKTRYCY I ELEKTRONICY
ROBOTNICY W PRZETWÓRSTWIE
75
SPOŻYWCZYM, OBRÓBCE DREWNA,
PRODUKCJI WYROBÓW TEKSTYLNYCH
I POKREWNI
81
OPERATORZY MASZYN I URZĄDZEŃ
WYDOBYWCZYCH I PRZETWÓRCZYCH
82
MONTERZY
4,6192
4,4452
83
KIEROWCY I OPERATORZY POJAZDÓW
3,1204
3,6483
91
POMOCE DOMOWE I SPRZĄTACZKI
4,4963
3,4028
0,6881
0,7051
11,6462
12,0172
0,9091
0,8890
0,0246
0,0307
2,6537
1,7168
92
ROBOTNICY POMOCNICZY W ROLNICTWIE,
LEŚNICTWIE I RYBOŁÓSTWIE
ROBOTNICY POMOCNICZY W GÓRNICTWIE,
93
PRZEMYŚLE, BUDOWNICTWIE
I TRANSPORCIE
94
95
96
PRACOWNICY POMOCNICZY
PRZYGOTOWUJĄCY POSIŁKI
SPRZEDAWCY ULICZNI I PRACOWNICY
ŚWIADCZĄCY USŁUGI NA ULICACH
ŁADOWACZE NIECZYSTOŚCI I INNI
PRACOWNICY PRZY PRACACH PROSTYCH
19
Najliczniej
reprezentowanymi grupami
zawodowymi wśród wszystkich
zarejestrowanych (według dużych grup zawodowych - kod 2-cyfrowy) są:
1. „Sprzedawcy i pokrewni" – tj. 35,3% ogółu bezrobotnych. Tak wysoki poziom
wskaźnika został osiągnięty głównie poprzez osoby bezrobotne posiadające
zawody:
 sprzedawca – 542 osoby (w tym 517 kobiet),
 technik handlowiec - 19 osób (w tym 15 kobiet),
 kasjer handlowy – 18 osób (w tym 16 kobiet),
 doradca klienta – 18 osób (w tym 17 kobiet),
 telemarketer – 16 osób (w tym 12 kobiet).
2. „Robotnicy
pomocniczy
w
górnictwie,
przemyśle,
budownictwie
i transporcie”– tj. 25,4% ogółu bezrobotnych.
W grupie tej dominującymi zawodami są:
 robotnik budowlany – 216 osób,
 robotnik drogowy – 55 osób (w tym 2 kobiety),
 pakowacz – 46 osób (w tym 31 kobiet),
 robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym – 39 osób (w tym 31
kobiet),
 meliorant – 24 osoby (w tym 7 kobiet).
3. „Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków)” – tj. 21,6%
ogółu bezrobotnych, gdzie znaczny odsetek stanowiły zawody:
 murarz – 83 osoby,
 monter/składacz okien – 36 osób (w tym 4 kobiety),
 malarz budowlany – 32 osoby (w tym 1 kobieta),
 cieśla – 23 osoby,
 monter instalacji i urządzeń sanitarnych – 23 osoby,
 zbrojarz – 16 osób.
4. „Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni” –
tworzącej 14,7% ogółu bezrobotnych. Najwięcej zarejestrowanych było
w zawodach:
 ślusarz – 64 osoby (w tym 5 kobiet),
 mechanik pojazdów samochodowych – 35 osób,
20
 tokarz w metalu – 20 osób (w tym 2 kobiety),
 szlifierz metali – 13 osób (w tym 1 kobieta),
 monter konstrukcji stalowych – 13 osób,
5. „Pracownicy usług osobistych”– tj. 13,7% ogółu bezrobotnych. W grupie tej
przeważają osoby posiadające zawód:
 kucharz – 77 osób (w tym 61 kobiet),
 robotnik gospodarczy – 69 osób ( w tym 36 kobiet),
 kucharz małej gastronomii – 31 osób ( w tym 26 kobiet),
 fryzjer – 18 osób ( w tym 18 kobiet),
 barman – 17 osób ( w tym 15 kobiet).
6. Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów
tekstylnych i pokrewni”– tj. 13,6% ogółu bezrobotnych. W grupie tej
przeważały osoby posiadające zawód:
 przetwórca ryb – 51 osób (w tym 49 kobiet),
 stolarz – 43 osoby,
 krawiec – 32 osoby (w tym 32 kobiety),
 szwaczka – 22 osoby (w tym 21 kobiet),
 piekarz– 19 osób (w tym 2 kobiety).
Biorąc pod uwagę strukturę wykształcenia osób bezrobotnych powiatu
tczewskiego
można
zauważyć,
że
negatywnym
czynnikiem
wpływającym
na zatrudnienie jest ich niski poziom wykształcenia, co w znaczny sposób wpływa
na szansę podjęcia zatrudniania. Najliczniejszą grupę bezrobotnych w końcu czerwca
2014r. – 66,7% stanowiły osoby o wykształceniu zasadniczym zawodowym oraz
gimnazjalnym i poniżej (w końcu czerwca 2013r. – 66,0%). Ważnym czynnikiem
wpływającym na szanse uzyskania pracy jest również czas pozostawania bez pracy.
W końcu czerwca 2014r. zarejestrowanych było 1640 osób pozostających bez
pracy powyżej roku, tj. 35,8% ogółu bezrobotnych. W porównaniu z czerwcem 2013 r.
liczba ta zwiększyła się o 46 osób, tj. o 2,8%. W rejestrach tutejszego Urzędu
pozostawał wysoki odsetek osób bezrobotnych, które wykazywały bierną postawę
wobec proponowanych form aktywizacji. Rejestrowali się wyłącznie w celu
uzyskania
ubezpieczenia
zdrowotnego,
bądź
też
z
innych
powodów
niezwiązanych z podjęciem zatrudnienia.
21
Wykres 2. Bezrobotni zarejestrowani według zawodów w powiecie tczewskim w I - półroczu 2014 roku
600
500
400
300
200
bezrobotni ogółem
w tym absolwenci
Kucharz małej gastronomii
Krawiec
Malarz budowlany
Mechanik pojazdów
samochodowych
Monter / składacz okien
Robotnik pomocniczy w
przemyśle przetwórczym
Stolarz
Pakowacz
Przetwórca ryb
Robotnik drogowy
Ślusarz
Robotnik gospodarczy
Murarz
Robotnik budowlany
Sprzedawca
0
Kucharz
100
bezrobotni powyżej 12 miesięcy
Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS -01
22
ROZDZIAŁ III
ANALIZA OFERT PRACY WEDŁUG ZAWODÓW /GRUP ZAWODOWYCH/.
W I półroczu 2014 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Tczewie zgłoszono
2857 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej (w I półroczu 2013 roku
– 1554 miejsca pracy). Z ogólnej liczby zgłoszonych wolnych miejsc pracy i miejsc
aktywizacji zawodowej – 615 to miejsca pracy subsydiowanej:
 prace interwencyjne,
 staże,
 prace społecznie użyteczne.
W I półroczu 2014r. największy udział w ogólnej liczbie pozyskanych miejsc
pracy miały oferty zatrudnienia w następujących grupach (kod 2-cyfrowy):
1. „Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków)”, w której
większość stanowiły oferty w zawodach:
 monter/składacz okien – 112 ofert,
 murarz – 53 oferty,
 zbrojarz – 42 oferty,
 brukarz – 41 ofert.
2. „Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów
tekstylnych i pokrewni”, w których znaczną część stanowiły zawody:
 szwaczka – 104 oferty,
 rzeźnik / wędliniarz – 56 ofert,
 przetwórca ryb – 28 ofert,
 krawiec - 17 ofert,
 stolarz – 16 ofert..
3. „Ładowacze nieczystości i inni pracownicy przy pracach prostych”- najwięcej
ofert pracy wpłynęło w zawodzie:
 robotnik placowy – 211 ofert.
23
4. „Sprzedawcy i pokrewni” gdzie dominowały oferty w zawodach:
 sprzedawca – 147 ofert,
 doradca klienta – 20 ofert,
 sprzedawca obwoźny z samochodu – 17 ofert,
 technik handlowiec – 10 ofert.
5. „Kierowcy i operatorzy pojazdów”, gdzie przeważały oferty w zawodach:
 kierowca samochodu ciężarowego – 77 ofert,
 kierowca operator wózków jezdniowych – 33 oferty,
 kierowca samochodu dostawczego – 25 ofert,
 kierowca autobusu – 23 oferty.
6. „Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni” .
W grupie tej poszukiwano głównie osób w zawodach:
 pozostali spawacze i pokrewni – 36 ofert,
 spawacz metodą TIG – 34 oferty,
 ślusarz – 27 ofert,
 operator obrabiarek sterowanych numerycznie – 22 oferty,
 szlifierz metali – 16 ofert.
7. „Pracownicy usług osobistych” gdzie przeważały oferty w zawodach:
 robotnik gospodarczy – 95 ofert,
 fryzjer – 14 ofert.
24
Wykres 3
Struktura ofert pracy według najliczniej reprezentowanych grup zawodowych
9%
26%
12%
12%
15%
13%
13%
Robotnicy budowlani i pokrewni
Robotnicy w przemyśle spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni
Ładowacze nieczystości i inni pracownicy przy pracach prostych
Sprzedawcy i pokrewni
Kierowcy i operatorzy pojazdów
Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni
Pracownicy usług osobistych
Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS -01
Największą liczbę wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej
zgłoszonych w I
półroczu 2014r. odnotowano w miesiącach: od marca do
czerwca. Na tak wysoką liczbę miał wpływ wzrost liczby ofert pracy subsydiowanej
(prace interwencyjne, prace społecznie użyteczne i staże) oraz sezonowej.
Wykres 4.
25
Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej zgłoszone w okresie
od I do VI 2014r.
600
500
400
300
200
100
Czerwiec
Maj
Kwiecień
Marzec
Luty
Styczeń
0
Wolne miejsca pracy w 2014 roku
Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS -01
26
Wśród zarejestrowanych osób zagrożonych bezrobociem w I półroczu 2014r.
dominowały osoby posiadające zawody takie jak: sprzedawca, robotnik budowlany,
murarz, kucharz, robotnik gospodarczy, ślusarz, robotnik drogowy, przetwórca ryb z
uwagi na wyższą liczbę osób bezrobotnych w stosunku do ilości zgłaszanych ofert
pracy.
Wykres 5.
Liczba najczęściej składanych ofert pracy w odniesieniu do ilości osób zarejestrowanych
w danym zawodzie w I półroczu 2014r.
600
500
400
300
200
Liczba ofert pracy
Spawacz metodą TIG
Pozostali spawacze i pokrewni
Brukarz
Zbrojarz
Murarz
Rzeźnik / wędliniarz
ciężarowego
Kierowca samochodu
Robotnik gospodarczy
Szwaczka
Monter / składacz okien
Sprzedawca
0
Robotnik placowy
100
Liczba zarejestrow anych bezrobotnych
Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS -01
27
Przyczynami, że w ewidencji osób bezrobotnych nadal figuruje tak znaczny
odsetek osób w powyższych zawodach w szczególności są:
 brak pełnych kwalifikacji i umiejętności do wykonywania zawodu (np. obsługa
kasy fiskalnej, komputera, maszyn sterowanych numerycznie),
 brak pełnej dyspozycyjności wymaganej przez pracodawców,
 brak
doświadczenia
zawodowego lub niewielkie doświadczenie w danym
zawodzie,
 wzrost oczekiwań finansowych potencjalnych pracowników przewyższających
proponowane przez pracodawców wynagrodzenie na poziomie najniższej
pensji krajowej,
 niska motywacja osób bezrobotnych do pracy.
W opisywanej sytuacji Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie wychodząc
naprzeciw oczekiwaniom rynku pracy podejmował szereg działań takich jak:
 motywowanie bezrobotnych i poszukujących pracy do kształcenia
ustawicznego i aktywnego poszukania zatrudnienia,
 organizowanie zajęć aktywizacyjnych,
 realizowanie programów specjalnych dla osób w szczególnie trudnej
sytuacji na rynku pracy,
 organizowanie szkoleń zawodowych,
 organizowanie staży.
28
ROZDZIAŁ IV
ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH
Analizę
zawodów
deficytowych
i
nadwyżkowych
tczewskim przeprowadzono w oparciu o wskaźniki zawarte w
w powiecie
zaleceniach
metodycznych do prowadzenia monitoringu. Jednym z podstawowych mierników
do prowadzenia monitoringu popytu i podaży na rynku pracy jest wskaźnik
intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów wyrażony ilorazem średniej miesięcznej
liczby zgłoszonych ofert pracy w danym zawodzie i średniej miesięcznej liczby
zarejestrowanych osób bezrobotnych w danym zawodzie.
W
zależności
od
wartości
wskaźnika
w przedziale od 0 do 0,9
występują zawody nadwyżkowe, w przedziale od 0,9 do 1,1 określone są zawody
zrównoważone, natomiast
zawody
deficytowe
wyrażone
są
wskaźnikiem
powyżej 1,1. W celu zakwalifikowania danego zawodu do grupy zawodów
nadwyżkowych lub deficytowych dokonano uszeregowania zawodów wg 2-cyfrowego
kodu przy wykorzystaniu wskaźnika intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów.
Tabela 2
Zawody nadwyżkowe o najwyższym wskaźniku intensywności w I – półroczu
2014 roku.
Kod
zawodu
Nazwa zawodu
243106
Specjalista do
spraw marketingu
i handlu
713190
Pozostali malarze
Średnia
miesięczna
liczb ofert
pracy
Średnia miesięczna
liczba
zarejestrowanych
bezrobotnych
Średnia
miesięczna
nadwyżka
podaży siły
roboczej
Wskaźnik
intensywności
nadwyżki
(deficytu)
zawodu
1,8333
2,0000
0,1667
0,9167
0,1667
0,3333
0,1667
0,5000
i pokrewni
722312
Szlifierz metali
2,6667
2,8333
0,1667
0,9412
723307
Mechanik maszyn
i urządzeń
przemysłowych
0,3333
0,5000
0,1667
0,6667
29
752208
Stolarz meblowy
1,0000
1,1667
0,1667
0,8571
912102
Praczka
0,3333
0,5000
0,1667
0,6667
832203
Kierowca
samochodu
osobowego
0,8333
0,1667
0,3333
0,7143
216604
Projektant grafiki
0,1667
0,5000
0,3333
0,3333
222101
Pielęgniarka
0,1667
0,500
0,3333
0,3333
411004
Technik prac
biurowych
11,0000
11,3333
0,3333
0,9706
432190
Pozostali
magazynierzy
i pokrewni
0,3333
0,6667
0,3333
0,5000
712502
Szklarz
0,1667
0,5000
0,3333
0,3333
722304
Operator maszyn
do produkcji
wyrobów z drutu,
lin, siatek i kabli
0,1667
0,5000
0,3333
0,3333
815702
Pracownik pralni
chemicznej
0,1667
0,5000
0,3333
0,3333
962990
Pozostali
pracownicy przy
pracach prostych
gdzie indziej
niesklasyfikowani
0,5000
1,0000
0,5000
0,5000
741201
Elektromechanik
0,3333
0,8333
0,5000
0,4000
7126012
Monter sieci
wodnych
i kanalizacyjnych
Technik
budownictwa
1,0000
1,5000
0,5000
0,6667
0,5000
1,0000
0,5000
0,5000
325905
Opiekunka
dziecięca
0,1667
0,6667
0,5000
0,2500
142001
Kierownik działu
w handlu
detalicznym
0,1667
0,6667
0,5000
0,2500
311204
30
216101
Architekt
0,1667
0,6667
0,5000
0,2500
241103
Specjalista do
spraw
rachunkowości
0,1667
0,6667
0,5000
0,2500
431101
Asystent do spraw
księgowości
0,5000
1,0000
0,5000
0,5000
228301
Fizjoterapeuta
0,1666
0,6667
0,5000
0,2500
343403
Technik
organizacji usług
gastronomicznych
0,5000
1,1667
0,6667
0,4286
431102
Fakturzystka
0,3333
1,0000
0,6667
0,3333
531202
Asystent
nauczyciela
przedszkola
Monter
konstrukcji
stalowych
0,1667
0,8333
0,6667
0,2000
1,6667
2,3333
0,6667
0,7143
Monter wyrobów
0,16667
0,8333
0,6667
0,2000
721404
821906
z tworzyw
sztucznych
941201
Pomoc kuchenna
3,5000
4,1667
0,6667
0,8400
713203
Lakiernik
samochodowy
0,5000
1,3333
0,8333
0,3750
234113
Nauczyciel
nauczania
początkowego
0,3333
1,3333
1,0000
0,2500
931207
Robotnik torowy
0,1667
1,1667
1,0000
0,1429
341205
Pracownik
socjalny
0,1667
1,3333
1,1667
0,1250
712601
Hydraulik
1,3333
2,5000
1,1667
0,5333
751103
Przetwórca ryb
4,6667
5,8333
1,1667
0,8000
962902
Dozorca
0,5000
1,8333
1,3333
0,2727
31
751104
Rozbieracz wykrawacz
0,5000
2,1667
1,6667
0,2308
751201
Cukiernik
0,3333
2,0000
1,6667
0,1667
242222
Specjalista do
spraw organizacji
usług
gastronomicznych,
hotelarskich
i turystycznych
Specjalista
administracji
publicznej
0,1667
1,8333
1,6667
0,0909
0,5000
2,3333
1,8333
0,2143
1,5000
3,8333
2,3333
0,3913
751204
Monter instalacji
i urządzeń
sanitarnych
Piekarz
0,6667
3,0000
2,3333
0,2222
932101
Pakowacz
5,1667
8,5000
3,3333
0,6078
722204
Ślusarz
4,5000
8,1667
3,6667
0,5510
933304
Robotnik
magazynowy
0,5000
4,3333
3,8333
0,1154
512001
Kucharz
3,3333
8,0000
4,6667
0,4167
752205
Stolarz
2,6667
8,0000
5,3333
0,3333
723103
Mechanik
pojazdów
samochodowych
Sprzątaczka
biurowa
1,5000
8,5000
7,0000
0,1765
2,3333
12,5000
10,1667
0,1867
Robotnik
budowlany
11,1667
30,1667
19,0000
0,3702
242217
712604
911207
931301
W powyższej tabeli przedstawione zostały zawody, w których średnia
miesięczna nadwyżka siły roboczej wzrasta ze względu na przewagę liczby osób
bezrobotnych rejestrujących się w danym zawodzie nad średnią miesięczną liczbą
ofert zgłaszanych w danym zawodzie.
32
Spośród zawodów nadwyżkowych najwyższy wskaźnik nadwyżki osiągnęły
następujące zawody:
 robotnik budowlany,
 sprzątaczka biurowa,
 mechanik pojazdów samochodowych,
 stolarz,
 kucharz,
 robotnik magazynowy.
Analizując zawody nadwyżkowe i deficytowe w powiecie tczewskim należy
podkreślić, że na rynku pracy częściej występują zawody o charakterze
nadwyżkowym.
Powodem
tego
jest
niewystarczająca
liczba
zgłaszanych
do tut. Urzędu ofert pracy w stosunku do ilości osób zarejestrowanych w tutejszym
urzędzie posiadających powyższe zawody.
Zmiany w prawie, które spowodowały, że pracodawca nie ma obowiązku
zgłoszenia do Powiatowego Urzędu Pracy zatrudnienia osoby bezrobotnej, jak również
fakt, że może zgłosić ofertę pracy do jednego urzędu pracy, właściwego ze względu
na siedzibę pracodawcy, albo miejsce wykonywania pracy, albo innego wybranego
przez siebie urzędu mają duży wpływ na ilość zgłaszanych ofert pracy.
Wielu pracodawców nie zgłasza wakatów do urzędów pracy, poszukuje pracowników
samodzielnie.
33
średnia miesięczna liczba ofert pracy
Hydraulik
Przetwórca ryb
Dozorca
Rozbieracz / wykrawacz
Cukiernik
Specjalista do spraw
organizacji usług
gastronomicznych,
hotelarskich i turystycznych
Specjalista administracji
publicznej
Monter instalacji i urządzeń
sanitarnych
Piekarz
Pakowacz
Ślusarz
Robotnik magazynowy
Kucharz
Stolarz
Mechanik pojazdów
samochodowych
Sprzątaczka biurowa
Robotnik budowlany
Wykres 6. Zawody nadwyżkowe w powiecie tczewskim w I połowie 2014 roku.
35
30
25
20
15
10
5
0
średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych
Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS -01
34
Tabela 3
Zawody deficytowe o najwyższym wskaźniku intensywności w I półroczu
2014 roku.
Kod
zawodu
Nazwa zawodu
961302
422201
Robotnik placowy
Pracownik centrum
obsługi telefonicznej
(pracownik call
center)
Szwaczka
Monter/składacz okien
Rzeźnik - wędliniarz
Robotnik gospodarczy
Agent
ubezpieczeniowy
Spawacz metodą TIG
Pozostali spawacze
i pokrewni
Zbrojarz
Przedstawiciel
handlowy
Brukarz
Kierowca operator
wózków jezdniowych
Glazurnik
Kierowca autobusu
Elektryk
Operator obrabiarek
sterowanych
numerycznie
Dekarz
Kelner
Krojczy
Kontroler jakości
wyrobów
mechanicznych
Cieśla szalunkowy
Inżynier elektryk
Opiekun w domu
pomocy społecznej
Technik mechanik
Inkasent
753303
712501
751105
515303
332101
721206
721290
711404
332203
711601
834401
712202
833101
741103
722308
712101
513101
753202
311502
711502
215103
341203
311504
421401
Średnia
miesięczna
liczb ofert
pracy
Średnia
miesięczna liczba
zarejestrowanych
bezrobotnych
35,1667
16,6667
1,8333
0,3333
Średnia
miesięczna
nadwyżka
podaży siły
roboczej
-33,3333
-16,3333
Wskaźnik
intensywności
deficytu
(nadwyżki)
zawodu
19,1818
50,0000
17,3333
18,6667
9,3333
15,8333
9,1667
3,0000
8,3333
0,3333
6,8333
0,3333
-14,3333
-10,3333
-9,0000
-9,0000
-8,3333
5,7778
2,2400
28,0000
2,3171
27,5000
5,6667
6,0000
0,1667
0,5000
-5,5000
-5,5000
34,0000
12,0000
7,0000
8,8333
1,6667
3,8333
-5,3333
-5,0000
4,2000
2,3043
6,8333
5,5000
2,5000
1,6667
-4,3333
-3,8333
2,7333
3,3000
4,1667
3,8333
4,000
3,6667
0,3333
0,1667
0,8333
0,6667
-3,8333
-3,6667
-3,1667
-3,0000
12,5000
23,0000
4,8000
5,5000
4,3333
3,1667
1,6667
1,8333
1,3333
1,1667
0,1667
0,5000
-3,0000
-2,0000
-1,5000
-1,3333
3,2500
2,7143
10,0000
3,6667
1,1667
1,0000
1,1667
0,3333
0,1667
0,3333
-0,8333
-0,8333
-0,8333
3,5000
6,0000
3,5000
0,8333
1,0000
0,1667
0,3333
-0,6667
-0,6667
5,0000
3,0000
35
333105
712203
933390
Spedytor
Parkieciarz
Pozostali robotnicy
pracujący przy
przeładunku towarów
Goniec
Kierownik budowy
Pozostali kierownicy
do spraw innych
typów usług gdzie
indziej
niesklasyfikowani
Nauczyciel
upośledzonych
umysłowo
(oligofrenopedagog)
Pozostali pracownicy
obsługi biurowej
Recepcjonista
hotelowy
Technik geodeta
Mechanik
samochodów
osobowych
Pozostali robotnicy
przy pracach prostych
w przemyśle
Kierowca mechanik
Inżynier elektronik
962105
132301
143990
235205
411090
422401
311104
723103
932990
832201
215201
0,8333
0,8333
0,8333
0,1667
0,1667
0,1667
-0,6667
-0,6667
-0,6667
5,0000
5,0000
5,0000
0,8333
0,6667
0,6667
0,1667
0,1667
0,1667
-0,6667
-0,5000
-0,5000
5,0000
4,0000
4,0000
0,6667
0,1667
-0,5000
4,0000
0,8333
0,3333
-0,5000
2,5000
0,6667
0,1667
-0,5000
4,0000
0,8333
0,8333
0,3333
0,3333
-0,5000
-0,5000
2,5000
2,5000
0,5000
0,1667
-0,3333
3,0000
0,5000
0,5000
0,1667
0,1667
-0,3333
-0,3333
3,0000
3,0000
Ze względu na wyższą średnią miesięczną liczbę ofert pracy zgłoszonych
w I półroczu 2014r. do tutejszego Urzędu od średniej miesięcznej liczby osób
bezrobotnych zarejestrowanych w danym zawodzie, średnia miesięczna deficytu
podaży
siły roboczej
uzyskała
we
wszystkich
zawodach wartość ujemną.
Z powyższych danych wynika, że najwyższy wskaźnik deficytu osiągnęły zawody:
robotnik placowy, pracownik centrum obsługi telefonicznej (pracownik call center),
szwaczka, monter/składacz okien, rzeźnik – wędliniarz, robotnik gospodarczy.
Zawody deficytowe występują
na rynku pracy znacznie rzadziej niż
zawody nadwyżkowe. Jest to spowodowane tym, że istnieje większe zapotrzebowanie
na pracowników o danych kwalifikacjach niż rzeczywista liczba osób bezrobotnych
posiadających te kwalifikacje.
36
Należy
podkreślić, że znaczną część ofert w zawodzie robotnik placowy
stanowiło zatrudnienie w formie prac społecznie użytecznych.
Duża liczba ofert pracy w zawodzie pracownika centrum obsługi telefonicznej
(pracownika call center) wynikała ze zgłoszeń wolnych stanowisk z agencji pracy
Work Service oraz LeasingTeam w Tczewie.
W analizowanym okresie wysoką liczbę wolnych miejsc pracy zgłoszono
w zawodzie monter / składacz okien, które były głównie zgłaszane przez agencję
zatrudnienia Progres sp. z o.o. oraz przez pracodawcę Dovista Polska Sp. z o.o.
Przedstawiona
struktura
zawodów
świadczy o zdecydowanie większym
na
deficytowych
i
nadwyżkowych
zapotrzebowaniu pracodawców działających
pracy w powiecie tczewskim na pracowników o konkretnych
rynku
kwalifikacjach, w
większości
i średnim zawodowym. Istnieje
wykształceniem zasadniczym
z
zatem
zapotrzebowanie
na
młodzieży w konkretnych sprecyzowanych zawodach, a także
stosowania
różnorodnych
działań
na
rzecz
aktywizacji
zawodowym
kształcenie
konieczność
zawodowej
osób
bezrobotnych.
37
0
średnia miesięczna liczba ofert pracy
Elektryk
Kierowca autobusu
Glazurnik
Kierowca operator wózków jezdniowych
Brukarz
Przedstawiciel handlowy
Zbrojarz
Pozostali spawacze i pokrewni
Spawacz metodą TIG
Agent ubezpieczeniowy
Robotnik gospodarczy
Rzeźnik - wędliniarz
Monter / składacz okien
Szwaczka
Pracownik centrum obsługi telefonicznej
(pracownik call center)
Robotnik placowy
Wykres 7. Zawody deficytowe w powiecie tczewskim w I półroczu 2014 roku.
40
35
30
25
20
15
10
5
średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych
Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS -01
38
Tabela 4
Zawody w równowadze w I półroczu 2014 roku.
Wskaźnik intensywności
Kod zawodu
Nazwa zawodu
nadwyżki (deficytu)
zawodów
121101
Główny księgowy
1,00
132101
Główny technolog
1,00
134501
Dyrektor szkoły
1,00
216602
Grafik komputerowy multimediów
1,00
234201
Nauczyciel przedszkola
1,00
235107
Pedagog
1,00
242108
Specjalista do spraw logistyki
1,00
262102
Muzealnik
1,00
321301
Technik farmaceutyczny
1,00
333104
Pracownik działu logistyki
1,00
422602
Recepcjonista
1,00
422603
Rejestratorka medyczna
1,00
514203
Manikiurzystka
1,00
522305
Technik handlowiec
1,00
541307
Pracownik ochrony fizycznej bez licencji
1,00
541390
Pozostali pracownicy ochrony osób i mienia
1,00
541901
Pracownik obsługi monitoringu
1,00
711101
Konserwator budynków
1,00
722390
Pozostali ustawiacze i operatorzy obrabiarek do
1,00
metali i pokrewni
732205
Maszynista maszyn offsetowych
1,00
741101
Elektromonter instalacji elektrycznych
1,00
814104
Wulkanizator
1,00
814290
Pozostali operatorzy maszyn do produkcji wyrobów
1,00
z tworzyw sztucznych
816010
Operator urządzeń do produkcji napojów
1,00
bezalkoholowych
831210
Ustawiacz
1,00
39
834101
Kierowca ciągnika rolniczego
1,00
962906
Woźny
1,00
Analiza wskaźnika intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów wykazała,
że wszystkie zawody zrównoważone na rynku w powiecie tczewskim osiągnęły
wartość „1”. Oznacza to , że w zawodach tych średnia miesięczna liczba zgłoszonych
ofert pracy w danym zawodzie w I półroczu 2014r. była równa średniej miesięcznej
liczbie zarejestrowanych osób bezrobotnych w danym zawodzie w tym okresie.
40
WNIOSKI
Na sytuację na rynku pracy w powiecie tczewskim ma wpływ wiele czynników.
Nie tylko tempo rozwoju gospodarki i tworzenie nowych miejsc pracy, ale również
struktura zawodowa osób bezrobotnych zarejestrowanych w tut. Urzędzie Pracy.
Podsumowując dane zawarte w prezentowanej analizie można wyciągnąć
poniższe wnioski:
 w okresie od stycznia do czerwca 2014r. zarejestrowało się 3704 osób
(w roku 2013 – 4501 osób), tj. o 797 osób mniej niż w analogicznym okresie
w roku poprzednim. Do statystyk napłynęło proporcjonalnie więcej kobiet
bezrobotnych niż mężczyzn. Wśród noworejestrujących bezrobotnych
największą grupę stanowiły osoby poprzednio pracujące (84,2%) oraz
rejestrujące się po raz kolejny (83,0%). Najwięcej osób bezrobotnych
rejestrowało się w miesiącach od stycznia do marca 2014r,
 wśród zarejestrowanych bezrobotnych nieposiadających kwalifikacji do
wykonywania
jakiegokolwiek
zawodu
poświadczonego
dyplomem,
świadectwem lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania
zawodu było 35,8% ogółu bezrobotnych,
 liczną grupę stanowiły również osoby o wykształceniu zasadniczym
zawodowym – 30,9% ogółu bezrobotnych,
 w końcu czerwca 2014r. zarejestrowanych było 1640 osób pozostających
bez pracy powyżej roku, to jest 35,8% ogółu bezrobotnych. Najwyższy
udział pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy występuje wśród
bezrobotnych w wieku 25-34 lat,
 osoby bezrobotne zamieszkałe na terenach wiejskich w powiecie tczewskim
znajdują
W
się
w
analizowanym
trudniejszej
okresie
sytuacji
liczba
aniżeli
mieszkańcy
zarejestrowanych
miast.
bezrobotnych
zamieszkałych na wsi wynosiła 1776 osób. Stanowili oni 38,8% ogółu
bezrobotnych. Na terenach wiejskich działa mniej zakładów pracy, jest
często słabsza infrastruktura techniczna, a poziom wykształcenia na wsi
mimo poprawyjest nadal niski
i stanowi często barierę w podejmowaniu
zatrudnienia,
41
 napływ wolnych miejsc pracy w poszczególnych miesiącach nie był
równomierny. Największą liczbę ofert pracy odnotowano w miesiącach
od marca do czerwca 2014r. Na wysoką liczbę ofert miał wpływ wzrost
liczby ofert pracy subsydiowanej (prace interwencyjne, prace społecznie
użyteczne i staże) oraz oferty pracy sezonowej,
 największa liczba ofert pracy została zgłoszona w następujących grupach
zawodowych: robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków);
robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji
wyrobów tekstylnych i pokrewni; ładowacze nieczystości i inni pracownicy
przy pracach prostych; sprzedawcy i pokrewni; kierowcy i operatorzy
pojazdów; robotnicy obróbki metali; mechanicy maszyn i urządzeń
i pokrewni,
 wskaźnik stopy bezrobocia na koniec czerwca 2014r. wyniósł – 11,9%
i w porównaniu do roku poprzedniego zmniejszył się o 1,8 punktu
procentowego,
 najliczniej reprezentowaną grupę bezrobotnych w 2014r. stanowili:
sprzedawcy i pokrewni; robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle,
budownictwie i transporcie; robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem
elektryków); robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń
i pokrewni; pracownicy usług osobistych; robotnicy w przetwórstwie
spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni,;
 wielu osób bezrobotnych ma trudności ze znalezieniem pracy w posiadanym
zawodzie. Związane jest to często z faktem, że mimo posiadania przez
osobę bezrobotną wymaganego przez pracodawcę zawodu, nie spełnia ona
innych wymagań stawianych przez pracodawcę takich jak: odpowiednie
doświadczenie, czy inne
dodatkowe
umiejętności i uprawnienia.
 częstym zjawiskiem jest podejmowanie przez osoby bezrobotne pracy nie
w zawodzie wyuczonym, ale pokrewnym. Obecnie większość osób pracuje
w zawodach, w których może tylko w części wykorzystać wyuczone
umiejętności i wiedzę,
42
 duża liczba zawodów nadwyżkowych i perspektywa niewielkiej zmiany
w
tym
względzie
oznacza
konieczność
podejmowania
działań
umożliwiających przekwalifikowanie osób bezrobotnych,
 opracowanie niniejsze pozwoli m.in. pracownikom instytucji rynku pracy,
przedstawicielom instytucji edukacyjnych na zapoznanie się ze skalą
niedostosowania struktury zawodów/specjalności do potrzeb rynku pracy,
a tym samym wskaże konieczność prowadzenia zintegrowanych działań na
rzecz dostosowania systemu kształcenia do potrzeb rynku pracy.
43
SPIS WYKRESÓW
Wykres 1. Zarejestrowani bezrobotni według płci ………………........................... 9
Wykres 2. Bezrobotni zarejestrowani według zawodów w powiecie tczewskim
w I- półroczu 2014 roku …………………………………………........ 22
Wykres 3. Struktura ofert pracy według najliczniej reprezentowanych grup
zawodowych ………………………………………………………....... 25
Wykres 4. Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej zgłoszone
w
okresie od I do VI 2014r. ................................................................. 26
Wykres 5. Liczba najczęściej składanych ofert pracy w odniesieniu do ilości osób
zarejestrowanych w danym zawodzie w I półroczu 2014 roku ........... 27
Wykres 6. Zawody nadwyżkowe w powiecie tczewskim w I półroczu 2014 roku
...............................................................................................……......... 34
Wykres 7. Zawody deficytowe w powiecie tczewskim w I półroczu 2014 roku
...........................................................................................…………..... 38
SPIS TABEL
Tabela 1.
Struktura bezrobotnych według grup zawodowych w powiecie tczewskim
w I-półroczu 2014 roku ………………………………………………....
Tabela 2.
Zawody nadwyżkowe o najwyższym wskaźniku intensywności
w I- półroczu 2014 roku ….……………………………………………....
Tabela 3.
Tabela 4.
17
29
Zawody deficytowe o najwyższym wskaźniku intensywności
w I-półroczu 2014 roku ……………..…………………………………....
35
Zawody w równowadze w I-półroczu 2014 roku …………………….....
39
SPIS RYSUNKÓW
Rysunek 1. Liczba bezrobotnych w powiatach województwa pomorskiego …..... 10
Rysunek 2. Zarejestrowani bezrobotni wg płci ………………………...……....... 11
Rysunek 3.
Stopa bezrobocia w powiatach województwa pomorskiego ………… 12
44