Organizacje pozarządowe

Organizacje pozarządowe
http://www.ngo.pl/
Organizacja pozarządowa
• Organizacja pozarządowa – organizacja
obywatelska założona przez obywateli lub
ich organizacje działająca z własnej
inicjatywy na rzecz wybranego interesu
publicznego i niedziałająca dla
osiągnięcia zysku.
Organizacja pozarządowa
• Organizacje pozarządowe są nazywane
trzecim sektorem, obok
• sektora publicznego władz, administracji
publicznej i
• rynkowego biznesu, przedsiębiorczości.
Organizacja pozarządowa
• Organizacje pozarządowe – w
odróżnieniu od organów publicznych, a
podobnie jak biznes – są prywatne i
powstają z inicjatywy ich założycieli prywatnych osób,
• Ale – w odróżnieniu od biznesu, a
podobnie jak władze publiczne – działają
w interesie publicznym, a nie
prywatnym.
Organizacja pozarządowa
• Pojęcie organizacja pozarządowa nie jest
równoznaczne z pojęciem organizacja
społeczna:
• Np. związek zawodowy jest organizacją
społeczną, lecz nie jest organizacją
pozarządową.
OP - Krok I
• Jakie warunki trzeba spełnid, żeby
założyd i zarejestrowad stowarzyszenie?
• 1. Stowarzyszenie jest zakładane na
zebraniu założycielskim przez co najmniej
15 osób, które stają się członkami i
założycielami stowarzyszenia.
Co to jest stowarzyszenie?
• Stowarzyszenie to grupa osób przyjaciół, bliższych i dalszych znajomych,
członków rodziny, które mają wspólne
zainteresowania
• np. interesują się turystyką
• lub wspólny cel
• np. chcą promowad gminę.
Co to jest stowarzyszenie?
• Razem chcą rozwijad swoje
zainteresowania lub osiągnąd
wyznaczony sobie cel
• Np. wyznaczyd trasy turystyczne i
zorganizowad zaplecze socjalne dla
turystów, itd.
Stowarzyszenie
• Podstawa prawna
• Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o
stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r., Nr 79,
poz. 855 z późn. zm.)
OP - Krok I
• 2. Na zebraniu założycielskim członkowie
podejmują uchwały o: powołaniu
organizacji, wyborze komitetu
założycielskiego (art. 9), uchwaleniu
statutu (art. 10).
• Wybiera się też Zarząd i Komisję
Rewizyjną.
OP - Krok I
• 3. Następnie komitet założycielski składa
wniosek - razem z wymaganymi
załącznikami o rejestrację stowarzyszenia
do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS).
Stowarzyszenie uzyskuje osobowośd
prawną z chwilą wpisania do KRS.
OP - Krok II
• Kto może założyd stowarzyszenia?
• Kto może byd członkiem stowarzyszenia?
• Stowarzyszenia mogą tworzyd obywatele
polscy, mający pełną zdolnośd do
czynności prawnych - osoby, które
ukooczyły 18 lat i nie są
ubezwłasnowolnione i nie pozbawieni
praw publicznych (art. 3 ust. 1).
OP - Krok II
• Małoletni poniżej 16 lat może należed do
stowarzyszenia, jeśli wyrażą na to zgodę
jego przedstawiciele ustawowi, np.
rodzice, nie może jednak korzystad z
biernego i czynnego prawa wyborczego.
OP - Krok II
• Natomiast małoletni w wieku 16-18 lat
(mający ograniczoną zdolnośd do
czynności prawnych) może należed do
stowarzyszenia oraz korzystad z biernego
i czynnego prawa wyborczego, ale w
składzie zarządu danego stowarzyszenia
większośd muszą stanowid osoby o
pełnej zdolności do czynności prawnych.
OP - Krok II
• Jeżeli jednak jednostka organizacyjna
stowarzyszenia zrzesza wyłącznie
małoletnich, mogą oni wybierad i byd
wybierani do władz tej jednostki (art. 3
ust. 2 i 3).
OP - Krok II
• Cudzoziemiec, niemający zameldowania
na terytorium Polski, może wstąpid do
stowarzyszenia, którego statut
przewiduje taką możliwośd.
• Cudzoziemcy, mający zameldowanie w
naszym kraju, mogą tworzyd
stowarzyszenia zgodnie z przepisami
obowiązującymi obywateli polskich (art.
4 ust. 1 i 2).
OP - Krok II
• Osoba prawna może byd tylko członkiem
wspierającym stowarzyszenia (art. 10 ust.
3).
• Ustawa nie określa jednak szczegółowo,
na czym polega „bycie członkiem
wspierającym stowarzyszenia” –
powinien to regulowad statut.
OP - Krok III
• Kiedy, na jakim etapie zakładania
stowarzyszenia, trzeba mied statut?
• Statut to najważniejszy wewnętrzny
dokument – „konstytucja”
stowarzyszenia – to pisemnie
potwierdzona informacja o zasadach
jego działania.
OP - Krok III
• Statut jest uchwalany przez członków
założycieli na zebraniu założycielskim.
OP - Krok IV
• Zwołanie i przeprowadzenie zebrania
założycielskiego.
• Pierwszym krokiem prowadzącym do
zarejestrowania stowarzyszenia jest
zwołanie zebrania założycielskiego, które
podejmuje oficjalną uchwałę o
powołaniu do życia stowarzyszenia.
OP - Krok IV
• Kolejne etapy zebrania założycielskiego
to:
• wybór komitetu założycielskiego;
• podjęcie uchwały o powołaniu
stowarzyszenia, przyjęciu statutu;
• wybór władz (zarządu i komisji
rewizyjnej).
OP - Krok IV
• Wybranie zarządu i komisji rewizyjnej nie
jest warunkiem koniecznym do
zarejestrowania stowarzyszenia, władze
stowarzyszenia można wybrad w terminie
późniejszym - po zarejestrowaniu w
KRS, czyli na pierwszym walnym zebraniu
już zarejestrowanego stowarzyszenia.
OP - Krok IV
• Jednak ze względów praktycznych
wybranie zarządu ma tę zaletę, że nie
trzeba tuż po zarejestrowaniu w
KRS zwoływad walnego zebrania, aby
wybrad zarząd i komisję rewizyjną, a
dodatkowo płacid za zgłoszenie zmian
do KRS.
OP - Krok IV
• W zebraniu założycielskim musi wziąd
udział co najmniej 15 osób.
• Staną się one członkami założycielami
danego stowarzyszenia.
• Warto zaprosid kilka osób więcej, gdyby
okazało się, że ktoś z jakiejś przyczyny nie
dotrze na zebranie.
OP - Krok IV
• Żeby sprawnie przeprowadzid zebranie
należy wcześniej ustalid różne szczegóły
organizacyjne: wybrad miejsce i ustalid
termin zebrania, znaleźd osobę, która
sprawnie poprowadzi zebranie, a także
osobę, która spisze protokół z zebrania i
przygotuje niezbędne dokumenty.
OP - Krok IV
• Przed zebraniem założycielskim
przygotowujemy:
• 1. Projekt statutu
• Wstępny projekt statutu dobrze jest
przygotowad wcześniej (czyli przed
zwołaniem zebrania założycielskiego) i
dostarczyd go do wglądu wszystkim
członkom przyszłego stowarzyszenia.
OP - Krok IV
• Głosowanie za przyjęciem statutu i jego
zatwierdzenie musi mied miejsce na
zabraniu założycielskim.
OP - Krok IV
• 2. Dokumenty:
• A. Listę członków założycieli z danymi:
imię i nazwisko;
• data i miejsce urodzenia;
• adres zameldowania;
• numer dowodu osobistego, PESEL;
• własnoręczny podpis (bardzo ważne!).
OP - Krok IV
• Listę możemy mied od razu pełną lub
możemy ją uzupełnid o brakujące
informacje przed zebraniem lub w trakcie
zebrania.
OP - Krok IV
• Wygodnie jest, jeśli ta sama lista zawiera
(też) oświadczenie członków założycieli o:
posiadaniu obywatelstwa polskiego,
pełnej zdolności czynności prawnych i
pełni praw obywatelskich
• (zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy Prawo o
stowarzyszeniach).
OP - Krok IV
• Listę trzeba przygotowad w dwóch
egzemplarzach, które składamy w KRS.
• Uczestnicy zebrania podpisują oba
egzemplarze.
• B. Teksty uchwał, które muszą byd
podjęte w trakcie zebrania:
• uchwała o powołaniu stowarzyszenia uchwała nr 1;
OP - Krok IV
• uchwała o przyjęciu statutu - uchwała nr
2;
• uchwała o wyborze komitetu
założycielskiego - uchwała nr 3.
OP - Krok IV
• Można też podjąd uchwałę o wyborze
zarządu - uchwały nr 4
• oraz uchwałę o wyborze organu kontroli
wewnętrznej - komisji rewizyjnej uchwała nr 5.
OP - Krok IV
• Uchwały można wpisad do protokołu
zebrania lub dołączyd jako załączniki do
protokołu. Wszystkie uchwały stanowiące
załączniki do protokołu zebrania
podpisuje przewodniczący zebrania i
protokolant (sekretarz). Przykładowe
wzory tych uchwał można znaleźd na dole
strony.
OP - Krok IV
• Proponowany, przykładowy przebieg
zebrania założycielskiego:
• 1. Przedstawienie celu zebrania oraz jego
uczestników.
• 2. Ustalenie sposobu głosowania i
podejmowania uchwał.
OP - Krok IV
• 3. Wybór przewodniczącego (prowadzi
spotkanie) i sekretarza (sporządza
protokół z zebrania)
• Kandydaci mogą zgłosid się sami lub
zostad zgłoszeni przez inne osoby.
OP - Krok IV
• Ostateczny wybór dokonywany jest w
głosowaniu jawnym - przechodzą osoby,
które uzyskają najwięcej głosów.
OP - Krok IV
• 4. Wybór komisji skrutacyjnej, która
zbiera i liczy głosy (komisję powołujemy,
jeżeli głosowanie jest tajne, czyli jeśli
statut przewiduje taki sposób
głosowania).
• 5. Podjęcie uchwały o powołaniu
stowarzyszenia (uchwała nr 1).
OP - Krok IV
• 6. Dyskusja nad statutem, zgłoszenie i
ewentualne zatwierdzenie poprawek oraz
uwag.
• 7. Podjęcie uchwały o przyjęciu statutu
(uchwała nr 2).
OP - Krok IV
• 8. Zgłoszenie kandydatów i wybór
komitetu założycielskiego (np. 2-3 osoby)
stowarzyszenia w głosowaniu jawnym
(podjęcie uchwały o wyborze komitetu
założycielskiego - uchwała nr 3).
OP - Krok IV
• Wybór władz stowarzyszenia:
• Zarządu i organu kontroli wewnętrznej komisji rewizyjnej (podjęcie dwóch
uchwał o wyborze władz - uchwały nr 4 i
5).
• Podjęcie uchwały w sprawie wyboru
prezesa, skarbnika i innych osób
mających pełnid określone funkcje w
zarządzie stowarzyszenia.
OP - Krok IV
• Warto dokonad takiego wyboru od razu,
ponieważ na formularzu KRS-WK, który
jest załącznikiem do wniosku o
rejestrację stowarzyszenia jest pole, w
którym należy wpisad funkcje osoby w
organie reprezentacji (art. 12).
OP - Krok IV
• 9. Zamknięcie zebrania.
• Na tym kooczy się zebranie założycielskie.
Komitet założycielski, który bierze na
siebie formalności związane z rejestracją,
musi teraz wypełnid właściwe formularze
oraz skompletowad wymagane
dokumenty i załączniki.
OP - Krok IV
• Komitet założycielski powinien też
dopilnowad, aby został spisany protokół z
zebrania założycielskiego.
OP - Krok IV
• Przygotowujemy wniosek rejestracyjny,
czyli z czego składa się wniosek o
rejestrację nowego stowarzyszenia w
KRS?
• Po odbyciu zebrania
założycielskiego stowarzyszenia, musimy
złożyd wniosek rejestracyjny do KRS.
OP - Krok IV
• Obowiązek ten należy do komitetu
założycielskiego, w związku z tym musi
on wypełnid właściwe formularze oraz
przygotowad wymagane dokumenty i
załączniki (np. statut, uchwały).
OP - Krok IV
• Podstawa prawna
• Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o
stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r., Nr 79,
poz. 855 z późn. zm.) , art. 8 ust. 1 i art.
12
Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o
Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z
2001 r., Nr 17, poz. 209 z późn. zm.) art.
9, 19, 19a
OP - Krok V
• Przygotowujemy wniosek rejestracyjny,
czyli z czego składa się wniosek o
rejestrację nowego stowarzyszenia w
KRS?
OP - Krok VI
• Co musi zrobid stowarzyszenie po
zarejestrowaniu się w KRS?
• Stowarzyszenie po zarejestrowaniu w
KRS:
• składa wniosek o wpis do krajowego
rejestru urzędowego podmiotów
gospodarki narodowej przez co uzyska
numer REGON;
OP - Krok V
• zakłada konto bankowe;
• zgłasza się do urzędu skarbowego w celu
uzyskania numeru identyfikacji
podatkowej – NIP.
OP - Krok V
• Podstawa prawna
• Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o
statystyce publicznej ( Dz.U. 1995 nr 88
poz. 439) , art. 42-43
Ustawa z dnia 13 października 1995 r. o
zasadach ewidencji i identyfikacji
podatników i płatników (Dz.U. z 2004 r.,
Nr 269, poz. 2681), art. 2 ust. 1
Opracowała
mgr Maria Kurcz