pobierz - ministerstwo rozwoju

BDG.V.2511.41.2016.AD
Załącznik nr 1 do SIWZ
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Usługa wykonania badania ewaluacyjnego
pt. „Ewaluacja ex post - wpływ polityki spójności 2007-2013 na edukację i kształcenie”
1. Kontekst i uzasadnienie badania:
We współczesnej gospodarce uczestnicy rynku pracy muszą być przygotowani na uczenie
się przez całe życie. Wiele osób, ze względu na brak lub niedopasowanie umiejętności
zawodowych do wymogów pracodawców, nie może wejść lub utrzymać się na rynku pracy.
Podniesienie poziomu i jakości wykształcenia powinno przyczyniać się do zwiększenia szans
na znalezienie i podjęcie zatrudnienia oraz mobilności na rynku pracy. Zapewnienie uczniom,
słuchaczom i studentom wysokiej jakości kształcenia przez odpowiednie rozwiązania
instytucjonalne i organizacyjne w systemie edukacji, powinno przełożyć się na ich zdolność
oceny sytuacji zastanej w momencie wchodzenia na rynek pracy, identyfikacji własnej
pozycji na tym rynku oraz umiejętności dokonywania odpowiednich wyborów przyszłej
kariery zawodowej.
Specyfika Polski (na tle krajów UE) w zakresie dostępności do usług edukacyjnych,
wymusza uwzględnienie roli edukacji już na etapie dostępu do edukacji przedszkolnej,
przede wszystkim na obszarach wiejskich. Istotnym elementem zwiększenia liczby osób
posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe będzie zapewnienie warunków do
edukacji na dalszych poziomach kształcenia, tj. średnim i wyższym, ze szczególnym
uwzględnieniem uczniów i studentów pochodzących z obszarów wiejskich, środowisk
miejskich dotkniętych ubóstwem, rodzin dotkniętych dysfunkcjami społecznymi
i wychowawczymi oraz osób niepełnosprawnych. Niedopasowanie kompetencyjne podaży
i popytu na pracę jest jedną z przyczyn trudności w znalezieniu zatrudnienia. Konieczne jest
stymulowanie ścieżek rozwoju wybieranych przez osoby młode, począwszy od
najwcześniejszych etapów edukacyjnych. Wraz z procesem przygotowania szkół do
kształcenia na potrzeby współczesnej gospodarki do najważniejszych wyzwań, stojących
przed systemem edukacji w Polsce, należy zaliczyć kontynuowanie przedsięwzięć
związanych z podnoszeniem jakości kształcenia we wszystkich formach i przejawach
aktywności człowieka.
Zaplanowane w ramach perspektywy finansowej UE 2007-2013 inwestycje w obszarze
edukacji i kształcenia dotyczyły nie tylko bezpośredniego wsparcia szkół i placówek, ale
również usprawnień zarządzania procesami i instytucjami stanowiącymi system edukacji
i kształcenia w Polsce. Podejmowano również działania na rzecz budowania systemu
i kultury uczenia się przez całe życie przez realizację projektów sprzyjających procesowi
nauczania – np. poprawie warunków nauczania. Ważnym kierunkiem wsparcia ze środków
polityki spójności jest wspomaganie zmian strukturalnych polegających
na
przekwalifikowaniu osób odchodzących z rolnictwa, wspieraniu i promocji przedsiębiorczości,
a także wspieraniu rozwoju pozarolniczych funkcji wsi (w tym obszarów zależnych od
rybactwa).
1
Zgodnie z zapisami Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 (dalej „NSRO”)
wsparcie dla edukacji i kształcenia zostało objęte Celem 2 NSRO - Poprawa jakości kapitału
ludzkiego i zwiększenie spójności społecznej, tzn. zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki
poprzez lepszą edukację i poprawę kwalifikacji.
Dla oceny stopnia realizacji Celu 2 NSRO konieczna będzie m.in. analiza poniższych
wskaźników określonymi w NSRO:
 Udział % ludności w wieku 15-64 lata wg poziomu wykształcenia
ogółem/kobiety/mężczyźni; średnie (łącznie z zasadniczym zawodowym i
policealnym); wyższe (absolwenci szkół wyższych na kierunkach matematycznych,
przyrodniczych i technicznych w liczbie absolwentów szkół wyższych ogółem);
 udział osób w wieku 25-64 lata uczących się i dokształcających w ogólnej liczbie
ludności w tym wieku w % - ogółem/kobiety/mężczyźni
 stopa bezrobocia osób młodych w wieku 15-24 (%)- ogółem/kobiety/mężczyźni
 wskaźnik zagrożenia ubóstwem relatywnym po transferach socjalnych (%) ogółem/kobiety/mężczyźni
 przeciętna długość życia (lata) - kobiety/mężczyźni
 stopa bezrobocia w ujęciu ogólnym, dla kobiet i dla mężczyzn [%]
Cel 2 NSRO realizowany był głównie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
(dalej „PO KL”) i uzupełniany przez inwestycje w infrastrukturę edukacyjną w ramach
regionalnych programów operacyjnych poszczególnych województw (RPO) oraz rozwój
najwyższej klasy ośrodków akademickich kształcących specjalistów w zakresie
nowoczesnych technologii oraz podniesienie jakości kształcenia poprzez wykorzystanie
technologii informacyjnych i komunikacyjnych w ramach Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 (dalej „PO IiŚ”).
W ramach Celu 6 NSRO - Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie zmian
strukturalnych na obszarach wiejskich, zaplanowano działania skierowane na zmniejszanie
zróżnicowania przestrzennego w zakresie jakości zasobów ludzkich.
Działania skierowane na obszary wiejskie realizowane w ramach ww. programów
operacyjnych są komplementarne w stosunku do działań realizowanych w ramach Wspólnej
Polityki Rolnej zapisanych (Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013) oraz
Wspólnej Polityki Rybackiej (Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora
rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013).
Dla oceny stopnia realizacji Celu 6 NSRO konieczna będzie m.in. analiza przynajmniej
poniższych wskaźników określonymi w NSRO:
 Ludność w wieku 15 lat i więcej (ogółem) kontynuująca naukę – wieś (%)
 Odsetek dzieci zamieszkałych na wsi, objętych wychowaniem przedszkolnym w
wieku 3-5 lat (%)
Niniejsze badanie jest realizowane w ramach procesu ewaluacji ex post NSRO. W tym
kontekście przeprowadzenie projektu uzasadnione jest dwoma szczegółowymi kwestiami. Z
jednej strony jego wyniki posłużą do ustalenia efektów realizacji polityki spójności w
badanym okresie w Polsce, a tym samym pozwolą wypełnić zobowiązania w zakresie
sprawozdawczości. Z drugiej zaś strony konieczność realizacji badania warunkowana jest
potrzebą sformułowania wniosków i rekomendacji, które przysłużą się do usprawnienia
realizacji podobnych interwencji w obecnej perspektywie finansowej (2014-2020) oraz będą
stanowić istotny wkład w dyskusję nad założeniami programów i strategii realizowanych po
roku 2020.
2
Głównymi odbiorcami badania będą: Komisja Europejska, Ministerstwo Rozwoju, instytucje
zaangażowane w realizację badanej interwencji oraz interwencji na lata 2014-2020, organy
prowadzące placówki oświatowe i kształcenia ustawicznego, szkoły wyższe, bezpośredni
beneficjenci pomocy.
2. Cele badania:
Głównym celem badania jest ocena wpływu interwencji realizowanych w ramach polityki
spójności 2007-2013 na edukację i kształcenie, a w szczególności na poprawę jakości
kapitału ludzkiego i zwiększenia spójności społecznej.
Cel główny realizowany będzie poprzez osiągnięcie następujących celów szczegółowych:
Cel 1 - ocena stopnia realizacji celów NSRO oraz efektów wsparcia systemu edukacji i
kształcenia,
Cel 2 - ocena komplementarności udzielonej interwencji pod względem zakresu wsparcia,
stopnia oddziaływania i trwałości efektów,
Cel 3 – rekomendowane kierunki wsparcia i zakres przyszłych interwencji dla obszaru
edukacji i kształcenie.
Badanie powinno wskazać odpowiedź na pytanie – czy i jaki był wpływ interwencji
współfinansowanych w latach 2007-2013 z funduszy unijnych na edukację i kształcenie oraz
ocenić tę interwencję, w szczególności pod kątem trwałości, użyteczności, skuteczności,
efektywności i osiągniętych efektów. Badanie powinno też pozwolić na sformułowanie
rekomendacji i wniosków dla przyszłych planowanych interwencji w tym zakresie.
3. Zakres badania:
Przedmiotowy
Badaniem zostanie objęty obszar edukacji i kształcenia (wszystkie etapy edukacji i
kształcenie dorosłych) wspierany ze środków EFRR i EFS w ramach polityki spójności 20072013, tj. wsparcie udzielone w ramach PO KL, PO IŚ, 16 RPO, EWT.
W badaniu zostaną również wykorzystane jako kontekst informacje nt. zrealizowanych
projektów w ramach NPR 2004-2006, a także planowanych przedsięwzięć w ramach okresu
programowania 2014-2020.
Podmiotowy
Badanie obejmie instytucje systemu wdrażania NSRO, beneficjentów projektów i odbiorców
pomocy skierowanej na rzecz edukacji i kształcenia w ramach perspektywy 2007-2013.
Czasowy
Badanie obejmie projekty współfinansowane w ramach funduszy strukturalnych perspektywy
2007-2013, zrealizowane (zakończone) w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2015 r.
W przypadkach, gdy nie można określić rzeczywistych efektów zrealizowanych projektów,
Wykonawca założy ich przypuszczalne / spodziewane efekty na podstawie dokumentacji
projektowej.
W przypadku analiz sytuacji społeczno-gospodarczej (trendy, procesy, zmiany) za horyzont
czasowy należy przyjąć lata 2004-2015.
Terytorialny
Przedmiotowym badaniem będzie objęta cała Polska. Niemniej ewaluator musi także
przeprowadzić badania umożliwiające udzielenie odpowiedzi w podziale na poszczególne
3
województwa i z wyszczególnieniem makroregionu Polski Wschodniej. Wyniki dodatkowo
zostaną przeanalizowane i przedstawione w sposób uwzględniający typ obszaru
na jakim było realizowane wsparcie (tzn. obszary wiejskie, obszary miejskie).
4. Pytania badawcze:
Cel 1 – ocena stopnia realizacji celów NSRO oraz efektów wsparcia instytucji systemu
edukacji i kształcenia,
1. Jakie były nakłady finansowe wsparcia polityki spójności 2007-2013 (PS 2007-2013)
w obszarze edukacji i kształcenia w podziale na obszary tematyczne, programy oraz
w przekrojach terytorialnych? Jaka była skala interwencji projektów realizowanych w
ramach polityki spójności UE 2007-2013 w porównaniu do innych źródeł
finansowania??
2. Jakie produkty powstały w wyniku interwencji PS 2007-13 w obszarze edukacji i
kształcenia w podziale na obszary tematyczne, programy i w przekrojach
terytorialnych?
3. Jakie były efekty projektów zrealizowanych w ramach polityki spójności UE 20072013 w zakresie edukacji i kształcenia?1 Czy udało się zrealizować zakładane cele?
W jakim zakresie wsparcia osiągnięto najlepsze efekty, a w którym najsłabsze? Jakie
były tego przyczyny?
4. Czy i w jakim stopniu nastąpił wzrost dostępności, poprawa warunków oraz jakości
kształcenia na każdym etapie edukacyjnym (przedszkolnym, podstawowym,
gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym, wyższym) oraz w kształceniu ustawicznym ?
5. Czy i w jakim stopniu zrealizowane wsparcie przyczyniło się do stworzenia warunków
do rozwoju społeczeństwa o wysokich kwalifikacjach zawodowych, poszukiwanych
na rynku pracy? czy zrealizowane wsparcie wpłynęło na poprawę dostępu do
zatrudnienia? W jaki sposób i dla kogo?
6. W jakim zakresie interwencja wpłynęła na zmiany w systemie edukacji i kształcenia?
w tym - Czy interwencja przyczyniła się do podniesienia kompetencji kadry /
nauczycieli? Czy nastąpiła poprawa w zakresie współpracy szkolnictwa zawodowego
z pracodawcami/rynkiem pracy? Czy oferta edukacyjna jest adekwatna do potrzeb
rynku pracy?
7. Jakie czynniki można zidentyfikować jako stymulatory lub bariery wsparcia? W jakim
stopniu czynniki te wpłynęły na osiągnięte efekty?
8. Jaka jest trwałość efektów interwencji, czy zrealizowane projekty powodują dalsze
zmiany? Jakie jest najczęściej występujące źródło finansowania dla kolejnych
inwestycji?
9. W jakim zakresie programowanie i wdrażanie interwencji miało wpływ na jej efekty?
Czy podobne efekty można było osiągnąć przy użyciu innych instrumentów, środków
(jeśli tak – to jakich)? Czy inne instrumenty mogły przynieść lepsze efekty?
1
Odpowiedź na pytania o efekty wsparcia powinna dotyczyć krótko i długoterminowych efektów netto polityki
spójności zgodnie z zakresem tematycznym badania. Ocena efektów realizacji polityki spójności nie powinna
ograniczać się jedynie do nakładów i produktów (tak jak w pytaniach 1 i 2). Nakłady i produkty powinny
stanowić punkt wyjścia do oceny rezultatów wsparcia funduszy unijnych tj. określonych zmian społecznoekonomicznych, które zaistniały w regionie wskutek realizacji polityki spójności w zakresie edukacji i
kształcenia.
4
10. Jakie potrzeby w zakresie stworzenia warunków dla edukacji i kształcenia zostały
zaspokojone dzięki wsparciu? Czy nadal są potrzeby (jakie i dla kogo), które
wymagają wsparcia?
Cel 2 - ocena komplementarności udzielonej interwencji pod względem zakresu
wsparcia, stopnia oddziaływania i trwałości efektów,
1. Czy inwestycje w edukację i kształcenie są komplementarne w ramach NSRO 20072013? oraz w stosunku do działań podejmowanych ze środków krajowych?
2. Jakie typy komplementarności występowały najczęściej? Czy wsparcie to prowadziło
do efektu synergii? Czy warunkowało się wzajemnie?
Cel 3 - rekomendowane kierunki wsparcia i zakres przyszłych interwencji dla obszaru
edukacji i kształcenie.
1. W jaki sposób, wykorzystując dotychczasowe doświadczenie we wdrażaniu
interwencji w obszarze edukacji i kształcenia, powinna być ukierunkowana
interwencja na lata kolejne, aby skutecznie poprawić jakość kapitału ludzkiego i
zwiększyć spójność społeczną?
5. Sposób realizacji badania. Podstawowe założenia metodyczne
Zamawiający oczekuje, że Wykonawca w oparciu o swoją wiedzę i doświadczenie
zaproponuje w ofercie adekwatną z punktu widzenia celów badania metodologię, w tym
zestaw ilościowych i jakościowych metod, technik i narzędzi badawczych. Zaproponowana
przez Wykonawcę metodologia musi uwzględniać możliwość pozyskania danych,
niezbędnych do udzielenia odpowiedzi na wszystkie pytania badawcze oraz zapewniać
rzetelną realizację badania. Ocena wpływu interwencji polityki spójności na edukację i
kształcenie powinna być przeprowadzona z wykorzystaniem różnych, wzajemnie
uzupełniających się podejść badawczych, która z jednej strony pozwoli na przenalizowanie
obszaru interwencji, z drugiej zaś strony powinna umożliwić syntezę wyników i oszacowanie
wpływu polityki spójności na ten obszar.
Zaproponowana w ofercie metodologia musi uwzględniać:
- analizę desk research, w tym przegląd i analizę dokumentów strategicznych
i operacyjnych okresu programowania 2007-2013, danych z systemu monitorowania KSI
2007-2013, PEFS oraz wcześniejszych badań dotyczących niniejszego obszaru dostępnych
m.in. na stronach Zamawiającego2 i danych gromadzonych w mapie dotacji UE3
(obligatoryjnie)4.
- metody ilościowe i jakościowe, w tym statystyczne (do zaproponowania w ofercie przez
Wykonawcę).
Badanie powinno zostać poprzedzone wprowadzeniem teoretycznym do zagadnień
będących przedmiotem analizy oraz diagnozą sytuacji w latach 2007-2013 w badanym
obszarze w celu nadania kontekstu i tła dla niniejszego badania ewaluacyjnego, również w
porównaniu z okresem poprzedzającym realizację projektów.
2
http://www.funduszeeuropejskie.2007-2013.gov.pl/AnalizyRaportyPodsumowania/Strony/KSI_raporty.aspx
3
http://www.mapadotacji.gov.pl/
4
Szczegółowe źródła danych wymieniono w tym rozdziale, poniżej
5
Zamawiający wymaga zastosowania modelu badania, opartego na ciągu logicznym:
kontekst i logika interwencji, nakłady i produkty, efekty i ocena stopnia realizacji celów i
priorytetów NSRO 2007-2013 w obszarze edukacji5, wpływ brutto jak i netto6 interwencji oraz
wykazania związku przyczynowego pomiędzy działaniami a rezultatami, wyjaśnienie
(weryfikacja logiki interwencji w obszarze edukacji w konfrontacji z zaobserwowanymi i
pomierzonymi rzeczywistymi efektami, wyjaśnienie przyczyn rzeczywistych zmian w
badanych obszarach interwencji), wnioskii rekomendacje (sugestie pod kątem przyszłych
działań z zakresu planowania interwencji).
Zamawiający zastrzega, że planowana ewaluacja nie jest oceną systemu
wdrażania/realizacji, przy czym zasadne jest uwzględnienie pewnych elementów (np.
założeń programowych, kryteriów wyboru, itp.), dzięki którym możliwe będzie formułowanie
wniosków na przyszłość w zakresie form wdrażania i zakresu proponowanej interwencji.
Proces badawczy musi zostać przeprowadzony w oparciu o następujące kryteria
ewaluacyjne:
Użyteczność – rozumiana jako ocena całości rzeczywistych efektów w obszarze edukacji i
kształcenia oraz stopnia zaspokojenia potrzeb grup docelowych, przyczyniająca się do
rozwiązania problemów (niezależnie od tego, czy były one zasygnalizowane przez cele
interwencji oraz do rozwiązania pozostałych / innych problemów), uwzględniająca
odniesienie do szerszego kontekstu społecznego.
Skuteczność – rozumiana jako ocena do jakiego stopnia cele zdefiniowane na etapie
programowania dla interwencji w zakresie edukacji i kształcenia zostały osiągnięte, czy
wybrane instrumenty były odpowiednie względem celów (i w jakim stopniu) oraz w jakim
stopniu metody wdrażania, instytucje i czynniki zewnętrzne miały wpływ na ostateczne
efekty.
Trwałość – rozumiana jako ocena na ile zmiany wywołane interwencją w zakresie edukacji i
kształcenia są trwałe i długookresowe oraz czy efekty będą funkcjonować po zakończeniu
wsparcia.
Efektywność – rozumiana jako analiza interwencji ukierunkowanych na rozwój edukacji i
kształcenia pod kątem możliwości osiągnięcia zbliżonych lub lepszych efektów przy
wykorzystaniu mniejszych lub porównywalnych zasobów (kosztów).
Wymaga się, aby Wykonawca korzystał przynajmniej z następujących źródeł
danych/informacji (które sam musi zgromadzić):
 z unijnych i krajowych dokumentów strategicznych i programów, w tym NSRO, PO
KL, PO IŚ, 16 RPO, EWT wraz z uszczegółowieniami tych programów (opisami
priorytetów),
5
m.in. poprzez oszacowanie wpływu polityki spójności na wartość wskaźników realizacji celu 2 i
6 NSRO oraz ocenę wpływu poszczególnych interwencji programowych.
6
Przy badaniu efektu netto zrealizowanych interwencji Wykonawca powinien tam gdzie to
możliwe wykorzystać metody kontrfaktyczne.
6
 wyników badań ewaluacyjnych w zakresie wsparcia instytucji i placówek systemu
edukacji realizowanych przez poszczególne Instytucje dostępne w bazie badań
ewaluacyjnych na stronie www.ewaluacja.gov.pl,
 bazy danych i badań zamieszczonych na stronie www.efs.gov.pl
 bazy badań edukacyjnych zamieszczonych na stronie www.ibe.edu.pl,
 sprawozdań z realizacji priorytetów „edukacyjnych” dostępnych w instytucjach
systemu wdrażania lub ich stronach internetowych,
 dokumentacji projektowej wybranych do badania projektów,
 unijnych i krajowych raportów z badań dotyczących wpływu funduszy UE na rozwój
gospodarczy Polski, w tym na edukację,
 danych społeczno-gospodarczych oraz statystycznych dostępnych w ramach bazy
danych o projektach finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności
w ramach NSRO 2007-2013 (KSI SIMIK), lokalnych baz danych RPO danych, oraz
BDL, STRATEG, Moja polis, EUROSTAT, itp.
Zgromadzony materiał empiryczny będzie stanowił punkt wyjścia do analiz
realizacji działań edukacyjnych polityki spójności w okresie 2007-2013.
elementem metodyki ewaluacji będzie metaanaliza wyników analiz i badań
ewaluacyjnych zrealizowanych w ramach polityki spójności (NSRO
operacyjnych).
i ocen efektów
Stąd istotnym
empirycznych i
i programów
Wykonawca może zaproponować dodatkowe źródła danych i informacji, których
wykorzystanie będzie konieczne dla realizacji badania ewaluacyjnego. Wykonawca
zobowiązany jest do przedstawienia i zweryfikowania dostępności i zakresu danych
potrzebnych do realizacji badania oraz sposobu ich przetwarzania. Zamawiający będzie
starał się wesprzeć wykonawcę w procesie pozyskiwania danych ważnych z punktu widzenia
realizowanego badania ewaluacyjnego, gromadzonych przez inne instytucje zaangażowane
w proces zarządzania i wdrażania priorytetów „edukacyjnych”.
W przypadku zbierania danych pierwotnych Wykonawca będzie zobowiązany
do udokumentowania przeprowadzonych czynności badawczych w postaci szczegółowych
notatek, nagrań, transkrypcji, baz danych zawierających odpowiedzi respondentów.
Wykonawca przekaże Zamawiającemu całość danych pierwotnych zebranych w trakcie
badań w formie zapewniającej anonimowość respondentom i w postaci umożliwiającej
dalsze analizy.
Produkty badania
Produktami zamówienia będą:
 raport metodyczny,
 raport końcowy,
 dodatkowe streszczenie raportu końcowego, które będzie stanowiło wkład do raportu
podsumowującego ewaluację ex-post NSRO 2007-2013, w podziale na poszczególne
programy operacyjne (w języku polskim i angielskim),
 broszura informacyjna dotycząca badania (w języku polskim i angielskim),
 prezentacja multimedialna z badania – wersja polska i angielska,
 prezentacja wyników prac na maksymalnie czterech spotkaniach, w tym prezentacja
aktualnego stanu prac badawczych i osiągniętych na danym etapie wyników badań
na Konferencji Ewaluacyjnej organizowanej przez Zamawiającego,
Zamawiający oczekuje zaproponowania i wykorzystania w produktach badania różnych form
wizualizacji wyników – np. map, wykresów, rysunków, diagramów, itp.
7
Wszystkie produkty badania oraz dane źródłowe i wynikowe zostaną przekazane
Zamawiającemu w formacie umożliwiającym edycję i skład.
Wykonawca jest zobowiązany w raporcie metodycznym uszczegółowić zaproponowaną w
ofercie koncepcję badania. Raport będzie zawierać także klarowne i syntetyczne
przedstawienie założeń metodologii w formie tabeli uwzględniającej: pytania/zagadnienia
badawcze, źródła danych, metody zbierania danych, metody analizy i oceny danych, wraz z
uzasadnieniem dokonanego wyboru. Raport będzie również zawierać rozpisany
harmonogram prac w podziale na poszczególne etapy badania i zadania poszczególnych
członków zespołu badawczego. Wykonawca jest zobowiązany przedstawić i zweryfikować
zakres i dostępność danych potrzebnych do realizacji badania oraz sposób ich
przetwarzania. Konieczne jest także przedstawienie sposobów wyeliminowania
zidentyfikowanych zagrożeń związanych z dostępnością danych.
Treść raportu końcowego nie będzie zawierać więcej niż 150 stron tekstu
znormalizowanego w formacie A4 (bez aneksów). Raport końcowy musi mieć następującą
strukturę:
 spis treści,
 streszczenie raportu w języku polskim (język niespecjalistyczny) oraz w języku
angielskim, zawierające cel, zakres i najważniejsze wyniki i wnioski z całego badania,
objętość nie więcej niż 6 stron tekstu znormalizowanego w formacie A4;
 wprowadzenie (opis przedmiotu badania, jego celu i założeń), objętość nie więcej niż
3 strony tekstu znormalizowanego w formacie A4;
 opisu przebiegu badania oraz zastosowanej metodologii oraz źródeł informacji
wykorzystywanych w badaniu, zestawienia analizowanych danych, wykresów i map
(przedstawiających w formie graficznej wyniki najważniejszych analiz), zastosowanych
narzędzi badawczych, strategię wykorzystania wyników badania;
 opis wyników badania wraz z ich analizą i interpretacją oraz wnioskami (udzielając
odpowiedzi na wszystkie pytania badawcze sformułowanie w oparciu o cele
szczegółowe badania),
 wnioski i rekomendacje z realizacji NSRO 2007-2013,
 wnioski i rekomendacje dla Umowy Partnerstwa 2014-2020 oraz polityki spójności po
roku 2020,
 wnioski i rekomendacje dla polityk krajowych,
 załączniki i aneksy np. wzory ankiet/kwestionariuszy wykorzystanych w badaniu
badania, wizualizacje wyników badania, itp.
Wykonawca dostarczy raport końcowy w wersji elektronicznej oraz papierowej w 5
egzemplarzach.
Wnioski i rekomendacje z badania ewaluacyjnego zostaną sformułowane zgodnie
z wymogami Wytycznych w zakresie ewaluacji polityki spójności na lata 2014-2020 (np.
według wzoru tabeli wdrażania rekomendacji stanowiącej załącznik nr 2 do SOPZ).
Rekomendacje muszą stanowić opis pożądanego stanu oraz zawierać zalecenie i
propozycje działań i muszą wynikać z uzyskanych wniosków. Rekomendacje nie będą
przedstawiać propozycji działań, które zostały już podjęte w obszarze objętym badaniem
ewaluacyjnym. Wskazane jest skonsultowanie propozycji treści rekomendacji (np. w formie
spotkania) przed przygotowaniem ostatecznej wersji raportu końcowego z badania.
8
Broszura informacyjna - na podstawie raportu końcowego Wykonawca przygotuje krótkie
opracowanie w formie broszury informacyjnej, zawierającej nie więcej niż 6 stron tekstu
znormalizowanego oraz form wizualizacji wyników w formacie A5. Broszura będzie napisana
językiem zrozumiałym dla szerokiego grona odbiorców, a także prezentować cel oraz
najważniejsze wyniki badania. Broszura musi mieć atrakcyjną formę graficzną. Broszurę w
wersji polskiej i angielskiej wykonawca ma obowiązek przekazać zamawiającemu w formie
elektronicznej, w terminie ustalonym z Zamawiającym.
Prezentacja multimedialna - z na podstawie raportu końcowego Wykonawca przedstawi w
formie prezentacji wyniki badania ewaluacyjnego. Wymagana również wersja w języku
angielskim. Zalecany format prezentacji – PowerPoint.
Prezentacje wyników badania - Wykonawca będzie zobowiązany do zaprezentowania
wyników prac (raportów: metodologicznego i końcowego) na maksymalnie 4 spotkaniach
(również w trakcie trwania badania). Terminy i miejsca ewentualnych spotkań zostaną
uzgodnione z Zamawiającym.
Zamawiający zastrzega sobie możliwość zgłaszania uwag do wersji roboczych raportu
metodologicznego i raportu końcowego oraz broszury informacyjnej i prezentacji
multimedialnej. Zamawiający informuje, że raport końcowy z badania ewaluacyjnego oraz
współpraca z Wykonawcą, zostaną poddane ocenie z wykorzystaniem Karty Oceny Procesu
i Wyników Badania Ewaluacyjnego stanowiącej załącznik nr 1 do SOPZ.
Harmonogram realizacji zamówienia:
Wykonawca jest zobowiązany do stałej roboczej współpracy z Zamawiającym. Realizacja
badania będzie przebiegać zgodnie z następującym harmonogramem:
 w terminie do 14 dni od dnia zawarcia umowy – przedstawienie
w formie elektronicznej projektu raportu metodycznego wraz z projektami narzędzi
badawczych oraz harmonogramem realizacji badania;
 w terminie do 10 dni po otrzymaniu projektu raportu metodycznego, Zamawiający
zaakceptuje bądź wskaże do niego uwagi; w przypadku zgłoszenia uwag Wykonawca
jest zobowiązany do ich usunięcia w terminie wskazanym przez Zamawiającego;
 w terminie do 28 dni od dnia zawarcia umowy – przedstawienie w formie elektronicznej
uzgodnionej z Zamawiającym wersji raportu metodycznego wraz z projektami narzędzi
badawczych oraz szczegółowym (tygodniowym) harmonogramem realizacji badania;
 w terminie do 120 dni od dnia zawarcia umowy – przedstawienie w formie elektronicznej
projektu raportu końcowego;
 w terminie do 15 dni po otrzymaniu projektu raportu końcowego, Zamawiający
zaakceptuje bądź wskaże do niego uwagi; w przypadku zgłoszenia uwag Wykonawca
jest zobowiązany do ich uwzględnienia w terminie wskazanym przez Zamawiającego;
 w terminie do 150 dni od dnia zawarcia umowy – przedstawienie ostatecznej wersji
raportu końcowego, który przekazany zostanie Zamawiającemu w formie elektronicznej i
papierowej (5 egzemplarzy).
 Wykonawca zobowiązany jest do stałej roboczej współpracy z Zamawiającym w
zakresie przygotowania i realizacji przedmiotowego badania, w tym: przekazywania
Zamawiającemu raz na dwa tygodnie informacji dotyczących przebiegu, pojawiających
się problemów oraz zagrożeń w realizacji badania w formie krótkiego pisemnego raportu
(dopuszczalna jest forma elektroniczna), udokumentowania materiału badawczego
9
pozyskanego w trakcie zbierania danych pierwotnych (zapisy przeprowadzonych
wywiadów, listy respondentów itp.).
.
Finansowanie zamówienia
Badanie finansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego
Pomoc Techniczna 2014-2020.
Wszystkie materiały opracowane w trakcie badania muszą zostać oznaczone zgodnie z
zasadami określonymi pod adresem: https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/ofunduszach/promocja/zasady-promocji-i-oznakowania-projektow/
Załączniki do SOPZ:
1.
Karta oceny procesu i wyników zewnętrznego badania ewaluacyjnego,
2.
Wzór tabeli wdrażania rekomendacji.
10