z obrad sesji Rady Miasta Brańsk

P R O T O K Ó Ł Nr IX/11
z obrad IX sesji Rady Miasta w Brańsku
odbytej w dniu 2 września 2011 roku
Obrady sesji odbywały się w godzinach 910 – 1320 w sali konferencyjnej Urzędu Miasta
w Brańsku.
Obradom sesji przewodniczył pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta
Brańsk.
Protokolant Małgorzata Jakimiuk inspektor Urzędu Miasta w Brańsku.
W obradach sesji udział wzięli:
Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta
Tadeusz Małaszkiewicz Wiceprzewodniczący Rady Miasta
Helena Biała
Stanisław Bryc
Tadeusz Giżewski
Bożena Ługowska
Maria Barbara Chotycka
Edward Dąbrowski
Eugeniusz Koczewski
Kazimierz Olędzki
Stanisław Zbigniew Czapski
Anna Wiechecka
Ewa Szepietowska
Tadeusz Konstantynowicz
Z gości zaproszonych w sesji udział wzięli:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Czesław Sokołowski – Burmistrz Miasta Brańsk
Zbigniew Romaniuk – Sekretarz Miasta
Joanna Witkowska – Skarbnik Miasta
Monika Sakowicz – Kierownik Referatu Mienia Komunalnego Planowania
Przestrzennego Budownictwa Ochrony Środowiska i Rolnictwa
Alina Dąbrowska – Dyrektor Przedszkola w Brańsku
Jarosław Jakimiuk – Dyrektor Zespołu Szkół w Brańsku
Barbara Piwarska – Przewodniczący Osiedla Nr 4 w Brańsku
Joanna Kamieńska – radca prawny
Ad. 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
Obrady sesji otworzył i powitał przybyłych pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący
Rady Miasta Brańsk. Powitał radnych, burmistrza, gości przybyłych na posiedzeniu rady.
Stwierdził, że na stan 15 radnych w sesji uczestniczy 14 radnych, co zapewnia wymagane
quorum dla prawomocności podejmowanych uchwał i decyzji.
Ad. 2. Przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący Rady przedstawił proponowany porządek obrad.
Do przedstawionego porządku obrad wniosek zgłosił pan Ryszard Anusiewicz
Przewodniczący Rady Miasta Brańsk dotyczący wprowadzenia dodatkowego punktu, jako 11.
Wybór Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Brańsk.
1
Do przedstawionego porządku obrad innych wniosków nie zgłoszono.
W związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek dotyczący
wprowadzenia do porządku obrad, jako punkt 11 – Wybór Wiceprzewodniczącego Rady
Miasta Brańsk.
Wniosek w głosowaniu jawnym został przyjęty 14 głosami przy braku przeciwnych i braku
wstrzymujących się.
W związku z brakiem innych wniosków do porządku obrad, Przewodniczący Rady
przedstawił porządek obrad z przyjętych wnioskiem i poddał go pod głosowanie.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
Przyjęcie porządku posiedzenia.
Przyjęcie protokołu z obrad VIII Sesji Rady Miasta.
Sprawozdanie z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym.
Informacja o stanie przygotowania do nowego roku szkolnego 2011/2012.
Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach do
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych
na dzień 9 października 2011 roku.
7. Informacja o przebiegu wykonania budżetu miasta Brańsk, planów finansowych
samorządowych instytucji kultury oraz kształtowaniu się wieloletniej prognozy
finansowej za I półrocze 2011 roku.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/38/11 Rady Miasta Brańsk z dnia
21 czerwca 2011 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu miasta Brańsk na
pomoc finansową dla Województwa Podlaskiego.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Brańsk na 2011 rok.
10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowej
położonej na terenie miasta Brańsk stanowiącej własność Gminy Miejskiej Brańsk na
rzecz jej użytkownika wieczystego tj. Parafii Rzymskokatolickiej Wniebowzięcia NMP
w Brańsku oraz udzielenia bonifikaty.
11. Wybór Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Brańsk.
12. Przedstawienie koncepcji wybudowania w mieście Brańsk zakładu kompleksowej
gospodarki odpadami.
13. Interpelacje zapytania i wolne wnioski.
14. Zamknięcie obrad.
W głosowaniu nad porządkiem obrad na stan 15 radnych udział wzięło 14 radnych.
Porządek obrad w głosowaniu jawnym został przyjęty 14 głosami przy braku przeciwnych i
braku wstrzymujących się.
Ad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad VIII Sesji Rady Miasta.
Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta poinformował, że protokół z
obrad VIII sesji Rady Miasta Brańsk wyłożony były w biurze rady oraz przed dzisiejszymi
obradami. Do chwili obecnej nie wniesiono uwag i wniosków. Zwrócił się do radnych, czy są
zapytania i wnioski do protokołu z obrad VIII sesji rady. Do protokołu nie wniesiono uwag i
wniosków.
Protokół z obrad VIII sesji został przyjęte 14 głosami przy braku przeciwnych i braku
wstrzymujących się.
2
Ad. 4. Sprawozdanie z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym.
Sprawozdanie z działalności burmistrza w okresie międzysesyjnym przedstawił pan
Czesław Sokołowski Burmistrz Miasta Brańsk. Poinformował, że w okresie między sesjami
wydano następujące zarządzenia (ostatnia sesja odbyła się w dniu 21 czerwca 2011 r.):
- Nr 42/11 z dnia 22.06.2011 r. w sprawie powołania Komisji przetargowej celem
przeprowadzenia przetargu na zadania pn.: Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu
Miasta Brańsk”.
- Nr 43/11 z dnia 27.06.2011 r. w sprawie rozłożenia na raty czynszu dzierżawnego.
- Nr 44/11 z dnia 28.06.2011 r. w sprawie rozłożenia na raty opłaty za wywóz nieczystości
płynnych.
- Nr 45/11 z dnia 28.06.2011 r. w sprawie przeznaczenia do zbycia nieruchomości
stanowiących mienie Miasta Brańsk położonych na terenie administracyjnym miasta Brańsk.
- Nr 46/11 z dnia 30.06.2011 r. w sprawie powołania Komisji przetargowej celem
przeprowadzenia przetargu na zadanie pn.: Termomodernizacja budynku Urzędu Miasta
Brańsk”.
- Nr 47/11 z dnia 30.06.2011 r. w sprawie zmian w budżecie miasta Brańsk na 2011 r.,
- Nr 48/11 z dnia 4 lipca 2011 r. w sprawie określenia sposobu wykonania uchwał Rady Miasta
Brańsk z VII sesji.
- Nr 49/11 z dnia 18.07.2011 r. w sprawie powołania Gminnej Komisji Przetargowej ds.
sprzedaży w trybie przetargu nieograniczonego działki o nr geod. 1399/26 o pow. 523 m 2,
położonej w Brańsku przy ulicy Aleksandra Jagiellończyka.
- Nr 50/11 z dnia 21.07.2011 r. w sprawie sprzedaży działki budowlanej w trybie przetargu
nieograniczonego.
- Nr 51/11 z dnia 21.07.2011 r. w sprawie nabycia gruntów na realizację zadania celu
publicznego tj. „Zbiornika małej retencji” w Brańsku.
- Nr 52/11 z dnia 21.07.2011 r. w sprawie informacji o wykonaniu budżetu Miasta Brańsk za II
kwartał 2011 r.
- Nr 53/11 z dnia 25.07.2011 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na
finansowanie planowanego deficytu budżetu Miasta Brańsk.
- Nr 54/11 z dnia 26.07.2011 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości lokalowej w budynku
drewnianym przy ul. Mickiewicza 3 wraz z udziałem w gruncie w trybie przetargu
ograniczonego.
- Nr 55/11 z dnia 26.07.2011 r. w sprawie powołania Gminnej Komisji Przetargowej ds.
sprzedaży w trybie przetargu ograniczonego nieruchomości lokalowej w budynku drewnianym
przy ul. Mickiewicza 3 wraz z udziałem w gruncie.
- Nr 56/11 z dnia 26.07.2011 r. w sprawie zmian w budżecie miasta Brańsk na 2011 r.
- Nr 57/11 z dnia 28.07.2011 r. w sprawie powołania Gminnej Komisji Przetargowej ds.
sprzedaży w trybie przetargu ograniczonego nieruchomości położonej na zapleczu zabudowy
przy ul. Piłsudskiego w Brańsku oznaczonej nr geod. 2071/2 o pow. 411 m2.
- Nr 58/11 z dnia 28.07.2011 r. w sprawie sprzedaży e trybie przetargu ograniczonego
nieruchomości położonej na zapleczu zabudowy przy ul. Piłsudskiego w Brańsku oznaczonej
nr geod. 2071/2 o pow. 411 m2.
- Nr 59/11 z dnia 29.07.2011 r. w sprawie zmian w budżecie miasta Brańsk na 2011 r.
- Nr 60/11 z dnia 11 sierpnia 2011 r. w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania
budżetu Miasta Brańsk, planów finansowych samorządowych instytucji kultury, oraz
kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej za I półrocze 2011 roku.
- Nr 61/11 z dnia 11.08.2011 r. w sprawie przeznaczenia do zbycia lokalu mieszkalnego
położonego w Brańsku przy ulicy Sienkiewicza 19 nr 4 stanowiącego własność gminy
miejskiej w Brańsku.
3
- Nr 62/11 z dnia 22.08.2011 r. w sprawie powołania Gminnej Komisji Przetargowej ds.
sprzedaży w trybie przetargu nieograniczonego działki o nr geodezyjnym 1399/28 o pow. 834
m2, położonej w Brańsku przy ulicy Aleksandra Jagiellończyka.
- Nr 63/11 z dnia 22.08.2011 r. w sprawie ustalenia stawek najmu dla środków transportowych.
- Nr 64/11 z dnia 23.08.2011 r. w sprawie przygotowania projektów uchwał Rady Miasta
Brańsk na IX sesję.
- Nr 65/11 z dnia 1.09.2011 r. w sprawie powołania Gminnej Komisji Przetargowej ds.
sprzedaży w trybie przetargu ograniczonego nieruchomości położonej na terenie
administracyjnym miasta Brańsk stanowiącej własność Gminy Miejskiej Brańsk ozn. nr geod.
1399/29 o pow. 385 m2.
- Nr 66/11 z dnia 1.09.2011 r. w sprawie sprzedaży w trybie przetargu ograniczonego
nieruchomości położonej na terenie administracyjnym miasta Brańsk stanowiącej własność
Gminy Miejskiej Brańsk ozn. nr geod. 1399/29 o pow. 385 m2.
Ponadto poinformował, że w minionym okresie odbyto spotkania:
- 24 czerwca – odbyły się wybory do osiedla Nr 4 w Brańsku, przewodniczącym osiedla
wybrana została pani Barbara Piwarska.
- 27 czerwca – spotkanie robocze Związku Gmin Regionu Puszczy Białowieskiej.
- 30 czerwca – spotkanie w Drohiczynie w sprawie Nadburzańskiej Szerokopasmowej Sieci
Dystrybucyjnej. Powzięto informację, że cała inwestycja opóźni się o około rok, ponieważ
tematem tym zajmie się Komisje Europejska w zakresie zgodności z zasadą konkurencyjności.
- 7 lipca – odbyło się spotkanie w Urzędzie Miasta Brańsk z właścicielami działek niezbędnych
do realizacji zbiornika małej retencji.
- wyjazdy w sprawie przekazania ze Straży w Wysokim Mazowiecku samochodu Opel Vectra
w zamian za opłacenie komputera.
- 11 lipca – spotkanie w sprawie zbiornika małej retencji z Dyrektorem WZMiUW.
- 26 lipca – święto policji w Bielsku Podlaskim
- 27 lipca - spotkanie z Wicemarszałkami Województwa Podlaskiego Panem Koryckim i
Panem Baszko wspólnie z radnymi Rady Miasta Brańsk oraz z Dyrekcją WZMiUW.
- 25 sierpnia – spotkanie organizacyjne z panem Małaszkiewiczem Tadeuszem i kapelanem
motocyklistów w sprawie organizacji zakończenia sezonu motocyklowego. Wstępnie ustalono,
że 8 października b. r. odbędzie się zakończenie sezonu motocyklowego.
- 28 sierpnia – Dożynki Parafialne – festyn w Kalnicy
- 29 sierpnia odbyła się jednodniowa kontrola z Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Podlaskiego w zakresie inwestycji budowy kanalizacji sanitarnej ulicy Binduga,
Poniatowskiego, Kilińskiego – protokół bez uwag.
- Dobiega zakończeniu inwestycja termomodernizacji budynku urzędu. Poinformował, że
będzie niewielkie opóźnienie, ponieważ wystąpiliśmy do Wojewódzkiego Konserwatora
Zabytków o wydanie decyzji na ścięcie drzewa.
- Odbył się Międzynarodowy Festiwal Folkloru „Podlaskie Spotkania”, którego finał odbył się
w Brańsku na obiektach Zespołu Szkół.
- 1 września - uczestniczył w inauguracji nowego roku szkolnego 2011/2012 w Zespole Szkół
w Brańsku.
- Poinformował, że rekomendował Bank Spółdzielczy w Brańsku do nagrody Orzeł
Agrobiznesu. Bank został nominowany i 7 września w Warszawie odbędą się uroczystości z
tym związane.
Do przedstawionej informacji głos zabrał radny Stanisław Bryc. Zwrócił się z pytaniem,
która działka będzie sprzedawana przy ulicy Mickiewicza 3.
Burmistrz poinformował, że znajduje się ona na początku ulicy Mickiewicza, między
działkami stanowiącymi własność państwa Wiśniewskich i pani Kosiak.
Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta w nawiązaniu do wypowiedzi
radnego Stanisława Bryca uważa, że należałoby przystąpić do aktualizacji uchwały w sprawie
zasad gospodarowania nieruchomościami, a dotyczy zapisów miedzy innymi, że w skład
4
komisji inwentaryzacyjnej wchodzą przedstawiciele Zarządu Miasta itp. W związku z
powyższym zwrócił się z prośba o przygotowanie na najbliższą sesję uchwały aktualizującej
ten temat.
Do przedstawionej informacji burmistrza nie wniesiono wniosków i uwag.
Ad. 5. Informacja o stanie przygotowania do nowego roku szkolnego 2011/2012.
Przewodniczący Rady stwierdził, że radni w materiałach sesyjnych otrzymali pisemną
informację o stanie przygotowania do nowego roku szkolnego 2011/2012 Zespołu Szkół im.
Armii Krajowej w Brańsku oraz Przedszkola im. Sióstr Sercanek w Brańsku. Poprosił radnych
o zadawanie pytań dyrektorom placówek oświatowych do przedstawionych informacji. Sam
poruszył temat zmniejszonej liczby klas w liceum ogólnokształcącym. Zwrócił uwagę na fakt,
że w nowym roku szkolnym została utworzona tylko jedna klasa. Zwrócił się z pytaniem, czy
były podejmowane działania teraz lub w przeszłości w celu pozyskania uczniów do liceum
spoza terenu Brańska.
Pan Jarosław Jakimiuk Dyrektor Zespołu Szkół w Brańsku poinformował, że były takie
podejmowane działania w celu pozyskiwania uczniów do szkół ponadgimnazjalnych. Co roku
organizowany jest Dzień Otwarty dla uczniów i rodziców, na który zapraszane są gimnazja z
ościennych miejscowości: Glinnika, Rudki, Oleksina, Wyszek, Boćkach, Augustowie. W tych
dniach uczestniczą zawsze uczniowie gimnazjum z Oleksina, Glinnika, Rudki oraz delegacja z
Gimnazjum w Boćkach, Wyszek. Ponadto grupy uczniów i nauczycieli wyjeżdżają w teren
reklamując naszą szkołę w formie spotów reklamowych, ulotek, gadżetów. Szkoła robi
wszystko, aby pozyskać jak najwięcej uczniów do liceum bądź do zawodówki.
W tym miejscu pan Czesław Sokołowski Burmistrz Miasta Brańsk zwrócił uwagę na
wysokie wyniki egzaminów maturalnych, porównywalne w skali województwa.
Dyrektor Szkoły poinformował, że w informacji nie zostały przedstawione wyniki ze
sprawdzianu w szkole podstawowej oraz egzaminu gimnazjalnego i maturalnego, gdyż to
zostanie zawarte w informacji, którą szkoła przedstawi na najbliższą sesję w punkcie Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny 2010/2011.
Zaznaczył, że pod względem zdawalności z matury przed naszym liceum jest II Liceum
Ogólnokształcące z Białoruskim Językiem Nauczania i I Liceum Ogólnokształcące w Bielsku
Podlaskim.
Radny Stanisław Bryc zwrócił się z pytaniem dotyczącym punktu – pilne remonty do
wykonania. Czy są one rozłożone w czasie, czy są one bardzo pilne, że trzeba je wykonać
niezwłocznie. Stwierdził, że aby zrealizować każdego punktu, to należy przeznaczyć bardzo
duże środki finansowe.
Pan Jarosław Jakimiuk Dyrektor Zespołu Szkół poinformował, że przygotowując
informację przedstawił pilne potrzeby remontowe, które są niezbędne do wykonania. Odniósł
się do najpilniejszych zadań remontowych:
- Wymiana pokrycia dachowego tzw. nowej szkoły i domu nauczyciela – przy ulewach
zalewane jest górne piętro szkoły oraz dom nauczyciela.
- Wymiana okien w tzw. nowej szkole – przy każdych opadach deszczu zalewana jest szkoła,
ponieważ okna nie zamykają się.
- Wymiana instalacji elektrycznej i centralnego ogrzewania oraz stolarki drzwiowej w tzw.
stara szkoła (obecna funkcjonuje od 1956 r.) – od chwili pobudowania nikt nie wymieniał
instalacji, co roku przedłużane jest pozwolenie na użytkowanie budynku lecz praktycznie
powinna być ona zamknięta, gdyż nie spełnia wymogów bhp.
- Remont sanitariatów uczniowskich w całym budynku Zespołu Szkół - od nowego roku
szkolnego obowiązują przepisy, że w łazienkach musi być ciepła woda. W związku z tym
poczyniono działania w tym zakresie, aby w budynku starej szkoły zamontować elektryczne
podgrzewacze wody, natomiast w nowym budynku woda ogrzewana będzie z pieca.
5
- Remont kapitalny kuchni i stołówki szkolnej – wykonana jest dokumentacja techniczna mimo
prowadzonych remontów bieżących podczas wakacji, ferii. Jednak są one nie wystarczające,
gdyż pomieszczenie te są bardzo stare i nie spełniają wymogów sanitarnych.
- Modernizacja schodów głównego wejścia do szkoły oraz kuchni, z dostosowaniem dla osób
niepełnosprawnych – przedstawiono potrzebę wykonania remontu, który nie jest aż tak pilny
jak przedstawione powyżej.
- Wymiana płytek chodnikowych na kostkę brukową w obrębie b budynku tzw. starej szkoły
oraz naprawa drogi wjazdowej – z uwagi na zły stan techniczny chodników i drogi dojazdowej
należy dokonać naprawy.
Stwierdził, że wymienione potrzeby remontowe powinny być wykonane w okresie
trzyletnim.
Przewodniczący Rady stwierdził, że dyrektorzy jednostek organizacyjnych powinni
przedstawiać potrzeby remontowe w zarządzanych jednostkach, w kontekście bieżącej sytuacji
finansowej jak i na przyszłość, bo wiemy że środki budżetowe są ograniczone. Należy
zastanowić się nad poprawą skuteczności ubiegania się o środki zewnętrzne, a środki własne
byłyby uzupełnieniem wkładu własnego. Skala pilnych remontów jest bardzo duża, budżet
miasta nie jest w stanie zapewnić wszystkich potrzeb dlatego też należy podjąć działania, aby
wnioski o dofinansowanie z funduszy unijnych były bardzo skuteczne, uwzględnić pomoc
zewnętrzną w pisaniu wniosków.
Radna Ewa Szepietowska zwróciła się z pytaniem, czy w nowym roku szkolnym zostali
zatrudnieni nowi nauczyciele i czy mają uprawnienia do nauczanych przedmiotów.
Dyrektor wyjaśnił, że zatrudnionych zostało 4 nauczycieli w związku z przejściem do
pracy w Urzędzie Miasta pana Zbigniewa Romaniuka i pana Burmistrza - przysposobienie
obronne będzie uczyć pani Justyna Ożarowska, która ma wykształcenie wyższe pedagogiczne,
wiedzę o społeczeństwie pan Zdzisław Gąsowski, który ma wykształcenie wyższe
pedagogiczne oraz na podstawie misji Biskupa 1 siostra katechetka i 1 ksiądz.
Do informacji o stanie przygotowania do nowego roku szkolnego 2011/2012 Zespołu
Szkół im. Armii Krajowej w Brańsku nie wniesiono innych zapytań, nie zgłoszono uwag.
Do informacji o stanie przygotowania do nowego roku szkolnego 2011/2012
Przedszkola im. Sióstr Sercanek w Brańsku wniesiono następujące zapytania:
Radny Tadeusz Konstantynowicz zwrócił się z pytaniem dlaczego za przedszkole od
godziny 700 należy płacić?
Pani Alina Dąbrowska Dyrektor Przedszkola poinformowała, że przedszkole czynne jest
od godziny 700 do godz. 1600. Zgodnie z ustawą o systemie oświaty, uchwałą Rady Miasta
Brańsk w miesiącu sierpniu podpisała umowy cywilno prawne z rodzicami. Rodzic płaci za
każdą rozpoczętą godzinę zajęć. Na przykład – jeśli rodzic przyprowadzi dziecko między
godziną 700 a godziną 800, to za każdą rozpoczętą godzinę musi zapłacić. Od godziny 800 do
godz. 1300 w przedszkolu realizowane są godziny z podstawy programowej w zakresie 5-ciu
godzin - pobyt dziecka jest bezpłatny w tych godzinach. Natomiast 4 godziny wykraczające
poza minimum programowe są płatne. Rozporządzenie daje rodzicom szeroką możliwość
wyboru. W związku z czym przedszkole będzie osiągać bardzo niskie dochody. Zgodnie z
podpisanymi umowami na 111 dzieci uczęszczających do przedszkola 40- ro nie płaci za
przedszkole, ponieważ uczęszcza w godzinach realizujących minimum wychowania
przedszkolnego. Poruszyła problem rozliczania godzinowego rodziców za udział dzieci w
zajęciach. Stwierdziła, że pomimo podpisanych umów rodzice i tak będą opłacali za godziny
faktycznego uczestnictwa dzieci w zajęciach. Poinformowała, że odbyły się spotkania rodziców
we wszystkich grupach wiekowych. Wyjaśniono rodzicom zasady naliczania opłaty za
przedszkole. Stwierdziła, że miesiąc wrzesień jest miesiącem adaptacyjnym dla dzieci, dlatego
też ich ilość może zmienić się.
6
Radny Stanisław Bryc zwrócił się z pytaniem, czy dzieci wiejskie uczęszczają do
przedszkola.
Pani Dyrektor poinformowała, że po zawarciu umów cywilno prawnych rozpoczną się
działania w celu pozyskania środków finansowych z samorządów ościennych gmin tj. z Gminy
Brańsk, Gminy Rudka i Gminy Wyszki.
Do informacji o stanie przygotowania do nowego roku szkolnego 2011/2012
Przedszkola im. Sióstr Sercanek w Brańsku nie wniesiono innych zapytań, nie zgłoszono uwag.
Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach do
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień
9 października 2011 roku.
Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta Brańsk poinformował, że na
terenie miasta Brańsk w wyborach powszechnych funkcjonują dwa stałe obwody głosowania.
Najpóźniej w 35. dniu przed dniem wyborów rada tworzy odrębne obwody głosowania, o ile
zachodzą ustawowe przesłanki do ich utworzenia. Na podstawie Kodeksu Wyborczego
odrębny obwód głosowania w domu pomocy społecznej tworzy się, jeżeli w dniu wyborów
przebywać w nim będzie co najmniej 15 wyborców. Przesłankę tą spełnia Dom Pomocy
Społecznej im. Jana Pawła II w Brańsku, ponieważ przebywa w nim 94 wyborców. W związku
z powyższym został przedstawiony projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Rady Miasta przedstawił projekt uchwały w sprawie utworzenia
odrębnego obwodu głosowania w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 9 października 2011 roku.
Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono zapytań i uwag.
W głosowaniu nad uchwałą na stan 15 radnych udział wzięło 13 radnych.
Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto 13 głosami przy braku przeciwnych i braku
wstrzymujących się.
Uchwała Nr IX/46/11 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w
wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej,
zarządzonych na dzień 9 października 2011 roku, stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 7. Informacja o przebiegu wykonania budżetu miasta Brańsk, planów finansowych
samorządowych instytucji kultury oraz kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej za I
półrocze 2011 roku.
Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta poinformował, że w materiałach
sesyjnych radni otrzymali Zarządzenie Nr 60/11 Burmistrza Miasta Brańsk w sprawie przyjęcia
informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta Brańsk, planów finansowych instytucji
kultury oraz kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej za I półrocze 2011 roku oraz
Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie
wyrażenia opinii pozytywnej o przedłożonej przez Burmistrza Miasta Brańsk informacji o
przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2011 roku. Ponadto na ten temat
wypowiedziała się Komisja Planowania Budżetu i Finansów w dniu 30 sierpnia 2011 roku
wyrażając opinię pozytywną o przedstawionej informacji.
Do przedstawionej informacji o przebiegu wykonania budżetu miasta Brańsk, planów
finansowych samorządowych instytucji kultury oraz kształtowaniu się wieloletniej prognozy
finansowej za I półrocze 2011 roku nie wniesiono uwag, zapytań i wniosków.
W związku z powyższym Przewodniczący Rady stwierdził, że informacja powyższa
została przyjęta przez radę.
7
Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/38/11 Rady Miasta Brańsk z dnia
21 czerwca 2011 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu miasta Brańsk na pomoc
finansową dla Województwa Podlaskiego.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały oraz opinię pozytywną Komisji
Planowania Budżetu i Finansów z dnia 30 sierpnia 2011 r. na temat przedstawionego projektu
uchwały.
Na ten temat wypowiedziała się pani Joanna Witkowska Skarbnik Miasta Brańsk.
Poinformowała, że został przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany wysokości dotacji
ponieważ w dniu 5 lipca 2011 r. zostało podpisane porozumienie na przekazanie dotacji w
wysokości 250.000 złotych. W związku z tym została zmniejszona dotacja o 50.000 złotych, co
będzie odzwierciedlone w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Brańsk na
2011 r.
Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono uwag i wniosków. W głosowaniu
nad uchwałą na stan 15 radnych udział wzięło 14 radnych.
Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto 14 głosami przy braku przeciwnych i braku
wstrzymujących się.
Uchwała Nr IX/47/11 w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/38/11 Rady Miasta Brańsk z
dnia 21 czerwca 2011 r. w sprawie udzielenia dotacji celowej z budżetu miasta Brańsk na
pomoc finansową dla Województwa Podlaskiego, stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Brańsk na 2011 rok.
Przewodniczący Rady Miasta Pan Ryszard Anusiewicz stwierdził, że radni otrzymali
projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2011 rok wraz z autopoprawką burmistrza
dotyczącą załącznika Nr 1 wraz z objaśnieniami projektu uchwały.
Na temat zmian w budżecie głos zabrał:
Radny Stanisław Bryc zwrócił się z pytaniem dotyczący zwiększenia środków
finansowych o 6.000zł. za pobyt w zakładzie opiekuńczo leczniczym w Dworakach Staśkach,
czy dotyczy to mieszkańca naszej gminy?
Pani Skarbnik wyjaśniła, że jest to mieszkaniec gminy, pobyt w zakładzie opiekuńczo
leczniczym jest mniejszym kosztem niż pobyt w Domu Pomocy Społecznej w Brańsku – 3
miesiące osoba przebywa w hospicjum, co jest bezpłatne, a po tym okresie jest przenoszona do
zakładu, za pobyt opłaca nasz ośrodek pomocy społecznej. W ogólnym rozliczeniu
finansowanie tego pobytu jest korzystniejsze.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały z autopoprawką wniesioną przez
Burmistrza.
W głosowaniu nad uchwałą na stan 15 radnych udział wzięło 14 radnych.
Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto 11 głosami przy braku przeciwnych i 3
wstrzymujących się.
Uchwała Nr IX/48/11 w sprawie zmian w budżecie miasta Brańsk na 2011 rok, stanowi
załącznik do protokołu.
8
Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowej
położonej na terenie miasta Brańsk stanowiącej własność Gminy Miejskiej Brańsk na rzecz jej
użytkownika wieczystego tj. Parafii Rzymskokatolickiej Wniebowzięcia NMP w Brańsku oraz
udzielenia bonifikaty.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Stwierdził,
że temat przedstawiony był radnym na ostatnich obradach sesji oraz na posiedzeniu Komisji
Gospodarki Lokalnej. Projekt uchwały został przedstawiony ponownie, po sprawdzeniu pod
względem prawnym w zakresie zapisów uchwały. Stwierdził, że projekt uchwały
przygotowany jest poprawnie merytorycznie i prawnie. Zwrócił się do radnych o zapytania lub
wnioski.
Radny Tadeusz Konstantynowicz stwierdził, że oddajemy za darmo grunt, a co, jako
gminy dostaliśmy w zamian od Parafii, czy dojazd do zbiornika małej retencji, który
uzgodniony był z Biskupem otrzymamy za darmo w zamian za tą działkę.
Pani Monika Sakowicz Kierownik Referatu poinformowała, że w chwili obecnej
prowadzone są rozmowy w sprawie drugiego dojazdu.
Przewodniczący Rady stwierdził, że nie widzi bezpośredniego związku z tym tematem
ale należy to też rozważyć w rozmowach na temat pozyskania gruntu od parafii.
Innych zapytań nie zgłoszono do projektu uchwały, nie zgłoszono wniosków.
W głosowaniu nad uchwałą na stan 15 radnych udział wzięło 14 radnych.
Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto 9 głosami przy braku przeciwnych i 5
wstrzymujących się.
Uchwała Nr IX/49/11 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości
gruntowej położonej na terenie miasta Brańsk stanowiącej własność Gminy Miejskiej Brańsk
na rzecz jej użytkownika wieczystego tj. Parafii Rzymskokatolickiej Wniebowzięcia NMP w
Brańsku oraz udzielenia bonifikaty, stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 11 . Wybór Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Brańsk.
Przewodniczący Rady Miasta przypomniał, że na ostatniej sesji rada przyjęła
rezygnację pana Zbigniewa Romaniuka z Radnego Rady Miasta Brańsk a tym samych z funkcji
Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Brańsk, który objął obowiązki Sekretarza Miasta. W
związku z tym, że w razie nieobecności Przewodniczącego Rady sesję zwołuje
Wiceprzewodniczący Rady. W związku z powyższym należy dokonać wybory
Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Brańsk. Przypomniał zasady głosowania. Zwrócił się do
radnych o zgłaszanie kandydatur.
Radny Tadeusz Konstantynowicz zwrócił się do Przewodniczącego Rady pana
Ryszarda Anusiewicza, kogo by widział na tym stanowisku.
Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta zgłosił kandydaturę pana
Tadeusza Małaszkiewicza na funkcję Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Brańsk. Stwierdził,
że pan Małaszkiewicz dał się poznać, jako aktywny radny, jest człowiekiem inteligentnym, zna
zagadnienia samorządowe. Uważa, że zgłoszona kandydatura jest zasadna, a w razie potrzeby
poradzi na tym stanowisku.
Radny Tadeusz Małaszkiewicz wyraził zgodę na kandydowanie.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
Następnie przystąpiono do wyboru komisji skrutacyjnej. Do komisji skrutacyjnej
zgłoszono: Ewę Szepietowską, Bożenę Ługowską, Edwarda Dąbrowskiego.
Zgłoszone osoby wyraziły zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej.
W głosowaniu nad powołaniem komisji skrutacyjnej na stan 15 radnych udział wzięło
14 radych.
9
Komisję skrutacyjną w głosowaniu jawnym powołano 14 głosami przy braku
przeciwnych i braku wstrzymujących się.
W celu przygotowania kart do głosowania ogłoszono 10 minutową przerwę.
Po przerwie wznowiono obrady i przystąpiono do głosowania tajnego wyboru
Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Brańsk.
Po przeprowadzeniu głosowania tajnego i ustaleniu wyników głosowania pani Ewa
Szepietowska Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej odczytała protokół komisji z odbytego
głosowania tajnego stwierdzający, że Wiceprzewodniczącym Rady Miasta Brańsk został
wybrany pan Tadeusz Małaszkiewicz.
Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta Brańsk przedstawił uchwałę w
sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Brańsk, którą radni podjęli w wyniku
głosowania tajnego.
Uchwała Nr IX/50/11 w sprawie stwierdzenia wyboru Wiceprzewodniczącego Rady
Miasta Brańsk, stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 12. Przedstawienie koncepcji wybudowania w mieście Brańsk zakładu kompleksowej
gospodarki odpadami.
Pan Czesław Sokołowski Burmistrz Miasta Brańsk poinformował, że w celu
przedstawienia koncepcji wybudowania zakładu kompleksowej gospodarki odpadami na
spotkanie z Radą Miasta przybyli przedstawiciele ze strony potencjalnego inwestora firmy
AmerPol Energy LLC (U.S.A.) - Burmistrz stwierdził, że problem jest bardzo ważny,
dzisiejsze spotkanie nie jest wiążące, polega na przedstawieniu propozycji wybudowania
zakładu kompleksowej gospodarki odpadami.
Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta powitał przybyłych
przedstawicieli firmy AmerPol Energy LLC (U.S.A.) - następujące osoby: Pani Krystyna
Zbinden - Cegielska - właściciel nieruchomości zlokalizowanej w Brańsku, na terenie, której
projekt Rejonowego Zakładu Kompleksowej Gospodarki Odpadami mógłby zostać
zrealizowany; Pan Marian Majewski - Doradca Pani Krystyny Zbinden – Cegielskiej; Pan
Michał Bielnik - Doradca Inwestycyjny potencjalnego inwestora - AmerPol Energy, U.S.A.;
Pani Urszula Maj - Radca Inwestycyjny potencjalnego inwestora; Pan Grzegorz Maj Konsultant ds. Inwestycyjnych; Pan Jan Kapczyński - Doradca Finansowo - Inwestycyjny,
Dyrektor Wykonawczy Swiss United Capital Trust AG, Szwajcaria, instytucji mogącej
potencjalnie finansować przedmiotowy projekt RZKGO. Stwierdził, że gminy nie mają
doświadczeń fachowych w zakresie gospodarki odpadami, w niektórych miastach powstają
takie zakłady. Wymogi Unii Europejskiej są takie, że należy profesjonalnie gospodarować
odpadami, dlatego temat zostanie przedstawiony przez fachowców tej dziedziny, w jaki sposób
chcieliby rozpatrzyć ten temat na naszym terenie.
Koncepcję wybudowania Zakładu Kompleksowej Gospodarki Odpadami przedstawił
Pan Jan Kapczyński Pełnomocnik Zarządu UNION Finance Investment SA (Korporacja
Finansowo – Inwestycyjna działająca w ramach Grupy Inwestycyjnej Union Capital) –
Konsultant ds. Finansowo – Inwestycyjnych. Poinformował, że przedmiotem koncepcji jest
wybudowanie zakładu, którego zadaniem stałoby się bezpieczne i zgodne z obecnie
obowiązującymi normami ochrony środowiska UE zagospodarowanie odpadów komunalnych
miasta Brańsk oraz okolic. Jest to propozycja wybudowania pierwszego w Polsce takiego
zakładu, na świecie też jest znana ta technologia. Według posiadanej wiedzy na świecie takich
zakładów jest ponad 400. Nie wiąże się to z tym, że technologia ma ograniczone zastosowanie
ale technologia jest bardzo droga. Zakład, który mógłby powstać na tym terenie wiąże się z
inwestycją rzędu 83 milionów franków szwajcarskich. Jest to kwota inwestycji zaporowa dla
każdego samorządu w Polsce. Na tego typu inwestycje nie mogą sobie pozwolić żadne
samorządy z powodu prostych przyczyn, bo są to inwestycje komercyjne, wiąże się to z
10
wyasygnowaniem własnych środków finansowych. Nie ma do tego typu inwestycji
dofinansowania unijnego. Zakład ten nie byłby spalarnią odpadów, na świecie odchodzi się od
tego typu technologii ponieważ energia nie jest wykorzystywana dostatecznie, a odpady są
utylizowane w postaci unieszkodliwiana ich, robi się z tego popiół, odpad tak zwany drugiej
generacji, który składuje się na składowiskach. Spalarnie odpadów jest wyjściem tylko w
jednym kierunku tzn. pozbywamy są odpady bardzo trudnych, których nie można przetworzyć
w żaden sposób, a można ich się pozbyć poprzez spalenie w bardzo wysokich temperaturach.
Poinformował, że chce zaproponować bardziej doskonałą technologię, która jest stosowana w
krajach, które mają najczystsze środowisko naturalne na świecie, przede wszystkim
Skandynawia. Jest to technologia przetwarzania odpadów z ich automatyczną segregacją i
wytworzenia z tych odpadów paliwa, które może być wykorzystywane w zastępstwie węgla,
paliwem tak zwanym komunalnym. To paliwo charakteryzuje się tym, że spalanie jego nie
generuje gazów cieplarnianych, nie generuje dwutlenku węgla i siarki, które naturalnie
ulatniają się do powietrza przy spalaniu węgla. Odpad, który zostanie wyprodukowany nie
posiada tego, przez to jest czystszy dla środowiska naturalnego, a jego spalanie nie wywołuje
skutków w postaci ubocznych surowców. Nie byłby to zakład segregujący tylko odpady, ale
przede wszystkim zakład, w którym posegregowane odpady zostają uzdatnione do postaci
surowców wtórnych lub przetworzone do postaci gotowych wyrobów rynkowych. Zakład
będzie funkcjonował opierając swoje działanie o wykorzystanie powstających w procesie
przetwórczym własnych surowców energetycznych do zaspokojenia celów technologicznych
procesu przetwarzania odpadów (własna energia elektryczna i cieplna) zaś nadwyżki
produkowanej energii mogą być sprzedawane. Poinformował, że zespół realizacyjny projektu
oprócz budowy zakładu przygotuje: koncepcję architektoniczną i projekt infrastruktury
przedsięwzięcia zakładu oraz studium programowo – przestrzenne, opracuje warunki
techniczne pracy instalacji, wykona operat środowiskowy w zakresie oddziaływania inwestycji
na środowisko, wykona opracowanie studium wykonalności przedsięwzięcia, opracuje wniosek
o wydanie pozwolenia oraz inne wymagane prawem dokumenty. Przedstawił wyposażenie
automatycznej linii sortowniczej, pełną automatyzację zakładu, rozdrabniacz odpadów
tyrannosaurus, zalety automatycznej linii sortowniczej. Przedstawił proces technologiczny.
Stwierdził, że zakład stwarza warunki i przyczyni się swoim działaniem do zamkniętych
obiegów odpadów i produktów ich przetwarzania w regionie, dbając o pozostawienie w
środowisku jak najmniejszej ilości odpadów nieprzetworzonych i nieprzetwarzanych.
Przedstawienie koncepcji wybudowania w mieście Brańsk zakładu kompleksowej
gospodarki odpadami odbyło się w formie pokazu slajdów.
Na ten temat wywiązała się dyskusja w toku której poruszono tematy:
Radna Helena Biała zwróciła się z pytaniem – Czy przeprowadzono rozeznanie
dotyczące lokalizacji zakładu, ponieważ tam gdzie jest zlokalizowane wysypisko miejskie obok
znajduje się teren, który w planie zagospodarowania przestrzennego przeznaczony jest pod tego
typu inwestycje, a grunty stanowiące własność pani Cegielskiej nie mają odpowiedniego
przeznaczenia w planie zagospodarowania przestrzennego. Czy nie należałoby się zastanowić,
aby zakład zlokalizować na gruntach stanowiących własność miasta. Ponadto zwróciła się z
pytaniem, jaki byłby cykl realizacji inwestycji, gdyby nasz samorząd zdecydował się na ta
inwestycji.
Pan Jan Kapczyński poinformował, że nie robiono rozeznania w terenie, gdyż byłoby to
zbyt wczesne działanie. Oczekuje od władz samorządowych opinii na temat przedstawionej
koncepcji, a dopiero później można prowadzić rozmowy dotyczące lokalizacji. Poinformował,
że cykl budowy wynosi 16 miesięczny, nie wynika on z uciążliwości całego procesu
inwestycyjnego ale dlatego, że wszystkie urządzenia są kompletowane z zagranicy, gdzie na te
urządzenia trzeba czekać łącznie z przygotowaniem dokumentacji. Na urządzenie do
automatycznej segregacji odpadów należy czekać około 1 roku, jest to urządzenie, które waży
440 ton. dowiezienie go z miejsca odbioru do miejsca docelowego to okres 1 miesiąca. Cykl 16
11
miesięczny wynika przede wszystkim z pozyskania tego typu urządzeń wraz
z
przygotowaniem dokumentacji.
Pani Helena Biała zwróciła uwagę na fakt, że uzyskanie decyzji środowiskowej może
potrwać długo.
Pan Jan Kapczyński stwierdził, że uzyskanie decyzji to dwu miesięczny okres, bo
decyzję środowiskową za tego typu zakład wydaje się na poziomie starostwa powiatowego, bo
jest to zakład, który jest objęty nową ustawą o gospodarce odpadami, bo każdy samorząd na
poziomie starostwa musi posiadać własny zakład segregacji odpadów. Jeżeli zarząd starostwa
nie spowoduje, że taka inwestycja powstanie, to będzie ponosić koszty związane z
zanieczyszczaniem środowiska naturalnego. Jest to pierwszy element który spełnienia
dyrektywy unijnej, dotyczące segregacji odpadów. Wypowiedział się na temat selekcji
odpadów komunalnych. Jest to inwestycja rzędu kilku milionów, jednak w tym przypadku
mieszkańcy gromadziliby odpady na takich samych zasadach.
Radna Helena Biała zwróciła się z pytaniem dotyczącym produkowanego paliwa z
odpadów. Jaka byłaby kaloryczność i gdzie miałoby to zastosowanie? Jaka byłaby cena tego
produktu?
Pan Jan Kapczyński poinformował, że jest to paliwo ekologiczne, są to wiórki
drewniane, wielkości paznokcia, kostki lub małe wałeczki o wartości kalorycznej na poziomie
20 – 20,5 kJ na kilogram, jest to wartość energetyczna średniej klasy węgla. cena wynosi 1/3
ceny 1 tony węgla. Do spalania tego opału musi być specjalny piec. Przedstawił technologię
spalania. Stwierdził, że nie ma do czynienia z emisją gazów cieplarnianych do środowiska
naturalnego, nie mamy do czynienia z furanami najbardziej trującymi gazami, ani z
dwutlenkiem węgla.
Pan Zbigniew Romaniuk Sekretarz Miasta Brańsk zwrócił się z pytaniem, dlatego
Brańsk został wybrany na tego typu inwestycję, dlaczego w skali Polski nie ma tego typu
zakładu. Przeraża fakt, że w związku z tym zakładem wzrośnie liczba samochodów ciężkich
przejeżdżających przez Brańsk. Poprosił o przedstawienie negatywów w budowie inwestycji.
Nikt nie zna tej technologii., jest to coś nowego.
Pan Jan Kapczyński poinformował, że budowę takiego zakładu zaproponowano trzem
innym samorządom, należy rozważyć kwestię, gdzie jest potrzeba przetwarzania odpadów a nie
ma infrastruktury na dzień dzisiejszy oraz gdzie jest potrzeba uzyskania paliwa, które mogłoby
w zmodernizowanym obiekcie stanowić główne zasilanie energetycznego tego obiektu oraz
potrzeby inwestycyjne, jako odrębny element, który dotyczy danego samorządu. Przedstawiono
możliwości inwestycyjne w trzech samorządach np. dla władz miasta Łodzi, gdzie nie spotkało
się z zainteresowaniem tej inwestycji. Ponadto propozycję złożono dla Konina oraz miasto i
gmina południowej części Polski, w którym trwają rozmowy handlowe, gdyż samorząd ten
zaakceptował projekt. Same przedsięwzięcie może powstać, gdy jest ekspertyza środowiskowa
tzw. operat środowiskowy sporządzony przez jednostkę upoważnioną przez Marszałka
Województwa, który jasno pokaże zagrożenia wynikające z funkcjonowania środowiska
naturalnego. Poinformował, że poziom skażenia środowiska naturalnego zakładu byłby na
poziomie 0,02 %, to jest poziom, który nie jest mierzalny żadnymi urządzeniami, co
potwierdza końcowe stwierdzenie, że jeśli będzie operat środowiskowy, to ta wartość będzie
podana, jeśli ta wartość będzie podania i wartość dopuszczona 2% byłaby przekroczona, to
pomimo, że inwestor przedsięwzięcie wybuduje, to zakład nie będzie mógł funkcjonować, bo
nie zostanie dopuszczony do eksploatacji, jeśli będzie emitować do środowiska naturalnego
zanieczyszczenia powyżej norm. Innych elementów szkodliwych nie ma. Transport ciężkimi
samochodami omija miasto, nie ma zagrożenia, natomiast lokalizacja zakładu zaproponowana
jak również i proponowana przez panią radną jest na uboczu miasta, gdzie jest rozwiązany
problem komunikacyjny poprzez to, że jest obwodnica i są dwie drogi wylotowe z miasta.
Prawdopodobieństwo przemieszczania się przez miasto ciężkiego sprzętu jest w minimalnym
stopniu zagrożony. Stwierdził, że nie ma negatywnych aspektów tej inwestycji. Podatnikiem
12
podatku od nieruchomości będzie firma, miasto będzie miało dochody w wysokości około 150
tys. zł. rocznie.
W toku dyskusji poruszono ponadto potrzebę zmiany planu zagospodarowania
przestrzennego, wydzielanie się gazów cieplarnianych.
Pan Czesław Sokołowski Burmistrz Miasta Brańsk poinformował, że jest w fazie
realizacji dokumentacji na unieszkodliwiane odpadów komunalnych metodą pirolizy. Zwrócił
się o przybliżenie tego tematu.
Pan Kapczyński poinformował, że instalacja do utylizacji odpadów metodą pirolizy jest
to wysokotemperaturowa gazyfikacji odpadów. Technologia bardzo droga, przez co jest
możliwa do zastosowania tylko w skali określonych odpadów. Jeżeli projekt w tej gminie
zostanie zrealizowany, to projekt funkcjonowałby wyłącznie dla utylizacji odpadów
przemysłowych, za których opłata za przyjęcie jest kilkakrotnie wyższa niż odpadów
komunalnych. Biorąc pod uwagę ekonomiczne aspekty tego typu projektu nikt nie uzyska
finansowania. Jest to technologia bardzo dobra. Jednak z tego co wie, to pracy nad tym
projektem z przyczyn finansowych zostały wstrzymane. Omówił proces technologiczny metodą
pirolizy.
Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady Miasta stwierdził, że po dzisiejszym
spotkaniu radni przeanalizują ten temat na zebraniu poświęconym tej tematyce. Ta informacja
zostanie przekazana mieszkańcom.
Burmistrz przedstawił obawy w funkcjonowania zakładu.
Pan Kapczyński poinformował, że jeśliby samorząd administrował gospodarkę
odpadami w ramach nowo powołanej struktury miasta, firmy budżetowej – spółki, której
własnością byłby samorząd, który administrowałby zakład. Stwierdził, że gmina musiałaby
zorganizować związek międzygminny, który zgłosiłby akces do zagospodarowani 150 ton
odpadów.
Pan Ryszard Anusiewicz Przewodniczący Rady podziękował przybyłym gościom a w
szczególności panu Janowi Kapczyńskiemu za przybliżenie tematu, który jest ciekawy jednak
bardzo trudny. Rada Miasta będzie pracować nad tym tematem.
Ad. 13. Interpelacje zapytania i wolne wnioski.
Radny Tadeusz Konstantynowicz poruszył sprawę ponoszenia dodatkowych wydatków
np. za energię elektryczną lub wywóz nieczystości przez szkołę w związku z różnymi
uroczystościami organizowanymi przez ośrodek kultury lub urząd. Poruszył sprawę dojście do
cmentarza żydowskiego oraz parkowania samochodów przy sklepie Archelan przy ulicy
Bielskiej. Ustawiane są samochody, przez co utrudnione jest przejście po chodniku - należy
zastanowić się nad ustawieniem odpowiedniego znaku zakazu parkowania na chodniku.
Przewodniczący Rady stwierdził, że każdy dyrektor jednostki ma plan finansowy,
natomiast imprezy organizowane są za zgodą dyrektora szkoły. Jeśli ponoszone są koszty, to
dyrektor wie o nich. Ulica Bielska jest drogą powiatową i powinien być ustawiony zakaz
parkowania na chodniku, co należy sprawdzić. Policja byłaby władna pilnować porządku na
ulicy.
Pan Czesław Sokołowski Burmistrz stwierdził, że ze strony pana dyrektora nie słyszał
żadnych uwag dotyczących ponoszenia dodatkowych kosztów w związku z różnymi
uroczystościami. Jeśli dyrektor zwróci się z oficjalnym pismem, to sprawa zostanie wyjaśniona.
Ponadto stwierdził, że jeśli są organizowane imprezy ogólno miejskie przy szkole, to mają za
zadanie również i promocję szkoły.
Radny Tadeusz Małaszkiewicz zwrócił się z podziękowaniami dla pana burmistrza od
właścicielki kioski za załatwienie jej sprawy.
Pan Czesław Sokołowski Burmistrz Miasta zwrócił się z prośbą o zaopiniowanie
podania Pana Jana Sokołowskiego dotyczące sprzedaży części działki stanowiącej własność
13
miasta Brańsk na poszerzenie własnej posesji. Wszystkie koszty związane z podziałek działki
pan Sokołowski zobowiązuje się ponieść na koszt własny. Burmistrz wyjaśnił, że działka ta
podlegałaby na zamianę z działką, której jest właścicielem, a przeznaczonej pod drogę
dojazdową związanej z inwestycją zbiornika małej retencji. Miasto nie ponosi dodatkowych
środków finansowych, powstała różnica w wartości działki byłaby opłacona przez
zainteresowanego.
Przewodniczący Rady stwierdził, że sprzedaż działki należy do kompetencji Pana
Burmistrza a Pan Burmistrz zwraca się do Rady o wyrażenie opinii dotyczącej jej zamiany.
Pan Zbigniew Romaniuk Sekretarz Miasta Brańsk przedstawił położenie działki,
przedstawiając ją na szkicu.
Do przedstawionego wniosku nie zgłodzono uwag. W głosowaniu nad opinią
pozytywną – wyrażenia zgody na podjęcie działań dokonania zamiany działek niezbędnych na
drogę dojazdową wzdłuż rzeki Nurzec z nieruchomością stanowiącą własność Gminy Miejskiej
Brańsk, przy hydroforni tytułem zamiany działek głosowało 14 radnych na stan 15 radnych.
Opinię pozytywną przyjęto 14 głosami przy braku przeciwnych i braku wstrzymujących
się.
Przewodniczący Rady stwierdził, że na podstawie przeprowadzonego głosowania Rada
Miasta Brańsk wyraziła zgodę na dokonanie zamiany działek.
Pan Czesław Sokołowski Burmistrz Miasta Brańsk wyjaśnił dla Radnej Heleny Białej
sprawę dotyczącą opracowania ekofizjograficznego niezbędnego do przeprowadzenia zmiany
planu zagospodarowania przestrzennego miasta Brańsk oraz studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Brańsk, które wcześniej nie występowało
a obowiązek pojawił się teraz i pani radna podejmowała wątpliwość potrzeby, takiego
opracowania. Poinformował, że takie opracowanie było wcześniej, bo w lutym 2007 roku.
Radna Helena Biała stwierdziła, że jest to nieporozumienie, gdyż zarzuciła dla Pana
Januszewskiego, że na etapie opracowania planu zagospodarowania przestrzennego w 2003
roku, to taki program był wymagany, co wynikało z ustawy prawo o ochronie środowiska,
która weszła w życie od 2001 roku. W tym czasie taki program nie został sporządzony, gdyż
jak twierdził pan Januszewski jest on niewymagalny, a zostaje on sporządzony w chwili
wprowadzania zmian? Należy zastanowić się, czy przy drobnych zmianach do planu
zagospodarowania przestrzennego należałoby odstąpić od opracowania ekofizjograficznego.
Pani Monika Sakowicz Kierownik Referatu Mienia Komunalnego Planowania
Przestrzennego Budownictwa Ochrony Środowiska i Rolnictwa na zapytanie
Przewodniczącego Rady potwierdziła, że opracowanie takie jest wymogiem ustawy o
zagospodarowaniu przestrzennym.
Burmistrz wyjaśnił dla radnej Heleny Białej zakup kwiatów na teren spółdzielni, które
zostały zasadzone przy Figurce Matki Boskiej. Kwiaty nie zostały przekazane dla Spółdzielni
Mieszkaniowej tylko dla mieszkanki spółdzielni w celu zasadzenia ich przy figurce.
Ad. 14. Zamknięcie obrad.
Wobec wyczerpania przyjętego porządku obrad, pan Ryszard Anusiewicz
Przewodniczący Rady Miasta Brańsk zamknął obrady sesji dziękując wszystkim za przybycie i
wzięcie udziału w pracach rady.
Protokolant:
Małgorzata Jakimiuk
Przewodniczący Rady Miasta
/-/ mgr Ryszard Anusiewicz
14