89.12 KB - Urząd Dzielnicy Ursus
Transkrypt
89.12 KB - Urząd Dzielnicy Ursus
Protokół nr 9/2011 z posiedzenia Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej Rady Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy w dniu 5 lipca 2011 roku Obradom przewodniczył pan Piotr Adamus, Przewodniczący Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej oraz pan Rafał Włodarczyk, Wiceprzewodniczący Komisji. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do Protokołu. Ad. punkt 1 Porządek obrad: 1. Przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia komisji. 3. Omówienie tematów dotyczących relacji Dzielnicy Ursus z Zarządem PP „Porty Lotnicze” – strefa ograniczonego użytkowania, częstotliwość nalotów, pasy nalotów itd. przy udziale zaproszonych przedstawicieli Lotniska Warszawa - Okęcie im. Fryderyka Chopina. 4. Sprawy wniesione przez Zarząd Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy, w tym ewentualne projekty uchwał na sesję Rady. 5. Omówienie pism skierowanych do komisji. 6. Dyskusja i wolne wnioski. Komisja przyjęła jednogłośnie porządek obrad. Ad. punkt 2 Komisja przyjęła jednogłośnie protokół Nr 8/2011 z dnia 28 czerwca 2011 roku. (10 radnych na sali obrad). Ad. punkt 3 Omówienie tematów dotyczących relacji Dzielnicy Ursus z Zarządem PP „Porty Lotnicze” – strefa ograniczonego użytkowania, częstotliwość nalotów, pasy nalotów itd. przy udziale zaproszonych przedstawicieli Lotniska Warszawa - Okęcie im. Fryderyka Chopina. Pan Piotr Wieczorek – Kierownik Działu Ochrony Środowiska przedstawił w formie prezentacji tematy tj.: 1. Układ dróg startowych. 2. Operacje lotnicze na Lotnisku Chopina – zrealizowane i prognozowane. 3. Róża wiatrów na Lotnisku Chopina. 1 4. Preferowane antyhałasowe drogi startowe. Poinformował, że ze względu na ograniczenia hałasowe na niniejszym lotnisku ustalone jest pierwszeństwo w wykorzystaniu dróg startowych, czyli: Lądowania: Starty: RWY 33 RWY 29 RWY 11 RWY 15 RWY 15 RWY 33 RWY 29 RWY 11 5. Dobowy rozkład tras startów oraz lądowań. 6. Operacje lotnicze w porze dnia 2009/2010 oraz 2010/2011. 7. Minimalizowanie hałasu lotniczego: Przedstawił działania prowadzone na lotnisku w celu ograniczenia wpływu hałasu lotniczego na otoczenie: • ustalenie pierwszeństwa wykorzystania kierunków do startów i lądowań, • obowiązek stosowania przez przewoźników procedur ograniczenia hałasu odpowiednich dla danego typu statku powietrznego, • wdrożenie procedur płynnego podejścia do lądowania i procedur precyzyjnej nawigacji. Poinformował, że współpracują z Polską Agencją żeglugi Powietrznej, • promowanie „cichych” statków powietrznych, • ograniczenia w porze nocy, • zalecenie przewoźnikom nieplanowania operacji lotniczych w godzinach 22 00 – 600 czasu lokalnego, • monitorowanie hałasu. Ponadto poinformował, że został złożony wniosek do P.P. „Porty Lotnicze” o wprowadzenie na lotnisku przez Urząd Lotnictwa cywilnego koordynacji rozkładów lotów, jako narzędzia umożliwiającego utrzymanie dopuszczalnych limitów hałasu w porze nocy. Pan Witold Piechota przedstawił kolejne punkty dotyczące: 1. Porównania ekspozycyjnych poziomów dźwięku. 2. Obszaru Ograniczonego Użytkowania, gdzie zaprezentował następujące punkty: I. Przegląd ekologiczny w zakresie oddziaływania akustycznego lotniska: • podstawa do utworzenia nowego OOU, • obowiązek opracowania Przeglądu ekologicznego nałożony został przez Marszałka Województwa Mazowieckiego, II. Sejmik Województwa Mazowieckiego w dniu 20 czerwca 2011 r. przyjął Uchwałę Nr 76/11 w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska. III. Nowy Obszar Ograniczonego Użytkowania może wejść w życie w lipcu 2011 r. 2 Pan Mirosław Majnucki objaśnił cel utworzenia Obszaru Ograniczonego Użytkowania, informując, że jest to podjęcie działań kompensacyjnych na rzecz mieszkańców oraz dotrzymanie norm środowiskowych. Natomiast korzyści z utworzenia OOU to rozpatrywanie wniosków mieszkańców, przygotowanie odpowiednich procedur oraz poprawa warunków akustycznych w mieszkaniach. Wspomniał również o procedurach dotyczących wykonania izolacji akustycznych, gdzie potrzebna jest ekspertyza Polskich Portów Lotniczych, wezwanie do przedłożenia kosztorysu prac wskazanych w ekspertyzie oraz trójstronna umowa, gdzie PPL przejmuje zobowiązania finansowe wynikające z wykonanych robót. Przewodniczący Komisji pan Piotr Adamus zaprosił zebranych do dyskusji. Przewodniczący Rady pan Henryk Linowski zwrócił się z zapytaniem jakie będzie natężenie ruchu lotniczego na wyremontowanym torze, czy będzie większe obciążenie na Dzielnice Ursus. Jak ruch lotniczy będzie planowany po wybudowaniu pasa. Pan Witold Piechota poinformował, że jest to rozkład ruchu lotniczego oraz, że powstała współpraca z Agencją Żeglugi. Zawrócił również uwagę, że plan przestrzenny miasta musi zwracać uwagę na to gdzie są drogi lotnicze. Zaznaczył, że bez udziału radnych nie da się uniknąć konfliktów. Radny pan Dariusz Pastor zwrócił się z dwoma pytaniami do przedstawicieli Polskich Portów Lotniczych: 1. Czy badania natężenia hałasu wykonał Polskie Porty Lotnicze? 2. Odniósł się do wypowiedzi rzecznika prasowego na temat zmiany lotów statków powietrznych. Zapytał czy 70% ruchu lotniczego zostanie przeniesione na tereny Dzielnicy Ursus? Pan Witold Piechota poinformował, że Polskie Porty Lotnicze nie zlecały przygotowania tych badań. Zaznaczył jednak, że mieszkańcy terenów o zwiększonym hałasie uzyskają odszkodowanie w tym zakresie, czyli mieszkańcy z terenów Z1 oraz Z2 posiadają pierwszeństwo w otrzymaniu tych odszkodowań, ponieważ są to tereny o zwiększonych decybelach hałasu. Ponownie przedstawił tabelę operacji lotniczych w porze dnia 2009/20010, gdzie zwrócił uwagę na częstotliwość lądowań i startów. Natomiast odnosząc się do drugiego pytania poinformował, że poprosił rzecznika o sprostowanie wcześniejszej wypowiedzi, ponieważ były to nieprawdziwe informacje. Radny pan Dariusz Pastor zapytał czy mieszkaniec może zatrudnić swojego eksperta na koszt Polskich Portów Lotniczych. Pan Mirosław Majnucki stwierdził, że jest taka możliwość, ale zaznaczył, że P.P. „Porty Lotnicze” zatrudnią własnego eksperta, aby teren został powtórnie zbadany. Radny pan Henryk Grzegrzółka zwrócił uwagę, że rozmowy z Polskimi Portami Lotniczymi po kilku latach przynoszą efekty, ale zaznaczył, że jeszcze nie jest to co chciałaby Rada. Stwierdził, że dalej będą wnioskować do P.P. „Portów Lotniczych”, aby polepszyć warunki 3 życia mieszkańców dzielnicy. W związku z tym zwrócił się z prośbą, aby tych startów było jeszcze mniej, aby przestrzegać ciszy nocnej. Radni zostali również poinformowani, że wszystkie informacje na temat Lotniska Chopina można znaleźć na stronie www.lotnisko-chopina.pl. Radny pan Dariusz Grylak zapytał czy PPL będzie stać na wypłacenie odszkodowań dla mieszkańców. Pan Witold Piechota zwrócił uwagę, że PPL będzie musiało wypłacić odszkodowania. Ponadto zapewnił, że powstanie zespół ekspertów do spraw wyceny odszkodowań. Radny pan Dariusz Grylak następnie zwrócił się z zapytaniem ile odszkodowań zostało wypłaconych w okresie działania dwóch pierwszych stref. Na powyższe pytanie nie została udzielona odpowiedź. Radny pan Dariusz Grylak odniósł się również do sprawy dotyczącej zmniejszonej strefy ograniczonego użytkowania. Zwrócił się z zapytaniem czy powyższa strefa spowodowała to, że samoloty latają ciszej, gdyż według opinii otrzymanych od mieszkańców tak nie jest. Pan Witold Piechota odpowiedział, że PPL będą kupowały samoloty cichsze. Radny pan Dariusz Grylak na zakończenie zwrócił się z zapytaniem kto zlecił wykonanie mapy akustycznej i czy jest możliwość zapoznania się z nią. Pan Witold Piechota poinformował, że mapa akustyczna została opracowana na zlecenie P.P. „Porty Lotnicze” przez Biuro Planowania Rozwoju Warszawy i jest opublikowana na stronie lotniska. Burmistrz pan Wiesław Krzemień zaznaczył, że P.P. „Porty Lotnicze” jeżeli chodzi o odszkodowania idą w kierunku ominięcia drogi sądowej. Następnie poinformował, że 12 lipca 2011 roku odbędzie się spotkanie, gdzie przedstawiciel P.P. „Portów Lotniczych” będzie udzielał informacji mieszkańcom, którzy chcieliby dowiedzieć się czy ich posiadłość znajduję się w strefie obszaru ograniczonego użytkowania. Na zakończenie podkreślił, że nie jest to ostatnia dyskusja dotycząca częstotliwości lotów itp. z uwagi na to, że jest to bardzo ważny i trudny temat. Radny pan Stanisław Jasiński zwrócił się z zapytaniem w jakiej odległości od lotniska zostaje zrzucane paliwo przy lądowaniu. Pan Witold Piechota poinformował, że zrzuty paliwa są oddalone od zabudowy mieszkalnej, więc nie stanowi zagrożenia dla ludzi. Nadmienił również, że powyższe praktyki były stosowane w dawnych czasach, ponieważ samoloty nie wytrzymywały oporu przy podchodzeniu do lądowania. Teraz samolot zrzuca paliwo w kryzysowych sytuacjach. Wiceprzewodniczący komisji pan Rafał Włodarczyk zwrócił się z zapytaniem czy P.P. „Porty Lotnicze” przeprowadziły rozmowę z Zarządem Robotniczej Spółdzielni Mieszkaniowej. 4 Pan Witold Piechota zapewnił, że w składzie, w którym są na posiedzeniu komisji takiej rozmowy nie przeprowadzono. Radny pan Henryk Grzegrzółka zaproponował do przegłosowania dwa wnioski. Wiceprzewodniczący komisji pan Rafał Włodarczyk poprosił radnych o przegłosowanie poniższych dwóch wniosków przedstawionych przez Pana Henryka Grzegrzółkę. UCHWAŁA – Nr 1 Komisja wnosi do Zarządu o wystąpienie do P.P. „Porty Lotnicze” o spowodowanie kierowania samolotów startujących z lotniska jak i podchodzących do lądowania po łuku wykorzystując nie zamieszkały teren pomiędzy Dzielnicą Ursus m.st. Warszawy i Gminą Piastów oraz nad pasem drogowym Al. Jerozolimskich dokonując operacji lotniczych na możliwie wyższym pułapie. UCHWAŁA – Nr 2 Komisja wnosi do Zarządu o wystąpienie do Ministerstwa Lotnictwa Cywilnego oraz Agencji Żeglugi Powietrznej w Warszawie o spowodowanie by operacje lotnicze nad Dzielnicą Ursus nie były wykonywane w porze nocnej w godz. 2200 - 600. Ponadto wnosi o spowodowanie dokonania częstszych pomiarów hałasu i przestrzegania jego norm. Komisja większością głosów podjęła powyższe uchwały. Wynik głosowania: 7 osób za, 1 osoba przeciw, 2 osoby wstrzymały się. (10 osób na sali) W dyskusji brali udział: Przewodniczący Rady pan Henryk Linowski, Pan Witold Piechota – PPL, Pan Mirosław Majnucki – PPL, Pan Piotr Wieczorek – PPL, Pan Dariusz Pastor, Pan Henryk Grzegrzółka, Pan Dariusz Grylak, Burmistrz pan Wiesław Krzemień, Pan Stanisław Jasiński, Wiceprzewodniczący komisji pan Rafał Włodarczyk, Pan Kazimierz Markowski. Ad. punkt 4 Sprawy wniesione przez Zarząd Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy, w tym ewentualne projekty uchwał kierowane pod obrady Sesji Rady Dzielnicy Ursus. Burmistrz pan Wiesław Krzemień przedstawił sprawę dotyczącą poszerzenia ul. Żywieckiej. Odniósł się do e maila od Pani …………… oraz Pana …………… . Poinformował, że w sprawie podłączenia się do Gminy Michałowice kanału ściekowego w ulicy Ryżowej nie wystarczy jedynie zgoda powyższej gminy, ale również potrzebna jest zgoda Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji. Następnie odniósł się zarzutów, że jako Burmistrz 5 nie chce pomóc w realizacji tej inwestycji. Zwrócił uwagę, że dąży do tego, aby umożliwić budowę kanału sanitarnego co spowoduje likwidację szamb oraz poprawę stanu nawierzchni ulicy, która obecnie jest bardzo zniszczona. Zaznaczył jednak, że 19 mieszkańców jest za przeprowadzeniem inwestycji, 4 było przeciwnych, 3 wstrzymało się od głosu a 8 mieszkańców nie było na spotkaniu. Zwrócił uwagę, że Zarząd podczas spotkań z mieszkańcami w powyższej sprawie musi wysłuchać każdej strony i musi znaleźć konsensus między stronami. Pan ……………… – mieszkaniec ul. Żywieckiej odczytał protest mieszkańców niniejszej ulicy. W powyższym piśmie odniósł się do spotkania mieszkańców i Zarządu Dzielnicy Ursus, na którym Zarząd podjął zobowiązanie realizacji projektu budowy kanalizacji i modernizacji ul. Żywieckiej. Zaznaczył, że podczas tego spotkania 24 osoby opowiedziała się w ankiecie za budową kanalizacji, ale od tego czasu nie zostały podjęte żadne kroki w kierunku realizacji w/w projektu. Odniósł się również do posiedzenia komisji, które odbyło się 12 kwietnia 2011 roku, gdzie stanęła niniejsza sprawa. Stwierdził, że Pan ………… w swoim wystąpieniu podczas posiedzenia komisji wprowadził radnych w błąd twierdząc, że mieszkańcy ul. Żywieckiej zamierzają przeprowadzić kanalizację za własne pieniądze. Poinformował, że mieszkańcy oczekują ze strony Urzędu determinacji w zastosowaniu specustawy do planowanej przebudowy ulicy. Na zakończenie poprosił, aby decyzje w powyższej sprawie nie były podejmowane na podstawie wysłuchania jednego odosobnionego głosu, lecz po uznaniu racji większości mieszkańców ulicy. Pan ……………… – mieszkaniec ul. Żywieckiej ad vocem wypowiedzi przedmówcy oraz pism, które otrzymał z Urzędu Dzielnicy Ursus. Odniósł się również do dyskusji stwierdzając, że kanalizację można wykonać bez poszerzania ulicy. Następnie poinformował, że po rozmowach z Gminą Michałowice otrzymał zgodę na podłączenie kanalizacji wraz z pismem na warunki techniczne do podłączenia się do kanału. Zaznaczył jednak, że nie jest przeciwnikiem powyższej inwestycji tak jak twierdzą sąsiedzi. Zwrócił uwagę, że jest to tak samo ważna sprawa dla niego jak i dla mieszkańców. Na zakończenie odniósł się do pisma z dnia 15 maja 2011 roku a w szczególności do n/w punktów: 1. Opracowanie i ujęcie w planie drogowym ul. Żywieckiej wjazdu na działkę samochodów TIR w celu obsługi magazynu. 2. Zaprojektowanie i zatwierdzenie w innym miejscu miejsc parkingowych, które zostaną zlikwidowane przez poszerzenie ulicy. 3. Zaprojektowanie i zatwierdzenie szamba pod budynkiem biurowym. 4. Sporządzenie i zatwierdzenie mapy zagospodarowania działki zgodnie ze stanem faktycznym po poszerzeniu ul. Żywieckiej. Przewodniczący komisji pan Piotr Adamus stwierdził, że powyższa dyskusja nie wprowadza niczego nowego do sprawy. Zaproponował, aby Zarząd zorganizował ponowne 6 spotkanie z mieszkańcami ul. Żywieckiej, aby po raz kolejny omówić powyższy temat a dopiero po uzgodnieniach z Zarządem sprawę ponownie omówić na posiedzeniu komisji. Radny pan Henryk Grzegrzółka po uzasadnieniu konieczności realizacji kanalizacji w ul. Żywieckiej zaproponował komisji poniższy wniosek: UCHWAŁA KOMISJI – Nr 3 Komisja upoważnia Zarząd do dokonywania czynności doprowadzających do wykonania kanalizacji w ulicy Żywieckiej zgodnie z planem budżetowym na 2011 rok. (10 radnych na sali) W dyskusji brali udział: Burmistrz pan Wiesław Krzemień, Przewodniczący komisji pan Piotr Adamus, pani Elżbieta Krawczyk – naczelnika Wydziału Infrastruktury, Pan Henryk Grzegrzółka, pan Dariusz Pastor, mieszkańcy: pan ………………, pani ……………, pan ……………, pan ………………, Pani ………………. Burmistrz pan Wiesław Krzemień przedstawił następujące projekty uchwał: 1. Projekt uchwały w sprawie wniesienia uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów poprzemysłowych w rejonie ul. Orłów Piastowskich w Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy, po ponownym wyłożeniu do publicznego wglądu. UCHWAŁA KOMISJI – Nr 4 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały dotyczący wniesienia uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów poprzemysłowych w rejonie ul. Orłów Piastowskich w Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy, po ponownym wyłożeniu do publicznego wglądu. (9 radnych na sali) 2. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi pani ……………… i pana …………… na działanie Zarządu Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy. UCHWAŁA KOMISJI – Nr 5 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały dotyczący rozpatrzenia skargi pani …………… i pana ……………… na działanie Zarządu Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy. (9 radnych na sali) 3. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy do dnia 31 grudnia 2011 r. Projekt uchwały został przyjęty informacyjnie. 7 Ad. punkt 5 Omówienie pism skierowanych do komisji. Przewodniczący Komisji pan Piotr Adamus przekazał prowadzenie obrad panu Rafałowi Włodarczykowi Wiceprzewodniczącemu Komisji – zgodnie z § 37 ust 2 Statutu Dzielnicy Ursus. Wiceprzewodniczący Komisji pan Rafał Włodarczyk przystąpił do zaopiniowania pism skierowanych do Komisji. 1. Pismo firmy KORURS Sp. z o. o. z dnia 30 czerwca 2011 roku dotyczące wniosku o udzielenie głosu na posiedzeniu niniejszej komisji. Powyższe pismo zostało przyjęte informacyjnie. 2. Pismo firmy KORURS Sp. z o. o. z dnia 1 lipca 2011 roku dotyczące uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów poprzemysłowych w rejonie ul. Orłów Piastowskich. Powyższe pismo zostało przyjęte informacyjnie. Pan …………… – firma KORURS Sp. z o. o. poinformował, że złożył wniosek z prośbą o udzielenie głosu na posiedzeniu komisji, ponieważ od jakiegoś czasu jest wypytywany przez dziennikarzy dlaczego przedsiębiorcy Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Ursusa są „zaciekłymi” przeciwnikami projektu planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego terenów rejonu ul. Orłów Piastowskich. Zaznaczył, że przedsiębiorcy jak i on nie są przeciwnikami projektu planu, ponieważ na niniejszym terenie znajdują się ich firmy, które dają ludziom pracę. Następnie odniósł się do firmy giełdowej Celtic zaznaczając przy tym, że nie jest ona dla przedsiębiorstw na terenie ZPC „Ursus” żadnym wspólnikiem czy partnerem. Zauważył, że partnerem dla tych firm jest miasto. Stwierdził również, że ktoś dąży do nie uchwalenia projektu planu, a tym kimś na pewno nie jest Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Ursusa. Zwrócił uwagę, że powyższe stowarzyszenie powstało po to, aby bronić przedsiębiorstw na terenie ZPC „Ursus” a firmy giełdowe nie mogą należeć do tego stowarzyszenia z wielu powodów. Następnie odniósł się do ul. Gierdziejewskiego. Poprosił, aby rada zajęła stanowisko w obronie powyższej ulicy. W dyskusji brali udział: Pan ……………, Burmistrz pan Wiesław Krzemień, Przewodniczący Rady pan Henryk Linowski, Pan ……………. 3. Dwa pisma Wspólnoty Mieszkaniowej „Magnacka 8” z dnia 20 czerwca 2011 roku dotyczące przebudowy ul. Zaczarowanej Dorożki. Powyższe pismo zostało przyjęte informacyjnie. 4. Pismo pana ……………… z dnia 29 czerwca 2011 roku dotyczące spotkania w sprawie przebudowy ulicy Zaczarowanej Dorożki. Powyższe pismo zostało przyjęte informacyjnie. 8 5. Pismo Wydziału Ochrony Środowiska z dnia 21 czerwca 2011 roku dotyczące odpowiedzi na pismo znak SBM/268/2011 z dnia 14 czerwca 2011 roku w sprawie usunięcia drzewa. Powyższe pismo zostało przyjęte informacyjnie. 6. Pismo Wydziału Infrastruktury z dnia 20 czerwca 2011 roku dotyczące sprawy zagospodarowania skweru u zbiegu ulic Bohaterów Warszawy i 1-go Maja. Powyższe pismo zostało przyjęte informacyjnie. 7. Pismo Wydziału Ochrony Środowiska z dnia 24 czerwca 2011 roku dotyczące zalania sklepu przy ul. Kompanii Kordian 27. Powyższe pismo zostało przyjęte informacyjnie. 8. Pismo państwa ………………… z dnia 30 czerwca 2011 roku dotyczące ponownego wyłożenia do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów poprzemysłowych w rejonie ul. Orłów Piastowskich. Powyższe pismo zostało przyjęte informacyjnie. 9. Pismo Stowarzyszenia na Rzecz Rozwoju Ursusa z dnia 5 lipca 2011 roku dotyczące pisma dla radnych w sprawie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. Orłów Piastowskich. Powyższe pismo zostało przyjęte informacyjnie. Ad. punkt 5 Dyskusja i wolne wnioski. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej pan Paweł Dilis poprosił o poinformowanie radnych o najbliższym posiedzeniu komisji w dniu 13 lipca 2011 roku o godz. 1730. Na tym obrady zakończono. Przewodniczący Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej Rady Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy /-/ Piotr Adamus Wiceprzewodniczący Komisji Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej Rady Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy /-/ Rafał Włodarczyk Protokół sporządziła: /-/ Anna Stańczak 9