Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego na

Transkrypt

Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego na
Środa z funduszami dla instytucji publicznych
na e-administrację i cyfryzację
Wałbrzych, 6 maja 2015 r.,
Iwona Stach - Janyst
Punkt Informacji Funduszy Europejskich Wałbrzych
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014-2020
Oś priorytetowa 2 Technologie informacyjno-komunikacyjne (TIK)
Działanie 2.1 - E-usługi publiczne
• Poddziałanie nr 2.1.1 - konkursy horyzontalne
• Poddziałanie nr 2.1.2 - ZIT Wrocławskiego Obszaru
Funkcjonalnego
• Poddziałanie nr 2.1.3 - ZIT Aglomeracji Jeleniogórskiej
• Poddziałanie nr 2.1.4 - ZIT Aglomeracji Wałbrzyskiej
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Obszar wsparcia – region słabiej rozwinięty
Alokacja EFRR - 66 386 308 EURO
 Poddziałanie nr 2.1.1 - 45 986 308 (EUR)
Instrumenty terytorialne:
 Poddziałanie nr 2.1.2 - 10 000 000 (EUR)
 Poddziałanie nr 2.1.3 - 4 000 000 (EUR)
 Poddziałanie nr 2.1.4 - 6 400 000 (EUR)
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych:
na chwilę obecną projekt
wersja ostateczna SzOOP:
przewidywana publikacja: czerwiec 2015r.
Terminy naborów:
(zaplanowane tylko dwa nabory)
1.
IV kwartał 2015
2.
II kwartał 2016
Wg Ramowego harmonogramu naborów RPO WD 2014-2020
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Potencjalni beneficjenci i grupy docelowe:
• jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
• jednostki organizacyjne jst;
• kościoły, związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych;
• podmioty prowadzące działalność leczniczą w publicznym systemie opieki zdrowotnej;
• instytucje kultury, ich związki i porozumienia;
• organizacje pozarządowe (w tym organizacje turystyczne oraz LGD);
• uczelnie/szkoły wyższe, ich związki i porozumienia;
• jednostki naukowe;
• jednostki badawczo‐rozwojowe;
• służby zapewniające bezpieczeństwo publiczne;
• jednostki organizacyjne Służby Więziennej;
• jednostki sektora finansów publicznych, inne niż wymienione powyżej –
dla projektów o zasięgu regionalnym; porozumienia w/w podmiotów;
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
 Cel szczegółowy działania/ poddziałania:
Zwiększone wykorzystanie e-usług publicznych
• Rezultat:
Zwiększenie uczestnictwa obywateli w życiu
publicznym poprzez poprawę dostępności
informacji i zasobów publicznych.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Efekt realizacji priorytetu:
1.Wyposażenie administracji w stosowne narzędzia
przyczyniające się do jej efektywniejszych działań, oraz
realizacji koncepcji open government.
2. rozszerzenie istniejącej oferty e‐usług publicznych w
regionie m.in. poprzez rozwój technologii e –zdrowia,
e‐kultury, GIS ‐ System Informacji Przestrzennej.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Kierunki wsparcia dla TIK
1. Rozwój e‐usług publicznych
2. Wsparcie tworzenia otwartych zasobów publicznych,
w tym:
 dostęp do informacji publicznej,
 zwiększenie uczestnictwa mieszkańców w
procesach podejmowania decyzji w gminach,
powiatach i regionie (open government).
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Typy e-usług:
1. e-usługi publiczne
(skierowane do klientów zewnętrznych administracji: A2B/A2C)
2. wewnątrzadministracyjne
(A2A)
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Pięć poziomów dojrzałości usług e-administracji:
1. Informacyjny- urzędy publikują informacje na stronach WWW, a
mieszkańcy, przeglądając witryny urzędów na komputerach lub w specjalnych
kioskach informacyjnych, uzyskują potrzebne informacje,
2. Interakcyjny-
użytkownik może komunikować się drogą elektroniczną z
pojedynczymi urzędami, ale urzędy nie zawsze komunikują się drogą internetową z
użytkownikiem (możliwość pobrania formularza),
3. Transakcyjny-
użytkownik może komunikować się drogą elektroniczną z
pojedynczymi urzędami, a aplikacje urzędów elektronicznie mu odpowiadają
(możliwość pobrania i odesłania formularza),
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Pięć poziomów dojrzałości usług e-administracji cd.:
4. Integracyjny - portale o określonym przeznaczeniu udostępniają informacje
pochodzące z różnych urzędów i umożliwiają realizację transakcji. Poziom integracji
stwarza możliwość dokonania wszystkich czynności niezbędnych do załatwienia danej
sprawy urzędowej drogą elektroniczną- od uzyskania informacji, przez pobranie
odpowiednich formularzy i po ich wypełnieniu odesłanie ich drogą internetową
(czasami wypełnienie formularzy on-line na stronie internetowej), aż po uiszczenie
wymaganych opłat i otrzymanie oficjalnego zezwolenia, zaświadczenia, decyzji lub
innego dokumentu, o który stara się dana osoba.
5. Personalizacja - (tzw. dojrzałość - dostosowanie usługi do indywidualnych
potrzeb i sytuacji klienta/wyjście z inicjatywą wyświadczenia usługi przez podmiot
publiczny)
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Lista wskaźników produktu
1. Liczba usług publicznych udostępnionych on-line o
stopniu dojrzałości 3 - dwustronna interakcja
2. Liczba podmiotów, które udostępniły on-line
informacje sektora publicznego
3. Liczba
urzędów,
które
wdrożyły
katalog
rekomendacji dotyczących awansu cyfrowego
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Priorytetowym obszarem wsparcia będą e‐usługi w
zakresie dostępu do informacji przestrzennej, ochrony
zdrowia, bezpieczeństwa kryzysowego.
Wsparcie w zakresie e‐zdrowia będzie ukierunkowane na
rozwój elektronicznych systemów (przygotowanych do
integracji z platformami centralnymi), w tym gromadzenia
oraz udostępniania danych medycznych, tworzenie i
rozwijanie zasobów cyfrowych, a także rozwój procesu
elektronicznej obsługi pacjenta.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Finansowanie będą mogły uzyskać także
przedsięwzięcia z zakresu digitalizacji zasobów i
treści, np. kulturowych, naukowych będących w
posiadaniu instytucji szczebla regionalnego i
lokalnego oraz służące zapewnieniu
powszechnego, otwartego dostępu w postaci
cyfrowej do danych będących w posiadaniu
instytucji szczebla regionalnego / lokalnego.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Ponadto wspierane będą projekty ukierunkowane na
tworzenie, rozwijanie i integrację baz danych i zasobów
cyfrowych wspomagających komunikację między
podmiotami, wspomagające procesy decyzyjne w JST
(obejmujące procesy wewnątrz urzędów i administracji,
m.in. związane z systemami zarządzania i wymianą
informacji – tzw. „back office”) oraz upowszechniające i
ułatwiające komunikację elektroniczną instytucji
publicznych z podmiotami zewnętrznymi.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
W ramach priorytetu inwestycyjnego dopuszcza się
wykorzystanie mechanizmu cross - financing będącego
integralną częścią projektu w celu zwiększenia jego
efektywności.
W ramach cross ‐ finansingu kwalifikowane są wydatki
bezpośrednio związane ze szkoleniem pracowników
obsługujących zakupiony sprzęt/oprogramowanie.
Zakres stosowania cross-financingu (%) - do 10% wydatków
kwalifikowanych projektu.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Kierunkowe zasady wyboru projektów
Przewiduje się wybór projektów w trybie
konkursowym.
W celu osiągnięcia większej efektywności podejmowanej
interwencji planuje się częściowe zastosowanie wsparcia
za pomocą instrumentu ZIT.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Ważne dla beneficjentów!
Warunki wsparcia:
 interoperacyjność między istniejącymi i planowanymi e‐usługami
 zapewnienie kompatybilności z projektami planowanymi w PO
Cyfrowa Polska (PO CP 2014‐2020),
- gotowość legislacyjna niezbędna dla osiągnięcia planowanych
funkcjonalności
- rzetelna analiza kosztów i korzyści pozwalająca oszacować
społeczno‐ekonomiczną stopę zwrotu.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Typy projektów
A.Przedsięwzięcia szczebla regionalnego i
lokalnego dotyczące zwiększenia dostępu i
jakości e-usług
B. Przedsięwzięcia dotyczące tworzenia i
wykorzystania otwartych zasobów publicznych
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
A. Przedsięwzięcia szczebla regionalnego i lokalnego dotyczące
zwiększenia dostępu i jakości e-usług:
1. Tworzenie lub rozwój (poprawa e-dojrzałości) e-usług publicznych (A2B, A2C), tj.
projekty zakładające rozwój elektronicznych usług publicznych w zakresie :
a. e-kultury;
b. dostępu do informacji przestrzennej, np. GIS;
c. bezpieczeństwa kryzysowego;
d. e-zdrowia;
e. e-administracji.
2. Tworzenie lub rozwój elektronicznych usług wewnątrzadministracyjnych (A2A),
niezbędnych dla funkcjonowania e-usług publicznych. Elementem przedsięwzięcia
może być tworzenie lub rozwój e-usług publicznych (A2B, A2C).
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Dofinansowaniem w tym zakresie objęte zostaną projekty:
a. urzędów administracji samorządowej dotyczące:
• tworzenia, rozwijania i integracji baz danych i zasobów cyfrowych
wspomagających komunikację między tymi podmiotami (A2A),
• wspomagające procesy decyzyjne (obejmujące procesy wewnątrz
urzędów i administracji, m.in. związane z systemami zarządzania i
wymianą informacji – tzw. back office),
• upowszechniające i ułatwiające komunikację elektroniczną instytucji
publicznych z podmiotami zewnętrznymi administracji.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
b) podmiotów leczniczych działających w publicznym systemie
opieki zdrowotnej
• ukierunkowane na rozwój elektronicznych systemów (przygotowanych
do integracji z platformami centralnymi), w tym gromadzenie oraz
udostępnianie danych medycznych,
• tworzenie i rozwijanie zasobów cyfrowych, a także rozwój procesu
elektronicznej obsługi pacjenta.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
B. Przedsięwzięcia dotyczące tworzenia i wykorzystania otwartych
zasobów publicznych, w tym:
1.
Projekty z zakresu digitalizacji zasobów i treści publicznych, np. kulturowych,
naukowych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego i lokalnego
służące zapewnieniu powszechnego, otwartego dostępu w postaci cyfrowej do
danych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego/ lokalnego.
2.
Projekty służące zapewnieniu powszechnego otwartego dostępu w postaci
cyfrowej do danych będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego/
lokalnego.
3.
Projekty dotyczące stworzenia lub wdrożenia nowych e-usług służących
zwiększeniu uczestnictwa mieszkańców w procesach podejmowania decyzji w
gminach, powiatach i regionie (open government), w tym także takie, które
wykorzystują informacje sektora publicznego i/lub inne, istniejące e-usługi .
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Preferowane będą projekty:
• partnerskie ukierunkowane na współpracę;
• wpływające na polepszenie komunikacji między gospodarką a
administracją, w tym mające ułatwić prowadzenie działalności
gospodarczej,
• komplementarne z istniejącymi projektami z okresu programowania
2007-2013,
• wdrażające zaawansowane e-usługi publiczne (o stopniu dojrzałości co
najmniej 4 lub 5) – dla projektów A2B i A2C,
• wdrażające zaawansowane e-usługi publiczne (o stopniu dojrzałości co
najmniej 3) – dla projektów z usługami A2A,
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Tryb(y) wyboru projektów oraz wskazanie
podmiotu odpowiedzialnego za nabór i ocenę
wniosków oraz przyjmowanie protestów :
 Konkursy horyzontalne: Związek ZIT Wrocławskiego Obszaru
Funkcjonalnego, Związek ZIT Aglomeracji Jeleniogórskiej Konkursowy - IZ RPO
 Związek ZIT Aglomeracji Wałbrzyskiej - Konkursowy - Związek ZIT
Aglomeracji Wałbrzyskiej
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Pomoc publiczna i pomoc de minimis (rodzaj i przeznaczenie
pomocy, unijna lub krajowa podstawa prawna)
W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji
programu, znajdą zastosowanie właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego
dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia.
 rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dn. 17 czerwca 2014. uznające niektóre
rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108
Traktatu [GBER]:
- art. 14 Regionalna pomoc inwestycyjna,
- art. 53 Pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego;
- rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 – rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy
de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Maksymalny % poziom dofinansowania UE
wydatków kwalifikowalnych
na poziomie projektu
 W przypadku projektów nieobjętych pomocą publiczną: 85%.
 W przypadku projektów objętych pomocą publiczną: zgodnie z
właściwymi przepisami prawa wspólnotowego i krajowego
dotyczącego zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w
momencie udzielania wsparcia.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Maksymalny % poziom dofinansowania
całkowitego wydatków kwalifikowalnych
na poziomie projektu
- w przypadku pomocy de minimis maksymalnie 200
tys. EUR brutto dla pojedynczego podmiotu, dotyczy
wsparcia de minimis udzielonego w ciągu 3 lat.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Minimalna i maksymalna
wartość projektu (PLN)
- Minimalna całkowita wartość projektu: 50 tys.
PLN.
- Minimalna całkowita wartość projektu dla
projektów partnerskich: 100 tys. PLN.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego
na lata 2014 - 2020
Dziękuję za uwagę