Formularz wniosku w konkursie dotacji z 7 marca 2012 r.

Załącznik nr 6 do siwz
Wyciąg z wniosku o przyznanie dofinansowania
Dane wnioskodawcy
1.1. Pełna nazwa Wnioskodawcy
Stowarzyszenie Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego
1.2. Forma prawna Wnioskodawcy
Stowarzyszenie
1.3. Dane rejestrowe (jeżeli dotyczy)
Nazwa rejestru
Krajowy Rejestr Sądowy
Numer rejestru
0000237526
1.4. NIP Wnioskodawcy
8
5
1
2
9
4
2
6
3
7
1.5. Siedziba Wnioskodawcy
Ulica
Janosika
Numer domu/numer lokalu
8
Kod pocztowy
71-424 Szczecin
Miejscowość
Szczecin
Województwo
Zachodniopomorskie
Telefon
602 523 553
91 449 60 90
Faks
91 449 60 90
e-mail
[email protected]
Strona www
http://www.som.szczecin.pl
1.6. Adres do korespondencji (wypełnić jeśli inny niż adres siedziby)
Ulica
Numer domu/numer lokalu
Kod pocztowy
Miejscowość
Województwo
Telefon
Faks
e-mail
1.7. Nazwiska i funkcje osób upoważnionych do reprezentowania Wnioskodawcy (zgodnie z
danymi rejestrowymi)
Imię i nazwisko
Funkcja
Władysław Diakun
Z-ca Przewodniczącego Zarządu
Henryk Piłat
Skarbnik
1.8. Osoba wyznaczona do kontaktów
Imię i nazwisko
Roman Walaszkowski
Funkcja
Dyrektor Biura Stowarzyszenia Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego
Telefon
602 523 553
91 449 60 90
Fax
91 449 60 90
e-mail
[email protected]
1.9. Zakres prowadzonej działalności statutowej
Należy wskazać zakres prowadzonej działalności z rozróżnieniem działalności nieodpłatnej i odpłatnej. Nie wypełniać
w przypadku gdy wnioskodawcą jest jednostka samorządu terytorialnego.
Zgodnie ze statutem Stowarzyszenie realizuje zadania związane z inicjowaniem na terenie
jednostek samorządu terytorialnego - członków Stowarzyszenia wspólnych przedsięwzięć, w
szczególności w zakresie:
a) planowania przestrzennego,
b) rozwoju wspólnej przestrzeni, zwłaszcza infrastruktury gazowej, energetycznej, wodnej,
kanalizacyjnej i drogowej, ochrony środowiska i gospodarki odpadami, a w tym ochrony wód,
ziemi i powietrza oraz krajobrazu,
c) rozwoju gospodarczego i turystycznego gmin w oparciu o ich naturalne walory przyrodnicze
przez wskazanie terenów inwestycyjnych,
d) komunikacji i transportu,
e) kultury, sportu i rekreacji,
f) promocji gospodarczej i turystycznej,
g) polityki edukacyjnej,
h) tworzenia sieci teleinformatycznych,
i) uzgadniania systemu zabezpieczenia medycznego,
Stowarzyszenie podejmuje także inne działania zgodne z przepisami prawa, zmierzające do
osiągnięcia celów Stowarzyszenia, w tym poprzez pozyskiwanie i wykorzystywanie środków
pomocowych Unii Europejskiej oraz krajowych i międzynarodowych instytucji finansowych.
U podstaw powołania SSOM legło przeświadczenie, że obecny jednolity model gminy nie stwarza
wystarczających możliwości rozwoju i realizacji ponadgminnych projektów infrastrukturalnych,
których celem jest trwały i zrównoważony rozwój całego regionu, zwiększenie jego
międzynarodowej roli oraz poprawa jakości życia wszystkich jego mieszkańców.
Początkowo Stowarzyszenie działało pod nazwą Samorządowego Stowarzyszenia Współpracy
Regionalnej, które powołano dnia 15 kwietnia 2005 roku na mocy Uchwały nr 1/2005 Zebrania
Założycielskiego Samorządowego Stowarzyszenia Współpracy Regionalnej. Dnia 4 września 2009
roku Uchwałą RM Nr/XXXI/783/09 Stowarzyszenie zmieniło nazwę na Stowarzyszenie
Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego. Stowarzyszenie zawiązano na czas nieograniczony.
Posiada osobowość prawną. Działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r.
Prawo o stowarzyszeniach oraz swojego statutu.
Członkami Stowarzyszenia są:
• Województwo Zachodniopomorskie
• Gmina Miasto Szczecin
• Gmina Dobra
• Gmina Goleniów
• Gmina Gryfino
• Gmina Kobylanka
• Gmina Kołbaskowo
• Gmina Police
• Gmina Stare Czarnowo
• Miasto Stargard Szczeciński
• Gmina Stargard Szczeciński
• Gmina Nowe Warpno
• Powiat Policki
• Gmina Stepnica
2
Na terenie Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego (SOM), wynoszącym 2598 km , zamieszkuje
ponad 628 tys. mieszkańców. Strategia rozwoju Szczecina 2025 zakłada możliwość rozwoju
szczecińskiego obszaru metropolitalnego jako subregionu metropolitalnego, opartego o oś Odry z
dostępem do Bałtyku oraz wskazuje na ciążenie obszaru gmin niemieckich do Szczecina.
Projekt „Strategia Rozwoju Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego sposobem na skuteczne
podnoszenie jakości usług publicznych” realizowany jest z woli wszystkich członków
Stowarzyszenia.
2. Informacje o projekcie – część merytoryczna
2.1. Tytuł projektu
„Strategia Rozwoju Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego sposobem na skuteczne podnoszenie
jakości usług publicznych”
2.2. Czas trwania projektu
od: 01.01.2013 r. do 31.08.2014 r.
2.3. Forma (podkreślić właściwe)
2.3.1. Badania i analizy (w tym społeczne: jakościowe i ilościowe)
2.3.2. Ekspertyzy
2.3.3. Doradztwo
2.3.4. Szkolenia
2.3.5. Wymiana doświadczeń, współpraca bliźniacza pomiędzy JST, benchlearning
2.3.6. Narzędzia informatyczne ułatwiające współpracę i porównywanie wyników działań
2.3.7. Inne (wymienić jakie):
2.4. Obszar (kategorie usług publicznych objęte projektem – podkreślić właściwe)
2.4.1. Edukacyjne
2.4.2. Zdrowotne
2.4.3. Komunikacyjne
2.4.4. Komunalne
2.4.5. Kulturalne
2.4.6. Inne (wymienić jakie):
Projekt obejmuje swym zakresem usługi edukacyjne, zdrowotne, komunikacyjne, komunalne,
kulturalne, a także sportowe i rekreacyjne, a więc usługi świadczone przez samorządy gminne i
powiatowe. Ponadto dokonana zostanie analiza stanu społeczno-gospodarczego i przestrzennego
SOM, stanowiącego zespół uwarunkowań dla usług świadczonych przez JST, a także kontekst dla
celów projektu oraz zaplanowanych w nim działań. Podejmowane w ramach projektu działania
wzmocnią koordynację działalności podmiotów świadczących różne usługi publiczne.
2.5. Cele projektu
Nie więcej niż 3000 znaków. Należy opisać główny cel projektu oraz cele szczegółowe.
Jakość usług publicznych oraz ich dostępność wpływa na poziom życia mieszkańców, a ich
dostarczanie zgodnie z potrzebami mieszkańców warunkowane jest zdolnościami władz
samorządowych do zarządzania usługami. W ramach Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego
zarządzanie usługami pozostaje w gestii poszczególnych gmin i powiatów, podczas gdy
wzmacnianie związków funkcjonalnych na jego terenie wymaga określenia spójnych priorytetów
rozwojowych obszaru oraz harmonizacji usług publicznych, wpływających na poziom realizacji tych
priorytetów. Rozwiązaniem problemu będzie przygotowanie strategii rozwoju SOM i podejmowanie
decyzji rozwojowych w oparciu o cele strategiczne.
Celem głównym Projektu „Strategia Rozwoju Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego sposobem
na skuteczne podnoszenie jakości usług publicznych” jest podniesienie jakości życia oraz
satysfakcji mieszkańców SOM poprzez zapewnienie dostępu do wysokiego standardu usług
publicznych. Proces przygotowania Strategii przebiegać będzie w ścisłej współpracy z JST,
członkami SOM, przy równoczesnym silnym uspołecznieniu całego procesu. Określenie w
dokumencie Strategii społecznie akceptowanych kierunków rozwoju, a następnie wdrażanie ich
poprzez skuteczne narzędzia zarządzania stwarza warunki, dzięki którym SOM ma szansę stać się
nowoczesną metropolią – obszarem atrakcyjnego miejsca do życia i pracy.
Cel główny projektu realizować będą następujące cele szczegółowe:
 ocena stopnia zaspokojenia potrzeb mieszkańców w zakresie usług publicznych w ramach SOM
 określenie kierunków rozwoju SOM zapewniających dostarczanie usług wysokiej jakości
 kształtowanie narzędzi zarządzania rozwojem w postaci wieloszczeblowego zarządzania (multi
level good governance)
 zorganizowanie procesu debaty publicznej zwiększającej oddziaływanie społeczności lokalnych
na zakres i sposób dostarczania usług publicznych w ramach SOM
 zintegrowanie działań JST zmierzających do świadczenia wysokiej jakości i dostępności usług
publicznych
 wymiana dobrych praktyk pomiędzy JST poprzez zorganizowane warsztaty - „Good governance”
– wizje, koncepcje, praktyka
 opracowanie skutecznej strategii komunikacji projektu, opierającej się na zróżnicowaniu kanałów
komunikacji.
Realizacja celów szczegółowych wpłynie na podniesienie jakości świadczonych usług publicznych i
poprawę ich dostępności, dzięki czemu mieszkańcy SOM będą mogli korzystać z :
 wygodnego i bezpiecznego transportu poprzez opracowanie rozwiązań dotyczących
zintegrowanego systemu transportu publicznego,
 wspólnej oferty oświatowej,
 łatwego i taniego dostępu do usług zdrowotnych,
 szerokiej oferty usług w sferze kultury, sportu i rekreacji,
 efektywnych rozwiązań w sferze komunalnej.
Zakres projektu obejmować będzie cały obszar metropolitalny, ze szczególnym uwzględnieniem
zapewnienia odpowiednich standardów usług skierowanych do obszarów wiejskich.
Rozwój SOM jest wspierany w Strategii Rozwoju Szczecina 2025 (cel strategiczny IV. Szczecin –
atrakcyjne miasto metropolitalne) oraz w Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego
do roku 2020 (cel strategiczny 3. Zwiększenie przestrzennej konkurencyjności regionu). Cele
projektu wpisują się w cele Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020, priorytety
Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, a także w cele Strategii Europa 2020.
2.6. Uzasadnienie
Nie więcej niż 3000 znaków. Np. odniesienie projektu do celów konkursu, itp.
Projekt realizowany będzie na obszarze 12 jednostek samorządu terytorialnego, w tym na terenie
2 miast, 4 gmin miejsko-wiejskich i 6 gmin wiejskich, wchodzących w skład Szczecińskiego
Obszaru Metropolitalnego (w tym na całym obszarze powiatu polickiego). Jego potencjał
ludnościowy (40% ogółu mieszkańców województwa), przestrzenny (11,35% powierzchni
województwa) i gospodarczy (45,8% ogółu podmiotów gospodarczych) określa rangę SOM w skali
regionu, wskazuje także na skalę powiązań funkcjonalnych (społecznych, gospodarczych,
przestrzennych) w ramach obszaru. Duże zróżnicowanie SOM pod względem gęstości zaludnienia,
postępujące procesy demograficzne (w tym depopulacyjne w dużych miastach na rzecz gmin
ościennych), procesy suburbanizacji, rozwój działalności gospodarczej na nowych terenach skutkują
wieloma problemami w dostępie mieszkańców do usług publicznych, przy często ich
niewystarczającej jakości (np. niepełne zaspokojenie potrzeb w zakresie szkolnictwa podstawowego
i gimnazjalnego w gminach wiejskich, skutkujące nauczaniem dzieci w większych ośrodkach;
funkcjonowanie szkół średnich prawie wyłącznie na terenie miast powiatowych, podobnie jak
ograniczona jest dostępność usług lekarzy specjalistów oraz leczenia zamkniętego w szpitalach;
koncentrowanie imprez kulturalnych w dużych ośrodkach miejskich czy niewydolny transport
publiczny).
Sytuację utrudnia ponadto brak koordynacji i współpracy pomiędzy gminami SOM, opartej o
wspólnie uzgodnione priorytety rozwojowe, zmierzające do zapewnienia wszystkim mieszkańcom
równego dostępu do wysokiej jakości usług publicznych.
Projekt „Strategia Rozwoju Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego sposobem na skuteczne
podnoszenie jakości usług publicznych” pozwoli na zmianę jednostkowego podejścia do
zarządzania usługami publicznymi w skali gminy, na zarządzanie zintegrowane w skali SOM, a tym
samym na uzyskanie efektu synergii. Pozwoli na silniejsze związanie potrzeb społecznych ze
sposobami ich zaspokajania poprzez szeroką partycypację społeczną, zarówno na etapie
diagnostyczno-analitycznym istniejącego stanu i poziomu usług, jak i w trakcie podejmowania
rozstrzygnięć strategicznych, a także w procesie zarządzania strategią. Umożliwi wypracowanie
spójnego, zintegrowanego zestawu działań podnoszących dostępność, jakość i efektywność usług
publicznych w drodze współpracy między poszczególnymi JST (zarówno szczebla gminnego, jak i
powiatowego), rozumianych jako narzędzia polityki rozwoju. W rezultacie realizacja projektu
przyczyni się do ograniczenia przestrzennych dysproporcji w dostępie do poszczególnych rodzajów
usług publicznych, wpłynie także na poprawę jakości świadczonych usług. Projekt realizuje
następujące cele konkursu:
 upowszechnienie idei traktowania usług publicznych jako narzędzi polityki rozwoju
 wzmocnienie zdolności JST do świadczenia usług publicznych o wysokiej dostępności i jakości
 wzmocnienie współpracy między JST w zakresie usług publicznych
 wzmocnienie partycypacji obywatelskiej w zarządzaniu sprawami wspólnot samorządowych
 wymiana dobrych praktyk pomiędzy JST.
Projekt jest zgodny z Założeniami Krajowej Polityki Miejskiej do 2020 r., wspierającej
opracowywanie strategii rozwoju obszarów metropolitalnych. Przygotowanie dokumentu Strategii
pozwoli ponadto na przygotowanie JST, jako beneficjentów, do realizacji projektów w ramach
okresu programowania 2014-2020.
2.7. a Szczegółowy opis działań
Należy szczegółowo opisać planowane działania z uwzględnieniem czasu trwania (w kwartałach), zasięgu terytorialnego, grupy
docelowej, udziału społeczeństwa, partnerów, itp. Opis powinien mieć charakter kolejnych punktów do realizacji. Należy uwzględnić
margines błędu. Harmonogram realizacji działań należy przedstawić w tabeli poniżej (5000 znaków).
Numer
Tytuł
Opis
Działanie 1
Diagnoza wpływu
poszczególnych
usług publicznych
na tworzenie
warunków dla
trwałego i
zrównoważonego
rozwoju lokalnych
wspólnot
samorządowych
1. Ekspertyzy stanu istniejącego dla każdej z 6 kategorii usług
publicznych objętych Projektem, z uwzględnieniem opisu
zewnętrznych uwarunkowań usług publicznych świadczonych
przez inne podmioty niż JST szczebla gminnego i powiatowego:
a. Usługi edukacyjne w SOM
b. Usługi zdrowotne w SOM
c. Usługi komunikacyjne w SOM (z uwzględnieniem
sieci telekomunikacyjnych)
d. Usługi komunalne w SOM
e. Usługi kulturalne w SOM
f. Usługi sportowe i rekreacyjne w SOM
2. Analiza stanu społeczno-gospodarczego i przestrzennego
SOM – opis zewnętrznych uwarunkowań jako kontekst dla
celów Projektu i zaplanowanych działań
3. Analiza SWOT – analiza słabych i mocnych stron oraz szans i
zagrożeń SOM
4. Opracowanie merytoryczne raportu z badań diagnostycznych
„Diagnoza wpływu usług publicznych na tworzenie
warunków dla trwałego i zrównoważonego rozwoju SOM”.
Działanie 2
Uruchomienie
mechanizmów
partycypacji
obywateli w
definiowaniu
rozwojowych
celów wspólnoty
samorządowej
1. Konsultacje
eksperckie
na
etapie
Diagnozy
–
zorganizowanie debaty publicznej w formie spotkań z grupami
eksperckimi (przedstawiciele władz samorządowych członków
SOM, eksperci dziedzinowi, lokalni partnerzy społecznogospodarczy SOM) – planuje się 6 spotkań eksperckich (po 1
dla badanej kategorii usług). Konsultacje mają na celu zebranie
opinii na temat obszarów diagnostycznych, postulatów
badawczych, a także pierwszych rekomendacji do Strategii
2. Badanie ankietowe / wywiad kwestionariuszowy na temat
opinii o ogólnej sytuacji w SOM, a także w badanych usługach
publicznych oraz oczekiwań rozwojowych – badania ankietowe
zostaną przeprowadzone wśród mieszkańców SOM, natomiast
z
przedstawicielami
władz
samorządowych
zostanie
przeprowadzony wywiad kwestionariuszowy. W procesie
zbierania opinii wykorzystana będzie także strona internetowa
Projektu (zob. opis Działania 5).
3. Konsultacje eksperckie na etapie Strategii – debata
publiczna z grupami eksperckimi (przedstawiciele władz
samorządowych członków SOM, eksperci dziedzinowi, lokalni
partnerzy społeczno-gospodarczy SOM) – konsultacji poddany
zostanie wypracowany wstępny zestaw celów i kierunków
rozwojowych SOM
4. Konsultacje społeczne Strategii – udział partnerów
społeczno-gospodarczych SOM, zwłaszcza lokalnych (m.in.
mieszkańców, organizacji pożytku publicznego, reprezentantów
społeczeństwa
obywatelskiego,
podmiotów
ekonomii
społecznej) w pracach nad koncepcją rozwoju SOM oraz
świadczenia usług publicznych w SOM. Konsultacje społeczne
działania
zostaną przeprowadzone na obszarze każdego z członków
SOM. Forum wymiany poglądów i zbierania opinii będzie także
strona internetowa Projektu, oraz inne działania prowadzone w
ramach komunikacji Projektu (zob. opis Działania 5).
Przedstawione mechanizmy partycypacji obywateli będą
wykorzystywane także po zakończeniu realizacji Projektu, w
pracach nad podejmowaniem decyzji rozwojowych SOM.
Działanie 3
Opracowanie
Strategii Rozwoju
SOM mającej na
celu wzrost
jakości
świadczonych
usług społecznych
Działanie 4
Opracowanie i
wdrożenie
porównywalnych
mierników
umożliwiających
rutynowe
monitorowanie
poziomu
dostępności i
jakości wybranych
usług społecznych
Strategia
komunikacji
Projektu
Działanie 5
1. Określenie kierunków rozwoju SOM zapewniających
dostarczanie usług wysokiej jakości
2. Opracowanie systemu zarządzania realizacją Strategii, tj.
systemu wdrażania, monitorowania, ewaluacji i aktualizacji.
Systemu zarządzania realizacją Strategii będzie obejmował
także
narzędzia
zarządzania
rozwojem
w
postaci
wieloszczeblowego zarządzania (multi level good governance)
3. Warsztaty „Good governance” – wizje, koncepcje, praktyka –
mające na celu wymianę dobrych praktyk pomiędzy JST.
Warsztaty dla podmiotów wdrażających Strategię, w tym
przedstawicieli władz samorządowych
4. Opracowanie merytoryczne finalnej wersji Strategii,
uwzględniającej uzgodnienia z konsultacji eksperckich i
społecznych i warsztatów „Good governance”
5. Identyfikacja kluczowych projektów rozwojowych SOM
6. Opracowanie koncepcji finansowania realizacji Strategii
1. Wypracowanie wstępnego zestawu mierników usług
publicznych
2. Ustalenie dostępności danych do obliczania mierników
3. Przeprowadzenie szkoleń i konsultacji w JST SOM
dotyczących wprowadzenia systemu monitoringu usług
publicznych
4. Ustalenie ostatecznego zestawu mierników
5. Przeprowadzenie pomiarów, zebranie dostępnych danych,
obliczenie wskaźników
Działania w zakresie komunikacji Projektu będą trwały w całym
okresie Projektu, zarówno na etapie diagnostyczno-analitycznym,
jak
również podejmowania
rozstrzygnięć
strategicznych.
Obejmowały będą:
1. Utworzenie portalu internetowego Projektu – będącego
forum informacyjno-dyskusyjnym w trakcie wszystkich etapów
prac, a także po zakończeniu realizacji Projektu
2. Prowadzenie
działań
bieżących
oraz
kampanii
informacyjno-promocyjnej Projektu, z wykorzystaniem
różnorodnych kanałów i narzędzi komunikacji: internet,
konferencje prasowe, warsztaty, szkolenia, udział w audycjach
radiowych i telewizyjnych, prezentacje (dla mieszkańców SOM,
władz samorządowych SOM, mediów, partnerów społecznych
SOM), materiały informacyjno-promocyjne (ulotki, plakaty,
materiały promocyjne), informacje, ogłoszenia na stronach
internetowych i tablicach informacyjnych jst tworzących SOM,
wykorzystanie istniejących wydarzeń do promocji Projektu,
m.in.: Forum Samorządowe, Forum Metropolitalne SOM,
Działanie 6
Zarządzanie
Projektem
Działania w ramach komunikacji Projektu są ściśle powiązane z
Działaniem 2, w ramach którego uruchomione zostaną
mechanizmy partycypacji obywateli, poprzez m.in. cykliczne
organizowanie konsultacji społecznych i eksperckich w
definiowaniu celów rozwojowych wspólnoty samorządowej.
Zarządzanie Projektem będzie realizowane przez Personel
Projektu, tj. Kierownika Projektu (Dyrektora Biura SOM), Specjalistę
ds. organizacyjnych, Specjalistę ds. zamówień publicznych,
Specjalistę ds. księgowości i rozliczeń. Personel Projektu będzie
m.in.:
1.
2.7.b Harmonogram realizacji projektu.(Działania powinny być tożsame z opisanymi w pkt. 2.7.a)
Działania
1Q
1 rok
2Q
3Q
4Q
1Q
2 rok
2Q
3Q
4Q
Realizujący
Działanie 1
Wnioskodawca
i Wykonawca
Działanie 2
Wnioskodawca
i Wykonawca
Wnioskodawca
i Wykonawca
Wnioskodawca
i Wykonawca
Wnioskodawca
i Wykonawca
Wnioskodawca
Działanie 3
Działanie 4
Działanie 5
Działanie 6
2.8. Zakładane rezultaty realizacji projektu
Należy możliwie szczegółowo opisać prognozowane rezultaty realizacji projektu. Z uwzględnieniem aspektów jakościowych
i ilościowych, trwałości i kontynuacji rezultatów (1500 znaków)
Rezultaty jakościowe projektu:
 Podniesienie jakości życia i satysfakcji mieszkańców mieszkających i pracujących na terenie
SOM,
 Zwiększenie dostępności do usług publicznych,
 Podniesienie standardów usług publicznych w wybranych obszarach objętych projektem,
 Zwiększenie komfortu obsługi klienta/inwestora/przedsiębiorcy/mieszkańca,
 Wzmocnienie współpracy między JST w zakresie usług publicznych,
Rezultaty ilościowe:
 Opracowanie dokumentu pn. „Strategia Rozwoju Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego” (w
tym opracowanie systemu zarządzania realizacją SRSOM, tj. systemu wdrażania,
monitorowania, ewaluacji i aktualizacji),
 Opracowanie koncepcji finansowania realizacji Strategii Rozwoju SOM,
 Opracowanie i wdrożenie porównywalnych mierników,
 Uruchomienie mechanizmów partycypacji obywateli w definiowaniu celów wspólnoty
samorządowej,
 Pogłębienie wiedzy nt. świadczonych usług publicznych oraz ich wpływu na rozwój lokalny i
regionalny poprzez udział w konferencjach, warsztatach i szkoleniach przedstawicieli JST i
lokalnych społeczności,
 Opracowanie kampanii promocyjnej w ramach realizacji projektu wraz z utworzeniem strony
internetowej dla Projektu.
/
/
Trwałość i kontynuacja rezultatów zostanie zapewniona dzięki ich wdrożeniu przez wszystkie JST
objęte projektem. Wykorzystają one ustalenia opracowanej Strategii w swoich dokumentach
strategicznych (poprzez ewentualną aktualizację istniejących lub opracowanie nowych). Strategia SOM
obowiązywać będzie do 2020 roku, a jej aktualizacja możliwa będzie w przypadku zmiany
uwarunkowań społecznych i gospodarczych obszaru, zarówno wewnętrznych, jak i zewnętrznych.
Projekt prowadzi do wypracowania narzędzi zintegrowanego zarządzania rozwojem w ramach obszaru
funkcjonalnego.
2.9. Przyjęte wskaźniki
Należy wybrać wskaźniki spośród wymienionych w regulaminie konkursu. Opcjonalnie wnioskodawca może też sam ustalić
dodatkowe wskaźniki, które umożliwią mu dokładniejsze monitorowanie postępu realizacji projektu.
Nazwa wskaźnika
Wolumen
wydanych
materiałów
informacyjnych,
publikacji,
raportów
Liczba spotkań,
seminariów,
konferencji
Typ
(produktu/rezultatu)
Produkt
Jednostka
miary
szt.
Wartość docelowa
200
ekspertyzy, Diagnoza, Strategia, koncepcja
finansowania, mierniki, system zarządzania
Produkt
szt.
40






Liczba
przeszkolonych
osób
Rezultat
osoby
Liczba
opracowanych
platform do
konsultacji
pomiędzy
społeczeństwem a
samorządami
lokalnymi dla
poprawy jakości
usług publicznych
Liczba
opracowanych
strategii rozwoju/
poprawy jakości
usług publicznych
Rezultat
szt.
Rezultat
szt.
Odsetek
mieszkańców
zaangażowanych
w konsultacje
społeczne w
gminie
Rezultat
%
konsultacje eksperckie Diagnoza
konsultacje eksperckie Strategia
konsultacje społeczne
warsztaty good governance
szkolenia z monitoringu
konferencje
100
osoby biorące udział w warsztatach:
 good governance - 50
 system monitoringu usług – 50
23
w tym:
 grupy robocze przy konsultacjach
eksperckich etap Diagnozy
 grupy robocze przy konsultacjach
eksperckich etap Strategii
 grupy robocze konsultacji społecznych
 portal www
3
w tym:
1. Strategia
2. Koncepcja finansowania
3. Zestaw mierników monitorowania usług
publicznych
2 % liczby mieszkańców Szczecińskiego
Obszaru Metropolitalnego
2.10. Partnerzy biorący udział w realizacji projektu – w przypadku kilku partnerów dla każdego wypełnić
osobną tabelę (jeśli dotyczy)
Pełna nazwa
Forma prawna
Ulica
Numer domu/numer lokalu
Kod pocztowy
Miejscowość
Województwo
Telefon
Faks
e-mail
Strona www
Rola/działania realizowane
przez partnera w projekcie.
(2000 znaków)
2.11. Struktura organizacyjna zarządzania projektem oraz ewentualne dodatkowe uwagi lub
informacje wnioskodawcy.
Należy opisać posiadane zasoby kadrowe, kwalifikacje osób, strukturę zarządzania, zakres odpowiedzialności. Należy podać
dodatkowe informacje mogące mieć wpływ na ocenę wniosku, a niezawierające się w zakresie innych punktów (2000 znaków).
Za proces wdrażania i zarządzania projektem pełną odpowiedzialność ponosić będzie Stowarzyszenie,
które powoła na czas realizacji projektu Zespół Projektowy złożony z 16 członków, w tym po jednym
przedstawicielu JST, członków Stowarzyszenia. Przewodniczącym Zespołu Projektowego i
jednocześnie Kierownikiem Projektu będzie Dyrektor Biura Stowarzyszenia. W skład Zespołu
wchodzić będzie także specjalista ds. organizacyjnych. Ważne decyzje w Projekcie podejmowane
będą bezpośrednio przez Przewodniczącego po zasięgnięciu opinii Zespołu Projektowego. Wszyscy
członkowie Stowarzyszenia zobligowani zostaną do czynnej i skutecznej współpracy celem jak
najlepszej, efektywnej realizacji Projektu.
W realizację Projektu zaangażowani zostaną doświadczeni i wykwalifikowani pracownicy (specjalista
ds. zamówień publicznych, specjalista ds. księgowości i rozliczeń). Ich wybór dokonany zostanie
zgodnie z zasadą konkurencyjności.
Opracowanie dokumentu Strategii zlecone zostanie firmie wyłonionej w drodze zamówienia
publicznego. Do obowiązków wykonawcy należeć będzie ponadto opracowanie i wdrożenie
porównywalnych mierników, opracowanie koncepcji finansowania realizacji Strategii Rozwoju SOM,
udział w procesie konsultacji społecznych oraz promocji Projektu.
Stowarzyszenie od lat realizuje projekty związane z działalnością Szczecińskiego Obszaru
Metropolitalnego. Należą do nich m.in.: „Koncepcja rozwoju transgranicznego regionu metropolitalnego
Szczecina - część Polska", „Koncepcja rozwoju transportu publicznego w Szczecińskim Obszarze
Metropolitalnym”, „Polsko-niemieckie spotkania na szlakach rowerowych" projekt zrealizowany w
ramach Programu INTERREG IV A.
Stowarzyszenie brało udział w tworzeniu dokumentu pn.: „Analiza możliwości wdrożenia
zintegrowanego metropolitalnego systemu pasażerskich przewozów zbiorowych w Szczecińskim
Obszarze Metropolitalnym”, ponadto organizuje ogólnopolskie konferencje szkoleniowe - ostatnio pn.
„Selektywna zbiórka, segregacja i recykling odpadów”. W Szczecinie realizowana jest inwestycja pn.:
„Budowa Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów dla Szczecińskiego Obszaru
Metropolitalnego”.
2.12. Strategia komunikacji projektu.
Należy opisać w jaki sposób planowane jest rozpowszechnianie informacji nt. projektu i jak będzie rozłożone w czasie. Należy
wskazać i uzasadnić kanały komunikacji (np. spotkania informacyjne, strona internetowa, prasa lokalna, akcja ulotkowa,
plakatowa, itp.), inne sposoby informowania społeczeństwa o realizacji projektu (2000 znaków). UWAGA. Działania w tym
zakresie muszą być realizowane w zgodzie z zapisami Strategii komunikacji Funduszy Europejskich w Polsce w ramach
Narodowej Strategii Spójności na lata 2007-2013 w odniesieniu do Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013.
Na potrzeby realizacji Projektu zostanie przygotowana koncepcja strategii komunikacji Projektu wraz z
harmonogramem działań (działania obejmować będą m.in. zakup, przygotowanie i dystrybucję
materiałów informacyjno-promocyjnych, organizowanie konferencji i warsztatów poświęconych
Projektowi, udział w audycjach radiowych i telewizyjnych itp.). Działania promujące Projekt uruchomione
zostaną z chwilą jego rozpoczęcia i trwać będą przez cały okres jego realizacji.
Celem działań promocyjnych będzie zwiększenie wiedzy społeczeństwa i przedsiębiorców na temat
założeń realizacji Projektu, przedstawienie opinii publicznej celów, postępów projektu i korzyści
płynących z jego rezultatów, a także ukazanie źródeł współfinansowania Projektu.
Działania promujące przedsięwzięcia będą miały zasięg lokalny, krajowy i międzynarodowy.
Działania promocyjne skierowane będą przede wszystkim do następujących grup:
1) członkowie Stowarzyszenia SOM
2) mieszkańcy SOM
3) media, przedstawiciele środowisk zawodowych, gospodarczych, naukowych, organizacji
pozarządowych oraz kluczowych instytucji
4) inne osoby/podmioty zaangażowane w prace nad Strategią SOM.
Do przeprowadzenia kampanii promocyjnej zostaną użyte następujące kanały komunikacji:
 internet - utworzenie strony www opisującej Projekt,
 Newsletter Projektu
 komunikacja bezpośrednia – konferencje, warsztaty, szkolenia
 akcja ulotkowa
 akcja plakatowa
 prasa lokalna (artykuły informująco-promocyjne w prasie lokalnej JST biorących udział w
Projekcie)
 telewizja
 radio
 informacje, ogłoszenia na stronach internetowych i tablicach informacyjnych JST tworzących
SOM.
Wybór różnorodnych kanałów komunikacji ma na celu jak najszersze, ale także jak najszybsze,
przekazywanie informacji o Projekcie. Szeroko dystrybuowaną informację, przekazywaną poprzez
stronę internetową, wspierać będzie informacja bezpośrednio kierowana do grona określonych
adresatów (Newsletter). Komunikacja bezpośrednia związana będzie przede wszystkim z udziałem w
projekcie przedstawicieli JST, ekspertów oraz partnerów społecznych, zwłaszcza lokalnych
(organizacji pożytku publicznego, reprezentantów społeczeństwa obywatelskiego, podmiotów
ekonomii społecznej itp). Prasa lokalna pozwala często na przekazywanie informacji z
uwzględnieniem kontekstu lokalnego. Pozostałe kanały komunikacji będą skorelowane w czasie z
istotnymi działaniami w ramach Projektu.
3. Informacje o projekcie – część finansowa
3.1. Kosztorys ze względu na źródła finansowania
Wkład własny musi stanowić przynajmniej 10% wartości projektu, z czego wkład niefinansowy nie może przekroczyć 5% wartości
projektu.
Źródło finansowania
PLN
%
665 200,00
89,5 %
Finansowy
41 000,00
5,5 %
Niefinansowy
36 900,00
5,0 %
Wnioskowana kwota dotacji
Wkład własny
Ogółem
743 100,00
100
3.2. Szczegółowy budżet projektu
Należy przedstawić możliwie szczegółową specyfikację poszczególnych rodzajów wydatków jakie wnioskodawca zamierza
ponieść w ramach realizacji działań. Każdy rodzaj wydatku powinien być rozpisany w odrębnym wierszu. W opisie wydatku
poza jego nazwą należy wyspecyfikować ile wydatków jednostkowych w ramach danego rodzaju planuje się ponieść wraz
z podaniem szacunkowego kosztu jednostkowego (np. Działanie 1, Ekspertyzy – 5 szt., 10 000,00 PLN/szt.; Działania 1,
Badania terenowe – 1 szt., 15 000,00 PLN/szt.; Działanie 1, Delegacje – 4 szt., 350 PLN/szt.).
Numer
działania
Nazwa i opis
wydatku
1.
Ekspertyzy stanu
istniejącego 6
kategorii usług
publicznych
Ekspertyzy - 6 szt.,
20 000,00 PLN/szt.
1.
1.
1.
Analiza stanu
społecznogospodarczego i
przestrzennego
SOM
Analiza – 1 szt.,
20 000,00 PLN/szt.
Analiza SWOT
(analiza słabych i
mocnych stron oraz
szans i zagrożeń)
SOM
Analiza – 1 szt.,
5 000,00 PLN/szt.
Opracowanie
merytoryczne
raportu z badań
diagnostycznych
„Diagnoza wpływu
usług publicznych
na tworzenie
warunków dla
trwałego i
zrównoważonego
Kwota ogółem
(PLN)
Kwota z dotacji
(PLN)
Kwota ze
środków
własnych (PLN)
Numer
działania
Nazwa i opis
wydatku
rozwoju SOM”
Analiza – 1 szt.,
70 000,00 PLN/szt.
2.
2
2
Konsultacje
eksperckie na
etapie Diagnozy
Opracowania
(merytoryczne
przygotowanie
konsultacji) – 13
szt., 1 200,00
Badanie opinii
mieszkańców i
władz
samorządowych,
Opracowanie
wzoru ankiety – 1
szt., 10 000,00
PLN/szt.,
Badania terenowe
– 13 szt., 1 500,00
PLN/ szt.,
Raport nt wyników
badania – 1 szt.,
10 000,00 PLN/szt.
Konsultacje
eksperckie na
etapie Strategii
Opracowania
(merytoryczne
przygotowanie
konsultacji) – 13
szt., 1 200,0
2.
Konsultacje
społeczne
(prezentacja
wyników Diagnozy
i wstępnej listy
celów
rozwojowych
SOM)
Opracowania
(merytoryczne
przygotowanie
konsultacji) – 13
Kwota ogółem
(PLN)
Kwota z dotacji
(PLN)
Kwota ze
środków
własnych (PLN)
Numer
działania
Nazwa i opis
wydatku
szt., 1 20
3.
3.
3.
Określenie
kierunków rozwoju
SOM (siatka celów)
koncepcja – 1 szt.,
40 000,00 PLN/szt.
Opracowanie
systemu
zarządzania
realizacją Strategii,
tj. systemu
wdrażania,
monitorowania,
ewaluacji i
aktualizacji
koncepcja – 1 szt.,
55 000 PLN/ szt.
Warsztaty "Good
governance" w
zakresie
wieloszczeblowego
zarządzania
rozwojem
warsztaty – 3 szt.,
5 000,
3.
Opracowanie
merytoryczne
dokumentu
Strategii
3.
koncepcja – 1 szt.,
55 000,00 PLN/szt.
Identyfikacja
kluczowych
projektów
rozwojowych SOM
3.
analiza – 1 szt.,
10 000,00 PLN/szt.
Opracowanie
koncepcji
finansowania
realizacji Strategii
analiza – 1 szt.,
10 000,00 PLN/szt.
4.
Wypracowanie
wstępnego zestawu
mierników usług
publicznych
koncepcja – 1 szt.,
20 000,00 PLN/szt.
Kwota ogółem
(PLN)
Kwota z dotacji
(PLN)
Kwota ze
środków
własnych (PLN)
Numer
działania
Nazwa i opis
wydatku
4.
Ustalenie
dostępności danych
do obliczania
mierników
4.
Kwota ogółem
(PLN)
Kwota z dotacji
(PLN)
Kwota ze
środków
własnych (PLN)
badanie – 1 szt.,
10 000,00 PLN/szt.
Szkolenia i
konsultacje w JST
SOM dotyczące
wprowadzenia
systemu
monitoringu usług
publicznych
szkolenia – 3 szt.,
4.
4.
Ustalenie
ostatecznego
zestawu mierników
ekspertyza – 1 szt.,
10 000,00 PLN/szt.
Przeprowadzenie
pomiarów,
zebranie
dostępnych
danych, obliczenie
wskaźników
badanie – 12 szt./
2 500,00
5.
Konferencje
prasowe, spotkania
i warsztaty
informacyjnopromocyjne
Opracowania
(merytoryczne
przygotowanie
spotkań) – 12 szt.,
100,00 PLN/szt.
6.
Zarządzanie
Projektem
wynagrodzenie
Kierownika
Projektu, 20 m-cy,
Razem
743 100,00
665 200,00
77 900,00