doce-Podatki
download 
Reklamacja Transkrypt
e-Podatki
www.pwc.com/pl Program e-Podatki Studium przypadku Doświadczenia dla e-Administracji samorządowej październik 2012 Agenda 1. Informacje o Programie 2. Wyniki Programu 3. Procesy podatkowe w samorządach e-Administracja PwC październik 2012 2 Studium przypadku: e-Podatki Informacje o Programie e-Administracja PwC październik 2012 3 Studium przypadku: e-Podatki Informacje o Programie • Głównym celem Programu e-Podatki jest opracowanie koncepcji zmian polskiej Administracji Podatkowej w latach 2009 – 2013 ukierunkowanej w szczególności na usprawnienia wewnątrz administracji poprzez implementację nowych technologii oraz e-usług w obszarze: - rejestracji podatników, - poboru podatku, - gromadzenia i przetwarzania danych podatkowych. e-Rejestracja Rejestracja podatników i innych podmiotów e-Deklaracje 2 Zbieranie i udostępnianie informacji podatkowej e-Podatki Przetwarzanie i zarządzanie informacją podatkową e-Administracja PwC październik 2012 4 Studium przypadku: e-Podatki Informacje o Programie • Wykonawca koncepcji został wyłoniony w drodze przetargu organizowany przez Ministerstwo Finansów. • Program jest współfinansowany ze środków unijnych w ramach Programu Operacyjnego „Innowacyjna Gospodarka”. • Czas trwania Programu to lata 2009-2015 e-Administracja PwC październik 2012 5 Studium przypadku: e-Podatki Informacje o Programie • Program dzieli się na fazę koncepcyjną, w której projektowany jest model docelowy, oraz fazę implementacyjną, w której zaprojektowany model jest wdrażany przez Głównego Wykonawcę. • W szczególności, faza koncepcyjna Programu obejmuje: 1) Analizę stanu obecnego Administracji Podatkowej, w tym analizę procesów biznesowych, aplikacji IT, prawną, ekonomiczną oraz analizę otoczenia Programu; 2) Zaprojektowanie modelu docelowego Administracji Podatkowej; 3) Przygotowanie strategii przejścia ze stanu obecnego do modelu docelowego; 4) Wsparcie w przygotowaniu kompletnej dokumentacji przetargowej na potrzeby wyboru dostawcy IT odpowiedzialnego za implementację opracowanej koncepcji (opis przedmiotu zamówienia), także w zakresie usług wsparcia, cyfryzacji i docelowych hurtowni danych; 5) Nadzór autorski. e-Administracja PwC październik 2012 6 Studium przypadku: e-Podatki Wyniki Programu e-Administracja PwC październik 2012 7 Studium przypadku: e-Podatki Rozwiązania implementowane w ramach Programu • Pozyskiwanie informacji ewidencyjnej z rejestrów referencyjnych (projekt eRejestracja) • Platforma usługowa administracji podatkowej (projekt e-Deklaracje 2) • Aplikacje analityczno-raportowe (projekt e-Deklaracje 2) • Scentralizowany System Poboru (e-Podatki), w tym: - Teczka podmiotu – jedyne źródło informacji o podmiotach, zawierające także korespondencję - System Zarządzania Ryzykiem - Centrum rozliczeń – centrum usług wspólnych dla procesów rachunkowości podatkowej • PFR – deklaracja wstępnie wypełniona przez administrację podatkową • Narzędzia dla e-Kontroli (np. ACL, IDEA, etc.) e-Administracja PwC październik 2012 8 Studium przypadku: e-Podatki Rozwiązania implementowane w ramach Programu • W zakresie komunikacji z administracją podatkową: - Portal podatnika - Konto podatnika - Automatyczne usługi ROS (ang. Revenue On-line Services) - Repozytoria i metadane podatkowe, ESP (Elektroniczna Skrzynka Podawcza), formularze podatkowe - System informacji podatkowej i centrum kontaktowe • W zakresie aplikacji wspierających: - Portal Urzędnika – wykorzystywany wewnętrznie przez pracowników administracji podatkowej - Wymiana informacji pomiędzy komponentami systemu i innymi systemami Ministerstwa Finansów - System Zarządzania Sprawami / System Zarządzania Workflow e-Administracja PwC październik 2012 9 Studium przypadku: e-Podatki Korzyści wynikające z realizacji Programu Dla interesariuszy: • uwolnienie podatników nieprowadzących działalności gospodarczej od obowiązku otrzymania numeru NIP i skrócenie czasu nadawania NIP osobom prowadzącym działalność; • ograniczenie ilości informacji identyfikacyjnych podawanych w dokumentach; • uproszczenie procedur składania deklaracji podatkowych, pełnomocnictw i deklaracji z podpisem elektronicznym; • ułatwienie składania wniosków o zwrot podatku VAT naliczonego w innych państwach członkowskich; • łatwiejszy dostęp do informacji podatkowej interesariuszy; • zwiększenie jakości danych dotyczących stanu przetwarzania dokumentów elektronicznych; • uproszczenie procedur składania paczek deklaracji przez płatników; • zwiększenie liczby usług elektronicznych i użytkowników tych usług. e-Administracja PwC październik 2012 10 Studium przypadku: e-Podatki Korzyści wynikające z realizacji Programu Dla administracji podatkowej: • polepszenie wizerunku administracji podatkowej, • znaczący wzrost ilości deklaracji składanych drogą elektroniczną, • skrócenie czasu i obniżenie kosztów przetwarzania informacji i dokumentacji podatkowej, • optymalizacja makroprocesów wspieranych przez system e-Podatki (rozliczenia i dystrybucja, kontrola podatkowa, egzekucja, etc.), • zmniejszenie liczby wydawanych zaświadczeń, • zwiększenie liczby urzędów z dostępem do wszystkich informacji podatkowych, • lepsza komunikacja z podatnikami i innymi interesariuszami, • zmniejszenie liczby dokumentów składanych w formie papierowej i osobiście , • zmniejszenie liczby wniosków o nadanie numeru NIP. e-Administracja PwC październik 2012 11 Studium przypadku: e-Podatki Korzyści wynikające z realizacji Programu Statystyka złożonych dokumentów elektronicznych (wszystkich rodzajów) 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 2008 2009 2010 2011 Źródło: Ministerstwo Finansów, dane dotyczące dokumentów złożonych do 14.11.2011 e-Administracja PwC październik 2012 12 Studium przypadku: e-Podatki Procesy podatkowe w samorządach e-Administracja PwC październik 2012 13 Studium przypadku: e-Podatki Procesy podatkowe w samorządach Kwestia podatków lokalnych pozostaje wciąż poza sferą e-Administracji: • Brak centralnej polityki Państwa w zakresie podatków lokalnych; • Brak nowoczesnych narzędzi dla samorządów lokalnych umożliwiających usprawnienie poboru podatków lokalnych (np. portali podatników); • Brak nowoczesnych narzędzi dla samorządów lokalnych umożliwiających efektywną ewidencję podatników. Rozliczenia podatkowe w zakresie podatków lokalnych są również ciężarem administracyjnym dla samych podatników, zwłaszcza tych funkcjonujących na terenach wielu gmin: • Wiele wzorów formularzy podatkowych – wzory są ustalane indywidualnie przez jednostki samorządu terytorialnego; • Brak centralnej bazy danych stawek podatków lokalnych; • Informacje o aktualnych stawkach podatków lokalnych dostępne na stronach internetowych samorządów z opóźnieniem. e-Administracja PwC październik 2012 14 Studium przypadku: e-Podatki Transfer rozwiązań do administracji samorządowej Naszym zdaniem wskazane jest wsparcie ze strony władz centralnych w obszarze usprawnień procesów w zakresie podatków lokalnych poprzez wykorzystanie rozwiązań z Programu e-Podatki. Kluczowe aspekty takiego wsparcia powinny obejmować: • Ujednolicenie formularzy podatkowych w podatku od nieruchomości (usprawnienie dla samorządów i podatników); • Wprowadzenie centralnych ewidencji stawek podatkowych stosowanych przez gminy (usprawnienie dla podatników); • Wprowadzenie nowoczesnych narzędzi dla gmin (systemów komputerowych) wspierających procesy ewidencji podatników podatków lokalnych oraz pobór podatków lokalnych (usprawnienie dla samorządów, wzrost skuteczności poboru podatków lokalnych); • Rozwój środowiska umożliwiającego wprowadzenie e-Deklaracji w obszarze podatków lokalnych (usprawnienie dla samorządów i podatników); • Wprowadzenie centralnych mechanizmów interpretacji prawa w zakresie podatków lokalnych (usprawnienie dla samorządów i podatników). e-Administracja PwC październik 2012 15 Studium przypadku: e-Podatki Transfer rozwiązań do administracji samorządowej Rozwiązania implementowane w ramach Programu e-Podatki mogą być zastosowane szerzej w e-Administracji samorządowej. W szczególności, transferowalne są rozwiązania usprawniające komunikację pomiędzy administracją i jej interesariuszami, takie jak: • Teczka podmiotu – koncepcja elektronicznego zasobu do gromadzenia informacji podmiotów może być zastosowana w analogiczny sposób do informacji dotyczących podatków lokalnych, a także innych spraw prowadzonych przez administrację samorządową (m.in. wniosków, decyzji, zaświadczeń, itd.); • Portal Mieszkańca, Konto Mieszkańca i automatyczne usługi on-line – jako rozwiązania wspierające komunikację pomiędzy administracją samorządową i mieszkańcami we wszelkich sprawach prowadzonych przez podmioty administracji publicznej, • Portal Urzędnika, System Zarządzania Sprawami / System Zarządzania Workflow – jako rozwiązania wewnętrzne wspierające działania urzędników samorządowych. e-Administracja PwC październik 2012 16 Kontakty Katarzyna Czarnecka-Żochowska Partner Tel.: +48 22 523 4843 E-mail: [email protected] e-Administracja PwC październik 2012 17 Dziękujemy za uwagę! e-Administracja PwC październik 2012 18
