protokół nr xli - Urząd Gminy Lubiewo

PROTOKÓŁ NR XLI/2013
Z SESJI RADY GMINY
W LUBIEWIE
ODBYTEJ W DNIU 27.09.2013 r.
OD GODZ. 900 – 1330
W sesji Rady Gminy udział wzięło 12 radnych.
Sesji przewodniczył:
JÓZEF
Protokolant sesji:
BARBARA
ANNA
PILARSKI
ZEMKE
KORTAS
Zaproszeni goście:
p.Dorota
p. Michał
p. Jerzy
p. Elżbieta
p. Wioletta
p. radca prawny
p. Andrzej
p. Zofia
p. Dorota
p. Jacek
p. Ireneusz
p. Andrzej
Gromowska
Skałecki
Bogusławski
Januszewska
Szymczak
Starosta Tucholski
Wójt
Sekretarz Gminy
Skarbnik Gminy
Kierownik Referatu Oświaty
Myszkowski
Łącka
Gromowska
Lorczak
Zwolekiewicz
Myszkowski
radny powiatowy
Skarbnik Powiatu
Starosta Powiatu
Naczelnik Wydz. Admin. Powiatu
Kierownik PUM Grudziądz
radny Powiatu, Kierownik NZOZ
Sołtysi:
Antoni
Elżbieta
Zofia
Kazimierz
Jerzy
Magdalena
Lewandowski
Grzędzicka
Chmara
Poraziński
Górski
Grochowina
Lubiewo
Płazowo
Bysławek
Minikowo
Wełpin
Cierplewo
2
PORZĄDEK OBRAD XLI sesji RG
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie sesji Rady Gminy.
Stwierdzenie prawomocności obrad-quorum.
Zgłoszenie propozycji zmian w porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z XL sesji Rady Gminy.
Sprawozdanie Wójta z wykonania uchwał oraz wydanych
zarządzeń w okresie międzysesyjnym.
6. Składanie wniosków i interpelacji.
7. Informacja o pracy Zarządu Powiatu Tucholskiego – informację
przedstawi Starosta Tucholski.
8. Informacja o wdrożeniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach.
9. Podjęcie uchwały w sprawie: zmian budżetu gminy na 2013r.
10. Podjęcie uchwały w sprawie: poboru opłat za gospodarowanie
odpadami komunalnymi w drodze inkasa.
11. Podjęcie uchwały w sprawie: ustalenia terminów, częstotliwości i
trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
12. Podjęcie uchwały w sprawie: określenia zakresu i formy informacji
o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze.
13. Podjęcie uchwały w sprawie: trybu prac nad projektem uchwały
budżetowej Gminy Lubiewo oraz szczegółowości materiałów
towarzyszących projektowi budżetu.
14. Podjęcie uchwały w sprawie: wieloletniego programu
gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Lubiewo na lata
2013 – 2018.
15. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
16. Wolne wnioski i zapytania.
17. Zakończenie sesji RG.
PRZEBIEG SESJI RG:
Ad. 1
Otwarcia obrad dokonał Przewodniczący Rady Gminy
p. Józef Pilarski – Powitał wszystkich zebranych radnych oraz
zaproszonych gości.
3
Ad. 2
Przewodniczący RG – Na podstawie listy obecności, stwierdzam, że
w sesji uczestniczy 12 radnych, co stanowi quorum pozwalające
obradować i podejmować prawomocne uchwały Rady Gminy.
Ad. 3
Przewodniczący RG – Kto jest za przyjęciem porządku obrad ?
Rada – przyjęła w/w porządek obrad stosunkiem głosów 11 : 0 : 0
Ad. 4
Przewodniczący RG – Informuję, że protokół z XL sesji RG był
dostępny w biurze Rady i jest do wglądu na dzisiejszym posiedzeniu.
W związku z powyższym poddaję w/w protokół pod głosowanie bez
odczytania.
Rada – Przyjęła w/w protokół bez odczytania stosunkiem głosów
10 : 0 : 1
Przewodniczący RG – Zanim przejdę do kolejnego punktu
chciałbym powiedzieć, że jest prośba p. A. Myszkowskiego – radnego
Powiatu, aby umożliwić mu kilka minut na wypowiedzenie się, ponieważ
sprawuje dzisiaj w OZ w Lubiewie dyżur i mówi, że jest już tam dużo
chorych także proszę, aby umożliwić jemu zabranie głosu.
Rada wyraziła zgodę.
p. Andrzej Myszkowski - Panie Przewodniczący ! Szanowna Rado!
Dziękuję bardzo za zaproszenie bo dzisiejszym tematem spotkania
z p. Starostą jest sprawozdanie z Zarządu Powiatu. Ja chciałbym tylko
taki mały wycinek z naszej pracy przedstawić. Z dużą satysfakcją muszę
powiedzieć, że ostatnio mało się mówi o szpitalu, a jak się mówi mało to
znaczy, że jest nienajgorzej, a może nawet i dobrze. Zakończony został
odbiór główny szpitala. Jakość i zakres usług wyraźnie wzrosła. W tej
chwili sytuacja szpitala jest bardzo stabilna. Kontrakty są zdecydowanie
wyższe niż w latach ubiegłych. W tej chwili postępują prace
dostosowawcze do stacji dializ, został wyremontowany oddział dziecięcy.
Być może w przyszłym roku otrzymamy kontrakt i będzie stacja dializ,
która będzie mogła przyjąć 40 pacjentów. W tej chwili bardzo dobrze
sprawdza się oddział kardiologiczny. Jako lekarz muszę powiedzieć, że
znacznie ułatwia nam to pracę, bo kolejki wyraźnie się zmniejszyły. Jest
4
dużo większa dostępność usług kardiologicznych. Realizowany jest
program dostosowawczy w szpitalu, który wymaga jeszcze dużych
nakładów finansowych. W imieniu Pana Prezesa i radnych powiatu
chciałbym podziękować za pomoc z Państwa strony, że udało się
poręczyć kredyt w wysokości miliona złotych, który będzie przeznaczony
właśnie na dostosowanie tego obiektu. Chciałbym też podkreślić, że
bardzo dobrze układa się współpraca z Zarządem Dróg Powiatowych.
Składałem wniosek o naprawę drogi Lubiewo - Bruchniewo i z tego co
widziałem, jest już ta droga naprawiona. Dziękuję p. Staroście i
Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych, że tak szybko zareagowali.
Jeżeli chodzi o stan dróg, to muszę też powiedzieć, że w wielu naszych
rozmowach, dyskusjach jest mowa o tym, że nie ma pieniędzy na remont
naszych dróg, są tylko środki na łatanie i stan naszych dróg powiatowych
niestety zdecydowanie się pogarsza. Jest to chyba w tej chwili
największy problem. Na ostatniej Komisji Zdrowia gościliśmy Panią
Skarbnik i po raz pierwszy była ona uśmiechnięta i rozluźniona bo mamy
w powiecie płynność finansową.
Na dzień dzisiejszy jest też sprawa, która będzie wymagała dużego
nakładu finansowego, ale jednocześnie przyniesie duże korzyści, chodzi
o szkolnictwo ponadgimnazjalne. W tej chwili zmienia się program
nauczania w szkołach średnich, szczególnie tzw. szkolnictwo zawodowe.
Będą wymagane specjalności zawodowe. Problem jest tego rodzaju
żeby specjalność uczeń uzyskał, to musi zdać egzamin. Żeby uzyskać
akredytację do zdawania egzaminu dana szkoła musi mieć odpowiednie
wyposażenie. Niestety nasze szkoły nie mają takiego wyposażenia
i uczniowie egzaminy zdają w innych szkołach. Dla uczniów jest to
sytuacja stresująca, część rodziców wybiera wtedy szkoły spoza
naszego terenu. My tracimy subwencję, a jest to największy dochód.
Pewnie będzie trzeba szukać środków, pisać programy, tak aby te
egzaminy można zdawać u nas, na naszym terenie w naszych szkołach,
a tym samym przyciągać uczniów spoza powiatu, żeby się u nas uczyli.
p. Dorota Gromowska – Starosta Tucholski - Panie
Przewodniczący, Panie Wójcie, Szanowni Radni, wszyscy mieszkańcy,
sołtysi!
Bardzo dziękuję za zaproszenie i korzystając z tej okazji, że jest obecny
p. Andrzej Myszkowski radny Powiatu, chciałabym kilka słów powiedzieć.
Proszę nie traktować tego tak, że jest to gloryfikacja, bo nic tak nie
zachęca do działania jak żywa pochwała ale nie mogę się inaczej
odwdzięczyć Panu radnemu jak dziękując właśnie na terenie swojej
gminy. Pan Andrzej Myszkowski jest Przewodniczącym Komisji Zdrowia
i na tej szczególnej sesji chciałabym podziękować za wsparcie. Ja będę
o tym mówiła, bo przejmując kadencję powinniśmy mieć zakończoną
inwestycję szpitala, a ona niestety nie była zakończona.
5
Do podejmowania decyzji w sprawie zakończenia tej inwestycji
potrzebne było naprawdę ogromne wsparcie i zawsze mogłam na Pana
radnego liczyć, a to jest najważniejsze. Korzystałam z jego doświadczeń,
rozwiązań, dziękuję Tobie, Andrzeju. Panie Przewodniczący, Pan
wybaczy, ale pozwoliłam sobie na te drobne słowa podziękowań w
kierunku Pana radnego.
p. Andrzej Myszkowski – Bardzo proszę, jeśli ktoś ma jakieś pytania
odnośnie naszej gminnej służby zdrowia, to proszę je zadawać.
p. Marek Rytlewski – Czy można określić termin, kiedy szpital
tucholski będzie zapięty na tzw. „ostatni guzik”? Kiedy wszystkie prace
zostaną zakończone?
p. Andrzej Myszkowski –odp. - Zgodnie z planem wszystko jest
zrealizowane. Nie da się natomiast jednoznacznie powiedzieć, bo jest
jeszcze ta stara część szpitala. W tej chwili szpital ma wszelkie
dokumenty, dzięki którym może funkcjonować.
p. Marek Rytlewski – Czyli w tej chwili jest na etapie dopinania stacji
dializ? Czy jest jeszcze jakiś element, który musi być zrobiony?
p. Andrzej Myszkowski – odp. - Warunkiem otworzenia stacji dializ
i rozpoczęcia tam jakichkolwiek prac było przeniesienie oddziału
dziecięcego, co też wiązało się z dużym kosztem, bo trzeba było
wyremontować pomieszczenia. Zostały do przeprowadzenia jeszcze
tylko drobne prace. Jest natomiast jeszcze stara część kompletnie nie
ruszona. Niewiadomo w jakim ona jest stanie technicznym, ponieważ
stropy tam są drewniane. Na razie są tylko perspektywy,
zagospodarowanie starej części, dlatego nie można jednoznacznie
powiedzieć kiedy to będzie zakończone.
p. Marek Rytlewski – Można więc powiedzieć, że jeśli zostanie
uruchomiona stacja dializ czyli oddana do użytku, to na tym etapie
szpital będzie funkcjonował już normalnie.
p. Dorota Gromowska – Ja dopowiem, że stacja dializ jest
dodatkowym elementem funkcjonowania szpitala. Jest to dodatkowe
świadczenie, które nie jest obligatoryjnym świadczeniem do tego, by tak
funkcjonował szpital.
p. Marek Rytlewski – Chodzi mi o to czy stacja dializ to ostatni
element modernizacji szpitala.
p. Dorota Gromowska – odp. - Tak, ostatni.
p. Marek Rytlewski – Ja jeszcze pozwolę sobie dopowiedzieć na
temat dróg, wiemy jaka jest nawierzchnia i wiemy ile kosztują ich
remonty, zdajemy sobie sprawę, że będzie można tylko załatać, a nie
kłaść nową nawierzchnię. Ale chciałbym zwrócić uwagę na to, że bardzo
poważnym problemem jest zakrzaczenie.
6
p. Dorota Gromowska – odp. - Ja to omówię w późniejszej części.
p. Andrzej Myszkowski – Jak będą do mnie interpelacja z Państwa
strony będę je przyjmował na skrzynkę mailową przez Biuro Rady.
p. Dorota Gromowska – Prace wszystkie są w realizacji i do zimy
będzie wszystko skończone.
Wójt – Mam tylko jedno pytanie, czy są jakieś zagrożenia dla naszej
gminnej służby zdrowia?
p. Andrzej Myszkowski – odp. - Tak, przede wszystkim Państwo
się nie szczepicie. W tej chwili, rano przed sesją mówiono mi, że jest już
40 osób zarejestrowanych. Wszyscy z gorączką po 40 stopni. Nie
straszę, ale zachęcam i proszę, żebyście się Państwo szczepili
przeciwko grypie. Ubiegły rok był bardzo ciężki, ogromna liczba
zachorowań, na jednego lekarza przypadało ok.100 pacjentów. Było
bardzo dużo powikłań. Bardzo zachęcam do szczepienia, bo chronią one
nie tylko przed grypą, ale także przed powikłaniami. Natomiast jeżeli
chodzi o zagrożenia, to mało środków jest przeznaczanych na
podstawową opiekę zdrowotną. Pochwalić się możemy tym, że na
początku roku kupiliśmy nowy aparat USG, bardzo nowoczesny, z
wieloma dodatkowymi funkcjami.
Przewodniczący RG – Jeśli nie ma więcej pytań, to ja w imieniu
Rady bardzo serdecznie dziękuję Panu radnemu za przybycie, za
udzielone informacje i oczywiście zapraszamy na każdą kolejną sesję.
Ad. 5
Wójt – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Pani Starosto, Szanowni
Zebrani!
Moja wypowiedź dzisiaj będzie skrócona, aby był też czas dla Pani
Starosty, a jest on jak się okazuje ograniczony. Bo mimo, że Pani
Starosta zadeklarowała swoją obecność na dzisiejszej sesji, to ma też
inne sprawy i obowiązki.
• Rozbudowa szkoły w Lubiewie– temat, który Rada zaakceptowała,
wdrożyłem postępowanie, przygotowywana jest umowa.
Dokumentacja wg moich ustaleń ma być gotowa do końca
listopada. To pozwoli nam na ofensywne działanie w tym zakresie i
szukanie środków. Mamy ustalenia z Panią Kierownik Referatu
Oświaty jakie drogi wybierzemy, trzeba patrzeć optymistycznie.
Musimy szukać różnych dróg, żeby sprawę rozbudowy szkoły w
Lubiewie rozwiązać.
7
• Odbyły się zebrania wiejskie, dzisiaj odbędą się jeszcze w Wełpinie
i Klonowie. Zebrania te głównie poświęcone są przyjęciu planów
finansowych na rok 2014. Generalnie są one dobrze przygotowane
przez sołtysów. We wszystkich zebraniach uczestniczyłem .
Frekwencja na tych zebraniach była różna, od bardzo małej do
bardzo przyzwoitej. Najniższa frekwencja była w Bysławiu, gdzie
na tą ilość mieszkańców, która zamieszkuje było niecałe 40 osób.
Na bardzo dobrym poziomie było zebranie w Lubiewie – ponad 90
osób. Bardzo dobrze były przygotowane wnioski w których była
ujęta sprawa odnośnie dbałości o nasze środowisko. Dzisiaj
zakończymy zebrania i omówimy sobie sprawy, które wynikają z
wniosków składanych przez mieszkańców.
• Wczoraj brałem udział w Konwencie Wójtów Województwa
Kujawsko-Pomorskiego. Omawialiśmy bardzo poważne sprawy
m.in. sprawy związane z nami bezpośrednio czyli Regionalny
Program Operacyjny na lata 2014-2020 i mamy tutaj poważne
zastrzeżenia. Ustaliliśmy, że spotkamy się z Marszałkiem
odpowiedzialnym za RPO, z Wicemarszałkiem Korolko, bo w
dalszym ciągu widzę, że przytłaczają nas metropolie i miasta. Jeśli
chodzi o obszary wiejskie, to niestety nie mamy odpowiedniej
reprezentacji. Środki, które są przewidziane nie są
satysfakcjonujące.
• Jeżeli chodzi o nowelizację ustawy „Prawo Wodne” związane min.
ze sprawami Gminnych Spółek Wodnych, to wczoraj przyjęliśmy
stanowisko, że nie może być tak, że Gminne Spółki Wodne znowu
zostaną scedowane na ciężar gminy, bo jest taki projekt, żeby
obciążyć gminy ciężarem funkcjonowania Gminnych Spółek
Wodnych. Powinny być to takie rozwiązania, które umożliwiają
współpracę pomiędzy gminami a gminnymi spółkami, ale nie
obciążają pod względem finansowym. Widzimy, że sytuacja jest
taka, że te wszystkie niedociągnięcia zamierza się przenieść na
poziom samorządów gminnych.
• Gospodarka ściekowa w aglomeracjach na trenie województwa
kujawsko-pomorskiego – sprawa jest dla nas bardzo ważna.
Dzisiaj w naradzie, która jest dla Powiatu Tucholskiego i
Sępoleńskiego w Urzędzie Marszałkowskim, z naszej strony
uczestniczy 3 pracowników Urzędu. Uznałem, że jest to konieczne,
ponieważ są to sprawy związane z rozwiązaniami
perspektywicznymi i pracownicy powinni być dobrze przygotowani
do tych rozwiązań. Z Urzędu Powiatowego też są przedstawiciele.
• Dokonaliśmy uzgodnień z Komendą Powiatową Państwowej Straży
Pożarnych, dotyczących zadań specjalistycznych, które będą
realizowane na naszym terenie poprzez jednostki, które są w
8
Krajowym Systemie czyli Bysław i Lubiewo. Te jednostki zostają
włączone do zadań specjalistycznych czyli ratownictwa
technicznego, wodnego i chemiczno-biologicznego. Porozumienie
takie podpisujemy. Jest sytuacja taka, że w okresie 3 lat będziemy
musieli dofinansować w tej konkretnej sprawie, dla naszych
jednostek około 30-40 tys. na sprzęt, który będzie w ramach
dofinansowania.
• Podpisaliśmy poręczenie dla Spółki Szpital Tucholski i to było
11 września, byliśmy z Panią Skarbnik obecni i to potwierdzam.
• Odbyły się dożynki gminne w Bysławku, myślę, że nie trzeba wiele
mówić. Kto był ten wie.
• Sprawa zakupu samochodu dla OSP Bysław – należy o tym
powiedzieć, bo jest to sprawa bardzo ważna bo kilka razy była
poruszana na sesji. Prowadzona była przez Wojewódzki Zarząd
Ochotniczej Straży Pożarnej. Do skutku nie doszedł przetarg, w
związku z tym pierwszy oferent, który proponował 580 tys. zł został
odrzucony, bo pewnie jakieś sprawy formalne spowodowały jego
odrzucenie. Nie zgodziłem się na to, aby drugi oferent mógł wziąć
w tym udział. W przetargu brały udział 4 gminy, tj. Gmina Dobre,
Lubiewo, Łabiszyn i Nakło. Nie zgodziła się jeszcze jedna z gmin,
bo cena proponowana przez następnego oferenta przekraczała
ponad 630 tys. zł. Wobec powyższego zdecydowano, że przetarg
zostanie przeprowadzony przez jednostkę OSP w Bysławiu.
Prezes OSP zajmuje się przeprowadzeniem tego przetargu.
Zagwarantowałem w uzgodnieniach udział pracowników Komendy
Wojewódzkiej. My nie możemy przeprowadzać przetargu, bo nie
mamy tyle pieniędzy jako Gmina.
Ad. 6
p. Tadeusz Mróz – poruszył następujące sprawy:
1. Nadal są oplakatowane słupy energetyczne.
2. Na ul. Witosa stoi prawie przewrócony słup telefoniczny, który
zagraża przechodniom, proszę o interwencję.
3. Schody przy sklepie Si Market, nie ma tam praktycznie przejścia dla
pieszych.
p. Wojciech Słupiński – poruszył następujące sprawy:
1. Łącznik drogi 240 do Państwa Jaroch, na dzień dzisiejszy już są
tam dziury, a zbliża się zima i po zimie będzie jeszcze gorzej i
będziemy musieli więcej pieniędzy na to przeznaczyć.
9
2. Prośba do Zarządu Dróg Powiatowych o ścięcie poboczy. Bo jeśli
te pobocza będą ścięte, to nie będziemy musieli wydawać tyle
pieniędzy na naprawy dróg.
3. Proszę Zarząd Dróg Wojewódzkich o takie jakby dofinansowanie
dla OSP na sorbet i środki do usuwania plam.
p. Bernard Juraszewski - poruszył następujące sprawy:
1. Studzienki kanalizacyjne w Bysławku, nic się nie robi w tej sprawie.
2. Nadal nie jest zrobiony przepust na wysokości plaży w Minikowie.
3. Proszę o utwardzenie poboczy w niektórych miejscach na trasie
Minikowo - Zamrzenica, bo zrobiły się tam bardzo głębokie dziury.
p. Dorota Gromowska – odp. – dot. utwardzenia poboczy jechałam tamtędy wczoraj i jest to uzupełnione, a pozostałe są w trakcie.
Dodam jeszcze, że wczoraj wszystkie drogi objechałam.
p. Kazimierz Rogowski – poruszył następujące sprawy:
1. Proszę o dokończenie stołówki przy Straży w Bysławiu, żeby ona
funkcjonowała i przynosiła zyski.
2. Szkoła w Bysławiu została wyposażona w nowy fotel
stomatologiczny, chciałbym zapytać co się stało ze starym.
3. Prośba o dofinansowanie estetyki remizy w Wełpinie, trochę tam
zaczęto robić, ale dokładnie powiem o co chodzi przy zmianach
budżetowych.
4. Można by zacząć budować chodniki też przy drogach gminnych i
powiatowych, aby ten ruch rowerowy i pieszy z jezdni zszedł na
chodniki.
Wójt – odp. – Czy ma Pan jakieś konkretne miejsca?
p. Kazimierz Rogowski – Tak, droga Bysław-Bysławek, BysławWełpin, Bysław-Szumiąca, Bysław-Lubiewo.
p. Henryk Hoppe – poruszył następujące sprawy:
1. Nadal są oplakatowane przystanki autobusowe. Widać kto te
informacje wywiesza, bo są na plakatach numery telefonów i
miejsca, w których znajdują się te firmy, więc nie widzę problemu z
tym aby to w końcu załatwić.
2. Pytanie do Pana Przewodniczącego, na ostatniej sesji na końcu
przedstawił Pan informację, że Pani Wojewoda przysłała
rozstrzygnięcie nadzorcze i chciałabym wiedzieć kiedy to pismo
było datowane i jakich statutów ono dotyczyło oraz jakie punkty tych
statutów były zakwestionowane przez Panią Wojewodę.
3. Czy zostały zwrócone pieniądze Panu Mrozowi w kwocie 29,50 zł
za wygenerowanie dokumentów, o które on prosił ponieważ nie
dostałem do dzisiaj informacji oraz na jakiej podstawie prawnej
pobierane są takie opłaty. Chciałbym prosić Pana
Przewodniczącego, aby Pan w tej sprawie zareagował i
10
poinformował mnie na piśmie w jaki sposób ma zamiar tą sprawę
załatwić. Przepis wg mojej wiedzy mówi, że radny ma tylko
obowiązek zapłacić za ewentualne nośniki.
4. Czy to prawda, że dalej pomieszczenia Banku, są puste i czy Urząd
zapłacił za ogrzewanie centralne w tych pomieszczeniach ?
5. Kiedy zostanie wykonany łącznik na ul. Wodnej łączący drogą
240?
6. Kto jest odpowiedzialny za teren rynku bysławskiego? Jeżeli gmina,
to bardzo bym prosił o jak najszybsze naprawienie części tego
terenu pomiędzy Restauracją Borowiacką a Panem Stachowiczem.
Tam są tak potężne dziury, że samochody mają duży problem.
Wójt – odp. – Muszę powiedzieć, że Pan radny musiał tam być bardzo
dawno, bo wszystko tam jest już naprawione.
p. Kazimierz Rogowski –
1. Wysłuchałem wszystkich interpelacji i nikt nie poruszył sprawy
parkingów w Lubiewie. Nie ma gdzie parkować. Czekam na
wsparcie radnych Lubiewa.
Ad. 7
P. Dorota Gromowska – Panie Wójcie, Panie Przewodniczący,
Szanowni Radni !
Dziękuję za zaproszenie mnie na dzisiejszą sesję. W licznych
rozmowach z Wójtem ustaliliśmy sobie, że kiedy będzie trochę luźniejsza
sesja, to przyjadę i omówię najważniejsze tematy dotyczące Powiatu,
żebyście Państwo mieli też pogląd sytuacji.
W każdym samorządzie gminnym są odrębne problemy i odrębne
sprawy łączące samorząd gminy i samorząd powiatu. Poprosiłam Panią
Skarbnik Powiatu Tucholskiego również o udział w dzisiejszej sesji, bo
macie wówczas Państwo taki kontakt indywidualny a także jest to
człowiek, który finansowo jest najważniejszą osobą w powiecie.
Pozwolę sobie wyświetlić Państwu kilka informacji. Zacznę od tego jak
rozpoczęła się kadencja w 2010 roku, przypomnę, że jako Zarząd
Powiatu w tym składzie objęliśmy zadania i finanse powiatu z dniem
2 grudnia 2010 roku. Chcę Państwu powiedzieć, że jak rozpoczynała się
kadencja w 2007 roku, to pracowników w Starostwie było 52. W kadencji
2007-2010 pracowników w samym Starostwie wzrosło do 75.
Z perspektywy samorządu jak rozpoczęliśmy reformy samorządu, to
wyznacznik był taki: 1 pracownik w samorządzie powiatowym na 1000
mieszkańców w powiecie. Czyli jak mamy 47 tys. mieszkańców to takie
były założenia reformy.
Fundusz płac – żeby zobrazować, to kiedy kończyła się kadencja
widzimy same wydatki w Starostwie Powiatowym, w kadencji drugiej
11
wynosiły 1 ml 837 tys. zł. One bardzo wzrosły, co Powiat Tucholski
stawia w niekorzystnym świetle. Zadłużenie na koniec II kadencji
wynosiło 14,14%. Udział środków własnych powiatu, to jest niecałe 15%,
w założeniach reformy tak tylko można powiat zadłużyć. To jest
bezpieczna granica zadłużenia samorządu powiatowego. Przejęliśmy
zadłużenie 62,09%, wysokość długu na 31 grudnia 2010 roku
wynosiła 38,4 ml .
Sprawa zobowiązań finansowych w powiecie tucholskim - weszliśmy w
kadencję spłat, czyli obciążeń bardzo ogromnych dla Powiatu
Tucholskiego. W elemencie programu naprawczego nie ma już
możliwości zadłużania się, dlatego są elementy obligatoryjne dotyczące
spłaty. Kwota zadłużenia związana jest również z elementem wykupu
wierzytelności szpitala. Zadłużenie to musi spaść do 0.
Obsługa długu – w 2010-2011 musieliśmy znaleźć na samą obsługę
długu 2,4 ml zł, w 2012 roku 2,5 ml zł, nie mam roku 2013, bo ono
spadło w związku z tym, że pozyskaliśmy pożyczkę z budżetu państwa,
bo gdybyśmy jej nie pozyskali, to ta obsługa długu byłaby prawie o milion
złotych większa.
Dochody i wydatki – w roku 2012, gdzie był złożony wniosek o odwołanie
zarządu i gdzie z dniem odwołania zarządu Bank Milenium zabrał nam
natychmiast debet bankowy, gdzie mieliśmy do spłaty duże
zobowiązania, zamknęliśmy na plusie 3,3 ml zł i wolnymi środkami w
kwocie 1,4 ml zł. To jest zasługa naszej gospodarności i w tym miejscu
muszę podziękować mojej Pani Skarbnik tutaj obecnej, bo bez
determinacji i jej zaangażowania nie dalibyśmy rady.
Wykonane inwestycje – W roku 2010 wydano aż 17 mln, to jest
pozytywne, bo się inwestuje. W roku 2012 wydatki na inwestycje
spadają, ale to wcale nie znaczy, że Powiat Tucholski nie inwestuje i się
nie rozwija tylko te możliwości rozwoju są zupełnie inne.
W rankingu organizowanym przez Wspólnotę w 2010 roku byliśmy na
165 miejscu na 167 samorządów powiatowych, do 75 tys. mieszkańców.
Mieliśmy prawie jedno z najwyższych miejsc w wydatkach bieżących na
1 mieszkańca – 135,27 zł. 2012 rok – wydatki te się zmniejszyły i
jesteśmy już na 81 miejscu. Tylko dlatego, że zrobiliśmy taki manewr, to
stać nas w ogóle na to, żebyśmy mogli cokolwiek robić. W innym
przypadku Powiat Tucholski byłby w bardzo trudnej sytuacji finansowej.
Umowa pożyczki – mówimy z Panią Skarbnik, że nie ma tego złego, co
by na dobre nie wyszło bo wnioskowaliśmy o kwotę pożyczki w 2012
roku w wysokości 7 ml, a udało się nam potem zwiększyć tę kwotę i
włączyć do kwoty zadłużenia wykup wierzytelności i budżet państwa
zgodził się na udzielenie nam pożyczki w kwocie 16,286,606 zł, co jest
preferencyjne dla naszego samorządu. Odsetki do 3% i karencja na
3 lata.
12
Drogi powiatowe – sieć drogowa w naszym powiecie sięga 400 km dróg.
Gmina Lubiewo jest drugą gminą pod względem liczebności dróg
powiatowych na jej terenie. W Gminie Cekcyn mamy 104,4 km dróg.
Zestawienie inwestycji realizowanych w latach 2011-2012 – dotacje z
gmin, gdzie Państwa dotacja to jest Jania Góra.
Zadanie zrealizowane :
Gmina Cekcyn: przebudowa odcinka drogi powiatowej 1026, drugi etap
w kierunku Bysławia. Jak rozpoczęliśmy kadencję gotowy był odcinek do
strugi, zależało nam jako powiatowi, aby dokończyć dalszą cześć tej
drogi, bo byłaby to inwestycja bez sensu. W perspektywie rozwojowej
myślałam, że pociągniemy dalej projekt od Cekcyna do Bysławia i
zrobimy ciąg tej drogi. Jeżeli z Panią Skarbnik znajdziemy środki w
najbliższych latach, to rozpoczniemy dokumentację projektową w
pierwszej kolejności na te drogi Bysław do Cekcyna, żeby połączyć tą
drogę z chodnikiem. Jeżeli projektowo dałoby się zrobimy tą drogę z
chodnikiem to byłoby dobrze. Trzeba o tym myśleć, bo niezależnie od
tego w jakiej sytuacji się znajdzie Powiat Tucholski, jest to droga
wiodąca perspektywiczna - dojazd do drogi 240 i trzeba o tym myśleć.
Na most drogowy w Nowym Młynie otrzymaliśmy dofinansowanie z
Ministerstwa. Grzechem byłoby tego nie wykorzystać. To jest na drodze
Cekcyn -Tuchola. Dlatego, że ten most miał już ograniczenie, a mamy
jeszcze w Plaskoszu most, który zagraża bezpieczeństwu. Kalkulacja na
most drogowy w Nowym Młynie w kosztorysie było 2,5 ml, natomiast
kosztorys w Plaskoszu wynosił 3,5 ml, więc mieliśmy do wyboru
mniejsze zło. A chcieliśmy ostatnią perspektywę dofinansowania
wykorzystać.
Przebudowa drogi Cekcyn-Błądzim, chodniki z dofinansowaniem gminy i
przebudowa drogi , w tym roku Trzciany – Zielonka - Wrzosowisko,
droga była w opłakanym stanie, właściwie groziło rozpadem tej drogi.
Czyli to nie jest inwestycja, to jest remont nawierzchni.
Gmina Gostycyn: chodniki z dofinansowaniem samorządu gminnego na
zasadzie porozumień , przebudowa drogi Trzciany-Wałdowo oraz
przebudowa układu komunikacyjnego w Wielkim Mędromierzu, tu
wykorzystaliśmy dofinansowanie z mostu , bo zostało nam po przetargu
500 tys. zł i dlatego dołożyliśmy do tej drogi , ponieważ była to taka
sama sytuacja jak w Cekcynie , że była droga pozostawiona z uskokiem
bez dalszego dokończenia.
Gmina Kęsowo: przebudowa drogi Kęsowo -Tuchułka – Żalno, jest tam
zrobiony kawał drogi bo dołożyliśmy do tej drogi 1,5 ml i też tyle samo
tzn. w 30% dostaliśmy ze Schetynówki, bo było to mniejsze
dofinansowanie niż obecnie i 50% ze Schetynówki wróciło
dofinansowania ale za tą kwotę zrobiliśmy całą tą drogę tj 5 km – nowa
nawierzchnia.
13
Przebudowa drogi Przemuszewo – Drożdzenica oraz przebudowa drogi
w Jeleńczu.
Jak już wcześniej Wójtowi powiedziałam jak będzie mi dane dalej
pracować w samorządzie to niestety powiat już tutaj dla tej gminy nic nie
doda, nie będzie mogło być dofinansowanie . Odcinek poszerzenia drogi
Jania Góra zupełnie inaczej wygląda i aż się prosi aby dokończyć te
2 km do granicy ze Świekatowem. Nie wiem jak będzie wyglądał
kosztorys i nie chcę też nic obiecywać ale naprawdę też myślę o tym
żeby tę drogę dokończyć.
Gmina Śliwice : w latach 2011 – 2012 przebudowaliśmy 2 odcinki tzn. w
stronę Czersk - Orzech – Tleń i tu jest 80% dofinansowania z Min. Adm. i
Cyfryzacji był tam remont ponieważ droga rozleciała by nam się w roku
po zimie. Przebudowa drogi Szlachta – Rosochatka położono dywanik i
tak samo Śliwice – Lińsk ta sama sytuacja . Wydanych jest szereg
decyzji na zasadzie tzw. spec ustawy jeżeli chodzi o ścieżki rowerowe w
niektórych samorządach. Na zasadzie spec ustawy odebrano ludziom
grunty, gdzie niestety musieliśmy z budżetu wygenerować kwotę
131 tys. zł – są to pieniądze na regulację drog i terenu planowanego pod
ścieżkę Śliwice – Lińsk.
Gmina Tuchola: ścieżka Tuchola –Świt -Tuchola , którą powiat
kosztowała 1,5 ml , Tuchola dołożyła tylko 100 tys. zł . Ścieżka zdaje
egzamin, także to nie jest inwestycja , która została zrobiona przez
samorząd gminy Tuchola tylko przez powiat tucholski. Przebudowa
drogi Wielka Komorza – Żalno, zrobiliśmy odcinek który mógłby się
rozsypać oraz odcinek w Raciążu. Droga w Gminie Kęsowo
skalkulowana na taką wartość z tym że tutaj nie dokładamy swoich
środków bo Wójt wystąpił do nas z propozycją żeby drogę powiatową
wykonać ze środków własnych więc nie mogłam odrzucić takiej
propozycji finansując tylko projekt. Projekt jest już zrobiony a kosztorys
będzie w poniedziałek. Kwota, którą robimy w gminie Cekcyn
wykorzystaliśmy jako powiat bo zrobiliśmy odcinki gdzie jest zagrożenie
rozpadem drogi oraz zrobiliśmy drogę od Tucholi do Tlenia w kierunku
Trzebcin za miejscowością Ludwichowo i drogę Wierzchucin –
Wierzchlas, którą przejeżdżamy drogą 240 z waszej drogi. W tym roku
tylko łatanie ubytków po zimie wydaliśmy już prawie 500 tys. Wczoraj
objechałam sobie wszystkie drogi w waszej gminie i z czystym sercem
mogę powiedzieć, że kilka dziur, które były na państwa drogach zostało
wczoraj załatanych , drogi są przejezdne, tylko musimy jeszcze poprawić
widoczność dróg. Jeszcze powiem , że droga do promu jest w dobrym
stanie. Na drodze Szumiąca – Jania Góra tzw. Drajek powinno być
zrobione odwodnienie , przy tej drodze odrosty są jeszcze do
ukończenia. Jest do przebudowy mostek na rowie trutnowskim, w stronę
Lisiego Kąta zakrzaczenie jest usunięte. Jeszcze jest taki odcinek
14
Bruchniewo – Lubiewo jest to odcinek który powinien być zrobiony ,
może uda nam się to w przyszłym roku wykonać metodą na zimno i Lisi
Kąt w kierunku Minikowo trzeba dokończyć zakrzaczenia.
Bardzo dziękuje Wójtowi bo ustaliliśmy, że Państwo dacie nam
bezrobotnych i oni bardzo dużo pomagają naszym pracownikom , to się
sprawdza , bo wycinanie takich zakrzaczeń jest trudne ale dobrze
wykonują swoją pracę. W tym roku już nic nie będziemy robili, bo muszę
zabezpieczyć środki na odśnieżanie dróg i wolę zostawić te środki a
wycinkę zrobić na wiosnę co będzie z większym efektem niż teraz.
Oświata – liczba uczniów w szkołach spada w związku z niżem i tym
samym spada nam wysokość subwencji oświatowej. Nie chciałam żeby
w oddziałach było 40 uczniów, bo to dla nauczyciela jest niekorzystne.
Trwa realizacja wielu projektów oraz cały czas trwa wymiana
międzynarodowa. Korzystamy z dofinansowań Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i muszę
powiedzieć, że rozpoczęliśmy współpracę w kadencji 2010 i zaczęliśmy
dopiero korzystać z tych funduszy, przenosząc doświadczenia z innych
gmin.
Geodezja i gospodarka nieruchomościami – waszej gminy
akurat nie będzie to dotyczyło, ewidencja jest już zrobiona ze środków
Starostwa Powiatowego, natomiast pozostały nam dwa samorządy;
Cekcyn i Śliwice do zewidencjonowania. Przystąpiliśmy do Związku
Celowego, wszystkie powiaty do niego przystąpiły, ponieważ powiaty nie
mają środków na te zadania, zrobiliśmy tzw. duży projekt do Marszałka i
do Głównego Geodety Kraju. Udało się nam pozyskać środki i będziemy
z tego związku celowego ewidencji gruntów i budynków realizować, co
też odciąży środki powiatu i będziemy mogli je przeznaczyć na inne
zadania. Jeżeli chodzi o ochronę środowiska, to dofinansowujemy
działalność spółek wodnych na terenie powiatu. W tym roku
dofinansowaliśmy po 2 tys. zł dla każdej spółki wodnej.
Jest słaby rozwój w budownictwie i w naszej gospodarce i to jest bardzo
niepokojące. Tych wszystkich prac na terenie powiatu jest bardzo mało.
Aktywizacja osób bezrobotnych – jeżeli chodzi o algorytm
finansowy - Powiatowy Urząd Pracy w planie miał 3 ml 148 tys. zł. Udało
nam się z Ministerstwa jako jedynemu samorządowi z 4 na terenie
województwa kujawsko-pomorskiego uzyskać dodatkowe środki dla
osób 30+, 50+ i pozostających w szczególnej sytuacji. Te 30+ to prawie
170osób, 50+ prawie 88, bezrobotnych w szczególnej sytuacji 137. Nie
wszystkie powiaty z tego tytułu otrzymały dofinansowanie. Organizujemy
i dofinansowujemy dla bezrobotnych szkolenia podstawowe w zawodzie
strażak z czego skorzystała 1 osoba, dofinansowanie 7 tys. zł. ABC
przedsiębiorczości 7 osób po 400 zł, kwalifikacja wstępna przyspieszona
15
w transporcie drogowym 2 osoby po 1750 zł, prace społecznie użyteczne
15 osób bezrobotnych -16632 zł, roboty publiczne 14 osób bezrobotnych
- 109223 zł, prace interwencyjne 1 osoba. Wyposażenie do stanowisk
miejsc pracy, dla Gminy Lubiewo jest to 17 miejsc pracy 341.60 zł, na
podjęcie działalności gospodarczej jest 11 umów, staże 13 osób na
kwotę 86 tys. zł. Jednorazowe środki na podjęcie działalności
gospodarczej 121,600 zł.
Gospodarka i infrastruktura – działania na rzecz budowy
obwodnicy. Jako powiat włączamy się w spotkania z Marszałkiem, z
Wojewódzkim Zarządem Dróg, uczestniczą w tym także przedstawiciele
samorządów gminnych. Budowa obwodnicy nie może być i nie jest
zadaniem powiatu. Jest to zadanie samorządu wojewódzkiego,
samorządu miasta. My jako samorząd tylko wspieramy. W ubiegłej
kadencji wydaliśmy na opracowanie dokumentacji 76 tys. zł. Może
wybierzemy w końcu jedną koncepcję i zostanie wybudowany objazd dla
Tucholi, bo jest to bardzo potrzebne.
Forum Sołtysów Powiatu Tucholskiego - W tym miejscu
chciałabym podziękować sołtysom, za ich uczestnictwo w tym Forum.
Wspieranie inicjatyw - Wspieramy inicjatywy Klubów Seniora,
samorząd również finansuje i daje dotacje dla Uniwersytetu III Wieku.
Przez 3 lata otrzymywali po 10 tys. zł w tym roku 5 tys. zł.
Dofinansowania do OSP, chcę też podziękować za zaangażowanie
OSP, że zawsze można na was liczyć, zawsze, co by się nie działo, to
będę wspierać drobnymi środkami te jednostki.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie - Na terenie powiatu
mamy 53 rodziny zastępcze. 28 rodzin spokrewnionych, 20
niezawodowych, 5 rodzin zawodowych. W tych rodzinach w sumie jest
84 dzieci. Rodzinom spokrewnionym czy niezawodowym płacimy na
dziecko od 800 – 1000 zł. Rodzinom zastępczym zawodowym i
specjalistycznym musimy zagwarantować na zasadzie umowy w kwocie
800 – 1000 zł i do tego jeszcze kwotę 2400 zł, co jest tzw.
wynagrodzeniem dla rodzin zawodowych.
Promocja – uczestniczymy w targach, byliśmy ostatnio w Poznaniu,
gdzie nasz jeden produkt regionalny z Tucholi z KGW zdobył Perłę, była
to bania borowiacka. Punktem informacji turystycznej u nas jest
Muzeum. Udało nam się przebudować przejście do muzeum. Część
ściany tego budynku została wpisana na listę Wojewódzkiego
Konserwatora Zabytków. To wejście przebudowaliśmy za kwotę
44 tys. zł. Korzystamy z projektu Borowiackie Szlaki. Zakończony został
projekt „W labiryntach natury” ze wszystkimi samorządami.
Korekty – mnóstwo korekt, które skutkowały kwotą 927 tys. z budżetu
powiatu musieliśmy oddać za Labirynty Natury.
16
Uczestniczymy w konsultacjach na temat Regionalnego Programu
Operacyjnego.
Inwestycje w Domu Pomocy w Wysokiej – to jest nasz budynek,
całkowitą wartość projektu zrealizowaliśmy na kwotę 204 tys. zł.
Szpital Tucholski – o nim mówił już Pan radny Myszkowski,
przejęliśmy tę inwestycję na poziomie 40%. Musieliśmy poszukać w
budżecie powiatu kwotę na wykup wierzytelności, który łącznie wynosi
10,5 ml. zł, a musieliśmy poszukać 5 ml z powiatu. Z Ministerstwa
Zdrowia pozyskaliśmy 730 tys. zł dotacji, co jeszcze było dodatkową
kwotą do tych poszukanych 5 mln.
Zakład aktywności zawodowej – podpisaliśmy z Marszałkiem
Województwa umowę na powstanie zakładu aktywności zawodowej w
ZSLiT. Ma być to zakład dla osób niepełnosprawnych. 50 osób zostanie
zatrudnionych w tym 35 osób ze stopniem umiarkowanym i znacznym z
terenu całego powiatu oraz 15 osób obsługi. Kończymy doposażenie
tego zakładu i 27 grudnia będzie otwarcie. Będą tam świadczone usługi
gastronomiczne, są pokoje dostosowane na hotele, usługi krawieckie,
rehabilitacja dla dorosłych i dzieci, będzie też element zabawowy – mini
park.
Wójt – Dziękuję bardzo Pani Staroście, że zaprogramowała udział w
dzisiejszej sesji. My jesteśmy związani najbardziej poprzez sprawy dróg,
bo to jest sprawa poruszana na każdej sesji. Również ze zmianami
związanymi z aktywizacją zawodową, o których też Pani starosta mówiła.
Ale jesteśmy też powiązani poprzez zdrowie, poprzez szpital,
funkcjonowanie służby zdrowia itp.
Przed pytaniami chciałbym poruszyć kilka spraw:
• Pani Starosta mówiła, że w poprzedniej kadencji Gmina Lubiewo
uczestniczyła w bardzo małym stopniu jeśli chodzi o finansowanie
remontów i realizacji dróg na terenie gminy. Były takie 2 momenty,
kiedy byliśmy brani pod uwagę, że jednak uczestniczyliśmy, to była
sprawa modernizacji drogi Bruchniewo – Sucha, czyli zrobienie tej
całej szerokości i to bardzo ważna sprawa, bo poprawiła się jakość
i w ogóle komfort. A także druga sprawa dotycząca drogi Wełpin –
Iwiec, co trudno tutaj negować, bo były na to środki z
dofinansowania. I zwracam uwagę, żeby jeszcze raz
zaakcentować sprawy dofinansowań na drogach, chodnikach itd. w
różnych gminach i w Gminie Lubiewo.
• Absolutny był błąd Zarządu Powiatu, jeśli chodzi o dofinansowanie
ścieżki w Tucholi. Błąd polega na tym, że my jako samorządy
gminy dzieląc na 5 samorządów średnio straciliśmy po 300 tys. zł.
Gdyby Pani Starosta przekazała nam te 300 tys. zł, to my
mielibyśmy wszystkie chodniki przy drogach powiatowych
17
•
•
•
•
•
•
załatwione przy naszym dofinansowaniu. Mówię o tym dlatego, że
droga w Tucholi to przecież zadanie Zarządu Powiatowego i Gminy
Tuchola. Co prawa Pani Starosta teraz ponosi tylko tego
konsekwencje. I niepojęte jest to, że opieka nad tą ścieżką należy
do Zarządu Powiatu.
Sprawa budowy drogi Wełpin – Iwiec – dla mnie niepojęte, Pani
Starosto bo ta droga, została zbudowana i ma trochę ponad 3 km
za ponad 4 mln zł. W tym samym czasie budowaliśmy inne drogi
np. Schetynówkę za 350 tys. zł. Dla mnie niepojęte jest to jak
można tak finansami dysponować. Przez to do dzisiejszego dnia
cierpimy i nie możemy realizować pewnych spraw.
Następna sprawa, jeśli chodzi o szpital, to jest tak, że szpital został
zmodernizowany i radny pytał na jakim to jest etapie, ale jak ja z
boku patrzę, to nie było zakresu działania i można było rozkręcać
te działania do niewiadomo jakich wielkości. Jak nie było zakresu,
to ja będąc Prezesem Szpitala też bym tak działał. I na dzień
dzisiejszy jesteśmy w takim zadłużeniu, że już bardziej zadłużyć
się nie możemy.
Sprawy dofinansowań – patrząc i będąc inspirowany przez
radnych, to okazuje się, że my nie byliśmy predysponowani ani nie
było żadnych możliwości abyśmy otrzymali takie dofinansowanie.
Natomiast jeśli chodzi o Cekcyn, to były tam takie elementy, które
zaistniały, że z budżetu państwa to finansowanie mogło być
realizowane. Jeśli chodzi o chodniki, to bardzo bym prosił Panią
Starostę aby na przyszły rok przewidzieć nasz udział. My ze swojej
strony zakupimy materiał a prosiłbym, żeby robocizna została
przewidziana przez Zarząd Powiatu.
Jest sprawa drogi Bruchniewo – Świekatowo jako tej strategicznej.
I jest tam coraz większy udział nie tylko naszych mieszkańców, ale
również spoza.
Obwodnica w Tucholi – cieszę się, że Pani Starosta mówi, że
udział w tym bierze Powiat w tej sprawie i oczywiście należy
wspierać działania Pana Burmistrza.
Ja ze swojej strony, jeśli chodzi o drogę 240, nie proszę o pomoc
Pani Starosty, tylko realizuję i załatwiam sam sprawy dotyczące
modernizacji, naciskam, monituję itp. Mamy uzgodnioną sprawę
realizacji na lata 2014-2020 w prognozie finansowej w priorytetach
realizacji 5 dróg na terenie województwa kujawsko-pomorskiego i
tejże drogi, włącznie z obejściem Płazowa i ścieżką pieszorowerową Rudzki Most – Bysław. Informuję o tym, ponieważ
spotkałem się z zarzutami w samej Tucholi, że to jest żenada, że
jest sprawa obwodnicy Płazowa. Ja nie martwię się o obwodnicę
Tucholi tylko o Gminę Lubiewo. I zapewniam, że nie idzie to z
18
żadnych środków gminy, ani też nigdy nie włączałem w to Powiatu,
tylko są to sprawy związane z działaniem Zarządu Wojewódzkiego
i Urzędu Marszałkowskiego i jeśli udaje się nam zaprogramować
taką sytuację, to też jest to poprawa dróg na terenie powiatu.
Gdyby została ta modernizacja wykonana razem ze ścieżką pieszo
rowerową Tuchola –Bysław, to jesteśmy przed następnym etapem
możliwości połączenia całej Tucholi. Jeśli chodzi o ścieżki pieszo –
rowerowe, to gdyby została wykonana ścieżka pieszo -rowerowa
Bysław – Cekcyn, to wtedy jest to pętla, która pozwoli nam na
połączenie Tucholi z naszą gminą.
Dziękuję jeszcze raz Pani Staroście za to co nam przedstawiła.
p. Dorota Gromowska – może jeszcze powiem kilka słów wyjaśnień,
otóż ścieżka Tuchola – Świt – Tuchola była elementem realizowanego
projektu Labirynty Natury, Pan Wójt ma na pewno swoje racje, natomiast
my jako samorząd nie mogliśmy tych inwestycji rozwiązać jakoś inaczej.
Były zawarte wcześniejsze porozumienia, które musieliśmy spełnić. Nie
było w ogóle przewidzianych środków w budżecie na wykupy gruntu.
Cieszmy się, że jest to ścieżka uczęszczana przez mieszkańców. Jeżeli
chodzi o elementy jej utrzymania, to tak jest w porozumieniu i ja mogę
jedynie pertraktować, negocjować, toczę rozmowy z Panem
Marszałkiem, żeby np. na sezon zimowy wziął to pod skrzydła Zarząd
Dróg Wojewódzkich, bo tylko takie elementy mogę robić.
Droga Iwiec – Wełpin, faktycznie Pan Wójt pamięta, że jako radna
zadzwoniłam do Pana, i tak naprawdę gdyby nie determinacja Pana
Wójta, radnych, to tej drogi by w ogóle nie było w planach. I faktycznie
ona kosztowała tyle ile kosztowała, ale ja pomyślałam sobie tak, że ta
droga była dofinansowana ze środków unijnych, i co tu po wykonawstwie
już sprawdzać. Przetargi już były, są instytucje uprawnione do
sprawdzana samorządów. Prawda, droga ta została zrobiona za duże
pieniądze ale nie myśmy prowadzili postępowanie przetargowe.
Jeśli chodzi o chodniki, to cieszę się i jestem otwarta, bo Pan Wójt
deklaruje, że będzie materiał, ja deklaruję ze swojej strony, że do
realizacji tych chodników, które państwo sobie wyznaczycie, to my
również dołożymy środki związane z robocizną.
Zgadzam się z Panem Wójtem, że droga Bruchniewo – Świekatowo
powinna być dla naszych samorządów priorytetem, jeszcze pozostaje
rozpoczęcie dokumentacji projektowej Bysław – Cekcyn.
Obwodnica Płazowa, to jest prawda, Pan Wójt czyni starania, by to
doprowadzić do końca. Muszę powiedzieć, że popieram to stanowisko.
p. Kazimierz Rogowski – Dziękuję Pani Starosto, że tak szeroko
przedstawiła Pani nam ten program, jakie prace są wykonywane, jaka
realizacja itp. Dla Pani wszystkie drogi itd. są ważne. Ale mam pytanie ile
kosztował wykup budynku szpitala? I jeszcze jedno, dla nas ważnym jest
19
odcinek drogi Cekcyn – Wełpin jest tam duży ruch, proponowałem
kiedyś wyprostowanie skrzyżowania, ale wszystko się obija o pieniądze
powiatu.
p. Dorota Gromowska – Dziękuję, potwierdził Pan moje elementy
perspektywiczne, natomiast to co Pan mówi o tym skrzyżowaniu, o
drodze 240, to też Państwa Samorząd i Wójt również zwrócił uwagę, że
zapisaliśmy to do strategii województwa na przyszłe lata. Jak będzie z
finansami to się okaże. Muszę powiedzieć, że pilnujemy, żeby te straty i
liczne elementy znalazły się w dokumentach na szczeblu wojewódzkim
czy krajowym. Czasami jest tak, że nasze głosy gdzieś umykają, sprawy
o które prosimy są zapisane a za chwilę już o nich się nie mówi.
Jesteśmy po to, żeby tego pilnować, stać na straży tego i czynimy takie
starania. Na razie jest to w planie rozwojowym sieci drogowej
województwa kujawsko – pomorskiego. Zapisane są te wszystkie
strategiczne inwestycje, które Państwo wskazujecie.
Jeśli chodzi o szpital, to podjęto decyzję, że nie buduje się nowego
szpitala, środki na to przedstawiłam Państwu. Potrzeb, jak się okazuje,
jest jeszcze trochę. Z Państwa strony było poręczenie kredytu, dzięki
któremu można było uruchomić oddział dziecięcy. Myśmy, jako powiat,
nie poręczali, bo już nie mogliśmy. Mamy cały wykup i zrobiliśmy całą
inwestycję, do tego sporządziliśmy wniosek do PEFRON i otrzymaliśmy
35 tys. zł na remont tego oddziału. Umowa zakupu jest też bardzo
skomplikowana. Jeśli chodzi o to ile powiat zapłacił za regulację materii
substancji całego szpitala to Pani Skarbnik jest jeszcze w trakcie
uzgadniania, bo nie chciałabym tutaj podać kwoty, która by potem była
kontrowersyjną. Z tego co ja pamiętam to była to kwota ok. 5 ml ale Pani
Skarbnik za chwilę to potwierdzi.
Skarbnik Powiatu Tucholskiego – Powiat wykupił od gminy za
1,3 ml tzw. biały domek, który przekazał siostrom w rozliczeniu i
dodatkowo dopłacił za budynki 3 ml. Czyli w sumie wykup kosztował
4,3 ml łącznie z projektami – netto.
p. Mirosław Winowiecki – Ja mam może nie tyle pytanie, co
podziękowanie dla Pani Starosty, za to, że jakoś tak „orzeźwiła” te nasze
drogi swoją wizytą. Dziękuję za to, że ta współpraca między Wójtem i
Starostwem jest taka dobra. Trzeba też podziękować brygadzie, że tak
uczciwie podchodzą do sprawy. Zrobiony jest parking przy szkole, bez
niego byłoby ciężko. Jeszcze kilka słów o uskoku od skrzyżowania w
kierunku Bysławka po prawej stronie, tam gdzie jest ta kanalizacja i
powiedziano mi, że na razie nie ma środków, a tamten uskok staje się
coraz bardziej niebezpieczny i z chwilą przymrozków, wchodzi się w ten
zakręt i jest taka nierówność, że jest to bardzo niebezpieczne oraz
proszę o przesunięcie tablicy, która zmniejszyłaby ryzyko.
20
p. Dorota Gromowska – chciałabym powiedzieć, że uzupełnianie
ubytków w Gminie Lubiewo nie jest związane z moją wizytą na sesji. Był
ustalany harmonogram i tak się po prostu złożyło. Jestem w
samorządzie i lubię wiedzieć o czym mówię, bo te drogi znam, bo po
nich jeżdżę. Jeżeli chodzi o kanalizację w Klonowie to ustaliliśmy, że
jeżeli nie będą robione przewiertami, to wpisujemy do warunków
technicznych zalanie całej nawierzchni pokanalizacyjnej. Bo pozwalamy
na wycięcie, układa się kanalizację, mija rok i droga opadnie. To są
inwestycje, które realizują samorządy i to są nasze wspólne sprawy. I
teraz będzie tak że po inwestycji jeżeli to nie będzie robione
przewiertami ma być ułożona cała nawierzchnia.
Chcę jeszcze tylko dodać, że dziękuję za podziękowania, przyjmuję je z
wielką radością. Państwa Gmina jest Gminą piękną, mieszkańcy się
starają, jest coraz ładniej, dbają o swoje obejścia, sadzą kwiaty itp.
W Minikowie jeszcze zauważyłam jeden słup przechylający się. Jeżeli
będą jeszcze jakieś pytania, to proszę je przekazać za pośrednictwem
Wójta. Dziękuję Państwu bardzo.
Przewodniczący RG – Pani Starosto, w imieniu samorządu
chciałbym Pani bardzo podziękować za przybycie razem z Panią
Skarbnik na naszą sesję, bardzo szeroko przedstawione zostały plany,
wydatki, sytuacje finansowe. Na przyszłość nasz samorząd jest
przynajmniej bardziej zorientowany a inwestycji zawsze będzie nam za
mało. Ja jeszcze tylko zwrócę się z prośbą o drogę Lubiewo –
Bruchniewo, którą zgłaszam już od około 7 lat, która wymagałaby
całkowitej wymiany bo jest już tak spękana, że grozi
niebezpieczeństwem.
Ad. 8
Wójt – Jeśli chodzi o wdrożenie ustawy śmieciowej, jesteśmy w jej
trybie od prawie 3 miesięcy. Od początku zapowiadałem, informowałem,
że jest to dla nas mała rewolucja. Tak też się stało, ale jak patrzę,
doświadczam, to jednak mieszkańcy zaczynają się z tym wszystkim
oswajać. Najpierw my, a potem mieszkańcy, bo my ze sprawami
związanymi z realizacją ustawy w skrócie „śmieciowej”, również musimy
przywyknąć do zmiany mentalności. Do dzisiejszego dnia mamy
„odpryski” bardo negatywne, bo są to sprawy, które nie mają nic
wspólnego z realizacją ustawy. To są sprawy działań propagandowych
na bazie tejże ustawy, a po drugie niewykorzystywanie tego co ta ustawa
daje. Bo co można powiedzieć o tym, że mając możliwość oddania
wszystkich śmieci jakie wyprodukujemy, to są i takie osoby, które
wyzbywają się tych śmieci nie wiadomo gdzie m.in. na pobocza, pod
21
zamkniętym wysypiskiem, na przystankach autobusowych, w lesie itd.
Dlatego mówię o zmianie naszej mentalności, którą musimy przebrnąć.
Ale też wiem, że ta ustawa wdroży inne nawyki i zwyczaje dla tych,
którzy nie byli przyzwyczajeni do tego typu działań. W realizacji tejże
ustawy jest jeszcze wiele spraw, które są dla nas nieprzyjazne. Ja nie
mówię o sprawach łączących Gminę z wykonawcą. Na temat tych spraw
wczoraj rozmawialiśmy na Konwencie Wójtów, bo jakby nie patrzeć
sprawa ta dotyczy całości kraju, wszystkich gmin. My ze swojej strony
jako Wójtowie zgłosiliśmy bardzo wiele uwag i wniosków, które mają
związek z realizacją ustawy śmieciowej. Wnioski i spostrzeżenia miałyby
wpłynąć na nowelizację tej ustawy, która jest przygotowywana i
przekazaliśmy ją do Wojewody, a także do Prezydium Konwentu
Wójtów, który przekazał te wnioski dalej. W tej chwili, jeśli chodzi o
realizację tej ustawy, to sytuacja jest taka, że nie jest tak jak było
wcześniej, że zajmowali się tym wszyscy, teraz zajmuje się tym
określona osoba. Ze strony Gminy osoba, która zajmuje się organizacją
jest pani Ilona Lesikowska. Natomiast ze strony wykonawcy, co też jest
bardzo cenne, jest obecny tutaj pan Ireneusz Zwolakiewicz. I jest to
sytuacja, która gwarantuje nam, że wszystkie jakieś niedociągnięcia są
na bieżąco poprawiane. W związku z tym, że są tutaj obecne te osoby to
można przekazać wnioski, zadać pytania itd. Jeśli chodzi o wysokość
stawki to jesteśmy taką Gminą, że stawka ta jest przyjazna dla
mieszkańców. Mam wiedzę w tym temacie i określanie winnych tych
spraw jest na zasadzie demagogii i propagandy. Jesteśmy Gminą, która
przyjęła stawkę 7.50 zł od mieszkańca. Dylematem jest tylko to czy ma
zostać ta stawka w stosunku do wszystkich mieszkańców, czy też
mogłoby być to zmienione. Jeśli miałoby to być zmienione będziemy
wiedzieli po rozliczeniu półrocznym ponieważ będziemy mieli wtedy
kwestię związaną z płatnościami jeśli chodzi o mieszkańców. Jeśli
chodzi o rozwiązania w gminach, to one nie są jednoznaczne. Płatności
wyliczane są w różny sposób. Jeśli chodzi o wysokość stawki, to
powiem, że te 7,50 zł znajduje się bardziej w kierunku dolnej granicy tych
wysokości w stosunku wysokiej czy nawet średniej. W ostatnich dniach
rozmawiałem z Wójtami i są gminy, które płacą po 9 – 10 zł za osobę i
po pierwszych doświadczeniach nie wiedzą czy ta stawka wystarczy i jak
zmieścić się kwestiach związanych z zobowiązaniami w stosunku do
wykonawców. Różne systemy zostały przyjęte w gminach, różne okresy
wywożenia, a także różne rozwiązania dotyczące segregacji.
Kierownik PUM Ireneusz Zwolakiewicz – Dziękuję za
zaproszenie, chociaż uważam, że moim obowiązkiem, obowiązkiem
mojej firmy jest stawienie się tu przed Wysoką Radą, Panem
Przewodniczącym i Panem Wójtem. Kontakty z pracownikami UG są
częste, telefoniczne, mailowe, a także osobiste. Bardzo dziękuje za te
22
kontakty, są one zachowane w bardzo wysokiej kulturze, chociaż
pracownicy są bardzo wymagający, ale to prawidłowo. Na pewno panie i
panowie sołtysi mieliby dużo uwag do naszej pracy, ale staramy się by
tych uwag było jak najmniej. Ja nie chciałbym się tłumaczyć, bo są różne
sytuacje, różne przypadki, ale my byśmy chcieli i będziemy się starali
aby tych uwag mailowych, telefonicznych od pani Ilony i pani Joanny
było jak najmniej, a najlepiej by ich w ogóle nie było. Jeździmy tutaj raz w
miesiącu i praktycznie przejechaliśmy teren gminy 3 razy. Jest to dosyć
mało, zmieniają się u nas kierowcy, nad czym ubolewam, przyczyny są
różne, m.in. wypadek w ubiegłym tygodniu w Lubiewie. Jeżdżą
ładowacze, których obowiązkiem jest pomaganie kierowcom, ale
zdarzają się przypadki, że pominą jakieś gospodarstwo. I najważniejsze
jest to, żeby sygnał o takim zajściu docierał do nas jak najszybciej. Ja
mam kontakt z kierowcami i w takiej sytuacji dzwonię i mówię gdzie ma
jechać. Są sytuacje, że kierowy narzekają na drogi. W tej chwili, kiedy
zaczynają się opady nasze duże i ciężkie samochody mają problem z
przejazdem w takiej polnej drodze. I zaczynam się martwić co będzie
kiedy będą roztopy, ale to nie są trudności i problemy Państwa, tylko
firmy i firma musi sobie z tym poradzić. Ja ze swojej strony w imieniu
własnym i imieniu Prezesa mogę obiecać że będziemy dążyć do
doskonałości.
p. Kazimierz Poraziński – Ja chciałbym powiedzieć, że u nas nikt
nie był od początku, tzn. był jeden samochód a worki jeszcze leżą. To
jest niemożliwe. Druga sprawa, że jak zabiorą te śmieci to nie zostawiają
pustych worków. Jeśli jest ktoś w domu, to dostanie, jeśli nie to nie
dostanie. Niech zostawią te worki u sołtysa i ludzie by od niego odbierali.
p. Wojciech Słupiński – poruszył następujące sprawy:
• Czy jest możliwość aby do tych worków dołączyć sznurki?
• Proszę uczulić kierowców, że jeśli mają te worki zapakowane to
niech je założoną siatę, bo śmieci te wypadają i jest to zagrożenie
na drodze.
• Jeśli chodzi o segregację, to z Waszej strony wygląda to tak, że
oddaję makulaturę a dostaję worek na szkło. Więc ustalmy, albo
robimy coś od A do Z dobrze, albo nie.
Kierownik PUM Ireneusz Zwolakiewicz –odp. Szczerze mówiąc, to worki są produkowane na linii bez tych sznurków. I
nie wyobrażam sobie sytuacji, żeby dołączać do każdego worka sznurek.
Jeśli chodzi o siatkę, to naturalnie, że jeśli jadą oni na wysypisko by
pozbyć się tej selektywny, to zakładają siatkę, natomiast jeśli
przejeżdżają od domu do domu, to może się zdarzyć że coś wypadnie.
Ale ogólnie nie docierają do nas informacje, że jest zostawiony
nieporządek we wsiach.
23
A co do worków, to jeśli nie zostawiają oni Państwu takich jak powinni, to
ja ich pouczę i z góry za to przepraszam.
p. Kazimierz Rogowski – Czy we wszystkich gminach pojemniki na
śmieci dajcie odpłatnie czy też są gminy, które dostają pojemnik
nieodpłatnie?
Kierownik PUM Ireneusz Zwolakiewicz – odp. - Poruszył Pan
sprawy strategiczne za które ja nie odpowiadam. I nie chciałbym w tej
sprawie zabierać głosu.
p. Wioletta Fierek – Wczoraj przyszła do mnie pani, która mówiła, że
zapłaciła za wywóz za 2 miesiące a nie miała jeszcze nigdy
wywiezionych śmieci.
Kierownik PUM Ireneusz Zwolakiewicz – odp. - Takie
informacje przesyła mi Pani Ilona i ja wysyłam wtedy samochód, nawet w
tygodniu kiedy nie jest w Lubiewie a który np. jechał z Drzycimia. Dlatego
proszę o takie informacje jak najszybciej, kiedy ten samochód jest
jeszcze na terenie Gminy Lubiewo.
p. Marek Rytlewski – Panie Kierowniku, podstawowy problem jest
rotacja kierowców.
Kierownik PUM Ireneusz Zwolakiewicz – Na pewno ułatwiłyby
nam tabliczki na domach, bo nie ma ich wszędzie. Harmonogram jest
ustalony i nie będzie prawdopodobnie ulegał zmianom. Jeżeli coś się
zmieni, to mieszkańcy zostaną poinformowani.
Wójt – Skontrolujemy brak tabliczek, bo to jest sprawa podstawowa.
p. Jerzy Górski – Jeżeli zmienia się kierowca i nie zna terenu, to
niech idzie do sołtysa i niech on z nim pojedzie i zapozna z terenem.
p. Zbigniew Karwasz – Panie Sołtysie, pan chyba nie wie co mówi.
Ile Wełpin ma mieszkańców a ile Sucha? Ja jeździłem 11 godzin i nie
chciałbym tego powtórzyć.
Ad. 9
p. E. Januszewska – przedstawiła uzasadnienie do zmian w
budżecie gminy na 2013r.
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie Uchwałę
Nr XLI / 208 / 2013
Rada – przyjęła w/w uchwałę stosunkiem głosów
10 : 0 : 0
24
Ad. 10
Wójt - W związku z nowelizacją ustawy o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach, Rada Gminy może zarządzić pobór opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz
wyznaczyć inkasentów i określić wysokość wynagrodzenia za inkaso.
Uchwała mająca na celu ułatwienie uiszczania opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicielom nieruchomości
została podjęta na poprzedniej sesji. Zdaniem członków Kolegium
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy Uchwała nr
XL/206/2013 w § 2 i 3 zbyt szczegółowo regulowała obowiązki
Kierownika Zakładu i osób wyznaczonych do poboru opłaty, co nie
należy do kompetencji Rady Gminy..
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie Uchwałę
Nr XLI / 209 / 2013
Rada – przyjęła w/w uchwałę stosunkiem głosów
10 : 0 : 0
Ad. 11
Wójt - Zaszła konieczność uchylenia uchwały nr XXXIII/149/2012r.
Rady Gminy Lubiewo z dnia 10 grudnia 2012 r. w sprawie ustalenia
terminów, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie
odpadami komunalnymi oraz uchwały XL/207/2013 Rady Gminy
Lubiewo z dnia 28 sierpnia 2013 r. w sprawie zmiany uchwały ustalenia
terminów, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie
odpadami komunalnymi, ponieważ każdy kto złożył deklarację o
zagospodarowanie odpadami komunalnymi, otrzymał indywidualny
numer rachunku bankowego, na który należy dokonywać zapłaty za
odebrane odpady komunalne ewentualnie może zapłacić gotówką do
inkasenta.
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie Uchwałę
Nr XLI / 210 / 2013
Rada – przyjęła w/w uchwałę stosunkiem głosów
11 : 0 : 0
25
Ad. 12
p. E. Januszewska - W porównaniu z poprzednią uchwałą podjętą w
2010r. uwzględniono zmiany organizacyjne, które nastąpiły od
01.01.2013r. tj. przekształcenie zakładu budżetowego w jednostkę
budżetową. Termin przedłożenia przez Wójta informacji o przebiegu
wykonania budżetu za I półrocze Radzie Gminy oraz Regionalnej Izbie
Obrachunkowej upływa 31 sierpnia i wynika z przepisów ustawy o
finansach publicznych.
p. Tadeusz Mróz – Mam pytanie do paragrafu 2 punkt 2, czy mamy
dyrektora instytucji kultury?
p. Wioletta Szymczak – odp. – tak, jest nią Pani Joanna Baumgart.
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie Uchwałę
Nr XLI / 211 / 2013
Rada – przyjęła w/w uchwałę stosunkiem głosów
11 : 0 : 0
Ad. 13
p. E. Januszewska - W przedkładanym projekcie uchwały określono
wymaganą szczegółowość projektu, terminy obowiązujące w toku prac
nad projektem, a także wymogi dotyczące uzasadnienia projektu
budżetu. W porównaniu z poprzednią uchwałą podjętą w 2010r.
uwzględniono zmiany organizacyjne, które nastąpiły od 01.01.2013r. tj.
przekształcenie zakładu budżetowego w jednostkę budżetową.
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie Uchwałę
Nr XLI / 212 / 2013
Rada – przyjęła w/w uchwałę stosunkiem głosów
11 : 0 : 0
p. Tadeusz Mróz – w związku z tym, że ta uchwała przeszła,
chciałbym złożyć wniosek do budżetu odnośnie przyszłego roku. Czytam
„Wniosek do budżetu na rok 2014. Po konsultacji z mieszkańcami wsi
Lubiewo wnoszę o wprowadzenie do budżetu na 2014 rok budowę i
utwardzenie następujących ulic: ul. Kościuszki - utwardzenie, Lipowa –
odbudowa. ul. Ks. Czarnowskiego. Uzasadnienie: Celowość tych
inwestycji wraz z źródłem finansowania przedstawię na komisji
finansów.”
26
Wójt – Panie Przewodniczący RG, chciałbym przypomnieć, że jeżeli
chodzi o tryb składania wniosków jest on ustalony i nie ma takiej
potrzeby demonstracyjnych działań jak to robi Pan radny Mróz.
Ad. 14
Wójt –Rada Gminy zobowiązana jest do uchwalenia wieloletniego
programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Program
powinien być opracowany na co najmniej 5 lat .Jest to wymóg formalny.
Przewodniczący RG – poddał pod głosowanie Uchwałę
Nr XLI / 213 / 2013
Rada – przyjęła w/w uchwałę stosunkiem głosów
11 : 0 : 0
Ad. 15
Wójt – odp. –
dot. oplakatowania słupów energetycznych – myślę, że
wszystkim nam się to nie podoba i równo na to patrzymy. Zgłaszają to
tutaj szanowni radni i powiem, że nie tylko o tym pamiętam ale staram
się realizować te wnioski. Zwróciłem się do ZE z pismem i
uzasadnieniem tego problemu i podjęciem takich działań, które by to
eliminowało. Otrzymałem odpowiedź że problem zostanie przez nich
podjęty i będzie to skutkowało odpowiednimi działaniami.
dot. tabliczek na domach i oplakatowania przystanków – te
problemy składają radni, którzy byli przeciwni straży gminnej. Ja nie
mam możliwości żeby gonić i sprawdzać. Ale byłyby to problemy do
rozwiązania dla tej organizacji. Jeśli chodzi o słupy telefoniczne
odpowiem na dzisiaj, że nie bardzo mam pomysł co z tym fantem zrobić,
jest to skomplikowane. Nie wiem jakie znajdę wyjście żeby odpowiednio
oddziaływać na załatwienie tego problemu. Jeśli znajdę rozwiązanie
poinformuję.
dot. schodów na ulicy Wojska-Polskiego – nie mam możliwości
zadziałania a moje możliwości wykorzystałem. Jeśli to nie
satysfakcjonuje, to można osobiście do tych instytucji się zgłosić i na
pewno udzielą odpowiedzi. Ja otrzymałem odpowiedź, że są to zaszłości
sprzed lat i jest to na drodze negocjacji, wspólnego porozumienia. Jeśli
tak jest to jest taka możliwość by Pan sołtys odbył rozmowy z tymi,
którzy są tam odpowiedzialni bezpośrednio. Może to być przy moim
udziale i może takie coś zaprogramować.
27
dot. dziur pomiędzy ul.Główną a ul. Spokojną – zostanie to
przekazane w normalnym trybie.
dot. sorbetu – cieszę się, że strażacy zwrócą się do Zarządu Dróg
Wojewódzkich o pomoc tak to zrozumiałem, bo w każdym innym
przypadku obciąża to koszty Gminy.
dot. przepustu Klonowo-Minikowo – zwracałem się w tej sprawie
i mamy to na piśmie ale ponownie zwrócę się, bo Pani Starosta o to
pytała.
dot. przepustu w Bysławku – sprawa ta była zasygnalizowana na
zebraniu wiejskim że odbyłem rozmowę z dyrektorem w tej sprawie.
Wskazałem sprawę Bysławka i sprawę z ograniczeniem prędkości na
terenie Bysławka.
dot. dokończenia kuchni w Bysławiu – to zadanie nie jest ujęte
w budżecie Gminy i ja ze swojej strony w sprawach organizacyjnych na
tyle ile mogę pomagam. Dodam, że strażacy sami realizują tą budowę.
Jeśli miałoby to być w budżecie to musiałaby być akceptacja Rady
Gminy, ja tego do tej pory w budżecie nie miałem i na tym bym
zakończył tą informację.
dot. unitu – przez służby techniczne został on określony jako nie
nadający się do użytku i w sposób fizyczny został zlikwidowany.
dot. chodnika Bysław-Wełpin – jest on już zgłoszony w innych
korespondencjach pomiędzy Gminą a Starostwem, zostało to określone
jako sprawa przyjęta do realizacji.
dot. dofinansowania polbruku przy OSP w Wełpinie – dzisiaj
były już zmiany budżetowe i nikt nic nie mówił, ale rozmawialiśmy w
przerwie i sytuacja jest taka, że wartość tych robót wynosi ok. 9 tys. zł,
ale że Rada Sołecka chce to robić w systemie gospodarczym, to
potrzebne byłoby z naszej strony ok. 3 tys. zł. Na następną sesję do
zmian budżetowych to przygotujemy.
dot. oplakatowania przystanków autobusowych – podejmę
działania i spróbujemy przeciwdziałać.
dot. zwróconych pieniędzy dla p. Mroza – jest to sprawa
indywidualna i nie mieści się to w interpelacjach, ponadto już na to
pytanie niejednokrotnie udzielałem odpowiedzi.
dot. pomieszczeń w Banku – nie są one puste, są wykorzystywane
przez szkołę na zajęcia indywidualne.
dot. ogrzewania w Banku – w ramach dostosowania obiektu dla
użytkowania również były przygotowane sprawy związane z
ogrzewaniem.
28
p. Henryk Hoppe – Czy te prace były robione krótko po przejęciu
obiektu przez Urząd czy w ostatnich miesiącach?
Wójt – odp. – One były wykonywane w większości w tym czasie kiedy
były dostosowywane.
dot. łącznika ul. Wodna – Główna – chcę powiedzieć, że ten
łącznik będzie wykonywany w m-cu październik – listopad i są sprawy
uzgodnione; będzie wykonany łącznik i „rondo” dla autobusów przy
szkole w Bysławiu oraz doraźne odwodnienie przy szkole w Bysławiu.
Nie zgadzam się, że droga ta jest obecnie bardzo rozjechana. Jest mały
uskok pomiędzy wjazdem na ul. Główną, ale nie będziemy nic w tej
chwili robić, skoro za tydzień rozpoczną się prace przy układaniu
polbruku i odwodnieniu tej ulicy.
dot. miejsc parkingowych w Lubiewie – zgadzam się, że
samochodu nie można zostawić przed UG, na razie można parkować
przy ul. Hallera. Ale rozstrzygnięcia póki co nie ma, bo osoba za te
kwestie odpowiedzialna była nieobecna przez miesiąc.
Przewodniczący RG – odp. –
dot. zwrotu pieniędzy dla p. Mroza – jest to sprawa prywatna,
pan Mróz nie potrzebuje obrońców w tej sprawie i może ją załatwić sam.
dot. rozstrzygnięcia Wojewody – mamy czas mogę jeszcze raz
przeczytać pismo które wpłynęło 1 lipca 2013 roku. Miałem 30 dni na
odwołanie, co poważnie rozważałem i zdecydowałem, że się nie
odwołam, bo gdyby było odwołanie, to sprawa ta ciągnęłaby się jeszcze
kilka miesięcy. Przeczytałem już je na poprzedniej sesji, uznaję, że
mogło Pana nie być, na przyszłość proszę korzystać z protokołów.
p. Henryk Hoppe – Panie Przewodniczący, leży obok mnie protokół i
niech mi Pan wskaże miejsce w którym jest zawarta ta informacja.
Nigdzie w protokole nie ma nawet Pańskiej wypowiedzi. Chcę
powiedzieć, że protokół po raz kolejny jest zmanipulowany. Proszę
wyjaśnić dlaczego to się nie znalazło w protokole. Chcę zwrócić uwagę,
że często akceptując protokół nie zwracamy uwagę na to, że jest on
niepełny. Jest tam Pański podpis. Przedstawił Pan całej Radzie protokół,
który jest niepełny, zmanipulowany.
Przewodniczący RG – Jest mój podpis, ale nikt nie będzie czytał
5 razy protokołu. Protokół ma być zbieżny – nie musi być napisane słowo
w słowo.
p. Henryk Hoppe – Czy w takim razie w związku rozstrzygnięciem
nadzorczym, który statut sołectwa Lubiewo jest aktualny?
Przewodniczący RG – odp. - Ten który został uchwalony.
29
p. Henryk Hoppe – Ten który został uchwalony? Przecież został
zakwestionowany.
Przewodniczący RG – odp. - Punkty zakwestionowane odczytałem,
czy Pan Radny nie rozumie tego?
p. Henryk Hoppe – Ale on w tej formie nie został przegłosowany.
Przewodniczący RG – odp. - Nie musi. A kto powiedział że musi?
p. Henryk Hoppe – Dobrze. Pani Mecenas, czy mogłaby się Pani do
tego odnieść?
p. Mecenas – Tak, ten statut został tylko w części uchylony przez
Wojewodę, co jest napisane w rozstrzygnięciu nadzorczym, czyli te
zapisy, które dotyczą niekaralności osoby, która sprawuje urząd sołtysa,
natomiast w pozostałej części ten statut obowiązuje.
p. Henryk Hoppe – Nie chcę z Panią polemizować, bo nie jestem
prawnikiem, ale wydaje mi się, że jeżeli Pani Wojewoda
zakwestionowała statut w takich punktach, to Rada Gminy i Pan
Przewodniczący jest zobowiązany do przegłosowania tego.
p. Mecenas – odp. - Gdyby rozstrzygnięcie dotyczyło całości, to tak,
natomiast jest tylko w części zapisu. Proszę sprawdzić.
p. Henryk Hoppe – Jest Pani tego pewna?
p. Mecenas – odp. - Tak.
p. Henryk Hoppe – Ja chciałby poruszyć jeszcze jedną ważną
kwestię, otóż jak dobrze pamiętam, to również w statutach innych
sołectw znajdują się takie same zapisy, które zakwestionowała Pani
Wojewoda.
p. Mecenas – odp. - Przepraszam bardzo, tamtych statutów nikt nie
kwestionował.
p. Henryk Hoppe – Ale są identyczne punkty.
p. Mecenas – odp. - Tak, zgadza się, ale nikt nie podnosił, bo tam jest
zupełnie inny stan faktyczny.
p. Henryk Hoppe – Ja rozumie, ale chodzi o to, że jeżeli statut
sołectwa Lubiewo został zakwestionowany przez Panią Wojewodę...
p. Mecenas – Przepraszam, że przerwę, ale został zakwestionowany
przez Panią Wojewodę na wniosek Pana Antoniego Lewandowskiego,
gdyby nikt tego nie kwestionował, to by obowiązywał ten statut z tamtym
zapisem.
p. Henryk Hoppe – Ja mam rozstrzygnięcia, przyniosę jutro, bo
dzisiaj nie jestem przygotowany, ale mam rozstrzygnięcie, które mówi
jednoznacznie, że ujęcie tego w statucie jakimkolwiek o niekaralności
jest niezgodne z prawem.
30
p. Mecenas – To rozstrzygnięcie nadzorcze dotyczy tylko statutu
sołectwa Lubiewo a nie pozostałych statutów.
p. Henryk Hoppe – Wydaje mi się, że jeżeli prawo mówi, o tym że
jeden statut nawet jeżeli był to wniosek Pana sołtysa Lewandowskiego i
jeden statut Pani Wojewoda przedstawiła, że nie można tego czegoś
umieścić, ponieważ to jest sprzeczne z prawem, to wydaje mi się, że
również ta sama sytuacja dotyczy statutów innych sołectw.
p. Mecenas – W większości gmin, mogą Państwo spojrzeć w
Internecie, w sołectwach są takie statuty, nikt tego faktu nie podnosił, te
statuty z takim zapisem, który został zlikwidowany w sołectwie Lubiewo
one dalej funkcjonują. Nikt tego nie kwestionował. Pewne przepisy
wyszły ponad prawo, że w innych gminach nie kwestionuje się tego, że
sołtys winien być niekaralny. A natomiast tutaj było to podniesione i na
dzień dzisiejszy są takie przepisy i niestety było rozstrzygnięcie
nadzorcze co do tego statutu.
p. Henryk Hoppe – Jeszcze jedna sprawa, chciałbym żeby dokładnie
było to ujęte w dzisiejszym protokole jako mój sprzeciw w związku z
nieaktualnym, nieprawdziwym protokołem z poprzedniej sesji, który
został przedstawiony przez Pana Przewodniczącego na dzisiejszej sesji.
Ja protestuję przeciwko takiemu traktowaniu radnych.
Przewodniczący RG – Na to jest protokół wyłożony w Biurze Rady,
na sesji i każdy ma możliwość wniesienia uwag, poprawek, czy my
komuś tego zabraniamy? Nikt nie chce tutaj niczego zataić, nie można
tak podchodzić do takich spraw. Nie róbmy z igły wideł. Bo widzę, że do
tego tutaj dochodzi. Najmniejsze źdźbło wynosimy jakby to była belka.
Tylko, że u kogoś to źdźbło widzimy, a u siebie belki nie.
p. Henryk Hoppe – Prosiłbym o nie krzyczenie.
Przewodniczący RG – Panie radny, Pan przesadza. Udowodniłbym
tu Panu kilka kłamstw, ale nie chcę. Pokazanie się na sesji, to nie jest
wszystko.
p. Mróz – Panie Wójcie, te słupy telefoniczne to jest sprawa alarmowa,
jest on podparty, bo on już by dawno leżał.
Wójt – Dziękuję za informacje, jeżeli tak jest, to sprawdzimy.
Ad. 16
p. Zbigniew Karwasz – miałbym jeden wniosek, droga Bruchniewo –
Sucha, na drugim przepuście od strony Bruchniewa jest tam zaniżenie i
ono się coraz bardziej obniża. Niby była mała dziurka, ale potem się
okazało, że metr wokoło nie ma asfaltu.
31
Wójt – odp. – Moglibyśmy to zostawić gdzieś do wtorku? Bo zostało to
zapisane we wnioskach z zebrań wiejskich.
p. Henryk Hoppe – Państwo uważacie, że mogłem to powiedzieć
wcześniej, ale w związku z tym, że dzisiaj usłyszałem, że jest to w
protokole, to dopiero dzisiaj ten protokół sprawdziłem. Autentycznie
wcześniej nie sprawdziłem. I chciałbym jeszcze coś powiedzieć, byście
Państwo na mnie nie pokrzykiwali, bo nie powiedziałem nieprawdy,
powinien Pan Przewodniczący mi podziękować za to, że zwróciłem na to
uwagę, żeby nie było więcej takich sytuacji.
Przewodniczący RG – Mógł Pan to zgłosić wcześniej, myśli Pan, że
wszystko pamiętam z całej 5 godzinnej sesji? Można było to zgłosić,
byłoby dopisane, ujęte. Nie można mówić, że coś chcemy zataić. Boże
kochany, może jeszcze Panią redaktor zawołać, żeby wszystko
zapisała?
p. Henryk Hoppe – Dlatego nie poruszałem tego, gdy Pani redaktor
była.
p. Kazimierz Poraziński – Chciałbym podziękować Pani Staroście,
że zauważyła te słupki na tym chodniku, bo tam z wózkiem nie można
nawet przejechać.
Ad. 17
Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy
p. Józef Pilarski zamknął XLI sesję Rady Gminy w Lubiewie.
Protokolant
/-/ Barbara Zemke
/-/ Anna Kortas
Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Józef Pilarski