P R O T O K Ó Ł obrad XLVI zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w

PROTOKÓŁ
obrad XLVI zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Miłakowie
z dnia 25 marca 2014 r.
Rozpoczęcie obrad o godz. 1125
Zakończenie obrad o godz. 1305
Ad. 1 Otwarcie sesji przez Przewodniczącego Rady Miejskiej, stwierdzenie
prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej, Michał Boczulak otworzył obrady XLVI zwyczajnej sesji,
która odbyła się w Sali Narad Urzędu Miejskiego w Miłakowie. W sesji udział wzięli radni
Rady Miejskiej w Miłakowie, Burmistrz Miłakowa, kierownicy jednostek organizacyjnych,
pracownicy urzędu oraz sołtysi (wg listy obecności stanowiącej załącznik do niniejszego
protokołu).
Przewodniczący Rady powitał wszystkich radnych oraz gości. Oświadczył, iż zgodnie
z listą obecności w sesji uczestniczy 12 radnych. Stwierdził qworum.
Ad. 2 Przedstawienie porządku obrad.
Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad sesji (w załączeniu do protokołu),
Poinformował, że wpłynął od Burmistrza Miłakowa wniosek o poszerzenie porządku obrad
o punkty: Wyrażenie zgody na ustanowienie służebności przesyłu na rzecz ENERGA –
OPERATOR Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku przy ul. Marynarki Polskiej 130, 80-557
Gdańsk, Oddział w Olsztynie z siedzibą w Olsztynie przy ul. Tuwima 6, 10-950 Olsztyn oraz
Stanowisko Rady Miejskiej w Miłakowie ws. poparcia Apelu Zarządu Związku Gmin Śląska
Opolskiego o niedopuszczenie do wprowadzenia do polskiego porządku prawnego referendum
tematycznego bez progu frekwencyjnego.
W związku z powyższym zaproponował umieszczenie powyższych punktów po pkt. 14
porządku obrad.
/Na Salę Narad przybył radny Grzegorz Rogulski./
Ad. 3 Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji.
Przewodniczący Rady zapytał o uwagi do protokołu z ostatniej sesji (w załączeniu do
protokołu).
Przewodniczący Rady poddał protokół pod głosowanie.
W wyniku głosowania stosunkiem głosów 13-za, protokół z XLV sesji zwyczajnej został
przyjęty.
Ad. 4 Informacja Burmistrza z pracy między sesjami.
Przewodniczący Rady oddał głos dla Burmistrza Miłakowa.
Burmistrz poinformował, że:
1. Odbyło się spotkanie robocze ws. omówienia akcji promocyjnej w ramach wniosku
„Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Miłakowo w Województwie
Warmińsko-Mazurskim”.
2. Odbyło się spotkanie z Panem Skaskiewiczem ws. Programu ds. Ekonomii Społecznej
w Ostródzie.
3. Odbył spotkanie z Burmistrzem Dobrego Miasta ws. podpisania umowy z Międzygminnym
schroniskiem dla bezdomnych zwierząt w Tomarynach koło Biesalu.
4. Uczestniczył w obchodach Dnia Sołtysa, gdzie z tej okazji odbyła się Msza Św. o godz.
12.00, a później odbyło się spotkanie w świetlicy Remizy OSP w Miłakowie.
5. Udzielił wywiadu uczniowi III klasy gimnazjum w ramach realizowanego projektu „Na
własne konto”. Były to pytania z zakresu zadań inwestycyjnych, funkcjonowania
samorządów itp.
6. Odbyło się spotkanie organizacyjne z nauczycielami w-f ws. programu „Umiem pływać”.
7. W Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Miłakowie odbyły się eliminacje gminne
Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej „Młodzież Zapobiega Pożarom”.
Do finału powiatowego zakwalifikowali się uczniowie:
Zuzanna Wiśniewska, Alicja Sitek - szkoła podstawowa;
Dawid Maksymiak i Karol Kochan – gimnazjum.
Eliminacje powiatowe odbędą się w Gminie Łukta.
8. Odbyło się posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Ostródzie
ws. afrykańskiego pomoru świń.
9. Odbyło się posiedzenie Zarządu Związku OSP w Ostródzie ws. omówienia wniosków
o dofinansowanie zakupów, wniosków na odznaczenia, omówienie organizacji
Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej oraz konkursu plastycznego, zapoznanie się
z sytuacją pożarową w powiecie ostródzkim i omówiono sprawy bieżące.
10.
Uczestniczył w Zgromadzeniu Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste
Środowisko”. Podjęto uchwały ws. WPF na lata 2014-2017, ws. zasad, sposobu i trybu
umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych mających
charakter cywilnoprawny. Omawiano również potrzebę zwiększenia ilości pojemników
w szczególności pojemników PET. Niestety zwiększenie pojemników wiąże się
z poniesieniem dodatkowych kosztów związanych m.in. z zakupem pojemników, jak
również zwiększenia dopłat dla wykonawcy, który je opróżnia.
11.
Uczestniczył w Konferencji naukowej pn. „Badania archeologiczne dawnej Pomezanii
w latach 2012-2013 pod patronatem Generalnego Konserwatora Zabytków oraz
Wiceministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego – Pana Piotra Żuchowskiego. Tematem
konferencji były aktualne problemy konserwatorstwa archeologicznego, omówienie
projektów badawczych m.in. na terenie dawnej Pomezanii.
Gmina Miłakowo zostanie objęta powyższymi badaniami w miesiącu kwiecień, gdzie
wyspecjalizowana ekipa będzie badała rejon Stolna i Bieniasze.
12.
Odbyło się posiedzenie Zarządu Związku Stowarzyszeń „Kraina Drwęcy i Pasłęki”.
13.
Odbyło się pierwsze spotkanie z mieszkańcami gminy ws. Wykluczenia cyfrowego.
Spotkanie odbyło się w Miłakowskim Domu Kultury. Niestety na spotkaniu uczestniczyła
mała grupa mieszkańców. Dlatego też postanowiono powyższą sprawę przybliżyć sołtysom
Gminy Miłakowo, ponieważ z samych plakatów mieszkańcy nie zrozumieją, że komputery
oraz Internet będą za darmo.
14.
Przedstawił również informację dla radnego Józefa Pełki o kosztach ogrzewania szkoły,
które uzyskał od Zespołu Szkolno-Przedszkolnego, a mianowicie w 2006 r. koszty
ogrzewania wynosiły 371 tys. zł; w 2007 r. – 347 tys. zł; w 2008 r. – 307 tys. zł (już wtedy
uruchomiono kotłownię gazową); w 2009 r. – 218 tys. zł; w 2010 r. – 223 tys. zł; w 2011 r.
225 tys. zł, natomiast w 2012 r. – 243 tys. zł , w 2013 r. - 277 tys. zł.
15.
Odniósł się również do wypowiedzi radnego Zbigniewa Zabłockiego na wczorajszej
komisji oświaty odnośnie zatrudnienia Pana Marka K., a mianowicie konsultował tę sprawę
z firmą Safilin i niestety możliwości zatrudnienia nie ma, jak również Pan Marek K.
pracował już w Safilinie przez ok. 5 dni.
Zabłocki Z. odnośnie Pana Marka K. dodał, że był by On zatrudniony w firmie Safilin, ale
niestety nie posiada meldunku, co jest wymagane przy zatrudnieniu. Uważa, że Pan Burmistrz
powinien udostępnić dla Niego kontener mieszkalny, aby miał godnie warunki do życia.
W sprawie projektu o cyfryzacji zapytał co stanie się ze starymi komputerami ze szkoły czy
domu kultury, gdyż na wcześniejszej sesji zaproponował przeznaczenie ich dla organizacji
pozarządowych.
Odnośnie ogrzewania szkoły dodał, że środki z roku na rok rosną mimo, że w 2013 r. zima była
łagodna, a więc środki powinny też być niższe.
W sprawie zakupu dodatkowych pojemników na śmieci dodał, że Prezes Kołpuć na jednym ze
spotkań obiecał dostawić pojemniki, a w chwili obecnej mowa jest o ich zakupie.
Pełka J. uważa, że w okresie uruchamiania kotłowni gazowej, koszty na starej kotłowni były
niższe niż 300 tys. zł. Dodał, że przygotuje ze sprawozdań finansowych informacje o kosztach
ogrzewania, które porówna z informacją burmistrza.
Przewodniczący Rady uważa, że informacje te muszą pochodzić z wiarygodnych źródeł.
Pełka J. odpowiedział, że powyższą informację przygotuje ze sprawozdań.
Burmistrz poinformował, że w sprawozdaniach mogą być „przekłamania”, ponieważ
w sprawozdaniach wykazane są koszty ogrzewania oraz koszty energii elektrycznej, natomiast
w Jego informacji znajdują się tylko koszty ogrzewania.
Zgodnie z prowadzoną dokumentacją w szkole, koszt ogrzewania wynosił 371 tys. zł.
Odnośnie zatrudnienia Pana Marka w firmie Safilin odpowiedział, że w dniu dzisiejszym
rozmawiał osobiście z przedstawicielem firmy, która nie potrzebuje informacji zameldowaniu
pracownika.
Przewodniczący Rady ze względu na brak pytań, przeszedł do kolejnego punku obrad.
Ad. 5 Interpelacje radnych.
Zabłocki Z. złożył interpelację Nr 37 ws. zajęcie się sprawami mieszkańców miasta i gminy
Miłakowo, które zostały złożone podczas dyżuru radnych w dniu 3 marca 2014 r.
Opoka Z. złożył interpelację w sprawie zajęcia się sprawą czterech rodzin mieszkających na
kolonii w Boguchwałach w kierunku Wilnowa. Problemem tych rodzin jest to, że zalewane są
przez wodę ich piwnice, ponieważ na działce Pana S. zarwane są dreny, które odprowadzały
wody gruntowe.
Przewodniczący Rady Miejskiej przeszedł do kolejnego punktu obrad.
Ad. 6 Zapytania, wolne wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o pytania.
Zabłocki Z. zapytał o lokal mieszkalny po Ś.P. Ryszardzie Kunie, a mianowicie na co będzie
on przeznaczony.
Uważa, że obecna nazwa pizzerii „Mee…lina bar” jest karygodna.
Zapytał także z jakich środków pracownicy urzędu jeżdżą na siłownię do Morąga oraz dlaczego
w tym celu jest wykorzystywany samochód urzędowy.
Zgłosił także problem plaży miejskiej nad jeziorem Mildzie, ponieważ ławki są wrzucone do
jeziora. Uważa, że powinna być osoba, która zajmowałaby się plażą.
Atrachimowicz Z. odnośnie wypowiedzi radnego Zbigniewa Zabłockiego odpowiedział, że są
wynajęte dwie firmy, które dokonają naprawy altany, ławek oraz pomostu. Po czym wrócił do
2001 r. kiedy to radny Zbigniew Zabłocki robił otwarcie plaży miejskiej w Miłakowie, gdzie
razem z Burmistrzem wkopywał słupki do siatkówki plażowej.
Zabłocki Z. zarzucił Przewodniczącemu Rady Mieszkańców kłamstwo.
Nagraba A. chciałby się odnieść do wypowiedzi radnego ws. sprzedaży świetlicy
w Boguchwałach, gdyż przez okres 25 lat budynek ten był w posiadaniu osób prywatnych i nie
funkcjonował jako świetlica wiejska.
Zapytał radnego Zbigniewa Zabłockiego dlaczego nie zainteresował się tym budynkiem jak stał
w ruinie przez okres 3 lat.
Dodał, że remont tego budynku wyniósł Go 50 tys. zł, a po okresie 10 lat przysługiwał Mu
pierwokup i wykupił ten budynek. W chwili obecnej także wykonywał remont lokalu, który
kosztował 40 tys. zł i od kwietnia budynek ten będzie funkcjonował jako klub wiejski.
Przewodniczący Rady zapytał za jaka kwotę wykupił radny Andrzej Nagraba ten budynek.
Nagraba A. odpowiedział, że kupił go za kwotę 65 tys. zł.
Łapczyk A. odnośnie wypowiedzi radnego ws. Pana Marka K. dodała, że nie jest On w tak
trudnej sytuacji, ponieważ gdy opieka społeczna zaproponowała dla Niego schronisko, to nie
wyraził On zgody.
Sekretarz w sprawie wyjazdów pracowników urzędu na siłownię odpowiedziała, że wyjazdy
pracowników są finansowane w ramach funduszu socjalnego, gdzie co roku na każdego
pracownika jest robiony odpis socjalny. Natomiast dojazdy samochodem służbowym są
finansowane z własnych środków pracowników, którzy składają się na paliwo do samochodu.
Burmistrz w sprawie mieszkania po zmarłym Panie Ryszardzie Kun odpowiedział, że gmina
nie przejęła jeszcze lokalu, ponieważ nikt nie zwrócił kluczy.
Sawicki K. dodał, że w tym mieszkaniu jest zameldowany syn Pana Ryszarda.
Burmistrz odnośnie nazwy pizzerii odpowiedział, że gmina nie może wtrącać się do
prywatnych przedsiębiorców, tym bardziej, że nie ma obowiązku konsultowania nazwy
restauracji z radą czy burmistrzem.
Przewodniczący Rady zwraca uwagę dla radnego, aby poruszał na obradach sesji sprawy
ważniejsze.
Zabłocki Z. uważa, że synowie Ś. P. Pana Kuna wyjechali z Miłakowa i te klucze powinny
być, gdzieś przekazane.
Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego punktu obrad.
Ad. 7 Sprzedaż mienia komunalnego – podjęcie uchwały;
Smoliński M. przedstawił propozycję sprzedaży w drodze bezprzetargowej działki nr ….
o pow. 0,2211 ha położonej w obrębie Pityny. Działka ta jest działka niezabudowaną
z przeznaczeniem na poprawę warunków zagospodarowania działki nr … W latach
wcześniejszych działki te stanowiły jedną nieruchomość. Po śmierci właścicielki, spadkobiercy
wystąpili z wnioskiem o zwrot gruntu pod zabudowaniami, w wyniku czego Starostwo
Powiatowe podzieliło tą nieruchomość i działkę zabudowaną przekazało spadkobiercą,
natomiast działkę niezabudowaną przejęła gmina Miłakowo.
W związku z tym, że zmienił się właściciel, a mianowicie Pan Z.S. wykupił działkę
zabudowaną od spadkobierców i wystąpił z wnioskiem o wykup działki niezabudowanej na
polepszenie działki, której jest właścicielem.
Zwrócił się także do radnych z przeprosinami, ponieważ na wczorajszej komisji oświaty
uważał, że gmina nie posiada jeszcze wyceny nieruchomości, natomiast okazało się że została
ona już wykonana. Wartość nieruchomości o pow. 22 ary wynosi 4.600,00 zł, natomiast cena
za 1 hektar wynosi 20.393 zł.
Zabłocki Z. poinformował, że na wczorajszej sesji zapytał się o wycenę działki, ale kierownik
twierdził, że nie została jeszcze wykonana. W związku z tym poprosił o przybliżoną wycenę
nieruchomości. Otrzymał odpowiedź, że w przybliżeniu cena za 1 m2 ziemi wynosi 20 zł.
Zapytał dlaczego wartość tej działki wyszła tak niska.
Pełka J. zapytał czy ww. działka jest działką budowlaną czy rolną, ponieważ z uzasadnienia
nic nie wynika.
Smoliński M. odpowiedział, że na komisji podawał cenę działki budowlanej, natomiast działka
ta jest działką rolną.
Pełka J. uważa, że z treści uchwały nie wynika to, że działka ta jest działką rolną.
Smoliński M. dodał, że powołuje się na to co napisał wnioskodawca we wniosku, a mianowicie
działka ta stanowiła jedną całość. Natomiast dojazd do wykupionej działki przez wnioskodawcę
jest po działce, którą wnioskodawca chce wykupić. Droga do działki Pana Z. S. jest wytyczona
przez geodetę, ale wymaga dużego nakładu finansowego, związanego z wykarczowaniem
terenu.
Pełka J. zwrócił się do mecenasa z zapytaniem, a mianowicie czy w uchwale powinien być
zapis, że działka ta jest działką rolną.
Mecenas odpowiedział, że z ewidencji gruntów powinno wynikać jakie jest przeznaczenie
działki, ponieważ przy sprzedaży muszą być dwa obowiązujące dokumenty, pierwszy to odpis
z ewidencji gruntów, gdzie podana jest tam klasyfikacja oraz księga wieczysta. Jeżeli do
uchwały nie ma dołączonego odpisu z ewidencji gruntów to zapis taki powinien być.
Zabłocki J. zapytał czy przed podjęciem uchwały powinna być podana wycena nieruchomości.
Mecenas odpowiedział, że tak.
Przewodniczący Rady przyjął zasadę, że przy sprzedaży nieruchomości bądź gruntów musi
być zawsze podana wartość nieruchomości przed podjęciem uchwały.
Mecenas dodał, że radny powinien znać wartość wyceny, ponieważ jest to najważniejszy
element podjęcia decyzji o sprzedaży.
Zabłocki Z. złożył formalny wniosek dotyczący wykreślenia z porządku obrad punktu ws.
sprzedaży mienia komunalnego w celu doprecyzowania uchwały.
Mecenas uważa, że teraz nie należy wycofywać powyższego punktu, ponieważ wycena została
podana.
Przewodniczący Rady odpowiedział, że wycofanie tego punktu jest nie możliwe, ponieważ
zdjęcie punktu z obrad dokonuje się przed rozpoczęciem obrad. Dodał, że gdyby nawet doszło
do wycofania punktu z porządku obrad, co jest nie możliwe wycena nieruchomości nie ulegnie
zmianie.
Zabłocki Z. uważa, że radni są oszukiwani.
Przewodniczący Rady powtórzył zasadę, że przy każdych sprzedażach musi być podana
w projektach wycena nieruchomości.
Smoliński M. dodał, że w ewidencji gruntów działka widnieje jako rola V oraz jako działka
niezabudowana.
Zwrócił się do mecenasa z zapytaniem, a mianowicie czy nie powinno być tak, że to
rzeczoznawca odpowiada za wycenę, a nie pracownik urzędu.
Mecenas odpowiedział, że po to przekazuje się nieruchomość do wyceny, żeby uprawniony
rzeczoznawca na podstawie różnych metod i wiedzy wycenił daną nieruchomość. Rada może
się z tym zgadzać, bądź też nie. Jeżeli gmina uważa, że kwota ta jest za niska, to ma dwa
wyjścia, czyli nie sprzedaje działki albo sporządza kolejną wycenę, ale wówczas należy wnieść
do rzeczoznawcy jakieś zastrzeżenia.
Dodał, że ewentualne uwagi czy skargi do nierzetelnych wycen zgłoszone przez radnych, gminę
czy pracowników urzędu składa się do Stowarzyszenia Rzeczoznawców Majątkowych.
Zapytał Kierownika RGT czy na wczorajszej komisji dysponował wyceną powyższej
nieruchomości.
Smoliński M. odpowiedział, że na wczorajszej komisji nie był świadomy posiadania wyceny.
Mecenas dodał, że burmistrz dysponuje majątkiem komunalnym, natomiast zgodnie z art. 18
ust. 2 pkt 9a zasady gospodarowania mieniem komunalnym opracowuje rada w formie
uchwały. W Gminie Miłakowo nie ma przyjętej takiej uchwały, podczas gdy większość gmin
takie zasady opracowała i podjęła uchwałę. Powyższe oznacza, że w Gminie Miłakowo o
każdej sprzedaży nieruchomości decyduje rada. Natomiast w sprawie ceny czy terminu
sprzedaży decyduje organ wykonawczy czyli Burmistrz Miłakowa.
Przewodniczący Rady przeszedł do przegłosowania uchwały.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 9-za 4-przeciw podjęli uchwałę.
/Ogłoszono 10 min. przerwy/
Ad. 8 Przeznaczenie do sprzedaży lokalu mieszkalnego stanowiącego własność
Gminy Miłakowo – podjęcie uchwały;
Smoliński M. przedstawił propozycję sprzedaży lokalu mieszkalnego nr 1 w budynku
mieszkalnym nr … położonym przy ul. Daszyńskiego w Miłakowie, wraz z udziałem
w częściach wspólnych budynku oraz udziałem w działce gruntu oznaczonej nr ... o pow.
0,0651 ha na rzecz najemcy. Dodał, że w latach wcześniejszych w budynku tym były
sprzedawane lokale mieszkalne z bonifikatą w wysokości 50%, jednakże na wniosek
wnioskodawcy Pan Burmistrz oraz Przewodniczący Rady zaproponowali udzielenie bonifikaty
w wys. 65% ceny wartości lokalu, która wynosi 74.600 zł.
Zabłocki Z. ponowił wniosek w imieniu radnych ze Stowarzyszenia O. Wł. Włodyki, który był
zgłaszany na posiedzeniu komisji oświaty, a mianowicie o zwiększenie bonifikaty do 70% ceny
wartości lokalu. Dodał, że na posiedzeniu komisji wniosek ten przeszedł większością głosów.
Uzasadnił go tym, że wnioskodawczyni ma trudną sytuację materialną oraz gmina udzielała
większe bonifikaty przy sprzedaży w młodszych budynkach.
Przewodniczący Rady poinformował radnego, że budynek przy ul. Daszyńskiego jest nowszy
od bloków na Os. XXX-lecia.
Pełka J. dodał, że na posiedzeniu komisji budżetu Kierownik RGT poinformował, że
rzeczoznawca wyceniając ten lokal nie brał pod uwagę nakładu finansowego, którego
wnioskodawczyni poniosła. W związku z powyższym należałoby wziąć pod uwagę
podwyższenie bonifikaty.
Mecenas poinformował, że jeżeli został zgłoszony wniosek przez radnego Zbigniewa
Zabłockiego należy go przegłosować.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego Zbigniewa Zabłockiego
dotyczący zwiększenia wysokości bonifikaty do 70% ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego.
W wyniku głosowania stosunkiem głosów 12-za; 1-wstrzymujący radni przyjęli wniosek
radnego Zbigniewa Zabłockiego.
Przewodniczący Rady ze względu na brak pytań, przeszedł do przegłosowania uchwały.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 13-za podjęli uchwałę.
Ad. 9 Wyrażenie zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Wojewodą
Warmińsko-Mazurskim a Burmistrzem Miłakowa w sprawie powierzenia Gminie
Miłakowo prowadzenia zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, dotyczących
obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych – podjęcie uchwały;
Smoliński M. poinformował, że jak co roku Wojewoda Warmińsko-Mazurski wystąpił do
Burmistrza Miłakowa z pismem o zawarcie porozumienia w sprawie powierzenia Gminie
Miłakowo obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych na terenie gminy Miłakowo
(grób Nieznanego Żołnierza). W związku z powyższym gmina otrzyma dotację w wysokości
2.000 zł. Dodał, że został już wykonany gruntowny remont tego pomnika, a w tej chwili obecnej
jest wymieniana płyta. Planowana jest również wymiana Krzyża Św. na ww. pomniku.
Przewodniczący Rady ze względu na brak pytań, przeszedł do przegłosowania uchwały.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 13-za podjęli uchwałę.
Ad. 10 Zmiana uchwały Nr XL/ 230 /2013 Rady Miejskiej w Miłakowie z dnia
28 października 2013 r. w sprawie przyjęcia „Programu usuwania wyrobów
zawierających azbest z terenu Gminy Miłakowo” – podjęcie uchwały;
Smoliński M. poinformował, że Rada Miejska uchwaliła „Program usuwania wyrobów
zawierających azbest z terenu gminy Miłakowo” i w związku z tym, że w chwili obecnej
prowadzony jest program dofinansowania dla mieszkańców do utylizacji wyrobów
azbestowych, a jednym z warunków jest aktualny program należy więc go uaktualnić. Do
programu jednym z załączników jest inwentaryzacja, którą należy raz do roku uaktualniać.
Przewodniczący Rady ze względu na brak pytań, przeszedł do przegłosowania uchwały.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 13-za podjęli uchwałę.
Ad. 11 Przyjęcie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miłakowo – podjęcie uchwały;
Smoliński M. poinformował, że jak co roku Rada Miejska do 31 marca zobowiązana jest
podjąć uchwałę ws. przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi. Program ten
stanowi załącznik do niniejszej uchwały i podlegał zaopiniowaniu przez Powiatowego Lekarza
Weterynarii, jak również przez organizacje społeczne, które zajmują się ochroną zwierząt.
Dodał, że rozdano dla radnych nowy program, który uwzględnia dwie korekty między innymi
w par. 3 ust. 2 wykreśla się „…z którym Burmistrz posiada podpisaną umowę” oraz w par. 11
ust. 1 dodaje się pełną nazwę gabinetu weterynaryjnego.
Przewodniczący Rady ze względu na brak pytań, przeszedł do przegłosowania uchwały.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 11-za, 2-wstrzymujące podjęli uchwałę.
Ad. 12 Rozstrzygnięcie o wyodrębnieniu w budżecie gminy środków stanowiących
fundusz sołecki na 2015 r., w którym wyraża się zgodę albo nie wyraża się zgody na
wyodrębnienie powyższego funduszu – podjęcie uchwały;
Sekretarz poinformowała, że rada co roku do 31 marca powinna zająć stanowisko w sprawie
nie wyrażenia zgody bądź wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków
stanowiących fundusz sołecki na 2015 r. i w związku z tym zostały przygotowane dwa warianty
uchwał. Dodała, że zmieniła się podstawa prawna w związku z wejściem w życie nowej ustawy
o funduszu sołeckim.
Przewodniczący Rady poinformował, że jeżeli rada podejmie uchwałę o wyrażeniu zgody na
fundusz sołecki na 2015 r. będzie ona obowiązywać w latach późniejszych, chyba że zostanie
podjęta uchwała odwołująca czyli uchwała o nie wyrażeniu zgody.
Zabłocki Z. zapytał dlaczego na wczorajszej komisji oświaty punkt dotyczący funduszu
sołeckiego został wykreślony z porządku posiedzenia komisji.
Przewodniczący Rady odpowiedział, że komisja oświaty zajęła stanowisko w sprawie
funduszu sołeckiego na poprzednim posiedzeniu komisji.
Przewodnicząca Komisji poinformowała, że przy przygotowywaniu porządku posiedzenia
punkt dotyczący funduszu sołeckiego został umieszczony do porządku, ale podczas jego
przedstawiania uważała, że komisja w tej sprawie zajmowała już stanowisko i postanowiła
punkt ten wykreślić z porządku. Dodała, że na posiedzeniu komisji w tej sprawie nie było
sprzeciwu ze strony członków komisji.
Zabłocki Z. postawił wniosek w imieniu członków z komisji oświaty, że popierają utworzenie
funduszu sołeckiego na 2015 r.
Opoka Z. poinformował, że sprawę funduszu sołeckiego konsultował z sołtysami Gminy
Miłakowo, gdzie większość sołtysów była za utworzeniem funduszu sołeckiego. Osobiście
również popiera fundusz sołecki. Uważa, że należy zaryzykować, ponieważ są nowi sołtysi,
którzy chcą działać w swoich sołectwach.
Dodał, że na posiedzeniu komisji budżetu wszyscy członkowie komisji poparli utworzenie
funduszu sołeckiego na 2015 r.
Przewodniczący Rady poinformował, że nikt z obecnych radnych nie jest przeciwko
rozwojowi miejscowości, tylko należy wziąć pod uwagę czy 240 tys. zł, które zostanie
przeznaczone na fundusz sołecki będzie celowo wydatkowane.
Walczyk H. uważa, że jeżeli miejscowości są mniejsze to nie ma możliwości wykonania
poważnych inwestycji, ale są sołectwa gdzie w skład wchodzą trzy miejscowości np. Sołectwo
Roje, gdzie naprawdę jest co robić.
Mecenas dodał, że nie wykorzystane pieniądze podlegają zwrotowi. Nowa ustawa o funduszu
sołeckim w Jego odczuciu, wywołuje szereg wątpliwości, ponieważ jest ona bardzo
skomplikowana. Z reguły wszystkie gminy pod naciskiem sołectw chcą utworzyć w gminie
fundusz sołecki.
Pełka J. uważa, że w gminie Miłakowo przez dwa lata fundusz sołecki obowiązywał i sołtysi
uzyskali pewne doświadczenie. Natomiast nie wykorzystane środki przez małe sołectwa
zostaną po prostu w budżecie gminy.
Przewodniczący Rady zapytał czy istnieje jakiś regulamin wydatkowania środków z funduszu
sołeckiego.
Skarbnik odpowiedziała, że jest ustawa, która reguluje zasady wydatkowania tych środków.
Zapytała co pracownik urzędu ma zrobić w momencie, gdy sołtys przyniesie fakturę, która
okaże się niegodna z wnioskiem.
Sekretarz dodała, że wspomniane przez Skarbnika Gminy sytuacje się zdarzały.
Bińkuś J. jako sołtys Sołectwa Stare Bolity uważa, że sołtysom należy dobrze wytłumaczyć
zasady wydatkowania funduszu sołeckiego.
Opoka Z. uważa, że pracownik urzędu zajmujący się funduszem sołeckim za każdym razem
rzetelnie tłumaczył zasady wydatkowania środków z funduszu sołeckiego.
Burmistrz dodał, że problem polega na tym, że mieszkańcy sołectwa na zebraniu sołeckim
opracowują zadania, które chcą realizować. W momencie, gdy sołectwo określi zadania nie
zgodnie z przepisami prawa to wystawanie faktury będzie za późno. Wszystkie podjęte przez
sołectwa uchwały zostaną przekazane dla Wojewody i nie będzie możliwości dokonania
zmiany.
Rogulski G. jako sołtys Sołectwa Henrykowa, uważa, że każde sołectwo otrzymuje jakieś
środki z budżetu gminy, jak również dodatkowo może składać wnioski o zrealizowanie jakiegoś
projektu za wyższą kwotę. Natomiast środki jakie zostaną przeznaczone na fundusz sołecki
mogłyby posłużyć do dużej inwestycji, w której byłaby możliwość pozyskania środków
unijnych. Uważa, że przez okres kilku lat sołectwa zrealizowały już swoje zadania, a w chwili
obecnej środki te zostaną przeznaczone na drobne rzeczy.
Nagraba A. uważa, że od wykonywania dużych inwestycji jest gmina, natomiast sołectwa
mogą wykonać mniejsze tzw. miękkie inwestycje.
Zabłocki Z. popiera zdanie radnego Andrzeja Nagraby.
Sekretarz poinformowała, że gmina jest za tym, aby sołectwa Gminy Miłakowo się rozwijały,
ale gmina nie będzie wiedziała czy stać ją będzie na wykonywanie dużych inwestycji, czyli na
wkład własny.
Atrachimowicz Z. zapytał czy istnieje możliwość, aby burmistrz np. w momencie braku
środków w budżecie mógłby zabrać środki z funduszu sołeckiego.
Skarbnik odpowiedziała, że każde sołectwo kieruje wnioski do Pana Burmistrza, który
akceptuje wnioski lub też nie. Zadania te muszą też być zgodne z planami odnowy
miejscowości oraz z terminami.
Przewodniczący Rady ze względu na brak pytań, przeszedł do przegłosowania pierwszego
wariantu, a mianowicie wyrażenie zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków
stanowiących fundusz sołecki.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 12-za, 1-wstrzymujący podjęli uchwałę.
Przewodniczący Rady w związku z powyższym przeszedł do przegłosowania uchwały.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 12-za, 1-wstrzymujący podjęli uchwałę.
/Salę Narad opuścił radny Grzegorz Rogulski./
Ad. 13 Zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Miłakowo na lata
2014-2031 – podjęcie uchwały;
Skarbnik poinformowała, że budżet zostaje zwiększony o kwotę 13.819,66 zł, jak również
wprowadza się nowe przedsięwzięcie pn. „Opłata za zajęcie pasa drogowego dotyczy drogi
wojewódzkiej Nr 528 Orneta-Miłakowo-Morąg - umieszczenie w pasie drogowym w msc.
St. Bolity przyłączy wodociągowych”.
Przewodniczący Rady ze względu na brak pytań, przeszedł do przegłosowania uchwały.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 8-za; 4-wstrzymujące podjęli uchwałę.
Ad. 14 Zmiany w budżecie gminy na 2014 r. – podjęcie uchwały;
Skarbnik poinformowała, że budżet zostaje zwiększony na ogólną kwotę 13.819,66 zł, po
czym szczegółowo omówiła poszczególne zmiany, zgodnie z uzasadnieniem do uchwały.
Przewodniczący Rady ze względu na brak pytań, przeszedł do przegłosowania uchwały.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 8-za, 4-wstrzymujace podjęli uchwałę.
Ad. 15 Wyrażenie zgody na ustanowienie służebności przesyłu na rzecz ENERGA
– OPERATOR Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku przy ul. Marynarki Polskiej 130,
80-557 Gdańsk, Oddział w Olsztynie z siedzibą w Olsztynie przy ul. Tuwima 6 – podjęcie
uchwały;
Smoliński M. przedstawił uchwałę ws. wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu,
ponieważ wystąpiła konieczność wykonania przyłącza energetycznego zasilającego budynek
na ul. Szkolnej w energię elektryczną.
Przewodniczący Rady ze względu na brak pytań, przeszedł do przegłosowania uchwały.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 12-za podjęli uchwałę.
Ad.
16 Stanowisko Rady Miejskiej w Miłakowie w sprawie poparcia Apelu
Zarządu Związku Gmin Śląska Opolskiego o niedopuszczenie do wprowadzenia do
polskiego porządku prawnego referendum tematycznego bez progu frekwencyjnego.
Sekretarz poinformowała, że Zarząd Związku Gmin Śląska Opolskiego wystosował apel do
Wicepremier Elżbiety Bińkowskiej z prośbą o negatywne zaopiniowanie projektu ustawy
o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju lokalnego i regionalnego oraz
o zmianie niektórych ustaw w zakresie bez progowego referendum lokalnego. Projekt ww.
ustawy przygotowała Kancelaria Prezydenta, natomiast ustawa miałaby wejść w życie
w połowie listopada br. Głównym zarzutem w projekcie ustawy jest brak określenia
minimalnego progu frekwencyjnego wyborców.
Pełka J. zapytał jaka musi być liczba mieszkańców, aby mogli złożyć wniosek o referendum.
Mecenas dodał, że wiele referendum nie dochodzi do skutku, ponieważ nie przychodzi tyle
osób ile potrzeba. Natomiast z inicjatywy Pana Prezydenta, który chce znieść ten próg,
referendum to będzie zawsze ważne bez względu na liczbę osób.
Przewodniczący Rady poinformował, że został przygotowany projekt stanowiska rady
popierający inicjatywę Zarządu Związku Gmin Śląska Opolskiego.
Przewodniczący Rady ze względu na brak pytań, przeszedł do przegłosowania stanowiska
Rady Miejskiej w Miłakowie.
W wyniku głosowania radni stosunkiem głosów 8-za, 4-wstrzymujące podjęli stanowisko.
Ad. 17 Zamknięcie obrad.
Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął XLVI
zwyczajną sesję Rady Miejskiej w Miłakowie o godz. 13.05.
Protokołowała:
Przewodniczył: