Informacja z kontroli prawidłowości obrotu wyrobami alkoholowymi i

Informacja z kontroli prawidłowości obrotu
wyrobami alkoholowymi i tytoniowymi
przeprowadzonych w 2009 r.
W roku 2009 przeprowadzono kontrole w 84 placówkach prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych oraz
wyrobów tytoniowych.
Kontrolą objęto:
39 placówek detalicznych,
36 zakładów gastronomicznych,
9 hurtowni.
W 9 placówkach kontrolę przeprowadzono wspólnie z policją.
Łącznie w w/w. zakresie badaniem objęto 696 partii wyrobów alkoholowych wartości 663.138zł oraz 220 partii
wyrobów tytoniowych wartości 73.953zł.
Z w/w. 84 placówek - 21 skontrolowano w związku z programem kontroli prawidłowości obrotu wyrobami
alkoholowymi i tytoniowymi, obejmując badaniem 281 partii wyrobów alkoholowych oraz 77 partii wyrobów
tytoniowych.
W pozostałych 63 placówkach znaki akcyzy oraz przestrzeganie przepisów ustaw o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych
badano w toku kontroli przeprowadzanych na podstawie i w zakresie otrzymanych informacji. Sprawdzono 415 partii
alkoholu oraz 143 partie wyrobów tytoniowych.
Kontrole przeprowadzono na terenie:
Aleksandrii, Bielska - Białej, Będzina, Blachowni, Bobrownik, Boruszowic, Bytomia, Cieszyna, Chorzowa, Czańca,
Czarnego Lasu, Czekanowa, Częstochowy, Dąbrowy Górniczej, Janowa, Katowic, Koniecpolu, Koziegłówek, Lublińca,
Łojek, Mikołowa, Mysłowic, Olsztyna, Panek, Piasku, Poraju, Rędzin, Rudy Śląskiej, Sosnowca, Świętochłowic, Tychów,
Wyrów, Zabrza, Zawad.
Nieprawidłowości stwierdzono w 26 placówkach, polegały one na:
- sprzedaży napojów alkoholowych bez zezwolenia (w 1 placówce detalicznej oraz w 3 placówkach gastronomicznych),
- nieuwidocznieniu wywieszek o szkodliwości spożywania alkoholu (w 5 zakładach gastronomicznych i 9 placówkach
detalicznych),
- sprzedaży napojów alkoholowych na kredyt (w 1 placówce detalicznej),
- braku dowodów zakupu napojów alkoholowych (w 2 placówkach gastronomicznych i 3 placówkach detalicznych) w/g
wyjaśnień przedsiębiorców zakupu dokonano w sklepach,
- oferowaniu do sprzedaży wyrobów alkoholowych z nielegalnych źródeł bez znaków akcyzy (w 1 zakładzie
gastronomicznym) oraz z
banderolami sfałszowanymi (w 1 zakładzie gastronomicznym),
- zakupie napojów alkoholowych u przedsiębiorców nie posiadających zezwoleń na hurtową
sprzedaż (w 5 placówkach gastronomicznych i 1 sklepie detalicznym).
Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 26.10.1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi
W objętych kontrolą placówkach detalicznych i punktach gastronomicznych stwierdzono, że:
właściciele 3 zakładów gastronomicznych i jednej placówki detalicznej prowadzili obrót napojami alkoholowymi bez
wymaganych zezwoleń, tj.:
1
- właściciele baru „Hutnik" w Dąbrowie Górniczej prowadzili sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5
proc. alkoholu i piwa oraz powyżej 18 proc. alkoholu bez wymaganych zezwoleń szacunkowej wartości 500zł. W toku
kontroli stwierdzono w sprzedaży 12 but. a' 500 ml oryginalnie zamkniętych, z etykietą „wódka Soplica Szlachetna
Polska", wypełnionych bezbarwnym płynem i 1 but. a' 500 ml pustą z ww. etykietą oraz 961 but. lub puszek różnych
rodzajów piwa. W dniu kontroli właściciele wstrzymali sprzedaż napojów alkoholowych, a funkcjonariusze Komendy
Miejskiej Policji w Dąbrowie Górniczej dokonali ich zabezpieczenia. Do ww. Komendy skierowano zawiadomienie o
podejrzeniu popełnienia przez właściciela baru przestępstwa z art. 43 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Skierowano informację do Urzędu Miasta i Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Górniczej;
- właścicielka baru „Sport Pub" w Tychach wprowadziła do sprzedaży napoje alkoholowe zawierające powyżej 4,5 proc.
do 18 proc. alkoholu i powyżej 18 proc. alkoholu bez wymaganych zezwoleń, szacunkowej wartości 3900zł. Na stanie
zakładu i w ofercie handlowej znajdowało się 12 partii piwa, 7 partii wina i 12 partii wódki łącznej wartości zł 1760,-.
Właścicielka zaopatrywała się w wyroby spirytusowe w placówkach detalicznych. Funkcjonariusze Komendy Miejskiej
Policji w Tychach dokonali ich zabezpieczenia.
W związku z powyższym skierowano do ww. Komendy zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przez właścicielkę
baru przestępstwa z art. 43 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz
informację do Urzędu Miasta w Tychach;
- w barze „Elektryk" w Bytomiu właścicielka wprowadziła do sprzedaży piwo oraz napoje zawierające powyżej 18 proc.
alkoholu bez wymaganych zezwoleń, szacunkowej wartości 8100zł. Na stanie zakładu i w ofercie handlowej
znajdowało się 8 asortymentów piwa i 11 asortymentów wyrobów spirytusowych łącznej wartości 423zł. Właścicielka
okazała zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, które wygasły na mocy decyzji wydanej przez Prezydenta
Miasta Bytomia, podtrzymanej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach.
Z okazanych faktur wynikało, iż w okresie 1.10 do 31.11.2009 roku właścicielka zakupiła 59 but. wyrobów
spirytusowych i 1342 but. piwa. W toku kontroli funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Bytomiu dokonali
zabezpieczenia znajdujących się na stanie zakładu napojów alkoholowych.
Ponadto do ww. Komendy skierowano zawiadomienie o popełnieniu przez właśc. baru przestępstwa z art. 43 ust. 1
ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Skierowano również informację do Urzędu
Miejskiego w Tychach;
- w sklepie spożywczo-przemysłowym w Bytomiu właściciel dokonał sprzedaży 1167 op. piwa szacunkowej wartości
2.800zł. bez wymaganego zezwolenia. W/wym. posiadał zezwolenie na wyprzedaż zinwentaryzowanych 2112 op.
jednostkowych piwa puszkowego i butelkowego (402 op. znajdowało się na stanie placówki), a z rozliczenia
dokonanego na podstawie paragonów wynikało, że sprzedał aż 2877 op.
W związku z powyższym wszczęto dochodzenie w sprawie podejrzenia popełnienia przez właściciela sklepu
przestępstwa z art. 18 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi a następnie
skierowano akt oskarżenia do Sądu Rejonowego. Skierowano także informację do Urzędu Miejskiego w Bytomiu.
Właściciele kontrolowanych placówek wnieśli w ustawowych terminach opłaty za korzystanie z posiadanych zezwoleń.
We wszystkich kontrolowanych placówkach posiadających zezwolenia, działalność wykonywana była zgodnie z ich
zakresem i przez przedsiębiorców w nich oznaczonych oraz w miejscach w nich wymienionych.
Z okazanych zezwoleń wynikało, iż napoje alkoholowe mogły być sprzedawane w godzinach handlu placówki lub w
zezwoleniach nie określono godzin sprzedaży.
Właściciele 5 zakładów gastronomicznych i jednego sklepu zaopatrywali się w napoje alkoholowe u przedsiębiorców
nie posiadających zezwoleń na hurtową sprzedaż takich napojów, tj.:
- właściciel baru w Boruszowicach
- właścicielka baru „Elektryk" w Bytomiu
- właściciel baru chińsko-wietnamskiego w Tychach
- właścicielka baru „Sport Pub" w Tychach
- właściciel restauracji „Replay" w Mikołowie
- właściciel sklepu spożywczo-przemysłowego w Bytomiu
O powyższym powiadomiono właściwe miejscowo Urzędy Miejskie.
2
W 5 zakładach gastronomicznych i 9 placówkach detalicznych brak było wywieszek informujących o szkodliwości
spożywania napojów alkoholowych. W toku kontroli brakujące wywieszki zostały uwidocznione, a osoby winne
ukarano mandatami.
6 samoobsługowych placówek handlowych posiadało powierzchnię powyżej 200 m2.
W sklepach tych znajdowały się wydzielone stoiska ze sprzedażą napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5
proc. alkoholu (z wyjątkiem piwa).
W żadnej z objętych kontrolą placówek detalicznych nie prowadzono sprzedaży alkoholu osobom nietrzeźwym,
nieletnim, lub pod zastaw.
W jednej placówce detalicznej, tj. w sklepie spożywczym „Maxi" w Bobrownikach stwierdzono natomiast sprzedaż
wyrobów alkoholowych na kredyt, tj. piwa i wyrobów spirytusowych. W związku z powyższym wszczęto dochodzenie w
sprawie podejrzenia popełnienia przestępstwa z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 26.10.1982 roku o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a następnie skierowano akt oskarżenia do Sądu Rejonowego, który
wymierzył oskarżonej karę 40 stawek dziennych (1 stawka zł 10,-). Ponadto skierowano informacje do Urzędu Gminy
w Bobrownikach i Urzędu Skarbowego w Będzinie.
W kontrolowanych punktach sprzedaży detalicznej nie stwierdzono konsumpcji alkoholu w sklepie.
Nie stwierdzono sprzedaży napojów w miejscach określonych przez gminy, gdzie istnieje stały lub czasowy zakaz
sprzedaży tych napojów.
W 5 placówkach detalicznych stwierdzono promocję napojów alkoholowych, tj.:
- w 2 sklepach na terenie Bytomia przy ul Fałata.
- w sklepie w Katowicach przy ul. Warszawskiej
- w sklepie monopolowym w Mikołowie przy ul. Rynek
- w sklepie spożywczo-monopolowym „Meta" w Bytomiu przy ul. Katowickiej
Ponadto w toku przeprowadzanych kontroli stwierdzono, iż w 3 placówkach detalicznych i 2 zakładach
gastronomicznych właściciele nie posiadali dowodów zakupu na znajdujące się na stanie placówek napoje alkoholowe,
tj.:
- w sklepie w Bytomiu przy ul. Fałata na15 butelek wina,
- w sklepie przy ul. Fałata na 22 butelki wina,
- w sklepie spożywczo - przemysłowym w Bytomiu przy ul. Powstańców Warszawskich na 65 op. jedn. (butelek i
puszek) piwa,
- w barze w Dąbrowie Górniczej przy Al. Piłsudskiego na 961 op. piwa,
- w barze „Elektryk" w Bytomiu przy ul. Rostka na 1 but. a' 0,5 l rumu
O powyższym powiadomiono Urzędy Skarbowe.
W objętych kontrolą hurtowniach alkoholu stwierdzono, że:
- właściciele hurtowni wyrobów alkoholowych posiadali ważne zezwolenia na prowadzenie na terenie kraju hurtowego
obrotu
napojami alkoholowymi.
- Przedsiębiorcy prowadzili działalność określoną w zezwoleniach osobiście lub przez zatrudnionych przez siebie
pracowników.
W Urzędach Miast i Gmin: Bielska, Bytomia, Cieszyna, Częstochowy, Katowic, Koniecpola i Żywca sprawdzono 80
przedsiębiorców (sklepy i zakłady gastronomiczne), którzy dokonywali zakupów w kontrolowanych hurtowniach
stwierdzając, iż posiadali oni uprawnienia do zakupów alkoholu w hurcie.
- hurtownicy zaopatrywali się w napoje alkoholowe u producentów bądź przedsiębiorców posiadających wymagane
zezwolenia na
hurtowy obrót napojami alkoholowymi.
- znajdujące się w sprzedaży wyroby spirytusowe i winiarskie były prawidłowo oznaczone znakami skarbowymi akcyzy.
3
Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 09.11.1995 roku o ochronie zdrowia przed następstwami
używania tytoniu i wyrobów tytoniowych
Kontrolą objęto 22 sklepy, 21 zakładów gastronomicznych oraz 2 hurtownie.
W toku kontroli nie stwierdzono sprzedaży wyrobów tytoniowych osobom niepełnoletnim.
Kontrolowane placówki nie były zlokalizowane na terenie zakładu opieki zdrowotnej, szkoły, obiektu
sportowo-rekreacyjnego lub placówki oświatowo-wychowawczej.
W kontrolowanych zakładach przestrzegany był zakaz palenia poza wyodrębnionymi pomieszczeniami lub
wyodrębnionymi miejscami (w lokalach jednoizbowych).
Nie stwierdzono sprzedaży wyrobów tytoniowych w automatach oraz w opakowaniach o zawartości poniżej 20 sztuk.
W dwóch sklepach spożywczych ujawniono natomiast sprzedaż papierosów luzem, bez opakowania (na sztuki) tj.:
- w sklepie „Fason" w Świętochłowicach przy ul. Cmentarnej - papierosy „Paramount" w cenie zł 0,40 za sztukę tj.
8,00zł. za paczkę
20 szt. zamiast 6,65zł.
- w sklepie „Feniks" w Zabrzu przy ul. Jana Galla papierosy „Red & White" w cenie zł 0,50 za 1 szt. tj. 10zł. za paczkę
20 szt. zamiast 7,95zł (cena maksymalna wydrukowana na opakowaniu. Na podstawie paragonów z kasy fiskalnej
ustalono, iż sprzedano łącznie 7 paczek papierosów luzem.
W związku z powyższym skierowano wnioski do Sądu Rejonowego o popełnienie przez sprzedawcę wykroczenia z art.
13 ust. 1 ustawy z dnia 9.11.1995 roku o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów
tytoniowych oraz skierowano informacje do Urzędu Celnego w Gliwicach oraz Urzędów Skarbowych w Zabrzu i
Chorzowie.
Na opakowaniach wyrobów tytoniowych nie stwierdzono napisów, nazw, znaków towarowych oraz symboli
sugerujących, że dany wyrób tytoniowy jest mniej szkodliwy niż inny.
W kontrolowanych placówkach nie prowadzono reklamy lub promocji wyrobów tytoniowych, rekwizytów tytoniowych i
produktów imitujących wyroby tytoniowe oraz symboli związanych z używaniem tytoniu.
Opakowania jednostkowe wyrobów tytoniowych oznakowane były zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 9
w/wym. ustawy, a napisy ostrzegawcze oraz deklarowana zawartość nikotyny, substancji smolistych i tlenku węgla
były zgodne z przepisami w/wym. rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24.02.2004 roku. Sprawdzeniem w/wym.
zakresie objęto 220 partii.
Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia 06.12.2008 roku o podatku akcyzowym oraz rozporządzenia
Ministra Finansów z dnia 24.02.2009 roku w sprawie oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy
Kontrolą objęto 916 partii wyrobów tytoniowych i alkoholowych w tym 696 partii napojów alkoholowych oraz 220
partii wyrobów tytoniowych.
Nieprawidłowości w ww. zakresie stwierdzono w 2 placówkach, tj.:
- w barze w Dąbrowie Górniczej przy Al. Piłsudskiego, w którym ujawniono 12 but. z etykietą o treści „Wódka Soplica
Szlachetna Polska" 500 ml, 40 proc. o szacunkowej wartości 240zł. ze znakami akcyzy wykazującymi cechy
sfałszowania.
Analiza laboratoryjna 3 kieliszków a' 100 ml ww. wódki pochodzących z zakupu kontrolnego dokonanego przez
inspektorów oraz z 1 but. oryginalnie zamkniętej wykazała zaniżoną moc w stosunku do wartości podanej w protokole
pobrania próbki produktu oraz deklaracji na opakowaniu butelki oryginalnie zamkniętej tj. było 36,0 proc., 36,1 proc.,
36,1 proc. i 36,3 proc. zamiast 40 ± 0,3 proc. obj.
Właściciel wyjaśnił, iż przedmiotowy alkohol zakupił na targowisku.
Kwestionowane butelki zostały zabezpieczone przez pracowników Komendy Miejskiej Policji w Dąbrowie Górniczej,
której przekazano materiały z kontroli w celu prowadzenia dalszego postępowania.
4
-w barze „Sport Pub" w Tychach, w którym znajdowały się 2 butelki wina bez znaków skarbowych akcyzy tj .: 1
butelka wina
musującego „Muscador Rosse" a' 0,75 l oraz 1 butelka wina musującego „Muscador Blanc" a' 0,75 l wartości 75zł.
Na pozostałych objętych kontrolą wyrobach alkoholowych i tytoniowych banderole:
- naklejone były w sposób prawidłowy i trwały, uniemożliwiający otwarcie opakowań jednostkowych bez ich
uszkodzenia,
- nie były zniszczone ani uszkodzone,
- były właściwe dla poszczególnych wyrobów i posiadały odpowiednie nominały.
Nie stwierdzono w sprzedaży papierosów lub tytoniu do palenia w cenach wyższych od uwidocznionych na
opakowaniach jednostkowych.
W wyniku kontroli skierowano:
9 zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa do Policji i Prokuratury (w tym 2 łącznie za nieprzestrzeganie
postanowień
ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz ustawy o podatku akcyzowym),
2 wnioski do Sądu Rejonowego,
15 informacji do Urzędów Miejskich,
6 informacji do Urzędów Skarbowych,
3 informacje do Urzędu Celnego,
oraz wszczęto 2 dochodzenia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa prowadzone przez tut. Inspektorat.
Ponadto 14 osób ukarano mandatami karnymi na łączną kwotę 2.100zł.
5