Nadzór nad działalnością stowarzyszeń działających na terenie
Transkrypt
Nadzór nad działalnością stowarzyszeń działających na terenie
Nadzór nad działalnością stowarzyszeń działających na terenie Powiatu GliwickiegoWES06 Dział: Sprawy społeczne Nazwa: Nadzór nad działalnością stowarzyszeń działających na terenie Powiatu Gliwickiego-WES06 Kompetencja: Starostwo Powiatowe Informacje o wydziałach: Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Spraw Społecznych (WES) Telefon: 32 332 66 18 ,332 66 19,332 66 70, 332 66 29 E-Mail: [email protected] Miejsce urzędowania: Gliwice, ul. Zygmunta Starego 17, pok.358 Nazwa pełna Nadzór nad działalnością stowarzyszeń działających na terenie Powiatu Gliwickiego Podstawa prawna Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989r. Prawo o stowarzyszeniach (tj. Dz. U. z 2001 Nr 79, poz. 855 z późn.zm.) Kod RWA 5050, 5051 Wymagane dokumenty 1. Dokumentacja wymagana przy ujęciu stowarzyszenia rejestrowego w wykazie stowarzyszeń mających siedzibę na terenie powiatu gliwickiego, podlegających nadzorowi Starosty Gliwickiego: - postanowienie Sądu Rejonowego w Gliwicach, Wydziału X Gospodarczego o wpisie stowarzyszenia do Rejestru Stowarzyszeń, Innych Organizacji Społecznych i Zawodowych, Fundacji oraz Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej Krajowego z Rejestru Sądowego - protokół z zebrania załoŜycielskiego wraz z listą obecności załoŜycieli - uchwała zebrania załoŜycielskiego o powołaniu stowarzyszenia - uchwała zebrania załoŜycielskiego o przyjęciu statutu - statut (1egz) - uchwała zebrania załoŜycielskiego o wyborze komitetu załoŜycielskiego i o wyborze zarządu - uchwała zebrania załoŜycielskiego o wyborze organu kontroli wewnętrznej (np. komisji rewizyjnej) Po wydaniu postanowienia o wpisie stowarzyszenia do Rejestru Stowarzyszeń Krajowego Rejestru Sądowego, Sąd Rejonowy w Gliwicach – Wydział X Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego przekazuje w/w dokumenty organowi nadzoru – Staroście Gliwickiemu 2. Dokumentacja wymagana przy ujęciu stowarzyszenia rejestrowego w wykazie stowarzyszeń zwykłych: a) protokół z zebrania załoŜycielskiego: - lista załoŜycieli stowarzyszenia - uchwała o załoŜeniu stowarzyszenia i jego siedzibie - uchwała o przyjęciu regulaminu stowarzyszenia - uchwała wyznaczająca przedstawiciela reprezentującego stowarzyszenie b) regulamin stowarzyszenia 3. Dokumentacja wymagana w ramach sprawowanego przez Organ bieŜącego nadzoru nad działalnością stowarzyszeń: - uchwały podejmowane przez walne zgromadzenie członków stowarzyszenia na okoliczność wyboru organów, zmian w statucie wraz z protokołami z zebrania - roczne sprawozdanie merytoryczne z działalności statutowej stowarzyszenia - wyjaśnienia składane w konkretnych sprawach (na Ŝądanie organu nadzoru) Formularze Brak Miejsce załatwienia sprawy Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Spraw Społecznych Jednostka odpowiedzialna Starostwo Powiatowe w Gliwicach - Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Spraw Społecznych, tel. (32) 332 66 70 Termin odpowiedzi Sąd rejestrowy doręcza organowi nadzorującemu odpis wniosku o rejestrację stowarzyszenia lub zmianę w rejestrze stowarzyszenia wraz z załącznikami, a organ ma prawo wypowiedzieć się w sprawie wniosku w terminie 14 dni od dnia doręczenia, a takŜe przystąpić, za zgodą sądu do postępowania jako zainteresowany. Tryb odwoławczy Nie przysługuje Uwagi: Prawo tworzenia stowarzyszenia rejestrowego przysługuje obywatelom polskim mającym pełną zdolność do czynności prawnych i nie pozbawionym praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu. Stowarzyszenie rejestrowe posiada osobowość prawną, moŜe zakładać terenowe jednostki organizacyjne, łączyć się w związki stowarzyszeń, przyjmować w poczet swych członków osoby prawne oraz korzystać z ofiarności publicznej i przyjmować dotacje od organów władzy państwowej i innych instytucji. Do załoŜenia stowarzyszenia niezbędne jest uchwalenie statutu i wybranie komitetu załoŜycielskiego przez co najmniej 15 osób. Statut stowarzyszenia musi zawierać następujące dane: nazwę stowarzyszenia, teren jego działania i siedzibę, cele i sposoby ich realizacji, sposób nabycia / przyczyny utraty członkostwa, prawa i obowiązki członków, władze stowarzyszenia, sposób ich wyboru. Ponadto sposób reprezentowania, zaciągania zobowiązań majątkowych, warunki waŜności uchwał, uzyskiwania środków finansowych i płacenia składek członkowskich, zasady wprowadzania zmian w statucie, a takŜe sposób rozwiązania się stowarzyszenia. Jeśli stowarzyszenie ma zamiar tworzyć oddziały lokalne powinno określić w statucie swoją strukturę organizacyjną i zasady tworzenia oddziałów. Zebranie załoŜycielskie Pierwszym krokiem prowadzącym do zarejestrowania stowarzyszenia jest zwołanie zebrania załoŜycielskiego. Na zebraniu załoŜycielskim zostaje podjęta oficjalna decyzja (uchwała) o powołaniu do Ŝycia stowarzyszenia. W zebraniu musi wziąć udział, co najmniej 15 osób - tym samym staną się one członkami załoŜycielami danego stowarzyszenia. Na tym zebraniu sporządza się listę członków zebrania, przyjmuje się statut stowarzyszenia oraz uchwały: - o powołaniu organizacji, - o przyjęciu statutu, - o wyborze Komitetu ZałoŜycielskiego i o wyborze Zarządu, - o wyborze organu kontroli wewnętrznej, np. Komisji Rewizyjnej. Rejestracja w Krajowym Rejestrze Sądowym Dokumenty dotyczące rejestracji składa się do Sądu Rejonowego w Gliwicach. Krajowy Rejestr Sądowy (KRS) dotyczy tych podmiotów, na które przepisy ustaw nakładają obowiązek takiego wpisu, w tym stowarzyszeń. Wniosek o rejestracje (podpisany przez członków komitetu załoŜycielskiego) musi być złoŜony na specjalnym formularzu - KRS W20 "Wniosek o rejestracje podmiotu w Krajowym Rejestrze Sądowym" wraz z załącznikami -formularzami: KRS -WK "Organy podmiotu" - ten formularz jest obligatoryjnym elementem dokumentacji rejestrowej. Jeśli powołano organ nadzoru wewnętrznego naleŜy złoŜyć dwa formularze: jeden z informacjami o członkach organu reprezentującego (Zarząd) i osobny z informacjami o członkach organu nadzorującego (np.: Komisja Rewizyjna). KRS-WM - jeśli stowarzyszenie zamierza prowadzić działalność gospodarczą powinno złoŜyć równieŜ formularz KRS-WM - Przedmiot działalności. W formularzu KRS-WM znajdują się pola, w które naleŜy wpisać poszczególne rodzaje działalności podmiotu w oparciu o wykaz działań przyjęty w Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). KRS-WF - formularz ten naleŜy złoŜyć tylko i wyłącznie wtedy gdy rejestrujemy stowarzyszenie, które na zebraniu załoŜycielskim nie wybrało władz. Zgłaszając powstanie stowarzyszenia do KRS naleŜy dołączyć takŜe następujące dokumenty: - statut stowarzyszenia, - protokół z zebrania załoŜycielskiego, - listę członków załoŜycieli, - podjęte na zebraniu uchwały. Wszystkie dokumenty naleŜy złoŜyć w dwóch egzemplarzach. Powinny być oryginałami lub kopiami poświadczonymi notarialnie. Do wniosku naleŜy dołączyć zaświadczenie o wniesieniu opłaty i uwierzytelnione notarialnie albo złoŜone przed sędzią lub upowaŜnionym pracownikiem sądu wzory podpisów osób upowaŜnionych do reprezentowania tego podmiotu. Członkowie Komitetu ZałoŜycielskiego muszą, w ciągu 7 dni od dnia zamknięcia zebrania załoŜycielskiego, złoŜyć we właściwym sądzie wniosek o rejestrację w Krajowym Rejestrze Sądowym wraz z wymaganymi dokumentami. W przypadku niezłoŜenia wniosku lub innych wymaganych dokumentów w terminie, sąd rejestrowy wzywa do ich złoŜenia wyznaczając nowy 7-dniowy termin. JeŜeli osoby obowiązane nie złoŜą wniosku wraz z dokumentami w tym dodatkowym terminie, sąd rejestrowy moŜe ukarać je karą grzywny. Sąd ma 3 miesiące (od dnia złoŜenia wniosku) na zarejestrowanie stowarzyszenia, w przypadku braku uchybień. W przypadku stwierdzenia błędów formalnych zarejestrowanie moŜe się przedłuŜyć. Sąd rejestrowy doręczą staroście - organowi nadzorującemu odpis wniosku o rejestracje wraz z załącznikami. Starosta ma 14 dni (licząc od dnia doręczenia wniosku) na ustosunkowanie się do złoŜonego wniosku. Stowarzyszenie uzyskuje osobowość prawną z chwilą wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego. Postanowienie o wpisie jest skuteczne i wykonalne z chwilą wydania, tzn. sąd dokonuje wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym niezwłocznie po wydaniu postanowienia. Sąd rejestrowy zawiadamia załoŜycieli i organ nadzorujący (przesyła mu teŜ statut) o wpisaniu stowarzyszenia do KRS. Sąd Rejestrowy moŜe odmówić zarejestrowania, jeśli stowarzyszenie nie spełni warunków wymaganych do rejestracji lub po stwierdzeniu, Ŝe jego statut jest nie zgodny z Konstytucją i innymi przepisami prawa jego załoŜyciele spełniają wymagania określone ustawą. Zakładane stowarzyszenie nie moŜe, więc odwoływać się, w swoim statucie, np. do totalitaryzmu, nazizmu, nakłaniać do nienawiści rasowej czy stosowania przemocy. Stowarzyszenia, których siedziba znajduje się na terenie powiatu gliwickiego, wniosek o rejestracje winny złoŜyć w Sądzie Rejonowym- X Wydziale Gospodarczym Krajowego Rejestru Sądowego ul. Kościuszki l5; 44- 100 GLIWICE. Stowarzyszenie zwykłe jest uproszczoną formą stowarzyszenia nie posiadającą osobowości prawnej. Osoby w liczbie co najmniej trzech, pragnące załoŜyć stowarzyszenie zwykłe, uchwalają regulamin działalności, określając w szczególności jego nazwę, cel, teren i środki działania, siedzibę oraz przedstawiciela reprezentującego stowarzyszenie. O utworzeniu stowarzyszenia zwykłego jego załoŜyciele informują na piśmie (w formie zawiadomienia) właściwy, ze względu na przyszłą siedzibę stowarzyszenia, organ nadzorujący, podając dane o których mowa w punkcie b -„wymagane dokumenty". Do tego zawiadomienia dołącza się następujące załączniki: 1)protokół z zebrania załoŜycielskiego: - lista załoŜycieli stowarzyszenia - uchwała o załoŜeniu stowarzyszenia i jego siedzibie - uchwała o przyjęciu regulaminu stowarzyszenia - uchwała wyznaczająca przedstawiciela reprezentującego stowarzyszenie 2) regulamin stowarzyszenia Sąd rejestrowy, na wniosek organu nadzorującego lub prokuratora, moŜe zakazać załoŜenia stowarzyszenia zwykłego jeŜeli jego statut nie jest zgodny z przepisami prawa i załoŜyciele nie spełniają wymagań określonych ustawą. JeŜeli wciągu 30 dni od dnia uzyskania informacji o załoŜeniu stowarzyszenia zwykłego nie zakazano jego działalności moŜe ono rozpocząć działalność. Stowarzyszenie zwykłe nie moŜe: • powoływać terenowych jednostek organizacyjnych, • łączyć się w związki stowarzyszeń, • zrzeszać osób prawnych, • prowadzić działalności gospodarczej, przyjmować darowizn, spadków i zapisów, oraz otrzymywać dotacji, a takŜe korzystać z ofiarności publicznej.