PROTOKÓŁ NR XX/2012 z posiedzenia XX sesji Rady Gminy

PROTOKÓŁ NR XX/2012 z posiedzenia XX sesji Rady Gminy

PROTOKÓŁ NR XX/2012
z posiedzenia XX sesji Rady Gminy Trzeszczany VI kadencji w dniu 28 grudnia 2012r. w sali
konferencyjnej Urzędu Gminy Trzeszczany w godz. od 9.00. do 12.45.
Na ogólną liczbę 15 radnych według listy obecności w sesji uczestniczyło 11 radnych.
Radni obecni:
1.Czesław Sykut
2.Henryk Gałka
3.Mieczysław Bieliński
4.Stanisław Czarnota
5.Edward Kocaj
6.Edyta Dobosz-Maciuk
7. Edward Markiewicz
8. Tomasz Olszak
9. Jan Prystupa
10.Arkadiusz Pydyś
11.Piotr Zając
Radni nieobecni:
1.Zofia Kowalska
2.Stanisław Krzywonos
3.Marta Stankiewicz
4.Paweł Szych
Radny Pan Arkadiusz Pydyś był obecny podczas realizacji punku 1 i 2 porządku obrad potem opuścił
posiedzenie Rady Gminy za zgodą Przewodniczącego Rady Gminy. Natomiast radna
Pani Edyta Dobosz- Maciuk przybyła na sesję po realizacji punktów 1 i 2.
Ponadto w sesji uczestniczyli : Wójt Gminy Pan Mirosław Kutera, Sekretarz Gminy
Pan Wacław Borkowski, Skarbnik Gminy Pani Michalina Kiecana, Radca Prawny Urzędu Gminy
Trzeszczany Pani Barbara Adamus, Proboszcz Parafii Rzymsko-Katolickiej w Trzeszczanach
ks. Grzegorz Hałas, Proboszcz Parafii Rzymsko-Katolickiej w Nieledwi ks. Janusz Granda, Sekretarz
Powiatu Pan Tomasz Ożóg, Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pan Stanisław Sitarz, Radny Rady
Powiatu Hrubieszowskiego Pan Jan Nowak, Dyrektor Publicznego Gimnazjum w Trzeszczanach
Pani Mirosława Metyk, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Trzeszczanach Pani Małgorzata Korzeniowska,
Dyrektor Szkoły Podstawowej w Nieledwi Pan Henryk Świst, Dyrektor Szkoły Podstawowej
w Mołodiatyczach Pan Janusz Baran, Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Trzeszczanach
Pani Stanisława Stachowiak, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Trzeszczanach
Pani Anna Maciuk, Kierownik Gminnego Zakładu Komunalnego w Trzeszczanach Pan Waldemar
Kwiatkowski, starszy doradca ds. Ekologii i ochrony środowiska Pani Janina Błaszczuk, Komendant
Gminny Ochotniczej Straży Pożarnej w Trzeszczanach Pan Zygmunt Gabryś, Kierownik Posterunku
Policji w Trzeszczanach Pan Jarosław Martyniuk, Prezes Spółdzielni Kółek Rolniczych w Trzeszczanach
Pani Michalina Lipska, Kierownik Posterunku Policji w Dołhobyczowie Pan Jarosław Jasina, Prezes
Stowarzyszenia „Ostrówek – Dom Rodzinny” Pani Henryka Spryszak, Prezes Stowarzyszenia
„Mołodiatycze- To My” Pani Magdalena Kiecana, Przewodnicząca Klubu Seniora „Platan” w Nieledwi
Pani Stanisława Peterak, organista Pan Henryk Kosakowski, Zespół „Stokrotki” z Nieledwi w osobach:
Pani Ewa Poterucha, Pani Anna Markowska, Pani Julia Filipczuk, Pani Krystyna Kusz, Pani Alicja
Stankiewicz, Pani Aleksandra Kaliniak, Pani Czesława Gontarz, Pani Stanisława Traciuk, Pani Grażyna
Mulawa, Pani Janina Talar, Pani Katarzyna Raczyńska, Pani Maria Złotko, Pani Alina Smyk oraz sołtysi
w osobach: Pani Stanisława Tomaszczuk sołtys wsi Boguciece, Pani Krystyna Król sołtys wsi Józefin,
Pan Jacek Znajomski sołtys wsi Korytyna, Pan Stanisław Łukiewicz sołtys wsi Leopoldów,
Pan Waldemar Steciuk sołtys wsi Majdan Wielki, Pani Teresa Misiak sołtys wsi Zaborce, Pan Krzysztof
Kondziołka sołtys wsi Zadębce- Kolonia Pani Adela Marek sołtys wsi Trzeszczany Drugie,
Pan Kazimierz Martyniuk sołtys wsi Zadębce.
Proponowany porządek obrad:
1.Otwarcie sesji.
2.Życzenia noworoczne i opłatek.
3.Stwierdzenie prawomocności.
4.Przyjęcie porządku obrad.
5.Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.
6.Informacja Wójta Gminy o działalności między sesjami.
7.Podjęcie uchwał:
a) w sprawie wieloletniej prognozy finansowej,
b) w sprawie uchwały budżetowej na rok 2013
- wystąpienie Wójta w sprawie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem,
- odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie budżetu,
- przedstawienie opinii Komisji Rady Gminy,
- przedstawienie stanowiska Wójta Gminy w sprawie zmian postulowanych w opinii Komisji
- dyskusja nad wniesionymi poprawkami i ich głosowanie,
- głosowanie nad projektem uchwały budżetowej na rok 2013
c) w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej.
8.Zapytania, interpelacje i wnioski radnych i sołtysów.
9.Sprawy różne.
10.Odpowiedzi na zapytania, interpelacje i wnioski radnych i sołtysów.
11.Zakończenie obrad.
Do punktu 1-go
Otwarcia XX sesji Rady Gminy Trzeszczany VI kadencji dokonał Przewodniczący Rady Gminy, witając
wszystkich uczestników obrad.
Do punktu 2-go
Przewodniczący Rady Gminy poprosił przybyłych gości o powstanie, gdyż został odegrany Hymn Polski.
Po odegraniu Hymnu Przewodniczący Rady Gminy powitał przybyłych gości, a następnie złożył
wszystkim serdeczne życzenia, zdrowia, szczęścia, wszelkiej pomyślności w nadchodzącym 2013 roku,
by założenia i cele realizowane były dla dobra wszystkich mieszkańców, aby Gmina Trzeszczany
rozwijała się szczęściem wszystkich i aby dzień jutrzejszy był lepszy i bogatszy niż dzień wczorajszy.
Następnie głos zabrał Wójt Gminy, który w swojej wypowiedzi pozwolił sobie na kilka słów dygresji.
Oznajmił, że rok 2012 był rokiem w miarę pomyślnym.
Wspomniał o:
- pozyskaniu nowego inwestora firmy „Real” z siedzibą w Siedlcach w miejsce upadłego zakładu
w Nieledwi i kolejnych zamiarach zainwestowania w ten zakład, co przyczyni się do zmniejszenia skali
bezrobocia na terenie gminy Trzeszczany.
- uruchomieniu Centrum Edukacji Przedszkolnej w budynku szkoły w Trzeszczanach dla dzieci
w wieku 3-4 lat. Podkreślił, że na ten cel Gmina otrzymała dofinansowanie z Europejskiego Funduszu
Społecznego w wysokości 400 tys. zł.
- realizacji w 2013r. przez Parafię Trzeszczany projektu dotyczącego remontu elewacji zewnętrznej
kościoła w Trzeszczanach.
- przyznaniu dodatkowych 4 mln. zł na Lokalną Grupę Działania „Hrubieszowskie Lepsze Jutro” jako
nagrodę za dobre rozliczanie dotychczasowych projektów. Oznajmił, że na Gminę Trzeszczany
przypadnie 400 tys. zł
- realizacji projektu „MMS Milion Możliwości Sukcesu” w Publicznym Gimnazjum w Trzeszczanach dla
uczniów tej szkoły.
2
Pan Wójt podziękował władzom powiatu Hrubieszowskiego za wsparcie przy realizacji zadań związanych
z bezpieczeństwem ( budowa chodników, parkingów).
Zwrócił uwagę na:
- integrację społeczeństwa przy organizacji dożynek parafialno- gminnych w miejscowości Ostrówek,
- powstawanie organizacji pozarządowych na terenie gminy,
- powstanie zespołu „Stokrotki” z Nieledwi,
- reaktywację Klubu Seniora „Platan” z Nieledwi
Wójt Gminy podziękował władzom powiatu hrubieszowskiego, radnym rady gminy, sołtysom, księżom,
pracownikom urzędu gminy, radcy prawnemu urzędu gminy, pracownikom jednostek organizacyjnych,
kierownikowi Posterunku Policji w Trzeszczanach i kierownikowi Posterunku Policji w Dołhobyczowie
za współpracę. Następnie złożył życzenia wszelkiej pomyślności, zdrowia, szczęścia, sukcesów w życiu
osobistym w 2013r.
Po wypowiedzi Pana Wójta głos zabrał Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pan Stanisław Sitarz
który na wstępie swojej wypowiedzi poinformował, że inne gminy powiatu hrubieszowskiego podziwiają
Gminę Trzeszczany, za to, iż tętni ona życiem, że powstaje na tym terenie dużo organizacji
pozarządowych. Zwrócił uwagę na odnowione świetlic wiejskich w których spotykają się mieszkańcy tej
gminy. Zadeklarował wsparcie ze strony powiatu.
Wspomniał o:
- dożynkach gminnych w miejscowości Nieledew.
- planach zorganizowania być może w 2013-2014r. na terenie Gminy Trzeszczany święta ludowego
w połączeniu ze wszystkimi parafiami, organizacjami społecznymi.
Następnie Pan Stanisław Sitarz w imieniu swoim jak i w imieniu władz powiatu złożył życzenia szczęścia,
zdrowia i wszystkiego dobrego w 2013r.
Głos zabrał także Pan Jarosław Jasina Kierownik Posterunku Policji w Dołhobyczowie , który
podziękował za zaproszenie i za życzenia. Stwierdził, że niezmiernie miło pracowało mu się
w Trzeszczanach. Odparł, że doświadczenia tu zdobyte przeniósł na nowe miejsce pracy.
Wszystkim osobom obecnym na sesji złożył życzenia spełnienia marzeń w nadchodzącym 2013r.
Po wypowiedzi Zespół „Stokrotki” zaśpiewał kolędę „ W żłobie leży” .
Następnie ks. Grzegorz Hałas proboszcz Parafii Rzymsko-Katolickiej w Trzeszczanach odczytał fragment
Ewangelii wg Świętego Łukasza, a potem złożył życzenia, pomyślności, aby każde dobro było powielane
i aby się ono spełniało w życiu osobistym. Po życzeniach została odmówiona modlitwa.
Głos zabrał także ks. Janusz Granda proboszcz Parafii Rzymsko-Katolickiej w Nieledwi, który wszystkim
zgromadzonym złożył życzenia zdrowia, wszelkiej pomyślności w wymiarze życia doczesnego
i w wymiarze duchowym, znalezienia wspólnego porozumienia w pracy społecznej.
Radny Pan Arkadiusz Pydyś zaprosił osoby obecne na sesji na koncert kolęd w wykonaniu Zespołu
„Stokrotki” na dzień 6 stycznia 2013r. na godz.15.00 do Domu Kultury w Nieledwi.
Zespół „Stokrotki” zaśpiewał jeszcze dwie kolędy „ Dzisiaj w Betlejem” oraz „ Przybieżeli do Betlejem
Pasterze”. Następnie przystąpiono do podzielenia się opłatkiem.
Do punktu 3-go
Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad do stwierdzenia
prawomocności. Na ogólną liczbę 15 radnych w chwili stwierdzania prawomocności obecnych było 10
radnych, co stanowi quorum do podejmowania pełnoprawnych uchwał i decyzji.
Do punktu 4-go
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek obrad.
Pan Przewodniczący zaproponował naniesienie następujących zmian do proponowanego porządku obrad:
- przeniesienia punktu 5 porządku obrad „ Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy” na
następną sesję Rady Gminy. Oznajmił, że ze względu na okres świąteczny, przerwę świąteczną nie było
możliwości sporządzenia tego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad zaproponowaną zmianą.
3
Za przeniesieniem punktu 5 porządku obrad na następną sesję Rady Gminy opowiedziało się 10 radnych,
przeciw 0, wstrzymało się 0.
Rada Gminy jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy na
następnym jej posiedzeniu.
- wprowadzeniu do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok.
Pan Przewodniczący przeprowadził głosowanie nad kolejną zaproponowaną zmianą.
Za wprowadzeniem do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Trzeszczany
na 2012 rok opowiedziało się 10 radnych, przeciw 0, wstrzymało się 0.
Pan Przewodniczący oznajmił, że projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012r. zostanie
rozpatrzony po przyjęciu uchwały budżetowej na rok 2013.
Głos zabrał radny Pan Piotr Zając, który zwrócił uwagę, iż punkt 7 proponowanego porządku obrad
zawiera wieloletnią prognozę finansową oraz zmiany wieloletniej prognozy finansowej, poprosił
o wyjaśnienie.
Skarbnik Gminy wyjaśniła, iż projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej dotyczy
2013r. zaś projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej dotyczy roku 2012.
Po wyjaśnieniach Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek posiedzenia
z uwzględnieniem proponowanych zmian, a następnie przeprowadził głosowanie.
Za przyjęciem proponowanego porządku obrad wraz ze zmianami opowiedziało się 10 radnych,
przeciw 0, wstrzymało się 0. Porządek obrad wraz ze zmianami został przyjęty jednogłośnie.
Do punktu 5-go
Realizacja punktu 5 porządku obrad „ Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy” została
przeniesiona na następną sesję Rady Gminy.
Do punktu 6-go
W punkcie 6 porządku obrad w związku z półmetkiem kadencji Wójt Gminy przypomniał
o najistotniejszych dla gminy rzeczach:
- znalezienia nowego inwestora firmy „Real” spółka akcyjna z siedzibą w Siedlcach w miejsce upadłego
zakładu w Nieledwi.
Oznajmił, że spółka ta rozpoczęła produkcję w miesiącu sierpniu br. i przerobiła ponad
35 tys. ton jabłek.
Wspomniał, iż w 2013r. firma „Real” zamierza zainwestować środki finansowe w zakład w Nieledwi, co
przyczyni się do zmniejszenia liczby bezrobotnych na terenie Gminy Trzeszczany.
- realizacji w latach 2012/2014 projektu Centrum Edukacji Przedszkolnej w Gminie Trzeszczany dla
dzieci w wieku 3-4 lat.
Projekt ten jest realizowany przez Stowarzyszenie „Kamienie Milowe” zaś partnerem projektu jest Gmina
Trzeszczany.
Poinformował, że Gmina na ten cel otrzymała z Urzędu Marszałkowskiego w Lublinie z Europejskiego
Funduszu Społecznego dofinansowanie w wysokości 400 tys. zł.
- inwestycji budowy farmy wiatrowej na terenie dwóch gmin: Gminy Trzeszczany i Gminy Werbkowice.
Pan Wójt oznajmił, że procedury formalno-prawne dotyczące lokalizacji farmy wiatrowej na terenie gmin
są w trakcie realizacji. Poinformował, iż na terenie gminy Trzeszczany przez Ministra Rolnictwa zostały
wyłączone z produkcji rolnej grunty przeznaczone pod działalność tej farmy.
Zwrócił uwagę, iż ta inwestycja będzie dodatkowym źródłem dochodu do budżetu gminy.
- realizacji w latach 2011/2012 projektu „Stąd do przyszłości” wyrównywanie szans edukacyjnych dla
uczniów Szkoły Podstawowej w Mołodiatyczach i Szkoły Podstawowej w Trzeszczanach. Wartość tego
projektu wyniosła 216 tys. zł. Dofinansowanie pochodziło z Europejskiego Funduszu Społecznego.
- realizacji w latach 2012/2013 projektu „Milion Możliwości i Sukcesu” dla uczniów Publicznego
Gimnazjum w Trzeszczanach. Kwota dofinansowania z Europejskiego Funduszu Społecznego do tego
projektu wynosi ponad 200 tys. zł. W ramach tego projektu odbędą się zajęcia z matematyki, chemii,
4
fizyki, informatyki, języka angielskiego, zajęcia wyrównawcze, zajęcia z psychologiem oraz zajęcia
laboratoryjne w Centrum Nauki Kopernika w Warszawie.
- realizacji w latach 2013/2014 projektu „Szkoła Areną Możliwości- Program rozwoju SP w Nieledwi”
Projekt realizuje Stowarzyszenie „Kamienie Milowe” zaś partnerem projektu jest Gmina Trzeszczany.
Kwota dofinansowania z Europejskiego Funduszu Społecznego do tego projektu wynosi 140 tys. zł.
- przyznaniu dodatkowych 4 mln zł dla Lokalnej Grupy Działania „Hrubieszowskie Lepsze Jutro” jako
nagroda za bardzo dobre rozlicznie dotychczasowych projektów. Około 400 tys. zł przypadnie na Gminę
Trzeszczany na zadania inwestycyjne na lata 2013/2014.
Ponadto Pan Wójt poinformował, że wszystkie projekty realizowane przez gminę zostały rozliczone.
Oznajmił, że przeprowadzona została kontrola inwestycji rewitalizacji parku w Nieledwi. Stwierdził, że
obecnie gmina czeka na zwrot środków.
Pan Wójt wspomniał iż:
- w porozumieniu ze Starostą Hrubieszowskim i Komendantem Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej
został złożony wniosek na zakup nowego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla jednostki
Ochotniczej Straży Pożarnej w Trzeszczanach, która znajduje się w Krajowym Systemie RatowniczoGaśniczym.
Stwierdził, że z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie,
Zarządu Głównego Ochotniczej Straży Pożarnej w Warszawie i Komendy Głównej Państwowej Straży
Pożarnej w Warszawie istnieje możliwość starania się o dofinansowanie do zakupu samochodu
strażackiego.
Pan Wójt przypomniał także o:
- wykonanym w 2012r. remoncie drogi gminnej w Trzeszczanach Drugich na który gmina otrzymała
dofinansowanie w wysokości 70 tys. zł. Całość inwestycji opiewała na kwotę 120 tys. zł.
- remoncie drogi w miejscowości Mołodiatycze na tzw. Łozach.
Podkreślił, że do dnia dzisiejszego syndyk masy upadłości nie rozliczył się z gminą. Odparł, że
dokumentacja do zatwierdzenia złożona została Sędzi Komisarz jeszcze w miesiącu sierpniu.
Najprawdopodobniej środki wpłynął w przyszłym roku. Kwota zaległości w stosunku do gminy bez
odsetek wynosi 700 tys. zł.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że wszystkie zadania ujęte w budżecie w 2012r. zostały zrealizowane.
Następnie Pan Wójt wszystkim radnym, sołtysom, pracownikom urzędu gminy złożył życzenia dużo
zdrowia, spełnienia zamierzeń osobistych i zawodowych w 2013r. .
Do punktu 7-go
Przewodniczący Rady Gminy przeszedł do realizacji kolejnego punktu porządku obrad do podjęcia
uchwał.
Pan Przewodniczący oznajmił, że pierwszy projekt uchwały dotyczy wieloletniej prognozy finansowej.
Stwierdził, iż załączniki do tego projektu zostały przypięte do zmian wieloletniej prognozy finansowej.
Głos zabrała Skarbnik Gminy, która wyjaśniła, że zmianę do tej prognozy finansowej na 2013r
przekazano radnym 20 grudnia br.
W dniu dzisiejszym radni otrzymali materiały dotyczące zmian w budżecie gminy na rok bieżący
i zmian do wieloletniej prognozy finansowej na 2012r. W wyniku zmian w budżecie gminy w dochodach
i wydatkach zaistniała konieczność naniesienia zmian także w wieloletniej prognozie finansowej na 2012r.
Podkreśliła, że otrzymane w dniu dzisiejszym przez radnych materiały dotyczyły roku 2012.
Po wyjaśnieniach Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie wieloletniej
prognozy finansowej na lata 2013-2020.
Po przedstawieniu projektu tej uchwały głos zabrała radna Pani Edyta Dobosz-Maciuk, która zwróciła
uwagę, że radni nie mają uchwały o której obecnie jest mowa.
Skarbnik Gminy oznajmiła, że uchwałę dotyczącą wieloletniej prognozy finansowej na rok 2013 radni
otrzymali razem z pierwszym projektem budżetu gminy na 2013r. po 15 listopada br.. Natomiast
20 grudnia radni otrzymali załącznik do wieloletniej prognozy finansowej, który uległ zmianie.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są pytania do przedstawionego projektu uchwały?
5
Głos zabrała radna Pani Edyta Dobosz- Maciuk, która oznajmiła, iż w związku z tym, że radni nie mają
przed sobą tych materiałów to chciała zapytać czym różni się ta uchwała od uchwały z dnia
26 stycznia br.?
Skarbnik Gminy wyjaśniła, iż uchwała ta niczym się nie różni. Jest obowiązek uchwalenia nowej
wieloletniej prognozy finansowej na 2013r. nie dokonuje się zmian w obecnej prognozie na rok przyszły.
Ponadto stwierdziła, że wieloletnia prognoza finansowa na 2013r. musi współgrać z budżetem gminy na
2013r.
Pani Skarbnik zwróciła uwagę, że w wieloletniej prognozie finansowej na 2013r. zadłużenie gminy jest
planowane na 34,03% z możliwych 60%, natomiast wskaźnik długu wynosi 10,89% na możliwe 15%.
Skarbnik Gminy poinformowała, iż pomimo zachowania tych wskaźników zarówno w 2013r. jak
i w 2014r. nie jest zachowana relacja z art. 243 ustawy o finansach publicznych określająca od 2014r.
poziom dopuszczalnych obciążeń związanych ze spłatą zadłużenia. Niezachowanie tego wskaźnika od
2014r. będzie skutkowało tym, że Rada Gminy nie będzie mogła uchwalić budżetu gminy na ten rok
w którym niespełniona jest ta relacja.
Pani Skarbnik odparła, że w opinii wydanej przez Regionalną Izbę Obrachunkową radni będą mogli
usłyszeć to, iż niezachowanie tej relacji z art. 243 może skutkować negatywną opinią o możliwości spłaty
kredytów i pożyczek, co dla gminy oznacza to, iż nie będzie można zaciągnąć kredytu na ewentualnie
planowane inwestycje. Regionalna Izba Obrachunkowa może wydać opinię negatywną.
Po wyjaśnieniach Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały
w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. Za przyjęciem tej uchwały głosowało 10 radnych, przeciw 0,
wstrzymało się 0. Uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej została podjęta jednogłośnie.
Kolejny projekt uchwały dotyczył budżetu Gminy Trzeszczany na 2013r.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił Wójta Gminy o zabranie głosu na temat projektu uchwały
budżetowej na 2013r.
W imieniu Pana Wójta głos zabrała Skarbnik Gminy, która poinformowała, iż wydatków inwestycyjnych
nie ma zbyt dużo. Na 2013r. na ten cel zabezpieczono 212 tys. zł w tym 90 tys. zł są to inwestycje
drogowe realizowane wspólnie z powiatem.
Oznajmiła również, że projekt budżetu gminy na 2013r. zakłada zakup programu do obsługi ewidencji
gospodarki odpadami, zmianę studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego,
a także wymianę stolarki okienno-drzwiowej w budynku Urzędu Gminy.
Natomiast w przedsięwzięciach jest ujęty remont i przebudowa świetlicy w Trzeszczanach Pierwszych
wraz z zagospodarowaniem tego terenu drogi wewnętrznej i chodników. Ta inwestycja planowana jest na
lata 2014-2016. Pani skarbnik stwierdziła, iż w przypadku gdyby ta inwestycja uzyskałaby
dofinansowanie to i tak w 2013r. gmina nie ponosiłaby wydatków.
Ponadto Pani skarbnik zwróciła uwagę, że gro środków jest wydatkowane na administrację publiczną
1.780.650,00 zł, na straże pożarne 117.818,00 zł, na oświatę i wychowanie 4.514.495,00 zł, na pomoc
społeczną na zadania własne 1.335.464,00 zł.
Po wypowiedzi Pani skarbnik Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie
uchwały budżetowej na rok 2013. Podkreślił, iż projekt ten był analizowany na posiedzeniach Komisji.
Następnie Pan Przewodniczący przedstawił Uchwałę Nr RIO-Z/P/45/2012 Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Lublinie z dnia 6 grudnia 2012 roku w przedmiocie pozytywnego zaopiniowania
możliwości sfinansowania deficytu budżetowego wynikającego z projektu budżetu Gminy Trzeszczany na
rok 2013.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał radnych z treścią Uchwały RIO-Z-0032/45/12 Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Lublinie z dnia 6 grudnia 2012 roku w przedmiocie zaopiniowania pozytywnego
przedłożonego projektu budżetu gminy Trzeszczany na rok 2013.
Pan Przewodniczący przedstawił także Uchwałę Nr 0037/45/2012 Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Lublinie z dnia 6 grudnia 2012 roku w przedmiocie pozytywnego zaopiniowania przedstawionego przez
Wójta Gminy Trzeszczany projektu wieloletniej prognozy finansowej.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił także opinię Komisji Rady Gminy Trzeszczany: Komisji
Budżetu, Rozwoju Gospodarczego oraz Inicjatyw Społecznych, Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska,
Mienia Komunalnego oraz Porządku Publicznego, Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia
6
i Spraw Socjalnych i Komisji Rewizyjnej z dnia 30 listopada 2012r. do projektu budżetu gminy
Trzeszczany na 2013r.
Po przedstawieniu wszystkich opinii w imieniu Pana Wójta głos zabrała Skarbnik Gminy, która
poinformowała, że radni otrzymali projekt budżetu gminy na 2013r. uwzględniający wnioski Komisji,
które „przeszły”.
Po wypowiedzi Pani Skarbnik Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję nad projektem budżetu
gminy na 2013r.
Pytań nie było.
Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały w sprawie uchwały budżetowej
na rok 2013. Za przyjęciem tej uchwały głosowało 10 radnych, przeciw 0, wstrzymało się 0.
Budżet gminy na rok 2013 został przyjęty jednogłośnie.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował Panu Wójtowi, Pani Skarbnik za włożoną pracę nad projektem
budżetu gminy.
Głos zabrał Wójt Gminy, który w imieniu Pani Skarbnik podziękował Radzie Gminy za przyjęcie budżetu
gminy na 2013r.
Pan Wójt podkreślił, iż zdaje sobie sprawę z tego, że uchwalony budżet na 2013r. nie będzie wszystkich
zadowalał. Oznajmił, że jest to budżet skromny. Dochody nie są wysokie. Kłopoty finansowe jakie
posiadała gmina negatywnie wpłynęły na budżet gminy.
Pan Wójt zwrócił uwagę, że opinia regionalnej izby obrachunkowej w przedmiocie wieloletniej prognozy
finansowej na lata 2013-2020 ostrzega, iż może zaistnieć problem uchwalenia budżetu gminy na rok
2014. Stwierdził, że wiele gmin posiada takie opinie m.in. Gmina Werbkowice o znacznie większym
potencjale gospodarczym.
Wójt Gminy oznajmił, także, że deficyt jest niski, wykonanie dochodów też jest niskie. Odparł, iż dużo
środków wydatkowanych jest na oświatę, na opiekę społeczną, na administrację publiczną, co powoduje,
że brakuje finansów na inwestycje.
Stwierdził, również, że ma nadzieję, iż gmina uzyska chociaż część wierzytelności ze sprzedaży upadłego
zakładu w Nieledwi.
Oznajmił, że kredyty zaciągane są w miarę potrzeb na krótkie okresy, by nie zwiększać zadłużenia gminy.
Pan Wójt stwierdził, że zadłużenie gminy maleje.
Wójt Gminy wspomniał o wniosku dotyczącym remontu budynku świetlicy w Nieledwi. Podkreślił, że
remont tego budynku będzie uzależniony od posiadanych środków finansowych. Stwierdził, że remont tej
świetlicy należałoby wykonać w przyszłym roku.
W kwestii inwestycji dotyczącej przebudowy Centrum Trzeszczan Pan Wójt oznajmił, że jeżeli projekt
uzyskałby dofinansowanie, to należałoby te środki wykorzystać.
Oznajmił, że jeżeli sytuacja gospodarcza w gminie będzie się poprawiała to będzie to skutkowało
lepszymi prognozami finansowymi w późniejszych latach.
Pan Wójt podziękował za uchwalenie budżetu gminy. Zwrócił uwagę na to, iż potrzeb jest dużo.
Zadeklarował, że otrzymane środki unijne, czy to na zadania inwestycyjne, czy na zadania związane
z projektami miękkimi będą wykorzystywane.
Wójt Gminy wyraził nadzieję, że wspólnie z radnymi Rady Gminy, z sołtysami Gminy Trzeszczany,
mieszkańcami gminy wiele problemów uda się rozwiązać w 2013r.
Przewodniczący Rady Gminy odniósł się do kwestii remontu remizo-świetlicy w Nieledwi. Stwierdził, że
pismo w tej sprawie wpłynęło dość późno. Zwrócił uwagę, iż praktycznie na każdej sesji podejmowana
jest uchwała w sprawie zmiany w budżecie gminy, więc tą inwestycję można będzie również wprowadzić
do budżetu.
Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012r. omówiła Skarbnik Gminy.
Pani Skarbnik wyjaśniła dlaczego radni otrzymali przed sesją Rady Gminy projekt uchwały w sprawie
zmian w budżecie gminy na 2012r. Podkreśliła, iż wpływ na to miało otrzymanie w dniu wczorajszym
decyzji z Ministerstwa Finansów przyznająca kwotę 4.158,00 zł na uzupełnienie subwencji ogólnej dla
jednostek samorządu terytorialnego na środki na uzupełnienie dochodów gmin.
Pani Skarbnik oznajmiła, że w związku z końcem roku środki te nie zostaną wykorzystane. W związku
z powyższym proponuje się ją ująć do rezerwy ogólnej.
Po wyjaśnieniach Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian
7
w budżecie gminy Trzeszczany na 2012 rok, a następnie przeprowadził głosowanie nad projektem tej
uchwały. Za przyjęciem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012r. głosowało 10 radnych,
przeciw 0, wstrzymało się 0. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej przedstawił Przewodniczący Rady Gminy.
Głos zabrała radna Pani Edyta Dobosz- Maciuk, która oznajmiła, że chciała wyrazić swoje zdanie na
temat budowy sali, budowy inwestycji, którą miała być sala gimnastyczna.
Odparła, że jest jej przykro, że się tak dzieje, iż ta inwestycja jest ciągle od wielu lat traktowana po
macoszemu. Stwierdziła, iż od 2010r. nic w tym kierunku nie zostało zrobione. Podkreśliła, że rezygnacja
z tej inwestycji to jest błąd.
Radna Pani Dobosz- Maciuk oznajmiła, że Pan Wójt przystąpił do kilku innych inwestycji i nie zawsze
informował radnych o tym np. kiedy Rada Gminy podejmowała decyzje, radni dowiadywali się że
w międzyczasie są robione plany inwestycyjne bez wiedzy i zgody radnych.
Odparła, że zdaje sobie sprawę, że wieloletnia prognoza została uchwalona jednakże chciała wyrazić
swoje stanowisko.
Podkreśliła, że jest błędem rezygnacja z budowy sali gimnastycznej. Hala sportowa jest bardzo ważna.
Radni chcieli tej inwestycji ale to było odsuwane.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Henryk Gałka oznajmił, że jeżeli zwiększyłyby się fundusze
gminy, wówczas można myśleć o tak dużej inwestycji jaką jest budowa sali gimnastycznej. Podkreślił, że
jest to bardzo duży wydatek i gminy w tej chwili na to nie stać.
Wójt Gminy odniósł się do wypowiedzi radnej Pani Edyty Dobosz- Maciuk w przedmiocie nieujęcia
w prognozie budowy sali gimnastycznej w Trzeszczanach.
Pan Wójt oznajmił, że gminy nie stać na wykonanie takiej inwestycji. Środki unijne z Regionalnego
Programu Operacyjnego na budowę sal gimnastycznych zostały wyczerpane.
Pan Wójt zwrócił uwagę, że budowa takiej sali jest to koszt w granicach kilku milionów złotych.
Zaznaczył także, że należy brać pod uwagę w późniejszym okresie utrzymanie wybudowanego obiektu są
to potężne środki dla budżetu gminy. Obecnie gmina utrzymuje trzy szkoły podstawowe i jedno
gimnazjum i są to bardzo duże koszty.
Pan Wójt oznajmił, iż jeżeli nie zahamuje się trendu kontynuacji przez uczniów nauki w innych szkołach
gimnazjalnych to pod wielkim znakiem zapytania będzie szkoła w Trzeszczanach. Zwrócił uwagę, iż
liczba dzieci w Szkole Podstawowej w Trzeszczanach zmniejsza się bardzo szybko. Podkreślił, iż w latach
kiedy budowano szkołę w Trzeszczanach nikt nie spodziewał się, że tak drastycznie zmniejszy się liczba
uczniów.
Wójt Gminy oznajmił, że należałoby zahamować trend odejścia uczniów do innych gimnazjów.
Wyraził także nadzieję, że projekty realizowane w Publicznym Gimnazjum w Trzeszczanach, podejście
grona pedagogicznego, podejście Pani Dyrektor przyczyni się do zmiany niekorzystnego trendu
i w pewnej perspektywie czasu zaistnieje trend odwrotny do obecnego trendu.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że budowa sali gimnastycznej jest potężną inwestycją, której gmina nie
podoła bez środków zewnętrznych.
Odparł, iż do realizacji tej inwestycji istniałaby możliwość otrzymania dofinansowania jedynie
z Ministerstwa Sportu i Totalizatora Sportowego. Podkreślił, że jeżeli sytuacja ulegnie zmianie to zawsze
będzie można powrócić do tej inwestycji. Zwrócił uwagę, że problemem nie jest wybudowanie sali tylko
jej późniejsze utrzymanie. Stwierdził, że należy mierzyć siły na zamiary.
Po wypowiedzi Pana Wójta Przewodniczący Rady Gminy przeprowadził głosowanie nad projektem
uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej.
Za przyjęciem tej uchwały głosowało 9 radnych, przeciw 0, wstrzymało się 1.
Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej została podjęta większością głosów.
Do punktu 8-go
Przewodniczący Rady Gminy przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad zapytania, interpelacje,
wnioski radnych i sołtysów.
Przewodniczący Rady Gminy przypomniał, że na poprzedniej sesji Rady Gminy zostały zgłoszone
zapytania.
8
Pani Anna Kociach poinformowała, że Statut przewiduje 14 dniowy termin odpowiedzi na zapytania.
Stwierdziła również, iż na poprzedniej sesji obiecano, iż odpowiedzi na te zapytania zostaną udzielone
w formie pisemnej.
Głos zabrał Wójt Gminy, który oznajmił, że na zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji Rady Gminy
udzieli odpowiedzi w punkcie 10 porządku obrad.
Głos zabrał radny Pan Jan Prystupa, który zapytał o koszt remontu budynku zlewni mleka
w Trzeszczanach Pierwszych.
Innych pytań nie było.
Do punktu 9-go
Kolejny punkt porządku obrad to punkt 9 sprawy różne.
W tym punkcie głos zabrała radna Pani Edyta Dobosz- Maciuk, która zwróciła uwagę, że jak coś będzie
zamieszczane na stronie internetowej gminy to niech by to było wizytówką.
Stwierdziła, iż w umieszczonych życzeniach świątecznych podpis Pana Przewodniczącego Rady
powinien znajdować się po prawej stronie, zaś po lewej stronie podpis Pana Wójta.
Następnie poprosiła, aby na stronie internetowej gminy znalazły się życzenia Noworoczne dla
mieszkańców od radnych Rady Gminy, sołtysów. Podkreśliła, iż zapewne wszyscy radni chcieliby, aby
takie życzenia zostały umieszczone.
Do punktu 10-go
Przewodniczący Rady Gminy przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad do odpowiedzi na zapytania,
interpelacje i wnioski radnych i sołtysów.
Na zapytanie radnego Pana Jana Prystupy w przedmiocie kosztów remontu budynku zlewni mleka
w Trzeszczanach Pierwszych odpowiedzi udzielił Pan Wójt, który poinformował, że koszt remontu
budynku zlewni mleka opiewał na kwotę ponad 57 tys. zł. Stwierdził, że w skład tego remontu wchodziło
docieplenie, wykonanie elewacji, wymiana stolarki okienno-drzwiowej, oraz remont dachu obróbki
blacharskie.
Wójt Gminy odparł, że należałoby też pomyśleć nad ładnym wyglądem wnętrza tego budynku.
Zwrócił uwagę, że budynek ten może służyć wielu rzeczom.
Następnie Pan Wójt udzielił odpowiedzi na zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji Rady Gminy.
Odnośnie zapytania radnej Pani Edyty Dobosz- Maciuk- „ czy Pan Wójt miał szansę coś powiedzieć
Szwajcarom o naszej gminie” Wójt Gminy oznajmił, że nie przedstawiał informacji o Gminie
Trzeszczany, gdyż nie było takiej możliwości. Projekt „Gotania” w której bierze udział Gmina
Trzeszczany przedstawiał Zastępca Burmistrza Hrubieszowa Pan Paweł Perelmuter.
Zwrócił uwagę, że podczas tej prezentacji były przedstawiane wszystkie gminy biorące udział w projekcie
„Gotania” w tym także i Gmina Trzeszczany.
W kwestii zapytania radnej Pani Edyty Dobosz- Maciuk „ Co Pan Wójt chciałby przenieść do naszej
Gminy z tego co dzieje się w Szwajcarii, co było takiego, co się Panu Wójtowi najbardziej podobało?”
Odpowiadając na to pytanie Pan Wójt w pierwszej kolejności wymienił czystość i porządek. Podkreślił, że
chciałby, aby taki porządek był w gminie, w kraju. Stwierdził, że Polsce daleko jest do Szwajcarii
Na drugim miejscu Pan Wójt wymienił bardzo dobry stan dróg, nie tylko tych dróg szybkiego ruchu, ale
i dróg wąskich 3 metrowych. Zwrócił uwagę, że farmerzy sami budują drogi dojazdowe do swoich
gospodarstw.
Na trzecim miejscu Pan Wójt wymienił życzliwość i pogodę ducha ludzi. Mieszkańcy nie są smutni tylko
cieszą się życiem. W większości sklepy czynne są do godz. 18. 00 później wszyscy mają czas dla siebie.
Wójt Gminy wspomniał także, iż wielu Polaków pracuje w Szwajcarii na plantacjach winnic, w sadach,
szklarniach.
Poinformował także, że zdjęcia z pobytu w Szwajcarii będą zamieszczone na stronie internetowej.
Wspomniał także o:
- spotkaniu z władzami kantonu Valais.
- koncepcji kompleksowej rewitalizacji rolnictwa agroturystyki w kantonie Valais.
Zwrócił uwagę na czystość wód oraz na wykorzystanie zasobów natury.
9
Oznajmił, że dochodem farmerów jest miesięczna subwencja otrzymywana z kantonu jak również środki
wypracowane z winnic, z produkcji serów itp.
Poinformował, że udój zwierząt odbywa się m.in. na pastwiskach. Zwrócił uwagę, iż w Polsce byłoby to
niedopuszczalne. Podkreślił, że Szwajcaria jest bogatym krajem o liberalnych przepisach, natomiast
Polska ma dość restrykcyjne przepisy.
Głos zabrał radny Pan Piotr Zając, który oznajmił, że w Szwajcarii rolnik traktowany jest jak człowiek.
Nikt na rolnika jadącego ciągnikiem nie ma prawa użyć klaksonu. O czystość dróg dbają służby i rolnicy.
Odnośnie pytania radnej Pani Edyty Dobosz- Maciuk „Dlaczego na temat utworzenia Zespołu Szkół
w Trzeszczanach w pierwszej kolejności nie rozmawiano z radnymi z Członkami Komisji Oświaty tylko
z dyrektorami szkół” Pan Wójt oznajmił, że temat ten dotyczy Szkoły Podstawowej w Trzeszczanach
i Publicznego Gimnazjum w Trzeszczanach. Stwierdził, że w pierwszej kolejności na ten temat należałoby
porozmawiać z dyrektorami szkół. Odparł, że temat utworzenia Zespołu Szkół w Trzeszczanach został
poruszony na naradzie z dyrektorami szkół, na której wynikły dosyć cenne uwagi.
Pan Wójt oznajmił, że dobrze byłoby, aby powstał taki Zespół Szkół. Stwierdził, że chciałby, aby została
podjęta uchwała intencyjna w tej sprawie.
Ponadto Wójt Gminy zwrócił uwagę, że utworzenie Zespołu Szkół będzie wiązało się z tym, że będzie
jeden konkretny gospodarz całego obiektu szkolnego, będzie lepsze zarządzanie, koszty administracyjne
zmniejszą się, dyrektor Zespołu będzie mógł zatrudnić swojego Zastępcę, który wykonywałby obowiązki
dyrektora podczas jego nieobecności.
Stwierdził, że początkiem 2013r. temat ten zostanie przedstawiony radnym.
Wójt Gminy zadeklarował, iż n a pozostałe pytania, na które nie udzielił odpowiedzi na sesji odpowiedzi
udzieli w formie pisemnej.
Po wypowiedzi Pana Wójta głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy, który wszystkim osobom obecnym
na sesji złożył życzenia wszystkiego najlepszego z okazji zbliżającego się Nowego Roku.
Do punktu 11-go
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy podziękował za przybycie i zamknął
obrady XX sesji Rady Gminy Trzeszczany VI kadencji.
Protokołowała
Przewodniczący
Rady Gminy
Anna Kociach
Czesław Sykut
10