Internet-wniosek -wersja ostateczna

Wypełnianie wniosków o płatność bezpośrednie w 2008r. – jak prawidłowo
wypełnić wniosek?
1. Wnioski o płatności bezpośrednie za 2008r. wypełniamy inaczej niŜ w
poprzednim roku. Rolnicy muszą zwrócić uwagę na instrukcję wypełniania
wniosków lub zgłosić się o pomoc do doradcy ODR; by nie popełniać błędów,
które skutkować będą sankcjami.
2. Doradcy pomagający wypełniać rolnikom wnioski nie mogą korzystać z
szablonów z 2007r. gdyŜ spowoduje to błędne wypełnienie wniosków.
3. Centrum Doradztwa Rolniczego
w Radomiu przygotowało i udostępniło
bezpłatnie na Agroportalu ODR aplikację ułatwiającą wypełnianie wniosków
na 2008r.
4. Rolnicy otrzymali wnioski częściowo wypełnione (jeŜeli składali wnioski w
2007r.), co ułatwi im wypełnianie wniosków.
5. W razie wątpliwości rolnicy powinni zwrócić się o pomoc do doradców z ODR.
Doradcy zostali przeszkoleni z nowych zasad wypełniania wniosków.
Szkolenia dla doradców nadal trwają i będą prowadzone równieŜ w
najbliŜszych dniach.
PoniŜej podajemy skrócony i rozszerzony opis wypełniania wniosków .
I.
Wprowadzenie nowej definicji działki rolnej skutkuje zmianą sposobu deklarowania
działek rolnych przez rolnika.
Wszystkie grunty rolne (grunty orne, trwałe uŜytki zielone, trwałe plantacje, ogródki
przydomowe), które tworzą zwarty obszar gruntu o powierzchni co najmniej 0,1 ha
deklaruje się jako jedną grupę upraw JPO bez względu na to, jaki rodzaj uprawy
prowadzony jest na tych gruntach (dalsze wyjaśnienia w pkt. 3).
Jako osobne grupy upraw deklaruje się następujące grunty rolne:
•
Grupa
upraw
UPO
–
obejmuje
m.in.
zboŜa,
rośliny
oleiste
i
wysokobiałkowe,
•
Grupa upraw PZ – Trwałe UŜytki Zielone, na których uprawiane są rośliny
przeznaczone na pasze,
•
Grupa upraw CH – obejmuje roślinę uprawną chmiel,
•
Grupa upraw L - obejmuje roślinę uprawną len włóknisty,
•
Grupa upraw K - obejmuje roślinę uprawną konopie włókniste.
Powierzchnia wszystkich gruntów rolnych zgłaszanych w ramach uzupełniającej
płatności obszarowej do grupy upraw UPO, roślin przeznaczonych na pasze,
chmielu,
lnu
włóknistego,
konopi
włóknistych,
powinna
zostać
równieŜ
zadeklarowana do grupy upraw JPO.
•
Grupa upraw RE – plus rodzaj rośliny uprawnej (np. rzepak, Ŝyto, wierzba)
–
obejmuje
jedną
roślinę
energetyczną.
KaŜdy
gatunek
rośliny
przeznaczonej na cele energetyczne naleŜy deklarować jako osobną działkę
rolną. Przykład (zał. Nr 1)
3. Skutki wprowadzenia zmian
3 a) dla rolnika
Nowy sposób deklarowania działek rolnych jest korzystniejszy dla rolnika. Zmiana
sposobu definiowania grup upraw umoŜliwi włączenie do ogólnej powierzchni
działek w ramach jednolitej płatności obszarowej, powierzchni poniŜej 0,1 ha i
przez to uzyskanie przez rolników większej kwoty płatności.
Przykład
ZałoŜenie:
Wnioskodawca posiada działkę ewidencyjną o powierzchni 0,59 ha, na której są dwie
uprawy:
- pszenica - 0,50 ha
- ziemniaki - 0,09 ha
PołoŜenie upraw:
Pszenica
Ziemniaki
0,50 ha
0.09 ha
Sposób deklaracji w 2007 roku:
Wnioskodawca mógł zadeklarować tylko jedną działkę rolną we wniosku, gdyŜ
działki którym przysługiwały płatności JPO i UPO deklarowało się łącznie jako UPO:
Lp.
Oznaczenie działki
Grupa upraw
rolnej
1
A
Powierzchnia działki
rolnej
UPO
ha
a
0
50
Zatem powierzchnia pod uprawą ziemniaków nie mogła być zadeklarowana jako
osobna działka rolna, ze wskazaniem grupy upraw JPO, poniewaŜ nie spełniała
wymogu minimalnej powierzchni działki rolnej tj. 0,10 ha i wnioskodawca nie mógł
ubiegać się o płatność na tę powierzchnię, pomimo tego, Ŝe uŜytkował rolniczo całą
powierzchnię działki ewidencyjnej.
Sposób deklaracji w 2008 roku:
Wnioskodawca będzie mógł zadeklarować dwie grupy upraw JPO i UPO we
wniosku:
- Działka rolna A z deklaracją grupy upraw JPO, ( będzie zawierać powierzchnię:
0,50 ha - Pszenica i 0,09 ha - Ziemniaki), łączna powierzchnia deklarowana 0,59 ha.
- Działka rolna A1 z deklaracją grupy upraw UPO ( będzie zawierać powierzchnię:
0,50 ha - Pszenica)
Lp.
Oznaczenie działki Grupa upraw
Powierzchnia działki
rolnej
rolnej
ha
a
1
A
JPO
0
59
2
A1
UPO
0
50
Wnioskodawca otrzyma płatność JPO do całej powierzchni działki ewidencyjnej
uŜytkowanej rolniczo, czyli do powierzchni 0,59 ha.
pszenica
Ziemniaki
0,50 ha
0.09 ha
Grupa upraw JPO (Działka rolna A – 0,59 ha)
Wnioskodawca otrzyma płatność UPO do powierzchni pod uprawą pszenicy 0,50 ha.
Pszenica
Ziemniaki
0,50 ha
0.09 ha
Grupa upraw UPO (Działka rolna A1 – 0,50 ha)
II.
Płatności do gruntów rolnych 2008
Od dnia 15 marca 2008 roku Biura Powiatowe ARiMR przyjmują wnioski o
płatność. Wnioski będą przyjmowane do dnia 15 maja, a zmiany we wnioskach do 31
maja 2008 r. Istnieje moŜliwość składania wniosków oraz zmian do wniosków do dnia
9 czerwca, ale będzie się to juŜ wiązało z nałoŜeniem sankcji za złoŜenie po terminie.
Zachęcamy wszystkich rolników do jak najwcześniejszego składania wniosków, tak,
aby pracownicy biur powiatowych ARiMR mogli sprawdzić, czy we wniosku nie ma
błędów.
NajwaŜniejsze zmiany we wnioskach 2008, to wprowadzenie nowych
płatności. Są to płatności do owoców miękkich (truskawek albo malin) dla rolników,
którzy podpiszą umowę kontraktacji tych owoców z zatwierdzonym przetwórcą albo
podmiotem skupującym.
Drugą nowością jest wprowadzenie płatności do pomidorów, jako płatności dla
rolników, którzy w roku gospodarczym 2006/2007 dostarczali za pośrednictwem grup
producentów pomidory do przetwórstwa.
Rolnicy, którzy ubiegali się o płatności do gruntów rolnych w 2007 roku
otrzymali tzw. wnioski spersonalizowane. Wniosek spersonalizowany jest wypełniony
w zakresie danych podmiotowych rolnika oraz w zakresie danych dotyczących
działek ewidencyjnych. Rolnik musi wypełnić tylko dane dotyczące działek rolnych.
W związku ze zmianą przepisów wspólnotowych uległy zmianie zasady
wypełniania wniosku w części dotyczącej działek rolnych.
Grunty rolne w gospodarstwie naleŜy zgłaszać do kaŜdego rodzaju płatności
osobno. W roku ubiegłym, jeŜeli roślina kwalifikowała do przyznania płatności
uzupełniającej (UPO), to wystarczyło, aby rolnik we wniosku zgłosił jedną działkę
rolną (np. A) i wpisał dla niej grupę upraw UPO, do tak zgłoszonej działki rolnej
przyznawano zarówno płatność jednolitą (JPO) jak i uzupełniającą (UPO). Aktualnie,
jeŜeli grunt spełnia warunki do przyznania oprócz płatności jednolitej (JPO) równieŜ
płatność uzupełniającą (UPO), trzeba we wniosku wpisać dwie działki rolne: najpierw
działkę rolną (np. A) z grupą upraw JPO, a później na takiej działce zgłosić
powierzchnię do płatności UPO (np. A1). Szczegóły wypełniania wniosku zawarte są
w instrukcji wypełniania wniosku dostępnej w kaŜdym biurze powiatowym (rolnicy,
którzy składali wnioski w roku 2007 otrzymali instrukcje razem z wnioskiem
spersonalizowanym pocztą do domu).
Wypełniając wniosek naleŜy zwrócić szczególną uwagę na pierwszą stronę
formularza, na której naleŜy zaznaczyć (X), o jaki rodzaj płatności się ubiegamy we
wniosku.
Niezaznaczenie
odpowiedniej
pozycji
moŜe
spowodować,
Ŝe
nie
otrzymamy płatności, mimo prawidłowego wpisania wszystkich działek rolnych
(płatności zwierzęcej, płatności historycznej do chmielu, płatności do pomidorów,
płatności cukrowej).
Przystępując do wypełniania wniosku naleŜy najpierw określić powierzchnie
uprawnione do płatności jako zwarte obszary gruntu, pamiętając, Ŝe nowa definicja
działki zobowiązuje do oddzielnego zgłaszania działek rolnych (nawet, jeŜeli są w
większym kompleksie), na których występuje: trwały uŜytek zielony (TUZ), program
rolnośrodowiskowy (RS), uprawa lnu włóknistego i konopi włóknistych (L, K) oraz
pozostałe działki rolne. Ponadto dla działek rolnych, które objęte są płatnościami:
rolnośrodowiskowymi (RS), energetycznymi (RE), do owoców miękkich (OM), poza
grupą naleŜy podać równieŜ nazwę rośliny (wpisując np.: „RS, ziemniaki”; „RE,
rzepak”; „OM, maliny”). Dla tych grup kaŜdą roślinę musimy zgłosić jako oddzielną
działkę rolną.
Spójrzmy na przykładowe gospodarstwo:
działka ewidencyjna 10/2
buraki pastewne
0,30 ha
działka ewidencyjna 12
sad/ogródek
0,08 ha
pszenŜyto 3,05 ha
owies
0,28 ha
maliny
0,15 ha
zabudowania
0,25 ha
ziemniaki
0,32 ha
niezgłoszone
0,07 ha
trwała łąka 1,90 ha
kukurydza 2 ha
rów do 2m szerokości
W przedstawionym gospodarstwie (rysunek schematyczny) na początku naleŜy zauwaŜyć, Ŝe:
− mamy 2 zwarte obszary gruntów rolnych, które moŜna zgłosić do płatności (pierwszy
obszar połoŜony na działce ewidencyjnej nr 10/2, drugi na działce ewidencyjnej nr 12)
− na działce ewidencyjnej nr 10/2 (3,3000 ha):
o naleŜy wyłączyć tereny niekwalifikowane do płatności – zabudowania –
0,25 ha (niekwalifikowane są równieŜ: drogi, lasy, nieuŜytki w tym
zakrzaczenia, stawy o łącznej powierzchni na działce rolnej powyŜej 100 m2,
rowy i inne elementy krajobrazu o szerokości powyŜej 2 m),
o obszar niezgłoszony do płatności (wpisujemy w tabelę na drugiej stronie
wniosku w kolumnę 11), to teren (7 arów), który w danym roku nie jest
uŜytkowany rolniczo, a moŜe być zgłoszony w kolejnych latach (np. zajęty pod
stóg, kopce ziemniaków, tymczasowo ustawione maszyny rolnicze); naleŜy
pamiętać Ŝeby do kolumny 11 nie wpisywać powierzchni działki ewidencyjnej,
która niekwalifikuje się do płatności (np. las),
o rów, który dzieli uprawę kukurydzy, poniewaŜ jest szerokości poniŜej 2 m,
moŜe zostać wliczony do działki rolnej,
− na działce ewidencyjnej nr 12 (5,1024 ha) nie ma wyłączeń, ale ze względu na nową
definicję działki rolnej naleŜy osobno deklarować łąkę trwałą (TUZ) oraz osobno
pozostałą powierzchnię pod uprawą pszenŜyta i malin.
Mając na uwadze, Ŝe w roku 2008 konieczne jest zgłoszenie działek rolnych osobno
do kaŜdego rodzaju płatności, dla powyŜszego przykładu, naleŜy następująco wypełnić
wniosek w zakresie działek rolnych.
Pierwszą działką wpisaną do tabeli będzie działka rolna A z grupą upraw JPO o
powierzchni 2,98 ha (jako suma powierzchni: 0,08 ha ogródek/sad + 0,30 ha buraki pastewne
+ 0,28 ha owies + 0,32 ha ziemniaki + 2,00 ha kukurydza). Wszystkie te uprawy tworzą
zwarty obszar gruntu oraz kwalifikują się do płatności jednolitej (JPO). Następnie szukamy na
działce rolnej A, upraw, które kwalifikują się do innych płatności. W naszym przypadku będą
to płatności uzupełniające UPO do buraka pastewnego, owsa i kukurydzy. Ze względu, Ŝe są
to dwa odrębne obszary (rozdzielone ziemniakami) musimy do wniosku wpisać (jako kolejne
wiersze) działki rolne:
− A1 z grupą upraw UPO o powierzchni 0,58 ha (jako suma powierzchni owsa i
buraków pastewnych) oraz
− A2 z grupą upraw UPO o powierzchni 2,00 ha (uprawa kukurydzy).
NaleŜy pamiętać o wpisaniu powierzchni niezgłoszonej (0,07 ha) w działce ewidencyjnej
nr 10/2.
Na działce ewidencyjnej Nr 12, ze względu na konieczność osobnego zgłoszenia łąki
musimy zdefiniować kolejne dwie działki podstawowe:
− B z grupą upraw JPO o powierzchni 3,20 ha (pszenŜyto + maliny), na której moŜemy
zgłosić działkę rolną B1 – UPO – 3,05 ha (pszenŜyto kwalifikuje się do płatności
uzupełniającej) oraz B2 – OM, maliny – 0,15 ha. O płatność do owoców miękkich
(OM) moŜna się ubiegać o ile do 31 lipca 2008 roku rolnik dostarczy do biura
powiatowego umowę kontraktacji owoców z zatwierdzonym podmiotem skupującym
lub przetwórczym.
− C z grupą upraw JPO, TUZ o powierzchni 1,90 ha
Dla łąk i pastwisk (trwałych) przysługuje tylko jednolita płatność obszarowa (JPO),
natomiast płatność zwierzęca (PZ) będzie przyznawana wnioskodawcy, który na pierwszej
stronie wniosku zaznaczy, Ŝe ubiega się o „płatności uzupełniającej do powierzchni roślin
przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych uŜytkach zielonych (płatność
zwierzęca)”. Płatność zwierzęca będzie przyznawana do powierzchni, do której rolnik jest
uprawniony (określonej w decyzji za rok 2007), ale nie większej niŜ powierzchnia działek
rolnych TUZ zgłoszona w bieŜącym wniosku na rok 2008. Tym samym we wniosku na rok
2008 nie ma juŜ działek rolnych oznaczonych grupą upraw PZ (zmiana w stosunku do roku
2007).
NaleŜy równieŜ pamiętać, aby do wniosku dołączyć wypełnione i podpisane załączniki
graficzne z zaznaczonymi (linią przerywaną) uprawami czterech zbóŜ, które objęte są normą
zobowiązującą do płodozmianu (Ŝyto, jęczmień, owies, pszenica). Nie dotyczy to innych zbóŜ
(np. pszenŜyta) oraz mieszanek zbóŜ.
W związku z faktem, Ŝe jedną uprawę (powierzchnię) zgłaszamy do róŜnych płatności
(np. JPO, UPO, RE, OM, CH) to do płatności ONW naleŜy zgłosić tylko działki podstawowe
(z oznaczeniem literowym – A, B, C…, bez cyfr) o ile oczywiście działki ewidencyjne
znajdują się na obszarach ONW.
W razie wątpliwości, najlepiej zwrócić się o pomoc w wypełnieniu wniosku do
doradcy rolnego z ODR.
Dla podanego przykładu tabela na stronie 3 wniosku będzie wypełniona następująco:
1.
A
JPO
2
98
10/2
2 98
2
98
2.
A1
UPO
0
58
10/2
0 58
0
00
3.
A2
UPO
2
00
10/2
2 00
0
00
4.
B
JPO
3
20
12
3 20
3
20
5.
B1
UPO
3
15
12
3 15
0
00
6.
B2
OM, maliny
0
15
12
0 15
0
00
7.
C
JPO, TUZ
1
90
12
1 90
1
90
10