numer 11/2016 - studia oeconomica posnaniensia

Transkrypt

numer 11/2016 - studia oeconomica posnaniensia
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
2300-5254
STUDIA OECONOMICA
POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
Rada Naukowa
Jean-Claude Andreani, ESCP Europe – Paryż; Wojciech Florkowski, University of Georgia – Griffin;
Piotr Lis, Coventry University – Coventry; Paul Ryan, The National University of Ireland – Galway
Komitet Redakcyjny
Aleksandra Gaweł (redaktor naczelna), Ewa Jerzyk, Sławomir Kalinowski, Jacek Łuczak,
Kamilla Marchewka-Bartkowiak, Elżbieta Rychłowska-Musiał
Redaktor prowadzący
Marzena Remlein
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA to miesięcznik naukowy wydawany
przez Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu. Powstał z przekształcenia czasopisma Zeszyty Naukowe. Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, w obecnej formie
wydawany od 2013 roku. Jest indeksowany w bazach BazEkon, CEJSH oraz Index
Copernicus. Znajduje się w części B wykazu czasopism naukowych Ministerstwa
Nauki i Szkolnictwa Wyższego, w 2015 roku otrzymał 10 punktów.
W SOEP są publikowane artykuły z zakresu ekonomii, finansów, zarządzania i towaroznawstwa w języku polskim i w językach kongresowych. Podstawą do przyjęcia artykułów zgłoszonych do publikacji są recenzje wykonywane w systemie tzw.
ślepej recenzji, zgodnie z którym autorzy i recenzenci nie znają swojej tożsamości.
Redaktor statystyczny
Krzysztof Szwarc
Redaktorzy językowi
Ewa Jaros, Sabrina Hardy
Do przesyłania artykułów zachęcamy przedstawicieli środowisk ekonomicznych
zarówno z Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, jak i z krajowych i zagranicznych ośrodków badawczych.
Redaktor techniczny
Magdalena Kraszewska
Projekt graficzny
Izabela Jasiczak
Artykuły można nadsyłać do redakcji miesięcznika na adres: redaktor@soep.
ue.poznan.pl. Wymogi edytorskie dostępne na stronie: http://soep.ue.poznan.pl/
index.php/pl/autorzy/wskazowki-dla-autorow.
Więcej informacji na stronie www.soep.ue.poznan.pl.
Wersja pierwotna – papierowa
© Copyright by Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu
Poznań 2016
ISSN 2300-5254
WYDAWNICTWO UNIWERSYTETU EKONOMICZNEGO W POZNANIU
ul. Powstańców Wielkopolskich 16, 61–895 Poznań
tel. 61 854 31 54, 61 854 31 55, faks 61 854 31 59
Druk: Zakład Graficzny Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu
ul. Towarowa 53, 61-896 Poznań
Nakład: 150 egz.
1.indd 1
2016-11-17 13:04:38
STUDIA OECONOMICA
POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
Spis treści
Wprowadzenie (Marzena Remlein) ......................................................................
3
Katarzyna Bareja
Sprawozdawczość klubów piłkarskich – społeczna czy finansowa? .................
7
Renata Biadacz
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem ......................................................
21
Jolanta Chluska
Informacyjne aspekty wykazania zobowiązań w sprawozdaniu finansowym
małych podmiotów .................................................................................................
38
Magdalena Chmielowiec-Lewczuk
Wpływ wdrożenia projektu Solvency II na sprawozdawczość finansową zakładów ubezpieczeń w Polsce ......................................................................................
49
Justyna Fijałkowska
Model LBG a pomiar efektywności działań społecznie odpowiedzialnych ....
64
Barbara Gierusz, Teresa Martyniuk
Pomiar i ujawnianie transakcji między podmiotami powiązanymi w regulacjach prawa bilansowego i podatkowego .............................................................
78
Waldemar Gos, Stanisław Hońko
Współmierność kosztów i przychodów – zapomniana nadrzędna zasada rachunkowości? ...........................................................................................................
94
Magdalena Janowicz
Ujawnienia na temat połączenia jednostek gospodarczych w kontekście oceny
jego charakteru ekonomicznego ............................................................................
107
Angelika Kaczmarczyk
Użyteczność a wiarygodność informacji sprawozdawczej – kierunki zmian ...
122
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 1
2016-11-24 17:09:59
2
Spis treści
Katarzyna Klimczak
Sprawozdawcze ujęcie rezerw na zobowiązania w praktyce spółek giełdowych ..........................................................................................................................
132
Alina Kozarkiewicz
Modele biznesu w badaniach z rachunkowości w świetle teorii dyfuzji innowacji ..........................................................................................................................
150
Anna Kuzior
Nowy model rachunkowości leasingu i jego konsekwencje ..............................
166
Monika Łada
Rozwarstwienie w systemie rachunkowości zarządczej – studium przypadku .
177
Józef Pfaff
Zakres odpowiedzialności prawnej i zawodowej osób odpowiedzialnych za sporządzenie oraz badanie sprawozdania finansowego ogólnego przeznaczenia ...
189
Katarzyna Piotrowska
Wiarygodność sprawozdania zintegrowanego jako źródła informacji o działalności innowacyjnej ..............................................................................................
203
Lucyna Poniatowska
Rezerwy na zobowiązania jako instrument zabezpieczenia przed ryzykiem
gospodarczym .........................................................................................................
219
Piotr Prewysz-Kwinto, Grażyna Voss
Certyfikacja zawodu księgowego w Polsce w opnii studentów kierunku finanse
i rachunkowość – wyniki badania empirycznego ...............................................
228
Małgorzata Rówińska
Zakres i jakość informacji o instrumentach finansowych prezentowanych
w sprawozdaniach finansowych spółek notowanych na Giełdzie Papierów
Wartościowych w Warszawie .................................................................................
244
Aleksandra Szewieczek, Marzena Strojek-Filus
Względność informacji prezentowanych w sprawozdaniach statystycznych
sporządzanych przez szpitale publiczne w Polsce ...............................................
254
Mikołaj Turzyński
Historiografia rachunkowości w Polsce – ujęcie komparatystyczne ................
271
Grażyna Voss
Przestrzeganie zasad etycznych w rachunkowości w ocenie kierowników jednostek .......................................................................................................................
286
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 2
2016-11-24 17:10:25
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.0
WPROWADZENIE
Rachunkowość jest jedną z najstarszych dyscyplin ekonomicznych. Pomimo
jednak swojej wielowiekowej tradycji, rachunkowość jest nadal postrzegana
jako najważniejsze źródło informacji ekonomicznych dotyczących działalności gospodarczej. Z drugiej zaś strony postępujące procesy globalizacji
działalności gospodarczej, gospodarowanie niematerialnym majątkiem, dokonywanie niestandardowych, często wirtualnych transakcji stawiają przed
rachunkowością nowe wyzwania związane z identyfikacją i wyceną, a także
z przetworzeniem i zaprezentowaniem informacji o charakterze finansowym.
To powoduje, że rachunkowość jako nauka nieustająco podejmuje próbę opracowania nowych koncepcji, modeli i metod wyceny oraz prezentacji informacji
finansowych dotyczących zmieniającej się rzeczywistości gospodarczej.
Niniejszy numer STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA jest poświęcony rachunkowości i zawiera artykuły będące rezultatem badań prowadzonych przez naukowców z wiodących ośrodków w kraju. Rozważania prowadzone w poszczególnych artykułach charakteryzują się różnym poziomem
szczegółowości oraz prezentują zarówno aspekty teoretyczne, jak i praktyczne.
Również problematyka poruszona w opracowaniach jest bardzo zróżnicowana,
co przesądziło o uszeregowaniu artykułów w kolejności alfabetycznej, według
nazwisk autorów.
W obliczu wzrastających możliwości generowania przychodów oraz słabości w zarządzaniu finansami przez menedżerów sportowych, K. Bareja
próbuje znaleźć odpowiedź na pytanie, jaka powinna być sprawozdawczość
klubów piłkarskich – społeczna czy finansowa.
Mimo że obecnie weksel traci na znaczeniu i jest wypierany przez inne
instrumenty finansowe, w przeszłości odgrywał istotną rolę w handlu i był
powszechnie stosowanym rozwiązaniem. Genezę i ewolucję weksli przed 1939
rokiem przedstawia R. Biadacz.
J. Chluska opisuje sposób i miejsce prezentacji informacji o zobowiązaniach w księgach rachunkowych i sprawozdawczości małego podmiotu
z punktu widzenia ich wartości decyzyjnych.
Zakłady ubezpieczeń należą do instytucji finansowych, które ze względu na specyficzną działalność są zobowiązane do stosowania specjalnych
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 3
2016-11-24 17:10:25
4
Wprowadzenie
zasad sprawozdawczości finansowej. M. Chmielowiec-Lewczuk dokonuje
oceny zmian, jakie może wywołać wdrożenie projektu Solvency II w obszarze
sprawozdawczości finansowej zakładów ubezpieczeń działających na rynku
polskim.
Zagadnienie społecznej odpowiedzialności biznesu (CSR) cieszy się coraz
większą popularnością w dzisiejszej praktyce gospodarczej. J. Fijałkowska
zwraca uwagę na konieczność odpowiedniego pomiaru i raportowania efektywności CSR i zaangażowania społecznego przedsiębiorstw oraz prezentuje
metodologię modelu LBG, który ma na celu wspieranie tych wyzwań.
Jedną z ważnych cech współczesnej gospodarki jest coraz większy w niej
udział przedsiębiorstw powiązanych ze sobą kapitałowo lub osobowo. Zagadnieniu pomiaru transakcji między jednostkami powiązanymi w regulacjach
prawa bilansowego oraz podatkowego poświęcony jest artykuł B. Gierusz
i T. Martyniuk.
Nad istotą i znaczeniem zasady współmierności przychodów w warunkach
dominacji podejścia bilansowego do sprawozdawczości finansowej zastanawiają się W. Gos i S.Hońko.
Połączenia jednostek gospodarczych wymagają różnego zakresu ujawnień w zależności od zastosowanych regulacji rachunkowości. M. Janowicz
wskazuje szczególne (wybrane) aspekty połączeń jednostek gospodarczych
i ich wpływ na dane liczbowe zaprezentowane w sprawozdaniu finansowym.
Rzetelna i aktualna informacja finansowa jest obecnie uważana za kolejny
zasób przedsiębiorstw. Tylko informacje o odpowiedniej jakości gwarantują
ich użyteczność w procesie podejmowania decyzji. Rozważania na temat
użyteczności i wiarygodności informacji sprawozdawczej prowadzi A. Kaczmarczyk.
Rezerwy są istotną, złożoną i wieloaspektową kategorią rachunkowości.
K. Klimczak prezentuje ocenę rozwiązań stosowanych przez spółki notowane
na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie w odniesieniu do sprawozdawczego ujęcia rezerw na zobowiązania.
Pewną nową sferą analiz innowacji stały się prace dotyczące innowacyjności w nauce i badaniach naukowych – w obszarze nowych koncepcji naukowych, paradygmatów i teorii lub metod i narzędzi prowadzenia badań
naukowych. Problematykę tę można odnieść do sfery rozwoju rachunkowości
jako nauki. W swoim artykule A. Kozarkiewicz wskazuje procesy i mechanizmy kształtujące zjawisko rosnącego zainteresowania koncepcją modelu
biznesu wśród badaczy reprezentujących obszar rachunkowości.
Przyjęty najnowszy MSSF 16 dotyczący transakcji leasingowych jest uznawany przez niektórych za jedną z najistotniejszych zmian wprowadzanych do
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 4
2016-11-24 17:10:25
Wprowadzenie
5
rachunkowości od czasów stanowienia standardów międzynarodowych. Zasady rozliczania transakcji leasingowych oraz konsekwencje sprawozdawcze,
które wywołają wprowadzone zmiany, prezentuje A. Kuzior.
Organizacje gospodarcze, realizując działalność, muszą sprostać wielu
rozbieżnym oczekiwaniom, w tym pogodzić wewnętrzną wizję efektywności
z zewnętrzną presją na spełnienie wzorców wynikających z norm, wartości
i przekonań podzielanych przez społeczeństwo. M. Łada omawia zjawisko
rozwarstwienia w systemach rachunkowości zarządczej i jego powiązania
z dążeniami organizacji do utrzymania legitymizacji.
Odpowiedzialności prawnej i zawodowej osób sporządzających i badających sprawozdanie finansowe jest poświęcony artykuł J. Pfaffa. Autor dokonuje wyraźnego rozróżnienia odpowiedzialności za sprawozdanie ogólnego
przeznaczenia kierownika jednostki oraz biegłego rewidenta.
W kolejnym artykule K. Piotrowska podejmuje próbę odpowiedzi na pytanie, czy sprawozdanie zintegrowane jest wiarygodnym źródłem informacji
o realizowanych procesach innowacyjnych.
Artykuł L. Poniatowskiej jest poświęcony problematyce rezerw na zobowiązania rozpatrywanych jako instrument zabezpieczenia się jednostki przed
ryzykiem gospodarczym.
Zdobycie dokumentu potwierdzającego wiedzę i umiejętności ma istotne
znaczenie w przypadku zawodu księgowego, który wiąże się z zaufaniem,
a profesjonalni księgowi powinni posiadać odpowiednie kwalifikacje oraz
przestrzegać zawodowych norm etycznych. Artykuł P. Prewysza-Kwinty
i G. Voss przedstawia zasady certyfikacji zawodu księgowego w ramach ścieżki
SKwP i ACCA.
Zakres informacji na temat instrumentów finansowych prezentowanych
w sprawozdaniu finansowym regulowany jest prawem bilansowym, jednak
to jednostka gospodarcza w ostateczności decyduje o zakresie i formie takich ujawnień. M. Rówińska przedstawia wyniki analizy zakresu informacji
sprawozdawczych o instrumentach finansowych ujawnianych przez spółki
notowane na GPW w Warszawie.
Zbiór sprawozdań sporządzanych przez podmioty lecznicze jest rozległy. Sprawozdania te w znacznej części sporządzane są dla celów statystycznych. Mają one charakter finansowy, niefinansowy i mieszany. A. Szewieczek
i M. Strojek-Filus przedstawiają zakres całościowej sprawozdawczości podmiotów leczniczych w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem sprawozdawczości o charakterze statystycznym.
Historiografia rachunkowości obejmuje studia dotyczące piśmiennictwa
w zakresie kształtowania się tematyki oraz metodologii badań nad historią
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 5
2016-11-24 17:10:25
tej dyscypliny. M. Turzyński analizuje stan rozwoju polskiej historiografii
rachunkowości na tle dorobku międzynarodowego.
Kodeks zawodowej etyki w rachunkowości jest zbiorem norm etycznych,
których przestrzeganie jest nieodzownym elementem współczesnej rachunkowości. G. Voss prezentuje wyniki badania ankietowego mającego na celu
określenie stopnia wykorzystania wzorców etycznych zawartych w Kodeksie
zawodowej etyki w rachunkowości przez kadrę kierowniczą wybranych jednostek gospodarczych.
Przekazując niniejszy numer, mam nadzieję, że poruszone zagadnienia
staną się podstawą do merytorycznej dyskusji naukowej oraz inspiracją do
podjęcia dalszych badań w tym zakresie.
Marzena Remlein
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 6
2016-11-24 17:10:25
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.1
Katarzyna Bareja
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Zakład Rachunkowości Finansowej,
Instytut Rachunkowości
[email protected]
SPRAWOZDAWCZOŚĆ KLUBÓW
PIŁKARSKICH – SPOŁECZNA
CZY FINANSOWA?
Streszczenie: Kluby piłkarskie są szczególnymi organizacjami. Ich priorytetem jest
sukces sportowy, a nie wyniki ekonomiczne. Celem artykułu było zbadanie, jaki
rodzaj sprawozdawczości mógłby zaspokoić potrzeby informacyjne interesariuszy
klubów piłkarskich oraz roli rachunkowości w tym kontekście. Opis odpowiedzialności społecznej i ekonomicznej tych podmiotów w ostatnich latach oraz ich praktyk
sprawozdawczych w analizowanych obszarach pokazał, że najlepszym sposobem zaspokojenia potrzeb informacyjnych mógłby być raport integrujący wyniki sportowe,
społeczne i ekonomiczne.
Słowa kluczowe: sprawozdawczość finansowa, sprawozdawczość społeczna, sprawozdawczość zintegrowana, finansowe fair play.
Klasyfikacja JEL: M41, M14.
FOOTBALL CLUBS’ REPORTING – SOCIAL OR FINANCIAL?
Abstract: Football clubs are special entities. Sport success, not economic success, is
their main goal. This paper attempts to answer the question what type of reporting
could meet the needs of the stakeholders of football clubs, and to find out what is the
role of accounting in that context. The social and economic responsibilities of these
entities, as well as their recent reporting practices, were analyzed. The conclusion
was reached that reports integrating performance of sporting, social and economic
activities would meet stakeholders’ needs in the best possible way.
Keywords: financial reporting, social reporting, integrated reporting, financial fair play.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 7
2016-11-24 17:10:25
8
Katarzyna Bareja
Wstęp
Celem prowadzenia działalności gospodarczej jest przede wszystkim wypracowanie wyników ekonomicznych. Sprawozdawczość finansowa odwzorowuje
efekty aktywności ekonomicznej. Z kolei kluby piłkarskie koncentrują się
w swoich działaniach głównie na sukcesie sportowym. Inne priorytety funkcjonowania klubów mogą mieć określone konsekwencje dla sprawozdawczości
tych organizacji. Celem opracowania było zbadanie, jaki rodzaj sprawozdawczości jest w stanie najpełniej zaspokoić potrzeby informacyjne interesariuszy
klubów piłkarskich oraz określić rolę informacji z systemu rachunkowości dla
zaspokojenia tych potrzeb. Dla osiągnięcia tak określonego celu przeprowadzono studia literaturowe z zakresu sprawozdawczości finansowej i sprawozdawczości społecznej. Przeanalizowano raporty podsumowujące dokonania
klubów piłkarskich uczestniczących w rozgrywkach organizowanych przez
Europejską Unię Piłkarską, a także regulacje ustanowione przez UEFA. Konkluzje zawarte w artykule zostały sformułowane na podstawie wnioskowania.
1. Sprawozdawczość jako wyraz informacyjnej funkcji
rachunkowości
Zmiana warunków ekonomicznych i społecznych prowadzenia działalności
gospodarczej znajduje odzwierciedlenie w ewolucji rachunkowości. Spełniając
funkcję informacyjną, poszerza ona zakres obserwowanych zjawisk. Rachunkowość społeczna jest odpowiedzią na zmianę świadomości podmiotów gospodarujących odnośnie do obszarów ich odpowiedzialności. Wywiązywanie
się z odpowiedzialności ekonomicznej było, jest i będzie sednem prowadzenia
działalności gospodarczej. Jednak dążeniu do maksymalizacji zysku czy maksymalizacji wartości dla właścicieli coraz częściej towarzyszy świadomość, że
cele te nie mogą być realizowane kosztem innych interesariuszy. Społeczne
i środowiskowe aspekty prowadzenia działalności, dostrzegane w nurcie społecznej odpowiedzialności biznesu i zrównoważonego rozwoju, są badane,
obserwowane i opisywane przez rachunkowość odpowiedzialności społecznej.
Współcześnie sprawozdanie finansowe jest tylko jednym z raportów o dokonaniach przedsiębiorstwa kierowanych do zewnętrznych użytkowników
informacji o podmiocie gospodarczym. Sprawozdaniom finansowym z bardzo
rozbudowaną narracją w ramach informacji dodatkowej towarzyszą sprawozdania segmentowe, sprawozdania o stanie kapitału ludzkiego, sprawozdania
o ochronie środowiska, raporty ze społecznej odpowiedzialności biznesu czy
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 8
2016-11-24 17:10:25
Sprawozdawczość klubów piłkarskich – społeczna czy finansowa
9
wreszcie raporty zintegrowane łączące wcześniej wymienione obszary sprawozdawczości podmiotów.
Idea społecznej odpowiedzialności biznesu (corporate social responsibility – CRS) „polega na dobrowolnym, wychodzącym poza wymogi prawa,
uwzględnianiu w działalności przedsiębiorstwa celów etycznych, społecznych
i ekologicznych” [Krasodomska 2010, s. 335]. Odpowiedzialność narzucona
lub wymuszona wiąże się z przymusem w działaniach odpowiedzialnych.
Dopiero odpowiedzialność świadoma oznacza pełną odpowiedzialność [Kamela-Sowińska 2009, s. 215]. To właśnie świadomość i dobrowolność odpowiedzialności pozwalają lepiej zarysować relacje między sprawozdawczością
finansową i sprawozdawczością społeczną.
Sprawozdawczość finansowa ściśle wiąże się z odpowiedzialnością ekonomiczną podmiotów gospodarujących wobec otoczenia. Przez otoczenie należy
rozumieć użytkowników zewnętrznych sprawozdań finansowych. Współcześnie ewoluujący system rachunkowości, w tym wypadku sprawozdawczości
finansowej, ukierunkowany zostaje w większym stopniu na użytkowników,
którzy są zaangażowani kapitałowo w podmiocie gospodarczym. Przyjmuje się
założenie, że w związku z tym, iż ponoszą oni największe ryzyko, zaspokojenie
ich potrzeb jest najważniejsze. Zakłada się równocześnie, że zaspokojenie ich
oczekiwań spełni także oczekiwania powszechnego użytkownika sprawozdań
finansowych. Z tego względu raporty finansowe mają być przede wszystkim
przydatne w prognozowaniu przyszłych przepływów pieniężnych, ich rola
w rozliczaniu osób odpowiedzialnych za prowadzenie działalności z powierzonych im zasobów traci na wyrazistości. Najważniejszą kwestią, w kontekście
prowadzonych w artykule rozważań, jest to, że sprawozdawczość finansowa,
bez względu na rzeczywisty stopień przydatności w rozliczaniu z odpowiedzialności ekonomicznej, jest podmiotom narzucona. Sama bowiem odpowiedzialność ekonomiczna przed dostawcami kapitału wynika z mocy prawa.
Sprawozdawczość społeczna jest odpowiedzią na dostrzeganą od kilkudziesięciu lat odpowiedzialność społeczną podmiotów prowadzących działalność
gospodarczą. Podkreśla ona rolę kapitału ludzkiego, społecznego i ekologicznego w aktywności ekonomicznej. Ma za zadanie dostarczyć różnym
grupom interesariuszy informacji o społecznych i środowiskowych rezultatach
działalności gospodarczej. Sprawozdawczość społeczna jest konsekwencją dobrowolnego zaakceptowania faktu, że podmiot jest odpowiedzialny nie tylko
ekonomicznie, ale także społecznie i ekologicznie, oraz chęci raportowania
wyników działań wywołanych przyjęciem takiej odpowiedzialności.
Sprawozdawczość społeczna jest wyrazem poszerzania się zakresu zjawisk
obserwowanych w rachunkowości. Informacyjna funkcja rachunkowości
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 9
2016-11-24 17:10:25
10
Katarzyna Bareja
wymaga bowiem, aby nowe obszary odpowiedzialności stały się przedmiotem
sprawozdawczości. Odpowiedzią na podejmowanie prób sprawozdawania
z różnych rodzajów aktywności jest integrowanie informacji o wszystkich
obszarach odpowiedzialności. Sprawozdawczość zintegrowana wynika z dążenia do uchwycenia w jednym raporcie różnorodności zjawisk, z którymi
mają do czynienia podmioty prowadzące działalność gospodarczą w sposób
zrównoważony.
2. Odpowiedzialność społeczna klubów piłki nożnej
Zrównoważony rozwój w środowisku biznesowym oznacza, że w prowadzeniu
działalności gospodarczej, mającej na celu osiągnięcie wyników ekonomicznych, uwzględnia się potrzebę harmonijnego rozwoju ludzi, społeczności
i społeczeństw, krajów i świata. W tak ustawioną hierarchię celów trudno
wpisać kluby piłkarskie, które kierują się zupełnie inaczej ustawionymi priorytetami w prowadzeniu działalności. Podstawowym celem klubu jest zwycięstwo na boisku. Zorganizowanej piłce nożnej towarzyszy oczywiście aspekt
gospodarczy, jednak to nie dokonania ekonomiczne, ale sportowe wysuwane
są na plan pierwszy.
Piłka nożna jest sportem zespołowym. Sport – zarówno uprawiany zespołowo, jak i indywidulanie, wyczynowo czy rekreacyjnie – przyczynia się do
rozwoju wartości społecznych, kulturowych i ekonomicznych. Jest dobrem
powszechnym, dostępnym dla każdego w zależności od możliwości i zainteresowań. Kształtuje zdrowie i osobowość, pozwala rozwijać właściwe nawyki
oraz dobre postawy. Jest także wartościową formą spędzania wolnego czasu.
Sport uprawiany profesjonalnie ma charakter sportu wyczynowego podejmowanego w celach zarobkowych. Poziom profesjonalizmu w grze przekłada
się na poziom wynagrodzeń sportowców. Podobna reguła jednak niekoniecznie musi być prawdziwa na poziomie klubu sportowego. Stopień sportowego
profesjonalizmu klubu ma się przełożyć na sukces sportowy. To on przyciąga
fanów i sponsorów, skłania widza do dalszego kibicowania, a także ma popularyzować wśród społeczności kibiców dobre wartości sportu.
Często przytaczaną wartością sportu profesjonalnego jest szerzenie w społeczeństwie postawy fair play. Jest to norma, najczęściej kojarzona z futbolem,
zgodnie z którą dążeniu do zwycięstwa towarzyszyć powinno przestrzeganie
zasad uczciwej gry, szacunek dla przeciwnika, godne zachowanie w momentach sukcesów i porażek. Idea fair play jest wpisana w działania wszystkich organizacji zajmujących się futbolem. Jej rzeczywiste przestrzeganie w grze przez
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 10
2016-11-24 17:10:25
Sprawozdawczość klubów piłkarskich – społeczna czy finansowa
11
piłkarzy spełnia funkcję wychowawczą, kształtując postawy moralne kibiców.
Oprócz wartości etycznych, kluby piłkarskie mają możliwość stymulować
postawy sportowe, prozdrowotne i ekologiczne, inspirować społeczności do
zrzeszania się, jednoczenia w różnorodności, integracji różnych narodowości,
a równocześnie niewykluczania słabszych i potrzebujących.
Dążenie do sukcesu sportowego oraz propagowanie dobrych wzorców
zachowania to nie wszystkie zadania społeczne spełniane przez kluby piłkarskie. Kluby prowadzą programy edukacyjne, kształcąc i wychowując dzieci
i młodzież w szkółkach piłkarskich, organizują akcje charytatywne, akcje dla
rodzin, dla seniorów, zapewniają bezpieczeństwo imprez sportowych. Można
byłoby stwierdzić, że kluby futbolu, z założenia, są odpowiedzialne społecznie. Ich pierwszoplanowym zadaniem nie jest, jak w biznesie, pomnażanie
kapitału. Ich podstawowym celem jest pomnażanie kapitału ludzkiego i społecznego. Oczywiście, należy podkreślić, że to są założenia, na których oparty
jest futbol. Świat piłki nożnej, podobnie jak świat biznesu, nie jest wolny od
skandalicznych zachowań i afer korupcyjnych. Złe postawy można odnaleźć
zarówno wśród piłkarzy, jak i działaczy różnego szczebla organizacji futbolu
z FIFA i UEFA włącznie1. Niewłaściwe czy wręcz złe postawy spotykane są
także wśród kibiców, których futbol profesjonalny ma przecież kształtować
i utwierdzać w duchu jedności i szacunku2. Prawdą jest, że we współczesnym
świecie dużo łatwiej usłyszeć w mediach złe wieści niż dobre nowiny3. Tym
bardziej uwidacznia się konieczność podkreślania i pokazywania pozytywnych
działań z obszaru odpowiedzialności społecznej. O dobrych wynikach sportowych każdy zainteresowany kibic się dowie, o szerszym aspekcie działalności
już tylko nieliczni wnikliwi zainteresowani.
Jak wynika z badań przeprowadzonych w różnych krajach, coraz wyraźniej zaznacza się konieczność generowania raportów o społecznej odpowiedzialności futbolu [CSA 2002, za: Blumrodt, Desbordes i Bodin 2013; Brown
1
Wystarczy wymienić niedopuszczalne czyny jednego z „geniuszy piłkarskich”, opisywanego słowami „bestia znów gryzie”, czyli Luisa Alberto Suàreza [Żyła 2014], czy odsunięcie
od futbolu przez Komisję Etyki FIFA oskarżonych o korupcję prezesów obu wspomnianych
organizacji Josepha Blattera i Michela Platiniego wraz z zakazem pełnienia przez nich jakichkolwiek funkcji w piłce nożnej w ciągu kolejnych ośmiu lat.
2
Wandalizm kibiców może spowodować nałożenie na klub kary polegającej na przykład
na grze przy pustych trybunach. W ten sposób ukarana została wielokrotnie Legia Warszawa.
3
Co nie znaczy, że nie można o pozytywnych działaniach usłyszeć. W prasie i w internecie
(w tym na oficjalnych stronach klubów) znajdują się wiadomości o takich działaniach. Można
znaleźć informacje o piłkarzach wyróżnianych za fair play zarówno przez międzynarodowe,
jak i krajowe federacje piłkarskie. Również same kluby podejmują działania prospołeczne i chętnie donoszą o nich na swoich portalach (np. piłkarze klubu X odwiedzili chore dzieci w szpitalu).
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 11
2016-11-24 17:10:25
12
Katarzyna Bareja
i in. 2010; Walters i Tacon 2011; Kuźbik 2013]4. Pokazują one, że kluby
piłkarskie są na etapie, na którym zaczynają dopiero uświadamiać sobie
wagę społecznej odpowiedzialności. Wyniki badania przeprowadzonego
w 2011 roku wśród 112 klubów europejskich (ankiety zostały skierowane do
730 najlepszych klubów lig europejskich, tzw. top-division clubs5), pokazały,
że podejmują one działania z obszaru społecznej odpowiedzialności, jednak
tylko nieliczne posiadają formalną strategię CSR oraz monitorują bądź oceniają wpływ swoich społecznie odpowiedzialnych działań [Walters i Tacon
2011, s. 5]. Wyniki badań dowodzą zatem, że czołowe europejskie kluby
mają wciąż przed sobą etap prób podejmowanych w obszarze sprawozdawczości społecznej. Wśród wyróżniających się na tym tle wymienić należy
angielski klub Chelsea FC, który raporty ze społecznej odpowiedzialności
przygotowuje od 2008 roku (pierwszy raport dotyczył sezonu 2006/2007).
Zdecydowanie gorzej sytuacja wygląda w Polsce. Z badania przeprowadzonego w 2011 roku przez P. Kuźbika [2013] wśród 16 (tj. wszystkich)
klubów ekstraklasy wynika, że pomimo zapewnień menedżerów, iż zagadnienia społecznej odpowiedzialności są elementem misji klubów, w ocenie
autora badania są to wyniki deklaratywne, czyli dobrze brzmiące hasła,
a nie konsekwentne działania. Warto dodać, że obecnie żaden z klubów
polskiej ekstraklasy nie przygotowuje raportu dotyczącego społecznej odpowiedzialności6.
Jak widać, w ostatnich latach koncepcja społecznej odpowiedzialności
biznesu dociera do świadomości już nie tylko osób profesjonalnie nią się
zajmujących, ale także do osób zarządzających organizacjami i do szerokiej
opinii publicznej. Coraz bardziej jej świadomi są sponsorzy7 klubów piłkarskich, niewykluczone, że dotrze ona także do świadomości kibiców.
W obliczu założonych i pożądanych celów dodatkowych profesjonalnego
futbolu o charakterze wybitnie społecznym, pojawia się pytanie o wartości
4
Instytut CSA przeprowadził badania we Francji, z których wynika, że spada postrzeganie
futbolu jako generującego pozytywne wartości, profesjonalna piłka nożna coraz częściej kojarzy
się z negatywnym obrazem. Z kolei raport Browna jest efektem wielu inicjatyw podejmowanych
przez brytyjską organizację Supporters Direct.
5
Kluby top-division to kluby ekstraklasy (tj. głównej ligi; w Polsce na przykład jest to Ekstraklasa, w Niemczech Bundesliga, w Hiszpanii La Liga) wszystkich krajów, których związek
piłki nożnej jest członkiem UEFA.
6
Tak wynika z dokonanego przez autorkę przeglądu oficjalnych stron internetowych
klubów obecnie grających w Ekstraklasie.
7
Na przykład organizacja brytyjska Supporters Direct od 2000 roku prowadzi działalność
badawczą w obszarze społecznym futbolu brytyjskiego i innych krajów (szczególy na stronie
www organizacji www.supporters-direct.org).
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 12
2016-11-24 17:10:25
Sprawozdawczość klubów piłkarskich – społeczna czy finansowa
13
ekonomiczne. Czy kluby piłkarskie biorą pod uwagę potrzebę racjonalnego
zachowania ekonomicznego oraz czy dokonania finansowe mieszczą się w obszarze głównych celów organizacji sportowych piłki nożnej?
3. Odpowiedzialność ekonomiczna klubów piłkarskich
Piłka nożna jest uznawana za najbardziej popularny sport na świecie. Pomimo
że cieszy się ona dużą popularnością także w Ameryce Południowej, Afryce
i Azji, to jednak Europa jest miejscem jej najbardziej intensywnego rozwoju.
I to właśnie w Europie w ciągu ostatnich dwudziestu lat nastąpił niebywały
wzrost przychodów klubów piłkarskich. Okazało się wówczas, że futbol nie
jest gotowy, by mierzyć się z biznesem. Ogromny przyrost przychodów ujawnił
brak odpowiedzialności ekonomicznej w świecie piłki nożnej.
Jak już wspomniano, aspekt gospodarczy zawsze towarzyszył zorganizowanemu futbolowi. Jednak ostatnie lata pokazały, że zjawiska ekonomiczne
w europejskiej piłce nożnej zaczęły odgrywać coraz ważniejszą rolę. Futbol
zaczął być określany jako „przemysł”. Pojawiły się stwierdzenia, że do szlachetnego sportu uprawianego w celach rozrywkowych wtargnęły prawa biznesu.
Co więcej, zjawiska ekonomiczne w futbolu nie zostały potraktowane w sposób profesjonalny. Jak stwierdził H.F. Moorhouse [2007, s. 290], „nawet na
poziomie elitarnych klubów nadal występuje skrępowanie z powodu inwazji
komercjalizacji do dziewiczego obszaru życia społecznego”. I rzeczywiście,
w nowym europejskim przemyśle wspomniany wzrost przychodów klubów
w wielu wypadkach nie przyniósł wzrostu wyniku finansowego ani dodatnich
przepływów pieniężnych.
Należy odnotować dwa zjawiska, które spowodowały wzrost znaczenia
kwestii ekonomicznych w europejskiej piłce nożnej. Po pierwsze nastąpiła
liberalizacja transferu piłkarzy na skutek szeregu procesów wytoczonym klubom, wśród których najważniejszą rolę przypisuje się procesowi wygranemu
w 1995 roku przez J.M. Bosmana przeciwko Royal Foolboll Club de Liège8.
Po drugie na skutek rozwoju technologii cyfrowych i satelitarnych wydarzenia
sportowe stały się wydarzeniami telewizyjnymi docierającymi do masowego
odbiorcy. Zjawisko to pozwoliło przyciągnąć uwagę kibiców już nie tylko ze
społeczności lokalnych, ale także z całego świata. Równocześnie sprzedaż
praw do telewizyjnych emisji wydarzeń piłkarskich spowodowała ogromny
8
Decyzją sądu piłkarz, niezwiązany z żadnym klubem kontraktem (tzw. wolny agent), mógł
podpisać umowę z klubem piłkarskim i umowa taka nie rodziła dla klubu żadnych zobowiązań
wobec poprzedniego pracodawcy, z którym związany był sportowiec.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 13
2016-11-24 17:10:25
14
Katarzyna Bareja
wzrost przychodów klubów. Wzrostowi przychodów sprzyjała oczywiście
wzrastająca popularność piłki nożnej wśród widzów. To z kolei pozwoliło
uzyskiwać większe przychody z reklam i sprzedaży produktów z logo klubów.
Przyciągnęło również sponsorów chętnych wspierać walkę sportową piłkarzy,
którzy w tym czasie stali się gwiazdami podziwianymi przez kibiców.
W futbolu europejskim początku XXI wieku zaistniało zjawisko błędnego koła, co doprowadziło wiele klubów piłkarskich na skraj bankructwa,
a niemało do faktycznego bankructwa9. Wzrost przychodów spowodował,
że kluby zabiegające o najlepszych piłkarzy zaczęły ponosić na ten cel coraz
większe koszty. W efekcie, jak odnotowała UEFA10 [2011, 2012, 2013, 2015a],
kluby piłkarskie realizowały przez kolejne lata wzrastające przychody, którym
towarzyszyły coraz wyższe koszty i w efekcie do 2011 roku włącznie odnotowywały rosnące straty11. Rekordowa strata z 2011 roku wyniosła 1,7 mld
euro. Rok 2012 był pierwszym rokiem, kiedy strata spadła, jednak nadal
utrzymywała się na wysokim poziomie 1,1 mld euro. W ostatnim dostępnym
raporcie strata 2014 roku jest na poziomie niecałych 500 mln euro, cały czas
jest ona jednak wyższa od straty z 2006 roku wynoszącej nieznacznie ponad
200 mln euro.
Zasadniczą część kosztów w klubach piłkarskich stanowią wynagrodzenia dla
piłkarzy. Z raportu UEFA [2015a, s. 60] wynika, że w ciągu 19 lat między 1996
a 2014 rokiem roczne wynagrodzenia wzrastały przeciętnie o 10,5% – informacja ta została zestawiona ze wzrostem gospodarczym krajów Europy w tym
samym okresie na przeciętnym poziomie 1,5%. Co więcej, w 2014 roku 38%
klubów stosunek kosztów wynagrodzeń do przychodów wynosił ponad 70%.
Istotnym problemem klubów piłkarskich przez kolejne lata było także
wysokie zadłużenie, świadczące o kłopotach w gospodarowaniu gotówką.
W 2011 roku 38% klubów miało ujemne kapitały własne.
Jak można zauważyć, kluby piłkarskie realizują przede wszystkim swój podstawowy cel, którym jest sukces sportowy. W dążeniu tym nie zawsze postępują
racjonalnie ekonomicznie. Przy okazji propagowania idei odpowiedzialności
społecznej i zrównoważonego rozwoju w działalności gospodarczej postuluje
się, by dążenie do zysku nie odbywało się za wszelką cenę. Analogicznie jest
9
Na skraju bankructwa w 2001 roku znalazły się prawie wszystkie kluby włoskie. AFC Fiorentina w 2002 roku, po ujawnieniu jej długu, została zdegradowana do czwartej ligi [Risaliti
i Verona, 2013, s. 30].
10
We wszystkich przywoływanych raportach przedstawione są wyniki dla klubów najlepszej
ligi danego kraju, którego liga lub krajowy związek piłkarski jest członkiem UEFA.
11
Okresem sprawozdawczym w klubach piłkarskich jest okres 1 lipca – czerwca 30. Tym
samym dane podawane na przykład za rok 2011 dotyczą okresu 1 lipca 2010 – 30 czerwca 2011.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 14
2016-11-24 17:10:25
Sprawozdawczość klubów piłkarskich – społeczna czy finansowa
15
w futbolu, gdzie należy postulować odpowiedzialność finansową w dążeniu do
celów sportowych – wynik sportowy jest najważniejszy, ale nie za wszelką cenę.
Przedstawione powyżej informacje o kondycji finansowej pokazujące stopień odpowiedzialności ekonomicznej klubów piłkarskich bazują na raportach
benchmarkowych sporządzanych corocznie i publikowanych na oficjalnej
stronie internetowej UEFA. Warto zatem podkreślić, że informacje finansowe
dotyczące poszczególnych klubów piłkarskich nie są łatwo dostępne.
Kluby, które chcą uzyskać licencję na grę w rozgrywkach organizowanych
przez UEFA (Champions League i Europa League), muszą złożyć w tej organizacji zbadane sprawozdania finansowe. Na ich podstawie przeprowadzane
są analizy stanu futbolu w Europie przedstawiane przez UEFA w raportach.
W raportach tych informacje finansowe nie są przypisywane do klubów. Są
to dane ogólne, nieuszczegółowione. Raporty o kondycji finansowej europejskiego futbolu prezentuje także Deloitte. W raportach, które są dostępne
nieodpłatnie, tylko niekiedy pojawią się bardziej szczegółowe dane finansowe
konkretnych klubów, na przykład lista 30 klubów wymienionych według
wielkości przychodów.
Warto zatem w tym miejscu się zastanowić, jaką rolę odgrywają sprawozdania finansowe dla głównych interesariuszy klubów piłkarskich, szczególnie w kontekście celu działania klubów. Współcześnie celem sprawozdań
finansowych jest dostarczanie informacji o sytuacji finansowej, majątkowej
i dokonaniach podmiotów, które mają być użyteczne w podejmowaniu decyzji.
Nacisk jest położony na ocenę zdolności jednostki gospodarczej do wypracowywania w przyszłości środków pieniężnych. W kontekście interesariuszy
klubów piłkarskich, nawet tych zaangażowanych kapitałowo, tego typu ocena
wydaje się mało ważna. W zasadzie jedyną grupą użytkowników sprawozdań
finansowych, która takiej oceny dokonuje, są obecni i potencjalni pożyczkodawcy. Oczywiście, zła sytuacja finansowa udokumentowana w raporcie
rocznym zawsze skutkuje brakiem zaangażowania kapitałowego banku czy
innej instytucji finansowej. Z kolei właściciele i sponsorzy klubów piłkarskich
niejednokrotnie udowodnili, że lojalność i przywiązanie do barw klubowych
przedkładane są ponad rachunek ekonomiczny12. Podobnie pracownicy, czyli
piłkarze, w swoich negocjacjach dotyczących wynagrodzeń nie kierują się
sytuacją finansową klubu. Często, pomimo złej kondycji finansowej swego
12
Najbardziej spektakularne ratowanie klubu piłkarskiego nastąpiło w 1986 roku, kiedy
to Silvio Berlusconi kupił AC Milan i uchronił go przed bankructwem inwestując swój kapitał.
Bardziej współczesnym przykładem jest klub FC Chelsea i jego właściciel Roman Abramovich.
Pomimo wysokich strat odnotowywanych przez klub, Chelsea kupował zawodników po bardzo
wysokich cenach.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 15
2016-11-24 17:10:25
16
Katarzyna Bareja
pracodawcy, są w stanie wynegocjować korzystne warunki płacowe. Ważną
rolę wśród użytkowników sprawozdań finansowych odgrywają międzynarodowe organizacje zrzeszające narodowe federacje piłki nożnej. To FIFA i UEFA
(bazując na raportach rocznych, bez względu na nacisk w nich kładziony
co do celu sprawozdawczości) mają realną władzę, aby nieodpowiedzialne
ekonomicznie kluby odsunąć od rozgrywek, odpowiednio, światowych lub
europejskich. Ostatnią grupą użytkowników są kibice i społeczność lokalna.
Warto jednak zauważyć, że nawet gdyby byli oni zainteresowani szczegółowymi informacjami finansowymi przedstawionymi w raportach finansowych
i potrafili je właściwie odczytać i zrozumieć, mieliby do nich bardzo trudny
dostęp.
Sprawozdania finansowe klubów piłkarskich, które są notowane na giełdzie,
podobnie jak w przypadku podmiotów z innych branż, znajdują się na oficjalnych stronach internetowych klubów. Wśród klubów piłkarskich, z których
sprawozdaniami finansowymi można się zapoznać, są Arsenal FC, Borussia
Dortmund, FC Porto, Juventus i Manchester United. Są to podmioty udostępniające swoje raporty roczne przygotowane w języku angielskim. W Polsce Ruch
Chorzów, który jako pierwszy polski klub sportowy zadebiutował na warszawskiej giełdzie (NewConnect), przedstawia sprawozdania finansowe wyłącznie
w języku polskim. Podobnie sytuacja wygląda ze sprawozdaniami innych
klubów notowanych na giełdach, takich jak: AFC Ajax czy Galatasaray S.K.
Zasadniczo w przypadku większości klubów europejskich nawet podstawowe informacje o ich sytuacji finansowej i o realizacji idei społecznej
odpowiedzialności są trudno dostępne. Innymi słowy, działalność klubów
piłkarskich nie jest transparentna. Warto jednak zaznaczyć, że odpowiedzialność ekonomiczna jest warunkiem uznania klubu piłkarskiego za rozwijający
się w sposób zrównoważony. Tym samym podstawowe informacje finansowe
poświadczające dobrą kondycję ekonomiczną powinny się znaleźć w pakiecie
informacji dostarczanych wszystkim interesariuszom tych organizacji.
4. Elementy finansowe w sprawozdawczości
o zrównoważonym rozwoju klubów piłkarskich
Sprawozdawczość zintegrowana jest odpowiedzią na praktyki raportowania
o różnych rodzajach aktywności podejmowanych przez podmioty. W miejsce odrębnych sprawozdań ujawnianych oprócz sprawozdań finansowych,
takich jak sprawozdania o kapitale ludzkim, sprawozdania ze społecznej odpowiedzialności biznesu czy raporty środowiskowe, proponowane jest jedno
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 16
2016-11-24 17:10:25
Sprawozdawczość klubów piłkarskich – społeczna czy finansowa
17
sprawozdanie o dokonaniach podmiotu w nurcie zrównoważonego rozwoju.
Taki zintegrowany raport wydaje się dobrą propozycją dla współczesnego
świata futbolu, która mogłaby zaspokoić potrzeby informacyjne interesariuszy
klubów piłkarskich.
Jedną z podstawowych informacji z obszaru działalności gospodarczej,
która niewielkim kosztem mogłaby być zaprezentowana w sprawozdaniu
zintegrowanym, jest miara tak zwanego finansowego fair play (FFP). Jest
ona ustalona w regulacji UEFA zatytułowanej UEFA Club Licensing and
Financial Fair Play Regulations. Spełnienie warunku finansowego fair play
(oprócz wielu innych) decyduje o uzyskaniu licencji i dopuszczeniu do
rozgrywek organizowanych przez UEFA. Jego naruszenie w najmniejszym
stopniu może prowadzić do wymierzenia kary finansowej, nieprzyznania
nagrody pieniężnej dla klubu wygrywającego rozgrywki lub zakazu transferu piłkarzy.
Zasady licencjonowania ustalone przez UEFA dotyczą pięciu obszarów:
sportu (np. prowadzenia programu rozwoju młodzieży), infrastruktury (np.
posiadania stadionu), personelu i zarządzania (np. zatrudnienia różnych osób
do wykonywania określonych zadań typu: sekretariat, zarządzanie, finanse,
opieka medyczna, fizjoterapia itp.), prawa (przedstawienia statutu) i finansów
(np. przedstawienia zbadanego sprawozdania finansowego).
Reguły finansowego fair play zostały ustalone w 2009 roku. Wprowadzono
je w reakcji na ciągle wzrastające koszty i straty oraz długi klubów piłkarskich. Jak wspomniano powyżej, UEFA odnotowała w futbolu europejskim
najwyższe straty i długi w roku 2011. Od kolejnego okresu nastąpiła poprawa
wyników finansowych i zadłużenia. Odnotowana w 2012 roku poprawa była
reakcją na wprowadzone reguły FFP.
UEFA [2015b, s. 37] wprowadziła wymóg nazwany break-even requirement ustalany na podstawie tak zwanych istotnych przychodów i istotnych
kosztów. Szczegóły pozycji wchodzących do tak określonych kategorii zostały przedstawione na rysunku. Klub piłkarski w ciągu trzech kolejnych
okresów sprawozdawczych nie może mieć ustalonych kosztów wyższych
od przychodów o 5 mln euro. Dopuszczalne jest jednak, żeby deficyt ten,
pomimo że większy niż 5 mln euro, był zaakceptowany. Taka sytuacja występuje wówczas, gdy nie przekroczy on poziomu 30 mln euro, a dodatkowo
zostanie w całości pokryty wpłatami właścicieli lub stron trzecich. Pierwszym
sezonem, wchodzącym do trzyletniego okresu podlegającego przeglądowi,
był okres 2011/2012, co tłumaczy poprawę kondycji finansowej futbolu
w roku 2012.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 17
2016-11-24 17:10:25
18
Katarzyna Bareja
Przychody istotne
Koszty istotne
◦
◦
◦
◦
Koszt własny sprzedaży
Koszty pracownicze
Inne koszty operacyjne
Strata na sprzedaży praw do rejestracji
piłkarza
◦ Amortyzacja lub koszt rejestracji piłkarza*
◦ Koszty finansowe i dywidendy
◦ Koszty transakcji z podmiotami powiązanymi poniżej wartości godziwej
≤
◦
◦
◦
◦
◦
◦
Przychody ze sprzedaży biletów
Wpływy od sponsorów i z reklam
Sprzedaż praw do emisji tv
Działalność handlowa
Nagrody pieniężne
Inne przychody w ramach działalności
piłkarskiej
◦ Zysk na sprzedaży praw do rejestracji
piłkarza
◦ Zysk na sprzedaży rzeczowych aktywów
trwałych
◦ Przychody finansowe
Koszty nieistotne
Przychody nieistotne
◦ Koszty rozwoju młodzieży
◦ Koszty ponoszone na rozwój relacji ze
społecznościami
◦ Koszty związane z kobiecą piłką nożną
◦ Pozycje niepieniężne kosztów
◦ Koszty finansowe związane z dostosowywanymi składnikami aktywów trwałych
◦ Koszty naprawy przedmiotów leasingu
i najmu
◦ Koszty działalności niezwiązanej z futbolem
◦ Pozycje niepieniężne w ramach przychodów istotnych
◦ Przychody z działalności niezwiązanej
z futbolem
◦ Transakcje z powiązanymi podmiotami
powyżej wartości godziwej
* W wypadku aktywowania kosztów związanych z transferami zastosowanie ma amortyzacja, w wypadku braku możliwości aktywowania (wynikającej ze stosowania krajowych standardów rachunkowości
niezezwalających na ujmowanie wartości zapłaconej w ramach transferu za piłkarza wśród aktywów)
oraz w każdym innym przypadku rejestrowania piłkarzy wykazuje się wartości poniesionych kosztów
rejestracji.
Rysunek 1. Przychody oraz koszty w finansowym fair play
Źródło: na podstawie UEFA Club Licensing and Financial Fair Play Regulations, UEFA 2015.
Podstawą ustalenia pozycji kosztowych i przychodowych w finansowym
fair play są zbadane przez audytorów sprawozdania finansowe przedstawione
UEFA wraz z wnioskiem o licencję. W przypadku gdy sprawozdanie finansowe
nie jest wystarczającą bazą dla odnośnych wyliczeń, klub piłkarski powinien
bazować na informacjach zaczerpniętych bezpośrednio z ksiąg rachunkowych. Wówczas odpowiednie zestawienia również powinny być dostarczone
do licencjodawcy.
Jak widać, miara finansowego fair play jest oparta na sprawdzonych, zweryfikowanych i wiarygodnych danych zaczerpniętych z systemu rachunkowości. Jest
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 18
2016-11-24 17:10:25
Sprawozdawczość klubów piłkarskich – społeczna czy finansowa
19
to niewątpliwy jej atut. Jak stwierdzono wcześniej, ważną jej zaletą jest również
to, że kluby piłkarskie i tak ją ustalają dla potrzeb uzyskania licencji. Tym samym
jest ona informacją, której ujawnienie nie generuje dodatkowych kosztów.
Cele działania klubów piłki nożnej są odmienne od celów podmiotów
ukierunkowanych na wyniki ekonomiczne. Pomimo to organizacje takie
powinny rozwijać się w sposób zrównoważony. Należy podkreślić, że zrównoważony rozwój występuje wyłącznie wówczas, gdy sukcesom sportowym
towarzyszą działania świadczące o odpowiedzialności społecznej, a także
odpowiedzialności ekonomicznej. Najlepszym sposobem zapewnienia o tym
wszystkich interesariuszy futbolu jest udostępnianie na oficjalnych stronach
klubów raportów integrujących wyniki sportowe z wynikami społecznymi
i ekonomicznymi.
Zakończenie
W XX wieku w Europie wykształcił się tzw. europejski model sportu, określany
jako hierarchiczna struktura piramidalna. W futbolu na szczycie piramidy
znajduje się UEFA, niżej są najpierw krajowe związki piłki nożnej, następnie
regionalne, a podstawę stanowią kluby piłkarskie. W obliczu wzrastających
możliwości generowania przychodów oraz udowodnionych słabości w zarządzaniu finansami przez menedżerów, interesariusze klubów powinni domagać
się sprawozdań zintegrowanych, czyli raportów dokumentujących sportową,
społeczną i ekonomiczną odpowiedzialność zorganizowanego futbolu. Jedną
z informacji dobrowolnie ujawnianych przez kluby powinna być miara finansowego fair play, oparta na danych księgowych, narzucona przez organizację
najwyższego szczebla w futbolu europejskim, czyli UEFA, jako warunek dopuszczenia do rozgrywek sportowych.
Bibliografia
Blumrodt, J., Desbordes, M., Bodin, D., 2013, Professional Football Clubs and Corporate Social Responsibility, Sport, Business and Management: An International
Journal, vol. 3, no. 3.
Brown, A., McGee, F., Brown, M., Ashton, A., 2010, The Social and Community Value
of Football, www.supporters-direct.org/wp-content/uploads/2012/08/The-Social-Value-of-Football-2010.pdf [dostęp: styczeń 2016].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 19
2016-11-24 17:10:25
20
Katarzyna Bareja
CSA, 2002, L’image et les valeurs associées au sport par les Français, Sondage de l’Institut
CSA.
Kamela-Sowińska, A., Sprawozdawczość społeczna. Czy to jeszcze rachunkowość?,
w: Problemy współczesnej rachunkowości, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie,
Warszawa 2009.
Krasodomska, J., 2010, Perspektywy rozwoju informacyjnej funkcji rachunkowości
w kontekście społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw, w: Micherda, B. (red.),
Perspektywy rozwoju rachunkowości, analizy i rewizji finansowej w teorii i praktyce,
t. 1, Studia i Prace Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Wydawnictwo
Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków.
Kuźbik, P., 2013, Strategiczna mapa interesariuszy klubu piłkarskiego, w: Pisz, Z., Rojek-Nowosielska, M. (red.), Społeczna odpowiedzialność organizacji: w poszukiwaniu
paradygmatów, metodologii i strategii, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu nr 288, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we
Wrocławiu, Wrocław, s. 95–105.
Moorhouse, H.F., 2007, Expertise, Authority and Power in the European Football ‘Industry’, Journal of Contemporary European Research, vol. 3, no. 3.
Risaliti, G., Verona, R., 2013, Players’ Registration Rights in the Financial Statements
of the Leading Italian Clubs. A Survey of Inter, Juventus, Lazio, Milan and Roma,
Accounting, Auditing & Accountability Journal, vol. 26, no. 1.
UEFA, 2011, Club Licensing Benchmarking Report. Financial Year 2010, www.uefa.
org [dostęp: styczeń 2016].
UEFA, 2012, The European Club Licensing Benchmarking Report. Financial Year 2011,
www.uefa.org [dostęp: styczeń 2016].
UEFA, 2013, The European Club Footballing Landscape. Club Licensing Benchmarking
Report. Financial Year 2012, www.uefa.org [dostęp: styczeń 2016].
UEFA, 2015a, The European Club Footballing Landscape. Club Licensing Benchmarking
Report. Financial Year 2014, www.uefa.org [dostęp: styczeń 2016].
UEFA, 2015b, UEFA Club Licensing and Financial Fair Play Regulations, www.uefa.
org [dostęp: styczeń 2016].
Walters, G., Tacon, R., 2011, Corporate Social Responsibility in European Football,
Birkbeck Sport Business Center, University of London, www.sportbusinesscentre.
com [dostęp: styczeń 2016].
Żyła, M., 2014, Bestia znów gryzie, www.prawosportowe.pl [dostęp: styczeń 2016].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 20
2016-11-24 17:10:25
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.2
Renata Biadacz
Politechnika Częstochowska, Wydział Zarządzania
[email protected]
GENEZA I EWOLUCJA WEKSLI
PRZED 1939 ROKIEM
Streszczenie: Przedmiotem rozważań niniejszego artykułu jest geneza powstania
weksla i obrotu wekslowego od momentu jego powstania w połowie XII wieku do lat
30. XX wieku. Celem artykułu jest omówienie przesłanek powstania i zmiany znaczenia weksli, zarys rozwoju prawa wekslowego oraz przedstawienie ujęcia weksli w księgach rachunkowych w okresie międzywojennym. W pierwszej części opracowania
przedstawiono rys historyczny powstania weksla i jego rozwoju do lat 30. XX wieku.
Druga część zawiera kluczowe wydarzenia rozwoju prawa wekslowego. Rozważania
zaprezentowane w części trzeciej eksponują problematykę klasyfikacji weksli i ich
ewidencji w Polsce w drugiej połowie XIX i pierwszym dwudziestoleciu XX wieku.
Zastosowaną metodą badawczą są studia literaturowe na podstawie wybranych podręczników i opracowań naukowych wydanych w języku polskim na przełomie XIX
i XX wieku. Artykuł ma walory poznawcze, ponieważ zawiera syntetyczny przegląd
stanu wiedzy o obrocie wekslowym i jego księgowym ujęciu w XIX wieku, który jest
określany jako przełomowy okres w rozwoju handlu i przemysłu, techniki i technologii, a co za tym idzie rozwoju rachunkowości, również w Polsce.
Słowa kluczowe: weksel, obrót wekslowy, zobowiązanie wekslowe.
Klasyfikacja JEL: M4, N2, N4.
THE ORIGIN AND EVOLUTION OF BILLS
OF EXCHANGE BEFORE 1939 Abstract: The subject of discussion in this article is the genesis of bills of exchange
and their circulation since inception in the mid-twelfth century to the 1930s. The aim
of the article is to discuss the reasons of establishment of and changes of importance
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 21
2016-11-24 17:10:26
22
Renata Biadacz
in bills of exchange, outline the development of legal regulations for these bills, and
present an accounting of bills of exchange in the interwar period. The first part of the
study presents the historical creation of bill of exchange and its development up until
the 1930s. The second part exposes key events in the development of laws regarding
bills of exchange. The considerations presented in part three highlight problems in
the classification of bills and their records in Poland in the second half of nineteenth
century and the first 30-year period of the twentieth century. The applied testing
method is literature studies based on selected textbooks and scientific papers published
in Poland in the late nineteenth and early twentieth century. The article has cognitive
qualities because it contains a synthetic overview of the state of knowledge of bills
of exchange trade and its accounting in the nineteenth century, which is referred to
as a critical period in the development of trade, industry, technique and technology,
and thus the development of accounting, also in Poland.
Keywords: bill of exchange, bill of exchange trade, bill of exchange liability.
Wstęp
Prawo wekslowe jest jedną z nielicznych ustaw, które wywodzą się jeszcze
z dwudziestolecia międzywojennego. Wiele jego rozwiązań ma tak naprawdę
dziewiętnastowieczną genezę [Lisak 2015]. Od momentu powstania w drugiej
połowie XII wieku aż do końca XX wieku obrót wekslowy stale się rozwijał.
W dniu 28 kwietnia 1936 uchwalono ustawę wekslową obowiązującą do chwili
obecnej [Ustawa z dnia 28 kwietnia 1936 r.]. Zmiany, jakie zachodziły w XX
wieku, spowodowały jednak, że zmieniły się stosunki gospodarcze i okoliczności wystawiania weksli, które znacząco utraciły na znaczeniu. W XIX
wieku, gdy weksle wystawiano od ręki, „płacąc” nimi za zakupiony towar czy
też za zaciągnięte zobowiązania przy karcianym stoliku, każdy wiedział, co
kupił, za ile kupił, ile ma zapłacić i jaka kwota ma zostać wpisana do weksla.
Ponieważ weksle były stosowane często, oczywiste było, że ten, kto go wystawił,
powinien definitywnie, bez żadnych wymówek, odpowiadać za zaciągnięte
zobowiązania.
Weksle były jednym z najważniejszych i najbardziej rozpowszechnionych
środków wypłaty w świecie handlowym i nie tylko. Zdaniem E. Pietrzyckiego
„w obrotach handlowych wystawia lub przyjmuje się weksle dlatego, ażeby
albo swoją wierzytelność od uczestnika, dłużnikiem będącego, ściągnąć, albo
aby skorzystać z kredytu, jaki ma sobie przyzwolony weksel wystawiający
u tego, którego on do zapłacenia wekslu wskazuje i obowiązuje, albo na koniec, ażeby korzystać z kredytu, który wystawiający weksel ma otwarty przez
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 22
2016-11-24 17:10:26
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
23
kogoś trzeciego u tego, który wekslem do zapłacenia sumy został powołanym.
Weksli używa się też jako pewnego rodzaju kupowanych i sprzedawanych
papierów wartościowych, służących do pewnego umieszczenia kapitału na
krótki czas, lub też do wypłaty należności dłużnych w miejscach zagranicznych” [Pietrzycki 1886, s. 26].
Problem badawczy sprowadza się do próby przybliżenia roli, jaką odgrywały weksle od momentu ich powstania w połowie XII wieku do początku
XX wieku. Celem artykułu jest zaprezentowanie rozwiązań w zakresie obrotu
wekslowego w Polsce na przełomie XIX i XX wieku.
Osiągnięcie tak sformułowanego celu determinuje przyjęcie następującej
struktury rozważań:
– przedstawienie zarysu rozwoju obrotu wekslowego;
– zaprezentowanie ówcześnie stosowanego pojęcia weksla i jego klasyfikacji;
– przybliżenie rozwoju prawa wekslowego;
– zaprezentowanie przykładu ewidencji obrotu weksla na podstawie literatury przedmiotu z przełomu XIX i XX wieku.
Do osiągnięcia celu niniejszego artykułu niezbędne było zastosowanie analizy
literatury przedmiotu na podstawie wybranych podręczników i opracowań
naukowych wydanych w języku polskim na przełomie XIX i XX wieku. 1. Geneza powstania weksla
Weksel, podobnie jak i inne instytucje prawa handlowego, powstał na podłożu określonych stosunków gospodarczych. Jego powstanie datuje się na
wiek XII, kiedy to „kupcy, bojąc się utargowane na wielkich targach znaczne
sumy przewozić przy sobie, deponowali je w miejscu targu za pewną opłatą
u tamtejszego bankiera, za którego kwitem depozytowym, czyli przekazem,
odbierali sobie potem odnośną sumę u bankiera w miejscu swego zamieszkania” [Ściborski 1912, s. 75].
Powstanie weksla wiąże się więc z działalnością wymienną bankierów
włoskich1. Był to czas, kiedy z rozpadającego się cesarstwa rzymskiego potwo1
Według Zubelewicza [1846, s. 183] natomiast „wynalazek wexlów przypisują powszechnie Żydom, w czasie ich wygnania z Francyi, za panowania Filipa Augusta 1181 r. i Filipa V
Wysokiego 1316 r. Schronieni do Lombardyi, a chcący odzyskać kapitały złożone w rękach
przyjaciół, przy niemożności wyszukania pewnej drogi handlowej, użyli pośrednictwa podróżnych i pielgrzymów, przez których przesyłali piśmienne polecenia, w stylu krótkim i zwięzłym,
aby kapitały powyższe opłacono, bądź im samym, bądź innym bliższym ich zamieszkania,
skąd łatwiej odebrać je mogli. Wprowadzili potem użycie tych poleceń, wexle stanowiących,
do Amsterdamu, miejsca głównego wówczas handlu, skąd rozszerzyły się po całej Europie”.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 23
2016-11-24 17:10:26
24
Renata Biadacz
rzyły się odrębne republiki miejskie [Janczewski 1994, s. 5]. Zróżnicowanie
systemów pieniężnych poszczególnych miast wymuszało wytworzenie instrumentów wymiany pieniądza dla osób zajmujących się handlem i podróżujących.
Czynność wymiany pieniędzy (tzw. cambium) miała początkowo charakter
wymiany odręcznej (tzw. cambium manuale vel minutum). Trudności w odręcznej wymianie walut spowodowały jednak zawieranie umów, w których
bankier zobowiązywał się do zapłaty wierzycielowi w oznaczonym miejscu
i czasie określonej sumy pieniędzy. Umowa ta miała początkowo formę aktu
notarialnego, lecz bankier dołączał do niej dodatkowo własne pismo potwierdzające treść zawartej umowy. Po pewnym czasie prywatne dokumenty
bankierskie uznano za wystarczająco wiarygodne, by można było zrezygnować z aktu notarialnego, i do nich ograniczała się dokumentacja dokonanej
transakcji [Machnikowski 2009]. Dokument ten, wystawiany przez bankiera
i obejmujący przyrzeczenie zapłaty oznaczonej sumy w określonym terminie
i miejscu, uważa się za pierwowzór weksla własnego (suchego) [Pietrzycki
1886, s. 27]. Weksel pierwotny był więc w ścisłym związku z zamianą pieniędzy
[Ściborski 1912, s. 75]. Siedzibą pierwszych zamieniaczy, czyli „campsorów”,
którzy pośredniczyli w wymianie pieniędzy, były Włochy. Pierwsze znane
przykłady weksla własnego pochodzą z północnych Włoch z lat 1193, 1197,
1207 i 1248 [Lubiński 1923, s. 54].
Wraz z rozwojem handlu, coraz częściej zdarzało się również, że kupiec
potrzebował „obcych pieniędzy” nie w tym mieście, w którym składał gotówkę, ale w zupełnie innym, do którego udawał się w interesach handlowych. Spowodowało to zastosowanie weksli z miejscem zapłaty innym niż
miejsce wystawienia. „Były one dla świata handlowego bardzo potrzebne
celem uniknięcia kosztów i niebezpieczeństw, grożących wówczas kupcowi,
któryby z jednego miejsca handlowego na drugie chciał przewozić gotówkę, oraz celem zaopatrzenia się w obcą monetę na tym właśnie targu, gdzie
się jej potrzebowało. Potrzebę tę zaspokoić mogli bankierzy włoscy, którzy
opanowali wszystkie znaczniejsze miejsca handlowe i wszędzie mieli albo
zastępców (zakłady filialne), albo też samodzielnych członków swego cechu
(socii). Organizacya ta pozwalała bankierowi np. z Genui przyrzec zapłatę
w Paryżu, jeżeli tam miał zastępcę” [Powszechna Ustawa 1900, s. 1]. Do dokumentu obejmującego zobowiązanie do zapłaty bankier dokonujący wymiany
dołączał list skierowany do swojego partnera rezydującego w miejscu, do
którego udawał się wierzyciel, w którym to liście polecał partnerowi wypłatę
wierzycielowi odpowiedniej sumy [Machnikowski 2009]. Dokument taki zabezpieczał z jednej strony wypełnienie zobowiązania przez osobę obarczoną
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 24
2016-11-24 17:10:26
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
25
poleceniem w tym względzie ze strony bankiera, z drugiej zaś strony stanowił
dla wierzyciela dodatkowy dowód jego uprawniania do otrzymania waluty2.
Niezależnie od tego bankier zawiadamiał osobę mającą dokonać wypłaty
o wystawieniu zobowiązania (tzw. aviso) [Janczewski 1994, s. 7].
Dało to początek drugiemu rodzajowi weksla, tj. wekslowi przekazowemu
(zwanemu również wekslem ciągnionym, zadanym, trasowanym), którego
pierwszy znany przykład pochodzi z roku 1335, i instytucji przyjęcia weksla
(akceptu).
Ówczesnie weksel był definiowany jako „pismo krótkie i zwięzłe, podług
formy prawem przepisanej, przez które jedna osoba poleca drugiej, w innym mieście mieszkającej, aby w oznaczonym czasie zapłaciła osobie trzeciej
w wexlu wyrażonej, lub na jej polecenie, pewną summę pieniężną, równą co
do wartości tej, jaką otrzymała, w gotówce, w towarach, w porachunku, lub
innym jakim sposobem. Do utworzenia więc wexlu trzy osoby są potrzebne:
jedna, która odbiera wartość, będącą powodem do utworzenia wexlu, czyli
do jego wystawienia, i która dla tego nazywa się wystawcą wexlu (wystawicielem, trassantem); druga, która tęż wartość wypłaca w innem mieście,
zwana wystawionym (przekazanym, czyli trasatem); trzecia wreszcie, która
dostarczywszy wartości, korzysta z tej wypłaty, czyli posiadacz wexlu (wekslobiorca, czyli remitent)” [Ściborski 1912, s. 77; Powszechna Ustawa 1900, s. 2].
„Właściwie nawet dwie osoby z początku wexel tworzą, wystawca i posiadacz
wexlu, trzecia wystawiony, dopiero później przez swe zezwolenie, czyli przez
akceptację wekslu, do umowy niejako przez ten wexel zawieranej przystępuje”
[Zubelewicz 1846, s. 183].
Weksel trasowany mógł już służyć do bardziej skomplikowanych operacji gospodarczych niż prosta wymiana waluty, zaczął więc wypierać weksel
własny, mający charakter raczej prostego stwierdzenia długu i wskutek tego
nadający się do operacji lichwiarskich.
Wraz z rozwojem weksla, który – jak już wspomniano – w początkowym
okresie najściślej związany był z działalnością bankierów trudniących się
wymianą pieniędzy, powstawały coraz bardziej jednolite normy dla weksli.
2
List ten określano terminem „trata” (od wyrazu włoskiego trare – ciągnąć). Z biegiem
czasu, ponieważ trata zawierała wszystkie istotne składniki zobowiązania wekslowego, a więc
oznaczenie osoby mającej zapłacić (tzw. trasata), polecenie wypłaty oznaczonej sumy pieniężnej, miejsce i datę płatności, miejsce i datę wystawienia, wreszcie potwierdzenie otrzymania
równowartości sumy wekslowej, zaczęto się posługiwać samą tratą z pominięciem właściwego
zobowiązania sporządzonego w formie notarialnej, tym bardziej że trata podpisana przez
bankiera uważana była za dokument mający pełną moc dowodową w sądach kupieckich
[Janczewski 1994, s. 7].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 25
2016-11-24 17:10:26
26
Renata Biadacz
Temu ujednoliceniu form wekslowych i sposobu ich traktowania sprzyjały
wielkie jarmarki, odbywające się w Europie Zachodniej, zwłaszcza we Francji. Należy nadmienić, że z biegiem czasu powstały nawet specjalne jarmarki
wekslowe (np. w Lugdunie lub w Besancon), na które zjeżdżali się bankierzy
przywożący ze sobą weksle wystawione na różne miejscowości, wymieniając
je i dokonując za ich pomocą wzajemnych rozrachunków [Janczewski 1994,
s. 7], co zwiększało przede wszystkim zakres obrotu wekslowego.
Wykształcenie się na przełomie XVI i XVII wieku instytucji indosu3
(z włoskiego indosso – na grzbiecie), czyli uproszczonego sposobu przenoszenia weksli (praw w nich zawartych) przez adnotację złożoną na odwrocie
weksla i wydanie go nabywcy, było prawdziwą rewolucją [Machnikowski
2009] i miało szczególne znaczenie dla rozwoju weksla. Dzięki instytucji
indosu pierwotny wierzyciel sumy wekslowej (pierwszy właściciel weksla)
zyskiwał możność rozporządzenia wekslem, a więc np. przekazania go tytułem zapłaty swemu wierzycielowi, ten znów z kolei swojemu itd. „Wypis
taki na tylnej stronie wekslu, lub na przedłużeniu umieszczony – określany był zlewkiem, indosem, indosamentem, żyrem, cesją, albo przelewem.
Odstępujący własność sumy wekslowej określany był zlewcą, indosantem,
żyrantem, ten zaś, na którego prawo własności przeszło, i który w zlewku
imiennie wyrażony został – indosatem, indosatarjuszem, żyrantem” [Pietrzycki 1886, s.28].
Weksel stawał się w ten sposób papierem na zlecenie, tj. dokumentem,
w którym dłużnik przy samym jego wystawieniu zobowiązywał się odpowiadać zarówno wobec pierwotnego właściciela, jak i każdego z następnych
prawnych posiadaczy dokumentu. Jednocześnie każdy z indosantów ustępujących weksel nowemu wierzycielowi (indosatariuszowi) stawał się współodpowiedzialny za zapłatę sumy wekslowej.
Z chwilą rozpowszechnienia się indosu jeszcze bardziej zmalała rola bankierów jako pośredników wekslowych [Janczewski 1994, s. 8]. Co prawda
podejmowano prawne kroki mające na celu ograniczanie możliwości obrotu
wekslami za pomocą zakazów indosowania (inspirowanych zapewne przez
bankierów pozbawionych dotychczasowego dochodu z pośrednictwa), jednakże indos rozpowszechnił się bardzo szybko, a weksel stał się przedmiotem
wymiany handlowej i zaczął pełnić funkcję środka zapłaty. W miarę bowiem
wzrastającego obrotu handlowego kupcy zaczęli sami wystawiać weksle na
pokrycie zobowiązań dłużnych względem swych dostawców i innych wierzycieli, dzięki zaś łatwości, z jaką można było weksel puścić w obieg drogą
3
Najstarszy znany przykład pochodzi z roku 1600 [Powszechna Ustawa 1900, s. 3].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 26
2016-11-24 17:10:26
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
27
indosu, stał się on papierem wartościowym przechodzącym z rąk do rąk, aż
do terminu płatności. Miało to co prawda korzystny wpływ na gospodarkę, jednakże stosowanie weksli jako formy kredytu, łatwość pozyskania go
powodowały lekkomyślne, często na lichwiarskich warunkach, zadłużanie
się (zwłaszcza tych, którzy handlem się nie zajmowali – przede wszystkim
szlachty). W połączeniu z surowymi regułami egzekucji długów wekslowych
stanowiło to poważne zagrożenie społeczne. Zarówno Kościół, jak i organizacje państwowe podejmowały więc inicjatywy zmierzające do ograniczenia
możliwości wystawiania weksli własnych, służących głównie uzyskaniu kredytu (m.in. bulla Piusa V z 1590 r. zakazująca wystawiania takich weksli czy
polska konstytucja sejmowa z 1780 r. zabraniająca wystawiania weksli przez
szlachtę) [Machnikowski 2009; Janczewski 1994, s. 7].
2. Rozwój prawa wekslowego
Jak już wspomniano we wcześniejszych rozważaniach, reguły rządzące obrotem wekslowym miały pierwotnie charakter zwyczajowy. Ponieważ weksel,
zwłaszcza trasowany, był dokumentem przeznaczonym do obrotu w różnych
miejscach, często przekraczając granice państw, istotną potrzebą było ustalenie w miarę jednolitych zasad zaciągania i wykonywania związanych z nim
zobowiązań. Zasadniczą rolę w ukształtowaniu i ujednoliceniu stosowanych
zasad w obrocie wekslowym odegrały wspomniane jarmarki wekslowe, odbywające się w różnych miastach na terenach dzisiejszych Francji i Włoch
już od XII wieku [Machnikowski 2009]. Na jarmarkach tych ukształtowały
się najważniejsze zasady prawa wekslowego, tj. „przyjęcie weksla, protest
i zwrotne poszukiwania, a jako środek do tego weksel zwrotny (adresowany
do zwrotnie zobowiązanego, który na jarmarku nie był obecny), wyręczenie
wekslowe, rygor wekslowy formalny i materyalny, oraz przedawnienie wekslowe” [Powszechna Ustawa 1900, s. 2–3]. Specjalni sędziowie cechowi, którzy
mieli szerokie kompetencje nadane przez miejscową władzę, rozstrzygali
bowiem powstające spory od razu na miejscu.
Początkowo reguły zwyczajowe były zawarte w statusach kupieckich (statuta mercatorum) i prawach miejskich. Prawo państwowe regulujące obrót
wekslowy pojawiło się na początku XVII wieku w państwach niemieckich
(pierwsza była hamburska ustawa z 1603 roku), a w wieku XVIII stało się powszechne w całej niemal Europie (m.in. we Włoszech, Francji, Szwecji, Austrii,
Rosji i w Polsce). Pierwszą kodyfikację prawa wekslowego o zasięgu ogólnopaństwowym znajdujemy w wydanej we Francji w roku 1673 „Ordonnance
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 27
2016-11-24 17:10:26
28
Renata Biadacz
du commerce”, a następnie w kodeksie handlowym Napoleona z 1807 roku.
Jak podaje F.A. Zubelewicz [1846, s. 184], w Polsce przepisy prawa wekslowego były „objęte w prawie handlowem, podobnem jak we Francyi, od
r. 1811 zaprowadzonem” . Pierwszą ogólnopaństwową regulacją prawa wekslowego w Polsce była konstytucja sejmowa z 13 kwietnia 1775 roku o tytule
„Ustanowienie prawa wekslowego”. Wcześniejsze regulacje miały charakter
lokalny. Gdańsk swoją ustawę wekslową uchwalił 8 marca 1701 roku, a Elbląg
w 1758 roku. Konstytucja sejmowa z 1775 roku to pierwsza polska powszechna
regulacja prawna. Powszechna z tego względu, że nie ograniczała się ona do
stanu szlacheckiego. Dotyczyła wszystkich mogących brać udział w obrocie
wekslowym [Bratkowski 2010, s. 238].
Upowszechnienie się obrotu wekslowego spowodowało, że prawo wekslowe
przestało być składnikiem prawa stanu kupieckiego, względnie jednolitego
w całej zachodniej Europie. Powstające regulacje krajowe zaczęły się różnić
między sobą w istotnych punktach i mimo że akty wcześniejsze wpływały
na treść późniejszych, nie udało się uniknąć zróżnicowania obowiązujących
systemów prawa wekslowego [Machnikowski 2009]. Pod koniec XIX wieku
można było już mówić o istnieniu trzech głównych typów ustawodawstw
wekslowych: francuskim, niemieckim i angielskim, różniących się między
sobą zarówno ujęciem istoty weksla, jak i sposobem rozstrzygania poszczególnych zagadnień związanych z obiegiem weksla i dochodzeniem roszczeń
wekslowych [Janczewski 1994, s. 10].
Spowodowało to podjęcie prac dążących do ujednolicenia prawa wekslowego, co zgłoszono w roku 1863 na kongresie National Association for the
Promotion of Social Science w Genewie. Następnie prace przygotowawcze
toczyły się na forum Instytutu Prawa Międzynarodowego [Machnikowski
2009]. Prace te uwieńczone zostały zwołaną w roku 1910 pierwszą konferencją międzynarodową w Hadze, podczas której opracowano wstępny projekt
ujednoliconego prawa, a następnie, po konsultacjach wewnątrzpaństwowych,
na drugiej konferencji w 1912 roku dokonano zmian w projekcie wstępnym
oraz ostatecznie uchwalono jednolity projekt prawa wekslowego. Projekt ten
oparty był w przeważającej mierze na niemieckim modelu prawa wekslowego.
Konwencja haska nie została jednak ratyfikowana przez strony z powodu wybuchu I wojny światowej. Po jej zakończeniu z inicjatywy środowisk gospodarczych (uczestników konferencji finansowej w Brukseli w 1920 roku i kongresu
Międzynarodowej Izby Handlowej w Brukseli w 1925 roku) wznowiono prace
nad ujednoliceniem prawa wekslowego [Machnikowski 2009; Janczewski
1994, s. 10], które zakończyły się uchwaleniem w dniu 7 czerwca 1930 roku
na międzynarodowej konferencji w Genewie trzech konwencji.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 28
2016-11-24 17:10:26
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
29
Wśród państw, które podpisały konwencję genewską, zobowiązując się do
wprowadzenia w życie uchwalonego projektu, była również Polska.
Należy nadmienić, że prace nad ujednoliceniem przepisów wekslowych
w Polsce były podejmowane już wcześniej. W dniu 14 listopada 1924 roku
ukazało się rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej, mocą którego zostało
wprowadzone nowe prawo wekslowe, oparte niemal w całości na projekcie
haskim. Po uchwaleniu konwencji genewskich i przystąpieniu do nich Polski
zaszła konieczność zmiany przepisów prawa wekslowego. W związku z tym
został opracowany przez Komisję Kodyfikacyjną nowy projekt prawa wekslowego, wprowadzający zmiany uzgadniające dotychczasowe prawo wekslowe
z 1924 roku z projektem genewskim [za: Janczewski 1994, s. 10]. W wyniku
podjętych prac, 28 kwietna 1936 roku uchwalono nowe prawo wekslowe,
obowiązujące od 1 lipca 1936 roku [Ustawa z dnia 28 kwietnia 1936 r.].
3. Rodzaje stosowanych weksli i ewidencja obrotu
wekslowego na przełomie XIX i XX wieku
W zarysie rozwoju weksla w punkcie pierwszym niniejszego artykułu przedstawiono podstawowe rodzaje weksli stosowanych od początku jego powstania,
czyli od połowy XII wieku. Pierwowzorem weksla był omówiony już weksel
własny, określany również jako weksel suchy. Wystawca weksla zobowiązywał
się w nim sumę oznaczoną na wekslu w miejscu wypłaty sam wypłacić. W wieku XIII powstał weksel przekazowy, zwany również ciągnionym, zadanym.
W wekslu tym wystawca powołuje do wypłaty osobę trzecią. Weksle ciągnione
nazywane są również tratami (Tratten), a przyjęciem opatrzone akceptami
(Accepte) [Pietrzycki 1886, s. 27].
W wieku XVI wykształciła się instytucja indosu i powstały weksle indosowane. Gdy zachodziła potrzeba wystawiania tego samego weksla w kilku
egzemplarzach, nosiły one nazwę: weksel pierwszy (Prima), drugi (Secunda),
trzeci (Tertia), czwarty (Quarto) itd.; jeżeli zaś wystawiano tylko jeden egzemplarz, nazywano go jedynym (Sola – Wechsel) [Pietrzycki 1886, s. 29].
Biorąc pod uwagę termin płatności, rozróżniane były [Pietrzycki 1886, s. 29]:
– weksle dzienne, „jeżeli brzmią na dzień dokładnie oznaczony”,
– weksle datowe, „gdy są płatne w pewnym dniu po wystawieniu”,
– weksle okazowe, „gdy są płatne albo za okazaniem (a vista), lub pewnego
dnia po uskutecznionem okazaniu, na koniec”,
– weksle jarmarkowe, „gdy są płatne w pewnem miejscu w czasie odbywającego się tam jarmarku”.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 29
2016-11-24 17:10:26
30
Renata Biadacz
Ze względu natomiast na miejsce wypłaty rozróżniano: weksle miejscowe, płatne w miejscu, w którym były wystawione, weksle krajowe i weksle
zagraniczne. Weksle zagraniczne określane również były jako dewizy i nosiły
najczęściej nazwy od wielkich miast handlowych i giełdowych, w których były
płatne, np. paryskie, londyńskie, petersburskie, wiedeńskie, genueńskie itp.;
były głównym środkiem wypłat w obrotach handlowych odbywających się
między dwoma krajami. Wekslem domicyliowanym albo umiejscowionym
nazywano natomiast taki weksel ciągniony, w którym wystawiciel albo trasat
wyznaczał do wypłaty miejsce różniące się od miejsca zamieszkania trassata,
a w wekslu własnym miejsce różne od miejsca zamieszkania wystawiciela.
„Kto miejsce wypłaty na wekslu przepisuje, zowie sie domicyliantem, a kto
za trassata lub akceptanta wypłatę na tem drugiem miejscu uskutecznić ma,
domicyliatem” [Pietrzycki 1886, s. 32].
W przedsiębiorstwach handlowych i przemysłowych dla księgowania
transakcji wekslowych stosowano następujące rachunki [Skrzywan 1931,
s. 35; Lipiński 1907, s. 43–53]: Weksli obcych (remesy), Weksli własnych
(akcepty), Weksli trasowanych (traty), Weksli protestowanych, Weksli zdyskontowanych.
Rachunki weksli obcych służyły do ewidencji operacji dokonywanych
wekslami, otrzymanymi od odbiorców jako pokrycie należności za towary.
Zobowiązania wekslowe dzielone były zazwyczaj w księgowości na sola
weksle, wystawione na nas, i na ciągnione – trasowane na nas. Odpowiednio
do tego prowadzone były rachunki weksli własnych i trat. Częstą praktyką
było jednakże łączenie tych rachunków w jeden wspólny rachunek akceptów
[Skrzywan 1931, s. 36]. Traty ciągnione przez nas na inne osoby lub firmy
zaliczane były do weksli obcych.
Obroty wekslowe księgowano w sumach nominalnych weksli. Dyskonto,
koszty, prowizje obliczano osobno i przeprowadzano przez „rachunki Procentów, Kosztów Handlowych i Prowizyj”.
Ponieważ salda rachunków wekslowych figurowały w bilansie w sumach
nominalnych weksli, podczas gdy w momencie sporządzania bilansu aktywa
(weksle obce) i pasywa (akcepty) były w rzeczywistości mniejsze na skutek
pomniejszenia o dyskonto od dnia sporządzenia bilansu do dnia płatności
weksla, więc dla wyrównania tej niedokładności uwidaczniane było w bilansie
na rachunku procentów dyskonto weksli, tzw. Rezerwy procentów od weksli
obcych lub akceptów [Skrzywan 1931, s. 38]. Suma dyskonta figurowała po
przeciwnej stronie bilansu niż weksle, do których się dyskonto odnosiło
(rysunek 1).
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 30
2016-11-24 17:10:26
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
Dt
Bilans
31
Ct
Weksle Obce
Weksle Własne
Procenty
Traty
(rezerwa procentów od weksli własnych Procenty
(rezerwa procentów od weksli obcych)
i trat)
Rysunek 1. Bilans z uwzględnieniem weksli własnych i obcych
Źródło: [Skrzywan 1931, s. 38].
Rezerwy procentowe mogły przejść na rachunek bilansu zamknięcia również pośrednio, przez rachunek Procentów Okresów Przyszłych i Przeszłych
lub rachunek Różnych (subkonto „Procenty okresu przyszłego”). Stosowano
również pomocnicze księgi wekslowe, tj.:
– kopiał wekslowy – księgę służącą do dokładnego kopiowania tekstu weksla
(rysunek 2),
– księgę wekslową – prowadzoną dwustronnie, dla ustalenia remanentów
weksli oraz obrotu wekslowego4 (rysunek 3),
– obligo wekslowe – dla kontroli zadłużenia wekslowego klientów (rysunek 4).
Wszystkie te księgi prowadziło się osobno dla weksli obcych, osobno dla
akceptów.
Przykład księgowania obrotów wekslowych na początku XX wieku przedstawiono za Lipińskim [1907, s. 53–55] na rysunku 5.
Wraz z rozwojem rachunkowości i wprowadzaniem kolejnych regulacji
prawnych po II wojnie światowej, a co za tym idzie zmianami, jakie nastąpiły
w sprawozdawczości finansowej, zmianie uległo nazewnictwo, jak również
sposób prezentacji w bilansie, jednakże ujęcie ewidencyjne obrotu wekslowego niewiele się zmieniło. Oczywiście, posługujemy się innymi określeniami,
znikło określenie „procentów”, które obecnie ujmowane są jako koszty bądź
przychody finansowe, ale zasady ujęcia księgowego poza zmianami wynikającymi z regulacji prawnych i uszczegółowieniem, zwłaszcza w zakresie
ponoszonych kosztów i uzyskiwanych przychodów, są zbliżone [Gabrusewicz
2011, s. 188–189].
4
Szerzej problematykę tę porusza również T. Lulek [1932, s. 69–79].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 31
2016-11-24 17:10:26
[32]
Data
przyjħcia
Nr weksla
Nr bieǏČcy
weksla
Źródło: [Skrzywan 1931, s. 301]
Miejsce
PųatnoƑđ
Miejsce
PųatnoƑđ
Kopjaų akceptów
Miejsce
Suma
Suma
Data
Wystawienie
Rysunek 2. Kopiał wekslowy
Data
wystawienia
Kopjaų wekslowy
Data
Komu
Zlecenie
Porħczenie
Wystawca lub
akceptant
Zlecenie
Od kogo
Data
uregulowania
lub zwrotu
‚yranci
Domicyl
Uwagi
Uwagi
Data
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 32
2016-11-24 17:10:26
[33]
Zų.
Zų.
2
3
g.
0
0 Styczeŷ
1053
924
1180
192
Listop.
192
Sierp.
7 Wrzes.
28
50 Styczeŷ 15 Wrzes.
80 Grudz.
Dt
Źródło: [Skrzywan 1931, s. 301]
Gdaŷsk
10 A.K. Ostry
5 R. Jasiŷski
Suwaųki
Gdaŷsk
15 Kramarzewski Halicz
10 Sami
15 Sami
Miejsce
wystawie
.
A.K. Ostry
GraĮŷski
P. Stefaŷski
wųasne
wųasne
R. Jasiŷski
Na czyje
zlecenie
Wystawca
15 H. Herman
BódǍ
7 M. Wiħckowski i S-ka Bytom
BódǍ
Miejsce
wystawie.
Przyjħty
Oddany
Wrzes.
192
Wrzes.
Inw. 2
Inw. 2
Inw. 2
Foljo
Wystawca
17
12
10
Data
przyjħcia
MiesiČc dz.
Ct
u kogo
Wykupiono
Foljo
Uwagi
Uwagi
MiesiČc dz. od kogo otrzymano Fol. MiesiČc dz. komu Fol.
Bank Miħdzynarodowy Wrzes.
M. Wiħckowski i S-ka
E. Rymarski
Na czyje zlecenie
Wzór ksiħgi dla akceptów (weksli wųasnych)
PaǍdz.
30 E. Rymarski
Data
pųatnoƑci
Rysunek 4. Obligo wekslowe
Wystawca
Wrzes.
Wystawca
5 R. Krawczyk
dz.
Obligo wekslowe
Nazwisko klienta
Źródło: [Lubiński 1923, s. 60–61]
Rok
miesiČc
Sierp.
Bydgoszcz PaǍdz.
10 Napiórkowski Kraków
5 Smolarski
Rysunek 3. Księga wekslowa
Zų.
1
Data
192
PaǍdz.
Warszawa Wrzes.
Lublin
Data pųatn. Data wystaw.
795
Zų.
0 Styczeŷ
15 A. Masalski
10 P. Hanecki
BódǍ
Bħdzin
MiesiČc dz. MiesiČc dz.
450
Zų.
0 Grudz.
0 Grudz.
5 M. Lipiŷski
15 B-cia DČb
Suma
320
192
0
Listop.
Suma
weksla
Data wystaw.
Miejscow. MiesiČc
Zų.
1518
Zų.
Jaka
walut
a
6
5
4
3
Zų.
895
740 50 Listop.
Zų.
Zų.
1
2
Nr
bieǏČcy
Nr
bieǏČcy
Trasat
Miejsce
platnoƑci
Nazwisko
Uwagi
Data pųatn.
Rok
miesiČc
g. MiesiČc dz.
Data
Suma
Suma
weksla
Zų.
Data
pųatnoƑci
Wzór ksiħgi wekslowej
Miejsce
platnoƑci
Jaka
walut
a
Uwagi
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 33
2016-11-24 17:10:27
[34]
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 34
2016-11-24 17:10:27
-
600
1 300
pozostaųoƑđ 103
1 300
-
10
-
2 80
800
9
-
300
101
10
6 750
11
8
6b)
4
Bank Handlowy w Warszawie
4
-
D
1 300
3
-
400
102
Bank Handlowy w Warszawie za nadesųane do
K
inkasa weksle
6b)
D
K
-
-
4 50
6 40
2 000
400
85
[35]
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 35
2016-11-24 17:10:29
-
-
3 50
-
K
2 80
14 250
Remesy w porƞelu
weksl. Posų.do ink. Do B.H. W.
Weksle protestowane
Koszty protestu
Weksle otrzymane do inkasa
D
2
- 10
-
6 20
2 000
400
3 000
315
Kasa
6 000
2 500
1 200
4 50
600 -
D
6 000
-
K
D
4
Bank Handlowy w Warszawie
za nadesųane do ink. Weksle
Bilans
1
I. Wirski w/m
85
12
2
Procenty i koszty
600
-
K
K
-
3 50
315
Źródło: [Lipiński 1907, s. 54–55]
Rysunek 5. Przykład księgowania obrotów wekslowych
Otrzymujemy od I. Wirskiego na pokrycie długu 3 weksle: № 1 na rb. 1000, №2 na rb. 2000 i №3 na rb. 3000.
Kupujemy od J. Majera za gotówkę 6 weksli: №4 rb. 800, №5 rb. 1200, №6 rb. 2500, №7 rb. 4000, № 8 rb. 5000 i №9 rb. 750.
Procentów i kosztów pobieramy rb. 315.
Otrzymujemy z Banku Handlowego w Warszawie do inkasa 3 weksle: №101 rb. 300, №102 rb. 400 i №103 rb. 600.
Dyskontujemy w Banku Handlowym w Warszawie na pokrycie należności 3 weksle: №2 rb. 2000, №7 rb. 4000 i № 9 rb. 750. Bank pobiera od nas dyskonta
i kosztów rb. 85.
6. Posyłamy do inkasa do Banku Handlowego w Warszawie remesy: № 4 rb. 800, № 5 rb. 1200 i №6 rb. 2500.
7. Wpływa należność za remesy: № 3 rb. 3000 i №102 rb. 400.
8. Mija termin płatności weksli № 2 rb, 2000,i №7 rb. 4000.
9. Bank Handlowy w Warszawie zwraca nam z protestem weksel №2 rb. 2000, obciążając nasz rachunek zarówno należnością za weksel, jak i kosztami protestu
w kwocie rb. 6,20.
10. Otrzymujemy z Banku Handlowego w Warszawie zawiadomienie o wpływie należności za weksel №4 rb. 800.
11. Zwracamy Bankowi Handlowemu w Warszawie zaprotestowany weksel №101 rb. 300. Za koszty protestu zapłaciliśmy rejentowi gotówką rb. 2,80 i obciążamy Bank Handlowy w Warszawie tąż sumą.
12. Bank Handlowy w Warszawie zwraca nam z protestem weksel № 5 rb. 1200 i obciąża nas za koszty protestu kwotą rb. 4,50.
13. Wirski wpłaca nam gotówką należność za protestowany weksel №2 rb. 2000, za koszty protestu rb. 6,20 i procent od daty płatności wekslu do dnia zapłaty
rb. 3,50.
1.
2.
3.
4.
5.
Objaśnienia:
2
12
6
D
36
Renata Biadacz
Zakończenie
Na podstawie analizy literatury przedmiotu można stwierdzić, że począwszy
od XII wieku, następował znaczący rozwój zastosowania weksla, najpierw jako
środka wymiany, a następnie jako papieru wartościowego. Wraz z rozwojem
handlu weksel zyskiwał na znaczeniu i upowszechniał się, a co za tym idzie
powstawały kolejne jego odmiany. W wieku XVII, wraz z rozpowszechnieniem się indosu, nastąpił znaczący rozwój weksla, który stał się przedmiotem
wymiany handlowej, zaczął pełnić funkcję środka zapłaty i zaczął podlegać
stopniowo regulacjom państwowym. W drugiej połowie XIX wieku podjęto
prace nad ujednoliceniem prawa wekslowego, które kontynuowano w okresie
międzywojennym.
Jak wspomniano, obecnie obowiązującą ustawą jest Ustawa z dnia
28 kwietnia 1936 roku „Prawo wekslowe” . Od tamtej pory nie nastąpiła
zmiana ustawy, chociaż znacząco zmieniła się rola weksla. Obecnie weksel
nie służy już bowiem jako środek płatniczy. Nie używamy go do płacenia
naszego zobowiązania za towar. W ostatnim czasie, jeżeli weksle są wystawiane, to zupełnie w innych okolicznościach. Najczęściej są to weksle
in blanco, służące jako zabezpieczenie spłaty długu, np. pożyczki. Jeszcze
parę lat temu były stosowane jako zabezpieczenie płatności przy realizacji
projektów unijnych, ale obecnie od tego też się odchodzi. Mamy więc coraz
rzadziej do czynienia z tym papierem wartościowym z jednej strony i formą
zobowiązania z drugiej.
Znacząco uproszczone zostało również ujęcie weksli w bilansie. Ograniczono je do wyszczególnienia z jednej strony weksli obcych jako składnika aktywów pieniężnych w inwestycjach długo- bądź krótkoterminowych, z drugiej
zaś strony bilansu jako zobowiązania wekslowe. We współczesnym bilansie
nie znajdziemy też „procentów ani dyskonta”, które ujęte są w odpowiednich
pozycjach przychodów i kosztów w rachunku zysków i strat. Wraz z rozwojem
gospodarki rachunkowość staje się coraz trudniejsza, wymaga poszerzania
horyzontów, zaznajamiania się z nowymi rozwiązaniami. Od kilku lat weksel
traci na znaczeniu, wypierany przez inne instrumenty finansowe, jednakże
warto pamiętać, że w przeszłości odgrywał istotną rolę w handlu i był powszechnie stosowanym rozwiązaniem.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 36
2016-11-24 17:10:29
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
37
Bibliografia
Bratkowski, S., 2010, Nieco inna historia cywilizacji. Dzieje banków, bankierów i obrotu
pieniężnego, Veda, Warszawa.
Janczewski, S., 1994, Prawo wekslowe i czekowe, Zrzeszenie Prawników Polskich,
Warszawa.
Lipiński, S., 1907, Zasady Buchalteryi, Nakładem b. Wychowańców Szkoły Handlowej
im. Leopolda Kronenberga, w księgarni E. Wende i S-ka, Warszawa.
Lisak, A., 2015, Prawo wekslowe: ile zostało weksla w wekslu, Rzeczpospolita, 27 września, http://www.rp.pl/Rzecz-o-prawie/309279968-Prawo-wekslowe-ile-zostalo-weksla-w-wekslu.html, [dostęp: 10.01.2016].
Lubiński, H., 1923, Księgowość (Buchalteryja) podwójna włoska, Łódź – Katowice – Ludwik Fiszer, Warszawa – Tow. „IGNIS” E. Wende i Sk-a, Poznań – Fiszer
i Majewski.
Lulek, T., 1932, Zasady nauczania rachunkowości, Drukarnia „Orbis”, Kraków.
Machnikowski, P., 2009, Prawo wekslowe, Oficyna Wolters Kluwer, Warszawa, http://
pl.scribd.com/doc/56412516/Machnikowski-Prawo-wekslowe-2009#scribd [dostęp: 10.01.2016].
Pietrzycki, E., 1886, Nauka teoretyczna i praktyczna rachunkowości czyli buchalterji kupieckiej pojedynczej i podwójnej, t. 1, Nakładem Księgarni J. Leona Pordesa, Lwów.
Powszechna Ustawa Wekslowa wraz z innemi ustawami i rozporządzeniami odnoszącemi się do prawa wekslowego, orzeczeniami Sądów Najwyższych i przeglądem
ustawodawstwa zagranicznego wydana przez Dr Stanisława Wróblewskiego docenta
Uniwersytetu Jagiellońskiego, 1900, Księgarnia L. FROMMERA, Kraków.
Gabrusewicz, W. (red.), 2011, Rachunkowość finansowa dla profesjonalistów, 2011,
SKwP, Warszawa.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 14 listopada 1924 roku „O prawie
wekslowem”, Dz.U. nr 100, poz. 926.
Skrzywan, S., 1931, Zasady księgowania w przedsiębiorstwach handlowych, przemysłowych i bankowych, Wydawnictwo M. ARCTA w Warszawie, Warszawa.
Ściborski, A., 1912, Podręcznik do nauki rachunkowości ogólnej i państwowej, Nakładem Wydawcy według wykładów radcy Dworu Tadeusza Klusik-Orzechowskiego,
z drukarni Szczęsnego Bednarskiego we Lwowie, Lwów.
Ustawa z dnia 28 kwietnia 1936 r. – Prawo wekslowe, Dz.U. nr 37, poz. 282.
Zubelewicz, F.A., 1846, Rachunkowość handlowa w ważniejszych jej zastosowaniach,
Drukarnia Banku Polskiego, Warszawa.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 37
2016-11-24 17:10:29
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.3
Jolanta Chluska
Politechnika Częstochowska, Wydział Zarządzania
[email protected]
INFORMACYJNE ASPEKTY
WYKAZANIA ZOBOWIĄZAŃ
W SPRAWOZDANIU FINANSOWYM
MAŁYCH PODMIOTÓW
Streszczenie: Wykorzystanie kapitałów obcych w prowadzeniu działalności gospodarczej może przynieść przedsiębiorstwu korzyści ekonomiczne, jednak gdy jest
nadmierne, może zagrażać jego stabilności finansowej. Aby odbiorca sprawozdania
finansowego mógł podejmować racjonalne decyzje ekonomiczne, powinien posiadać
informację o kwotach zobowiązań, rezerwach, rozliczeniach międzyokresowych
biernych nie tylko uwzględnionych w bilansie, ale także o innych potencjalnych
zobowiązaniach ujawnianych w dodatkowych informacjach i objaśnieniach. Artykuł
charakteryzuje te obszary prowadzenia ksiąg rachunkowych i sprawozdawczości
małych podmiotów gospodarczych, które zawierają informację o niewątpliwych,
wątpliwych, bieżących i przyszłych zobowiązaniach jednostki w aspekcie wpływu
tych informacji na realizację zasady prawdziwego i wiernego obrazu.
Celem artykułu jest przybliżenie sposobu i miejsca prezentacji informacji o zobowiązaniach w księgach rachunkowych i sprawozdawczości małego podmiotu z punktu
widzenia ich wartości decyzyjnych. Jako narzędzia badawcze wykorzystano analizę
literatury, aktów prawnych, polityki rachunkowości wybranego podmiotu oraz studium przypadku.
Słowa kluczowe: sprawozdanie finansowe, małe podmioty, zobowiązania, rezerwy,
rozliczenia międzyokresowe bierne.
Klasyfikacja JEL: M40, M41, M42, M49.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 38
2016-11-24 17:10:29
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
39
INFORMATIONAL ASPECTS OF THE PRESENTATION
OF LIABILITIES IN THE FINANCIAL STATEMENTS
OF SMALL UNDERTAKINGS ENTITIES
Abstract: The use of debt capital in business activities can bring economic benefits to
the company, but if it is excessive, it may threaten the company’s financial stability. In
order for the recipient of the financial statements to make rational economic decisions,
he should not only have information on the amount of liabilities, reserves, and accruals
not included in the balance sheet, but also for other potential liabilities disclosed in
the notes. The article characterizes these areas of bookkeeping and reporting small
businesses, which contain information about the undeniable, questionable, current
and future liabilities of the individual in terms of the effect of such information on
the principle of a true and accurate picture.
Keywords: financial report, small undertakings entities, liabilities, provisions, accruals and deferred income.
Wstęp
Podmioty gospodarcze, prowadząc działalność gospodarczą, nabywają
dobra i usługi u kontrahentów, a ich źródłem finansowania w wypadku
odroczenia terminu płatności są zobowiązania. Zobowiązania przedsiębiorstwa odzwierciedlają stopień uzależnienia podmiotu gospodarczego
od obcego kapitału, stanowią bowiem obce źródło finansowania. Źródłem
wiarygodnej i rzetelnej informacji na temat zobowiązań przedsiębiorstwa
jest jego system rachunkowości, który – ewoluując – staje się szeroko stosowanym narzędziem współpracy między zarządzającymi i księgowymi1.
Jak podkreśla M. Gmytrasiewicz [2008, s. 50], wewnętrzna struktura kapitałowa w przedsiębiorstwie jest ważnym elementem zarządzania finansami
podmiotu gospodarczego, planowania i kontrolowania wykorzystania jego
zasobów. Odbiorcy sprawozdań finansowych są zainteresowani poziomem
zobowiązań jednostki przede wszystkim z punktu widzenia oceny jej kondycji finansowej i majątkowej2.
1
Szerzej na temat zmian w systemie rachunkowości pisze E. Wysłocka [2008, s. 171–176].
Jak podkreśla M. Stępień, „przejawem wieloaspektowego rozwoju rachunkowości jest
doskonalenie jej struktury, by mogła dostarczać informacji dla szeroko rozumianego otoczenia właścicieli (dostarczycieli) kapitału, osób zarządzających, a także otoczenia fiskalnego”
[Stępień 2008, s. 189].
2
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 39
2016-11-24 17:10:29
40
Jolanta Chluska
Celem artykułu jest przybliżenie sposobu i miejsca prezentacji informacji
o zobowiązaniach w księgach rachunkowych i sprawozdawczości małego
podmiotu z punktu widzenia ich wartości decyzyjnych.
Na podstawie analizy literatury przedmiotu, aktów prawnych oraz praktyki
gospodarczej można sformułować tezę, że uproszczenia w sprawozdawczości
małego podmiotu mogą w istotny sposób wpływać na wartości informacyjne
sprawozdania finansowego. Jako narzędzia badawcze wykorzystano analizę
literatury, aktów prawnych i polityki rachunkowości wybranego podmiotu
oraz studium przypadku.
1. Polityka rachunkowości małych podmiotów
W 2015 roku w ramach zmiany ustawy o rachunkowości (UoR) wprowadzono
pojęcie małych podmiotów. Jednostkami małymi w rozumieniu ustawy o rachunkowości mogą być między innymi spółki handlowe oraz cywilne, osoby
fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, spółki cywilne osób fizycznych,
spółki jawne osób fizycznych oraz spółki partnerskie, jeżeli jednostki te w roku
obrotowym, za który sporządzają sprawozdanie finansowe, oraz w roku poprzedzającym ten rok obrotowy, a w przypadku jednostek rozpoczynających
działalność albo prowadzenie ksiąg rachunkowych w sposób określony ustawą – w roku obrotowym, w którym rozpoczęły działalność albo prowadzenie
ksiąg rachunkowych w sposób określony ustawą, nie przekroczyły co najmniej
dwóch z następujących trzech wielkości:
a) 17 000 000 zł – w przypadku sumy aktywów bilansu na koniec roku obrotowego,
b) 34 000 000 zł – w przypadku przychodów netto ze sprzedaży towarów
i produktów za rok obrotowy,
c) 50 osób – w przypadku średniorocznego zatrudnienia w przeliczeniu na
pełne etaty, w stosunku do których organ zatwierdzający podjął decyzję
o przyjęciu statusu małych podmiotów [Ustawa z dnia 29 września 1994 r.,
art. 3 ust. 1c].
Analiza progów granicznych skłania do wniosku, że wśród tych jednostek
mogą być takie, których sprawozdania finansowe podlegają obowiązkowi
corocznego badania. Jednym z możliwych uproszczeń w małych jednostkach
jest ograniczenie zakresu sprawozdania finansowego – zgodnie z załącznikiem
nr 5 do UoR.
Polskie podmioty gospodarcze, prowadząc rachunkowość zgodnie z ustawą
o rachunkowości, uwzględniają w zakresie budowania systemu informacyjnego
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 40
2016-11-24 17:10:29
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
41
firmy przepisy w niej zawarte, jak również inne przepisy wykonawcze lub standardy krajowe i międzynarodowe. Kierownik jednostki gospodarczej ustala
w dokumentacji przyjętych zasad rachunkowości politykę rachunkowości,
uściślając zasady, które w aktach prawnych nie zostały szczegółowo określone. Obszarami polityki rachunkowości są identyfikacja, ujmowanie, wycena
i prezentacja zobowiązań.
Przez pojęcie zobowiązań rozumie się „wynikający z przeszłych zdarzeń
obowiązek wykonania świadczeń o wiarygodnie określonej wartości, które
spowodują wykorzystanie już posiadanych lub przyszłych aktywów jednostki”
[Ustawa z dnia 29 września 1994 r., art. 3 ust 1 pkt 20]. Zobowiązania, których
termin lub kwota są niepewne, nazywane są rezerwami na zobowiązania. Polityka rachunkowości w zakresie zobowiązań obecnych i przyszłych dotyczy
między innymi takich zagadnień, jak:
a) zasady ustalania i ujmowania w księgach rachunkowych rozliczeń międzyokresowych biernych i rezerw3,
b) naliczanie rezerw na odsetki zwłoki,
c) ustalanie i ujmowanie zobowiązań warunkowych4.
Ze względu na duże znaczenie informacji o zobowiązaniach w prawidłowym funkcjonowaniu każdego podmiotu gospodarczego, bez względu na
jego wielkość, ewidencja księgowa zobowiązań w małym podmiocie nie uległa znaczącej zmianie po nowelizacji ustawy o rachunkowości w 2015 roku.
Oznacza to, że rachunkowość zobowiązań dostarczać będzie nadal ważnych
informacji. Ewentualne uproszczenia, dokonywane z uwzględnieniem zasady
istotności, możliwe były także w poprzednim stanie prawnym (na przykład
zakres rozliczeń międzyokresowych biernych, rezerw). Zawsze granicę uproszczeń wyznaczały nadrzędne zasady rachunkowości.
2. Prezentacja zobowiązań w bilansie małego podmiotu
Podmioty gospodarcze prowadzące księgi rachunkowe zognie z ustawą o rachunkowości, na dzień zamknięcia ksiąg rachunkowych sporządzają sprawozdanie finansowe. Na sprawozdanie finansowe składają się:
3
L. Poniatowska [2014, s. 259] stwierdza, że rezerwy są instrumentem materialnej polityki
rachunkowości zarówno w krótkim, jak i długim okresie.
4
M. Remlein [2014, s. 280] wskazuje, że polityka rachunkowości jest wyrazem polityki
ekonomicznej podmiotu gospodarczego. Szerzej na temat informacyjnych aspektów zmian
polityki rachunkowości pisze K. Sawicki [2008a, s. 189; 1998b, s. 69].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 41
2016-11-24 17:10:29
42
Jolanta Chluska
a) bilans,
b) rachunek zysków i strat,
c) informacja dodatkowa, obejmująca wprowadzenie do sprawozdania finansowego oraz dodatkowe informacje i objaśnienia.
Sprawozdanie finansowe jednostek podlegające obowiązkowo corocznemu badaniu obejmuje dodatkowo zestawienie zmian w kapitale (funduszu)
własnym oraz rachunek przepływów pieniężnych. Przyjęcie statusu małego
podmiotu pozwala na uproszczenie sprawozdawczości i niesporządzanie zarówno rachunku przepływów pieniężnych, jak i zestawienia zmian w kapitale
własnym, a pozostałe elementy sprawozdania finansowego są zgodnie sporządzane z zakresem informacji zawartych w załączniku nr 5 UoR.
W bilansie małego podmiotu zobowiązania wykazywane są w pasywach,
jako obce źródło finansowania majątku, z podziałem na długo- i krótkoterminowe. Zobowiązania krótkoterminowe prezentowane są jedną kwotą,
z wyodrębnieniem zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek, z tytułu dostaw
i usług oraz funduszy specjalnych. W zobowiązaniach długoterminowych wyodrębnia się zobowiązania z tytułu kredytów i pożyczek. Na dzień bilansowy
zobowiązania wycenia się w kwocie wymagającej zapłaty, z tym że zobowiązania finansowe mogą być wyceniane według skorygowanej ceny nabycia,
a jeżeli jednostka przeznacza je do sprzedaży w okresie do trzech miesięcy, to
według wartości rynkowej lub inaczej określonej wartości godziwej [Ustawa
z dnia 29 września 1994 r., art. 28 ust. 1 pkt 8, 8a]. Nie zawsze kwota i termin
zobowiązań dotyczących operacji gospodarczych bieżącego okresu są ściśle
określone. Czasem wymagają ustaleń i szacunków. Przybierają wówczas formę
rezerw lub rozliczeń międzyokresowych biernych.
Bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów to rezerwy związane bezpośrednio z działalnością operacyjną, a więc z wytwarzaniem, sprzedażą (handlem)
i fazą posprzedażną, a także ogólnym zarządem. Rozliczenia międzyokresowe
bierne ustalane są w wysokości prawdopodobnych zobowiązań przypadających
na bieżący okres sprawozdawczy, wynikających w szczególności:
1) ze świadczeń wykonanych na rzecz jednostki przez kontrahentów jednostki,
2) z obowiązku wykonania, związanych z bieżącą działalnością, przyszłych
świadczeń na rzecz pracowników, w tym świadczeń emerytalnych, napraw
gwarancyjnych i rękojmi za sprzedane produkty długotrwałego użytku,
a także przyszłych świadczeń wobec nieznanych osób, mimo że data powstania zobowiązania nie jest jeszcze znana; warunkiem jest, by kwotę
zobowiązania można było oszacować w sposób wiarygodny [Załącznik
do uchwały nr 7/08, pkt 2.3].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 42
2016-11-24 17:10:29
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
43
Rezerwy natomiast tworzy się w związku ze zdarzeniami związanymi:
a) pośrednio z działalnością operacyjną,
b) z operacjami finansowymi,
c) z innym ryzykiem niż ogólne ryzyko prowadzenia działalności operacyjnej.
Warunek ten spełniają:
1) pewne lub o dużym stopniu prawdopodobieństwa przyszłe zobowiązania,
których kwotę można w sposób wiarygodny oszacować, a w szczególności
na straty z transakcji gospodarczych w toku, w tym z tytułu udzielonych
gwarancji, poręczeń, operacji kredytowych, skutków toczącego się postępowania sądowego,
2) przyszłe zobowiązania spowodowane restrukturyzacją, jeżeli na podstawie
odrębnych przepisów jednostka jest zobowiązana do jej przeprowadzenia lub zawarto w tej sprawie wiążące umowy, a plany restrukturyzacji
pozwalają w sposób wiarygodny oszacować wartość tych przyszłych zobowiązań [Ustawa z dnia 29 września 1994 r., art. 35d]; zarówno rezerwy,
jak i rozliczenia międzyokresowe bierne wykazuje się w bilansie małego
podmiotu w jednej kwocie z wyodrębnieniem rezerw na świadczenia
emerytalne i podobne.
W każdym z elementów sprawozdania finansowego rozpoznać można nawiązanie do zobowiązań, ich powstania i spłaty. Kompleksowe rozpatrywanie
zmiany stanu zobowiązań zarówno w ujęciu memoriałowym, jak i kasowym
daje obraz zarządzania przez przedsiębiorstwo tymi rozrachunkami.
3. Zobowiązania w pozostałych elementach sprawozdania
finansowego małego podmiotu – aspekty praktyczne
Dodatkowe informacje i objaśnienia zestawiane są w formie opisowo-tabelarycznej. Oprócz prezentacji zmian pozycji sprawozdawczych oraz uszczegóławiania wybranych części sprawozdania finansowego zawierają one bardzo znaczące informacje świadczące o sytuacji finansowej przedsiębiorstwa,
przyszłych zobowiązaniach oraz zmianach przyjętych zasad rachunkowości.
Do tych pozycji w istotnym zakresie identyfikujących wartość zobowiązań
małego podmiotu należą:
– podział zobowiązań długoterminowych według pozycji bilansu o pozostałym od dnia bilansowego, przewidywanym umową, okresie spłaty
powyżej pięciu lat, jak również łączna kwota zobowiązań zabezpieczonych
na majątku jednostki ze wskazaniem charakteru i formy tych zabezpieczeń,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 43
2016-11-24 17:10:29
44
Jolanta Chluska
– łączna kwota zobowiązań warunkowych, w tym również udzielonych przez
jednostkę gwarancji i poręczeń, także wekslowych, niewykazanych w bilansie, ze wskazaniem zobowiązań zabezpieczonych na majątku jednostki
oraz charakteru i formy tych zabezpieczeń,
– podział zobowiązań na część długoterminową i krótkoterminową [Ustawa
z dnia 29 września 1994 r., załącznik nr 5].
Zabezpieczenie na aktywach może przybierać postać hipoteki, zastawu,
weksla na zabezpieczenie, sekwestru i oznacza ograniczenie możliwości dysponowania tymi aktywami. Zobowiązanie warunkowe, zgodnie z ustawą o rachunkowości, to obowiązek realizacji świadczeń wynikający ze zdarzeń przeszłych, którego powstanie jest uzależnione od zaistnienia określonych zdarzeń.
W załączniku nr 5 do ustawy o rachunkowości nie znalazły odzwierciedlenia niektóre wymogi informacyjne, przewidziane dla jednostek stosujących
załącznik nr 1 do tej ustawy w zakresie ujawnień zobowiązań. Nie ma więc
obowiązku prezentowania takich informacji, jak:
– dane o stanie rezerw, celu tworzenia i ich zmianie w ciągu roku (pkt 1.11),
– zobowiązania długoterminowe w podziale na okresy spłaty (pkt 1.12),
– bierne rozliczenia międzyokresowe (pkt 1.14),
– kursy walut przyjęte do wyceny zobowiązań (pkt 3),
– wpływ transakcji pozabilansowych na wartość zobowiązań podmiotu
(pkt 5.2),
– zobowiązania powstałe w zakresie działalności wspólnego przedsięwzięcia
(pkt 7.1.d).
Zakres dodatkowych informacji i objaśnień [UoR, załącznik nr 5] dla
małych podmiotów gospodarczych korzystających z uproszczeń nie jest listą
zamkniętą. Moim zdaniem, jeśli w małym podmiocie wystąpią zdarzenia
gospodarcze skutkujące powstaniem zobowiązań istotnych z punktu widzenia realizacji w sprawozdaniu finansowym zasady prawdziwego i wiernego
obrazu, informacje takie należy ujawnić. Wprawdzie załącznik nr 5 do UoR
nie zawiera stwierdzenia, że należy ujawnić: „Inne informacje niż wymienione
powyżej, jeżeli mogłyby w istotny sposób wpłynąć na ocenę sytuacji majątkowej i finansowej oraz wynik finansowy jednostki.” [UoR, załącznik nr 1,
pkt 10), to jednak przestrzeganie zasad prawidłowej rachunkowości przesądza
o uszczegółowieniu ujawnień5.
5
Za uszczegółowieniem ujawnień przemawia także art. 50. 1. „Informacje zawarte w sprawozdaniu finansowym mogą być wykazywane ze szczegółowością większą niż określona
w załącznikach do ustawy, jeżeli wynika to z potrzeb lub specyfiki jednostki” [Ustawa z dnia
29 września 1994 r., art. 50. 1].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 44
2016-11-24 17:10:29
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
45
Szeroki zakres małych jednostek komplikuje ocenę prawidłowości ujawnień w decyzjach odbiorców sprawozdań finansowych. Stanowi także wyzwanie dla biegłych rewidentów w procesach badania sprawozdań finansowych
małych podmiotów spełniających kryterium obowiązkowego ich badania.
W dotychczasowej praktyce badania sprawozdań finansowych biegły rewident
stwierdzał prawidłowość ujawnień, mając za standard zakresu informacji
załącznik nr 1 do ustawy o rachunkowości. Obecna możliwość uproszczeń
w zakresie ujawnień w tak ważnych obszarach, jak kompletność ujmowania
i ujawniania zobowiązań zgodnie z zasadą ostrożnej wyceny, przesuwa ciężar
identyfikacji obciążeń jednostki w procesach badania sprawozdań finansowych na księgi rachunkowe oraz informacje pozabilansowe.
Szczegółowe wyjaśnienie pozycji zobowiązań oraz rezerw i rozliczeń międzyokresowych kosztów stanowiących przyszłe zobowiązania w dodatkowych
informacjach i objaśnieniach pozwala lepiej rozpoznać politykę rachunkowości
oraz politykę finansową podmiotu gospodarczego. Ułatwia również identyfikację istotnych zagrożeń kontynuacji działalności jednostki w najbliższym okresie.
Rachunek przepływów pieniężnych jest prezentacją wartości oraz przyczyn przepływu strumieni pieniężnych w wyodrębnionych obszarach działalności przedsiębiorstwa. W rachunku przepływów pieniężnych uwzględnia
się wszystkie wpływy i wydatki z działalności operacyjnej, inwestycyjnej
i finansowej jednostki. Prezentuje wszystkie obszary zobowiązań w ujęciu
kasowym. Szczegółowa informacja o zapłacie zobowiązań świadczy o kondycji finansowej podmiotu i pozwala wnioskować o płynności i wypłacalności
jednostki.
W zestawieniu zmian w kapitale własnym zobowiązania pojawią się, jeśli
podmiot gospodarczy przekształci je na udziały. Kapitały własne powstałe
z zamiany dłużnych papierów wartościowych, zobowiązań i pożyczek na
udziały wykazuje się w wartości nominalnej tych papierów wartościowych,
zobowiązań i pożyczek, po uwzględnieniu niezamortyzowanego dyskonta
lub premii odsetek naliczonych i niezapłaconych do dnia zamiany, które nie
będą wypłacone, niezrealizowanych różnic kursowych oraz skapitalizowanych
kosztów emisji [Ustawa z dnia 29 września 1994 r., art. 36 ust 2c].
Jako przykład zmiany wartości informacyjnych sprawozdania finansowego
małego podmiotu posłuży wybrane sprawozdanie finansowe podmiotu X.
Przykład
Przedsiębiorstwo X prowadzi działalność budowlaną i handlową. Spełnia
wymogi ustawy o rachunkowości do przyjęcia statusu małego podmiotu.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 45
2016-11-24 17:10:29
46
Jolanta Chluska
Wybrane dane finansowe bilansowe w tym w obszarze zobowiązań, prezentuje
poniższa tabela.
Tabela 1. Wybrane dane finansowe podmiotu X (w tys. zł)
Pozycja bilansu/rok
2013 rok 2014 rok
Należności krótkoterminowe
1 158
717
Inwestycje krótkoterminowe
82
113
Kapitał własny
4 722
3 975
Zobowiązania i rezerwy na zobowiązania
9 482
11 360
Zobowiązania długoterminowe
272
3 903
w tym
– kredyty i pożyczki
272
3 846
Zobowiązania krótkoterminowe
8 584
7 457
w tym
– kredyty i pożyczki
834
1 198
– z tytułu dostaw i usług
7 641
3 841
– zaliczki otrzymane na poczet dostaw
1 873
– zobowiązania z tytułu podatków, ceł,
474
ubezpieczeń
49
Suma bilansowa
14 204
15 335
Przepływy pieniężne netto z działalności
operacyjnej
(–) 6 616 (–) 3 369
2014 rok po
przekształceniu na
status małego podmiotu
717
113
3 975
11 360
3 903
3 846
7 457
1 198
3 841
–
–
15 335
–
Źródło: na podstawie sprawozdania finansowego podmiotu X.
Z rachunku przepływów pieniężnych wynika, że podmiot przez dwa lata
finansował się wyprzedażą aktywów trwałych. Ujemna wartość przepływów
pieniężnych z działalności operacyjnej w dwóch kolejnych latach może sygnalizować utratę płynności. W 2014 roku podmiot zaciągnął długoterminowy kredyt bankowy. Niska wartość rzeczowych aktywów trwałych (1356
tys. zł) sprawia, że nie są one wystarczające do zabezpieczenia zaciągniętych kredytów. Z pasywów bilansu wynika, że znaczącą kwotą finansowania
działalności są zaliczki na poczet dostaw. Istotnie wzrosły zobowiązania
publicznoprawne. Zobowiązania stanowią 74% wartości majątku. Analiza
podstawowych danych skłania do wniosku, że podmiot znajduje się w trudnej
sytuacji finansowej.
Po przekształceniu danych bilansu oraz przy braku rachunku przepływów
pieniężnych, na bazie sprawozdania finansowego nie będzie możliwe wyciągnięcie ważnych dla oceny kondycji finansowej podmiotu wniosków.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 46
2016-11-24 17:10:29
Geneza i ewolucja weksli przed 1939 rokiem
47
Zakończenie
Odbiorcy sprawozdania finansowego przedsiębiorstwa oczekują, że zostało
sporządzone ono zgodnie z zasadą prawdziwego i wiernego obrazu i decyzje
ekonomiczne podjęte na jego podstawie będą trafne. Żeby warunek ten był
spełniony, przedsiębiorstwo powinno określić politykę rachunkowości w zakresie identyfikacji, wyceny, ujmowania i prezentacji w sprawozdaniu finansowym
składników aktywów i pasywów, kosztów i przychodów istotnych dla oceny jej
kondycji finansowej i majątkowej6. Jednym z obszarów szczególnie ważnych
z punktu widzenia analizy finansowej są zobowiązania. Analizując kwoty
obecnych i przyszłych zobowiązań podmiotu gospodarczego, należy brać pod
uwagę informacje o zobowiązaniach, rezerwach na zobowiązania i przyszłych
kosztów prezentowanych we wszystkich elementach sprawozdania finansowego wraz z ich powiązaniami i uszczegółowieniem, strukturą i dynamiką.
Sprawozdanie finansowe małego podmiotu, w tym zobowiązanego do
badania sprawozdań finansowych, stosującego możliwe uproszczenia w tej
sprawozdawczości, będzie prezentować informacje o zobowiązaniach w sposób syntetyczny. Jako ważne dla oceny podmiotu postrzegam wyodrębnienie
informacji o kredytach i pożyczkach oraz zobowiązaniach z tytułu dostaw
i usług. Brak sprawozdania z przepływu środków pieniężnych może istotnie
zmniejszyć wartość informacyjną sprawozdawczości finansowej. Również
syntetyczne dodatkowe informacje i objaśnienia nie sprzyjają kompletności
wiedzy decydentów na temat zagrożeń w ocenie kondycji podmiotu. Odbiorcy
sprawozdania finansowego, w tym biegli rewidenci badający to sprawozdanie,
większą wagę przywiązywać będą do informacji z ksiąg rachunkowych. Oczekiwać należy także, że kierownictwo małego podmiotu, świadome odpowiedzialności za rachunkowość oraz prawdziwe i wierne odzwierciedlenie sytuacji
finansowej i majątkowej jednostki, ujawni w sprawozdawczości kluczowe dla
tej oceny informacje, między innymi o zobowiązaniach.
Jak pokazuje praktyka gospodarcza, wartości informacyjne sprawozdania
finansowego, zwłaszcza na temat zobowiązań, są istotnym obszarem zainteresowania wszystkich odbiorców sprawozdawczości podmiotów. Wprowadzane zmiany przepisów prawa i ich skutki będzie można oceniać w kolejnych
sporządzanych sprawozdaniach. Interesująca poznawczo będzie analiza trendów polityki rachunkowości i sprawozdawczości w obszarze informacyjnych
aspektów ujmowania i ujawniania zobowiązań.
6
Na temat prawidłowości systemu informacyjnego rachunkowości pisze m.in. R. Biadacz
[2006, s. 113–116].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 47
2016-11-24 17:10:29
48
Jolanta Chluska
Bibliografia
Biadacz, R., 2006, Wykorzystanie systemu informacyjnego rachunkowości dla potrzeb
zarządzania produkcją – zarys problemu, w: Kiełtyka, L. (red.), Integracja IT z systemami zarządzania w organizacjach gospodarczych, TNOiK, Toruń.
Gmytrasiewicz, M., 2008, Rachunkowość. Podstawowe założenia i zasady, Difin, Warszawa.
Poniatowska, L., 2014, Polityka rachunkowości w zakresie rezerw na zobowiązania
i jej znaczenie w kształtowaniu wyniku finansowego, Studia Ekonomiczne, Zeszyty
Naukowe Wydziałowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, Katowice.
Remlein, M., 2014, Wycena jako instrument polityki rachunkowości grupy kapitałowej – konieczność wyboru czy możliwość kreowania obrazu grupy kapitałowej, Studia Ekonomiczne, Zeszyty Naukowe Wydziałowe Uniwersytetu Ekonomicznego
w Katowicach, Katowice.
Sawicki, K., 2008a, Dylematy stosowania uproszczeń w rachunkowości i w sprawozdawczościach finansowych małych przedsiębiorstw, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, nr 44(100), SKwP, Warszawa.
Sawicki, K., 2008b, Zadania rachunkowości małych przedsiębiorstw a projekt MSSF
dla małych i średnich jednostek, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, nr 47(103),
SKwP, Warszawa.
Stępień, M., 2008, Determinanty ustalania podstawy opodatkowania w świetle prawa
bilansowego i podatkowego, w: Wielgórka, D., Łukomska-Szarek, J. (red.), Wybrane
problemy zarządzania finansami w przedsiębiorstwie, Politechnika Częstochowska,
Częstochowa.
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 330
z późn. zm).
Wysłocka, E., 2008, Harmonization and Standardization of the Accounting and Its
Functions, Ann. Univ. Apulensis Ser. Oeconomica, vol. 1, no. 10.
Załącznik do uchwały nr 7/08 Komitetu Standardów Rachunkowości z dnia 14 października 2008 r. w sprawie przyjęcia Krajowego Standardu Rachunkowości nr 6
„Rezerwy, bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów, zobowiązania warunkowe”,
Dz.Urz. MF Nr 12 poz. 90.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 48
2016-11-24 17:10:29
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.4
Magdalena Chmielowiec-Lewczuk
Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu, Wydział Informatyki, Zarządzania
i Finansów, Katedra Rachunku Kosztów, Rachunkowości Zarządczej i Controllingu
[email protected]
WPŁYW WDROŻENIA
PROJEKTU SOLVENCY II
NA SPRAWOZDAWCZOŚĆ FINANSOWĄ
ZAKŁADÓW UBEZPIECZEŃ W POLSCE
Streszczenie: W związku ze zmieniającymi się uwarunkowaniami rynku finansowego zaistniała potrzeba zmiany narzędzi służących do oceny kondycji finansowej
ubezpieczycieli. Dlatego od paru lat prowadzone są prace przygotowawcze, które
mają doprowadzić do wdrożenia w roku 2016 w europejskich zakładach ubezpieczeń
projektu o nazwie Solvency II. Projekt ten ma służyć przede wszystkim organom
nadzoru nad rynkiem ubezpieczeniowym do efektywniejszej kontroli, a poprzez to
również pośrednio do lepszej ochrony klientów usług ubezpieczeniowych. Wdrożenie projektu Solvency II pociąga za sobą znaczną modyfikację zakresu informacji
rachunkowych. Oprócz wymogów Solvency II w Polsce obowiązują również wewnętrzne regulacje prawne w zakresie rachunkowości, które nie zawsze są zharmonizowane z wymogami tego projektu. Skutkuje to pewnym dualizmem w zakresie
sporządzania sprawozdań, dlatego też w niniejszym artykule przedstawiono analizę
zakresu informacji, które z jednej strony są wymagane przy sporządzaniu raportów
na potrzeby nadzoru, tj. według zasad Solvency II, a z drugiej strony są umieszczane
w ramach sprawozdań finansowych przygotowywanych według polskiego prawa
bilansowego.
Słowa kluczowe: zakłady ubezpieczeń, sprawozdawczość ubezpieczeniowa, projekt
Solvency II.
Klasyfikacja JEL: M41.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 49
2016-11-24 17:10:29
50
Magdalena Chmielowiec-Lewczuk
THE IMPACT OF THE IMPLEMENTATION
OF SOLVENCY II ON THE FINANCIAL REPORTING
OF INSURANCE COMPANIES IN POLAND
Abstract: In view of the changing conditions of the financial market, there is a need
to change the tools for assessing the financial condition of insurers. This is why, for
several years, the researcher carried out preparatory work which will lead to the
implementation of the European insurers’ project, called Solvency II, in 2016. This
project is intended primarily for the supervisory authorities of the insurance market
for more effective control, and thus also can indirectly better protect customers of
insurance services. The implementation of the Solvency II project entails a substantial modification of the scope of the accounting information. On the other hand, in
Poland, there is domestic legislation of accounting, which is not always harmonized
with Solvency II. This paper presents an analysis of the scope of information that is
required when preparing reports for supervision, i.e. Solvency II and in the financial
statements prepared according to Polish accounting law.
Keywords: insurance companies, financial reporting, project Solvency II.
Wstęp
Zakłady ubezpieczeń należą do instytucji finansowych, które ze względu na
specyficzną działalność są zobowiązane do stosowania specjalnych zasad
sprawozdawczości finansowej. Jest to efekt nieco odmiennego charakteru
ich działalności. Produkty finansowe mają wymiar niematerialny i dlatego
nie są wyceniane na potrzeby bilansu. Instytucje finansowe mają również
bardzo mocno rozbudowaną działalność inwestycyjną, która jest powiązana
z produktami i osiąganymi przez nie wynikami. Działalność tych podmiotów
również bardzo mocno wiąże się z problemem zarządzania ryzykiem.
Zakłady ubezpieczeń działające na terenie Polski są zobowiązane do
przestrzegania regulacji wynikających przede wszystkim z krajowych
przepisów prawnych, które jednocześnie powinny zostać dostosowane do
wymogów europejskich rynków finansowych. Instytucje finansowe podlegają także nadzorowi finansowemu, który w Polsce jest reprezentowany
przez Komisję Nadzoru Finansowego. Celem działalności tego organu jest
nadzór, który powinien zapewniać prawidłowe funkcjonowanie rynku,
stabilność, bezpieczeństwo oraz przejrzystość, a także budować zaufanie
do podmiotów rynku finansowego i zapewniać ochronę interesów uczestników tego rynku.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 50
2016-11-24 17:10:29
Wpływ wdrożenia projektu Solvency II na sprawozdawczość finansową
51
Rynek usług finansowych bardzo dynamicznie się zmienia i dlatego wymaga ciągłej modyfikacji w zakresie regulacji, która by pozwoliła na właściwe
jego funkcjonowanie. Dlatego też powstała dyrektywa europejska, której celem
jest zmiana przepisów normujących funkcjonowanie działalności zakładów
ubezpieczeń. Działania te otrzymały nazwę projekt Solvency II. Wdrożenie
tego projektu wiąże się z przygotowaniem polskich ubezpieczycieli do zmian
w zakresie prezentowania informacji w sprawozdaniach finansowych. Projekt
Solvency II wiąże się zatem z pewną rewolucją w sprawozdawczości finansowej
zakładów ubezpieczeń.
Celem niniejszego artykułu jest zbadanie zmian, jakie może wywołać wdrożenie projektu Solvency II w obszarze sprawozdawczości finansowej zakładów
ubezpieczeń działających na polskim rynku. Projekt ten bowiem zmienia zakres
sprawozdań, a także bardzo uszczegóławia system informacji generowanych
przez ubezpieczyciela. Jest to skutek zmian w zakresie metod i standardów nadzoru nad rynkiem finansowym. Głównym zadaniem projektu Solvency II jest
ustanowienie nowego systemu wypłacalności dla działalności ubezpieczeniowej
opartego na uwzględnianiu profilu ryzyka zakładu ubezpieczeń. W artykule
przedstawiono główne założenia oraz historię projektu Solvency II, polskie
regulacje prawne dotyczące sprawozdań finansowych publikowanych przez
ubezpieczycieli, a także wyjaśniono rolę nadzoru nad polskim rynkiem ubezpieczeniowym. Kluczową częścią artykułu jest fragment poświęcony analizie
zmian, jakie może wywołać Solvency II w odniesieniu do obecnych regulacji.
Metody badawcze, które wykorzystano, opierały się przede wszystkim
na krytycznej analizie źródeł naukowych oraz aktów prawnych dotyczących
poruszanego tematu, jak również na analizie dotychczasowych publikacji
w tym zakresie.
Opracowanie oraz wdrożenie projektu Solvency II na polskim rynku ubezpieczeniowym jest najistotniejszą zmianą ingerującą w sprawozdawczość
finansową instytucji finansowych od czasów wprowadzenia nowych regulacji
prawnych w 1994 roku. Dlatego też od paru lat naukowcy oraz praktycy, przedstawiciele ubezpieczycieli oraz organów nadzoru, księgowi i menedżerowie
próbują odpowiedzieć sobie na pytanie, jak duża będzie to zmiana?
1. Projekt Solvency II
W wyniku bardzo szybko zmieniających się uwarunkowań rynkowych, które
spowodowały, że dotychczasowe zasady oceny wypłacalności oraz kondycji
finansowej zakładów ubezpieczeń przestały spełniać swoje zadanie, powstał
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 51
2016-11-24 17:10:29
52
Magdalena Chmielowiec-Lewczuk
projekt o nazwie Solvency II. Jest on częścią większego planu dotyczącego
działalności w zakresie usług finansowych, który nosi nazwę Financial Services Action Plan. Został opublikowany w dokumencie Komisji Europejskiej
nr MARKT/2509/03 z marca 2003 roku [MARKT 2003]
Podstawowa zmiana oceny działalności zakładów ubezpieczeń dotyczy
uwzględnienia znacznie szerszego zakresu czynników mających znaczenie
dla wypłacalności ubezpieczycieli oraz wpływu działania różnych rodzajów
ryzyka. Projekt Solvency II ma służyć przede wszystkim organom nadzoru nad
rynkiem ubezpieczeniowym do efektywniejszej kontroli, a poprzez to również
pośrednio lepszej ochronie klientów usług ubezpieczeniowych. Wdrożenie
projektu Solvency II pociąga za sobą znaczną modyfikację zakresu informacji
rachunkowych. Dlatego też pojawienie się tych zmian nie jest bez znaczenia
dla sprawozdawczości finansowej zakładów ubezpieczeń.
Podstawowe zmiany w ramach projektu Solvency II opierają się na
siedmiu głównych założeniach [www.knf.gov.pl]. Pierwszym z nich jest
to, że organy nadzoru powinny posiadać odpowiednie narzędzia do kompleksowej oceny sytuacji zakładu ubezpieczeń pod względem wypłacalności, co oznacza, że nowy system oprócz czynników ilościowych powinien
uwzględniać również jakościowe aspekty działalności zakładów, na przykład
zarządzanie czy kontrolę wewnętrzną. Czynniki ilościowe są o wiele bardziej
jednoznaczne i prostsze do zmierzenia, jednak nie można obecnie oceniać
działalności podmiotów bez uwzględnienia aspektów jakościowych, gdyż
są one częstym źródłem problemów będących efektem działania ryzyka
operacyjnego. „Ryzyko operacyjne jest rozumiane jako ryzyko straty wynikającej z niedostosowania lub zawodności wewnętrznych procesów, ludzi
i systemów lub ze zdarzeń zewnętrznych” [Basel Committee on Banking
Supervision 2001].
Drugim założeniem jest to, że nowy system powinien zachęcać i motywować zakłady ubezpieczeń do właściwego zarządzania różnymi rodzajami
ryzyka, na jakie są narażone. W dyrektywie Unii Europejskiej dotyczącej Solvency II wyszczególniono cztery rodzaje ryzyka w zakładzie ubezpieczeń. Są to:
– ryzyko underwriting (ryzyko ubezpieczeniowe),
– ryzyko kredytowe,
– ryzyko rynkowe,
– ryzyko operacyjne.
Każdy z tych rodzajów ryzyka obejmuje dodatkowo od sześciu do ośmiu
szczegółowych dalszych składowych. Celem Solvency II jest zatem wdrożenie takiego modelu, który pozwala na ocenę działalności ubezpieczyciela
z uwzględnieniem działania takich rodzajów ryzyka, jak ryzyko ceny, ryzyko
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 52
2016-11-24 17:10:29
Wpływ wdrożenia projektu Solvency II na sprawozdawczość finansową
53
związane z projektowaniem produktu, ryzyko stopy procentowej czy ryzyko
związane z zarządzaniem i kontrolą.
Następne założenie dotyczy wymogów kapitałowych, które powinny być
skonstruowane dwupoziomowo: kapitału SCR (ang. solvency capital requirement) i kapitału minimalnego MCR (ang. minimum capital requirement).
Na szczególną uwagę zasługuje ten pierwszy, którego wyznaczenie i opublikowanie będzie jednym z ważniejszych zadań ubezpieczyciela [European
Commission b.r.]. Konstrukcja taka da organom nadzoru niezbędny czas na
podjęcie stosownych działań naprawczych w zakładzie.
W celu zapewnienia spójności rozwiązań w całym sektorze finansowym,
system Solvency II powinien być, tam gdzie to możliwe, kompatybilny z podejściem i regułami przyjętymi w sektorze bankowym. Projekt ten uwzględnia
funkcjonowanie na rynku usług finansowych konglomeratów finansowych,
które tworzą liczne relacje dotyczące kapitałów, produktów, kadry pomiędzy
ubezpieczycielami, bankami, funduszami i innymi instytucjami oferującymi
różne produkty finansowe. Dlatego kolejnym założeniem jest to, że nowy
system pewien być ukierunkowany na bardziej efektywny nadzór nad ubezpieczeniowymi grupami kapitałowymi i konglomeratami finansowymi. Jest to
poważny problem rynków finansowych, gdyż dotychczas podmioty te zazwyczaj były oceniane osobno, mimo że powiązania między nimi mają olbrzymie
znaczenie dla różnych decyzji strategicznych i operacyjnych.
Przedostatnim założeniem jest to, że konieczna jest harmonizacja europejskich standardów nadzorczych, rachunkowych i sprawozdawczych. Mimo
że jednolity rynek usług finansowych funkcjonuje od wielu lat, to w dalszym
ciągu w wielu krajach, jak na przykład w Polsce, nadrzędnymi regulacjami
prawnymi są te wynikające z przepisów danego kraju, czyli w tym wypadku
prawa polskiego. Nie są one zawsze w 100% skoordynowane z wytycznymi
Unii Europejskiej. Projekt ten ma zatem również za zadanie ujednolicenie
zasad dotyczących nadzoru, rachunkowości i sprawozdawczości we wszystkich
krajach europejskich.
Ostatnim założeniem jest to, że projekt Solvency II ma być wprowadzony
zgodnie z procedurą Lamfalussy’ego, która jest stosowana w Unii Europejskiej
do wydawania przepisów normujących funkcjonowanie sektora finansowego.
Procedura ta obejmuje trzy poziomy regulacji [Commission of the European
Communities 2004]. Według Komisji Nadzoru Finansowego procedura ta
w przypadku projektu Solvency II składa się z:
1) Aktu podstawowego, czyli dyrektywy ramowej (akt 1. poziomu), który został uchwalony w 2009 roku (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady
2009/138/WE z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie podejmowania i prowa-
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 53
2016-11-24 17:10:29
54
Magdalena Chmielowiec-Lewczuk
dzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Solvency II) – Dz.U.
L nr 335, 17.12.2009, s. 1). Od 2011 roku trwa nowelizacja tej dyrektywy
(przez projekty tzw. dyrektywy Omnibus II oraz tzw. dyrektywy FICOD I).
2) Aktów 2. poziomu – dyrektywa normuje tylko podstawowe zasady nowego
systemu, w wielu wypadkach pozostawiając szczegóły rozwiązań do unormowania w aktach 2. poziomu, czyli aktach wykonawczych do dyrektywy.
Od 2011 roku, w związku z wprowadzeniem w Unii Europejskiej tzw. nowej
architektury nadzoru finansowego, przestaje funkcjonować nazwa akty
wykonawcze i zostaje zastąpiona przez tzw. akty delegowane, które będą wydawane na podstawie art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
3) Aktów 3. poziomu – następuje w nich dalsze uszczegółowienie przepisów
systemu Solvency II. Niektóre z nich będą mieć charakter niewiążących
prawnie wytycznych, które będą obowiązywać na podstawie samodyscypliny organów nadzoru i podmiotów rynkowych, na zasadzie tzw. comply
or explain (stosuj się do wspólnie przyjętych rozwiązań, a jeśli nie, to wytłumacz, dlaczego nie możesz się do nich stosować). Inne będą wydawane
w formie prawnie wiążących, wykonawczych standardów technicznych.
Z punktu widzenia niniejszego artykułu najistotniejszą rolę odgrywają akty
ostatniego poziomu, do których należą wykonawcze standardy techniczne, które mają charakter rozporządzeń Komisji Europejskiej do bezpośredniego stosowania w krajach członkowskich. Wykaz wiążących standardów technicznych
jest ustalony w dyrektywie Omnibus II z dnia 15 lipca 2011 roku. Przepisy te
regulują zasady w zakresie ustalania wysokości kapitału SCR, wyceny aktywów
i pasywów, wyceny rezerw techniczno-ubezpieczeniowych, poziomu środków
własnych oraz modeli wewnętrznych służących do zarządzania ryzykiem.
Oprócz tego na tym poziomie funkcjonują również wytyczne instytucji
o nazwie The European Insurance and Occupational Pensions Authority.
Nie mają one mocy prawnie wiążącej, ale będą obowiązywać na podstawie
samodyscypliny organów nadzoru. To właśnie te ostatnie regulacje określają
zakres formularzy sprawozdawczych, które mają być wypełniane przez zakłady
ubezpieczeń po wdrożeniu projektu Solvency II.
2. Zakres sprawozdania finansowego zakładu ubezpieczeń
według regulacji w zakresie polskiego prawa bilansowego
Zakłady ubezpieczeń należą do grupy instytucji finansowych, która w polskim
prawie bilansowym jest traktowana jako odrębna grupa podmiotów. Instytucje
te charakteryzują się dużą specyfiką różnych pozycji finansowych, odmienną
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 54
2016-11-24 17:10:30
Wpływ wdrożenia projektu Solvency II na sprawozdawczość finansową
55
strukturą bilansu oraz innym sposobem ustalania wyniku finansowego. Dla
całkowitego zrozumienia informacji zawartych w sprawozdaniu finansowym
tych jednostek potrzebna jest również wiedza o zakresie i charakterze działalności ubezpieczeniowej. Do najważniejszych cech zakładu ubezpieczeń,
które mają wpływ na zakres jego sprawozdania finansowego, należą [Ronka-Chmielowiec 2004, s. 241]:
– niematerialny charakter produktu ubezpieczeniowego;
– specyficzna struktura kosztów.
Pierwsza cecha jest związana z tym, że produkt ubezpieczeniowy nie musi
być wyceniany na potrzeby bilansu, ponieważ jest niematerialny i u ubezpieczyciela nie pojawia się w aktywach pozycja „produkty gotowe”. To skutkuje
licznymi innymi jeszcze cechami typowymi dla sprawozdawczości ubezpieczeniowej, na przykład wyznacza specyficzną strukturę kosztów. W zakładach ubezpieczeń bowiem koszty mają charakter przede wszystkim pośredni
i rzadko występują koszty bezpośrednie. To powoduje, że znacznie utrudnione
jest ich rozliczanie.
Sprawozdawczość finansową zakładów ubezpieczeń działających na terytorium Polski regulują następujące akty prawne:
1) Ustawa z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości ze zmianami (Dz.U.
nr 121 poz. 591),
2) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2009 r. w sprawie
szczególnych zasad rachunkowości zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji (Dz.U. nr 226 poz. 1825).
Pierwszy z aktów prawnych reguluje zasady dotyczące prezentowania poszczególnych pozycji we wszystkich elementach sprawozdania finansowego zakładu ubezpieczeń. W załącznikach do tej ustawy zaprezentowano
strukturę sprawozdania, które powinno się składać z [Henzel i Paczuła
2001, s. 140]:
– wprowadzenia do sprawozdania finansowego,
– bilansu,
– ogólnego rachunku zysków i strat,
– technicznego rachunku ubezpieczeń nonlife
– technicznego rachunku ubezpieczeń life,
– rachunku przepływów pieniężnych,
– sprawozdania zawierającego dodatkowe informacje i objaśnienia,
– informacji dodatkowej,
– zestawienia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych,
– wyliczenia marginesu wypłacalności oraz rozliczenia środków własnych
na jego pokrycie,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 55
2016-11-24 17:10:30
56
Magdalena Chmielowiec-Lewczuk
– rozliczenia lokat na pokrycie funduszu ubezpieczeniowego,
– opinii aktuariusza.
Bilans zakładów ubezpieczeń ma zupełnie odmienną strukturę od pozostałych jednostek, ponieważ wyróżnia go bardzo duży udział lokat i brak
zapasów w aktywach oraz obecność rezerw techniczno-ubezpieczeniowych
w pasywach. Z kolei wynik finansowy u ubezpieczyciela ustala się w ogólnym
rachunku zysków i strat, ale na podstawie technicznego rachunku. Dla tej pozycji sprawozdawczej istnieją różnice pomiędzy ubezpieczycielami życiowymi
i majątkowymi. Ci pierwsi, których produkty są silniej od drugich powiązane
z działalnością lokacyjną, wykazują wynik z działalności lokacyjnej razem
z wynikiem ze sprzedaży ubezpieczeń w technicznym rachunku. Natomiast
zakłady ubezpieczeń działu II, których produkty nie mają charakteru inwestycyjnego, tylko czysto ubezpieczeniowy, prezentują wynik z działalności
lokacyjnej osobno, poza rachunkiem technicznym. Jest to największa różnica
pomiędzy tymi dwoma grupami ubezpieczycieli.
Charakterystyczną cechą technicznego rachunku, bez względu na charakter
produktu, jest to, że przy ustaleniu wysokości wyniku technicznego w pierwszej kolejności uwzględnia się, oczywiście, przychody i koszty, ale są one
skorygowane dodatkowo o zmianę rezerw techniczno-ubezpieczeniowych.
Tego typu formuła skutkuje tym, że wynik finansowy ubezpieczyciela jest
kształtowany w dość specyficzny sposób. Jeśli sprzedaż rośnie, to rezerwy
także wzrastają, gdyż aby zabezpieczyć większe składki wynikające z większego ryzyka, trzeba podnieść poziom rezerw. W przeciwnym wypadku jest
odwrotnie. Gdy sprzedaż maleje, spada również wysokość zabezpieczanego
ryzyka, a więc można część rezerw rozwiązać. Wzrost rezerw jest traktowany
przez zasady rachunkowości jako obciążenie wyniku, a ich rozwiązanie jako
zmniejszenie go.
W wypadku zakładów ubezpieczeń bardzo ważnymi elementami są
wszelkie informacje dodatkowe dotyczące portfela ubezpieczanych rodzajów
ryzyka, struktury lokat, wysokości poszczególnych rodzajów rezerw techniczno-ubezpieczeniowych czy wysokości marginesu wypłacalności oraz
posiadanych środków własnych.
Szczegółowe wyjaśnienie zasad rachunkowych dla zakładów ubezpieczeń
jest uregulowane rozporządzaniem ministra finansów. W dokumencie tym
zostały opisane regulacje dotyczące:
– prowadzenia ksiąg rachunkowych zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji,
– dokumentów księgowych, ubezpieczeniowych i reasekuracyjnych,
– szczególnych zasad rachunkowości w zakresie lokat,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 56
2016-11-24 17:10:30
Wpływ wdrożenia projektu Solvency II na sprawozdawczość finansową
57
– szczególnych zasad tworzenia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych,
– szczególnych zasad sporządzania sprawozdań finansowych,
– skonsolidowanych sprawozdań finansowych grupy kapitałowej.
Ponadto do tego rozporządzenia dołączone są również noty wyjaśniające
w sprawie sporządzania bilansu, technicznego i ogólnego rachunku, rachunku
przepływów pieniężnych oraz zakresu informacji dodatkowej. W ostatniej
części tego rozporządzenia znajdują się jeszcze szczegółowe zasady tworzenia
rezerw i wyznaczania stopy zwrotu z lokat.
3. Rola nadzoru w kreowaniu sprawozdawczości finansowej
zakładów ubezpieczeń
Instytucje finansowe ze względu na charakter swoich produktów, a także
olbrzymią rolę, jaką odgrywają w gospodarce poprzez udział w rynkach finansowych, podlegają nadzorowi. Nadzór ubezpieczeniowy jest „działalnością polegającą na sprawowaniu pieczy przez organ państwowy nad rynkiem
ubezpieczeniowym w celu zapewnienia przestrzegania przez działające na nim
podmioty powszechnie obowiązującego prawa oraz regulacji wewnętrznych”
[Handschke i Monkiewicz 2010, s. 409]. Organ nadzoru jest zatem instytucją,
której obowiązkiem jest monitorowanie i kontrolowanie działalności zakładów
ubezpieczeń w celu ochrony zarówno dobra publicznego, jak i prywatnego.
Należy dodać jednak, że głównym celem działalności organu nadzoru jest
sprawdzanie, czy ubezpieczyciel działa zgodnie z określonymi regulacjami.
Dlatego niezwykle istotne jest to, aby przepisy uściślające kwestie związane
z działalnością ubezpieczeniową były formułowane w sposób jednoznaczny
i precyzyjny.
Na świecie istnieją różne modele nadzoru ubezpieczeniowego. Ich klasyfikacja jest uzależniona od kryterium, według którego się je dzieli. Z punktu
widzenia rachunkowości istotne jest kryterium przedmiotu nadzoru, które
wyodrębnia dwa modele. Są to [Handschke i Monkiewicz 2010, s. 414]:
– nadzór finansowy,
– nadzór oparty na kontroli ryzyka.
Nadzór finansowy swoje zainteresowania ukierunkowuje przede wszystkim na kapitał oraz gospodarkę finansową ubezpieczyciela. Chodzi o ocenę
tej sfery pod kątem oszacowania wypłacalności zakładu ubezpieczeń, czyli
możliwości płynnego regulowania zobowiązań ubezpieczeniowych. Model
ten obowiązywał do tej pory w Unii Europejskiej. Drugi model jest oparty na
ryzyku. Jego celem jest również monitorowanie działalności ubezpieczeniowej
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 57
2016-11-24 17:10:30
58
Magdalena Chmielowiec-Lewczuk
pod kątem wypłacalności, ale wiąże on ją z profilem ryzyka ubezpieczyciela.
Model ten ma znacznie szerszy zakres, gdyż uwzględnia kapitały, a także
bierze pod uwagę inne elementy, takie ja ład korporacyjny czy wewnętrzny
system zarządzania ryzykiem. Model oparty na kontroli ryzyka jest obecnie
przyjmowany przez Unię Europejską w postaci projektu Solvency II. Zatem
kraje europejskie przechodzą z modelu finansowego na ten oparty na ryzyku.
Jest to bardzo duża zmiana dla regulacji prawnych, nie tylko nadzoru, ale
również pozostałych obszarów, na przykład sprawozdawczości finansowej.
Nadzór ubezpieczeniowy bowiem bazuje na informacjach czerpanych z systemu rachunkowości.
Regulacje i nadzór są „jak bracia bliźniacy. Zależą one od siebie. Regulacje
bez mechanizmu egzekwowania są po prostu bezsilne. Do funkcjonowania
nadzoru, natomiast, potrzebne są ramy prawne w postaci odpowiednich regulacji” [Monkiewicz 2013, s. 183].
W Polsce nadzór ubezpieczeniowy sprawuje Komisja Nadzoru Finansowego. Jej podstawowe zadania to [www.knf.gov.pl]:
– podejmowanie działań służących prawidłowemu funkcjonowaniu rynku
finansowego,
– podejmowanie działań mających na celu rozwój rynku finansowego i jego
konkurencyjności,
– podejmowanie działań informacyjnych w zakresie funkcjonowania rynku finansowego,
– udział w przygotowywaniu projektów aktów prawnych w zakresie nadzoru
nad rynkiem finansowym,
– stwarzanie możliwości polubownego i pojednawczego rozstrzygania sporów między uczestnikami rynku finansowego, w szczególności sporów wynikających ze stosunków umownych między podmiotami podlegającymi
nadzorowi Komisji a odbiorcami usług świadczonych przez te podmioty,
– wykonywanie innych zadań określonych ustawami.
Komisja Nadzoru Finansowego jest również odpowiedzialna za wdrożenie
projektu Solvency II w Polsce i nadzoruje wszelkie prace z tym związane.
Zajmuje się ona przeprowadzaniem badań, które mają posłużyć do oceny
efektów wdrożenia tego projektu. Jej głównym zadaniem jest sprawdzenie, czy
wymogi narzucone przez Solvency II pozwalają na skuteczniejszą ochronę na
rynku ubezpieczeniowym. W badaniach tych bierze udział część zakładów
ubezpieczeń, które wypełniają przygotowane przez nadzór arkusze kalkulacyjne dotyczące na przykład sposobu obliczania rezerw techniczno-ubezpieczeniowych. Wyniki te są porównywane z dotychczasowymi metodami
stosowanymi przed Solvency II.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 58
2016-11-24 17:10:30
Wpływ wdrożenia projektu Solvency II na sprawozdawczość finansową
59
Polski nadzór ubezpieczeniowy opiera swoje działania na rekomendacjach
EIOPS (European Insurance and Occupational Pensions Committee). Prace
Unii Europejskiej nad harmonizacją rachunkowości trwają od wielu lat i skutkowały przygotowaniem wielu dyrektyw. Pierwsza z nich została ogłoszona
w 1978 roku, jeszcze w ramach EWG, i dotyczyła sprawozdań finansowych.
Przygotowanie projektu Solvency II jest zatem efektem wieloletnich prac,
których przesłanką było doprowadzenie do jak największej harmonizacji
rachunkowości.
Projekt Solvency II opiera się na trzech filarach [Monkiewicz 2005, s. 143]:
– nadzorze kwantytatywnym,
– nadzorze kwalifikowanym,
– dyscyplinie rynkowej.
Z punktu widzenia rachunkowości i sprawozdawczości finansowej najważniejszy jest filar pierwszy. Zawiera on ilościowe wymagania kapitałowe dotyczącego nie tylko samego kapitału, ale również rezerw techniczno-ubezpieczeniowych, jak i aktywów.
4. Zmiany spowodowane wdrożeniem projektu Solvency II
Projekt Solvency II jest przygotowany w celu ulepszenia działań nadzorczych
nad rynkiem ubezpieczeniowym, dlatego jego głównym celem jest pozyskiwanie tych informacji, które pomogą w ocenie możliwości wypłacalności
ubezpieczyciela. Nie są to regulacje, które mają genezę w prawie bilansowym, dlatego też sprawozdawczość w zakładach ubezpieczeń funkcjonuje
w sposób dwutorowy. Z jednej strony ubezpieczyciel musi przygotowywać
sprawozdania, które wymaga organ nadzoru, z drugiej jednak strony musi
również sporządzać sprawozdanie finansowe według przepisów prawnych
w zakresie rachunkowości.
W praktyce taka sytuacja wiąże się z tym, że zakład ubezpieczeń teoretycznie musiałby przygotowywać regularnie co miesiąc bardzo duży zakres raportów i sprawozdań, co jest pracochłonne i kosztochłonne. Dlatego
największym obecnie problemem w polskich zakładach ubezpieczeń jest
zharmonizowanie tych działań w celu zminimalizowania niepotrzebnych
czynności sprawozdawczych. Kluczową sprawą zatem jest porównanie zakresu
sprawozdań przygotowywanych według Solvency II z obecnymi regulacjami
prawa bilansowego w Polsce dla działalności ubezpieczeniowej.
W zestawieniu poniżej został przedstawiono zakres sprawozdania przygotowywanego dla organu nadzoru według wytycznych EIOPS.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 59
2016-11-24 17:10:30
60
Magdalena Chmielowiec-Lewczuk
Zakres sprawozdania z działalności zakładu ubezpieczeń sporządzanego dla organów nadzoru według wytycznych Solvency II
Informacje podstawowe
Bilans
Aktywa i pasywa w podziale na waluty
Zestawienie aktywów
Instrumenty pochodne
Rezerwy techniczno-ubezpieczeniowe dotyczących ubezpieczeń życiowych i zdrowotnych
Rezerwy techniczno-ubezpieczeniowe dotyczących ubezpieczeń nieżyciowych
Środki własne
Kapitał wypłacalności SCR – według formuły SF
Kapitał wypłacalności SCR – według formuły PIM
Kapitał wypłacalności SCR – według formuły IM
Kapitał wypłacalności SCR – dla ryzyka rynkowego
Kapitał wypłacalności SCR – dla ryzyka kontrahenta
Kapitał wypłacalności SCR – dla ryzyka ubezpieczeniowego typu life
Kapitał wypłacalności SCR – dla ryzyka ubezpieczeniowego w zakresie ubezpieczeń
zdrowotnych
Kapitał wypłacalności SCR – dla ryzyka ubezpieczeniowego typu nonlife
Kapitał wypłacalności SCR – dla ryzyka operacyjnego
Kapitał wypłacalności SCR – dla ryzyka katastroficznego typu nonlife
Kapitał minimalny MCR
Kapitał minimalny MCR złożony
Źródło: [EIOPA b.r.].
Bardzo dużą część tego raportu stanowią informacje dotyczące SCR, a także
kapitału minimalnego. Istotnym elementem jest również umieszczanie informacji o aktywach, szczególnie wycena lokat uwzględniająca waluty, w których
są one nabywane. Jest to chyba najbardziej istotna różnica pomiędzy prawem
bilansowym a wymogami nadzoru. Polskie regulacje prawne narzucają na
podmioty obowiązek wyceny aktywów tylko według waluty polskiej. Natomiast przy ocenie kondycji finansowej ubezpieczyciela, gdzie bardzo dużą
część jego aktywów stanowią lokaty nabywane na różnych rynkach finansowych, różnice kursowe mogą znacząco wpłynąć na wartość aktywów i ocenę
możliwości ubezpieczyciela w zakresie wypłacalności. Dlatego zwrócono na
to uwagę w raportach sporządzanych według Solvency II.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 60
2016-11-24 17:10:30
Wpływ wdrożenia projektu Solvency II na sprawozdawczość finansową
61
Każda z wymienionych pozycji wymaga szczegółowej prezentacji w odrębnych arkuszach kalkulacyjnych. Na przykład w zakresie bilansu do najważniejszych różnic między sprawozdaniem sporządzanym według polskiego
prawa bilansowego a sporządzonymi według Solvency II należą:
– odmienne grupowanie lokat – co prawda w sumie lokaty są takie same,
ale muszą zostać inaczej pogrupowane, co stanowi dodatkową pracę dla
osób, które te raporty będą przygotowywać; pozytywną rzeczą natomiast
jest to, że informacje o lokatach zawarte w księgach rachunkowych można
wykorzystać na potrzeby Solvency II,
– znacznie większe uszczegółowienie informacji dotyczących należności
w bilansie według prawa polskiego; nadzór wymaga tylko informacji o całościowych należnościach bez podziału ich na różne typy,
– inne ujęcie reasekuracji – według prawa bilansowego reasekuracja pojawia
się jako udział reasekuratorów w wielu różnych pozycjach i jest rozproszona; w raporcie dla nadzoru ma być ujmowana w paru tylko pozycjach
zbiorczo,
– inne ujmowanie rezerw techniczno-ubezpieczeniowych – według prawa
polskiego są one prezentowane z podziałem na wartość całościową i wyszczególniony jest udział w nich reasekuratorów,
– brak informacji o kapitałach własnych w sprawozdaniu nadzorczym.
Nie ma również potrzeby sporządzania dokładnych rachunków wyników,
osobno na potrzeby nadzoru. Nie oznacza to, że te informacje są niepotrzebne
organom nadzoru, ale że dane ze sprawozdań finansowych są wystarczające.
Podsumowując, można stwierdzić, że część wspólna sprawozdawczości
bilansowej i nadzorczej to bilans, a w szczególności wycena aktywów. Z kolei
na potrzeby nadzoru zakłady ubezpieczeń muszą przygotowywać dodatkowe
informacje związane z SCR, które nie są potrzebne w sprawozdaniu finansowym. Prawo bilansowe natomiast wymaga dodatkowo bardziej szczegółowych informacji o wynikach z poszczególnych rodzajów działalności, a także
o przepływach pieniężnych czy zmianach w kapitale własnym.
Zakończenie
Firma Ernst&Young przeprowadziła w kwietniu 2014 roku badania dotyczące gotowości europejskich zakładów ubezpieczeń do wdrożenia projektu
Solvency II [EY 2014a; 2014b]. Według ich wyników prawie 80% ubezpieczycieli oceniło, że są gotowi w pełni do wszystkich działań. Największy postęp
w przygotowaniach deklarują ubezpieczyciele w Holandii, Wielkiej Brytanii
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 61
2016-11-24 17:10:30
62
Magdalena Chmielowiec-Lewczuk
i Skandynawii. Natomiast Francja, Niemcy i Grecja są mniej zaawansowane.
Ubezpieczyciele w Polsce na koniec 2015 roku ocenili swoje przygotowania na
nieco mniej niż 80%. Są jednak najbardziej zaawansowani z wszystkich krajów
Europy Środkowo-Wschodniej. Europejscy ubezpieczyciele wskazali również,
że największe problemy przygotowawcze sprawia przygotowanie systemu
raportowania oraz IT, ze szczególnym uwzględnieniem systemu zarządzania
jakością danych. Jak widać zatem, problem dostosowania sprawozdawczości
na potrzeby Solvency II jest bardzo realny.
Porównując obecne regulacje prawne w zakresie prezentowania sprawozdań finansowych ubezpieczycieli w Polsce z wymogami projektu Solvency II,
można sformułować następujące wnioski co do wpływu projektu na zmiany:
– Zakresy obu sprawozdań są inne. Co prawda istnieje zestawienie dotyczące
bilansu, które częściowo się pokrywa, ale wymaga ono również modyfikacji danych. Taka sytuacja może spowodować, szczególnie na początku
wdrażania tego procesu, dodatkowy nakład pracy i kosztów, który będzie
związany z koniecznością przygotowywania raportów na potrzeby nadzoru,
które nie pokrywają się z informacjami z ksiąg rachunkowych.
– Solvency II spowoduje znaczne rozszerzenie zakresu raportowania. Dodatkowe sprawozdania przygotowywane na potrzeby nadzoru mogą przecież
zostać wykorzystane również w innym celu, na przykład w procesie zarządzania. Będzie to sytuacja, w której obowiązek sporządzania raportów
na potrzeby nadzoru można przypisać w praktyce raczej rachunkowości
zarządczej niż rachunkowości finansowej.
– Wdrożenie projektu na pewno przyczyni się do zwiększenia harmonizacji
rachunkowości i mimo że początkowy etap prac może być bardzo trudny
i kosztowny, w przyszłości może on dać pozytywne rezultaty w postaci
większej przejrzystości danych finansowych polskiego rynku, które będą
porównywalne z danymi innych europejskich rynków. Należy pamiętać
również o tym, że proces harmonizacji nie został jeszcze zakończony.
Projekt Solvency II jest wdrażany i nadzorowany przez Komisję Nadzoru
Finansowego, natomiast warto wspomnieć o tym, że na rynku tym istnieje również inna organizacja – Polska Izba Ubezpieczeń. Reprezentuje ona
interesy ubezpieczycieli. Wyodrębniono w niej w ramach Komisji Ekonomiczno-Finansowej, Podkomisję ds. Solvency II. Jej głównym zadaniem jest
konsultowanie i komunikowanie stanowiska odnośnie do projektów aktów
delegowanych. Stanowisko polskiego rynku było prezentowane na forum europejskim w trakcie konsultacji przedstawicieli polskiego rządu oraz poprzez
uwagi przekazywane za pośrednictwem Insurance Europe, czyli europejskiego
odpowiednika Polskiej Izby Ubezpieczeń.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 62
2016-11-24 17:10:30
Wpływ wdrożenia projektu Solvency II na sprawozdawczość finansową
63
Bibliografia
Basel Committee on Banking Supervision, 2001, Consultative Document. Operational
Risk, Supporting Document to the New Basel Capital Accord, Basel Committee on
Banking Supervision,www.bis.org/publ/bcbsca07.pdf [dostęp: 15.12.2015].
Commission of the European Communities, 2004, The Application of the Lamfalussy
Process to EU Securities Markets Legislation. A Preliminary Assessment by the Commission Services, Commission Staff Working Document, http://ec.europa.eu/internal_market/securities/docs/lamfalussy/sec-2004–1459_en.pdf [dostęp: 15.12.2015].
EIOPA, b.r., Insurance, https://eiopa.europa.eu/regulation-supervision/Insurance
[dostęp: 15.12.2015].
European Commission, b.r., ‘SOLVENCY II’: Frequently Asked Questions (FAQs),
http://ec.europa.eu/internal_market/insurance/docs/solvency/solvency2/faq_
en.pdf [dostęp: 15.12.2015].
EY 2014a, Badanie EY: Ubezpieczyciele twierdzą, że zdążą z przygotowaniami do Solvency II, onet.pl, 14 kwietnia, http://biznes.onet.pl/wiadomosci/finanse/badanie-ey-ubezpieczyciele-twierdza-ze-zdaza-z-przygotowaniami-do-solvency-ii/4fblt7
[dostęp: 15.12.2015].
EY, 2014b, European Solvency II Survey, (ey.com/Publication) http://www.ey.com/
Publication/vwLUAssets/EY_European_Solvency_II_Survey_2014/$FILE/EY_
European_Solvency_II_Survey_2014_07_April_2014.pdf [dostęp: 15.12.2015].
Handschke, J., Monkiewicz, J. (red.), 2010, Ubezpieczenia, Poltext, Warszawa.
Henzel, H., Paczuła, C., 2001, Rachunkowość jednostek ubezpieczeniowych, Difin,
Warszawa.
MARKT, 2003, Note Prepared by The Commission Services, MARKT/2509/03
http://ec.europa.eu/internal_market/insurance/docs/markt-2509–03/markt2509–03_en.pdf [dostęp: 15.12.2015].
Monkiewicz, J. (red.), 2005, Jednolity rynek ubezpieczeń w Unii Europejskiej, Oficyna
Wydawnicza Branta, Bydgoszcz.
Monkiewicz, J., 2013, Dialectics of the Current Regulatory and Supervisory Developments in Insurance,The Geneva Papers on Risk and Insurance, Issues and Practice.
vol. 38, no. 2.
Preparatory reporting Solo Annual 2014, eiopa.europa.eu.
Ronka-Chmielowiec, W. (red.), 2004, Zarządzanie finansami w zakładach ubezpieczeń,
Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2009 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji (Dz.U.
nr 226, poz. 1825).
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. nr 121 poz. 591 zmianami).
Strony internetowe:
www.knf.gov.pl – oficjalna strona Komisji Nadzoru Finansowego
www.piu.org.pl – oficjalna strona Polskiej Izby Ubezpieczeń
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 63
2016-11-24 17:10:30
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.5
Justyna Fijałkowska
Uniwersytet Łódzki, Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny, Katedra Finansów
i Rachunkowości MŚP
[email protected]
MODEL LBG A POMIAR
EFEKTYWNOŚCI DZIAŁAŃ
SPOŁECZNIE ODPOWIEDZIALNYCH
Streszczenie: Jednym z podstawowych czynników wpływających na wiarygodność
firmy, a tym samym budowanie przez nią zaufania w ocenie jej interesariuszy, jest
przejrzysta komunikacja efektów działania. Celem artykułu jest wskazanie na konieczność odpowiedniego pomiaru i raportowania efektywności CSR oraz przybliżenie
metodologii modelu LBG, który ma na celu wspieranie tych wyzwań, stawianych
dziś przed rachunkowością i zarządzaniem. W artykule zaprezentowano metodologię
modelu LBG, ukazano praktyczne przykłady jego zastosowania oraz przedstawiono
wyniki analizy jego aplikacyjności w polskich spółkach, badając informacje ujawniane
w raportach CSR zawartych w bazie raportów społecznych edycji z lat 2015 i 2014.
Badaniem objęto 67 dokumentów. Metody badawcze przyjęte w artykule to studium
literatury, analiza dokumentów źródłowych i studium przypadku oraz metoda dedukcji. W pracy przyjęto normatywne podejście do rachunkowości.
Słowa kluczowe: model LBG, pomiar efektywności, raportowanie, społeczna odpowiedzialność biznesu, zaangażowania społeczne.
Klasyfikacja JEL: M10, M14, M41.
THE LBG MODEL AND THE EFFCTIVENESS OF SOCIALLY
RESPONSIBLE ACTIVITIES MEASUREMENT
Abstract: One of the primary factors affecting a company’s credibility, and thus
building its confidence in the assessment of its stakeholders, is the transparent communication of its activities. The aim of this article is to highlight the need for ap-
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 64
2016-11-24 17:10:30
Model LBG a pomiar efektywności działań społecznie odpowiedzialnych
65
propriate measurement and reporting of CSR effectiveness, as well as a description
of the LBG model, which aims to support these challenges posed to accounting and
management. This article presents the methodology of the LBG model, and shows its
practical implementation in 67 CSR reports analyzed from the years 2015 and 2014.
The research methods adopted in the article are a study of literature, source documents analysis and case studies, as well as the method of deduction. In the paper, the
normative approach to accounting is applied.
Keywords: LBG Model, efficiency measurement, reporting, Corporate Social Responsibility, Corporate Community Involvement.
Wstęp
Zagadnienie społecznej odpowiedzialności biznesu (coroprate social responsibility – CSR) cieszy się coraz większą popularnością w dzisiejszej praktyce gospodarczej. Aby zarządzanie strategiczne odnoszące się do CSR było
skuteczne, powinno bazować na narzędziach i miernikach umożliwiających
pomiar efektywności działań CSR oraz raportowanie rezultatów tego pomiaru dla celów podejmowania racjonalnych decyzji przez interesariuszy
przedsiębiorstwa. Raportowanie CSR jest jednym z kluczowych obszarów
działalności społecznie odpowiedzialnej – zgodnie z przeświadczeniem, że
brak odpowiedniej komunikacji dotyczącej aktywności CSR jest zaniechaniem
i rezygnacją z możliwości dostrzeżenia tych działań przez rynek, a co za tym
idzie z możliwości przełożenia ich na wzmacnianie wizerunku firmy oraz
osiągnięcia innych szeroko opisywanych w literaturze korzyści. Coraz więcej
firm, również w Polsce, publikuje raporty dotyczące CSR. Zgodnie z nową
Dyrektywą Parlamentu Europejskiego 2014/95/EU, która zacznie obwiązywać
od 2017 roku, największe przedsiębiorstwa Unii Europejskiej będą musiały
poszerzyć zakres ujawnianych informacji, poprzez prezentacje informacji
niefinansowych – dotyczących między innymi działań społecznych i środowiskowych. Jednocześnie najnowsze wyniki badań [Cho i in. 2015] wskazują,
że raportowanie społeczne nie jest w stanie dostarczać informacji istotnych
dla wyceny wartości przedsiębiorstwa, a motywowane jest głównie chęcią
legitymizacji funkcjonowania organizacji, stąd nie jest ono dziś pozytywnie
oceniane przez inwestorów – głównych adresatów raportów biznesowych,
będących źródłem kapitału, więc często przesądzających o kontynuacji funkcjonowania firmy. Coraz bardziej powszechna jest również krytyka raportów
CSR oraz samej idei działalności „społecznie odpowiedzialnej” i utożsamianie
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 65
2016-11-24 17:10:30
66
Justyna Fijałkowska
jej jedynie z prowadzeniem gry marketingowej [Varadarajan i Menon 1988;
The Economist 2005; Coombs 1995, Fijałkowska 2014]. Jakość informacji prezentowanych w raportach CSR jest często kwestionowana, a ich wiarygodność
i użyteczność podważana [Forehand i Grier 2003; Cho i in. 2015]. Dzieje się
tak głównie dlatego, że przedsiębiorstwa w publikowanych raportach CSR
ujawniają tylko informacje deskryptywne, narracyjne, jakościowe – czyli takie,
które są trudne do zweryfikowania i łatwo poddają się manipulacjom. Dziś
konieczne jest wzmacnianie cech jakościowych raportowania biznesowego
poprzez wiarygodne mierniki i spójne, porównywalne z okresu na okres prezentowanie danych, które uzupełniłoby informację deskryptywną. Ponadto
należy zaznaczyć, że działalność CSR musi być efektywna. Oczekuje się więc,
że zaangażowanie społeczne – podstawowy element działalności CSR firmy –
będzie z jednej strony odnosić się do rozwiązywania określonych problemów
społecznych, które firma w interakcji z otoczeniem uznaje za istotne, z drugiej
strony będzie się wiązało z konkretnymi korzyściami biznesowymi. Konieczne
więc jest zdefiniowanie celów, odniesienie ich do strategii firmy oraz do działań
operacyjnych, a następnie znalezienie wskaźników umożliwiających pomiar
uzyskanych efektów – inaczej stopień realizacji celów. Uzyskane informacje
o kluczowych wynikach powinny być komunikowane, tak by zaspokoić potrzeby interesariuszy oczekujących jasnego i rzetelnego przekazu o sytuacji przedsiębiorstwa. Narzędziem, które mogłoby wprowadzić więcej obiektywizmu do
publikowanych informacji CSR, a jednocześnie pozwolić na ocenę efektywności
zaangażowania społecznego przedsiębiorstwa, może być model LBG.
Celem artykułu jest wskazanie na konieczność odpowiedniego pomiaru
i raportowania efektywności CSR i zaangażowania społecznego przedsiębiorstw oraz przybliżenie metodologii modelu LBG, który ma na celu wspieranie tych wyzwań. W artykule zaprezentowano przykłady komunikowania
poprzez model LBG oraz przedstawiono opis wykorzystania tego modelu
przez polskie spółki, analizując informacje ujawniane w raportach CSR przedsiębiorstw w edycji 2015 i 2014. Metody badawcze przyjęte w artykule to studium literatury, analiza dokumentów źródłowych i studium przypadku oraz
metoda dedukcji. W pracy zastosowano normatywne podejście do rachunkowości, zgodnie ze stwierdzeniem Y. Ijiriego [1975, s. 78], że celem podejścia
normatywnego jest podkreślenie tych obszarów, gdzie najbardziej potrzebne
są zmiany i w których są one wykonalne. Przyjęto, że dla sukcesu organizacji
biznesowych zaangażowanych w działania CSR konieczne jest usprawnienie
sposobu pomiaru efektywności tych działań oraz ich raportowanie dla przejrzystości, wiarygodności i porównywalności informacji upublicznianych przez
przedsiębiorstwa, co jest dziś wyzwaniem dla rachunkowości i zarządzania.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 66
2016-11-24 17:10:30
Model LBG a pomiar efektywności działań społecznie odpowiedzialnych
67
1. Społeczna odpowiedzialność biznesu a nowe wyzwania
w odniesieniu do pomiaru w rachunkowości
Pomiar w naukach społecznych, do których zalicza się zarządzanie, należy
do najważniejszych wyzwań epistemologicznych i metodologicznych [Sułkowski 2012, s. 110]. Przyjmuje się, że dopiero rachunkowość wykorzystała
w pełni ideę pomiaru [Micherda i Szulc 2012, s. 254]. T. Peche [1988] określa
rachunkowość jako systemem mierzenia ruchu wartości, M. Dobija [1988]
zaznacza, że rachunkowość to nauka o pomiarze ekonomicznym wartości
tworzących się w podmiotach gospodarczych, natomiast A. Jarugowa [1992,
s. 30], definiując rachunkowość, stwierdza, że jest ona „procesem identyfikacji, pomiaru i przekazywania informacji, które są potencjalnie użyteczne
dla podejmowania decyzji gospodarczych”. Rachunkowość jest więc nierozerwalnie związana z pomiarem, jej podstawowym celem jest odzwierciedlanie
wiernego i rzetelnego obrazu podmiotów gospodarczych w postaci sprawozdań finansowych, a realizacja tego celu możliwa jest wyłącznie poprzez
poprawny pomiar aktywności gospodarczej [Fijałkowska 2012]. Obecnie
obserwujemy kryzys wiarygodności systemu informacyjnego rachunkowości, określany mianem rachunkowości kreatywnej [Micherda i Szulc 2012].
Wynika on głównie z braku etyki, konfliktu lojalności oraz braku publicznych
instytucji nadzoru [Kamela‐Sowińska 2003]. Jak wskazuje A. Szychta [2007],
„prawidłowość i odpowiedniość pomiaru wyników działalności jednostek
gospodarczych, w tym wyników finansowych, jest warunkiem koniecznym
dla adekwatnej oceny rezultatów ich działalności przez różnych interesariuszy,
w tym kierownictwo jednostek”. Z perspektywy wewnętrznej – zarządzania
przedsiębiorstwem – możliwość pomiaru determinuje dalszą możliwość zarządzania [Kaplan i Norton 1992; Shields i White 2004]. Jak zaznacza J. Dymowski [2012, s. 6], „ryzykujemy tym, że CSR jako koncepcja zarządzania
pozbawiona skutecznych narzędzi zarządczych, które pozwalają ją mierzyć,
będzie ulegała erozji”.
Zaangażowanie społeczne biznesu (corporate community involvement –
CCI) jest podstawową częścią strategii CSR firmy, mającą na celu budowanie relacji ze społecznościami lokalnymi, odpowiadaniem na ich potrzeby,
przy uzyskiwaniu jednocześnie korzyści dla biznesu i dla tych społeczności.
Zaangażowanie społeczne stało się strategicznym zadaniem dla firm; oczekiwania społeczne w odniesieniu do biznesu wciąż rosną; aby odnieść sukces,
biznes nie może ich ignorować. W związku z tym coraz więcej środków
przeznaczanych jest na odpowiedzialną działalność biznesu, w tym na cele
społeczne. Zarówno przedsiębiorstwa, jak i interesariusze zewnętrzni chcą
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 67
2016-11-24 17:10:30
68
Justyna Fijałkowska
znać efektywność tych nakładów. Działania społeczne muszą być odpowiednio zarządzane, a ich efektywność musi być mierzona, monitorowana
i raportowana.
2. Model London Benchmarking Group
Model London Benchmarking Group (LBG) jest jednym ze sposobów zarządzania, mierzenia i raportowania efektywności zaangażowania społecznego firm.
Metodologia modelu LBG została opracowana w 1994 roku w Wielkiej Brytanii
z inicjatywy firmy doradczej Corporate Citizenship. Model LBG ma być z założenia praktycznym narzędziem zwiększania efektywności zarządzania działaniami społecznymi biznesu, między innymi poprzez pomiar i raportowanie
tych działań. Jest on nazywany „standardem”, „metodologią” lub „narzędziem”
mającym na celu pomiar zaangażowania społecznego firmy oraz weryfikację zarówno krótkookresowych rezultatów, jak i jej długofalowego wpływu na własne
struktury oraz na bezpośrednie otoczenie. Model LBG pozwala na kompleksowe
i pieniężne określenie wartości zaangażowania społecznego firmy. Ma on na celu
wycenę łącznych kosztów/nakładów, jakie ponosi firma w związku z realizacją
działań CCI, zarówno kwot bezpośrednio przekazanych na cele dotyczące CCI,
jak i wartości czasu poświęconego na realizacje projektów CCI przez pracowników i zarządzających. Metodologię LBG można traktować trojako:
1) jako podejście do zarządzania różnymi płaszczyznami CCI i CSR, które
pomaga sklasyfikować i uporządkować różne formy działalności oraz mieć
nad nimi kontrolę,
2) jako zestaw ustandaryzowanych zasad i narzędzi do przeliczania/wartościowania różnych form zaangażowania społecznego,
3) jako system mierzenia skuteczności zaangażowania społecznego dla oceny
korzyści krótkoterminowych i wpływu długookresowego z perspektywy
firmy oraz z perspektywy korzyści dla społeczeństwa.
Istotą modelu jest odnoszenie uzyskanych efektów do ponoszonych kosztów. Model poprzez zastosowanie ustandaryzowanych narzędzi pozwala
na dokonywanie porównań skuteczności działań własnych na tle branży.
Przedsiębiorstwa stosujące model są włączone do międzynarodowej sieci,
obejmującej dziś ponad 300 organizacji. Poprzez przynależność do tej sieci
firmy mają możliwość dzielenia się informacjami o osiąganych wynikach,
mierzonymi według tych samych zasad – istnieje więc możliwość porównania
wyników z inną firmą lub rezultatami całego sektora reprezentowanego przez
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 68
2016-11-24 17:10:30
Model LBG a pomiar efektywności działań społecznie odpowiedzialnych
69
organizacje członkowskie. Przynależność do sieci umożliwia obserwację,
jak inne firmy danego sektora w sieci angażują swoje zasoby i co wspierają,
w jakim stopniu i jakie uzyskują efekty. Ponadto przynależność do sieci LBG
wiąże się z dostępem do ciągłej edukacji ze strony organizacji promującej ten
model, możliwości wymiany know-how oraz wiedzy na temat narzędzi do
praktycznego wykorzystania w biznesie.
Punktem wyjścia dla mierzenia efektywności CCI organizacji jest znajomość celów, które ta chce osiągnąć poprzez działania i projekty. Motywacją
dla działań CCI, zgodnie z LBG, są trzy podstawowe czynniki, którym odpowiadają trzy formy zaangażowania społecznego. Przedstawiono je w tabeli 1.
Tabela 1. Czynniki motywujące do podejmowania działań CCI i odpowiadające
im formy zaangażowania społecznego
Czynnik motywujący
Forma zaangażowania społecznego
Poczucie moralnej i społecznej odpowiedzial- działania charytatywne / filantropia
ności
Przekonanie, że firmy mogą odnieść długo- inwestycje społeczne
falowe korzyści ze wspierania społeczności
Wiedza, że CCI może przynosić bezpośrednie inwestycje komercyjne w społecznościach
korzyści biznesowe
Źródło: na podstawie: [Greszta 2013].
Model LBG obejmujący wyżej wymienione formy zaangażowania społecznego może być przedstawiony w postaci piramidy. Piramida ta składa się
zazwyczaj z czterech, ewentualnie pięciu poziomów. Są to:
– Działania charytatywne – okresowe wsparcie na cele dobroczynne w odpowiedzi na zgłaszane z zewnątrz potrzeby i apele organizacji społecznych
i charytatywnych.
– Inwestycje społeczne – długofalowe strategiczne zaangażowanie w partnerstwo na rzecz rozwiązywania problemów społecznych uznawanych
przez firmę za istotne, w celu ochrony długoterminowych interesów firmy
i poprawy jej reputacji.
– Inwestycje komercyjne w społecznościach – działania podejmowane
zazwyczaj przez działy marketingu, mające na celu bezpośrednie wsparcie
określonych celów biznesowych firmy poprzez promocję marki, realizowane w partnerstwie z organizacjami społecznymi i pozarządowymi.
– Obowiązkowy wkład w społeczności – działania społeczne podejmowane
przez firmę jako wynik zapisów prawa, regulacji czy umów.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 69
2016-11-24 17:10:30
70
Justyna Fijałkowska
– Podstawowa działalność biznesowa – podstawowe działania biznesowe
mające na celu dostarczenie efektywnych kosztowo produktów i usług
w sposób odpowiedzialny etycznie, społecznie i środowiskowo.
Trzy pierwsze poziomy rozumiane są jako dobrowolna działalność społeczna,
czyli dobrowolne zaangażowanie społeczne firmy. Niektóre firmy, na przykład
PZU S.A., pomijają w piramidzie opis podstawowej działalności biznesu. Na
rysunku 1 zaprezentowano piramidę LBG na przykładzie zastosowania jej
właśnie w spółce PZU S.A.
LBG bierze pod uwagę
dobrowolne działania
społeczne firmy
Działania statutowe podejmowane przez Fundację PZU
Działania
charytatywne
Inwestycje
społeczne
Długofalowe strategiczne programy zaangażowania
podejmowane wspólnie z partnerami społecznymi
w kluczowych dla firmy obszarach: bezpieczeństwo
i zdrowie z wykorzystaniem środków z dobrowolnego
funduszu prewencyjnego
Działania podejmowane na rzecz społeczności,
wspierające jednocześnie określone cele biznesowe
Inicjatywy komercyjne firmy. Kluczowe narzędzia z wykorzystywaniem
środków funduszu prewencyjnego to: lokalne
w społecznościach
działania prewencyjne, sponsoring oraz działania
na rzecz promocji CSR w Polsce
Obowiązkowy wkład
w społeczności
Działania społeczne podejmowane
przez firmę jako wynik realizacji zapisów
prawa i umów. W przypadku PZU to
roczna wpłata na OSP i PSP
Rysunek 1. Piramida modelu LBG w spółce PZU S.A.
Źródło: PZU Zmieniamy się na dobre, 2012
Model LBG umożliwia ewaluację kosztu i efektów zaangażowania społecznego. Całkowite koszty zaangażowania społecznego obejmują środki finansowe, czas oraz dary rzeczowe. Efekty zaangażowania społecznego podzielone są
na dwie grupy: efekty natychmiastowe rozważane w kategoriach dodatkowo
pozyskanych środków na realizację projektów, korzyści dla społeczeństwa
i dla biznesu oraz efekty długofalowe zarówno dla firmy, jak i społeczeństwa.
Obszary analizy w modelu LBG przedstawiono w tabeli 2.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 70
2016-11-24 17:10:30
Model LBG a pomiar efektywności działań społecznie odpowiedzialnych
71
Tabela 2. Obszary analizy w modelu LBG
Obszar analizy
Charakterystyka
Całkowity koszt zaangażowania społecznego
Środki finansowe
Całkowita suma przeznaczona na zaangażowanie społeczne
Wartość czasu przeznaczonego przez pracowników na działania
Czas
społeczne w godzinach pracy
Dary rzeczowe
Wartość przekazanych darów rzeczowych, usług itp.
Natychmiastowe efekty zaangażowania społecznego
Dodatkowe środki na Udział dodatkowych graczy w zaangażowaniu społecznym
realizację projektów
Korzyści dla społeIlościowe dane dotyczące tego, jakie korzyści zaangażowanie społeczne firmy przyniosło społeczeństwu, np. dokładna liczba osób,
czeństwa
którym udzielono wsparcia
Korzyści biznesowe
Ilościowe dane dotyczące tego, jakie korzyści osiągnęła firma dzięki
swojemu zaangażowaniu społecznemu, np. wartość pozytywnych
informacji o przedsiębiorstwie w mediach
Długofalowe efekty zaangażowania społecznego dla firmy i społeczeństwa
Ocena długofalowych korzyści zaangażowania społecznego, np. jak zmniejszyło się bezrobocie
w danej społeczności czy odsetek niedożywionych dzieci na danym obszarze.
Źródło: [Greszta 2013, s. 29; LBG Guidance Manual 2008 s. 3].
Model LBG może być również ujęty w formie bardziej złożonej macierzy,
która wskazuje na to, w jaki sposób firma jest zaangażowana społecznie, czyli
jak wspiera, dlaczego, gdzie i co – jakie są obszary i problemy społeczne będące przedmiotem działań firmy. Jednocześnie w ramach modelu działania
te są analizowane z punktu widzenia trzech perspektyw: wkładu – możliwie
w jak największym stopniu określonego w sposób wartościowy, rezultatów –
czyli korzyści uzyskiwanych z tych działań, oraz efektów, rozumianych jako
wpływ wywierany przez firmę w ramach prowadzonych działań, społecznych
na otoczenie. Przykład zastosowania macierzy LBG w spółce Orange Polska
dotyczący transferu wiedzy w sferę działań społecznych zawarto w tabeli 3.
Za kluczowe korzyści ze stosowania modelu LBG uważa się pełne zrozumienie zarówno skali, jak i wartości zaangażowania społecznego, możliwość
wyczerpującej oceny osiągniętych rezultatów, sprawniejsze zarządzanie programami społecznymi, możliwość lepszych decyzji dotyczących przyszłych
programów społecznych oraz poprawę komunikacji odnoszącej się do zaangażowania społecznego zarówno wewnątrz, jak i na zewnątrz organizacji
[Greszta 2013, s. 29]. W tabeli poniżej zawarto możliwości zastosowania
i korzyści modelu LBG.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 71
2016-11-24 17:10:30
72
Justyna Fijałkowska
Tabela 3. Macierz LBG w spółce Orange Polska
Wkład (inputs)
1 500 000 zł – wyposażenie
Pracowni,
150 000 zł – koszt szkolenia
dla lokalnych animatorów
10 000 zł – praca wolontariuszy
70 000 zł – wiedza ekspercka
Dodatkowe środki pozyskane na realizację:
3750 mieszkańców zaangażowanych w powstanie
Pracowni
50 lokalnych partnerstw
Rezultaty (outputs)
50 pracowni w małych
miejscowościach poniżej
20 tys. mieszkańców
250 tys. osób korzystających
z pracowni,
130 godzin szkoleń dla
lokalnych animatorów
baza scenariuszy zajęć edukacyjnych
internetowa platforma
wymiany wiedzy
1250 godzin działania Pracowni w tygodniu
Efekty (impacts)
dostęp do Internetu w małych
miejscowościach
wsparcie techniczne i merytoryczne dla lokalnych
animatorów
wzmocnienie kompetencji
mieszkańców
umożliwienie dzielenia się
pasjami i wspólne spędzanie czasu
zwiększenie wiedzy na temat
nowych technologii i mądrego korzystania z Internetu
Źródło: [Raport społecznej odpowiedzialności Orange Polska 2012].
Tabela 4. Zastosowanie i korzyści z modelu LBG
Zastosowanie
Korzyści
Ocena i planowanie programów weryfikacja skuteczności i zasadności realizacji programów
społecznych
społecznych
wskazanie kierunków zmian i rozwoju programów
Efektywne zarządzanie strategią wiarygodna informacja na temat struktury i rzeczywistych
działań społecznych
kosztów w zestawieniu z osiąganymi efektami w wymiarze społecznym i biznesowym
wsparcie w procesach zarządczych w obszarze CSR
Edukacja, wymiana doświadczeń forum wymiany wiedzy i doświadczeń pomiędzy firmami
członkowskimi
dostęp do bazy praktyk z rynku międzynarodowego
Raportowanie zaangażowania podniesienie jakości i przejrzystości raportowania
społecznego
zwiększenie wiarygodności społecznej
Źródło: [LBG Casebook 2014].
W skali globalnej model LBG jest stosowany w ponad 300 wiodących firmach,
np. HSBC, Vodafone, Unilever, 3M, Adidas, Bacardi, Coca-Cola, Fuji Xerox,
Heineken, Kellogg’s, GSK, Jeronimo-Martins, Marks&Spencer, Pearson, Accenture, Deloitte, KPMG, PwC, IBM, Intel, Jaguar Land Rover, Rolls-Royce, Toyota
Australia, Skanska, Citi, Aviva, Axa i wielu innych. Firmy działające w Polsce
mają możliwość praktycznego stosowania modelu LBG od roku 2011 roku. Wyłącznym przedstawicielem London Benchmarking Group w Polsce (LBG Poland)
jest firma SGS Polska. W 2010 roku powołano grupę tzw. Członków Założycieli
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 72
2016-11-24 17:10:30
Model LBG a pomiar efektywności działań społecznie odpowiedzialnych
73
LBG Poland, w skład której weszły spółki Danone, GlaxoSmithKline, PGNiG,
Żywiec Zdrój oraz Bank Zachodni WBK, którzy jako pierwsi testowali metodologię LBG w swojej codziennej działalności gospodarczej.
Z badań SGS Polska [2014] wynika, że w 2014 roku 66% z 500 największych
firm w Polsce (zgodnie z rankingiem „Rzeczpospolitej”) upubliczniało informacje dotyczące społecznej odpowiedzialności na swojej stronie internetowej,
ale jedynie 53 firmy opublikowały raport społeczny. W badanej próbie aż 77%
firm nie podawało żadnych informacji na temat rezultatów i efektów swoich
działań społecznych, a 16% firm przedstawiło jedynie dane częściowe na
ten temat. Obecnie na stronie www.raportyspoleczne.pl można znaleźć 200
dokumentów dotyczących CSR. W ramach niniejszego badania przeanalizowano zawartość informacyjną 67 dokumentów z tej bazy; 37 z edycji 2015 i 30
z edycji 2014. Większość spółek (61 na 67) dokonuje przede wszystkim opisu
słownego inicjatyw z dziedziny CCI, nie stosując żadnego narzędzia ewaluacji
efektywności tych działań. Jeśli spółki decydują się na publikację jakichkolwiek
danych liczbowych, są to informacje zazwyczaj dotyczące wartości przekazanych darowizn, ewentualnie dane na temat liczby osób uczestniczących
w projektach czy czasu poświęconego na działania CCI. Wśród raportów
edycji 2014 tylko cztery spółki zastosowały metodologię LBG do ewaluacji
i raportowania swojego zaangażowania społecznego. Były to spółki Polpharma, Kompania Piwowarska, Orange oraz Provident Polska S.A. Polpharma
pokazała piramidę LBG, nie określiła jednak łącznych nakładów na CCI,
ale zaprezentowała efekty i korzyści zarówno natychmiastowe, jak i długookresowe. Spółka Kompania Piwowarska nie przedstawiła ani piramidy, ani
macierzy LBG, jednak zadeklarowała stosowanie metodologii LBG. Spółka
ta podała również sumę łącznego zaangażowania społecznego obliczonego
na podstawie modelu LBG, a także nakłady oraz efekty krótko- i długoterminowe prowadzonych działań CCI. Ujawniła też w swoim raporcie wynik
SROI – stopy społecznego zwrotu z inwestycji – narzędzia służącego do analizy
mechanizmów powstawania i trwania wpływu organizacji na społeczeństwo,
środowisko i gospodarkę, mierzenia wartości tego wpływu i jego raportowania. Firma Orange nie pokazała piramidy LBG, ale zaprezentowała macierze
LBG dla każdej z inicjatyw społecznych, które zostały ujęte w raporcie, z wyczerpującym opisem wszystkich elementów. Spółka Provident Polska S.A.
zaprezentowała zarówno piramidę LBG, jak i macierze dla każdej z inicjatyw
społecznych. Niestety, spółka ta nie zgłosiła swojego raport CSR do kolejnej
edycji konkursu raportów społecznych i nie opublikowała takiego raportu na
swojej stronie internetowej. Kilka spółek z edycji 2014, między innymi Enea czy
Bank Zachodni WBK, dokonało opisu w wartościach wymiernych nakładów
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 73
2016-11-24 17:10:30
74
Justyna Fijałkowska
na działalność CCI, opisało również efekty i korzyści krótko- i długookresowe. Bank Zachodni WBK wymienia jako kluczowe wyzwanie na przyszłość
pokazanie wpływu oraz bezpośrednich i pośrednich efektów działań banku
w postaci mierzalnej. Również Bank BGŻ stwierdził, że w przyszłości stawia
na pomiar efektywności swoich działań i mierzenia zmiany społecznej oraz że
standardy sposobu działania firmy zostaną poddane weryfikacji i poprawie.
W kolejnej edycji konkursu raportów społecznych, edycji 2015, wśród
zgłoszonych raportów tylko trzy zawierały informację o pomiarze efektywności (Tesco, Coca-Cola i Castorama), w tym dwie precyzowały metodologię
pomiaru w obu wypadkach był to model LBG (Teso i Coca-Cola). Żaden inny
model ani sposób oceny efektywności zaangażowania społecznego spółek
nie został zastosowany. Spółka Castorama stwierdziła, że bada efektywność
swoich działań, ale nie określiła, w jaki sposób, i nie opublikowała żadnych
rezultatów ani wniosków tych analiz. Coca-Cola opublikowała jedynie wartość
łącznego zaangażowania w działalność społeczną oraz koszty jednej z akcji
i liczbę osób w nią włączonych. Dane za poprzednie okresy nie są dostępne.
Informacje opublikowane przez Tesco dotyczące ewaluacji CCI są natomiast
bardzo obszerne; spółka prezentuje piramidę LBG oraz macierze nakładów
i korzyści krótko- oraz długookresowych dla każdego z rodzajów działań społecznych. Pozostałe raporty mają głównie formę narracyjnego opisu działań
CCI, wspominają ogólnikowo o nakładach, często bez podawania nakładów
finansowych, opisują efekty w sposób narracyjny i jakościowy.
Zakończenie
Jednym z podstawowych czynników wpływających na wiarygodność firmy,
a tym samym budowanie przez nią zaufania w ocenie jej interesariuszy, jest
przejrzysta komunikacja efektów jej działania. Mimo rosnącego zainteresowania firm kwestiami CSR i włączaniem ich do strategii oraz praktyki
funkcjonowania, a także mimo coraz powszechniejszych prób upubliczniania
informacji na temat zaangażowania firm w działalność społecznie odpowiedzialną, nadal tylko sporadycznie wśród informacji publikowanych przez
firmy można odnaleźć dane o finansowej i rzeczowej skali ich zaangażowania
oraz o wymiernych korzyściach i efektach działań CSR/CCI. Można wnioskować, że mierzenie efektywności działań społecznych i przejrzyste o tym
komunikowanie jest poważnym wyzwaniem dla przedsiębiorstw.
Analiza teoretyczna założeń koncepcyjnych modelu LBG wskazuje, że
ma on potencjał, by stać się przydatnym narzędziem pomiaru i raportowania
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 74
2016-11-24 17:10:30
Model LBG a pomiar efektywności działań społecznie odpowiedzialnych
75
jednego z podstawowych obszarów CSR, jakim jest zaangażowanie społeczne
przedsiębiorstw. Jednak analiza stosowania w praktyce tego modelu w przedsiębiorstwach w Polsce każe przyjąć, że jako sposób komunikowania nadal jest
to narzędzie o znaczeniu marginalnym. Wciąż większość firm nie stosuje go
w praktyce, a te, które stosują, albo nie publikują informacji z niego wynikających w swoich raportach CSR, albo ujawniają jedynie szczątkowe informacje,
głównie deskryptywne. Ogólnie można zauważyć, że nadal polskie przedsiębiorstwa, mimo dużego zaangażowania w działalność CSR i chęci dzielenia
się informacjami o tych działaniach w swoich raportach biznesowych, bazują
na dowolnie dobieranej informacji opisowej, której wiarygodność jest trudna
do weryfikacji i do porównań w czasie z innymi firmami. Dowolność doboru
prezentowanych informacji oraz powszechny brak poddawania tych raportów
audytowi przez niezależnego biegłego rewidenta z jednej strony, z drugiej zaś
świadomość możliwych korzyści uzyskiwanych przy odpowiednim pokazaniu
(koloryzowaniu, upiększaniu) rzeczywistości, powodują, że wiarygodność
tych raportów i tym samym ich przydatność decyzyjna może budzić kontrowersje. Również objętość raportów, przy jednoczesnym często całkowitym
braku informacji o nakładach, kosztach działań społecznych i o wymiernych
ich efektach, może być czynnikiem zniechęcającym do ich analizy. Może to
potwierdzać stwierdzenia zawarte w ostatnich pracach badawczych [Cho
i in. 2015] negujące przydatność tych raportów dla inwestorów i coraz powszechniejsze traktowanie ich wraz z działalnością CSR głównie w kategoriach
sprawnie prowadzonych działań marketingowych kreujących wizerunek firmy.
Dla nauki rachunkowości, która z założenia ma dążyć do wiernej i rzetelnej
prezentacji wyników działania firmy i jej pozycji rynkowej, przy jednoczesnej dbałości o zachowanie cech jakościowych raportowania finansowego
i zapewnienie dostarczania informacji dających możliwość podejmowania
racjonalnych decyzji ekonomicznych, wdrożenie właściwych metod pomiaru i komunikowania działań CSR jest priorytetowym wyzwaniem. Staje się
to jeszcze bardziej istotne w obliczu konieczności zastosowania wymogów
nowych regulacji UE [Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/95/
EU o ujawnianiu kluczowych danych niefinansowych]. Wymogi nowej Dyrektywy UE w tych kwestiach są wciąż bardzo lakoniczne i ryzykujemy, że
przedsiębiorstwa będą ponosiły koszty poszerzonego raportowania biznesowego, które poza funkcjami marketingowymi i PR będą miały marginalne
znaczenie1. Przed przedstawicielami teorii i praktyki rachunkowości oraz
przed przedsiębiorstwami stoi wyzwanie wdrożenia spójnego modelu pomiaru
1
Więcej na temat oceny zapisów nowej dyrektywy w pracach A. Kameli-Sowińskiej [2014; 2015]
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 75
2016-11-24 17:10:30
76
Justyna Fijałkowska
i ewaluacji działań CSR. Przedstawiony w tym artykule model LBG jest propozycją metodologii ułatwiającej osiągnięcie tego celu. Konieczne jest wspieranie
przedsiębiorstw i innych organizacji w staraniach związanych ze stosowaniem
tego lub podobnych modeli dla wypracowania spójnego podejścia i stworzenia
uniwersalnych wskaźników, które umożliwiłyby pomiar efektywności działań
w ramach CSR oraz tym samym dałyby lepsze podstawy dla podejmowania
decyzji zarówno przez zarządy przedsiębiorstwa, jak i przez zewnętrznych
użytkowników informacji o przedsiębiorstwach. Konieczne są prace nad
rozwijaniem i praktycznym wykorzystaniem narzędzi pomiaru efektywności
CSR, w tym zaangażowania społecznego, tak by społeczna odpowiedzialność
biznesu była faktem. Im lepszy pomiar, tym większa wiedza, mniejsze ryzyko
i niepewność, czyli przybliżanie się do sytuacji doskonalszego przepływu
informacji, a tym samym do atrybutów modelu wolnego rynku.
Bibliografia
Cho, C., Michelon, G., Patten, D., Roberts, R., 2015, CSR Disclosure; the More Thing
Change…?, Accounting, Auditing & Accountability Journal, vol. 28, no. 1, s. 14–35.
Coombs, W.T., 1995, Choosing the Right Words: The Development of Guidelines for the
Selection of ‘Appropriate’ Crisis-Response Strategies, Management Communication
Quarterly, vol. 8, no. 2, s. 279–295.
Dobija, M., 1988, Metoda empirycznych miar prawdopodobieństwa w rachunkowości,
Zeszyty Naukowe Akademii Ekonomicznej w Krakowie, nr 84.
Dymowski, J., 2012, Zmierzyć niemierzalne, w: Mierzenie efektywności i wpływu społecznego działań CSR, Forum Odpowiedzialnego Biznesu, s. 6–13.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/95/UE z dnia 22 października 2014 r.
zmieniająca dyrektywę 2013/34/UE w odniesieniu do ujawniania informacji niefinansowych i informacji dotyczących różnorodności przez niektóre duże jednostki
oraz grupy, Dz.Urz. UE z dnia 15.11.2014, nr L 330/1.
Fijałkowska, J., 2012, Pomiar w rachunkowości, Przedsiębiorczość i Zarządzanie,
t. XIII, z. 14, Wydawnictwo SAN, Łódź, s. 33–44.
Fijałkowska, J., 2014, Społeczna „nieodpowiedzialność” biznesu, w: Sułkowski, Ł.,
Zawadzki, M. (red.), Krytyczny nurt zarządzania, Difin, Warszawa.
Forehand, M.R., Grier, S., 2003, When is Honesty the Best Policy? The Effect of Stated
Company Intent on Consumer Skepticism, Journal of Consumer Psychology, vol. 13,
no. 3, s. 349–356.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 76
2016-11-24 17:10:30
Model LBG a pomiar efektywności działań społecznie odpowiedzialnych
77
Greszta, M., 2013, Model LBG, czyli jak w praktyce mierzyć efektywność działań społecznych podejmowanych przez firmy, w: Mierzenie efektywności i wpływu społecznego
działań CSR, Forum Odpowiedzialnego Biznesu, s. 25–31.
Ijiri, Y., 1975, Theory of Accounting Measurement, Accounting Research Studium,
no. 10, American Accounting Association, Sarasota, Fl.
Jaruga, A., 1992, Rachunkowość finansowa, Towarzystwo Gospodarcze RAFIB, Łódź.
Kaplan, R.S., Norton, D.P., 1992, The Balanced Scorecard – Measures that Drive Performance, Harvard Business Review, vol. 70, no. 1, s. 71–79.
Kamela-Sowińska A., 2003, Skąd się wzięła sprawa Enronu?, „Rachunkowość”, nr 4.
Kamela-Sowińska, A., 2014, Dyrektywa Unii Europejskiej o ujawnianiu informacji
niefinansowych – nowe wyzwanie dla rachunkowości, Studia Oeconomica Posnaniensia, vol. 2, no. 4 (265), s. 61–72.
Kamela-Sowińska, A., 2015, Tajemnica przedsiębiorstwa a dyrektywa Unii Europejskiej
o ujawnianiu informacji niefinansowych, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego nr 854, nr 73, s. 981–991
Kruczkowska, D., Greszta, M., 2014, Efektywne zarządzanie i komunikacja działań
społecznych firm w Modelu LBG, AS Biznesu, nr 10, lipiec – wrzesień, s. 23–25
LBG Casebook, 2014, Efektywność zaangażowania społecznego. Przykłady wykorzystania modelu LBG, http://doradztwocsr.pl/pdf/LBG_Casebook.pdf [dostęp:
10.01.2016].
LBG Guidance Manual, Volume 1. Inputs – Assessing the Contribution, 2008, LBG, Corporate Citizenship.
Micherda, B., Szulc, M., 2012, Współczesne uwarunkowania kwantyfikacji w rachunkowości, Zeszyty Naukowe nr 12, PTE, Kraków, s. 253–268.
Peche, T., 1988, Teoretyczne podstawy rachunkowości, PWE, Warszawa.
SGS Polska, 2014, Indeks BI-NGO 20014, http://www.doradztwocsr.pl/pdf/ULOTKA_BI-NGO_2014.pdf.
Rzeczpospolia, 2014, Indeks BI-NGO 20014, www.odpowiedzialnybiznes.pl
Shields, J.F., White, L.F., 2004, The Measurement Gap in Paying for Performance: Actual
and Preferred Measures, Advances in Management Accounting, vol. 12, s. 59–84.
Sułkowski, Ł., 2012, Epistemologia i metodologia zarządzania, PWE, Warszawa.
Szychta, A., 2007, Etapy ewolucji i kierunki integracji metod rachunkowości zarządczej,
Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
The Economist, 2005, The Good Company: A Survey of Corporate Social Responsibility,
January 22, s. 1–2.
Varadarajan, P.R., Menon, A., 1988, Cause-Related Marketing: A Coalignment of
Marketing Strategy and Corporate Philanthropy, Journal of Marketing, vol. 52,
no. 3, s. 58–74.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 77
2016-11-24 17:10:30
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.6
Barbara Gierusz, Teresa Martyniuk
Uniwersytet Gdański, Wydział Zarządzania, Katedra Rachunkowości
Autor do korespondencji: Teresa Martyniuk, [email protected]
POMIAR I UJAWNIANIE TRANSAKCJI
MIĘDZY PODMIOTAMI POWIĄZANYMI
W REGULACJACH PRAWA BILANSOWEGO
I PODATKOWEGO
Streszczenie: Postępujący proces globalizacji gospodarki światowej spowodował, że
coraz więcej transakcji odbywa się wewnątrz grup kapitałowych. Istnienie powiązań
pomiędzy podmiotami ułatwia swobodne ustalanie cen w transakcjach między
nimi oraz wykorzystanie cen do osiągania istotnych celów przedsiębiorstwa. Ceny
ustalane między podmiotami powiązanymi są wykorzystywane przede wszystkim
jako narzędzie do redukcji obciążeń podatkowych. Władze poszczególnych państw
bronią się przed takim uszczupleniem swoich dochodów i wprowadzają regulacje
mające zapobiegać transferowi zysków. W kwestii opodatkowania transakcji dokonywanych w ramach przedsiębiorstw ponadnarodowych można mówić o międzynarodowym konsensusie. Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju
(OECD) zaleca ustalanie cen w transakcjach pomiędzy podmiotami powiązanymi
na podstawie ceny rynkowej, czyli takiej, jaką między sobą ustaliłyby podmioty
niezależne, a więc ceny transakcyjnej. Większość krajów, w tym Polska, przyjęła
takie rozwiązanie. Zagadnienie cen transferowych jest determinowane krajowymi
i międzynarodowymi regulacjami prawnymi w obszarze prawa bilansowego i podatkowego. Szczególną rangę przypisano obowiązkowej dokumentacji podatkowej
w tym obszarze, a także zakresowi ujawnień informacji na temat transakcji między
podmiotami powiązanymi.
Słowa kluczowe: jednostki powiązane, cena transakcyjna, dokumentacja między
podmiotami powiązanymi.
Klasyfikacja JEL: H32, M41.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 78
2016-11-24 17:10:31
Pomiar i ujawnianie transakcji między podmiotami powiązanymi
79
MEASURE AND RECOGNITION OF TRANSACTIONS
BETWEEN RELATED PARTIES IN ACCOUNTING
AND TAX LAW REGULATIONS
Abstract: The progressive process of globalisation of the world economy results in
an increasing number of transactions being made within groups of companies. Links
between the entities facilitate an uninhibited setting of prices and the use of prices
to reach an important company’s goals. Prices set among related parties are used
primarily as a tool for reducing tax burden. Governments protect themselves against
such a reduction of their income by introducing regulations aimed at preventing
profit transfers. There is an international consensus in terms of taxation of transactions made by transnational companies. The OECD recommends setting prices in
related parties’ transactions based on market price, i.e. a price which would be set by
independent entities, that is the transaction price. Most countries, including Poland,
have accepted such a solution. The issue of transfer prices is determined by national
and international accounting and tax law regulations. Obligatory documentation for
tax purposes, as well as the scope of disclosure of information relating to transactions
made between related parties, is of particular importance.
Keywords: related parties, transaction price, documentation between related parties.
Wstęp
Jedną z ważnych cech współczesnej gospodarki jest coraz większy w niej udział
przedsiębiorstw powiązanych ze sobą kapitałowo lub osobowo. Dotyczy to
zarówno krajowych grup kapitałowych, jak i przedsiębiorstw wielonarodowych. Rozwój grup kapitałowych jest bezpośrednio związany z trwającą od
lat siedemdziesiątych XX wieku intensywną integracją gospodarek różnych
krajów będącą głównie efektem: globalizacji gospodarki światowej, rozwoju
bezpośrednich inwestycji zagranicznych (zwłaszcza w formie fuzji i przejęć),
rozwoju handlu międzynarodowego i ograniczenia jego barier, wzrostu liczby
aliansów strategicznych, udoskonalenia w dziedzinie informatyki i komunikacji oraz ujednolicenia regulacji życia społeczno-gospodarczego. Sytuacja
ta powoduje, że coraz większego znaczenia nabiera informacyjny charakter
rachunkowości, a przede wszystkim sprawozdawczości finansowej. Cele sprawozdań finansowych w znacznej mierze podporządkowane są inwestorom,
którzy, dysponując kapitałem, oczekują odpowiednich informacji pozwalających na podejmowanie właściwych decyzji co do zaangażowania własnych
środków. Bardzo ważne i zarazem niezwykle trudne jest więc osiągnięcie
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 79
2016-11-24 17:10:31
80
Barbara Gierusz, Teresa Martyniuk
równowagi pomiędzy zaspokajaniem potrzeb informacyjnych inwestorów
a przydatną i wierną prezentacją rzeczywistości gospodarczej. Procesy globalizacyjne sprawiły, że inwestorzy prowadzący działalność na rynkach międzynarodowych inwestują w spółki z różnych krajów [Nowak 2014, s. 118–119].
Stawia to przed państwami nowe wyzwania związane między innymi z kwestią
opodatkowania i transferu zysków za granicę, a w przypadku transakcji realizowanych w obrębie krajowych grup kapitałowych, możliwość wystąpienia
podwójnego opodatkowania dochodów z transakcji.
Celem artykułu jest przedstawienie istoty pomiaru transakcji między jednostkami powiązanymi w regulacjach prawa bilansowego oraz podatkowego.
Zaprezentowano w nim także wskazany w tych regulacjach zakres informacji
ujawnianych między podmiotami powiązanymi. Przygotowując opracowanie, przeprowadzono krytyczną analizę literatury przedmiotu oraz analizę
porównawczą.
1. Rodzaje powiązań pomiędzy podmiotami
Zgodnie z ustawą o rachunkowości [Ustawa z dnia 23 lipca 2015 r., art. 3
ust. 1 pkt 43] za powiązane uznaje się dwie lub więcej jednostek wchodzących
w skład danej grupy kapitałowej. Definicja ta dotyczy więc wyłącznie jednostek
dominujących oraz zależnych, w przeciwieństwie do wcześniej obowiązującego, niezwykle szerokiego zakresu tego pojęcia [Janowicz 2015, s. 514].
Przed dostosowaniem krajowej regulacji do wymogów Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE za powiązane z daną jednostką
uznawano jednostkę dominującą, znaczącego inwestora, jednostki zależne,
współzależne i stowarzyszone oraz znajdujące się wraz z jednostką pod wspólną kontrolą, a także wspólnika jednostki współzależnej. Podmiotami powiązanymi mogły więc być spółki prawa handlowego, czyli spółki kapitałowe
(z ograniczoną odpowiedzialnością oraz akcyjne), a także spółki osobowe
(jawne, partnerskie, komandytowe i komandytowo-akcyjne), jak również
przedsiębiorstwa państwowe.
Szerzej nawet, niż było to w ustawie o rachunkowości przed jej zmianą
z roku 2015, podmioty powiązane definiuje Międzynarodowy Standard Rachunkowości „Ujawnienie informacji o podmiotach powiązanych” (MSR 24),
uznając za takie, oprócz podmiotów kapitałowo powiązanych z jednostką,
także podmioty powiązane osobowo, czyli:
– osobę lub bliskiego członka rodziny tej osoby, sprawujących kontrolę lub
współkontrolę nad jednostką sprawozdawczą,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 80
2016-11-24 17:10:31
Pomiar i ujawnianie transakcji między podmiotami powiązanymi
81
– członków kluczowego personelu kierowniczego jednostki lub jej jednostki
dominującej,
– podmioty będące programami świadczeń po okresie zatrudnienia skierowanych do pracowników jednostki lub podmiotu z nią powiązanego
[MSSF 2011]1.
Przyjęta dla celów podatkowych definicja podmiotów powiązanych znacznie
odbiega od rozwiązań stosowanych w prawie bilansowym. Zgodnie z regulacjami prawa podatkowego (uopd) [Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r., art. 11
ust. 1], podmioty są powiązane, jeśli jeden z nich bierze udział bezpośrednio
lub pośrednio w zarządzaniu innym podmiotem lub w jego kontroli, albo
posiada udział w jego kapitale. Z podmiotami powiązanymi mamy także do
czynienia, jeśli te same osoby prawne lub fizyczne równocześnie – bezpośrednio lub pośrednio – biorą udział w zarządzaniu tymi podmiotami lub w ich
kontroli, albo posiadają udział w kapitale tych podmiotów.
Przesłanki powiązań pomiędzy podmiotem krajowym a podmiotem zagranicznym wskazuje art. 11 uopd. Podmioty zagraniczne uznaje się za powiązane
z podatnikiem, gdy spełniony jest jeden z następujących warunków [Ustawa
z dnia 15 lutego 1992 r., art. 11 ust. 1]:
– „podatnik podatku dochodowego mający siedzibę (zarząd) lub miejsce
zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwany dalej podmiotem krajowym, bierze udział bezpośrednio lub pośrednio w zarządzaniu
przedsiębiorstwem położonym za granicą lub w jego kontroli albo posiada
udział w kapitale tego przedsiębiorstwa, albo
– osoba fizyczna lub prawna mająca miejsce zamieszkania albo siedzibę (zarząd) za granicą, zwana dalej podmiotem zagranicznym, bierze udział bezpośrednio lub pośrednio w zarządzaniu podmiotem krajowym lub w jego
kontroli albo posiada udział w kapitale tego podmiotu krajowego, albo
– te same osoby prawne lub fizyczne równocześnie bezpośrednio lub pośrednio biorą udział w zarządzaniu podmiotem krajowym i podmiotem
zagranicznym lub w ich kontroli albo posiadają udział w kapitale tych
podmiotów i jeżeli w wyniku takich powiązań zostaną ustalone lub narzucone warunki różniące się od warunków, które ustaliłyby między sobą
niezależne podmioty, i w wyniku tego podmiot nie wykazuje dochodów
albo wykazuje dochody niższe od tych, jakich należałoby oczekiwać, gdyby
wymienione powiązania nie istniały”.
W ustawie określone zostało także pojęcie pośredniego udziału w kapitale
podmiotu. Udział pośredni posiadany w kapitale innego podmiotu określa
się następująco:
1
Zob. także P. Kabalski [2010, s. 202].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 81
2016-11-24 17:10:31
82
Barbara Gierusz, Teresa Martyniuk
– jeżeli jeden podmiot posiada w kapitale drugiego określony udział, a ten
z kolei taki sam udział w kapitale innego podmiotu, to pierwszy podmiot
posiada udział pośredni w kapitale tego innego podmiotu w tej samej
wysokości;
– jeżeli wartości te są różne, za wysokość udziału pośredniego przyjmuje się
wartość niższą [Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r., art. 11 ust. 5b].
Ilustruje to rysunek 1.
Udział
podmiotu
AwB
Udział
podmiotu
AwB
Udział
podmiotu
AwB
40%
40%
30%
Udział
podmiotu
BwC
Udział
podmiotu
BwC
Udział
podmiotu
BwC
40%
30%
40%
Udział
podmiotu
A w C – 40%
Udział
podmiotu
A w C – 30%
Udział
podmiotu
A w C – 30%
Rysunek 1. Sposób ustalania wielkości udziału pośredniego
Źródło: na podstawie art .11 ust. 5b Ustawy z dnia 15 lutego 1992 r.
Ustawa określa również, kiedy za powiązane należy uznać podmioty krajowe. Jest tak wówczas, gdy [Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r., art. 11 ust. 4]:
– „podmiot krajowy bierze udział bezpośrednio lub pośrednio w zarządzaniu innym podmiotem krajowym lub w jego kontroli albo posiada udział
w kapitale innego podmiotu krajowego (wynoszący co najmniej 25%), albo
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 82
2016-11-24 17:10:31
Pomiar i ujawnianie transakcji między podmiotami powiązanymi
83
– te same osoby prawne lub fizyczne równocześnie bezpośrednio lub pośrednio biorą udział w zarządzaniu podmiotami krajowymi lub w ich kontroli
albo posiadają udział w kapitale tych podmiotów”.
Dwa podmioty krajowe zostaną także uznane za powiązane, jeżeli zachodzą
między nimi związki [Szarpak 2006, s. 24–25]:
– o charakterze rodzinnym – przez które rozumie się małżeństwo, pokrewieństwo oraz powinowactwo do drugiego stopnia; należy pamiętać, że
powinowactwo, czyli związek, jaki istnieje pomiędzy małżonkiem a krewnymi drugiego małżonka, nie ustanie nawet w przypadku rozwodu; jedynie stwierdzenie nieważności małżeństwa powoduje, iż uznaje się, że
powinowactwo nigdy nie zaistniało;
– wynikające ze stosunku pracy – a ponieważ w prawie podatkowym nie ma
definicji stosunku pracy, należy się posłużyć definicją wynikającą z kodeksu
pracy2;
– na uwagę zasługuje to, że nie zawsze nawiązanie stosunku pracy powoduje powstanie powiązania; aby takie wystąpiło, umowa o pracę musi być
zawarta między osobami, które są związane z dwoma przedsiębiorstwami, a powiązanie między pracownikiem a pracodawcą musi wpływać na
funkcjonowanie tych podmiotów;
– majątkowe – przy czym pojęcie powiązań majątkowych w omawianej ustawie również nie zostało zdefiniowane.
Podmiotami krajowymi powiązanymi są także te, w których między osobami
pełniącymi w tych podmiotach funkcje zarządcze, nadzorcze albo kontrolne
zachodzą związki majątkowe, rodzinne, wynikające ze stosunku pracy lub
jeżeli którakolwiek z osób łączy funkcje zarządzające, kontrolne lub nadzorcze
w tych podmiotach [Szarpak 2006, s. 25].
Zdefiniowanie podmiotów powiązanych decyduje o zakresie zastosowania
przepisów związanych z pomiarem transakcji między nimi, gdyż wskazuje jednostki, których rozwiązania te dotyczą. Mimo istniejących przepisów
regulujących te kwestie często trudno jest ustalić związki pomiędzy podmiotami oraz wskazać osoby, wpływając na ich działalność, gdyż struktury
organizacyjne przedsiębiorstw, w szczególności wielonarodowych, są bardzo
skomplikowane [Sojak i Baćkowski 2013, s. 29 i s. 37].
2
Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy
określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie
wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem [Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 83
2016-11-24 17:10:31
84
Barbara Gierusz, Teresa Martyniuk
2. Pomiar transakcji między podmiotami powiązanymi
Ważnym aspektem rachunkowości jest generowanie przez nią informacji posiadających walor użyteczności. Kontekst ten został uwzględniony w definicji
rachunkowości sporządzonej przez American Accounting Association – „rachunkowość to proces identyfikowania, pomiaru i przekazywania informacji
o treści ekonomicznej dla dokonywania ocen i decyzji przez użytkowników
informacji” [Świderska 2012, s. 19]. Pomiar w rachunkowości jest procesem
ciągłym, nieustannie jej towarzyszącym, począwszy od zaistnienia zdarzenia
gospodarczego, a skończywszy na wygenerowaniu informacji w systemie
sprawozdawczości finansowej. Taki sposób zaprezentowania pomiaru jest
ujęciem szerokim, obejmującym gromadzenie, przetwarzanie oraz prezentację
informacji [Hońko 2013, s. 66–69].
Traktując rachunkowość systemowo, należy w wypadku grupy kapitałowej
przyjąć, że jest to system złożony, na który składają się [Remlein 2013, s. 52–53]:
– systemy rachunkowości poszczególnych jednostek, które powinny funkcjonować według zasad ujednoliconych dla całej grupy,
– procedury konsolidacyjne związane z przejściem od indywidualnych sprawozdań finansowych do skonsolidowanego sprawozdania finansowego
dla całej grupy.
W zależności od użytkowników informacji generowanych przez system
rachunkowości sposób mierzenia zjawisk ekonomicznych jest różny. Wewnętrzni użytkownicy opierają się najczęściej na pomiarze wykorzystywanym
w rachunkowości zarządczej. Z kolei użytkownikom zewnętrznym, korzystającym ze sprawozdań finansowych, bliższa jest wycena. Przyjęło się także
stosowanie różnych określeń w stosunku do poszczególnych kategorii sprawozdawczych. Dla kategorii wynikowych (kosztów i przychodów), ale także
kapitałów własnych, używa się pojęcia pomiaru, a dla bilansowych (aktywów
i zobowiązań) – wyceny. Jest to związane z różnym pojmowaniem kosztów
i przychodów. Podejście transakcyjne określa koszty i przychody jako efekt
transakcji gospodarczych, natomiast zgodnie z podejściem bilansowym wielkości te są rozumiane jako skutek zmian wartości aktywów i zobowiązań
[Matuszak 2012, s. 8–12].
Niezależnie od przyjętej terminologii, można stwierdzić, że cechą charakterystyczną rachunkowości jest ujęcie w jednostkach pieniężnych odmiennych
co do istoty obiektów, które pozwala na ich porównanie. Stosowanie jednostek
pieniężnych w rachunkowości służy odzwierciedleniu stanu i zmian składników majątkowych, źródeł ich finansowania oraz kategorii wynikowych
[Remlein 2008, s. 135].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 84
2016-11-24 17:10:31
Pomiar i ujawnianie transakcji między podmiotami powiązanymi
85
Za potrzebami użytkowników informacji podążają Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR) oraz Amerykańska Rada Standardów Rachunkowości Finansowej (Financial Accounting Standard Board –
FASB), stopniowo odchodząc od koncepcji kosztu historycznego w tworzonych
regulacjach MSSF i US GAAP [Wacławik 2013, s. 101–105]. Opisując kwestię
wyceny poszczególnych składników aktywów i zobowiązań, standardy wskazują możliwe do zastosowania parametry. Odnosząc się do wyceny stosowanej
w teorii wartości, regulacje te zawierają wytyczne związane ze stosowaniem parametrów ex ante, a w szczególności wartości godziwej [Kędzior 2013, s. 85–86].
Mając na uwadze permanentny charakter pomiaru w procesie generowania
informacji oraz wagę finalnego produktu rachunkowości finansowej, jakim
sprawozdanie finansowe jest dla kluczowych użytkowników tych informacji
(inwestorów), w artykule skoncentrowano się na pomiarze transakcji między
podmiotami powiązanymi.
W prawie bilansowym, zarówno w ustawie o rachunkowości, jak i w MSR
24, nie przewidziano szczególnych rozwiązań dotyczących wyceny transakcji
między podmiotami powiązanymi. Obowiązują tu przyjęte generalne zasady
wyceny według kosztu historycznego lub wartości godziwej. Szczególną wagę
nadano tym transakcjom w prawie podatkowym, wskazując, że podstawą
wyceny w takim wypadku są ceny transferowe.
„Ceny transferowe (transfer pricing) to ceny towarów, usług, wartości niematerialnych i honorariów w transakcjach między powiązanymi stronami, np.
różnymi częściami przedsiębiorstwa. Ponieważ tych cen nie wynegocjowano
na wolnym rynku, mogą się różnić od cen w transakcjach porównywalnych,
zawartych w podobnych okolicznościach przez niepowiązanych partnerów”
[Lyons 1997, s. 500]. Zgodnie z art. 3 ordynacji podatkowej przez cenę transakcyjną należy rozumieć „cenę przedmiotu transakcji zawieranej między
podmiotami powiązanymi” [Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r., art. 3].
Ceny transferowe mogą być analizowane z różnych perspektyw:
– Zarządczej – czyli z punktu widzenia zarządzania centrami kosztów i centrami zysków. Problematyka cen transferowych jest istotnym elementem
rachunkowości zarządczej. Wiąże się ona ściśle z podziałem spółek oraz
z rachunkowością odpowiedzialności. W jednym ośrodku odpowiedzialności ceny transferowe mogą wpłynąć na przychody, w innym zaś na koszty.
Można więc mówić tu o transferze przychodów i kosztów.
– Bilansowej – przyjmującej punkt widzenia jednostkowego i skonsolidowanego sprawozdania finansowego. Polega ona na ustaleniu ceny transferowej
na poziomie, który pozwoli na wykazanie w sprawozdaniach finansowych
filii takich informacji, które pomogą jednostce uzyskać od rządu kraju
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 85
2016-11-24 17:10:31
86
Barbara Gierusz, Teresa Martyniuk
gospodarza ulgi podatkowe lub ustalenie ceny transferowej na poziomie
umożliwiającym filii wykazanie wysokiego zysku, w przypadku gdy na
przykład przedsiębiorstwo chce uzyskać kredyt bankowy, zawrzeć umowy
z nowymi kontrahentami czy zdobyć kolejnych inwestorów.
– Podatkowej – rozpatrywanej z punktu widzenia ograniczania ryzyka podatkowego. Szczególnego znaczenia ceny transferowe nabierają wtedy, gdy
podmiot powiązany prowadzi działalność na terenie innego kraju niż ten,
gdzie funkcjonuje jednostka dominująca. Związane jest to z występowaniem zróżnicowanych systemów podatkowych w poszczególnych krajach.
Aby ograniczyć ryzyko przerzucania dochodów za pomocą cen transferowych, państwa, w których skala podatkowa jest wysoka, wprowadziły
uregulowania nakładające na firmy obowiązek ustalania cen transferowych
na poziomie cen rynkowych. W tym celu przedsiębiorstwa te zobligowano
do przygotowania specjalnej dokumentacji, która będzie potwierdzała
zgodność ceny transakcyjnej z ceną rynkową.
Ustalając ceny transferowe, przedsiębiorstwo dąży najczęściej do maksymalizacji zysków. Powinno jednak pamiętać, by zwrócić przy tym uwagę na
kilka ważnych aspektów:
1. Ceny transferowe powinny powodować, że cele przedsiębiorstwa jako całości oraz cele poszczególnych ośrodków odpowiedzialności będą zgodne.
Zgodność celów zostanie osiągnięta, jeżeli działalność będzie uznana za
najlepszą zarówno z punktu widzenia całego przedsiębiorstwa, jak i wyodrębnionej z niego jednostki.
2. Prawidłowo ustalona cena transferowa motywuje do podejmowania właściwych decyzji. Na przykład, ustalenie ceny transferowej na poziomie całkowitego kosztu wytworzenia nie będzie dawało menedżerom dostawcom
impulsów do obniżki kosztów.
3. Stosowanie cen transferowych nie powinno powodować ograniczenia
autonomii jednostek wchodzących w skład większego przedsiębiorstwa.
Ograniczenie wolności w zakresie kształtowania cen może bowiem wpłynąć na obniżenie motywacji do działania.
4. Ceny transferowe nie powinny także zniekształcać oceny działalności
osób zarządzających ośrodkami odpowiedzialności [Sojak 2001, s. 67–69].
Ustalenie prawidłowej ceny transferowej zależy od czynników prawnych,
ekonomicznych oraz od decyzji przedsiębiorstwa. Można bowiem ustalić
inną cenę transferową dla oddziałów w kraju, a inną dla oddziałów za granicą
lub też inną dla celów oceny efektywności poszczególnych ośrodków odpowiedzialności, a inną dla sprawozdawczości. Cena transferowa musi jednak
zawsze spełniać pewne zasady. Maksymalna cena transferowa nie może być
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 86
2016-11-24 17:10:31
Pomiar i ujawnianie transakcji między podmiotami powiązanymi
87
wyższa niż najniższa cena rynkowa, za jaką jednostka nabywająca mogłaby
kupić na rynku zewnętrznym wyroby i usługi. Minimalna cena transferowa
nie może zaś być niższa od sumy kosztów krańcowych produkcji podmiotu
sprzedającego produkty, zwiększonej o koszty utraconych korzyści. Jeżeli
cena transferowa jest zgodna z tymi zasadami, to należy ją uznać za właściwą
z ekonomicznego punktu widzenia [Sojak 2001, s. 68–69].
Do oceny efektywności polityki cen transferowych stosuje się najczęściej
dwa kryteria. Po pierwsze należy ocenić, czy stosowana polityka pomaga
podejmować decyzje ekonomiczne, które dodatnio wpływają na wyniki
przedsiębiorstwa. Mogą to być decyzje dotyczące poziomu produkcji lub
cen stosowanych w transakcjach z jednostkami niepowiązanymi. Drugie
kryterium jest znacznie trudniejsze do spełnienia. Wymaga ono stosowania
takiej polityki cen transferowych, która pozwoli poprawić wynik całego
przedsiębiorstwa, ale jednocześnie nie zakłóci pomiaru i oceny wyników poszczególnych podmiotów należących do grupy. Wysokość cen transferowych
decyduje bowiem o zyskach poszczególnych spółek, a więc także o ocenie
wyników finansowych poszczególnych podmiotów wchodzących w skład
grupy. To przekłada się na ocenę pracy menedżerów [Sojak i Baćkowski
2003, s. 45–46].
3. Dokumentacja transakcji między podmiotami
powiązanymi
Dbając o jakość i przepływ informacji pomiędzy podmiotami powiązanymi,
trzeba koniecznie opracować i wdrożyć odpowiednie procedury związane
z dokumentowaniem zawieranych między nimi transakcji. Procedura dokumentowania powinna pomagać w identyfikacji podmiotów powiązanych
i transakcji podlegających tym wymogom. Należy także opracować politykę
cen transferowych, która będzie opisywała zasady ustalania cen w transakcjach
między podmiotami powiązanymi.
Obowiązek sporządzania dokumentacji podatkowej nie obejmuje wszystkich transakcji, a jedynie te, których łączna kwota w ciągu roku podatkowego
przekracza równowartość [Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r., art. 9, ust. 2]:
– 100 000 euro, jeżeli wartość transakcji jest mniejsza niż 20% kapitału
zakładowego,
– 30 000 euro, jeżeli dotyczy świadczenia usług lub wartości niematerialnych
i prawnych,
– 50 000 euro – dla pozostałych transakcji,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 87
2016-11-24 17:10:31
88
Barbara Gierusz, Teresa Martyniuk
– 20 000 euro – dla transakcji, w których zapłata jest dokonywana na rzecz
podmiotów, których siedziba, miejsce zamieszkania lub zarząd znajduje
się na terytorium kraju, który stosuje szkodliwą konkurencję podatkową
[Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r., art. 9a, ust. 3]3.
Dokumentacja cen transferowych powinna obejmować [Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r., art. 9a, ust. 1]:
– określenie funkcji podmiotów, które uczestniczą w transakcji, w tym ryzyka
i zaangażowania aktywów,
– wskazanie wszystkich spodziewanych kosztów dotyczących transakcji,
a także terminu i form zapłaty,
– opis sposobu i metody kalkulacji zysków oraz ceny przedmiotu transakcji,
– określenie strategii gospodarczej – w przypadku gdy miała ona wpływ na
wartość transakcji,
– wskazanie innych czynników, które uwzględniono przy kalkulacji ceny,
– w przypadku umów obejmujących świadczenia niematerialne – określenie
oczekiwanych korzyści związanych z uzyskaniem świadczeń.
Ustawodawca nie wymienił zatem katalogu dokumentów, które powinny
się składać na dokumentację cen transferowych. Sporządzanie dokumentacji należy rozpocząć od wskazania podmiotów powiązanych, które będą
stronami transakcji. Podając dane każdego z podmiotów, należy określić
jego funkcje, na przykład: kupujący, sprzedający. We wstępie powinny też
znaleźć się informacje o celu i przyczynach dokonania transakcji oraz rodzaju
towarów czy usług będących przedmiotem transakcji. Dalsza część dokumentacji to analiza funkcjonalna, opis transakcji oraz strategii gospodarczej.
Należy także określić strukturę kosztów z podziałem na poszczególne strony
transakcji. Niezbędne jest też ustalenie metody i sposobu kalkulacji ceny
oraz wyniku na transakcji. Do dokumentacji należy także dołączyć kopie
umów zawartych pomiędzy jednostkami powiązanymi, które są stronami
transakcji. Wskazane jest, aby umowy były przetłumaczone na język polski.
Ważną częścią dokumentacji są także załączniki, które uprawdopodobniają
dokonanie transakcji, szczególnie tych niematerialnych. Załącznikami do
dokumentacji mogą być: korespondencja e-mailowa i listowna, wyciągi
bankowe, zdjęcia produktów, dane finansowe o transakcjach porównywalnych, analizy finansowe, sprawozdania finansowe firm z branży, badania
marketingowe oraz bilety i faktury dokumentujące podróże służbowe [Mika
2007, s. 104–113].
3
Wykaz 40 krajów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową znajduje się w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 16 maja 2005 r.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 88
2016-11-24 17:10:31
Pomiar i ujawnianie transakcji między podmiotami powiązanymi
89
Reasumując, należy stwierdzić, że zgodnie z prawem bilansowym, transakcje zawierane przez podmioty powiązane ujmowane są w kwocie ustalonej
przez strony. Odmienne rozwiązanie przyjęto w regulacjach podatkowych,
według których ceny transakcji zawieranych z podmiotami powiązanymi
powinny odpowiadać warunkom rynkowym, czyli cenom transakcyjnym.
4. Ujawnianie informacji o podmiotach powiązanych
Użytkownicy informacji tworzonych przez rachunkowość oczekują, by była
ona wysoce użyteczna przy dokonywaniu ocen i podejmowaniu decyzji. Warunek ten powinna spełniać sprawozdawczość finansowa przygotowywana
przez jednostki gospodarcze. Głównym celem sprawozdawczości finansowej
jest bowiem prezentacja zestawu wysokiej jakości informacji użytecznych
przy podejmowaniu decyzji ekonomicznych. Atrybut użyteczności – zgodnie z Założeniami koncepcyjnymi sprawozdawczości finansowej – posiada
informacja, której przypisuje się cechy przydatności i wiernej prezentacji.
Informacje zawarte w sprawozdaniu powinny wiernie odzwierciedlać sytuację
finansową podmiotu, na którą wpływ mają niewątpliwie także powiązania
pomiędzy jednostkami. Wiedza na temat tych powiązań w znaczący sposób
może oddziaływać na interpretację informacji zawartych w sprawozdaniach,
jak też na ocenę przyszłych działań.
Brak informacji na temat powiązań pomiędzy jednostkami może spowodować, że interpretujący sprawozdanie finansowe dojdzie do wniosku, iż dany
podmiot prowadzi swoją działalność niezależnie od interesów poszczególnych
właścicieli, osób zarządzających bądź innych podmiotów. Może zatem uznać,
że warunki zawierania transakcji z zewnętrzną jednostką zostały ustalone
w trakcie wzajemnych negocjacji dobrze poinformowanych stron, bez wpływu
powiązania pomiędzy tymi podmiotami. Takie wnioski mogą jednak nie być
zasadne w sytuacji, gdy podmioty te są ze sobą powiązane, a strony nie spełnią
warunku zawierania transakcji z podmiotem powiązanym na wolnym rynku
i wymagania konkurencyjne.
W przypadku realizacji transakcji pomiędzy podmiotami powiązanymi,
ujawnieniu podlegają: kwota transakcji, wysokość nierozliczonych sald rozrachunków – łącznie z formą zabezpieczenia i rozliczenia, szczegóły dotyczące
udzielonych lub otrzymanych gwarancji, rezerwy na nierozliczone należności
wątpliwe oraz koszt ujęty w ciągu okresu dotyczący należności nieściągalnych
lub wątpliwych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 89
2016-11-24 17:10:31
90
Barbara Gierusz, Teresa Martyniuk
Ustawa o rachunkowości nakazuje również ujawnienie informacji o wynagrodzeniach kluczowego personelu kierowniczego i organów nadzorujących spółkę – pomimo że definicja podmiotów powiązanych w ustawie
o rachunkowości nie obejmuje powiązań osobowych. Istotną przesłanką za
takim ujawnieniem jest to, że struktura i wysokość wynagrodzeń kadry kierowniczej jest jednym z istotnych czynników motywacyjnych przy realizacji
strategii biznesowej przyjętej przez jednostkę. Jest to zatem ważna informacja
dla odbiorcy sprawozdania finansowego. Ustawa nakłada również obowiązek
ujawnienia informacji na temat istotnych transakcji zawieranych ze stronami
powiązanymi, na warunkach innych niż rynkowe.
Z kolei MSR 24 „Ujawnienie informacji o podmiotach powiązanych” nakazuje ujawnienie w sprawozdaniu finansowym danych dotyczących [Gierusz
i Gierusz 2010, s. 536–537]:
– identyfikacji związków i transakcji pomiędzy podmiotami powiązanymi
tylko w jednostkowym sprawozdaniu finansowym jednostki dominującej,
wspólnika lub inwestora,
– identyfikacji i ujawnienia związków kapitałowych pomiędzy jednostką
dominującą a jej jednostkami zależnymi,
– nierozliczonych sald, w tym zobowiązań, pomiędzy jednostką a podmiotami z nią powiązanymi [cenytransferowe.org b.r.].
Standard MSR 24 wskazuje, kiedy wymienione ujawnienia są wymagalne
oraz określa informacje podlegające ujawnieniu. Należy zauważyć, że standard nakłada jedynie obowiązek ujawnienia informacji, nie odnosi się natomiast do wyceny danej transakcji czy też sald pomiędzy tymi jednostkami.
Wymagane ujawnienia powinny się znaleźć w jednostkowym sprawozdaniu
finansowym spółki dominującej, wspólnika bądź inwestora w sytuacji, gdy
jednostka przygotowuje skonsolidowane sprawozdanie finansowe według
MSR 27 „Skonsolidowane i jednostkowe sprawozdanie finansowe”. Jednocześnie w momencie przygotowywania skonsolidowanego sprawozdania
finansowego grupy kapitałowej wyłącza się transakcje oraz nierozliczone
salda wewnątrz grupy. Występowanie związku między podmiotami jest ujawniane niezależnie od
faktu, czy jednostki dokonały między sobą transakcji. Informacje dotyczące
powiązań wynikających ze sprawowania kontroli ujawniane są w informacji
dodatkowej do sprawozdania finansowego. Ponadto w ramach ujawnienia
informacji na temat powiązań jednostka sprawozdawcza jest zobligowana do
wskazania relacji, jakie występują między podmiotem dominującym a jego
jednostkami zależnymi.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 90
2016-11-24 17:10:31
Pomiar i ujawnianie transakcji między podmiotami powiązanymi
91
Kolejną informacją podlegającą ujawnieniu zgodnie z MSR 24 są świadczenia dla kluczowego personelu kierowniczego. Ujawnieniu podlega zarówno
łączna kwota wynagrodzenia, jak również:
– krótkoterminowe świadczenia pracownicze na rzecz obecnych pracowników,
– świadczenia po okresie zatrudnienia,
– pozostałe świadczenia długoterminowe,
– świadczenia z tytułu rozwiązania stosunku pracy,
– świadczenia z tytułu płatności rozliczanych w akcjach [Gierusz i Gierusz 2010, s. 537].
Standard szczegółowo precyzuje także zakres transakcji ujawnianych w stosunku do wszystkich podmiotów zdefiniowanych jako powiązane. Jeśli w danym okresie podmioty powiązane zawierały wzajemne transakcje, ujawnieniu podlegają informacje dotyczące istoty związku, a ponadto: kwota danej
transakcji, wysokość nierozliczonych sald należności i zobowiązań, rezerwy
na należności wątpliwe, które są związane z nierozliczonymi saldami dotyczącymi należności, koszt należności wątpliwych bądź nieściągalnych. Ujawnień
tych należy dokonać odrębnie dla każdego podmiotu powiązanego. Podmiot
może wskazać w sprawozdaniu finansowym, że warunki zawarcia transakcji
pomiędzy jednostkami zależnymi zostały wynegocjowane na podstawie danych rynkowych, ale tylko wówczas, gdy jest on w stanie ten fakt udowodnić.
Zakończenie
Związki zachodzące pomiędzy podmiotami powiązanymi, jako naturalna
cecha prowadzonej działalności, umożliwiają wpływanie na wynik, sytuację
finansową oraz operacyjną tych jednostek, które są przedmiotem inwestycji.
Stosowne regulacje prawa bilansowego i podatkowego w tym zakresie znacząco się różnią. Ich znajomość, zwłaszcza w obszarze zasad pomiaru transakcji
między podmiotami powiązanymi, sprzyja zawieraniu korzystnych transakcji,
wykorzystywanych między innymi jako narzędzie zmniejszania obciążeń
podatkowych. Z kolei ujawniane informacje o powiązaniach z innymi podmiotami i zawieranych z nimi transakcjach są pomocne przy ocenie sytuacji
finansowej i finansowych dokonań danej jednostki.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 91
2016-11-24 17:10:31
92
Barbara Gierusz, Teresa Martyniuk
Bibliografia
cenytransferowe.org, b.r., MSR 24 – ujawnienie informacji o podmiotach powiązanych,
cenytransferowe.org, http://www.cenytransferowe.org/finanse-i-rachunkowosc/
rachunkowosc-finansowa/msr-24-ujawnienie-informacji-o-podmiotach-powiazanych/ – _ftn1.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r.
w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań
finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek, zmieniająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz uchylająca
dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG, Dz. Urz. UE L z 2013 r. nr 182/19.
Gierusz, A., Gierusz, M., 2010, Konsolidacja sprawozdań finansowych według MSSF,
ODDK, Gdańsk.
Hońko, S., 2013, Wycena w rachunkowości, ZAPOL, Szczecin.
Janowicz, M., 2015, Konsolidacja sprawozdań finansowych w świetle projektu zmian
w polskim prawie bilansowym, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego
nr 873, „Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia” nr 77, Szczecin.
Kabalski, P., 2010, w: Jaruga, A., Ignatowski, R., Kabalski, P., Frendzel, M. (red.),
Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (MSSF/MSR) a ustawa
o rachunkowości – podobieństwa i różnice, SKwP, Warszawa
Kędzior, M., 2013, Zasadność stosowania w rachunkowości wyceny opartej na wartości godziwej, w: Micherda, B. (red.), Współczesne uwarunkowania kwantyfikacji
w rachunkowości, Difin, Warszawa.
Lyons, S.M., 1997, Międzynarodowy słownik podatkowy, PWE, Warszawa.
Matuszak, Ł., 2012, Wycena a wiarygodność i porównywalność sprawozdania finansowego, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, Poznań.
Mika, J.F., 2007, Ceny transferowe: odpowiedzialność karna skarbowa, dokumentacje
podatkowe, C.H. Beck, Warszawa.
MSSF, 2011, MSR 24 Ujawnianie informacji na temat podmiotów powiązanych , w: Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej, cz. A, SKwP, Warszawa.
Nowak, E., 2014, Rola norm rachunkowości w kreowaniu prawdziwego i rzetelnego
obrazu jednostki gospodarczej, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, t. 77 (133),
SKwP, Warszawa.
Remlein, M., 2008, Inwestycje kapitałowe w polityce rachunkowości grupy kapitałowej,
Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań.
Remlein, M., 2013, Rachunkowość grup kapitałowych, Wydawnictwo Naukowe
PWN, Warszawa.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 16 maja 2005 r. w sprawie określenia krajów
i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową dla celów podatku
dochodowego od osób prawnych, Dz.U. nr 94, poz. 791.
Sojak, S., 2001, Ceny transferowe. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe
PWN, Warszawa.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 92
2016-11-24 17:10:31
Pomiar i ujawnianie transakcji między podmiotami powiązanymi
93
Sojak, S., Baćkowski, D., 2003, Ceny transferowe: aspekt podatkowy, Dom Wydawniczy
ABC, Warszawa.
Szarpak, H., 2006, Podmioty obowiązane do sporządzania dokumentacji podatkowej
związanej z cenami transferowymi (2), Przegląd Podatkowy, nr 2.
Świderska, G., Więcław, W. (red.), 2012, Sprawozdanie finansowe według polskich
i międzynarodowych standardów rachunkowości, Difin, Warszawa.
Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych Dz.U.
nr 21, poz. 86 z późn. zm..
Ustawa z dnia 23 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych
innych ustaw, Dz.U. z 2015 r. poz. 1333.
Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r, – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 1998 r., nr 21, poz. 94
z późn. zm.).
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r., nr 8.
poz. 60 z późn. zm.).
Wacławik, B., 2013, Wycena w wartości godziwej w rachunkowości, w: Wawak, S.
(red.), Metody i techniki diagnozowania w doskonaleniu organizacji, Mfiles, Kraków.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 93
2016-11-24 17:10:31
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.7
Waldemar Gos, Stanisław Hońko
Uniwersytet Szczeciński, Katedra Teorii Rachunkowości
Autor do korespondencji: Stanisław Hońko, [email protected]
WSPÓŁMIERNOŚĆ KOSZTÓW
I PRZYCHODÓW – ZAPOMNIANA
NADRZĘDNA ZASADA RACHUNKOWOŚCI?
Streszczenie: Z zasadą współmierności wiąże się pewien paradoks. Standardy MSR/
MSSF czy Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE milczą na jej
temat, co nie zmniejsza jej znaczenia w praktyce czy dydaktyce rachunkowości.
Paradoks ten zainspirował autorów do przedstawienia znaczenia tej zasady w dobie
podejścia bilansowego do sprawozdawczości finansowej, co stało się celem artykułu.
W ostatniej części tekstu przeanalizowano kilka sprawozdań finansowych z zamiarem zbadania rozliczeń międzyokresowych, będących bezpośrednią konsekwencją
stosowania zasady współmierności przychodów i kosztów.
Słowa kluczowe: sprawozdawczość finansowa, pomiar wyniku finansowego, zasady
rachunkowości, współmierność przychodów i kosztów.
Klasyfikacja JEL: M41, K22.
THE MATCHING CONCEPT – THE FORGOTTEN
ACCOUNTING PRINCIPLE?
Abstract: The principle of matching is associated with a paradox. IAS/IFRS, or Directive 2013/34 / EU, ignores this principle, which does not reduce its importance in the
practice or teaching of accounting. This paradox has inspired the authors to present
the importance of this principle in the era of the balance sheet approach to financial
reporting, which has become a goal of the article. The last part of the text examines
several financial reports with a view to exploring accruals, which are a direct consequence of the application of the matching concept.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 94
2016-11-24 17:10:31
Współmierność kosztów i przychodów – zapomniana nadrzędna zasada rachunkowości
95
Keywords: financial reporting, earnings measurement, accounting principles,
matching concept.
Wstęp
Sprawozdanie finansowe jest uporządkowanym1 przedstawieniem rzeczywistości z perspektywy danego podmiotu, a nie prostą transformacją rzeczywistości na liczby i część narracyjną. To złożony proces, wymagający przyjęcia określonych założeń i przestrzegania pewnych zasad. M. Gmytrasiewicz
i A. Karmańska [2002, s. 21] określają nadrzędne zasady rachunkowości jako
„normy metodologiczne języka opisu rachunkowości”, które „syntetyzują […]
sposoby rozumowania w rachunkowości w każdym dowolnym przypadku
praktycznym”. Zasady te są z jednej strony uogólnieniem rozwiązań praktycznych, z drugiej zaś ich ukierunkowaniem, prowadzącym do wiernego
odwzorowania rzeczywistości.
Dostosowanie rachunkowości do potrzeb otoczenia wymaga ewolucji jej
założeń i zasad. Jedną z zasad, której ewolucję warto prześledzić, jest zasada
współmierności (matching concept/matching principle). Zasada ta nie jest obecnie eksponowana ani w badaniach naukowych, ani w regulacjach rachunkowości. Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (MSR), Międzynarodowe
Standardy Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) i Dyrektywa Parlamentu
Europejskiego i Rady 2013/34/UE w sprawie rocznych sprawozdań finansowych
nie odwołują się do zasady współmierności. Odsunięcie tej zasady na dalszy
plan można tłumaczyć dominacją podejścia bilansowego do sprawozdania
finansowego, której początki sięgają lat 70. XX wieku. Współmierność kosztów
i przychodów ma fundamentalne znaczenie w podejściu wynikowym, które –
choć marginalizowane w przepisach – ma istotne znaczenie w praktyce rachunkowości, szczególnie na jej styku z prawem podatkowym, a także w dydaktyce
rachunkowości. W ocenie autorów można mówić o paradoksie, ponieważ
zapomniana przez twórców standardów rachunkowości zasada współmierności
jest wciąż żywa. Z badań potrzeb informacyjnych użytkowników sprawozdań
finansowych wynika, że najważniejszą informacją zawartą w tych sprawozdaniach wciąż pozostaje wynik finansowy, a nie na przykład dochód całkowity
1
Jak twierdzi E. Walińska [2015, s. 197], to uporządkowanie jest czasem postrzegane jako
hamulec rozwoju raportowania. Na marginesie – uznawanie uporządkowania za barierę rozwoju, czyli nadawanie mu pejoratywnego znaczenia, przypomina nieco medialny hit początku
XXI wieku, czyli „kreatywną rachunkowość”.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 95
2016-11-24 17:10:31
96
Waldemar Gos, Stanisław Hońko
czy okresowa zmiana aktywów netto. Poza tym trudno jest interpretować takie
pozycje sprawozdania finansowego, jak rozliczenia międzyokresowe kosztów
i przychodów, zmiana stanu produktów czy koszt wytworzenia sprzedanych produktów bez odwołania do zasady współmierności. Zachowanie współmierności
kosztów i przychodów warunkuje również ustalenie podstawy opodatkowania.
Celem artykułu jest przedstawienie istoty zasady współmierności przychodów i kosztów oraz znaczenia tej zasady w warunkach dominacji podejścia bilansowego do sprawozdawczości finansowej. Opracowanie jest próbą
odpowiedzi na cztery pytania badawcze, a mianowicie:
1) Jakie nurty badawcze odnoszą się do zasady współmierności?
2) Czy koncepcyjna niestabilność zasady współmierności miała wpływ na
prymat podejścia bilansowego nad podejściem wynikowym?
3) Jak interpretować współmierność w dobie dominacji podejścia bilansowego?
4) Czy przejawy zasady współmierności w postaci rozliczeń międzyokresowych kosztów i przychodów są istotną pozycją bilansu?
Osiągnięcie zamierzonego celu wymagało odpowiedniej strukturyzacji przemyśleń i dlatego tekst został podzielony na części zawierające:
– przegląd badań dotyczących współmierności przychodów i kosztów,
– opis relacji między zasadą współmierności przychodów i kosztów a bilansowym i wynikowym podejściem do sprawozdawczości finansowej,
– charakterystykę zasady współmierności,
– badania wybranych skonsolidowanych sprawozdań finansowych spółek
notowanych na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie.
W tekście posłużono się przede wszystkim metodą analizy i krytyki literatury [Apanowicz 2002, s. 61]. W ostatniej części artykułu zastosowano również
metodę badania dokumentów oraz metodę indywidualnych przypadków.
1. Badania naukowe na temat współmierności
Dyskusja naukowa o zasadzie współmierności (matching) jest prowadzona od
dawna. Już latach 30. XX wieku J.A. Paton i A.C. Littleton odnosili się do tego
zagadnienia, uznając współmierność kosztów i przychodów za „główny problem
rachunkowości”. Autorzy ci twierdzili, że współmierność przychodów i kosztów
stoi na straży właściwego odzwierciedlenia efektywności jednostki w danym
okresie [za: Schütt 2010, s. 9]. Jej celem jest także dostarczenie informacji o rentowności bieżących transakcji jednostki z jej otoczeniem. Informacje te odnoszą
się jednak do przeszłości. Mogą być użyteczne do oceny przyszłych wyników,
jeżeli można powiązać bieżącą i przyszłą zyskowność [Schütt 2010, s. 9].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 96
2016-11-24 17:10:31
Współmierność kosztów i przychodów – zapomniana nadrzędna zasada rachunkowości
97
W 1964 roku American Accounting Association zdefiniowało współmierność jako proces księgowania wydatków na podstawie związku przyczynowo-skutkowego z odnotowanymi przychodami [Hendriksen i van
Breda 2002, s. 384]. W opracowaniach z lat 60. i 70. XX wieku zagadnienie
współmierności łączono z właściwą alokacją kosztów do danego okresu
z uwzględnieniem niepewnych przepływów pieniężnych w długim okresie
[Schütt 2010, s. 6]. Brief i Owen proponowali przypisywanie kosztów do
okresu na podstawie średniej i wariancji rozkładu przepływów pieniężnych
[za: Jarrett 1971, s. 378]. Współmierność była definiowana przez wspomnianych autorów jako przyporządkowywanie kosztów do przychodów w celu
oszacowania miary dokonań w dłuższym okresie. W odniesieniu do środków
trwałych i wartości niematerialnych oznacza to zapewnienie w miarę stałego
poziomu stosunku kosztów do przychodów netto w okresie użytkowania
aktywów [Johnson 1968, s. 379]. Dzięki temu stosunek rocznego odpisu
amortyzacji do cen nabycia tych aktywów powinien odpowiadać relacji
przychodów generowanych przez składnik aktywów do przychodów netto
ogółem.
W ostatnich latach problem ten był rzadziej przedmiotem badań, co można tłumaczyć dominacją założenia o efektywności rynku, z którego wynika,
że uczestnicy rynku są w stanie ocenić dokonania jednostki bez względu na
stopień zawiłości rozwiązań księgowych [Dichev i Tang 2008, s. 12]. Innym
uzasadnieniem mniejszego zainteresowania współmiernością w literaturze jest
rozwój standardów rachunkowości, ściśle powiązany z dominacją podejścia
bilansowego.
Badania odnoszące się do współmierności można umownie podzielić na
trzy nurty, a mianowicie [Dichev i Tang 2008, s. 12–15]:
– dotyczące wpływu stosowania współmierności na kształtowanie wyników
w pozytywnym znaczeniu, czyli pozwalające na lepsze oszacowanie długoterminowej zyskowności2,
– badania jakości wyników3,
– analizy związku wyników ustalanych zgodnie z zasadą memoriałową
z przepływami pieniężnymi4.
2
Przykładem takich badań mogą być badania opublikowane przez M. Gibbinsa i R. Willetta
[1997], J. Lane’a i R. Willetta [1999] oraz S.Y. Su [2005].
3
Ten nurt badawczy jest niezwykle popularny. Przykładami publikacji dotyczących jakości
wyników są prace: P. Dechowa i C. Schranda [2004] oraz P. Dechowa, W. Ge i C. Schranda
[2010].
4
Podobnie jak w drugim nurcie, istnieje wiele opracowań na ten temat. Przykładem może
być praca S.A. Richardsona i współautorów [2005].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 97
2016-11-24 17:10:31
98
Waldemar Gos, Stanisław Hońko
Warto również wspomnieć o badaniach H. Schütta, który mierzył dokładność
powiązania kosztów z przychodami (matching precision). Dokładność ta była
ustalana na podstawie analizy odchyleń między zmianami kosztów a zmianami przychodów w danym okresie [Schütt 2010, s. 4]. Autor badał również
relację między wspomnianą dokładnością a różnicą między księgową stopą
zwrotu (ARR) a wewnętrzną stopą zwrotu z inwestycji (IRR).
Mimo fundamentalnego znaczenia tej zasady dla prawidłowego ustalenia wyniku finansowego, od lat 70. XX wieku dyskusja o zasadzie współmierności przychodów i kosztów albo zanika, albo przechodzi na inne tory,
ukierunkowując się na przykład na badania dotyczące kształtowania wyniku
finansowego. Jedną z przyczyn „zapomnienia” o współmierności w badaniach naukowych i w regulacjach rachunkowości jest bilansowa orientacja
sprawozdawczości finansowej, szerzej opisana w kolejnej części artykułu.
2. Podejście bilansowe i wynikowe a współmierność
przychodów i kosztów
Początek ery dominacji podejścia bilansowego przypada na lata 70. XX wieku, a za jej stronnika uznaje się amerykańską Financial Accouting Standards
Board (FASB). Po ukonstytuowaniu w 1973 roku Rada uznała, że występują
dwa konkurencyjne podejścia do sprawozdawczości finansowej i konieczny
jest wybór jednego z nich. Jak pisze J. Glover [2014, s. 18], nie można wskazać, kiedy dokładnie nastąpił „moment zmiany”, następowała ona w latach
1968–1978. Pod koniec lat 70. FASB opowiedziała się za podejściem bilansowym. Jakie argumenty zdecydowały o tym wyborze? W pewnym uproszczeniu
można przyjąć, że FASB wyszła z założenia, że skoro dochód oznacza zmianę
wartości, to nie jest możliwe poprawne obliczenie dochodu bez estymacji
wartości. Termin „wartość” odnosi się bowiem raczej do aktywów i zobowiązań niż do pozycji wynikowych. Podejście bilansowe uznano za logiczną
i spójną koncepcję rachunkowości, ponieważ ustalenie wartości aktywów
i zobowiązań poprzedza i zastępuje ustalenie wyniku finansowego. Podejście
wynikowe uznano za „koncepcyjnie podejrzane” ze względu na odwołanie
do niejasnych zasad, wśród których wymieniano zasadę współmierności
[Dichev 2008, s. 461].
Przyznanie pierwszeństwa podejściu bilansowemu do dziś wpływa na
interpretację podstawowych składników sprawozdań finansowych. Koszty
i przychody są interpretowane jako zmiany wartości aktywów i zobowiązań, co sprawia, że jednym z najważniejszych zagadnień staje się wycena
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 98
2016-11-24 17:10:31
Współmierność kosztów i przychodów – zapomniana nadrzędna zasada rachunkowości
99
w rachunkowości. Przy podejściu bilansowym celem sprawozdań finansowych jest pomiar aktywów netto, dlatego szczególnie istotna jest wycena
aktywów i zobowiązań. Z badań I. Dicheva oraz zespołu wynika, że w opinii
wielu ankietowanych dyrektorów finansowych odrzucenie przez FASB zasady współmierności i promowanie wartości godziwej niekorzystnie wpływa
na jakość wyników finansowych [Dichev i in. 2013, s. 20]. Warto przywołać
również opinię J. Glovera, który pisząc o powiązaniach między teoretykami
rachunkowości a twórcami standardów, zwraca uwagę na jeden z elementów
podejścia bilansowego, a mianowicie na definicje aktywów i zobowiązań.
Jego zdaniem priorytet aktywów i zobowiązań nad przychodami i kosztami
wynika z braku możliwości zdefiniowania jednej kategorii bez odniesienia się
do drugiej [Glover 2014, s. 23]. W ten sposób definiuje się zasoby, posługując
się terminologią strumieni, natomiast strumienie są definiowane jako korekty
wartości zasobów i zobowiązań. Niestety, w żadnej definicji nie wskazuje się,
co jest ważniejsze. Porównanie cech podejścia bilansowego i wynikowego
przedstawiono na rysunku.
PODEJŚCIE BILANSOWE
PODEJŚCIE WYNIKOWE
Główny cel sprawozdania finansowego
Ustalenie wartości aktywów netto
na dzień bilansowy
Pomiar wyniku w danym okresie
Interpretacja aktywów/zobowiązań
Aktywa – potencjał przyszłych korzyści
Zobowiązania – przyszłe zmniejszenie
korzyści
Aktywa – nierozliczone koszty
dotyczące przyszłych okresów
Zobowiązania – koszty do poniesienia,
przychody do rozliczenia w przyszłości
Interpretacja przychodów/kosztów
Przychody – zwiększenie wartości
aktywów lub zmniejszenie wartości
zobowiązań
Koszty – zmniejszenie wartości aktywów
lub zwiększenie wartości zobowiązań
Przychody – okresowe zwiększenie
korzyści odwzorowujące
aktywność jednostki
Koszty – utrata bieżących korzyści
w celu osiągnięcia przyszłych korzyści
Rysunek 1. Podejście bilansowe a podejście wynikowe do sprawozdania finansowego
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 99
2016-11-24 17:10:31
100
Waldemar Gos, Stanisław Hońko
Poza zmianami w rachunkowości, na zmniejszenie zainteresowania zasadą współmierności miała wpływ rzeczywistość gospodarcza, wymuszająca
oferowanie przez przedsiębiorstwa coraz bardziej zróżnicowanej i częściej
modyfikowanej gamy produktów. Spowodowało to zmiany faz cyklu życia
produktów – skrócenie okresu czerpania korzyści na rzecz okresu badań
i rozwoju. Konsekwencją tych zmian jest wzrost kosztów prac badawczych
i rozwojowych, będący jedną z przesłanek zwiększenia udziału kosztów stałych
w strukturze kosztów jednostki [Dichev i Tang 2008, s. 1]. Uzyskanie współmierności przychodów i kosztów jest łatwiejsze przy krótkim cyklu operacyjnym, szczególnie przy znaczącym udziale kosztów zmiennych w koszcie wytworzenia produktu. Przyporządkowanie kosztów do przychodów w długim
cyklu wymaga przyjęcia pewnych założeń, czyli ma charakter szacunkowy.
Prymat podejścia bilansowego nie zmienia jednak faktu, że zasada współmierności jest wciąż obecna w praktyce i dydaktyce rachunkowości. Istotę tej
zasady oraz jej przejawy zaprezentowano w kolejnej części tekstu.
3. Istota zasady współmierności przychodów i kosztów
Zasada współmierności stoi na straży prawidłowości okresowego wyniku finansowego. Polega na ujęciu kosztów w tym samym okresie, w którym zostały
ujęte związane z nimi przychody [Riahi-Belkaoui 2004, s. 221]. Określenia
matching concept lub matching principle są zwykle tłumaczone jako zasada
współmierności. Warto zauważyć, że jednym ze znaczeń rzeczownika match
jest „rzecz dopasowana do innej” lub „ożenek”. Z kolei czasownik match oznacza między innymi „dopasować” lub „przyporządkować”. Przywołanie tych
tłumaczeń ma na celu wyjaśnienie, że współmierność nie polega na prostym
porównaniu przychodów i kosztów. To sekwencja działań, w której koszty
przyporządkowuje się do przychodów ujętych w danym okresie. Odwrotne
sytuacje należą do rzadkości5. Taka interpretacja współmierności prowadzi do
wniosku, że z perspektywy współmierności przychody i koszty nie są kategoriami równorzędnymi. Oznacza to, że najpierw następuje ujęcie przychodów,
a przyporządkowanie kosztów jest następstwem pierwszej czynności. Dlatego
5
Przykładem przyporządkowywania przychodów do poniesionych kosztów w danym
okresie może być ujmowanie długoterminowych umów o świadczenie usług (metoda koszt plus
lub metoda stopnia zaawansowania na podstawie poniesionych kosztów). Innym przykładem,
odnoszącym się do pozostałych przychodów operacyjnych, może być rozliczanie w czasie
przychodów z tytułu otrzymanej darowizny lub dotacji na pozyskanie środków trwałych na
podstawie ich odpisów amortyzacji w danym okresie.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 100
2016-11-24 17:10:31
Współmierność kosztów i przychodów – zapomniana nadrzędna zasada rachunkowości 101
fundamentalną kwestią jest właściwe ujęcie przychodów, co jest jednym z największych wyzwań współczesnej rachunkowości [Walińska 2010].
Warto dodać, że w literaturze wyróżnia się współmierność czasową i merytoryczną (przedmiotową). Współmierność czasowa to powiązanie kosztów
i przychodów z danym okresem. Jej przejawem jest występowanie rozliczeń
międzyokresowych kosztów i przychodów. Współmierność merytoryczna jest
uszczegółowieniem współmierności czasowej i poza przypisaniem kosztów
do właściwego okresu wiąże kategorie wynikowe z określonym składnikiem
aktywów lub świadczoną usługą. Innym przykładem współmierności merytorycznej jest aktywowanie kosztów finansowania zewnętrznego w związku
z pozyskaniem aktywów trwałych albo z produkcją w toku. Trudno podać
przykład sytuacji, gdy zachowanie merytorycznej współmierności przychodów i kosztów nie powoduje jednocześnie zachowania współmierności czasowej.
Zachowanie współmierności wymaga przyporządkowania odpowiednich
kosztów przychodom ze sprzedaży aktywów w okresie, w którym następuje
sprzedaż. Wprowadzenie tej zasady nie budzi wątpliwości w odniesieniu do
transakcji z innymi podmiotami. Nie tak oczywiste jest wdrożenie tej zasady
do korekt wartości aktywów lub zobowiązań, które są operacjami wewnętrznymi. Korektom wartości aktywów in minus nie towarzyszą przychody, a korektom in plus koszty. Korekty te są następstwem podejścia bilansowego,
odnoszącego się do pomiaru przyszłych korzyści ekonomicznych, i trudno je
tłumaczyć dążeniem do zachowania współmierności przychodów i kosztów.
Najlepsze przyporządkowanie kosztów do przychodów zachodzi wówczas, gdy odzwierciedla relację przyczynowo-skutkową między poniesionymi
kosztami a osiągniętymi przychodami. A zatem, z jednej strony na pierwszym
miejscu stawia się przychody i do nich przyporządkowuje koszty, z drugiej zaś
przyjmuje się odwrotną perspektywę. Analizuje się bowiem, nieco podobnie
jak w prawie podatkowym, czy poniesienie kosztu przekłada się na osiągnięcie
przychodów. Jak wyjaśnia A. Riahi-Belkaoui, proces dopasowania kosztów
do przychodów jest dwuetapowy i obejmuje [Riahi-Belkaoui 2004, s. 221]:
1) kapitalizację kosztów jako aktywów reprezentujących zbiory praw lub
korzyści,
2) odpisywanie poszczególnych składników aktywów w koszty, aby rozpoznać tę część praw, które wygasły w związku z generowaniem przychodów
w danym okresie.
Stopień powiązania kosztów z przychodami może być różny, co prowadzi
do wniosku, że można wyróżnić kilka stopni współmierności. D. Dichev
i V.W. Tang [2008, s. 5] wyróżniają następujące poziomy:
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 101
2016-11-24 17:10:32
102
Waldemar Gos, Stanisław Hońko
– współmierność bezpośrednią (direct matching), gdy koszty i przychody dają się wprost powiązać, na przykład w momencie ujęcia wyniku ze
sprzedaży towarów,
– współmierność pośrednią (indirect matching), polegającą na alokacji kosztów do danych okresów, czego przykładem mogą być amortyzacja lub
rozliczenia międzyokresowe kosztów lub przychodów,
– brak współmierności albo ujmowanie kosztów w momencie ich poniesienia (no matching or expense as incurred), występujący na przykład przy
ujmowaniu kosztów prac badawczych lub kosztów reklamy.
Zapewnienie współmierności następuje według jednego z następujących scenariuszy [Riahi-Belkaoui 2004, s. 222–223]:
1. Bezpośrednie powiązanie poniesionych kosztów z przychodami osiągniętymi w danym okresie, czego przykładem jest ujęcie kosztu wytworzenia
sprzedanych produktów.
2. Bezpośrednie powiązanie poniesionych kosztów z danym okresem, na
przykład w odniesieniu do wynagrodzeń administracji.
3. Alokowanie kosztów do okresów, w których mogą one powodować powstanie korzyści, czego przykładem jest amortyzacja.
4. Odniesienie wszystkich innych kosztów w okresie ich poniesienia, z wyjątkiem tych, które w przyszłości przysporzą jednostce korzyści.
Cytowany autor stwierdza następnie, że aktywa to niewygasłe (unexpired)
koszty, których nie można powiązać z żadną z wymienionych sytuacji6. Ze
współmierności pośredniej można bowiem wyprowadzić inną niż obecnie rozpowszechniona definicję aktywów. Do aktywów należą bowiem te koszty, które
będą współmierne do przychodów ujętych w przyszłych okresach, co oznacza,
że wszystkie aktywa są w zasadzie czynnymi rozliczeniami międzyokresowymi.
4. Rozliczenia międzyokresowe kosztów i przychodów
w sprawozdaniach finansowych wybranych podmiotów
Występowanie rozliczeń międzyokresowych jako pozycji sprawozdania finansowego w dobie dominacji podejścia bilansowego jest w pewnym sensie
6
A. Riahi-Belkaoui stwierdza, że zasada współmierności nie odnosi się do aktywów operacyjnych niepodlegających amortyzacji. Uzasadnia to założeniem, że nie tracą one na wartości
w związku z działalnością operacyjną. Niestety, autor nie podaje przykładów takich aktywów
ani nie tłumaczy, dlaczego wyłączenie współmierności nie dotyczy również aktywów finansowych. Stwierdza natomiast, że aktywa te nie mają wpływu na wynik finansowy do momentu
ich zbycia [Riahi-Belkaoui 2004, s. 223].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 102
2016-11-24 17:10:32
Współmierność kosztów i przychodów – zapomniana nadrzędna zasada rachunkowości 103
reliktem podejścia wynikowego. Dlatego też można dwojako postrzegać te
pozycje bilansu. Rozliczenia międzyokresowe można interpretować jako efekt
przejściowego niedopasowania kosztów i przychodów. Uwzględniając podejście bilansowe, można stwierdzić, że czynne rozliczenia międzyokresowe
kosztów i bierne rozliczenia międzyokresowe przychodów wyrażają prawa
jednostki do przyszłych korzyści. Bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów
posiadają treść ekonomiczną zbliżoną do rezerw, ponieważ są szczególnymi
zobowiązaniami. Analogiczne rozumienie czynnych rozliczeń międzyokresowych przychodów prowadzi jednak do powstania pewnych wątpliwości. Wpłaty z góry za świadczenia, które jednostka będzie wykonywała w przyszłych
okresach, niewątpliwie stanowią zobowiązanie. Natomiast ujemna wartość
firmy i rozliczana w czasie dotacja na rzeczowe aktywa trwałe czy wartości
niematerialne i prawne nie stanowi zobowiązania. Trudno jest zrozumieć sens
takich pozycji bilansu bez odwołania się do zasady współmierności.
Na potrzeby artykułu przeprowadzono syntetyczne badania rozliczeń
międzyokresowych kosztów i przychodów. Nie wyczerpują one możliwości
badania wpływu zasady współmierności na sprawozdanie finansowe w warunkach dominacji podejścia bilansowego. Ten aspekt współmierności może
być poddany bezpośredniej analizie. Na potrzeby empirycznej części artykułu
sformułowano następujące pytania badawcze:
– Czy rozliczenia międzyokresowe kosztów i przychodów stanowią istotną
pozycję w relacji do sumy bilansowej?
– Jakie tytuły rozliczeń międzyokresowych występują najczęściej?
Przedmiotem badań były skonsolidowane sprawozdania finansowe wybranych spółek za 2014 rok. Próbę badawczą stanowiło siedem następujących
podmiotów objętych indeksem WIG 20: Asseco, Bogdanka, Cyfrowy Polsat,
ENEA, ENERGA, KGHM, PKN Orlen). Na podstawie ich sprawozdań można
stwierdzić, że [money.pl 2016]:
1. Udział czynnych rozliczeń międzyokresowych kosztów w sumie bilansowej
jest nieistotny, natomiast bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów i rozliczenia międzyokresowe przychodów mogą być pozycją istotną (w niektórych spółkach 6% sumy bilansowej). Warto zaznaczyć, że w większości
wypadków bierne rozliczenia międzyokresowe spełniają definicję rezerw.
2. Do głównych tytułów rozliczeń międzyokresowych spółki zaliczają:
a) czynne rozliczenia międzyokresowe kosztów: opłacone z góry usługi
(np. serwisowe) i opłaty licencyjne, sponsoring, zapłacone czynsze,
raty leasingowe, opłaty na rzecz organizacji zbiorowego zarządzania
prawami autorskimi, koszty dystrybucji, koszty rozliczeń międzyoperatorskich,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 103
2016-11-24 17:10:32
104
Waldemar Gos, Stanisław Hońko
b) bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów: odprawy emerytalne i rentowe, nagrody jubileuszowe, odprawy pośmiertne, deputaty węglowe,
rezerwy na niewykorzystane urlopy, rezerwy na premie dla pracowników, prawo do ulgowej odpłatności za nabycie energii po przejściu
na emeryturę,
c) rozliczenia międzyokresowe przychodów: usługi serwisowe i opłaty licencyjne, przedpłacone usługi, dotacje do środków trwałych, wniesione
z góry opłaty abonamentowe, usługi prepaid oraz opłaty za udostępnianie dekoderów, przedpłacone emisje reklam, przychody z dzierżawy,
opłaty przyłączeniowe.
Przegląd sprawozdań prowadzi do wniosku, że współmierność przychodów
i kosztów funkcjonuje w praktyce, mimo że MSR/MSSF milczą na ten temat.
Warto dodać, że w żadnej z badanych spółek nie dokonano odpisów aktualizujących z tytułu utraty wartości rozliczeń międzyokresowych kosztów
ujętych w aktywach.
Podsumowanie
Pominięcie zasady współmierności przychodów i kosztów w Dyrektywie
UE i w Międzynarodowych Standardach Sprawozdawczości Finansowej wynika z lansowania podejścia bilansowego do sprawozdawczości finansowej,
w którym podstawowym elementem sprawozdania finansowego jest bilans,
a wynik finansowy jest kategorią wtórną, zależną od zasad ujmowania i wyceny
aktywów i zobowiązań.
Zasada współmierności wiąże koszty z przychodami danego okresu w celu
właściwego ustalenia wyniku osiągniętego przez podmiot w tym okresie. Jest
raczej określonym sposobem postępowania, uzależnionym od konkretnej sytuacji oraz od rodzaju osiągniętych przychodów. Zachowanie współmierności
wymaga nieco innego sposobu postępowania w odniesieniu do przychodów
ze sprzedaży towarów i innego w odniesieniu do kosztów dotyczących kilku
okresów. Choć cel tego postępowania jest taki sam (uzyskanie prawidłowego
wyniku), to prowadzi do niego wiele dróg, które trudno zuniwersalizować. Być
może niestabilność „koncepcyjnej” zasady współmierności stała się jednym
z argumentów za odejściem od podejścia wynikowego. Choć współmierność
przychodów i kosztów trudno jest pogodzić z podejściem bilansowym, czego
wyrazem jest brak wzmianek o tej zasadzie w MSR/MSSF i Dyrektywie UE,
to zasada ta ma i będzie miała ważne miejsce w praktyce rachunkowości.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 104
2016-11-24 17:10:32
Współmierność kosztów i przychodów – zapomniana nadrzędna zasada rachunkowości 105
Obserwując historię rachunkowości, w której od wieków rywalizuje podejście bilansowe z podejściem wynikowym, można się spodziewać dyskusji
o współmierności, a w dalszej perspektywie tego, że IASB i FASB sobie o tej
zasadzie przypomną.
Bibliografia
Apanowicz, J., 2002, Metodologia ogólna, Bernardinum, Gdynia.
Dechow, P., Schrand, C., 2004. Earnings Quality, The Research Foundation of CFA Institute. Virginia.
Dechow, P., Ge, W., Schrand, C., 2010. Understanding Earnings Quality: A Review of
the Proxies, Their Determinants and Their Consequences, Journal of Accounting
and Economics, vol. 50, iss. 2–3, s. 344–401.
Dichev, I.D., 2008, On the Balance-Sheet Based Model of Financial Reporting, Accounting Horizons, vol. 22, iss. 4, s. 453–470.
Dichev, I.D., Graham, J.R., Harvey, C.R., Rajgopal, S., 2013, Earnings Quality: Evidence
from the Field, Journal of Accounting and Economics, vol. 56, s. 1–33.
Dichev, I.D.,Tang, V.W., 2008. Matching and the Changing Properties of Accounting
Earnings over the Last 40 Years, Accounting Review, vol. 83, iss. 6, s. 1425–1460.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek.
Gibbins, M., Willett, R., 1997, New Light on Accrual, Aggregation, and Allocation,
Using Axiomatic Analysis of Accounting Numbers’ Fundamental and Statistical
Character, Abacus, vol. 33, no. 2, s. 137–167.
Glover, J., 2014, Have Academic Accountants and Financial Accounting Standard Setters
Traded Places?, Accounting, Economics and Law, vol. 4, iss. 1, s. 5.
Gmytrasiewicz, M., Karmańska, A., 2002, Rachunkowość finansowa, Difin, Warszawa.
Hendriksen, E.A, Breda, M.F. van, 2002, Teoria rachunkowości, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
Jarrett, J.E., 1971, The Principles of Matching and Realization as Estimation Problems,
Journal of Accounting Research, vol. 9, no. 2, s. 378–382.
Johnson, O., 1968, Two General Concepts of Depreciation, Journal of Accounting
Research, vol. 6, no. 1, s. 27–39.
Lane, J., Willett, R., 1999. Optimal Smoothing of Accounting Earnings, IMA Journal
of Mathematics Applied in Business & Industry, vol. 10 s. 1–14.
money.pl, 2016, http://www.money.pl/gielda/indeksy_gpw/wig20/ [dostęp: 6.01.2016].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 105
2016-11-24 17:10:32
106
Waldemar Gos, Stanisław Hońko
Riahi-Belkaoui, A., 2004, Accouning Theory, Cengage Learning EMEA, London.
Richardson, S.A., Sloan, R.G., Soliman, M.T., Tuna, I., 2005, Accrual Reliability, Earnings Persistence and Stock Prices, Journal of Accounting and Economics, vol. 39,
no. 3, s. 437–485.
Schütt, H., 2012. The Matching Principle: Insights into Earning’s Usefulness to Investors,
Working paper.
Su, S.Y., 2005, To Match or not to Match, The British Accounting Review, vol. 37,
s. 1–27.
Walińska, E., 2010, Przychody jako kategoria pomiaru dokonań jednostki – potrzeba
nowych rozwiązań, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, t. 54 (110), Warszawa.
Walińska, E., Zakończenie, w: Walińska, E., Bek-Gaik, B., Gad, J., Rymkiewicz, B.,
2015, Sprawozdawczość przedsiębiorstwa jako narzędzie komunikacji z otoczeniem.
Wymiar finansowy i niefinansowy, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 106
2016-11-24 17:10:32
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.8
Magdalena Janowicz
Uniwersytet Szczeciński, Wydział Nauk Ekonomicznych i Zarządzania, Katedra
Sprawozdawczości Finansowej i Audytu
[email protected]
UJAWNIENIA NA TEMAT POŁĄCZENIA
JEDNOSTEK GOSPODARCZYCH
W KONTEKŚCIE OCENY JEGO
CHARAKTERU EKONOMICZNEGO
Streszczenie: Ze względu na swój charakter oraz naturę, połączenia jednostek gospodarczych mogą wymagać różnego zakresu ujawnień w zależności od zastosowanych regulacji rachunkowości. Autorka krótko scharakteryzowała złożoność pojęcia
„połączenia jednostek gospodarczych”, a następnie przedstawiła podstawowe aspekty
mające największy wpływ na dane zaprezentowane w sprawozdaniu finansowym.
Rozważania teoretyczne zostały uzupełnione analizą przypadków praktycznych.
Zastosowane metody badawcze obejmują analizę literatury i regulacji prawnych,
studium przypadku oraz analizę treści.
Słowa kluczowe: połączenia jednostek gospodarczych, metoda nabycia/przejęcia,
cena przejęcia, sprawozdawczość finansowa.
Klasyfikacja JEL: G34, M41.
DISCLOSURES OF INFORMATION ABOUT A BUSINESS
COMBINATION IN THE CONTEXT OF THE ASSESSMENT OF
ITS ECONOMIC CHARACTERISTICS
Abstract: Taking into consideration the nature and characteristics of a particular
transaction, a different scope of disclosures might be required for different types of
a business combination, depending on the accounting regulations used. The author
outlined the complexity of the term “business combinations” and the main aspects
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 107
2016-11-24 17:10:32
108
Magdalena Janowicz
that have the greatest effect on the information presented in a financial statement. The
theoretical part was complemented with a case study. The methodology used involves
analysis of literal sources and legal regulations, case study and content analysis.
Keywords: business combinations, purchase/acquisition method, consideration transferred, financial reporting.
Wstęp
Informacje sprawozdawcze muszą mieć dwa rodzaje cech jakościowych: fundamentalne (przydatność, wierna reprezentacja) oraz wzmacniające (porównywalność, sprawdzalność, terminowość, zrozumiałość), aby mogły zostać
uznane za użyteczne. Spełnienie tych wymagań ma szczególne znaczenie
w przypadku połączenia jednostek gospodarczych1. Często mają one charakter
jednostkowy i nie powtarzają się w kolejnych okresach sprawozdawczych, ale
ich wpływ na działalność jednostki połączonej oraz osiągane przez nią wyniki
finansowe może być dostrzegany nawet kilka lat po połączeniu. Stąd też tak
istotna jest ich odpowiednia prezentacja w sprawozdaniu finansowym.
Celem artykułu jest wskazanie szczególnych aspektów związanych z szeroko rozumianymi połączeniami jednostek gospodarczych i ich wpływu na
dane liczbowe zaprezentowane w sprawozdaniu finansowym. Rozważania
teoretyczne zostały uzupełnione studium przypadków szczególnych, w którym zaprezentowano sposób prezentacji połączenia jednostek gospodarczych
przez trzy spółki publiczne. Zastosowane metody badawcze obejmują analizę
literatury i aktów prawnych, studium przypadku oraz analizę treści. Autorka
wykorzystała również metody dedukcji i indukcji oraz syntezy.
1. Połączenia jednostek gospodarczych – zarys problemu
Dla przeciętnego użytkownika sprawozdania finansowego może się wydawać
oczywiste, jakie zdarzenie powinno zostać uznane za połączenie jednostek
gospodarczych. Artykuł 44a ust. 1 ustawy o rachunkowości (uor) [Ustawa
z dnia 29 września 1994 r.] wyraźnie sugeruje odwołania do Kodeksu spółek
handlowych (ksh) [Ustawa z dnia 15 września 2000 r.]. W rezultacie można
by przyjąć, że połączenie jednostek gospodarczych powinno być tożsame
1
Dalej określanych mianem połączenia lub transakcji.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 108
2016-11-24 17:10:32
Ujawnienia na temat połączenia jednostek gospodarczych
109
z połączeniem spółek, przebiegającym zgodnie z procedurami wynikającymi z ksh. W praktyce odpowiedź na pytanie, czym jest połączenie jednostek
gospodarczych, nie jest taka prosta, tym bardziej że w polskich przepisach
brak wyraźnie określonej definicji tego pojęcia.
Zgodnie z ksh, połączenie, bez względu na jego formę (przez przejęcie czy
zawiązanie nowej spółki [Ustawa z dnia 15 września 2000 r., art. 492, § 1]),
skutkuje tym, że dalszą działalność kontynuuje tylko jeden podmiot prawny.
Spółki przejmowane lub spółki, których majątek został przeniesiony na spółkę
nowo zawiązaną, z dniem połączenia zostają wykreślone z rejestru [Ustawa
z dnia 15 września 2000 r., art. 493, § 1]. Jednocześnie należy zaznaczyć, że
połączeniom o charakterze prawnym mogą również podlegać jednostki o innej
formie organizacyjno-prawnej, na przykład wyższe uczelnie.
Interpretacja prawna połączenia spółek, oparta jedynie na przepisach
ksh, nie oddaje jednakże złożoności omawianego zagadnienia. Odniesienia
ustawowe z art. 44d uor pozwalają interpretować połączenie znacznie szerzej,
obejmując tym pojęciem sytuacje, w których jednostka nabywa zorganizowaną
część przedsiębiorstwa. Za formę połączenia można również uznać, ponownie przez odniesienia ustawowe [Ustawa z dnia 29 września 1994, art. 60 ust.
5], powstanie relacji jednostka dominująca – jednostka zależna (połączenie
ekonomiczne).
Inne podejście do tego problemu przyjęto w Międzynarodowym Standardzie Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) nr 3 „Połączenia jednostek gospodarczych” [IFRS 2008]. Zgodnie z nim jest to zdarzenie, w którym jednostka
przejmująca obejmuje kontrolę nad jednym lub większą liczbą przedsięwzięć
[IFRS 2008, załącznik A]. Definicja ta opisuje zarówno połączenia o charakterze prawnym, jak i ekonomicznym, ale sposób jej sformułowania wyklucza
z zakresu MSSF 3 połączenia jednostek pod wspólną kontrolą (PJPWK) [IFRS
2008, § 2].
Podsumowując dotychczasowe rozważania, można przyjąć, że w rachunkowości na szeroko rozumiane połączenia jednostek gospodarczych składają się:
– połączenia o charakterze prawnym zarówno spółek prawa handlowego,
jak i innych jednostek łączących się na podstawie odrębnych przepisów,
– połączenia ekonomiczne,
– nabycie zorganizowanej części lub całości innego przedsiębiorstwa.
Przyjęcie tak szerokiego katalogu zdarzeń za połączenia jednostek gospodarczych wiąże się z ciekawymi implikacjami. Uwzględniając różnice występujące
pomiędzy zaprezentowanymi przepisami, można stwierdzić, że niedoprecyzowanie omawianych pojęć skutkuje różnymi wymogami w zakresie ujawnień
na temat połączeń jednostek gospodarczych w sprawozdaniach finansowych
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 109
2016-11-24 17:10:32
110
Magdalena Janowicz
zarówno jednostkowych, jak i skonsolidowanych. W rezultacie zdarzenia
o podobnym charakterze, w których jedna jednostka nabywa prawa do swobodnego dysponowania aktywami netto innej jednostki, mogą wymagać
różnych ujawnień w sprawozdaniu finansowym.
Zgodnie z krajowymi regulacjami rachunkowości, jeżeli połączenie jednostek gospodarczych jest połączeniem o charakterze prawnym, to uor nakłada
na spółkę połączoną wymóg zaprezentowania odpowiednich informacji na
temat połączenia w dodatkowych informacjach i objaśnieniach. Podobne
wymagania nie są stawiane w stosunku do nabycia zorganizowanej części
lub całości innego przedsiębiorstwa ani połączeń ekonomicznych. Rozporządzenie w sprawie konsolidacji sprawozdań finansowych nakłada obowiązek
zaprezentowania jedynie kwoty wartości firmy/ujemnej wartości firmy, wraz
z wyjaśnieniem sposobu jej ustalenia [Rozporządzenie Ministra Finansów
z dnia 25 września 2009 r., załącznik 6]. Można polemizować, czy zastosowane
w ustawie sformułowanie „połączenie spółek” obejmuje połączenia ekonomiczne, czy nie. Choć punkt o rozliczeniu połączenia metodą nabycia można
interpretować dwojako ze względu na przyjęte słownictwo i brak bezpośredniego odwołania do wykreślenia jednostki przejętej z rejestru sądowego, to
struktura punktu dotyczącego ujawnień na temat zastosowania metody łączenia udziałów w połączeniu z zapisami art. 12 ust. 1 i 2 uor, może prowadzić do
wniosku, że cały punkt na temat ujawnień powinien być interpretowany jako
dotyczący połączeń o charakterze prawnym. Tak też zapisy te są rozumiane
w praktyce, co przedstawiono w dalszej części artykułu.
Zdaniem autorki, nawet jeśli ustawodawca nie przyjął w uor szerokiej definicji
tego pojęcia na potrzeby dokonania ujawnień, dodatkowe informacje na temat
połączeń ekonomicznych, choć niewymagane wprost, i tak powinny zostać zaprezentowane w skonsolidowanych sprawozdaniach finansowych w roku, w którym takie połączenie wystąpiło. W większości wypadków można to uzasadnić
ich istotnym wpływem na sytuację finansową i majątkową grupy kapitałowej.
Międzynarodowy Standard Sprawozdawczości Finansowej nr 3 wymaga znacznie szerszego zakresu ujawnień niż uor [IFRS 2008, § B64–B67].
Niemniej należy pamiętać, że nie reguluje on PJPWK, w związku z czym
podmioty łączące się mogą w miarę dowolnie prezentować zdarzenia tego
typu w swoich sprawozdaniach finansowych [IAS 2003, §§ 10–12]. Mają one
również dużą swobodę w zakresie decydowania, jakie informacje na temat
takiego połączenia powinny być prezentowane oraz w jakiej formie. Mimo
że krajowe regulacje wymagają zastosowania w takim wypadku przepisów
ustawy o rachunkowości [Ustawa z dnia 29 września 1994, art. 2 ust. 3], nie
zawsze jest to przestrzegane w praktyce [Janowicz 2014, s. 101–104].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 110
2016-11-24 17:10:32
Ujawnienia na temat połączenia jednostek gospodarczych
111
Podsumowując dotychczasowe rozważania, można zauważyć, że bez względu na zastosowane regulacje rachunkowości, istnieje grupa zdarzeń, które
można określić mianem połączenia jednostek gospodarczych, w stosunku do
której obowiązujące przepisy nie wymagają dokonania stosownych ujawnień
w sprawozdaniu finansowym.
2. Wycena w wartości godziwej w procesie rozliczania
połączenia spółek
Istotny wpływ na sytuację majątkowo-finansową jednostki połączonej mają
zasady wyceny zastosowane na potrzeby księgowego rozliczenia połączenia.
Najmniej trudności przysparza w tym zakresie metoda łączenia udziałów,
wykorzystująca wyłącznie wartości księgowe. W wypadku jej zastosowania
wartość majątku „doliczonego” do danych finansowych spółki sporządzającej
sprawozdanie finansowe odpowiada wartościom zaprezentowanym w sprawozdaniu finansowym spółki „doliczanej”, z uwzględnieniem odpowiednich
wyłączeń [Ustawa z dnia 29 września 1994 r., art. 44c ust. 1–3]. Należy jednakże pamiętać, że możliwości wykorzystania tej metody księgowego rozliczenia
połączenia są znacznie ograniczone. Ustawa o rachunkowości zezwala na jej
zastosowanie jedynie w wypadku PJPWK, w regulacjach międzynarodowych
zaś jest ona zakazana.
W związku z tym, podstawową metodą wykorzystywaną na potrzeby
księgowego rozliczenia połączenia jest metoda nabycia (w MSSF przejęcia),
która nakazuje wycenę majątku jednostki przejmowanej w wartości godziwej
ustalonej na dzień połączenia (przejęcia kontroli) [Ustawa z dnia 29 września
1994 r., art. 44b ust. 1; IFRS 3, 2008, § 18].
Należy w tym miejscu zaznaczyć, że wartość godziwa jako parametr wyceny
posiada zarówno zwolenników, jak i przeciwników, jej wady zaś są tematem
często poruszanym w literaturze przedmiotu [Frendzel 2011; Mazur 2011;
Wójtowicz 2011; Mućko 2012].
Choć wartość godziwa jest ostro krytykowana w przypadku wycen powtarzalnych, trudno znaleźć słowa krytyki w stosunku do jej wykorzystania na
potrzeby wyceny majątku spółki przejętej. Co więcej, zastosowanie tej metody
wyceny od początku prac nad regulacjami w zakresie połączeń jednostek gospodarczych było uznawane za naturalne i spójne z koncepcją wyceny nowo nabywanych składników aktywów [Business Combinations 1950, s. 300]. W praktyce,
uwzględniając charakter tej transakcji, trudno wskazać metodę wyceny, która
lepiej wskaże wartość majątku faktycznie nabytego przez jednostkę przejmującą.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 111
2016-11-24 17:10:32
112
Magdalena Janowicz
W opinii autorki głównym problemem związanym z wyceną nie jest
sama wartość godziwa, ale zasady przyjęte do jej ustalania. Im bardziej
„baza” przyjęta na potrzeby wyceny odbiega od wartości rynkowej, im więcej szacunków księgowych przyjęto w procesie jej ustalenia, tym większym
poziomem subiektywizmu i mniejszym poziomem wiarygodności będzie
się wykazywać ustalona wartość składnika majątku podlegającego wycenie.
W rezultacie wycena może być podatna na manipulacje. Jedynym sposobem
na zwiększenie wiarygodności otrzymanych wyników byłoby zaprezentowanie odpowiedniej informacji na temat założeń przyjętych do jej ustalenia. W związku z tym można przyjąć, że odpowiednie regulacje w zakresie
sposobu ustalania i prezentacji informacji na ten temat rozwiązałyby co
najmniej część problemów.
Ustawa o rachunkowości [art. 44b ust. 4] wskazuje co prawda, jakie wartości można przyjąć za godziwe dla poszczególnych składników majątku,
jednakże nie prezentuje szczegółowych metod ich ustalenia. Co więcej, zakres
ujawnień na ten temat ogranicza się jedynie do wskazania wartości godziwej
przejętych aktywów netto w wypadku prawnych połączeń spółek [Ustawa
z dnia 29 września 1994 r., Załącznik 1]. W wypadku połączeń ekonomicznych
można przyjąć, że podobna informacja zostanie zaprezentowana przy opisie
sposobu ustalenia wartości firmy/ujemnej wartości firmy. Należy jednakże
podkreślić, że jest to wartość łączna, nieopisująca wartości poszczególnych
grup składników majątku spółki przejmowanej. Cała dokumentacja związana
z wyceną majątku jednostki przejmowanej nie jest dostępna użytkownikom
sprawozdania finansowego, którzy widzą jedynie końcowy efekt rozliczenia
w postaci liczb zaprezentowanych w sprawozdaniu finansowym. Dodatkowe
informacje mogą oni znaleźć w wyniku szczegółowej analizy dodatkowych
informacji i objaśnień, niemniej są one niepełne. W związku z tym użytkownicy takich sprawozdań finansowych nie mają możliwości oceny słuszności
założeń przyjętych na potrzeby wyceny.
Jako słabość krajowych regulacji rachunkowości można by również wskazywać brak wytycznych w zakresie metod stosowanych na potrzeby ustalania
wartości godziwej oraz szczegółowych technik i zasad jej ustalania w przeciwieństwie do tego, co zawiera MSSF 13. Niemniej, jak to podkreśla A. Kamela-Sowińska [2006, s. 96–98], hierarchia wartości godziwej nie jest koncepcją
nową, a stanowi uregulowanie wcześniej stosowanych technik i sposobów jej
ustalania. Można więc zakładać, że podobne metody i techniki wyceny były
i są stosowane w praktyce polskich przedsiębiorstw pomimo braku sformalizowania wymogów w ich zakresie.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 112
2016-11-24 17:10:32
Ujawnienia na temat połączenia jednostek gospodarczych
113
W kontekście przedstawionych rozważań trafnym wnioskiem mogłoby
być stwierdzenie, że użytkownicy sprawozdań sporządzanych zgodnie z MSSF
uzyskają informacje lepsze pod względem jakości. Standard MSSF 3 wymaga
szerokiego zakresu ujawnień, prezentującego między innymi wartości godziwe
głównych grup składników majątku spółki przejętej. Z kolei zasady i metodyka
ustalania wartości godziwej zostały zawarte w MSSF 13 „Ustalanie wartości godziwej” [IFRS 2011]. Niemniej także w tym wypadku zastosowane rozwiązania
nie są doskonałe – MSSF 3 wyłącza ze swojego zakresu połączenia jednostek
pod wspólną kontrolą, które w związku z tym mogą nie być szczegółowo
zaprezentowane w sprawozdaniu finansowym. Ma to szczególne znaczenie
dla polskich spółek publicznych, w wypadku których większość połączeń
prawnych stanowią PJWPK [Janowicz 2014, s. 98]. Kolejnym mankamentem
jest wyłączenie połączeń jednostek gospodarczych z obowiązku zaprezentowania ujawnień na temat wartości godziwej [IFRS 2011, § 91]. W rezultacie,
podobnie jak w wypadku sprawozdań finansowych sporządzanych zgodnie
z przepisami uor, użytkownicy sprawozdań finansowych zostają pozbawieni
części istotnych informacji, które mogłyby być przydatne w lepszej ocenie
natury i efektów zawartych transakcji.
3. Cena przejęcia w połączeniu jednostek gospodarczych
Kolejny aspekt, któremu nie poświęca się należytej uwagi w literaturze, to
cena przejęcia. Jest to ważny element księgowego rozliczenia połączenia metodą nabycia, gdyż ma istotny wpływ na wartość firmy lub ujemną wartość
firmy (zysk z okazyjnego nabycia w MSSF) powstałej w wyniku połączenia.
Zasady, zgodnie z którymi należy wykazać cenę przejęcia w sprawozdaniu
finansowym, zostały zawarte zarówno w krajowych [Ustawa z dnia 29 września
1994 r., art. 44b ust. 4], jak i międzynarodowych regulacjach rachunkowości
[IFRS 2008, §§ 37–38] i odnoszą się do sposobu ustalania wartości składników
majątku przekazanych w zamian za majątek spółki przejmowanej. W regulacjach tych nie ma jednakże żadnego zapisu na temat, w jaki sposób określić
liczbę składników majątku, które zostaną przekazane2.
W wypadku połączeń o charakterze prawnym, cena przejęcia będzie zależała od ustalonego parytetu wymiany akcji/udziałów łączących się spółek,
2
Na przykład, przepisy wskazują, jak ustalić wartość akcji, które zostały przekazane w zamian za majątek spółki przejmowanej, ale nie, ile akcji należy przekazać.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 113
2016-11-24 17:10:32
114
Magdalena Janowicz
który jest elementem planu połączenia. Określa on relację pomiędzy wartością
akcji/udziałów spółek łączących się. Ponadto wskazuje, jaką część majątku
spółki połączonej będzie posiadał po połączeniu każdy z podmiotów łączących
się. W związku z tym wycenie podlegają wszystkie łączące się spółki. O jego
ważności może świadczyć to, że ksh nakazuje jego zbadanie przez biegłego
rewidenta [Ustawa z dnia 15 września 2000 r., art. 503 § 1].
Kodeks spółek handlowych nie precyzuje, w jaki sposób dokonać wyceny
łączących się spółek, w związku z czym na potrzeby ustalenia parytetu wymiany akcji/udziałów wykorzystuje się ogólnie stosowane metody wyceny
przedsiębiorstw. Najczęściej dzieli się je na cztery grupy (metody majątkowe,
porównawcze, dochodowe oraz mieszane) [Mączyńska 2005]. W wypadku
każdej spółki należy dokonać wyboru metody najbardziej właściwej, uwzględniając wady oraz zalety wspomnianych metod, specyfikę działalności jednostek gospodarczych podlegających wycenie, a także ich wielkość [Kamela-Sowińska 1996, s. 154 i n.]. Należy zakładać, że wycena jest dokonywana
przez wykwalifikowane podmioty.
Zakładając, że plan połączenia został zbadany przez biegłego rewidenta,
można uznać, że założenia przyjęte na potrzeby wyceny łączących się spółek
zostały zweryfikowane i w rzetelny sposób prezentują zawartą transakcję. Należy jednakże pamiętać, że ksh dopuszcza możliwość odstąpienia od takiego
badania w szczególnych przypadkach, np. łączenia się spółek kapitałowych
w trybie uproszczonym lub niektórych połączeń z udziałem spółek osobowych
[Ustawa z dnia 15 września 2000 r., art. 5031 § 1, art. 516 §§ 1, 6–7, art. 520
§§ 1–2]. W takiej sytuacji nie ma gwarancji poprawności przyjętych założeń
w zakresie ustalania parytetu wymiany akcji/udziałów.
W odróżnieniu od połączeń prawnych, połączenia ekonomiczne nie są
uregulowane przepisami prawa. W ich wypadku cena, którą spółka przejmująca jest gotowa zapłacić za spółkę przejmowaną, jest efektem subiektywnych odczuć. W teorii powinna ona być rezultatem przeprowadzonej
wyceny przedsiębiorstwa, jednakże sprawdzenie tego w praktyce, a także
weryfikacja przyjętych założeń, są niemożliwe dla użytkowników sprawozdań finansowych. Stąd też istnieje prawdopodobieństwo, że ceny takich
transakcji mogą być zawyżone lub zaniżone, co oczywiście ma wpływ na
informacje zawarte w sprawozdaniu finansowym. Sytuacje takie mogą być
efektem niezamierzonych błędów lub działaniem celowym. Prawidłowość
przyjętych założeń może być zweryfikowana przez rynek, ale dopiero w okresach przyszłych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 114
2016-11-24 17:10:32
Ujawnienia na temat połączenia jednostek gospodarczych
115
4. Informacje na temat połączeń jednostek gospodarczych
w sprawozdaniach finansowych spółek publicznych –
studium przypadku
Na potrzeby studium przypadku autorka wykorzystała dane zebrane we wcześniejszych badaniach. Do prezentacji w artykule wybrano tylko te przypadki, które zdaniem autorki mogą wskazywać na błędy i/lub niedociągnięcia
w przyjętych założeniach dotyczących transakcji połączenia jednostek gospodarczych.
Jako pierwsze autorka zdecydowała się zaprezentować skonsolidowane
sprawozdanie finansowe grupy kapitałowej Novian S.A. (notowanej na rynku
NewConnect, obecna nazwa SPAC I S.A.) za 2011 rok. Zostało ono sporządzone zgodnie z przepisami uor i zarówno wskazuje na problemy z interpretacją jej przepisów, o których autorka wspomniała wcześniej, jak i podaje
w wątpliwość założenia przyjęte na potrzeby przeprowadzania transakcji. We
wstępie do sprawozdania finansowego zaznaczono, że w danym roku nie nastąpiło połączenie spółek, także w dodatkowych informacjach i objaśnieniach
wyraźnie wskazano, że w danym roku obrotowym nie nastąpiło połączenie
jednostek gospodarczych. Niemniej w części poświęconej wartości firmy zaprezentowano dane liczbowe (aktywa netto, cenę nabycia) dotyczące ustalenia
wartości firmy związanej z nabyciem udziałów/akcji w pięciu jednostkach
zależnych. Świadczy to o braku zrozumienia osób sporządzających sprawozdanie w zakresie tego, jakie zdarzenia są uznawane za połączenia jednostek
gospodarczych zgodnie z regulacjami rachunkowości.
Kolejne zastrzeżenia autorki wiążą się z samym nabyciem udziałów/akcji.
Łączna wartość przeprowadzonych transakcji wyniosła prawie 148,8 mln zł,
ustalana zaś wartość firmy 96,2 mln zł. Są to jedyne informacje zawarte w tym
sprawozdaniu finansowym na temat przeprowadzonych połączeń ekonomicznych, w związku z czym nie wiadomo, w jaki sposób ustalono cenę nabycia
akcji udziałów.
W tym samym roku dokonano odpisu aktualizującego wartość firmy na
łączną kwotę 35,1 mln zł, za podstawę dokonania odpisu przyjmując zmiany
w aktywach netto jednostek zależnych. Sprawozdanie nie zawiera informacji
na temat korekt wartości udziałów/akcji w tych spółkach. Łączna wartość
odpisów aktualizujących tę pozycję aktywów dokonana do 2014 roku wyniosła
około 60 mln zł, czyli 62,33% pierwotnie ustalonej wartości firmy. Pomijając
niejasne zasady dokonywania odpisów aktualizujących, można się zastanawiać
nad trafnością założeń przyjętych na potrzeby ustalenia ceny, którą grupa
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 115
2016-11-24 17:10:32
116
Magdalena Janowicz
Novian S.A. zgodziła się zapłacić za nabyte akcje, biorąc pod uwagę to, że od
momentu transakcji do dnia bilansowego upłynęło jedynie osiem miesięcy.
Użytkownik tego sprawozdania finansowego, próbujący ocenić charakter
ekonomiczny zawartej transakcji, bez wątpienia będzie sobie zadawał pytanie, czy korzyści związane z tymi połączeniami ekonomicznymi faktycznie
były wystarczającą podstawą do ustalenia zbyt wysokiej, jak wynikałoby to
ze sprawozdania finansowego, ceny nabycia.
Kolejne analizowane skonsolidowane sprawozdanie finansowe zostało
sporządzone przez grupę kapitałową Lubelski Węgiel „Bogdanka” S.A. (spółka
indeksu WIG30, sporządzająca sprawozdanie zgodnie z MSSF) i dotyczyło
2014 roku. Zostały w nim ujawnione informacje na temat nabycia nowej
jednostki zależnej (MR Bogdanka Sp. z o.o.), za której udziały jednostka
dominująca zapłaciła 5 tys. zł. Ustalona na potrzeby rozliczenia połączenia
wartość godziwa przejętych aktywów netto przekroczyła 1 mln zł, co trudno wytłumaczyć rodzajem działalności prowadzonym przez nabytą spółkę3.
Powstały zysk z okazyjnego nabycia został odniesiony na wynik finansowy.
Zaprezentowane informacje pozwalają jedynie na stwierdzenie, że głównym czynnikiem, który wpłynął na ustalenie tak wysokiego zysku z okazyjnego nabycia, była znaczna wartość godziwa rzeczowych aktywów trwałych.
Przyczyn tej sytuacji można się jedynie domyślać. Jednocześnie można się
zastanawiać nad naturą samej transakcji. Nie wiadomo, w jaki sposób ustalono
kwotę, za którą nabyto akcje. Można przypuszczać, że ustalono ją na poziomie
nominalnej wartości kapitału zakładowego, ale nie można tego stwierdzić
z całkowitą pewnością. Czy tak duża różnica pomiędzy ceną przejęcia a wartością godziwą przejętych aktywów netto jest wynikiem różnicy pomiędzy
wartością księgową i godziwą majątku spółki przejmowanej? Jeżeli tak, to
z czego wynikają te różnice? Czy są one efektem niedoszacowania wartości
majątku posiadanego przez spółkę przejętą? Jeśli tak, to czemu nie zostało to
uwzględnione przynajmniej pośrednio w przekazanej zapłacie? Wątpliwości
zakresie tej transakcji można mnożyć.
Ostatnią z zaprezentowanych grup kapitałowych jest Eurocash S.A. (spółka
indeksu WIG30, sporządzająca sprawozdania finansowe zgodnie z MSSF),
notowana na warszawskiej Giełdzie Papierów Wartościowych. W jej sprawozdaniu za 2014 rok zawarto informacje na temat nabycia jednostek zależnych
(przez jednostki zależne od jednostki dominującej) oraz wspomniano połączenie jednostki dominującej z jej jednostką zależną.
3
Nabyta spółka prowadzi działalność w zakresie remontów, regeneracji oraz świadczenia
usług wykonywania konstrukcji stalowych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 116
2016-11-24 17:10:32
Ujawnienia na temat połączenia jednostek gospodarczych
117
Szczegółowe informacje na temat ujęcia PJPWK nie zostały zaprezentowane w skonsolidowanym sprawozdaniu finansowym, w związku z czym
autorka postanowiła sprawdzić ujęcie tego zdarzenia w sprawozdaniu jednostkowym Eurocash S.A. Zgodnie z zaprezentowanymi w nim informacjami,
jednostka sporządzająca sprawozdanie finansowe wyceniła wartość majątku
spółki, z którą się połączyła (Tradis Sp. z o.o.), w wartości księgowej (przejętej ze skonsolidowanego sprawozdania finansowego). Niemniej za zasadne
uznano jednoczesne ujawnienie wartości firmy z tego połączenia, argumentując to rozszerzeniem kanałów dystrybucji artykułów spożywczych oraz
chemiczno-kosmetycznych [Eurocash 2014, s. 108]. Podejście takie nie wykazuje zbieżności z żadną istniejącą metodą księgowego rozliczania połączenia
spółek ani ze wspomnianymi już przepisami ustawy o rachunkowości, która
nakazuje wykorzystanie w takich wypadkach polskiego prawa bilansowego.
Można oczywiście twierdzić, że ujmowanie takich transakcji w jednostkowym sprawozdaniu finansowym ma małe znaczenie w wypadku jednostek
sporządzających skonsolidowane sprawozdania finansowe, gdyż ich efekt
byłby eliminowany ze skonsolidowanego sprawozdania finansowego poprzez
korekty konsolidacyjne. Niemniej należy pamiętać o sytuacjach szczególnych,
w których połączenie wszystkich jednostek zależnych z jednostką dominującą
kończy istnienie grupy kapitałowej.
Z trzech połączeń o charakterze ekonomicznym, które zostały zaprezentowane w skonsolidowanym sprawozdaniu spółki Eurocash S.A., za szczególnie
ciekawe można uznać dwa. Pierwsze dotyczy nabycia udziałów w spółce Service FMCG Sp. z o.o przez jedną z jednostek zależnych od Eurocash S.A. Ustalona na dzień przejęcia kontroli wartość godziwa przejętych aktywów netto
była liczbą ujemną (–8,1 mln zł), w związku z czym ustalona wartość firmy
przewyższała cenę nabycia (61,3 mln zł) i wyniosła 67,4 mln zł. Jednocześnie
należy wskazać na pewną nieścisłość w tym sprawozdaniu. Kwota umieszczona
w rozliczeniu połączenia w pozycji „Nabyte aktywa netto” wynosi –8,11 mln zł,
wiersz zaś niżej w pozycji „Wartość nabytych aktywów netto” podano kwotę
–6,1 mln zł, i to ona została uwzględniona przy ustalaniu wartości firmy.
Sprawozdanie finansowe nie zawiera wyjaśnienia rozbieżności w przedstawionych wartościach.
Drugie połączenie wiąże się z nabyciem 51% akcji spółki PayUp Polska
S.A., które w rezultacie doprowadziło do zwiększenia udziału Eurocash S.A.
do 100%. Nabyte aktywa netto wyceniono na –2,6 mln zł, wartość przekazanej
zapłaty zaś wyniosła 2,7 mln zł. Przy ustaleniu wartości firmy, która wyniosła
ostatecznie 5,7 mln zł, uwzględniono wartość posiadanych wcześniej udziałów
(435,2 tys. zł).
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 117
2016-11-24 17:10:32
118
Magdalena Janowicz
Analizując zaprezentowane transakcje, można się zastanawiać nad ich
sensem ekonomicznym. Czy jednostka przejmowana, której aktywa netto
były ujemne, gwarantuje wpływ przyszłych korzyści ekonomicznych, który
uzasadnia wykazanie wartości firmy? Czy powinna ona pojawić się w sprawozdaniu finansowym we wskazanej kwocie? Zasadność takiego sposobu rozliczenia połączenia budzi wątpliwości w zakresie warunków zawartej transakcji.
Zmusza ona również do zastanowienia się, czy oczekiwane przyszłe korzyści
ekonomiczne z połączenia uzasadniają wykazanie wartości firmy w takiej
wartości, jak uczyniła to wspomniana spółka.
5. Ujawnienia na temat połączeń spółek – czy więcej znaczy
lepiej?
Dokonana analiza aktów prawnych dowodzi, że obowiązujące regulacje nie są
doskonałe. Braki można dostrzec zarówno w zakresie wymagań stawianych
przepisami uor, jak i MSSF. W kontekście przedstawionych rozważań można
by dojść do wniosku, że rozwiązaniem zaakcentowanych problemów byłoby:
– uściślenie pojęcia „połączenie spółek/jednostek gospodarczych” i ujednolicenie rozwiązań stosowanych w przepisach,
– rozszerzenie zakresu ujawnień na temat szeroko rozumianych połączeń
jednostek gospodarczych w sprawozdaniu finansowym.
Niewątpliwe bardzo korzystne byłoby uporządkowanie kwestii terminologicznych i określenie w regulacjach krajowych, jakie zdarzenia są uznawane
za połączenia jednostek gospodarczych w rachunkowości. Żeby osiągnąć
ten cel, nie jest konieczne wprowadzenie osobnego standardu dotyczącego
połączeń spółek. Odpowiednią definicję wystarczy zawrzeć w art. 3 ust. 1 uor
wraz z pozostałymi definicjami.
W następnej kolejności należy sobie postawić pytanie, czy zwiększenie ilości informacji zawartych w sprawozdaniu finansowym rzeczywiście
zwiększy jego użyteczność? Autorka zgadza się tutaj z opinią S. Hońko [2015,
s. 240], że zwiększenie liczby ujawnień nie zwiększa użyteczności sprawozdań finansowym. Kluczem do sukcesu w tym wypadku jest umiejętność
określenia, które informacje są najważniejsze dla użytkownika sprawozdania
finansowego i pozwalają mu sformułować opinię na temat zdarzeń zaprezentowanych w sprawozdaniu finansowym. Za takie bez wątpienia można
uznać ogólne informacje o połączeniach ekonomicznych, które nastąpiły
w danym roku obrotowym. Zdaniem autorki, można by również rozważyć
zaprezentowanie częściowych informacji o metodach ustalenia wartości
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 118
2016-11-24 17:10:32
Ujawnienia na temat połączenia jednostek gospodarczych
119
godziwej na potrzeby rozliczenia połączenia metodą nabycia. Obejmowałyby one ogólny zapis na temat tego, jaka część majątku spółki przejmowanej została wyceniona za pomocą wartości szacunkowych (trzeci poziom
wartości godziwej), oraz krótko charakteryzowałaby założenia przyjęte na
potrzeby dokonanej wyceny.
Jednocześnie można przyjąć, że odpowiednie działania mające na celu
podniesienie wiarygodności informacji prezentowanych w sprawozdaniu
finansowym powinny zostać wykonane już na wstępnych etapach funkcjonowania systemu rachunkowości (gromadzenie danych). Niezbędne jest
wypracowanie nie tylko określonych metod i procedur w zakresie wyceny
przejmowanego majątku, ale także odpowiednio systemu ich kontroli. System
taki może być dodatkowo wykorzystywany dla tych transakcji, w których nie
istnieją zewnętrzne formy zapewnienia odpowiedniego stopnia wiarygodności
ustalonych wartości (np. badanie planu połączenia i parytetu wymiany przez
biegłego rewidenta). Można jednocześnie przypuszczać, że trafność przyjętych
założeń zostanie w większości wypadków zweryfikowana przez rynek, jak to
się stało w przypadku Novian S.A.
Zakończenie
Zagadnienia przedstawione w artykule stanowią jedynie zarys dość poważnego, zdaniem autorki, problemu związanego z zawartością sprawozdań finansowych spółek połączonych. Jak już kilkakrotnie podkreślono, żadne
z obowiązujących regulacji nie są w tym zakresie perfekcyjne.
Ustawa o rachunkowości ogranicza zakres informacji o połączeniach do
minimum. Co więcej, brak sprecyzowania pojęć w niej zawartych powoduje,
że zdarzenia o podobnych efektach ekonomicznych są prezentowane z różnym stopniem szczegółowości. Może to mieć wpływ na ocenę ujętych w nich
połączeń jednostek gospodarczych.
Rozwiązaniem problemu nie są również przepisy MSSF 3. Jak to pokazano
na przykładzie Eurocash S.A., brak uregulowań na temat PJPWK skutkuje
niekiedy pełną dowolnością w ich prezentowaniu w sprawozdaniu finansowym
[Janowicz 2014]. W rezultacie nie sprzyja to zapewnieniu porównywalności
sprawozdań finansowych. Kolejny problem wiąże się z wykluczeniem połączeń jednostek gospodarczych z zakresu zdarzeń wymagających ujawnień
na temat wartości godziwej. W takim wypadku trudno zweryfikować naturę
transakcji, w których występuje znaczna rozbieżność pomiędzy przekazaną
zapłatą a przejętymi aktywami netto, jak w przypadku „Bogdanki”.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 119
2016-11-24 17:10:32
120
Magdalena Janowicz
Kolejnym aspektem omówionych zagadnień jest brak przepisów regulujących zasady ustalania cen w transakcjach nabywania innych jednostek
gospodarczych w tych przypadkach, w których nie dochodzi do połączenia
prawnego. Zdaniem autorki, w takich sytuacjach odpowiedzialność za właściwe ustalenie warunków transakcji spoczywa na stronach w nią zaangażowanych. Powinny one wykazać się profesjonalizmem, a w swoim działaniu
kierować się zasadami etyki i dążyć do przyjęcia takich warunków zawieranych
transakcji, aby jak najlepiej oddawały one jej charakter.
Poszukując rozwiązań wskazanych problemów, należy pamiętać, że
zwiększanie liczby ujawnień wymaganych w sprawozdaniach finansowych
niekoniecznie jest najlepszym wyjściem z tej sytuacji. Znacznie lepszym
sposobem może się okazać krytyczne podejście do tego, co jest pokazywane
w sprawozdaniu finansowym, i ograniczenie się do informacji najbardziej
istotnych.
Bibliografia
Business Combinations, 1950, Accounting Research Bulletin, no. 40, s. 299–301.
Eurocash, 2014, Jednostkowy raport roczny za 2014 rok, http://ir.notoria.pl/ [dostęp:
20.01.2016].
Frendzel, M., 2011, Przydatność informacyjna wartości godziwej jako podstawy pomiaru w rachunkowości i ograniczenia jej stosowania w praktyce, Wydawnictwo
Uniwersytetu Łódzkiego, Łodź.
Hońko, S., 2015, Nadmiar informacji w sprawozdaniu finansowym – możliwe kierunki
reform, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 388,
s. 238–245.
IAS, 2003, International Accounting Standard 8 Accounting Policies, Changes in
Accounting Estimates and Errors, IFRS Foundation, http:// www.ifrs.org [dostęp:
20.01.2016].
IFRS, 2008, International Financial Reporting Standard 3 Business Combinations,
IFRS Foundation, http:// www.ifrs.org [dostęp: 20.01.2016].
IFRS, 2011, International Financial Reporting Standard 13 Fair Value Measurement,
IFRS Foundation, http:// www.ifrs.org [dostęp: 20.01.2016].
Janowicz, M., 2014, Metody księgowego rozliczenia połączeń jednostek pod wspólną
kontrolą w praktyce polskich spółek publicznych sporządzających sprawozdania
finansowe zgodnie z MSSF, Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, nr 71,
s. 97–108.
Kamela-Sowińska, A., 1996, Wartość firmy, PWE, Warszawa.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 120
2016-11-24 17:10:32
Ujawnienia na temat połączenia jednostek gospodarczych
121
Kamela-Sowińska, A., 2006, Wycena przedsiębiorstw i ich mienia, Wyższa Szkoła
Handlu i Rachunkowości, Poznań.
Mączyńska, E., 2005, Wycena przedsiębiorstw, SKwP, Warszawa.
Mazur, A., 2011, Wartość godziwa – potencjał informacyjny, Difin, Warszawa.
Mućko, P., 2012, Wycena w wartości godziwej w świetle asymetrii informacji i potrzeb
informacyjnych użytkowników sprawozdań finansowych, Studia Ekonomiczne –
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, nr 125, s. 87–95.
Opublikowane skonsolidowane sprawozdania finansowe grup kapitałowych spółek
publicznych, uzyskane poprzez system Notoria: Novian S.A., Lubelski Węgiel
„Bogdanka” S.A., Eurocash S.A., http://ir.notoria.pl/ [dostęp: 20.01.2016].
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 września 2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń
i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych, Dz.U. nr 169, poz. 1327 z późn. zm.
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych, t.j. Dz.U. z 2013 r.,
poz. 1030 z późn. zm.
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 330
z późn. zm.
Wójtowicz, P., 2011, Czy wartość godziwa zastąpi koszt historyczny, Zeszyty Naukowe
Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, nr 861, s. 41–54.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 121
2016-11-24 17:10:32
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.9
Angelika Kaczmarczyk
Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu, Wydział Zarządzania i Finansów,
Katedra Teorii Rachunkowości i Analizy Finansowej
[email protected]
UŻYTECZNOŚĆ A WIARYGODNOŚĆ
INFORMACJI SPRAWOZDAWCZEJ –
KIERUNKI ZMIAN
Streszczenie: Podstawową funkcją systemu rachunkowości jest funkcja informacyjna.
Prawidłowa jej realizacja powinna być podstawowym celem osób odpowiedzialnych
za prowadzenie ksiąg rachunkowych. System rachunkowości jest punktem wyjścia dla
generowanych informacji sprawozdawczych. Potrzeby informacyjne użytkowników są
kluczowym punktem zainteresowania osób sporządzających sprawozdania finansowe.
Niezależnie jednak od oczekiwań odbiorców informacji sprawozdawczych, informacje te
powinny posiadać określone atrybuty, które zwiększają ich użyteczność. Celem artykułu
była próba udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy jest możliwe zapewnienie użyteczności
informacji sprawozdawczej w raportach ogólnego przeznaczenia dla wszystkich ich
odbiorców oraz czy poszczególne cechy jakościowe określone w założeniach koncepcyjnych wzajemnie się nie wykluczają? Wykorzystano w nim analizę aktów prawnych
oraz literatury z zakresu sprawozdawczości oraz metody dedukcji. W pierwszej części
artykułu zaprezentowano definicje informacji oraz cechy, jakie powinna posiadać. Następnie omówiono cechy jakościowe informacji sprawozdawczej, przy czym najwięcej
uwagi poświęcono użyteczności, przydatności oraz wiarygodności informacji.
Słowa kluczowe: informacja sprawozdawcza, wiarygodność, użyteczność.
Klasyfikacja JEL: M41.
UTILITY AND RELIABILITY OF REPORTING
INFORMATION – DIRECTIONS OF CHANGES
Abstract: The accounting system is the starting point for reporting information.
Despite certain expectations of the users of the reporting information, this informa-
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 122
2016-11-24 17:10:32
Użyteczność a wiarygodność informacji sprawozdawczej – kierunki zmian
123
tion should have attributes. The purpose of this article is an attempt to answer the
question of whether it is possible to ensure the usefulness of information reporting
for all of its customers and whether the individual quality characteristics are not
mutually exclusive.
Keywords: reporting information, utility, reliability.
Wstęp
Informacja sprawozdawcza jest od wielu lat przedmiotem zainteresowania
zarówno teoretyków, jak i praktyków rachunkowości. Na jej podstawie podejmowane są kluczowe decyzje ekonomiczne w jednostkach gospodarczych. Postępujące procesy globalizacji sprawiają, że coraz większą wagę przywiązuje się
do jakości tej informacji. Zgodnie z założeniami koncepcyjnymi MSFF [MSFF
2011, par. C2], celem sprawozdawczości finansowej ogólnego przeznaczenia
jest dostarczenie informacji o jednostce gospodarczej. Informacje te powinny
być użyteczne dla obecnych i potencjalnych inwestorów, pożyczkodawców
i innych wierzycieli w procesie podejmowania przez nich decyzji w zakresie
zaangażowania kapitału. Tak sformułowany cel główny kładzie nacisk na
użyteczność informacji sprawozdawczej. Należy zwrócić uwagę, że założenia
koncepcyjne główną uwagę kierują na odbiorców zewnętrznych. Sprawozdanie finansowe jest zatem „wizytówką” danego przedsiębiorstwa. Oprócz
użytkowników zewnętrznych istnieje także grupa odbiorców wewnętrznych,
dla których informacje sprawozdawcze są źródłem podejmowania decyzji,
czyli są wykorzystywane na potrzeby np. analizy finansowej. Według Financial
Accounting Standards Board najważniejszą grupą użytkowników są akcjonariusze, inni inwestorzy oraz wierzyciele.
Potrzeby informacyjne poszczególnych grup odbiorców zewnętrznych nie
są jednolite. Jednoczesne spełnienie tych potrzeb dla każdej grupy odbiorców
jest niemożliwe. W skali międzynarodowej podejmowane są działania mające
na celu doskonalenie procesu tworzenia oraz prezentowania informacji sprawozdawczej, tak by zabezpieczyć interesy różnych grup interesariuszy. Celem
nieniejszego artykułu była próba udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy jest
możliwe zapewnienie użyteczności informacji sprawozdawczej w raportach
ogólnego przeznaczenia dla wszystkich ich odbiorców oraz czy poszczególne
cechy jakościowe określone w założeniach koncepcyjnych wzajemnie się nie
wykluczają.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 123
2016-11-24 17:10:32
124
Angelika Kaczmarczyk
1. Informacja jako zasób przedsiębiorstwa
Według J. Penca [1994, s. 83–84], dobrze podjęta decyzja to co najmniej 80%
informacji, 10% inspiracji (pomysłowości) i 10% intuicji menedżera. Niektórzy ekonomiści twierdzą, że posiadanie informacji jest ważniejsze aniżeli
posiadanie środków pieniężnych.
Informacja jest jednym z podstawowych pojęć we współczesnym świecie,
a mimo to nie została jednoznacznie zdefiniowana. Etymologicznie termin
informacja pochodzi od łacińskiego informatio, co oznacza wyobrażenie,
wyjaśnienie, zawiadomienie. W literaturze przedmiotu prace mające na celu
wyjaśnienie istoty informacji pierwszy rozpoczął C.E. Shannon [1948]. Jego
rozważania dotyczyły zagadnień transmisji sygnału przez kanał informacyjny, z uwzględnieniem szumu informacyjnego. Z racji charakteru prac, teoria
Shannona, choć często nazywana jest ilościową teorią informacji, w zasadzie
jest teorią komunikacji. Nie definiuje samej informacji, a jedynie jej ilość.
Shannon utożsamia informacje z danymi [Grabowski i Zając 2009, s. 5].
Teorią konkurencyjną do teorii Shannona jest teoria B. Langeforsa, który
wyraźnie odróżnia dane od informacji oraz kładzie nacisk na uwzględnienie
wymagań użytkowników informacji. Informacja jest interpretacją otrzymanych
danych [Grabowski i Zając 2009, s. 6]. Informacja ma charakter subiektywny,
potencjalni odbiorcy mogą tworzyć różne informacje na podstawie tych samych
danych. Od czasów prób sformułowania teorii informacji powstało wiele jej definicji, chociaż wielu autorów, zdając sobie sprawę z trudności w wyjaśnieniu tego
terminu, unika w swych rozważaniach jego definiowania [Mazur 1970, s. 19;
Oleński 1997, s.14]. Zestawienie definicji informacji zaprezentowano w tabeli.
Reasumując, należy podkreślić, że wielu autorów podkreśla użyteczność
informacji dla odbiorców (między innymi F.J. Gallant [1982], C. Martin i P. Powell [1992] oraz T. Wierzbicki [1992]). Informacje muszą mieć znaczenie dla
decydenta w określonej sytuacji, w przeciwnym razie są bezwartościowe i nie
spełniają swojej funkcji. Informacja, która nie zwiększa naszej wiedzy, a więc nie
może być podstawą podejmowania decyzji, nie jest informacją ekonomiczną.
Dość często informacja jest kojarzona z takimi kategoriami jak: wiedza,
dane, wiadomość. Jest to jednak potoczne i uproszczone rozumienie kategorii
ekonomicznej, jaką jest informacja, ponieważ dane i wiadomości dopiero po
transformacji oraz nadaniu im konkretnych cech charakterystycznych stają się
informacjami. Reprezentanci nauki o rachunkowości oraz nauki o zarządzaniu
są w tej kwestii zgodni – każda informacja jest daną, nie każda dana stanie się
informacją. Pojęcie informacji jest zatem dużo węższe. Można zaryzykować
stwierdzenie, że dane stają się informacjami, jeśli są zrozumiałe dla odbiorcy
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 124
2016-11-24 17:10:32
Użyteczność a wiarygodność informacji sprawozdawczej – kierunki zmian
125
Tabela 1. Wybrane definicje informacji
Informacja – definicja
Informacja jest życiodajną krwią w organizmie zarządzania – jest
podstawą trafnych decyzji kierowniczych. Jeśli nie można uzyskać
właściwych informacji, to decyzje muszą się opierać na przypuszczeniu, odczuciach lub zgadywaniu.
Informacja to jest to, co zmienia i wspomaga zrozumienie, natomiast
dane stanowią wejście do kanału komunikacji. Dane są materialne
i składają się z numerów, słów, rozmów telefonicznych lub wydruków
komputerowych wysłanych lub otrzymanych. Dane nie staną się
informacją, dopóki ludzie nie użyją ich do poprawy swojego zrozumienia. Menedżerowie potrzebują informacji, nie danych. Systemy
informacyjne powinny dostarczać raczej informacji, nie danych.
Informacje to to, co powstaje w wyniku pewnych działań myślowych
człowieka (obserwacji, analiz) z sukcesem zastosowanych do danych,
by odkryć ich istotę lub znaczenie.
Informacje pochodzą z danych, które zostały przetworzone tak, by
stały się użyteczne w podejmowaniu decyzji.
Treść zaczerpnięta ze świata zewnętrznego, która zwiększa wiedzę
lub zmniejsza niewiedzę decydującego, niepewność i nieokreśloność
sytuacji decyzyjnej.
Autor
G.E. Milward [1967]
R.L. Daft [1992]
F.J. Galland [1982]
C. Martin i P. Powell
[1992]
T. Wierzbicki [1981]
Źródło: na podstawie: [Grabowski i Zając 2009, s. 8].
i zmieniają jego stan wiedzy o opisywanym obiekcie. Dane muszą być przetworzone tak, by miały realną wartość dla odbiorcy. Zależność pomiędzy
danymi a informacjami prezentuje poniższy schemat.
DANE
INFORMACJA
(przeanalizowane)
INFORMACJA KIEROWNICZA
DECYZJE I DZIAŁANIA
Rysunek 1. Zależność między danymi
a informacjami
Źródło: [Stoner i Wankel 1992, s. 447]
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 125
2016-11-24 17:10:32
126
Angelika Kaczmarczyk
2. Użyteczność w aspekcie przydatności informacji
sprawozdawczej
Informacja sprawozdawcza jest generowana przez system rachunkowości
w przedsiębiorstwie. Zaspokaja potrzeby informacyjne różnych grup odbiorców. Informacja sprawozdawcza, by spełniała swoje funkcje, powinna
charakteryzować się określonymi cechami, zwanymi cechami jakościowymi
informacji sprawozdawczej. Dobra jakościowo i uzyskana we właściwym
czasie informacja zmniejsza niepewność w procesie podejmowania decyzji.
Polskie prawo bilansowe nie wymienia wprost cech jakościowych informacji sprawozdawczej, takie wytyczne można znaleźć w założeniach koncepcyjnych międzynarodowych standardów sprawozdawczości finansowej.
W ustawie o rachunkowości zostały określone tzw. zasady rachunkowości,
które czasami są utożsamiane z cechami jakościowymi informacji sprawozdawczej. J. Samelak proponuje wprost, by zarezerwować pojęcie zasad
rachunkowości również do skonkretyzowania pewnych cech jakościowych
rocznego sprawozdania finansowego – ale także rachunkowości – takich
jak: wiarygodność, zrozumiałość, przydatność i porównywalność, które
w dużym stopniu decydują o użyteczności informacji w tym sprawozdaniu
[Samelak 2004, s. 119].
Użyteczność jest obecnie naczelną i podstawową cechą informacji sprawozdawczej. Informacja jest użyteczna, jeśli jest przydatna i wiernie odwzorowuje
rzeczywistość. Taka interpretacja cech jakościowych w założeniach koncepcyjnych wyłoniła dwa fundamentalne atrybuty użyteczności: przydatność i wierną prezentację. W stosunku do poprzednich klasyfikacji cech jakościowych
przydatność była jedną z czterech podstawowych charakterystyk jakościowych
obok: zrozumiałości, wiarygodności i porównywalności. Wzmocniono w ten
sposób znaczenie przydatności jako charakterystyki informacji sprawozdawczej. Przydatność jest określana przez jej wartość predykcyjną oraz potwierdzającą. Wartość predykcyjna informacji (ex ante) to jej zdolność do wykorzystania jako podstawy prognozowania przyszłych wyników, podmioty mogą
na jej podstawie dokonywać własnych prognoz. Wartość potwierdzająca to
bardziej wartość ex post, gdzie użytkownicy potwierdzają lub zmieniają swoje
oszacowania. Niestety, cecha przydatności jest cechą subiektywną, informacja
przydatna dla jednej grupy odbiorców nie musi być przydatna dla wszystkich.
Biorąc pod uwagę różne potrzeby poszczególnych grup użytkowników, atrybut
przydatności nabiera bardzo ogólnego znaczenia.
Zastanawiające może się wydawać zmniejszenie ważności waloru porównywalności informacji sprawozdawczej. Obecnie jest ona nazywana cechą
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 126
2016-11-24 17:10:33
Użyteczność a wiarygodność informacji sprawozdawczej – kierunki zmian
127
dodatkową. J. Błażyńska [2012, s. 16] stwierdza wprost, że zrezygnowano
z porównywalności na rzecz przydatności. Czy jednak brak porównywalności
nie wpłynie na przydatność takiej informacji? Współcześnie wielu autorów
podkreśla ograniczenie porównywalności sprawozdań finansowych w niektórych obszarach, wymieniając dwie główne przyczyny:
– przechodzenie rachunkowości od reguł (rules-based accounting) do zasad
(principles-based accounting),
– zwiększenie zakresu wykorzystania wartości godziwej jako miernika wyceny [Garstecki 2014, s. 9].
Rachunkowość oparta na regułach proponuje kilka możliwych rozwiązań,
ale to prawo definiuje, jakie rozwiązanie wybrać w określonym przypadku.
Z kolei rachunkowość oparta na zasadach nie wyznacza konkretnego rozwiązania, lecz zbiór takich możliwych rozwiązań. Jednostka sama dokonuje
subiektywnego wyboru spośród mniej określonych zasad. W rachunkowości
opartej na zasadach rzeczywiście trudno jest mówić o porównywalności sprawozdań finansowych. Zasady są bardziej ogólne niż reguły, zawierają mniej
wskazówek i interpretacji. Dowolność stosowanej wyceny pozostawiona do
wyboru jednostkom zmniejsza porównywalność sprawozdań finansowych.
Dany składnik majątku może prezentować różne wartości, w zależności od
przyjętych metod wyceny.
Przydatności nie należy utożsamiać w użytecznością. Użyteczność ma
szersze znaczenie. Użyteczność informacji jest traktowana jako zdolność do
zaspokajania określonych potrzeb, w tym wypadku decyzyjnych użytkowników sprawozdania finansowego. Informacja użyteczna musi spełniać wymóg
przydatności dla określonej grupy odbiorców. Przydatność jest rozpatrywana
z punktu widzenia podejmowania decyzji przez danego użytkownika sprawozdania finansowego, jest cechą fundamentalną dla użyteczności, ale nie
jedyną. Problem ze zdefiniowaniem przydatności wiąże się z koniecznością
tłumaczenia międzynarodowych standardów rachunkowości na język polski1.
Przydatność można utożsamiać zatem w pewnym stopniu z istotnością. Informacje istotne to takie, które mogą powodować różnice w podejmowanych
decyzjach. Przydatność odnosimy do danej decyzji użytkownika informacji
sprawozdawczej. Informacje istotne to takie, których prezentacja może mieć
duże znaczenie dla odbiorców, może zmienić podejmowane przez nich decyzje.
1
W MSSF – przydatność występuje jako relevance. Przymiotnik relevance oznacza trafność, istotność, stosowność, doniosłość. Właściwie w żadnym słowniku polsko-angielskim
nie można znaleźć tłumaczenia relevance jako przydatność. Przydatność tłumaczona jest
jako usefullness.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 127
2016-11-24 17:10:33
128
Angelika Kaczmarczyk
3. Wiarygodność a wierna i rzetelna prezentacja
Wiarygodność jako cecha jakościowa została usunięta z założeń koncepcyjnych, mimo że była jedną z podstawowych cech jakościowych od 1989 roku.
Obecnie mówi się o wiernym odzwierciedleniu. Wiarygodność i wierne odzwierciedlenie nie mogą być traktowane jako synonimy. W poprzedniej wersji
założeń koncepcyjnych wierne odzwierciedlenie było cechą objaśniającą do
wiarygodności. Wiarygodność była zatem pojęciem szerszym. Należy się
zgodzić ze stwierdzeniem Ł. Matuszaka, że w wielu sytuacjach wierne odzwierciedlenie rzeczywistości gospodarczej przedsiębiorstwa może wymagać
zastosowania szacunków wynikających z konieczności oceny treści tworzących
ją zjawisk ekonomicznych. W konsekwencji informacja wiernie odzwierciedlająca rzeczywistość ekonomiczną podmiotu nie musi być związana z rzeczywistymi faktami, przez co nie musi być wiarygodna zgodnie z dotychczasowym
rozumieniem tego atrybutu [Matuszak 2012, s. 92].
W pełni wierna prezentacja informacji powinna się cechować: kompletnością, brakiem błędów oraz bezstronnością. Cecha kompletności jest ściśle
związana z istotnością informacji. Zakłada zaprezentowanie pełnych i prawdziwych informacji. Kompletna informacja to informacja zawierająca istotne
dane, które zaspokajają potrzeby informacyjne użytkowników sprawozdania
finansowego. Informacja kompletna to także informacja wolna od błędów.
Należy zwrócić uwagę, że powyższe cechy przenikają się wzajemnie i nie jest
możliwe spełnienie kryterium kompletności bez istotności i bezstronności.
Bezstronność zapewnia wierne odzwierciedlenie rzeczywistości, gdyż cechuje
się obiektywizmem, czyli brakiem oznak manipulowania danymi pochodzącymi z systemu rachunkowości.
Na podstawie powyższych rozważań nasuwa się pytanie, czy chęć zaspokojenia określonych potrzeb użytkowników sprawozdania finansowego nie
wpływa na bezstronność i istotność tych informacji. Inne informacje chcemy
przekazać różnym grupom odbiorów (inne są też ich potrzeby), co może się
wiązać z wpływem na bezstronność i kompletność tych informacji. Należy
zgodzić się ze stwierdzeniem M. Rówińskiej, która wskazuje, że „sprawozdawczość finansowa powinna przede wszystkim zapewnić wierne i rzetelne prezentowanie sytuacji finansowej […], ukierunkowanie danych prezentowanych
w sprawozdaniach finansowych na konkretną grupę odbiorców powoduje, że
przestają one być rzetelne w pełnym tego słowa znaczeniu” [Rówińska 2013,
s. 376]. Kompletne i rzetelne informacje powinny być zatem odpowiednio
interpretowane i przekształcane przez użytkowników, by mogli na ich podstawie podejmować stosowne decyzje. Presja odbiorców sprawozdawczości
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 128
2016-11-24 17:10:33
Użyteczność a wiarygodność informacji sprawozdawczej – kierunki zmian
129
finansowej jest w ostatnich latach na tyle duża, że podstawowym celem sprawozdawczości finansowej jest generowanie informacji przydatnych. Czy
nie wpływa to jednak na zmniejszenie wiarygodnego i rzetelnego obrazu
jednostki? Czy postrzeganie sprawozdawczości finansowej przez pryzmat
potrzeb różnych grup użytkowników nie prowadzi do utraty podstawowej
cechy jakościowej – wiernej prezentacji informacji sprawozdawczej? Założenia koncepcyjne traktują obecnie cechy jakościowe – przydatność i wierną
prezentację – jako równorzędne cechy fundamentalne określające użyteczność
decyzyjną. Pozostałe cechy zostały uszeregowane w odpowiedniej hierarchii,
tak by nie wykluczały się wzajemnie.
Na koniec warto podkreślić, że usunięto zasadę ostrożnej wyceny, gdyż
w pewien sposób była sprzeczna z wiernym odzwierciedleniem oraz neutralnością. Mogła prowadzić do zniekształcania obrazu jednostki. Poprzez
takie działanie wykluczono jednak niepewność jako warunek funkcjonowania jednostki w otoczeniu, a ryzyko jest wpisane w proces funkcjonowania
podmiotu na rynku. Czy wycena w wartości godziwej nie może doprowadzić
także do zniekształcenia wizerunku danej jednostki? Ostrożna wycena to
większa rozwaga przy szacowaniu wartości w sprawozdaniu finansowym,
teraz jej zabrakło.
Reasumując, należy podkreślić, że obecna klasyfikacja i hierarchia cech
jakościowych jeszcze bardziej jest zorientowana na zaspokajanie potrzeb
informacyjnych użytkowników sprawozdania finansowego. Interesariuszy
jest jednak wielu i mają różne, czasem rozbieżne potrzeby w zakresie sprawozdawczości finansowej. Podporządkowanie się odbiorcom sprawozdawczości
finansowej może doprowadzić do zmniejszenia waloru wiernej prezentacji,
co w dużej mierze wpłynie na użyteczność informacji sprawozdawczej. Nie
jest możliwe zapewnienie użyteczności w raportach ogólnego przeznaczenia,
w jednakowym stopniu dla wszystkich ich użytkowników. Możliwe jest natomiast zaspokojenie potrzeb wspólnych dla wszystkich odbiorców.
Zakończenie
Rachunkowość jest uniwersalnym system informacyjnym. Odzwierciedla
przebieg i rezultaty działalności jednostek gospodarczych. Jest źródłem tworzenia, ujawniania i prezentowania informacji podmiotom, które w bezpośredni lub pośredni sposób są zainteresowane działalnością jednostki. Rzetelna
i aktualna informacja finansowa jest obecnie uważana za kolejny zasób przedsiębiorstw. Tylko informacje o odpowiedniej jakości gwarantują jej użytecz-
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 129
2016-11-24 17:10:33
130
Angelika Kaczmarczyk
ność w procesie podejmowania decyzji. Obecnie w założeniach koncepcyjnych
określono dwie fundamentalne cechy gwarantujące użyteczność decyzyjną
informacji sprawozdawczej: przydatność oraz wierne odzwierciedlenie. Są to
atrybuty równorzędne, które powinny charakteryzować informację.
W artykule poruszono problem możliwości równoległego występowania
tych cech. Czy przydatność informacji dla poszczególnych grup użytkowników nie wyklucza cechy wiernej prezentacji? Czy informacja sprawozdawcza
nie powinna przede wszystkim wiernie prezentować sytuacji danej jednostki, a każda grupa odbiorców zagregować tych informacji tak, by były dla
nich przydatne? Istnieje ryzyko, że „zbytnie” dopasowanie się do potrzeb
wszystkich odbiorców informacji sprawozdawczej spowoduje zatracenie jej
cechy wiernej prezentacji, która powinna być realizowana przy tworzeniu
sprawozdania finansowego. Należy zgodzić się ze stanowiskiem M. Smejdy,
która zauważa, że presja inwestorów na zabezpieczenie dla nich użytecznych
informacji była tak duża, że w ostatnich latach w rachunkowości poczyniono
istotne zmiany. Zmiany te prowadzą do stopniowego ograniczenia rzetelnego prezentowania informacji sprawozdawczych, które w „czystej” postaci
pozostawia się użytkownikom i ich preferencjom [Smejda 2006, s. 174–175].
Nastawienie się tylko na zaspokajanie potrzeb użytkowników sprawozdania
finansowego powoduje także stopniowy proces przechodzenia od rachunkowości opartej na regułach do rachunkowości opartej na zasadach. W podejściu
opartym na regułach jednostka wie, jak trzeba postępować, ma szczegółowe
wytyczne, natomiast w podejściu opartym na zasadach wie, co powinno się
robić, ale jest to bardziej nieokreślone i obarczone dużą dozą subiektywizmu.
Takich rozwiązań oczekują odbiorcy informacji sprawozdawczej. Rachunkowość oparta na regułach jest bardziej sformalizowana, rachunkowość oparta
na zasadach daje większe możliwości wyboru dla sporządzających sprawozdania finansowe.
Bibliografia
Błażyńska, J., 2012, Standaryzacja zasad rachunkowości finansowej a perspektywy
rozwoju rachunkowości, w: Gabrusewicz, W., Samelak, J. (red.), Obszary badawcze
współczesnej rachunkowości, Zeszyty Naukowe, nr 233, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, Poznań.
Daft, R.L., 1992, Organization Theory and Design, West Publishing Company, St. Paul.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 130
2016-11-24 17:10:33
Użyteczność a wiarygodność informacji sprawozdawczej – kierunki zmian
131
Galland, F.J., 1982, Dictionery of Computing, John Wiley & Sons, Chichester.
Garstecki, D., 2014, Porównywalność a przydatność sprawozdań finansowych. Analiza w ujęciu metodologii K.R. Poppera, Studia Oeconomica Posnaniensia, vol. 2,
no. 4(265), s. 7–22.
Grabowski, M., Zając, A., 2009, Dane, informacja, wiedza – próba definicji, Zeszyty Naukowe nr 798, Wydawnicwto Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków.
Martin, C., Powell, P., 1992, Information Systems: A Management Perspective, McGraw-Hill, London.
Matuszak, Ł., 2012, Wycena a wiarygodność i porównywalność sprawozdania finansowego, praca doktorska, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu.
Mazur, M., 1970, Jakościowa teoria informacji, WNT, Warszawa.
Milward, G.E. 1967, Organization and Methods – A Service to Management, Mcmillan,
London.
MSSF, 2011, Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, Warszawa.
Oleński, J., 1997, Standardy informacyjne w gospodarce, Wydawnicwto Uniwersytetu
Warszawskiego, Warszawa.
Penc, J., 1994, Strategie zarządzania. Perspektywiczne myślenie. Systemowe działanie,
Placet, Warszawa.
Rówińska, M., 2013, Cechy jakościowe sprawozdania finansowego jednostek gospodarczych, w: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 757, Szczecin.
Samelak, J., 2004, Determinanty sprawozdawczości finansowej przedsiębiorstw i kierunki jej dalszego rozwoju, Wydawnicwto Akademii Ekonomicznej w Poznaniu,
Poznań.
Shannon, C.E., 1948, A Mathematical Theory of Communication, Bell System Technical
Journal, vol. 27, no. 3, s. 379–423.
Smejda, M., 2006, Użytecznośc decyzyjna informacji zawartych w sprawozdawczości
finansowej, w: Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości nr 32, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, Warszawa.
Stoner, J., Wankel, Ch., 1992, Kierowanie, PWE, Warszawa.
Wierzbicki, T., 1982, System informacji gospodarczej, PWE, Warszawa.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 131
2016-11-24 17:10:33
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.10
Katarzyna Klimczak
Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Zakład Rachunkowości Informatycznej,
Instytut Rachunkowości
[email protected]
SPRAWOZDAWCZE UJĘCIE
REZERW NA ZOBOWIĄZANIA
W PRAKTYCE SPÓŁEK GIEŁDOWYCH
Streszczenie: W artykule przedstawiono wyniki badania poświęconego raportowaniu
na temat rezerw na zobowiązania przez spółki wchodzące w skład indeksu WIG20.
Celem badania była analiza sposobu i zakresu prezentacji informacji o rezerwach na
zobowiązania w rocznych sprawozdaniach finansowych. Analizie poddano ujęcie
rezerw na zobowiązania w sprawozdaniu z sytuacji finansowej oraz w informacjach
dodatkowych do sprawozdania finansowego.
Słowa kluczowe: rezerwy na zobowiązania, ujawnienia, sprawozdanie finansowe.
Klasyfikacja JEL: M41.
DISCLOSURE OF PROVISIONS IN FINANCIAL STATEMENTS
OF PUBLIC COMPANIES
Abstract: The article presents the results of the research devoted to financial reporting
of provisions by public companies listed on Warsaw Stock Exchange. The aim of the
research was the analysis of the scope of disclosures in consolidated annual reports.
The analysis included the presentation of provisions in a statement of financial position and in notes to financial statement.
Keywords: provisions, disclosure, financial statement.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 132
2016-11-24 17:10:33
Sprawozdawcze ujęcie rezerw na zobowiązania w praktyce spółek giełdowych
133
Wstęp
Rezerwy, będące istotną, pełniącą wiele funkcji, złożoną i wieloaspektową kategorią rachunkowości, są przedmiotem szczególnego zainteresowania ze strony
badaczy rachunkowości. W literaturze prowadzone są teoretyczne rozważania
na temat istoty, zakresu i funkcji rezerw w rachunkowości [Gmytrasiewicz 2003;
Poniatowska 2004; Nowak 2007; Klimczak 2010, 2013a; Stępień 2011; Poniatowska
2013a], analizowane jest ujęcie rezerw w krajowych i międzynarodowych regulacjach rachunkowości [Gierusz 2003; Gierusz i Gierusz 2009; Schneider 2003;
Walińska 2002; Wojas 2003, Klimczak 2013b; Poniatowska 2011, 2013b, Gos 2010].
Podejmowane są również badania empiryczne dotyczące rezerw na zobowiązania. Przedmiotem zainteresowania badaczy były między innymi skłonności polskich przedsiębiorstw do tworzenia rezerw obniżających wynik finansowy [Wojas 2008], wykorzystywanie rezerw jako narzędzia kreowania
wyniku finansowego przez spółki giełdowe [Walińska i Bek-Gaik 2012], wpływ
rezerw na sytuację majątkowo-finansową spółek [Hońko i Kufel 2011], ujawnienia na temat wyceny rezerw na zobowiązania [Hońko 2013] oraz podejście
praktyków do rozpoznania rezerw [Gierusz, Koleśniki i Silska-Gembka 2015].
Celem badania, którego wyniki zaprezentowano w niniejszym artykule,
były przegląd i ocena rozwiązań stosowanych przez spółki notowane na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie w odniesieniu do sprawozdawczego ujęcia rezerw na zobowiązania.
Do badania wybrano spółki wchodzące w skład indeksu WIG20. Analizą
objęto skonsolidowane sprawozdania finansowe za 2014 rok, sporządzone zgodnie z międzynarodowymi standardami sprawozdawczości finansowej (MSSF).
W ramach badania dokonano przeglądu informacji na temat rezerw na
zobowiązania prezentowanych w sprawozdaniach finansowych, z wyłączeniem
rezerw na świadczenia pracownicze oraz rezerw z tytułu odroczonego podatku
dochodowego. Na potrzeby dalszych rozważań rezerwy będące przedmiotem
badania będą określane jako pozostałe rezerwy. Analizie poddano ujęcie
rezerw na zobowiązania w sprawozdaniu z sytuacji finansowej oraz w informacjach dodatkowych do sprawozdania finansowego.
1. Prezentacja rezerw na zobowiązania w sprawozdaniu
z sytuacji finansowej
W pierwszej kolejności, na potrzeby badania przeanalizowano prezentację rezerw
na zobowiązania przez spółki giełdowe w sprawozdaniu z sytuacji finansowej.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 133
2016-11-24 17:10:33
134
Katarzyna Klimczak
Z zapisów MSR 1 „Prezentacja sprawozdań finansowych” (MSR 1) wynika,
że w sprawozdaniu z sytuacji finansowej jednostki gospodarcze powinny wykazać odrębnie pozycję rezerwy oraz rezerwy z tytułu odroczonego podatku
dochodowego. Dodatkowo jednostki mogą prezentować dodatkowe pozycje
czy też grupy pozycji w odniesieniu do rezerw. Ponadto w bilansie lub w informacjach dodatkowych jednostki powinny wykazać subklasy (rodzaje) rezerw, przy czym rezerwy powinny podzielić przynajmniej na rezerwy z tytułu
świadczeń pracowniczych i inne rezerwy [MSR 1, par. 78].
Z przeprowadzonej analizy wynika, że spółki zastosowały następujące
rozwiązania:
– wyodrębniły w bilansie odrębną pozycję pozostałe rezerwy,
– połączyły pozostałe rezerwy i rezerwy na świadczenia pracownicze w jedną
pozycję bilansową,
– zastosowały inne rozwiązanie.
Dziewięć spółek ujmuje w bilansie odrębną pozycję dla kategorii pozostałe
rezerwy. Ta kategoria jest przez nie określana jako:
– rezerwy na pozostałe zobowiązania i obciążenia,
– rezerwy na pozostałe zobowiązania i inne obciążenia,
– rezerwy,
– inne rezerwy,
– pozostałe rezerwy.
Siedem spółek wykazuje w ramach jednej grupy w bilansie pozostałe rezerwy oraz rezerwy na świadczenia pracownicze. W tym wypadku określają
tę kategorię jako:
– rezerwy,
– rezerwy długoterminowe/rezerwy krótkoterminowe.
Powyższe rozwiązania (zastosowane przez większość spółek) można ocenić
jako zgodne z MSSF. Po pierwsze – pozycja rezerw została wyodrębniona
w bilansie. Po drugie, niektóre spółki oddzieliły pozostałe rezerwy od rezerw
na świadczenia pracownicze na potrzeby bilansu (co jest dopuszczalne przez
MSSF).
Cztery spółki spośród 20 zastosowały inne rozwiązania, które mogą budzić
zastrzeżenia z punktu widzenia ich zgodności z MSSF. Spółka Eurocash wyodrębniła rezerwy tylko w zobowiązaniach długoterminowych, w krótkoterminowych zaś połączyła je z rozliczeniami międzyokresowymi. Z kolei spółka
Cyfrowy Polsat S.A. wydzieliła w zobowiązaniach długoterminowych łączną
pozycję dla rezerw i innych zobowiązań, w krótkoterminowych zobowiązaniach
zaś w ogóle nie wyodrębniła w bilansie grupy rezerw. Szczególne rozwiązanie
zastosował także Bank Zachodni WBK S.A, który nie wyodrębnił w bilansie
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 134
2016-11-24 17:10:33
Sprawozdawcze ujęcie rezerw na zobowiązania w praktyce spółek giełdowych
135
Liczba spółek
rezerw – znalazły się one w pozostałych pasywach – bardzo pojemnej kategorii
obejmującej między innymi rozrachunki z tytułu transakcji giełdowych, rozrachunki międzybankowe i międzyoddziałowe, rezerwy, rozliczenia międzyokresowe przychodów, rozliczenia publiczno-prawne, rozliczenia międzyokresowe
bierne, zobowiązania wobec kontrahentów leasingowych, zobowiązania z tytułu ubezpieczeń oraz pozostałe zobowiązania do odkupu udziałów w jednostkach zależnych. Z kolei LPP SA wyodrębniła długoterminowe rezerwy na
świadczenia pracownicze oraz krótkoterminowe rezerwy (które – jak wynika
z danych liczbowych zawartych w notach objaśniających – w analizowanym
okresie obejmowały tylko rezerwy z tytułu świadczeń pracowniczych).
Można stwierdzić, że 80% analizowanych spółek w danym obszarze stosuje
rozwiązania zgodne z MSSF.
Warto w tym miejscu dokładniej się zastanowić nad tymi rozwiązaniami,
które są zgodne z MSSF – pod kątem ich wpływu na cechy jakościowe informacji
sprawozdawczej. Spółki, które wyodrębniają w bilansie pozycję dla rezerw, mogą:
1) zawrzeć w niej wszystkie rezerwy (z wyjątkiem rezerw z tytułu odroczonego podatku dochodowego),
2) podzielić rezerwy na potrzeby bilansu na pozostałe rezerwy oraz rezerwy
na świadczenia pracownicze,
3) podzielić rezerwy jeszcze bardziej szczegółowo.
Rysunek 1 przedstawia informacje na temat wyborów w tym zakresie
dokonywanych przez spółki giełdowe.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
8
7
1
Spółki, które wyodrębiły
w bilansie jedną pozycję
dla rezerw
Spółki, które wyodrębiły
w bilansie pozostałe
rezerwy oraz
rezerwy na
świadczenia pracownicze
Spółki, które wykazały
rezerwy w bilansie
w podziale na bardziej
szczegółowe pozycje
Rysunek 1. Klasyfikacja rezerw na zobowiązania w sprawozdaniu z sytuacji
finansowej
Źródło: na podstawie sprawozdań finansowych spółek giełdowych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 135
2016-11-24 17:10:33
136
Katarzyna Klimczak
Zdaniem autorki, najbardziej czytelnym dla odbiorcy sprawozdania rozwiązaniem jest wyodrębnienie w bilansie pozycji dla pozostałych rezerw oraz
rezerw na świadczenia pracownicze. Takie rozwiązanie zastosowało osiem na
20 spółek. Wydaje się, że odmienny charakter oraz zasady wyceny pozostałych
rezerw oraz rezerw na świadczenia pracownicze uzasadniają takie rozwiązanie.
Ponadto wyodrębnienie tych pozycji w bilansie pozwala już „na pierwszy rzut
oka” zorientować się co do charakteru zobowiązania.
Przyglądając się ośmiu spółkom, które wydzieliły grupę pozostałe rezerwy,
można stwierdzić, że dla sześciu z nich grupa pozostałe rezerwy ma znaczący
udział w sumie bilansowej. Są to następujące spółki (w nawiasie podano udział
pozostałych rezerw w sumie bilansowej): Lubelski Węgiel „Bogdanka” S.A.
(5%), KGHM Polska Miedź S.A. (4%), Orange Polska S.A. (5 %), PGNIG S.A.
(5%), Tauron Polska Energia S.A. (4%), ENEA S.A. (4%). Z kolei dla dwóch
pozostałych spółek, które wyodrębniły w bilansie pozostałe rezerwy, ich udział
w sumie bilansowej nie przekracza 1%. Są to następujące spółki: Synthos S.A.
(0,7%) i mBank S.A. (0,1%).
Wśród spółek, które łączą na potrzeby bilansu pozostałe rezerwy z rezerwami na świadczenia pracownicze, są: Bank Pekao S.A. (0,1%), PKO Bank Polski
S.A. (0,11%), Alior Bank S.A. (0,024 %), PKN Orlen S.A. (2,3%), PGE S.A.
(8,1%), Energa S.A. (2%), Asseco Poland S.A. (0,58%). W czterech spośród
wyżej wymienionych spółek udział pozostałych rezerw w sumie bilansowej
nie przekroczył 1%, w dwóch spółkach wyniósł około 2%.
Powyższe dane pokazują, że istnieje zależność pomiędzy wyodrębnianiem w bilansie pozycji pozostałe rezerwy i wielkością tej pozycji, mierzoną
udziałem w sumie bilansowej. Z siedmiu spółek, w których pozostałe rezerwy stanowią powyżej 4% sumy bilansowej, sześć wykazało odrębną pozycję
w bilansie przeznaczonym na pozostałe rezerwy. Jedna z nich (PGE S.A.)
połączyła pozostałe rezerwy z rezerwami na świadczenia pracownicze. Z kolei w tych spółkach, w których pozostałe rezerwy nie przekraczają 1% sumy
bilansowej – trzy spółki wyodrębniły pozostałe rezerwy, cztery zaś połączyły
je z rezerwami na świadczenia pracownicze.
2. Prezentacja rezerw na zobowiązania w informacjach
dodatkowych
Kolejnym krokiem badania było przeanalizowanie ujęcia rezerw na zobowiązania w notach objaśniających w sprawozdaniach finansowych spółek
giełdowych. W notach tych spółki przedstawiają bardziej szczegółowe in-
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 136
2016-11-24 17:10:33
Sprawozdawcze ujęcie rezerw na zobowiązania w praktyce spółek giełdowych
137
formacje na temat tworzonych rezerw, przede wszystkim wyszczególniają
rodzaje tworzonych rezerw.
Z przeprowadzonej analizy wynika, że zdecydowana większość spółek,
w których wystąpiły pozostałe rezerwy na zobowiązania, wykazała ich poszczególne rodzaje w notach objaśniających. Jedyną spółka, która tego nie
zrobiła, jest Cyfrowy Polsat S.A.
Spółki wykazały 1–7 rodzajów pozostałych rezerw, przy czym połowa
spółek wykazała maksymalnie trzy (rysunek 2).
1 rodzaj
7 rodzajów
1
6%
3
17%
6 rodzajów
2 rodzaje
2
11%
2
11%
2
11%
6
33%
3 rodzaje
5 rodzajów
2
11%
4 rodzaje
Rysunek 2. Liczba rodzajów pozostałych rezerw wykazywanych w notach
objaśniających do sprawozdania finansowego
Źródło: na podstawie sprawozdań finansowych spółek.
Poza samym wyszczególnieniem rodzajów tworzonych rezerw, w odniesieniu do każdego rodzaju rezerw jednostki gospodarcze powinny ujawnić
określone dane liczbowe. Zgodnie z MSSF, dane te obejmują:
a) wartość bilansową na początku i na końcu okresu,
b) dodatkowe rezerwy utworzone w ciągu okresu, łącznie ze zwiększeniami
dotychczasowych rezerw,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 137
2016-11-24 17:10:33
138
Katarzyna Klimczak
c) kwoty wykorzystane w ciągu okresu (czyli poniesione i rozliczone z rezerwami),
d) kwoty niewykorzystane, rozwiązane w ciągu okresu,
e) wzrost w ciągu okresu kwoty zdyskontowanej, wynikającej z upływu czasu
oraz ze skutków wszelkich zmian stopy dyskontowej [MSR 37, par. 84].
Z przeprowadzonej analizy wynika, że 16 spółek przedstawiło w swoim
sprawozdaniu finansowym wymagane dane liczbowe na temat stanu rezerw
na początku okresu, utworzonych, wykorzystanych, rozwiązanych rezerwach
w ciągu okresu oraz stanu rezerw na końcu okresu1.
Warto również zauważyć, że niektóre spółki przedstawiają bardziej szczegółowe dane (np. o zmianach stanu rezerw wynikających z różnic kursowych,
ujęciu zmiany w skonsolidowanym sprawozdaniu z sytuacji finansowej lub
ujęciu w skonsolidowanym sprawozdaniu z wyniku).
Oprócz danych liczbowych na temat poszczególnych rodzajów rezerw jednostki powinny również ujawnić – w odniesieniu do każdego rodzaju rezerw:
a) krótki opis charakteru obowiązku (zobowiązania) oraz oczekiwanych terminów wynikających zeń wypływów korzyści ekonomicznych,
b) wskazania świadczące o wszelkich istotnych niepewnościach co do kwoty
i terminu wystąpienia tych wypływów, jeśli konieczne jest podanie takiej
informacji, jednostka gospodarcza powinna ujawnić główne założenia
poczynione odnośnie do przyszłych zdarzeń [MSR 37, par. 85].
W celu odpowiedzi na pytanie, czy spółki giełdowe spełniają powyższe
wymogi, w badaniu przyjęto następujący sposób postępowania.
1) spośród wszystkich zobowiązań z kategorii pozostałe rezerwy zidentyfikowano pozycję najistotniejszą (największą pod względem wartościowym),
2) sprawdzono, czy w sprawozdaniu finansowym (w dowolnym jego miejscu)
w ogóle przedstawiono opis charakteru danego zobowiązania,
3) podjęto się próby oceny zakresu tego opisu; w tym celu zastosowano następującą skalę:
0 – zobowiązanie jest jedynie wymienione w ramach rodzajów rezerw na
zobowiązania (wskazana jest jego wartość oraz jej zmiany na przestrzeni okresu sprawozdawczego),
1 – przedstawiono podstawowe informacje na temat zobowiązania,
2 – przedstawiono szerszy opis charakteru zobowiązania,
3 – przedstawiono obszerny i wyczerpujący opis charakteru zobowiązania,
1
Ponieważ nie wszystkie spółki dyskontują rezerwy na zobowiązania, w tym miejscu
badania pominięto ten problem.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 138
2016-11-24 17:10:33
Sprawozdawcze ujęcie rezerw na zobowiązania w praktyce spółek giełdowych
139
4) sprawdzono, czy w sprawozdaniu finansowym pojawia się jakakolwiek
opisowa informacja na temat innych rodzajów rezerw z grupy pozostałe
rezerwy,
5) podjęto się próby oceny zakresu tego opisu; w tym celu zastosowano następującą skalę:
0 – zobowiązania są jedynie wymienione w ramach rodzajów rezerw na
zobowiązania (wskazana jest ich wartość oraz zmiany na przestrzeni
okresu sprawozdawczego),
1 – zaprezentowano podstawowe informacje na temat poszczególnych
rodzajów rezerw na zobowiązania,
2 – zaprezentowano podstawowe informacje na temat poszczególnych
rodzajów rezerw na zobowiązania plus szerszy opis w odniesieniu do
niektórych z nich,
3 – zaprezentowano szeroki opis w odniesieniu do wszystkich rodzajów
rezerw na zobowiązania.
Wyniki przeprowadzonej analizy ilustruje rysunek 3. Większość spółek
przedstawiła opis charakteru zobowiązania najistotniejszej rezerwy z pozostałych rezerw (15 spółek). Dokonując tego opisu, cztery spółki ograniczyły
się do podstawowych informacji na temat zobowiązania.
Przedstawiono obszerny
i wyczerpujący opis
charakteru zobowiązania
Przedstawiono szerszy
opis charakteru zobowiązania
Przedstawiono jedynie
podstawowe informacje
na temat zobowiązania
0
1
2
3
4
5
6
7
Liczba spółek
Rysunek 3. Opis najistotniejszego zobowiązania z grupy pozostałe rezerwy
Źródło: na podstawie sprawozdań finansowych spółek
Jeśli chodzi o opis innych rezerw z grupy pozostałe rezerwy – 10 na 18
spółek przedstawiło opis charakteru zobowiązania wszystkich rodzajów
rezerw z tej grupy, a 8 na 18 nie przedstawiło opisu wszystkich rezerw, trzy
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 139
2016-11-24 17:10:33
140
Katarzyna Klimczak
spółki ograniczyły się jedynie do podania wartości poszczególnych rodzajów rezerw oraz ich zmian w danym okresie sprawozdawczym; 50% spółek
przedstawiło podstawowe informacje na temat poszczególnych rezerw na
zobowiązania oraz rozszerzyło informację w odniesieniu do wybranych
rezerw (rysunek 4).
Przedstawiono szeroki opis
w odniesieniu do wszystkich rodzajów
pozostałych rezerw na zobowiązania
Przedstawiono podstawowe informacje
na temat poszczególnych rodzajów
pozostałych rezerw na zobowiązania
plus szerszy opis w odniesieniu
do niektórych z nich
Przedstawiono podstawowe informacje
na temat poszczególnych rodzajów
pozostałych rezerw na zobowiązania
Zobowiązania są jedynie wymienione
w ramach rodzajów pozostałych rezerw
na zobowiązania (wskazana jest ich
wartość oraz zmiany na przestrzeni
okresu sprawozdawczego)
0
2
4
6
8
10
Liczba spółek
Rysunek 4. Opis innych zobowiązań (poza najistotniejszym) z grupy Pozostałe
rezerwy
Źródło: na podstawie sprawozdań finansowych spółek
W celu uzupełnienia powyższych informacji zbadano, czy spółki podają
informacje na temat oczekiwanych terminów wypływów korzyści ekonomicznych związanych z poszczególnymi rodzajami rezerw. Stwierdzono, że ponad
połowa spółek (11) nie prezentowała informacji na temat. Z kolei spośród
tych, które prezentowały taką informację, większość (sześć spółek) robiła to
w odniesieniu tylko do wybranych grup pozostałych rezerw.
Bardzo ważnym aspektem raportowania w obszarze rezerw na zobowiązania jest informacja na temat stosowanych przez jednostkę gospodarczą
zasad ich wyceny. Istotnym elementem wyceny rezerw na zobowiązania jest
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 140
2016-11-24 17:10:33
Sprawozdawcze ujęcie rezerw na zobowiązania w praktyce spółek giełdowych
141
ich dyskontowanie (lub jego brak). Rozwiązania MSSF co do ujawniania
informacji na ten temat są następujące:
– standardy nie zawierają bezpośredniego obowiązku przedstawiania informacji na temat dyskontowania rezerw (lub też niedyskontowania),
– standardy nie zawierają bezpośredniego obowiązku przedstawienia informacji na temat zastosowanej stopy dyskonta,
– standardy przewidują obowiązek ujawniania wzrostu w ciągu okresu kwoty zdyskontowanej, wynikającej z upływu czasu oraz skutków wszelkich
zmian stopy dyskontowej w odniesieniu do poszczególnych rodzajów
rezerw na zobowiązania [MSR 37, par. 84].
W związku z tym w badaniu przeanalizowano, czy spółki przedstawiają
informację na temat tego, czy dyskontują rezerwy, a jeśli tak, to w którym
miejscu sprawozdania finansowego pojawia się ta informacja. Sprawdzono
również, czy spółki ujawniają informacje na temat przyjętej stopy dyskonta
oraz czy ujawniają kwotowe zmiany wynikające z upływu czasu oraz skutków
zmian stopy dyskontowej
Z analizy wynika, że tylko trzy spółki przedstawiły w ramach opisu stosowanych zasad rachunkowości jednoznaczną deklarację co do tego, że dyskontują rezerwy. Reszta albo w ogóle nie wspominała w ramach tego opisu
o fakcie dyskontowania przez nie pozostałych rezerw, albo przedstawiała taki
opis, który nie wskazywał jednoznacznie, czy rezerwy są dyskontowane, czy
nie, informując na przykład, że „jeśli skutek zmiany wartości pieniądza jest
istotny, kwota rezerw odpowiada bieżącej wartości nakładów, które, jak się
oczekuje, będą niezbędne do wypełnienia tego obowiązku”.
Następnym aspektem ujawnień na temat stosowanych zasad wyceny rezerw
na zobowiązania, który został przeanalizowany w badaniu, jest prezentacja
stopy dyskontowej przyjętej na potrzeby wyceny. Okazuje się, że tylko siedem
spółek przedstawiło informację na temat przyjętej stopy dyskonta. Co więcej,
sześć z nich zrobiło to tylko w odniesieniu do najistotniejszej rezerwy z pozostałych rezerw, a jedna w odniesieniu do jednej z grup pozostałych rezerw.
O ile MSSF nie przewidują bezpośredniego obowiązku ujawniania informacji na temat przyjętej stopy dyskontowej na potrzeby wyceny pozostałych
rezerw, o tyle wskazują na konieczność ujawnienia kwotowych zmian wynikających z upływu czasu oraz skutków zmian stopy dyskontowej dla poszczególnych rodzajów rezerw na zobowiązania. Z analizy wynika, że tylko sześć
na 19 spółek wypełniło ten obowiązek. Z powyższych rozważań wnioskujemy
zatem, że dziewięć na 19 spółek rzeczywiście dyskontuje rezerwy, a więc ponad
30% tych spółek nie ujawnia wymaganych informacji.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 141
2016-11-24 17:10:33
142
Katarzyna Klimczak
Zakończenie
Na potrzeby badania przeanalizowano zgodność raportowania spółek z WIG20
na temat pozostałych rezerw na zobowiązania z zapisami MSSF. Zestawienie
i podsumowanie wyników przedstawiono w tabeli 1.
Tabela 1. Zgodność wybranych aspektów raportowania na temat Pozostałych
rezerw na zobowiązania z zapisami MSSF
Badany aspekt raportowania
Udział spółek
wypełniających
wymogi MSSF (%)
Udział spółek
niewypełniających
wymogów MSSF (%)
Prezentacja odrębnej pozycji dla kategorii rezerw w bilansie
80
20
Podział pozostałych rezerw na zobowiązania na szczegółowe subklasy
(rodzaje) w informacji dodatkowej
95
5
Przedstawienie danych liczbowych
na temat poszczególnych rodzajów
pozostałych rezerw w odpowiednim
przekroju
84
16
Przedstawienie opisu charakteru obowiązku (zobowiązania) najistotniejszej rezerwy z pozostałych rezerw
79
21
Przedstawienie opisu charakteru obowiązku (zobowiązania) wszystkich rodzajów pozostałych rezerw
55
45
Prezentacja informacji na temat
oczekiwanych terminów wypływów
pieniężnych w związku z tworzonymi
rezerwami
42
58
Ujawnienie kwotowych zmian wyni33
67
kających z upływu czasu oraz skut(spośród spółek, które (spośród spółek, które
ków zmian stopy dyskontowej dla
dyskontują pozostałe re- dyskontują pozostałe reposzczególnych rodzajów rezerw na
zerwy na zobowiązania) zerwy na zobowiązania)
zobowiązania.
Źródło: na podstawie sprawozdań finansowych spółek.
Żaden z badanych aspektów raportowania nie został rozwiązany w sposób zgodny z MSSF przez wszystkie spółki. Najwyższy poziom zgodności
z MSSF odnotowano w odniesieniu do podziału pozostałych rezerw na bardziej szczegółowe pozycje w informacji dodatkowej. Natomiast najwyższy
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 142
2016-11-24 17:10:33
Sprawozdawcze ujęcie rezerw na zobowiązania w praktyce spółek giełdowych
143
poziom niezgodności z MSSF dotyczy ujawnienia charakteru zobowiązania
dla poszczególnych rodzajów pozostałych rezerw.
Poza zgodnością stosowanych przez spółki giełdowe rozwiązań ze szczegółowymi wytycznymi MSSF w ramach badania przeanalizowano te aspekty
raportowania, które nie zostały konkretnie sprecyzowane w MSSF, a które –
zdaniem autorki – mogą mieć istotny wpływ na cechy jakościowe informacji
pochodzących z rachunkowości.
Zaliczono do nich zakres i jakość opisu charakteru obowiązków, w związku
z którymi tworzone są pozostałe rezerwy, a także przedstawienie informacji
na temat dyskontowania rezerw na zobowiązania oraz przyjętej stopy dyskontowej.
Zdaniem autorki, dla zapewnienia odpowiedniej jakości informacji sprawozdawczej, za absolutne minimum informacyjne należy uznać przedstawienie wyczerpującego opisu najważniejszej rezerwy z grupy pozostałe rezerwy.
Za taki opis można uznać opis przedstawiony przez 26% spółek. Niestety, aż
jedna piąta z nich nie przedstawia jakiegokolwiek opisu nawet w odniesieniu
do najistotniejszej pozostałej rezerwy. Ważnym uzupełnieniem informacji
o pozostałych rezerwach jest opis innych pozostałych rezerw (poza tą najistotniejszą). Badanie pokazało, że wiele spółek nie przedstawia jakiejkolwiek
informacji opisowej na ten temat.
Jeśli chodzi o informacje na temat dyskontowania rezerw na zobowiązania
(lub też ich niedyskontowania) – za dość zaskakujący można uznać fakt, że
zaledwie 15% spółek przedstawiło w sprawozdaniu finansowym jednoznaczną deklarację co do stosowania dyskonta w procedurach wyceny rezerw.
W wypadku aż 63% przeanalizowanych sprawozdań informację na temat
tego, czy rzeczywiście dyskontuje się rezerwy, można było uzyskać dopiero
po przeanalizowaniu kilku różnych not objaśniających. Co więcej, często
nawet te dodatkowe poszukiwania nie dawały jednoznacznej odpowiedzi co
do poszczególnych rodzajów pozostałych rezerw.
Spółki, które dyskontują pozostałe rezerwy, nie zawsze podają wysokość
zastosowanej stopy dyskontowej, a jeśli już to robią, to często ograniczają tę
informację tylko do stopy dyskonta najistotniejszej pozostałej rezerwy.
Oczywiście, aby ocenić jakiś obszar raportowania w danym przedsiębiorstwie, należy na niego spojrzeć całościowo. Przede wszystkim na całokształt
danego obszaru raportowania wpływają poszczególne jego aspekty. Uchybienia
czy niedociągnięcia w jednym aspekcie mogą być zrekompensowane w ramach
innych aspektów. Ponadto, dokonując oceny, należy brać pod uwagę istotność danej pozycji majątku (zobowiązań) dla danego przedsiębiorstwa. Jest
sprawą oczywistą, że im większy jest udział rezerw na zobowiązania w sumie
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 143
2016-11-24 17:10:33
144
Katarzyna Klimczak
bilansowej, tym prezentowane dane o rezerwach (zakres i sposób ich prezentacji) mają większy wpływ na cechy jakościowe sprawozdania finansowego.
W tabeli 2 zestawiono informacje na temat wypełniania przeanalizowanych wymogów MSSF przez poszczególne przedsiębiorstwa. W zestawieniu nie uwzględniono wymogu dotyczącego ujawniania kwotowych zmian
wynikających z upływu czasu oraz skutków zmian stopy dyskontowej dla
poszczególnych rodzajów rezerw na zobowiązania, ponieważ nie wszystkie spółki dyskontowały pozostałe rezerwy na zobowiązania. W zestawieniu
uwzględniono ocenę opisu najistotniejszej rezerwy z pozostałych rezerw2.
Tabela 2. Wypełnianie wymogów MSSF przez spółki
Spółka
Lubelski Węgiel „Bogdanka” S.A.
KGHM Polska Miedź
S.A.
Synthos S.A.
LPP SA
Eurocash SA
Orange Polska S.A.
Cyfrowy Polsat S.A.
mBank S.A.
Bank Zachodni WBK
S.A.
Bank Pekao S.A.
PKO Bank Polski S.A.
Alior Bank S.A.
Grupa PZU SA
PGNIG S.A.
PKN Orlen S.A.
PGE S.A.
Ocena opisu
Udział
charakteru
pozostałych
Przestrzeganie zbadanych
zobowiązania
rezerw
wymogów
największej rezerwy
w sumie
z grupy Pozostałe
bilansowej
(1) (2) (3) (4) (5) (6) rezerwy (w skali 0–3)
(%)
5
T
T
T
T
T
T
3
4
0,7
0
0,46
5
1
T
T
–
N
T
N
T
T
–
T
T
N
T
T
–
N
T
N
T
T
–
T
T
N
N
T
–
N
T
N
T
T
–
T
T
N
0,1
T
T
T
N
T
T
3
2
1
3
nie można określić na
skali ze względu na
brak wyszczególnionych rodzajów rezerw
0
0,9
0,1
0,11
0,024
0,3
5
2,3
8,1
N
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
N
T
T
N
T
T
N
T
T
T
T
T
N
N
T
N
T
T
N
N
N
N
N
N
N
T
0
1
1
0
2
3
2
3
2
Tak jak już wcześniej zauważono, przedstawienie tego opisu uznano za minimum informacyjne raportowania na temat rezerw na zobowiązania.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 144
2016-11-24 17:10:33
Sprawozdawcze ujęcie rezerw na zobowiązania w praktyce spółek giełdowych
145
cd. tabeli 2
Spółka
Tauron Polska Energia
S.A.
Energa SA
ENEA S.A.
Asseco Poland S.A.
Ocena opisu
Udział
charakteru
pozostałych
Przestrzeganie zbadanych
zobowiązania
rezerw
wymogów
największej rezerwy
w sumie
z grupy Pozostałe
bilansowej
(1) (2) (3) (4) (5) (6) rezerwy (w skali 0–3)
(%)
4
2
4
0,58
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
T
N
N
N
T
N
2
2
1
2
Objaśnienia:
Przestrzeganie zbadanych wymogów:
(1) Prezentacja odrębnej pozycji dla kategorii rezerw w bilansie
(2) Podział pozostałych rezerw na zobowiązania na szczegółowe subklasy (rodzaje) w informacji dodatkowej
(3) Przedstawienie danych liczbowych na temat poszczególnych rodzajów pozostałych rezerw w odpowiednim przekroju
(4) Przedstawienie opisu charakteru obowiązku (zobowiązania) najistotniejszej rezerwy z pozostałych
rezerw
(5) Przedstawienie opisu charakteru obowiązku (zobowiązania) wszystkich rodzajów pozostałych rezerw
(6) Prezentacja informacji na temat oczekiwanych terminów wypływów pieniężnych w związku z tworzonymi rezerwami
T – dany wymóg jest przestrzegany, N – dany wymóg nie jest przestrzegany.
W celu oceny opisu charakteru zobowiązania największej rezerwy z grupy pozostałe rezerwy posłużono
się następującą skalą:
0 – zobowiązanie jest jedynie wymienione w ramach rodzajów rezerw na zobowiązania (wskazana jest
jego wartość oraz jej zmiany na przestrzeni okresu sprawozdawczego),
1 – przedstawiono podstawowe informacje na temat zobowiązania,
2 – przedstawiono szerszy opis charakteru zobowiązania,
3 – przedstawiono obszerny i wyczerpujący opis charakteru zobowiązania.
Źródło: na podstawie sprawozdań finansowych spółek.
Z zestawienia w tabeli 2 wynika, że 11 spółek (60%) wypełnia pięć lub
sześć przeanalizowanych wymogów, pozostałe zaś – cztery i mniej. Tylko pięć
spółek wypełnia wszystkie przeanalizowane wymogi.
Można stwierdzić, że wśród siedmiu spółek, w których pozostałe rezerwy
mają większy udział w sumie bilansowej (od 4 do 8,1%), prawie wszystkie
(z wyjątkiem jednej) spełniają wszystkie lub prawie wszystkie wymogi. Z kolei
wśród dziewięciu spółek, w których pozostałe rezerwy mają mniejszy udział
w sumie bilansowej (do 1%), odsetek tych, które wypełniają wszystkie lub prawie wszystkie wymogi, jest znacznie mniejszy – jedna spółka spełnia wszystkie
wymogi, dwie spełniają pięć wymogów, reszta – cztery i mniej.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 145
2016-11-24 17:10:34
146
Katarzyna Klimczak
Spółki, które wypełniają wszystkie i prawie wszystkie wymogi, prezentują
jednocześnie bardziej wyczerpujący opis zobowiązania najistotniejszej rezerw
z grupy pozostałe rezerwy. Spośród tych spółek, które wypełniają pięć lub
sześć przeanalizowanych wymogów, cztery przedstawiają obszerny i wyczerpujący opis charakteru zobowiązania najistotniejszej pozostałej rezerwy, pięć
przedstawia szerszy opis charakteru zobowiązania.
Z kolei łącząc dane na temat udziału pozostałych rezerw w sumie bilansowej, spełnianych wymogów oraz oceny opisu charakteru zobowiązania
najistotniejszej pozostałej rezerwy, można zauważyć, że:
– spółki, w których udział pozostałych rezerw w sumie bilansowej wynosił
od 4 do 8,1%, przedstawiły w większości wyczerpujący opis charakteru
zobowiązania najistotniejszej pozostałej rezerwy,
– spółki, w których udział pozostałych rezerw w sumie bilansowej wynosił
poniżej 1% i które spełniały większość wymogów, jednocześnie przedstawiły
szerszy opis charakteru zobowiązania najistotniejszej pozostałej rezerwy,
natomiast te, które spełniały mniej wymogów, za opis charakteru zobowiązania otrzymały oceny 1 i 0, co oznacza, że ich opis był bardzo ograniczony.
Patrząc zatem na dany obszar raportowania całościowo, biorąc pod uwagę
zarówno istotność pozycji pozostałe rezerwy, jak i rozwiązania stosowane
przez spółki w ramach raportowania na temat pozostałych rezerw, można
wyciągnąć następujące wnioski.
Po pierwsze te spółki, które wypełniały większość obowiązkowych wymogów raportowania, przedstawiały jednocześnie szerszy i wyczerpujący opis
charakteru obowiązków oraz niepewności z nimi związanych. Z kolei te spółki,
które wypełniały mniej obowiązkowych wymogów raportowania, jednocześnie
ograniczały opis obowiązków i niepewności w ramach pozostałych rezerw.
Może to świadczyć o tym, że przedsiębiorstwa przyjmują pewną określoną
politykę informacyjną w odniesieniu do konkretnego obszaru raportowania
lub – mówiąc inaczej – przywiązują mniejszą lub większą wagę do danego
obszaru.
Po drugie istnieje duża zależność pomiędzy istotnością danej pozycji a rozwiązaniami stosowanymi przez przedsiębiorstwa – im większy udział pozostałych rezerw na zobowiązania w sumie bilansowej, tym większa zgodność
z wymogami MSSF i tym obszerniejszy opis danego obszaru.
Analizując sprawozdania finansowe spółek giełdowych, zwrócono dodatkowo uwagę na następujące kwestie.
1) Jak już wcześniej wspomniano, wydaje się, że z punktu widzenia odbioru
sprawozdania finansowego przez czytelnika najlepszym rozwiązaniem
jest przedstawienie w bilansie odrębnej pozycji dla pozostałych rezerw
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 146
2016-11-24 17:10:34
Sprawozdawcze ujęcie rezerw na zobowiązania w praktyce spółek giełdowych
147
i rezerw na świadczenia pracownicze. Jeśli jednak jednostka decyduje
się na połączenie tych dwóch zobowiązań w bilansie, warto zastosować
odpowiedni przekrój, w jakim prezentowane są szczegóły na temat poszczególnych rezerw w notach objaśniających. Jest to ważne, zwłaszcza
wtedy, gdy spółka tworzy kilka rodzajów pozostałych rezerw na zobowiązania oraz kilka rodzajów rezerw na świadczenia pracownicze. Można
przedstawić odrębne zestawienie dla pozostałych rezerw i odrębne dla
rezerw na świadczenia pracownicze lub przedstawić jedno zestawienie,
ale wprowadzić dodatkową pozycję, w której podsumowane są rezerwy
dotyczące pracowników i oddzielnie podsumowane są pozostałe rezerwy (takie rozwiązanie zastosowała w swoim sprawozdaniu finansowym
spółka Energa SA).
2) Informacja na temat rezerw na zobowiązania jest rozproszona po wielu miejscach sprawozdania finansowego – dane liczbowe pojawiają się
w bilansie oraz notach objaśniających pozycje bilansowe, zasady wyceny
rezerw na zobowiązania – w opisie polityki rachunkowości oraz w opisach
ważnych oszacowań i założeń, opis charakteru zobowiązania między innymi w notach objaśniających pozycje bilansowe. Jest sprawą oczywistą, że
to rozproszenie informacji jest w dużym stopniu nieuniknione. Ponadto
to, w jakim miejscu sprawozdania umieszczane są określone informacje,
zależy od decyzji jednostki i rozwiązania w tym zakresie mogą być różne
w poszczególnych przedsiębiorstwach. Natomiast tym, co zwraca uwagę,
jest brak jednolitego postępowania w danym sprawozdaniu finansowym
dla całego obszaru rezerw. Na przykład, w tym samym sprawozdaniu finansowym opis jednego rodzaju rezerw (niekoniecznie najistotniejszego)
był przedstawiany w opisie zasad polityki rachunkowości, a opis innych
rodzajów rezerw – w nocie do pozycji bilansowej. Informacje na temat
zasad wyceny, przyjętej stopy dyskontowej – w odniesieniu do niektórych
rodzajów rezerw w tym samym sprawozdaniu finansowym – są przedstawiane w ramach opisu polityki rachunkowości, dla innych rodzajów
rezerw – w nocie o przyjętych oszacowaniach i założeniach, a jeszcze
dla innych rodzajów rezerw – w notach do pozycji bilansowej. Powyższe
rozwiązania znacznie utrudniają odbiorcy sprawozdania finansowego poruszanie się po obszarze rezerw na zobowiązania.
3) Aspektem raportowania na temat pozostałych rezerw, w ramach którego
występują najbardziej zróżnicowane rozwiązania, jest opis charakteru
obowiązku oraz oczekiwanych terminów wynikających z tego obowiązku
wypływów korzyści ekonomicznych. Zróżnicowane są zarówno zakres
ujawnień, jak i treść zawarta w tym opisie. Niektóre spółki ograniczają się
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 147
2016-11-24 17:10:34
148
Katarzyna Klimczak
w zasadzie do wyodrębnienia rodzajów pozostałych rezerw oraz przedstawienia danych liczbowych na ich temat, inne – przedstawiają obszerny
opis wszystkich rodzajów pozostałych rezerw.
Bibliografia
Gierusz, J., 2003, Ewolucja pojęcia rezerw w polskim prawie bilansowym, w: Cebrowska, T., Dotkuś, W. (red.), Rachunkowość krajów w drodze do Unii Europejskiej.
Rezerwy w rachunkowości, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej im. Oskara
Langego we Wrocławiu, Wrocław.
Gierusz, J., Gierusz, M., 2009, Rezerwy w prawie bilansowym i handlowym, Prace
i Materiały Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Gdańskiego, nr 4/1.
Gierusz, J., Koleśnik, K., Silska-Gembka, S., 2015, Podejście praktyków do rozpoznania
rezerw, zobowiązań oraz aktywów warunkowych w świetle MSSF – wyniki badania empirycznego, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu,
nr 390.
Gmytrasiewicz, M., 2003, Dylematy kwalifikacji rezerw, w: Cebrowska, T., Dotkuś, W.
(red.), Rachunkowość krajów w drodze do Unii Europejskiej. Rezerwy w rachunkowości, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej im. Oskara Langego we Wrocławiu,
Wrocław.
Gos, W., 2010, Rezerwy, bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów oraz zobowiązania
warunkowe w świetle krajowego standardu rachunkowości nr 6, Zeszyty Naukowe
Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse. Rynki finansowe. Ubezpieczenia, nr 27.
Hońko, S., 2013, Wycena w rachunkowości – znaczenie, podstawy, parametry, zasady,
Wydawnictwo Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe Zapol Dmochowski,
Sobczyk.
Hońko, S., Kufel, T., 2011, Wpływ rezerw na sytuację majątkowo-finansową spółek
objętych WIG 20, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 668.
Klimczak, K., 2010, Istota i zakres przedmiotowy rezerw w rachunkowości, Zeszyty
Teoretyczne Rachunkowości, nr 58(114), Stowarzyszenie Księgowych w Polsce,
Warszawa, s. 1–20. Klimczak, K., 2013a, Reserves in Traditional and Contemporary Accounting, European
Journal of Business and Economics, vol. 8, no. 2.
Klimczak K., 2013b, Wpływ zasad ujmowania, wyceny i prezentacji sprawozdawczej
rezerw na zobowiązania na użyteczność sprawozdania finansowego, w: Turyna, J.,
Rak, J. (red.), Finansowe uwarunkowania rozwoju organizacji gospodarczych, Ryzyko w rachunkowości i zarządzaniu finansami, Wydawnictwo Naukowe Wydziału
Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa. SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 148
2016-11-24 17:10:34
Sprawozdawcze ujęcie rezerw na zobowiązania w praktyce spółek giełdowych
149
MSR 1 Prezentacja sprawozdań finansowych, Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej 2013, IFRS, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce.
MSR 37 Rezerwy, zobowiązania warunkowe i aktywa warunkowe, Międzynarodowe
Standardy Sprawozdawczości Finansowej 2013, IFRS, Stowarzyszenie Księgowych
w Polsce.
Nowak, E., 2007, Rezerwy w rachunkowości jako instrument zabezpieczenia przed
ryzykiem działalności, Prace Instytutu Ekonomiki i Organizacji Przedsiębiorstw,
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 50, t. 1.
Poniatowska, L., 2004, Rezerwy jako kategoria zobowiązań, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, nr 21(77), Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, Warszawa.
Poniatowska, L., 2011, Rezerwy i bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów według
międzynarodowych i polskich standardów rachunkowości, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 625.
Poniatowska, L., 2013a, Rezerwy na zobowiązania jako instrument polityki bilansowej,
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 757.
Poniatowska, L., 2013b, Rezerwy w rachunkowości – ewolucja podejścia i perspektywy
zmian, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 313.
Schneider, K., 2003, Rezerwy w polskim prawie bilansowym i podatkowym, w: Cebrowska, T., Dotkuś, W. (red.), Rachunkowość krajów w drodze do Unii Europejskiej.
Rezerwy w rachunkowości, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej im. Oskara
Langego we Wrocławiu, Wrocław.
Skonsolidowane sprawozdania finansowe spółek WIG20 za rok 2014.
Stępień, K., 2011, Rezerwy jako instrument manipulowania wynikiem finansowym
przedsiębiorstwa, Prace i Materiały Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Gdańskiego, nr 1/1.
Walińska, E., 2002, Rezerwy w polskim prawie bilansowym, w: Rozwój gospodarki
rynkowej a rachunkowość w XXI wieku – wybrane zagadnienia, Wydawnictwo
Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
Walińska, E., Bek-Gaik, B., 2012, Rezerwy jako istotna kategoria kształtująca wynik
finansowy spółek, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 689.
Wojas, M., 2003, Zasady uznawania i prezentacji rezerw oraz zobowiązań warunkowych, Monitor Rachunkowości i Finansów, nr 10.
Wojas, M., 2008, Częstotliwość tworzenia rezerw i ich wpływ na kształtowanie sytuacji
finansowej polskich przedsiębiorstw, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, nr 768.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 149
2016-11-24 17:10:34
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.11
Alina Kozarkiewicz
AGH Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie, Wydział Zarządzania
[email protected]
MODELE BIZNESU W BADANIACH
Z RACHUNKOWOŚCI W ŚWIETLE
TEORII DYFUZJI INNOWACJI
Streszczenie: Celem pracy jest wskazanie procesów i mechanizmów kształtujących
zjawisko rosnącego zainteresowania koncepcją modelu biznesu wśród badaczy
reprezentujących obszar rachunkowości. Podstawą analizy procesów rozprzestrzeniania się tej nowej koncepcji są teorie dyfuzji innowacji. W pierwszej części pracy
syntetycznie omówiono najważniejsze teorie reprezentujące podejścia racjonalne (ekonomiczne) oraz socjologiczne (bazujące na mechanizmach społecznych).
W drugiej części, na podstawie badań bibliometrycznych przeprowadzonych na
wybranych bazach publikacji naukowych, przeanalizowano dotychczasowy zakres
i tempo dyfuzji koncepcji modelu biznesu w badaniach z zakresu rachunkowości.
Jak wykazały badania, jest to stosunkowo wczesny etap dyfuzji tej koncepcji, jednak
można dostrzec istnienie pewnego nowego trendu w zainteresowaniach naukowych
i publikacjach.
Słowa kluczowe: model biznesu, rachunkowość, dyfuzja innowacji, moda, badania
bibliometryczne.
Klasyfikacja JEL: M10, M41.
BUSINESS MODELS IN ACCOUNTING RESEARCH
IN THE LIGHT OF INNOVATION DIFFUSION THEORIES
Abstract: The aim of this paper is to discuss the processes and mechanisms influencing the phenomenon of the increasing interests in the business model concept among
accounting researchers. The foundations for the analysis are the theories of innovation
diffusion. In the first part of the paper, the most important theories representing key
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 150
2016-11-24 17:10:34
Modele biznesu w badaniach z rachunkowości w świetle teorii dyfuzji innowacji
151
orientations: rational (economic) and sociological (based on social mechanism) are
discussed briefly. In the next part of the paper, on the basis of bibliometric research
conducted on selected publication collections, the scope and the pace of the diffusion of the business model concept in accounting journals are demonstrated. As the
research implies, it is an early stage of diffusion process; however, some new trends
in the interests of accounting researchers are to be recognized.
Keywords: business model, accounting, innovation diffusion, fashion, bibliometric
research.
Wstęp
Rozwój ekonomiczny i społeczny wymaga innowacji – nowych idei, produktów, metod organizacyjnych itp. Od wielu lat, a właściwie od stuleci, bo
od czasów Adama Smitha, analizowano problematykę innowacji: ich źródeł,
uwarunkowań i znaczenia dla poszczególnych organizacji czy gospodarek
[Dawson i Andriopulous 2014, s. 68]. Pytania badawcze dotyczące tego, w jaki
sposób innowacje rozprzestrzeniają się od ich twórcy do użytkownika oraz
między różnymi grupami użytkowników, co warunkuje ich zasięg i tempo,
a co wygasanie zainteresowania, stały się istotne zwłaszcza pod koniec ubiegłego wieku, kiedy nastąpiło wyraźne przyspieszenie rozwoju technicznego
i społecznego.
Badania nad innowacjami, w tym nad mechanizmami i tempem ich dyfuzji,
nie ominęły obszaru rachunkowości. Na przykład innowacje w rachunkowości
zarządczej w postaci nowych metod i technik, takich jak rachunek kosztów
działań, rachunek kosztów docelowych, zrównoważona karta wyników, metody pomiaru kapitału intelektualnego itp., stanowiły przedmiot rozważań
licznych autorów, np. M.D. Shieldsa [1998], T. Malmiego [1999] i J. Michalaka
[2004].
Wspomniane badania nad innowacjami w rachunkowości dotyczyły przede wszystkim sfery tworzenia nowych rozwiązań oraz ich transferu do praktyki, tempa tego procesu w różnych regionach i kontekstach społecznych.
Należy zauważyć, że równie interesującym problemem badawczym jest rozwój
rachunkowości jako nauki, w tym rola innowacji rozumianych jako nowe koncepcje, teorie lub metody badań naukowych. Uwarunkowania rozwoju nauki,
nie tylko w Polsce, zmieniają się bardzo dynamicznie, a od badaczy wymaga
się coraz szybszych karier naukowych i publikacji o coraz większym zasięgu
i cytowalności. Coraz większego znaczenia w takich uwarunkowaniach nabiera
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 151
2016-11-24 17:10:34
152
Alina Kozarkiewicz
śledzenie innowacji, w tym w innych pokrewnych obszarach nauki, oraz ich
adaptacja na potrzeby rozwoju badań nad różnymi aspektami rachunkowości.
Jak pokazuje nawet pobieżna analiza, tematyka prac publikowanych w specjalistycznych pismach naukowych i prezentowanych na konferencjach z zakresu
rachunkowości dotyczy licznych nowych koncepcji, na przykład z zakresu
etyki lub psychologii, alternatywnych paradygmatów, nowych teorii czy też
innowacyjnych metod badawczych, takich jak eksperymenty komputerowe.
Innowacyjność w badaniach staje się zatem kolejnym istotnym poznawczo
obszarem dociekań naukowych.
Celem pracy jest analiza zjawiska dyfuzji innowacji w badaniach z obszaru
rachunkowości. Ten złożony problem na potrzeby tego artykułu został ograniczony do odpowiedzi na zasadnicze pytania: Jakie czynniki i mechanizmy
decydują o rozwoju rachunkowości i pojawianiu się nowych pojęć i koncepcji? Czy i w jaki sposób teorie dyfuzji innowacji mogą zostać zastosowane
do wyjaśnienia zjawisk dotyczących rozwoju rachunkowości? Ze względu na
osobiste zainteresowania autorki1, za szczegółowy przedmiot prowadzonych
badań przyjęto dyfuzję koncepcji modelu biznesu. Model biznesu jest pojęciem stosunkowo nowym w naukach o zarządzaniu, a jednak – jak pokazuje
doświadczenie – coraz częściej to pojęcie jest obecne w pracach z zakresu
rachunkowości zarówno finansowej (np. dotyczących sprawozdawczości),
jak i zarządczej.
W pierwszej części artykułu, na podstawie przeglądu literatury przedmiotu,
w sposób syntetyczny zaprezentowano najważniejsze teorie dyfuzji innowacji.
W części drugiej pokazano i omówiono wyniki badań przeprowadzonych
z wykorzystaniem trzech różnych baz (kolekcji) publikacji naukowych. Wyniki badań stały się przesłanką do dyskusji na temat istnienia nowego trendu
tematycznego oraz jego przyczyn zarówno racjonalnych, jak i uwarunkowanych społecznie.
1. Teorie dyfuzji innowacji
Badania nad innowacjami są prowadzone od bardzo wielu lat, a ich zakres
tematyczny ma ogromną rozpiętość, sięga od problemów technicznych, przez
ekonomiczne, zarządcze, marketingowe aż po psychologiczne czy etyczne. Bardzo ważna sfera badań dotyczy problematyki dyfuzji innowacji – ich powsta1
Jedna z prac autorki [Kozarkiewicz 2013] dotyczyła problematyki rachunkowości zarządczej zorientowanej na potrzeby nowoczesnych modeli biznesowych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 152
2016-11-24 17:10:34
Modele biznesu w badaniach z rachunkowości w świetle teorii dyfuzji innowacji
153
wania, rozprzestrzeniania, modyfikacji, a w końcu wygasania zainteresowań.
Liczne prace dotyczące tego pola badawczego zaowocowały powstaniem wielu
teorii. Bardzo interesujące i kompleksowe przeglądy teorii dyfuzji innowacji
zawierają m.in. prace A. Sturdy’ego [2004]2 oraz S.M. Ansariego, P.C. Fissa i E.J. Zajaca [2010]. Syntetyzując wyniki ich badań, można stwierdzić,
że współcześni badacze najczęściej wyróżniają dwa podstawowe podejścia
do badań nad dyfuzją innowacji: podejście racjonalne, określane również
jako ekonomiczne, oraz podejście socjologiczne, bazujące na ograniczonej
racjonalności, mechanizmach oraz kontekstach społecznych, politycznych
i kulturowych tego procesu.
1.1. Paradygmat dyfuzji innowacji E. Rogersa
Wśród licznych badaczy reprezentujących wspomniany powyżej nurt badań
racjonalnych na szczególną uwagę zasługuje E. Rogers oraz jego teoria dyfuzji innowacji, określana nawet mianem paradygmatu [Kesser 2013]. Już na
początku lat 60. Rogers opublikował pracę dotyczącą rozprzestrzeniania się
innowacji3, w której zaprezentował swoje poglądy oraz wyniki badań dotyczących najważniejszych mechanizmów stymulujących przepływ nowości
i upowszechnianie się nowych rozwiązań, niezależnie od ich źródeł, branży
czy lokalizacji geograficznej.
Rogers [2010] definiuje innowację jako ideę, rozwiązanie, usługę lub przedmiot, który jest nowy dla danego użytkownika, a sam proces dyfuzji innowacji
jako specjalny rodzaj komunikacji, w którym wiadomość dotyczy nowych
idei: dyfuzja innowacji jest procesem społecznym, dzięki któremu dochodzi
do zakomunikowania innowacji przez określone kanały, w określonym czasie,
wśród członków pewnego systemu społecznego. Składowymi tworzącymi
podstawę procesu dyfuzji innowacji są zatem komunikacja, kanały komunikacji i czas, czyli okres podejmowania decyzji oraz tempo adaptacji innowacji.
W ramach swojej teorii Rogers zaproponował także model etapów procesu
dyfuzji innowacji, w którym głównymi elementami są wiedza, perswazja,
decyzja, wdrożenie i potwierdzenie.
Analizując zjawisko akceptacji lub odrzucania innowacji oraz badając
tempo tego procesu, Rogers wskazuje, że kluczowe znaczenie mają tu takie
2
A. Sturdy [2004] wyróżnia aż sześć różnych orientacji w badaniach dotyczących dyfuzji
innowacji: racjonalną, psychodynamiczną, retoryczną, polityczną, kulturową oraz instytucjonalną.
3
Pierwsze wydanie książki Rogersa Diffusions of Innovations ukazało się w 1962 roku.
Praca ta była jednak kilkakrotnie wznawiana i rozszerzana. W „Google books” dostępne są
czwarta i piąta edycja [dostęp 3.01.2016].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 153
2016-11-24 17:10:34
154
Alina Kozarkiewicz
czynniki, jak względna przewaga rozwiązania proponowanego przez daną
innowację, kompatybilność, złożoność, możliwość testowania oraz obserwowalność, czyli możliwość dostrzegania efektów danej innowacji.
Ponadto badania nad dyfuzją innowacji prowadzone przez Rogersa obejmowały problematykę nastawienia jednostek lub organizacji do nowości
i akceptacji innowacji. Propozycja Rogersa dotyczy podziału podmiotów
adaptujących innowacje na pięć głównych kategorii: innowatorów, wczesnych
adaptatorów, wczesną większość, późną większość i maruderów. Organizacje
adaptują innowacje na różnych etapach jej rozwoju, a jak pokazują badania
statystyczne, krzywa obrazująca liczbę adaptujących innowacje przypomina
krzywą dzwonową, natomiast krzywa adaptujących narastająco ma przebieg
zgodny z literą S.
Należy podkreślić, że teoria dyfuzji innowacji Rogersa odegrała bardzo
ważną rolę w badaniach nad innowacjami, stając się inspiracją dla wielu
kolejnych prac nad procesem adaptacji innowacji, jego tempem oraz determinantami. Zaprezentowane przez Rogersa problemy procesu dyfuzji i jego
etapów, atrybuty tempa dyfuzji innowacji lub modele ilościowe i kategorie
adaptujących nowe rozwiązania stały się wręcz kanonem wiedzy prezentowanym w podręcznikach do zarządzania innowacjami lub marketingu.
1.2. Teoria dyfuzji innowacji Abrahamsona i jej ewolucja
Niezmiernie istotna z perspektywy poznania procesów dyfuzji innowacji okazała się kolejna grupa teorii opartych na analizach społecznych mechanizmów
związanych z ograniczoną racjonalnością wyborów wynikającą z oddziaływań
instytucjonalnych. Jednymi z kluczowych reprezentantów takiej orientacji
badawczej są E. Abrahamson i jego współpracownicy. Abrahamson zwracał
uwagę na to, że w wielu badaniach nad innowacjami4 bierze się pod uwagę
niesłuszne założenie, że adaptacja innowacji staje się źródłem korzyści dla
wdrażających ją organizacji, a – jak pokazuje praktyka – wiele rozwiązań jest
adaptowanych przez organizacje niezależnie od wynikających z nich korzyści.
W pracach z początku lat 90. Abrahamson [1991] wskazuje na znaczenie dwóch najważniejszych mechanizmów dyfuzji innowacji: mechanizmu
naśladowania (organizacje naśladują działania innych ze względów społecznych i niezależnie od charakterystyk innowacji są zainteresowane adaptacją
nowości) oraz mechanizmu rynkowego, w którym ważną rolę odgrywają
podaż i popyt na innowacje.
4
Przedmiotem zainteresowań E. Abrahamsona były przede wszystkim nowe i popularyzowane metody i techniki zarządzania, np. TQM czy benchmarking.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 154
2016-11-24 17:10:34
Modele biznesu w badaniach z rachunkowości w świetle teorii dyfuzji innowacji
155
Wyjaśniając znaczenie mechanizmu naśladowania, Abrahamson wskazuje na brak jednoznaczności w definiowaniu sensu lub zakresu nowych
koncepcji oraz brak wiedzy o wynikających z nich korzyściach. Dlatego też
słuszne wydaje się założenie, że mechanizmem, który powoduje wdrażanie
wielu innowacji, jest izomorfizm mimetyczny5. Według Abrahamsona mechanizm naśladownictwa zachodzi ze względu na konformizm społeczny,
czyli dostosowywanie się jednostek i organizacji do społeczności, w jakich
funkcjonują, a także naciski związane z awersją do ryzyka i wynikające z tej
awersji działania polegające na powtarzaniu zachowań innych jednostek.
Widoczny wzrost liczby adaptacji określonej innowacji powoduje większą
presję na daną organizację, a zwiększona presja z kolei powoduje obserwowany
wzrost liczby adaptacji. Innowacje rozprzestrzeniają się, dopóki tak opisane
przez Abrahamsona tzw. koło innowacji nadal się obraca.
Analizując znaczenie drugiego ze wspomnianych mechanizmów – mechanizmu rynkowego – podkreśla się istnienie dwóch stron rynkowych: podażowej i popytowej. W wypadku innowacji w obszarze metod i technik
zarządzania – analizowanych przez Abrahamsona – firmy konsultingowe,
wydawnictwa, organizacje zawodowe, szkoły biznesu itp. tworzą stronę podażową. W rezultacie publikacji, dyskusji i kształcenia organizacje strony
podażowej promują nowe idee i poszukują na nie potencjalnego popytu,
wspierają własne interesy, natomiast abstrahują od korzyści wynikających
z promowanych idei. Stronę popytową tworzą zarówno organizacje biznesowe,
jak i non profit (wojsko, szkoły, instytucje publiczne itp.), które są zainteresowane poszukiwaniem i adaptacją nowych metod zarządzania – chociaż ich
racjonalność (efektywność, korzyści rynkowe z wdrożenia itp.), jak i nowość
(„stare wino w nowej butelce”) pozostają często niejasne.
Według Abrahamsona istnieją trzy zasadnicze rodzaje adaptacji innowacji,
które są wspierane przez wskazane powyżej mechanizmy rynkowe:
1. Adaptacja symboliczna – niektóre organizacje w istocie nie wdrażają nowych metod ani technik, a jedynie ich etykiety. Wdrożenia nowych rozwiązań są raczej ograniczone lub wyłącznie symboliczne, w ten sposób
jednak organizacje sygnalizują swoim interesariuszom, że są nowoczesne,
mogą deklarować efektywność i prezentować historie sukcesu wdrożeń.
5
Jest to bardzo wyraźne nawiązanie do teorii instytucjonalizmu socjologicznego.
P.J. DiMaggio i W.W. Powell [1983], poszukując przyczyn homogeniczności współczesnych
organizacji, irracjonalności i braku innowacji, wskazali na izomorfizm jako główne źródło
zmian organizacyjnych prowadzących do upodabniania się do siebie organizacji. Zaproponowali kategoryzację izomorfizmu, wyróżniając: izomorfizm koercyjny (przymusowy), mimetyczny
(jako ucieczka przed ryzkiem i niepewnością) oraz normatywny.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 155
2016-11-24 17:10:34
156
Alina Kozarkiewicz
2. Twórcza inwencja – niektóre organizacje stosują nie tylko mechanizmy
symboliczne, ale wdrażają nowości do praktyki, co więcej, wdrażają ich różne warianty, dostosowując nowe idee do własnych, specyficznych potrzeb.
Ponadto nowe pomysły ewoluują twórczo w ramach tej samej organizacji
i jej poszczególnych jednostek, co w konsekwencji prowadzi do kolejnych,
wewnętrznych innowacji.
3. Akumulacja – innym mechanizmem jest zastępowanie innowacji, które po
kilku latach wydają się przestarzałe i nie mają już zwolenników, nowymi
pomysłami wprowadzanymi celowo na ich miejsce. W rezultacie powstaje
rodzaj serii innowacji powiązanych, akumulujących idee z poprzednich
metod lub narzędzi.
Należy podkreślić, że mechanizmy naśladowania i mechanizmy rynkowe
dotyczą zarówno tych innowacji, które przynoszą korzyści, jak i tych, które są
neutralne z punktu widzenia efektywności. Mechanizm naśladowania powoduje, że organizacja wdraża innowacje niezalenie od ich korzyści, kierując się
jedynie liczbą adaptacji przez inne podmioty. Mechanizm rynkowy natomiast
powoduje, że troszcząc się o własne interesy, te organizacje, które są po stronie podażowej, popularyzują nowe idee, zapewniają im zbyt i popularność,
również abstrahując od korzyści po stronie popytowej.
W kolejnych badaniach nad problematyką dyfuzji innowacji [Abrahamson 1996; Abrahamson i Fairchild 1999] autorzy rozszerzyli spektrum
perspektyw badawczych, uzupełniając je o zjawisko mody. Trend i moda
(fashion and fad) są tymi zjawiskami społecznymi, w wyniku których nawet nieefektywne innowacje mogą być wdrażane przez organizacje. Mody
pełnią funkcję symboliczną, sygnalizują wyłącznie fakt istnienia określonej
innowacji oraz jej wdrażania, ale niekoniecznie wpływ na wyniki danej
organizacji.
W jednej z najważniejszych prac z tego zakresu Abrahamson [1996] wskazuje, że dyskurs na temat dyfuzji innowacji może być prowadzony z kilku
różnych perspektyw, gdyż analizując źródła dyfuzji innowacji, badacze mogą
przyjmować odmienne założenia o racjonalności wyborów organizacyjnych.
Perspektywę racjonalną (która jest m.in. reprezentowana przez Rogersa),
Abrahamson rozszerza o trzy kolejne perspektywy: wymuszonych wyborów,
trendów (inaczej: mody długotrwałej) oraz mody chwilowej (przelotnej).
Istota wymienionych perspektyw prowadzenia dyskursu o dyfuzji innowacji
jest następująca:
1. Badacze, którzy reprezentują perspektywę racjonalną, przyjmują określone założenia dotyczące obserwowalnych pozytywnych skutków innowacji, a przede wszystkim o niezależności i swobodzie decyzji dotyczących
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 156
2016-11-24 17:10:34
Modele biznesu w badaniach z rachunkowości w świetle teorii dyfuzji innowacji
157
wdrażania innowacji. Organizacje dostrzegają lukę pomiędzy aktualną
efektywnością a efektywnością potencjalnie możliwą do osiągniecia na
skutek wdrożenia nowego rozwiązania, świadomie i dobrowolnie wdrażają
innowacje.
2. W dyskursie bazującym na perspektywie wymuszonych wyborów badacze
nawiązują do neoinstytucjonalizmu socjologicznego ‒ decyzje o adaptacji
innowacji wynikają z izomorfizm koercyjnego, czyli z presji ze strony interesariuszy zewnętrznych, na przykład organów nadzorujących, organizacji
rządowych czy organizacji profesjonalnych.
3. Badacze, którzy stają się zwolennikami perspektywy trendu (mody długoterminowej), akceptują założenie, że organizacje imitują inne podmioty zewnętrzne – jest to izomorfizm mimetyczny związany z działaniami
mediów, firm doradczych, szkół biznesu itp. W tym wypadku, wybrane
organizacje, na przykład ważne firmy konsultingowe lub znane korporacje,
są postrzegane jako dyktujące trendy w zarządzaniu.
4. W ostatniej ze wskazanych perspektyw prowadzenia dyskursu, czyli perspektywie mody chwilowej, organizacje imitują inne podmioty, które należą do podobnej grupy (sektora), na przykład są konkurentami, pozyskują
informacje o adaptacji nowości i ich efektach. Decyzje o adaptacji nowości
powodują, że organizacje nie tylko pozyskują legitymizację dla podejmowanych działań, ale też ograniczają ryzyko i niepewność.
Mimo że Abrahamson, posługując się pojęciem mody w zarządzaniu,
stosuje retorykę powodującą skojarzenia związane z czymś nie do końca
pozytywnym – naśladowczym, wtórnym, kolektywnym i wymykającym się
racjonalności, jednocześnie wskazuje na wiele pozytywnych efektów mody
w postaci wspomagania rozwoju organizacji, wdrażania nowych rozwiązań
i uczenia się. Moda staje się dla niego medium komunikowania idei oferującym wspólny język, ułatwiającym dostęp do informacji w otoczeniu oraz
podejmowanie decyzji.
Kolejne lata badań nad mechanizmami dyfuzji innowacji zaowocowały
bardzo licznymi pracami będącymi kontynuacją dzieł Abrahamsona, a także
oryginalnymi nowymi koncepcjami, na przykład współzawodnictwa adaptacyjnego [Strang i Macy 2001]. Wspomniane już kompleksowe przeglądy
badań zawarte w pracach A. Sturdy’ego [2004] oraz S.M. Ansariego i współpracowników [2010] wskazują, że oba nurty badawcze – racjonalny (ekonomiczny) oraz ograniczonej racjonalności (socjologiczny) – przyniosły wiele
inspirujących rozważań dotyczących przebiegu procesu dyfuzji innowacji, jego
katalizatorów, czynników stanowiących bariery, a także ewolucji rozwiązań
w trakcie trwania procesów dyfuzyjnych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 157
2016-11-24 17:10:34
158
Alina Kozarkiewicz
2. Model biznesu jako innowacja tematyczna w badaniach
z rachunkowości
2.1. Cel i zakres badań
Teorie dyfuzji innowacji nie są wyłącznie podstawą do prowadzenia badań
dotyczących innowacji technicznych lub organizacyjnych. Uniwersalność
teorii powoduje, że stanowią także podstawę do analizy procesów i mechanizmów społecznych, w wyniku których rozwija się nauka, a badania naukowe
rozszerzają się o kolejne tematy i koncepcje, w tym zaczerpnięte z innych
dyscyplin naukowych.
Bez wątpienia, jedną z nowych koncepcji, która robi zawrotną karierę
w ostatnich latach w naukach o zarządzaniu, jest model biznesu. Jak pokazują badania literaturowe przeprowadzone przez N.F. Höflingera [2014] oraz
B.W. Wirtza i in. [2015], liczba prac poświęconych tematyce modeli biznesu
rośnie lawinowo, rozszerza się również zakres tematyczny i metodyczny badań.
Wyniki wskazanych badań literaturowych motywują również do postawienia
kolejnych pytań badawczych: Czy w wyniku procesów dyfuzyjnych koncepcja
modelu biznesu staje się tematem prac badawczych w obszarze rachunkowości? Jakie jest tempo procesów rozprzestrzeniania się zainteresowań wskazaną
koncepcją?
Celem przeprowadzonych badań empirycznych, których wyniki są prezentowane w tej części pracy, była próba odpowiedzi na tak sformułowane pytania
badawcze. Zastosowana metoda badawcza bazowała na bibliometrii. Ogólnie
rzecz biorąc, bibliometria jest dyscypliną badawczą stosującą metody ilościowe
(statystyczne) do analiz publikacji [Klincewicz 2009]. Obiektem analiz ilościowych mogą być różnorodne dane dotyczące liczby publikacji, cytowalności,
periodyków, słów kluczowych, powiązanych obszarów badawczych itp. Co
należy podkreślić, współcześnie dostęp do informacji dotyczących publikacji,
dzięki rozwojowi technologii informatycznych oraz narzędzi statystycznych,
umożliwia bardzo kompleksowe badania bibliometryczne. Zyskują one zatem
na popularności, również w obszarze rachunkowości [Rosenstreich i Wooliscroft 2009; Schaltegger, Gibassier i Zvezdov 2013].
2.2. Wyniki badań
W prowadzonych badaniach zakres analiz bibliometrycznych ograniczono
do okresu ostatnich dziesięciu lat oraz do wybranych trzech baz (kolekcji)
periodyków naukowych: dwóch globalnych zbiorów publikacji ScienceDirect
oraz Emerald Insight, a także bazy polskich czasopism naukowych z obszaru
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 158
2016-11-24 17:10:34
Modele biznesu w badaniach z rachunkowości w świetle teorii dyfuzji innowacji
159
nauk ekonomicznych BazEkon. Badania empiryczne zostały przeprowadzone na początku stycznia 2016 roku, we wszystkich analizach uwzględniano
jedynie artykuły naukowe.
W wypadku zbioru publikacji Emerlad Insight badania rozpoczęto od przeszukiwań bazy frazą „business model”. Jak pokazały wyniki, baza ta zawierała
łącznie 6013 publikacji spełniających założone kryterium. W rezultacie wykorzystania filtru i ograniczenia przeszukiwań do obszaru (subject) wyodrębnionego przez twórców bazy jako „Accounting and Finance” zidentyfikowano
415 publikacji. Taki trzycyfrowy wynik świadczył o możliwości kontynuacji
badań ilościowych, wskazywał na duże prawdopodobieństwo istnienia prac
łączących tematykę rachunkowości i modeli biznesowych. Wyniki pierwszego
etapu badań, po uwzględnieniu kryterium okresu publikacji, zaprezentowano
na rysunku 1.
600
500
400
300
200
100
0
2005
2006
2007
2008
Fraza business model
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Obszar: Accounting and Finance
Rysunek 1. Wyniki pierwszego etapu badań bibliometrycznych z wykorzystaniem zbioru publikacji Emeral Insight
Wynika z nich, że w ciągu ostatnich dziesięciu lat wyraźnie wzrosło zainteresowanie tematyką modeli biznesowych, nastąpił prawie trzykrotny wzrost
liczby artykułów publikowanych rocznie poświęconych tej tematyce. Podobny
wzrost zainteresowań można dostrzec wśród autorów artykułów naukowych
opublikowanych w pracach zakwalifikowanych do obszaru „Accounting and
Finance”.
W kolejnym kroku badawczym, aby zawęzić zidentyfikowany już zakres
prac, jako następne kryterium selekcji zastosowano wyodrębnianie tych
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 159
2016-11-24 17:10:34
160
Alina Kozarkiewicz
opracowań naukowych, których streszczenia zawierały frazę „business model”. Wyniki tego etapu badań ilościowych zaprezentowano na rysunku 2.
W tym wypadku można dostrzec znacznie mniejszą regularność i ciągłość
publikacji, jednak od 2010 roku pojawiają się regularnie prace spełniające
wskazane zawężone kryterium, a ich liczba rośnie.
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Obszar: Accounting and Finance
Fraza business model w streszczeniu
Rysunek 2. Wyniki drugiego etapu badań bibliometrycznych z wykorzystaniem
zbioru publikacji Emeral Insight
Znacznie mniej prac pojawia się jako efekt wyszukiwań w przypadku bardzo zawężonych kryteriów (filtrów). Na przykład w periodykach naukowych
zawierających w tytule pisma słowo accounting można odnaleźć tylko cztery
artykuły zawierające w tytule frazę business model: jedna praca spełniająca
to kryterium pojawiła się w 2010 roku, jedna w 2011 roku i dwie kolejne
w 2012 roku.
W kolejnej fazie badań bibliometrycznych przedmiotem analiz były artykuły naukowe opublikowane w pismach zgromadzonych w bazie ScienceDirect.
W tym wypadku również na etapie wstępnym przeszukano bazę, stosując jako
kryterium frazę business model. Uwzględniając możliwości techniczne oferowane przez twórców tej bazy, przeszukiwano obszar określony jako „Business,
Management and Accounting”, a wskazana fraza miała się pojawiać w tytule,
streszczeniu lub słowach kluczowych artykułu. Ogółem baza zawierała 622
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 160
2016-11-24 17:10:34
Modele biznesu w badaniach z rachunkowości w świetle teorii dyfuzji innowacji
161
artykuły naukowe spełniające takie kryteria. Następnie, aby zawęzić obszar
przeszukiwań, zastosowano przeszukiwanie koniunkcyjne, oprócz frazy business model selekcjonowane artykuły naukowe musiały zawierać w słowach
kluczowych kolejno accounting, reporting oraz cost (rysunek 3).
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2005
2006
2007
2008
2009
Fraza business model
2010
2011
Reporting
2012
2013
Accounting
2014
2015
Cost
Rysunek 3. Wyniki badań bibliometrycznych zbioru publikacji ScienceDirect
Jak wynika z rysunku 3, liczba publikacji, które w tytułach, streszczeniach
lub słowach kluczowych zawierał łącznie frazę business model oraz słowa
kluczowe wskazujące na możliwe powiązania z rachunkowością, rośnie, przy
czym podobna tendencja jest wykazywana w przypadku każdego z wybranych
dodatkowych słów kluczowych.
Ostatnim etapem badań bibliometrycznych była analiza zawartości tematycznej polskich artykułów naukowych dostępnych w bazie BazEkon. Oczywiście, w porównaniu z globalnymi bazami analizowanymi powyżej, skala
zawartości oraz możliwości przeszukiwań w BazEkon są znacznie bardziej
ograniczone. Analiza wyników przeszukiwań pokazuje jednak, że w polskich
ośrodkach naukowych tematyka modeli biznesowych jest także coraz popularniejsza, w bazie BazEkon znajdują się łącznie 132 publikacje zawierające
określenie „model biznesu” w tytule, słowach kluczowych lub cytowaniach. Na
razie trudno jeszcze o interesujące wyniki badań bazujących na koniunkcjach
słów kluczowych. W wyniku przeszukiwań tej bazy z zastosowaniem dwóch
kryteriów: „model biznesu” i „rachunkowość” pokazuje się łącznie 11 prac.
Ich układ chronologiczny wskazuje jednak na wzrost zainteresowań badaczy –
o ile w latach 2010 i 2012 ukazały się pojedyncze prace, o tyle w kolejnych
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 161
2016-11-24 17:10:34
162
Alina Kozarkiewicz
latach ich liczba zaczęła wzrastać, w bazie zidentyfikowano dwie prace z roku
2013, cztery prace z roku 2014 i trzy prace z roku 2015.
Badania bibliometryczne przedstawione powyżej miały ograniczony charakter. W tych badaniach analizowano raczej sam fakt pojawiania się i rozwoju
określonej tendencji, a zatem celowo ograniczono analizy tylko do ostatnich
dziesięciu lat, a ponadto wykorzystywano dostępne i proste rozwiązania techniczne oferowane przez twórców baz, na przykład istniejące sposoby grupowania pism lub filtrowania rezultatów. Na pewno badania o charakterze
bibliometrycznym warto będzie powtórzyć za kilka lat i sprawdzić dodatkowe
zjawiska, takie jak nasycenie zainteresowań, ich cykliczność, efekt S itp.
Z badań tych wynika jednak, że istnieje zainteresowanie problematyką
modeli biznesu. Koncepcja modelu biznesu jako element badań w rachunkowości – jako inspiracja, przedmiot lub kontekst badań – pojawia się coraz
częściej. W wypadku rachunkowości jest to jednak jeszcze ten etap dyfuzji
koncepcji, który można uznać za początkowy, tzn. taki, w którym uczestniczą
innowatorzy oraz wcześni adaptatorzy. Jest to – prawdopodobnie – interesujący wniosek dla tych badaczy, którzy poszukują nowych tematów i pomysłów
na kolejne prace naukowe.
2.3. Dyskusja
Jak wskazują badania Wirtza i in. [2015], model biznesu jest koncepcją, która
z jednej strony zdobyła wielu zwolenników i popularyzatorów, jest tematem
coraz liczniejszych opracowań naukowych, badań empirycznych i prac teoriotwórczych, a z drugiej strony – zgodnie z oczekiwaniami wielu ekspertów –
wymaga nadal dyskusji i konsensusu co do znaczenia samego pojęcia. Model
biznesu jest innowacją tematyczną, która podlega procesom dyfuzji zarówno
wśród naukowców z obszaru zarządzania, jak i wśród badaczy reprezentujących inne pola naukowe, w tym rachunkowość i finanse.
Zjawisko dyfuzji można wyjaśnić, posługując się racjonalnymi przesłankami
wynikającymi z teorii (paradygmatu) Rogersa. Rozprzestrzenianie się innowacji
w postaci nowej problematyki badawczej bazuje na kanałach komunikacji łączących członków społeczności naukowej – badacze z obszaru rachunkowości
przekazują sobie informacje o nowościach poprzez publikacje naukowe lub
konferencje, adaptują je zgodnie ze swoimi zainteresowaniami lub potrzebami
(badawczymi), oceniają przydatność dla celów badawczych i publikacyjnych,
przekazują swoje doświadczenia, co zwiększa szybkość przepływu informacji
i zainteresowanie ze strony innych badaczy. Tempo dyfuzji zależy od tego,
czy łatwo dostrzec pozytywne skutki wykorzystania takiej nowej idei – na
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 162
2016-11-24 17:10:34
Modele biznesu w badaniach z rachunkowości w świetle teorii dyfuzji innowacji
163
przykład łatwość publikacji, zainteresowanie recenzentów lub wzrost cytowań,
od indywidualnej oceny przez badacza trudności wprowadzenia tej koncepcji
do obszaru własnej tematyki naukowej, a także czy i w jakim stopniu jest ona
powiązana z innymi ideami, na przykład ze zintegrowanym raportowaniem,
pomiarem wartości dla klienta, rachunkowością międzyorganizacyjną itp.
Odnosząc problematykę dyfuzji tematyki modeli biznesu do mechanizmów
wskazanych przez Abrahamsona, można wyjaśnić to zjawisko, analizując mechanizmy naśladowania – dopiero pojawiające się na obecnym etapie – oraz
mechanizmy rynkowe. Duża liczba publikacji książkowych, blogów i warsztatów na temat modeli biznesowych wskazuje na silną stronę podażową.
W przypadku rachunkowości strona podażowa jest wspomagana przez nowe
wymagania raportowania i włączanie modelu biznesu jako elementu informacji ujawnianych w sprawozdaniach przedsiębiorstw. Strona popytowa jest
tworzona przez badaczy akademickich, w których karierach ogromnie istotna
staje się potrzeba nowości i oryginalności proponowanej tematyki badań.
Adaptacja tematyki modeli biznesu w pracach z zakresu rachunkowości
może mieć charakter symboliczny – pojawia się wielu autorów jednostkowych prac na ten temat, co może wskazywać na to, że nowy temat badań jest
podejmowany, aby tworzyć wizerunek nowoczesnego naukowca sięgającego
po nowości, w tym z innych obszarów nauk. Można jednak znaleźć interesujące przykłady adaptacji twórczej, łączącej tematykę modeli biznesów na
przykład ze sferą informatycznych systemów rachunkowości oraz konsolidacji
w grupach kapitałowych [Wartini-Twardowska 2012], lub adaptacji bazującej
na akumulacji, między innymi dotychczasowej wiedzy na temat strategicznej
rachunkowości zarządczej rozszerzonej o potrzeby koncepcji modelu biznesu [Kozarkiewicz 2013]. Nieco trudniej na obecnym etapie dyfuzji mówić
o zjawisku mody. Można jedynie wskazać, że zjawisko to będzie zasługiwało
na kolejne badania za kilka lat, a wówczas wyniki porównawcze pokażą, czy
obecnie obserwujemy początek długotrwałego trendu czy przelotnej mody.
Czy bardzo interesujący artykuł Nielsena i Roslendera [2015] na temat doskonalenia raportowania poprzez wykorzystanie koncepcji modeli biznesu
zachęci do dyskusji oraz jakie będą jej kierunki, pokaże najbliższa przyszłość.
Zakończenie
Badania dotyczące innowacji nie są rozumiane wyłącznie jako prace naukowe
dotyczące nowych produktów. Interesujące stają się obecnie opracowania
naukowe w zakresie nowych metod i technik zarządzania czy też szeroko
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 163
2016-11-24 17:10:34
164
Alina Kozarkiewicz
rozumianych innowacji społecznych. Pewną nową sferą analiz innowacji
stały się prace dotyczące innowacyjności w nauce i badaniach naukowych –
w obszarze nowych koncepcji naukowych, paradygmatów i teorii, lub metod
i narzędzi prowadzenia badań naukowych.
Problematykę tę można odnieść do sfery rozwoju rachunkowości jako
nauki. W rozważaniach podjętych w artykule pokazano, w jaki sposób teorie
dyfuzji innowacji mogą się stać podstawą wnioskowania na temat mechanizmów rozwoju rachunkowości. Rozwój rachunkowości, podobnie jak innych
nauki podlega licznym procesom racjonalnym, bazującym na komunikacji
naukowców poprzez publikacje i konferencje naukowe, ale także procesom
społecznym związanym z izomorfizmem koercyjnym i mimetycznym, podażą i popytem na innowacje badawcze, które są wspierane przez czynniki
wynikające z kontekstu społecznego (np. przez legitymizację), czy wreszcie
procesom inicjowania i rozwoju trendów i mód. Wszystkie te czynniki w efekcie decydują o kierunkach i tempie rozwoju badań w rachunkowości, w tym
o nowych tematach i podejściach badawczych.
Bibliografia
Abrahamson, E., 1991, Managerial Fads and Fashions: The Diffusion and Rejection of
Innovations, Academy of Management Review, vol. 16, no. 3, s. 586–612.
Abrahamson, E., 1996, Management Fashion, Academy of Management Review,
vol. 21, no. 1, s. 254–285.
Abrahamson, E., Fairchild, G., 1999, Management Fashion: Lifecycles, Triggers and Collective Learning Processes, Administrative Science Quarterly, vol. 44, s. 708–740.
Ansari, S.M., Fiss, P.C., Zajac E.J., 2010, Made to Fit: How Practices Vary as They
Diffuse, Academy of Management Review, vol. 35, no. 1, s. 67–92.
Dawson, P., Andriopoulos, C., 2014, Managing Change, Creativity and Innovation,
Sage, Los Angeles, London, New Delhi, Singapore.
DiMaggio, P.J., Powell, W.W., 2000, The Iron Cage Revisited – Institutional Isomorphism
and Collective Rationality in Organizational Fields, reprinted from the American
Sociological Association vol. 48, s. 147–160, 1983, Advances in Strategic Management, vol. 17, s. 143–166.
Höflinger, N.F., 2014, The Business Model Concept and Its Antecedents and Consequences –Towards a Common Understanding, Academy of Management Proceedings,
vol. 2014, no. 1, s. 16705.
Kesser, E.H., 2013, Encyclopedia of Management Theory, vol. 1, Sage, Los Angeles,
London, New Delhi, Singapore, Washington.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 164
2016-11-24 17:10:34
Modele biznesu w badaniach z rachunkowości w świetle teorii dyfuzji innowacji
165
Klincewicz, K., 2009, Zastosowania bibliometrii w naukach o zarządzaniu, Problemy
Zarządzania, vol. 7, s. 130–156.
Kozarkiewicz, A., 2013, Model biznesu a system rachunkowości zarządczej w przedsiębiorstwie, w: Nowak, E., Nieplowicz M. (red.), Systemy rachunku kosztów i kontroli
zarządczej, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 289,
s. 323–331.
Malmi, T., 1999, Activity-based Costing Diffusion across Organizations: An Exploratory Empirical Analysis of Finnish Firms, Accounting, Organizations and Society,
vol. 24, no. 8, s. 649–672.
Michalak, J., 2004, Wybrane teorie zmiany i dyfuzji innowacji w rachunkowości zarządczej, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, nr 24, s. 73–89.
Nielsen, C., Roslender, R., 2015, Enhancing Financial Reporting: The Contribution of
Business Models, The British Accounting Review, vol. 47, no. 3, s. 262–274.
Rogers, E M., 2010, Diffusion of Innovations, Simon and Schuster.
Rosenstreich, D., Wooliscroft, B., 2009, Measuring the Impact of Accounting Journals
Using Google Scholar and the g-index, The British Accounting Review, vol. 41,
no. 4, s. 227–239.
Schaltegger, S., Gibassier, D., Zvezdov, D., 2013, Is Environmental Management Accounting a Discipline? A Bibliometric Literature Review, Meditari Accountancy
Research, vol. 21, no. 1, s. 4–31.
Shields, M.D., 1998, Management Accounting Practices in Europe: A Perspective from
the States, Management Accounting Research, vol. 9, no. 4, s. 501–513.
Strang, D., Macy, M.W., 2001, In Search of Excellence: Fads, Success Stories, and Adaptive Emulation, American Journal of Sociology, vol. 107, no. 1, s. 147–182.
Sturdy, A., 2004, The Adoption of Management Ideas and Practices Theoretical Perspectives and Possibilities, Management Learning, vol. 35, no. 2, s. 155–179.
Wartini-Twardowska, J., 2012, Modele biznesowe formą tworzenia wartości dodanej
w grupach kapitałowych, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse.
Rynki finansowe. Ubezpieczenia, nr 51, s. 489–505.
Wirtz, B.W., Pistoia, A., Ullrich, S., Göttel, V., 2015, Business Models: Origin, Development and Future Research Perspectives, Long Range Planning, in press, corrected
proof [dostęp: 9.10.2016].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 165
2016-11-24 17:10:34
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.12
Anna Kuzior
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Wydział Finansów i Ubezpieczeń,
Katedra Rachunkowości
[email protected]
NOWY MODEL RACHUNKOWOŚCI
LEASINGU I JEGO KONSEKWENCJE
Streszczenie: W artykule przedstawiono podstawowe założenia dotyczące rachunkowości leasingu korzystającego z opublikowanego przez IASB w styczniu 2016 roku
nowego MSSF 16 „Leasing”. W standardzie, który ma obowiązywać przy sporządzaniu
sprawozdań finansowych za rok obrotowy rozpoczynający się 1 stycznia 2019 roku
i później, przyjęto, że skutki umów leasingowych u leasingobiorcy będą rozliczane
według jednego modelu. Zgodnie z nim, każda umowa będzie miała swoje odzwierciedlenie w sprawozdaniu z sytuacji finansowej poprzez ujęcie aktywów i zobowiązań, które z niej wynikają. Prawo do użytkowania aktywów będzie amortyzowane,
zobowiązania wyceniane według zamortyzowanego kosztu z wykorzystaniem stopy
procentowej leasingu. W związku z tym koszty wszystkich leasingów będą prezentowane w dwóch pozycjach sprawozdania z wyniku. Zmiana zasad rachunkowości
leasingu wpłynie na zwiększenie wartości aktywów i zobowiązań prezentowanych
w sprawozdaniu finansowym, a także na strukturę kosztów kształtujących wynik
finansowy. W konsekwencji spowoduje to zmianę wartości wskaźników charakteryzujących sytuację majątkową i finansową podmiotu w porównaniu z sytuacją, w której
występuje leasing operacyjny. Nowe zasady rachunkowości leasingu, w szczególności
prezentowanie zobowiązań z tytułu zawartych umów, bez wątpienia przyczynią się
do poprawy jakości sprawozdań finansowych.
Słowa kluczowe: MSSF 16, leasing, korzystający/leasingobiorca, model rachunkowości leasingu.
Klasyfikacja JEL: M41, M48.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 166
2016-11-24 17:10:34
Nowy model rachunkowości leasingu i jego konsekwencje
167
THE NEW LEASE ACCOUNTUNG MODEL
AND ITS CONSEQUENSES
Abstract: The article presents basic assumptions concerning lessee accounting presenting in IFRS 16 Leases. The standard was issued in January 2016, and is effective
for the annual reporting period beginning after 1 January 2019. The IASB presented
the single lessee accounting model. All lease contracts will be presented in a statement of financial position as the right of use asset and lease liabilities. The right of use
asset will be depreciated; liabilities will be measured at an amortized cost using the
effective interest method. The new accounting model for lessee will result in increase
of assets and liabilities recognized in financial statements. It also will be different
than operating leases, a structure of expenses influencing net profit. In consequence,
basic financial ratios will change. The introduced single model for lessee, especially
presentation liabilities in statement of financial positions, will increase the quality of
financial reporting.
Keywords: IFRS 16. Leases, lessee, single lessee accounting model.
Wstęp
Stosowane obecnie rozwiązania w zakresie rachunkowości leasingu zostały
wypracowane w latach 70. XX wieku w Stanach Zjednoczonych. Tam też,
po niespełna trzydziestu latach stosowania, poddane zostały ostrej krytyce.
Szczególnie istotna była ta, którą przedstawiła Amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd, stała się bowiem bodźcem do podjęcia działań
mających na celu wypracowanie nowego podejścia do prezentowania skutków
umów leasingowych w sprawozdaniu finansowym korzystającego. Celem
Komisji, negującej stosowane rozwiązania, było nie tylko doprowadzenie do
powstania nowego standardu stanowiącego element US GAAP, ale też nakłonienie do współpracy FASB i IASB. Efektem miały być rozwiązania stosowane
w skali światowej polegające na konieczności prezentowania w sprawozdaniu
finansowym wszystkich zobowiązań z tytułu leasingu.
Decyzja o rozpoczęciu prac nad nowym standardem dotyczącym rachunkowości transakcji leasingowych zapadła formalnie w lipcu 2006 roku, kiedy
to temat został wprowadzony do agendy IASB. Prace nad opracowaniem
nowego standardu rozpoczęły wspólnie IASB i FASB, ich efektem był dokument dyskusyjny (2009 roku) i dwa projekty standardów (z 2010 i 2013 roku).
Jednak na skutek rozbieżności zdań co do pożądanych modeli rachunkowości
korzystającego w 2014 roku zapadła decyzja o odrębnym przygotowaniu
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 167
2016-11-24 17:10:35
168
Anna Kuzior
standardów przez IASB i FASB [Kuzior 2015]. Mimo pewnych rozbieżności
zdań, obie Rady zgadzały się, że konieczne jest prezentowanie w bilansie
wszytkich zobowiązań z tytułu leasingu. W dniu 13 stycznia 2016 roku IASB
przyjęła MSSF 16 „Leasing”. Zastąpi on stosowany obecnie MSR 17 pod takim
samym tytułem. Rada IASB założyła, że standard będzie obowiązywał po
raz pierwszy przy sporządzaniu sprawozdań finansowych za rok obrotowy
rozpoczynający się 1 stycznia 2019 roku i później. Jednostki mogą wcześniej
wprowadzić regulacje zawarte w standardzie, o ile przyjęły do stosowania
MSSF 15 „Przychody z umów z klientami”.
Celem artykułu jest przedstawienie zasad rozliczania transakcji leasingowych przez korzystającego w świetle MSSF 16 oraz wskazanie konsekwencji
sprawozdawczych, które wywołają wprowadzone zmiany.
Przygotowując artykuł, przeprowadzono analizę rozwiązań wprowadzonych do standardów międzynarodowych oraz publikacji, głównie internetowych.
1. Przyczyny wprowadzenia nowego standardu dotyczącego
leasingu
Obecnie stosowany w MSR 17 podział leasingu na operacyjny i finansowy
determinuje zasady ich sprawozdawczego ujęcia. Szczególnie istotne jest to,
że klasyfikacja umów dokonywana jest na podstawie ogólnie sformułowanych
warunków, co w wielu wypadkach daje możliwość takiego konstruowania warunków umowy, aby można ją było uznać za leasing operacyjny. Istotą rzeczy
jest to, że leasing operacyjny w zasadzie nie znajduje swojego odzwierciedlenia
w bilansie – nie są prezentowane ani aktywa, ani zobowiązania wynikające
z zawartej umowy. Na skutek takiego podejścia dochodzi do paradoksalnych
sytuacji, w których jako finansowe traktowane są umowy dotyczące niskocennych składników, podczas gdy aktywa o znacznej wartości obejmowane są
umową o charakterze leasingu operacyjnego. Ten stan rzeczy był od wielu lat
poddawany krytyce, ilustrowanej szacowanymi wartościami zobowiązań, które
nie znajdują swojego odzwierciedlenia w ewidencji i prezentacji bilansowej.
Prowadzone badania wskazują, że w niektórych przypadkach, np. linii lotniczych czy placówek handlu detalicznego, zobowiązania nieujmowane w bilansie sięgają 100% wartości prezentowanych aktywów. Szacuje się również,
że niedoszacowane zobowiązania długoterminowe wynikające z zawartych
umów leasingowych sięgają w Ameryce Łacińskiej 45%, a w Europie 26%
prezentowanych zobowiązań [IASB 2016, IFRS 2016].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 168
2016-11-24 17:10:35
Nowy model rachunkowości leasingu i jego konsekwencje
169
Na tym tle pojawiały się wątpliwości co do przydatności i porównywalności
sprawozdania finansowego sporządzanego przy zastosowaniu obecnego MSR
17 „Leasing”. Trudno bowiem porównywać raporty jednostek, które użytkują
aktywa na podstawie umów leasingu operacyjnego i nie prezentują w bilansie
zobowiązań z tymi sporządzanymi przez podmioty, które zaciągają zobowiązania na zakup aktywów. To powoduje, że w sytuacji, w której jednostki
klasyfikują leasing jako operacyjny, użytkownicy zmuszeni są do szacowania
wartości przyszłych zobowiązań na podstawie kwot prezentowanych w informacji dodatkowej. Tylko takie podejście daje możliwość porównania sytuacji
finansowej analizowanych przez nich podmiotów gospodarczych.
2. Istota umów leasingowych w świetle MSSF 16
W dniu 13 stycznia 2016 roku, po dziesięciu latach prac nad nowymi zasadami
rachunkowości leasingu, IASB przyjęła i opublikowała standard poświęcony
sprawozdawczemu ujęciu transakcji leasingowych – MSSF 16 „Leasing” [IFRS
2016]. Uważa się za nie umowy przenoszące na korzystającego prawo do kontroli użytkowania zidentyfikowanego składnika aktywów w określonym czasie,
w zamian za wynagrodzenie. Kontrakt zawarty między dwoma stronami może
być w całości leasingiem lub zawierać leasing. Kluczową kwestią dotyczącą
podejścia sprawozdawczego do umów o odpłatne użytkowanie aktywów jest
więc ustalenie, czy umowa jest lesingiem lub czy zawiera leasing. Dzieje się
tak w sytuacji, gdy kontrakt dotyczy zidentyfikowanego składnika aktywów.
Identyfikacja może polegać na wskazaniu w umowie konkretnego składnika
lub czasu, w którym tenże składnik będzie dostępny dla korzystającego. Jeśli
jednak mimo opisania przedmiotu umowy finansujący będzie miał znaczne
prawo do zastąpienia go w trakcie okresu umowy składnikiem alternatywnym, to w takiej sytuacji korzystający nie przejmuje kontroli nad użytkowaniem zasobu. O znacznym prawie do zastąpienia przedmiotu umowy innym
składnikiem majątku można mówić wtedy, gdy finansujący ma praktyczną
możliwość takiej zamiany i jeśli przyniesie mu ona korzyści ekonomiczne.
Oceny, czy prawo zastąpienia jest istotne, należy dokonać na moment rozpoczęcia leasingu. Kolejnym warunkiem niezbędnym do uznania kontraktu za leasing jest przeniesienie prawa do kontroli użytkowania przedmiotu
umowy na korzystającego. Jest on spełniony, jeżeli leasingobiorca ma prawo
do otrzymania zasadniczo wszystkich korzyści związanych z użytkowaniem
zidentyfikowanego składnika aktywów (np. wytwarzanie i sprzedaż produktów) oraz do zarządzania jego użytkowaniem (podejmowania decyzji co do
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 169
2016-11-24 17:10:35
170
Anna Kuzior
zasad, celu, miejsca, intensywności wykorzystania środka w trakcie umowy.
Zarządzanie może być też związane ze specyfiką przedmiotu umowy lub jego
dostosowaniem do potrzeb korzystającego) [Bascom i O’Donovan 2016].
W wypadku niektórych umów może się pojawić konieczność ustalenia,
które ich elementy są leasingiem, a które nie posiadają cech takiego kontraktu
przedstawionych powyżej (a więc są usługą). Z tym związany jest podział
opłaty wnoszonej na rzecz finansującego; inne bowiem będzie sprawozdawcze prezentowanie kwot odnoszących się do leasingu (tylko wtedy nastąpi
prezentacja zobowiązań), a inne odnoszących się do usługi.
Z regulacji opisanych w MSSF 16 mogą być wyłączone, na podstawie decyzji
jednostki, dwie grupy umów, które spełniają definicję leasingu. Są to umowy:
– zawarte na okres krótszy niż 12 miesięcy i niezawierające opcji zakupu,
– których przedmiotem są niskocenne aktywa (komputery, meble biurowe
itp., nawet jeśli ich zbiorcze wartości są istotne).
Jeżeli jednostka skorzysta z przewidzianego uproszczenia, w momencie rozpoczęcia okresu leasingu nie ujmie ani aktywów, ani żadnych zobowiązań
wynikających z umowy.
3. Rachunkowość umów leasingowych u korzystającego
Nowy MSSF regulujący zasady rozliczania i sprawozdawczego prezentowania
skutków zawartych umów leasingowych wprowadził jeden model rachunkowości leasingu korzystającego. Odstąpiono od podziału na leasing operacyjny
i finansowy, wskazując na konieczność prezentowania aktywów i zobowiązań
wynikających z każdej umowy leasingowej. Na skutek przyjęcia takich rozwiązań przez IASB, jednostka gospodarcza przedstawi z jednej strony prawo
do użytkowania aktywów (the right-of-use of underlying asset), z drugiej zaś
zobowiązania z tytułu leasingu [EYGM 2016].
Na dzień rozpoczęcia okresu leasingu korzystający wycenia zobowiązania
z tytułu leasingu w kwocie odpowiadającej bieżącej wartości przyszłych płatności leasingowych, do których należą:
a) wszystkie stałe płatności ustalone w umowie, pomniejszone o oferty promocyjne,
b) warunkowe płatności leasingowe uzależnione od kształtowania się na
przykład indeksów cen, stóp procentowych,
c) kwoty spodziewanych płatności z tytułu gwarancji wartości rezydualnej,
d) kwoty wnoszone z tytułu realizacji opcji zakupu,
e) płatności za wcześniejsze zakończenie umowy.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 170
2016-11-24 17:10:35
Nowy model rachunkowości leasingu i jego konsekwencje
171
W celu ustalenia wartości bieżącej przyszłych płatności leasingowych należy
wykorzystać stopę procentową leasingu, a jeśli korzystający nie jest w stanie
jej ustalić, jego krańcową stopę procentową.
Na moment rozpoczęcia okresu leasingu korzystający wycenia również
prawo do użytkowania aktywów. Jego wartość odpowiada sumie zobowiązań
z tytułu leasingu, początkowych kosztów bezpośrednich, zapłaconych z góry
płatności leasingowych, przewidywanych kosztów demontażu środka, jeśli taki
obowiązek wynika z MSR 16 „Rzeczowe aktywa trwałe”. Tak ustaloną kwotę
pomniejszają specjalne oferty promocyjne zastosowane przez finansującego.
Po początkowym ujęciu, zobowiązania z tytułu leasingu należy wyceniać
według zamortyzowanego kosztu, stosując efektywną stopę procentową (stopę
procentową leasingu lub odpowiednio krańcową stopę procentową).
Odrębnej wycenie, po początkowym ujęciu, podlega prawo do użytkowania
aktywów. Jako element majątku długoterminowego, wykorzystywanego przez
podmiot gospodarczy, jest amortyzowane (zgodnie z MSR 16) i testowane pod
kątem utraty wartości (MSR 36). Pierwszy odpis amortyzacyjny powinien
być ujęty w momencie rozpoczęcia okresu leasingu. Prawo do użytkowania
aktywów podlega amortyzacji w okresie jego ekonomicznej użyteczności, jeśli:
a) umowa przewiduje opcję zakupu, którą korzystający zamierza zrealizować,
b) okres ten jest krótszy niż okres objęty umową.
Jeżeli warunki nie są spełnione, prawo należy zamortyzować w okresie, na
który została zawarta umowa.
Podstawowym modelem wyceny bilansowej prawa do użytkowania aktywów jest model kosztu, zdefiniowany w MSR 16 i MSR 38. W MSSF 16 przewiduje się dwa odstępstwa od tego. Pierwszym jest sytuacja, w której jednostka
wycenia własne środki trwałe takiego samego rodzaju jak przedmiot umowy
leasingowej w modelu wartości przeszacowanej. Wtedy również prawo do
użytkowania aktywów wycenia w taki sam sposób (modelu wartości przeszacowanej nie można zastosować, gdy zidentyfikowanym składnikiem aktywów
jest wartość niematerialna). Drugim odstępstwem jest przypadek, gdy prawo
do użytkowania aktywów odpowiada definicji nieruchomości inwestycyjnych
(MSR 40) – wówczas jednostka stosuje do wyceny bilansowej model, który
przyjęła w polityce rachunkowości dla tego typu aktywów [Deloitte b.r.].
4. Prezentacja sprawozdawcza skutków umów leasingowych
Zmiana modelu rachunkowości leasingu miała na celu doprowadzenie do
sytuacji, w której w sprawozdaniu z sytuacji finansowej prezentowane będą
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 171
2016-11-24 17:10:35
172
Anna Kuzior
aktywa oraz – co podkreślano najmocniej – zobowiązania będące skutkiem
zawartej umowy. Tak więc w sprawozdaniu korzystającego ujmowane będą
prawo do użytkowania aktywów oraz zobowiązania z tytułu leasingu. Obie
pozycje mogą być prezentowane odrębnie od innych aktywów i zobowiązań
(zwykle rzeczowych aktywów trwałych i zobowiązań finansowych, chyba że
prawo do użytkowania aktywów zaliczane jest do nieruchomości inwestycyjnych – wówczas jest prezentowane w tej grupie) lub łącznie z nimi, ale wówczas
informacje na temat bilansowych pozycji wynikających z zawartych umów
leasingowych podlegają ujawnieniu w notach objaśniających.
Konsekwencją kapitalizowania wszystkich umów leasingowych jest zmiana
zasad prezentowania w sprawozdaniu kosztów z wyniku i innych całkowitych
dochodów w odniesieniu do tych kontraktów, które aktualnie są traktowane
jak leasing operacyjny i które powodują zarejestrowanie kosztów podstawowej
działalności operacyjnej. Zgodnie z nowymi zasadami, z tytułu rozliczania
wszystkich umów leasingowych jednostka ujmie koszty amortyzacji (w ramach działalności podstawowej) oraz odsetki (koszty finansowe).
W rachunku przepływów pieniężnych spłatę zobowiązań w części kapitałowej należy prezentować w ramach działalności finansowej, a odsetki z tytułu
spłaty zobowiązań leasingowych jako wydatki z działalności operacyjnej lub
finansowej, w zależności od założeń przyjętych przez jednostkę co do zasad
prezentowania wszystkich kosztów finansowania zewnętrznego.
W przypadku umów leasingowych krótkoterminowych lub dotyczących
aktywów o małej wartości, dla których jednostka skorzysta z prawa odstąpienia
od ujmowania zobowiązań, opłaty leasingowe będą prezentowane jako koszty
działalności podstawowej oraz wydatki z działalności operacyjnej.
Standard MSSF 16 określa też ogólne zasady ujawniania informacji w notach objaśniających. Przyjęto zasadę, że dodatkowe informacje mają zapewnić
użytkownikowi sprawozdania możliwość ustalenia, w jaki sposób umowy
leasingowe wpływają na pozycję finansową, wynik i przepływy pieniężne.
Dodatkowo jednostka gospodarcza, podejmując decyzje o ujawnieniach,
kieruje się zasadą istotności. W standardzie wskazano listy obowiązkowych
ujawnień w zakresie informacji ilościowych i jakościowych dotyczących zawartych umów leasingowych. Są one obszerniejsze, niż obecnie obowiązujące
na podstawie MSR 17 dla leasingu finansowego.
Na mocy zapisów zawartych w MSSF 16, w momencie wejścia w życie
standardu, korzystający ma obowiązek przekształcić istniejące umowy leasingowe zawarte na okres dłuższy niż 12 miesięcy, licząc od dnia przekształcenia, i zaprezentować je zgodnie z nowymi zasadami. Może to zrobić zgodnie
z wybranym przez siebie sposobem, a mianowicie:
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 172
2016-11-24 17:10:35
Nowy model rachunkowości leasingu i jego konsekwencje
173
a) w pełni retrospektywnie – dokonując zmian dla wszystkich poprzednich
okresów, w których były zawarte umowy leasingowe, stosując zasady wynikające z MSR 8 „Zasady (polityka) rachunkowości, zmiany wartości
szacunkowych i korygowanie błędów”,
b) stosując zmodyfikowane podejście retrospektywne – w sposób skumulowany, prezentując efekt przejścia na MSSF 16 i odstępując od konieczności
ponownego przedstawienia danych porównawczych za okresy, w którym
trwały umowy przekształcane.
5. Skutki wprowadzenia nowego modelu rachunkowości
leasingu
Podstawową i najbardziej pożądaną konsekwencją przyjęcia zasad przedstawionych w MSSF 16 będzie prezentowanie w sprawozdaniu z sytuacji finansowej wszystkich zobowiązań ciążących na jednostce gospodarczej z tytułu
zawartych umów leasingowych. Drugą stanie się zmiana struktury kosztów
wpływających na wynik finansowy ze względu na wyodrębnienie amortyzacji
i odsetek w odniesieniu do wszystkich umów leasingowych, a nie jak obecnie
tylko tych, które mają charakter leasingu finansowego. Dodatkowo inaczej
będzie wyglądał rozkład kosztów ponoszonych w poszczególnych latach obowiązywania umów leasingowych. Ze względu na konieczność wyceny zobowiązań i ustalania odsetek według zamortyzowanego kosztu, w początkowych
okresach umowy na wynik wpływać będą wyższe kwoty kosztów, niż byłoby
to w leasingu operacyjnym. Oczywiście, całkowite koszty leasingu się nie
zmienią – inny będzie tylko ich rozkład w czasie oraz w segmentach wyniku
finansowego. Zmiana modelu rachunkowości leasingu spowoduje też zmiany
w strukturze przepływów pieniężnych [Villa 2016]
Wprowadzenie obowiązku kapitalizowania wszystkich umów leasingowych
i wynikająca z tego konieczność ujmowania amortyzacji i odsetek doprowadzi
do określonych konsekwencji w zakresie kształtowania się podstawowych
wskaźników wykorzystywanych do oceny sytuacji finansowej i majątkowej
podmiotu. Po pierwsze zmienią się wskaźniki zadłużenia. Szacuje się, że
wdrożenie MSSF 16 zmusi jednostki notowane na giełdach do wprowadzenia
do bilansów zobowiązań w kwocie zbliżonej do 2,8 biliona dolarów. Nowe
rozwiązania będą dotyczyły ok. 50% jednostek giełdowych, w szczególność
linii lotniczych (tu niekiedy zobowiązania z tytułu leasingu operacyjnego
sięgają 100% lub więcej wartości aktywów), sieci hoteli czy innych przedsiębiorstw turystycznych, energetyki, nowych technologii, operatorów sieci
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 173
2016-11-24 17:10:35
174
Anna Kuzior
komórkowych). Według szacunków PwC, w spółkach, które w największym
stopniu będą dotknięte zmianą zasad rachunkowości leasingu, wskaźniki zadłużenia mogą wzrosnąć średnio o 22%, a w przypadku jednostek zajmujących
się handlem detalicznym wzrost może wynieść nawet 98% [Irvine 2016]. Poza
wskaźnikami zadłużenia niekorzystne zmiany będą obserwowane w obszarze
wskaźników efektywności działania czy też rentowności aktywów. Jednak
najbardziej podkreśla się negatywny wpływ zmian w zakresie rachunkowości
leasingu na wskaźniki ustalane na podstawie danych ze sprawozdania z wyniku. W szczególności chodzi o EBIT i EBITDA. Zastąpienie odnoszonej do
kosztów raty leasingowej płaconej obecnie w związku z zawarciem umowy
leasingu operacyjnego amortyzacją i odsetkami spowoduje istotne zmiany we
wskazanych wskaźnikach. Firma PwC podaje, że po wprowadzeniu dodatkowych zobowiązań do sprawozdań spółek giełdowych EBIDTA może wzrosnąć
o 13% [FTS Global Markets 2016]. Dodatkowo nowe zasady rachunkowości
leasingu spowodują inne niż dotychczas kształtowanie się w czasie wskaźników
wykorzystujących zysk netto, w tym zysku na jedną akcję.
Proces wdrażania zasad rachunkowości przyjętych w MSSF 16 spowoduje też konieczność poniesienia przez jednostki gospodarcze dodatkowych
kosztów, związanych z obowiązkiem przekształcenia zawartych wcześniej
umów leasingowych. Zdaniem IASB, zostaną one szybko zrównoważone korzyściami, które osiągną inwestorzy, analitycy finansowi i inni użytkownicy
sprawozdania finansowego. Koszty przekształcenia umów leasingowych będą
oczywiście zależały od wartości i liczby zawartych przez jednostkę umów
leasingowych, które obecnie są traktowane jak leasing operacyjny. Rada podkreśla, że przekształcenie umów nie będzie wymagało pozyskiwania nowych
informacji, wystarczające są te, którymi jednostki dysponują, żeby spełnić
wymogi wynikające z MSR 17 dla ujęcia księgowego oraz prezentacji w notach
objaśniających [Irvine 2016]
Zakończenie
Przyjęty najnowszy MSSF dotyczący transakcji leasingowych uznawany jest
przez niektórych za jedną z najistotniejszych zmian wprowadzanych do rachunkowości od czasów stanowienia standardów międzynarodowych. Ma
on się przyczynić do znacznej poprawy jakości sprawozdań finansowych
i transparentności jednostek gospodarczych stosujących leasing. Niewątpliwie
prezentowanie w sprawozdaniu z sytuacji finansowej wszystkich zobowiązań
wynikających z zawartych, często nieodwoływalnych, kontraktów zwiększy
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 174
2016-11-24 17:10:35
Nowy model rachunkowości leasingu i jego konsekwencje
175
przydatność informacji prezentowanych w raporcie finansowym. Dodatkowo
wprowadzone rozwiązania wpłyną pozytywnie na porównywalność informacji. Łatwiej będzie analizować sprawozdania sporządzane przez jednostki,
które zawierają umowy leasingowe lub korzystają z innych form finansowania zewnętrznego. Jednak na pewno w pierwszym okresie stosowania MSSF
16 rezultaty analizy finansowej jednostki wykorzystującej wcześniej w dużym
stopniu leasing operacyjny mogą być gorsze od tych, które obserwowane
były, gdy obowiązywał MSR 17. Dlatego też jednostki gospodarcze, prezentując sprawozdania finansowe odpowiadające wymogom MSSF 16, powinny
przekazać użytkownikom tych raportów stosowne informacje wyjaśniające
przyczyny zwiększenia (zapewne często znacznego) zobowiązań.
Obecnie, kiedy transakcje leasingowe rozliczane są zgodnie z MSR 17,
punkt ciężkości kładzie się na rozróżnienie leasingu finansowego i operacyjnego. Z całą pewnością w wielu wypadkach jednostki dążą do takiego
strukturyzowania umowy, żeby mogła być traktowana jak leasing operacyjny.
Nowy MSSF „Leasing”, który miał być antidotum na takie działania, z pewnością w wielu wypadkach je uniemożliwi. Ale analizując definicje leasingu
i warunki, które postawiono kontroli prawa do użytkowania aktywów, można
przypuszczać, że w niektórych sytuacjach jednostki gospodarcze będą próbowały zawrzeć w umowie takie warunki, które uniemożliwią jednoznaczne
stwierdzenie co do przeniesienia kontroli na korzystającego. Podobnie może
być z odpowiedzią na pytanie, czy umowa jest leasingiem lub czy zawiera leasing [Poole 2016]. To wydaje się kluczową kwestą związaną ze stosowaniem
nowych zasad, wprowadzonych standardem 16.
Na pewno przed jednostkami gospodarczymi korzystającymi z leasingu
stoi duże wyzwanie i ogrom pracy związany ze zmianą zasad rozliczania zawartych umów leasingowych. Mimo wskazanych obiekcji, wydaje się oczywiste,
że nowe rozwiązania rzeczywiście w bardzo dużym stopniu poprawią jakość
informacji przekazywanej użytkownikom w sprawdzaniu finansowym.
Bibliografia
Bascom, K., O’Donovan, B., 2016, New Leases Standard – Introducing IFRS 16,
KPMG, 13 January, https://home.kpmg.com/xx/en/home/insights/2016/01/
leases-new-standard-balance-sheet-transparency-slideshare-first-impressions-ifrs16–130116.html [dostęp: 3.02.2016].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 175
2016-11-24 17:10:35
176
Anna Kuzior
Deloitte, b.r., IFRS 16 – Leases, http://www.iasplus.com/en/standards/ifrs/ifrs-16
[dostęp: 3.02.2016].
EYGM, 2016, IASB Issues New Leases Standard, iss. 117, http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/IFRS_Developments_Issue_117:_IASB_issues_new_leases_
standard/$File/Devel117-Leases-Jan2016.pdf [dostęp: 3.02.2016].
FTS Global Markets, 2016, New IFRS on Leases will Result in a 13% Increase in EBITDA,
says PwC research, 14 January, http://www.ftseglobalmarkets.com/news/new-ifrs-on-leases-will-result-in-a-13-increase-in-ebitda-says-pwc-research.html [dostęp:
5.02.2016].
IASB, 2016, IFRS 16 Leases, http://www.ifrs.org/Current-Projects/IASB-Projects/
Leases/Documents/IFRS_16_project-summary.pdf [dostęp: 2.02.2016].
IFRS, 2016, Fact Sheet — IFRS 16 Leases, http://www.ifrs.org/current-projects/iasb-projects/leases/documents/leases-fact-sheet-january2016.pdf [dostęp: 2.02.2016].
Irvine, J., 2016, FRS 16 Will Bring $2.8trn on to Companies’ Balance Sheets, economia,
13 January, http://economia.icaew.com/news/january-2016/ifrs-16-will-bring-2trn-pounds-on-balance-sheet [dostęp: 5.02.2016].
Kuzior, A., 2015, Ku nowym zasadom rachunkowości leasingu. Perspektywa korzystającego, w: Kiziukiewicz, T. (red.), Rachunkowość w zarządzaniu jednostkami
gospodarczymi, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 873, Finanse,
Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, nr 77.
Poole, V., 2016, The Rules: IFRS 16 Shifts Pressure Point to DISTINGUISHING between
a Service and a Lease, FinancialDirector, 19 January, http://www.financialdirector.
co.uk/financial-director/analysis/2442417/the-rules-ifrs-16-shifts-pressure-point-to-distinguishing-between-a-service-and-a-lease [dostęp: 6.02.2016].
Villa, J.T., 2016, IFRS 16, Leases: Increasing Transparency on Lease Assets and Liabilities, BusinessWorld online, 18 January, http://www.bworldonline.com/content.
php?section=Economy&title=ifrs-16-leases-increasing-transparency-on-lease-assets-and-liabilities&id=121598 [dostęp: 4.02.2016].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 176
2016-11-24 17:10:35
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.13
Monika Łada
AGH Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie, Wydział Zarządzania, Katedra
Ekonomii, Finansów i Zarządzania Środowiskiem
[email protected]
ROZWARSTWIENIE W SYSTEMIE
RACHUNKOWOŚCI ZARZĄDCZEJ –
STUDIUM PRZYPADKU
Streszczenie: Artykuł jest poświęcony problematyce rozwarstwienia w systemie
rachunkowości zarządczej. Prezentowane wyniki badań wskazują, że wewnętrzne
metody rachunkowości mogą być wykorzystywane nie tylko po to, by zyskać legitymizację instytucjonalną, ale są również wprowadzane i regularnie stosowane dla celów
legitymizacji strategicznej. Studium przypadku przeprowadzone na jednej z polskich
wyższych uczelni ujawniło symptomy rozwarstwienia w systemie rachunkowości
zarządczej – jedna z metod kalkulacji kosztów kształcenia była stosowana wyłącznie
jako fasada legitymizacyjna i nie miała wpływu na decyzje i działania podejmowane
na uczelni, w tym na pozostałe elementy systemu rachunkowości zarządczej.
Słowa kluczowe: legitymizacja, rachunkowość zarządcza, rozwarstwienie.
Klasyfikacja JEL: M41.
DECOUPLING IN MANAGEMENT ACCOUNTING SYSTEMS –
CASE STUDY
Abstract: The paper is focused on the phenomenon of symbolic decoupling in management accounting systems. The presented research indicates that internal accounting tools are not only applied in order to gain institutional legitimacy, but can be
introduced and regularly used also for the purpose of strategic legitimacy. The case
study conducted in a Polish university has revealed the symptoms of decoupling in
management accounting systems; one of the cost calculation methods has been used
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 177
2016-11-24 17:10:35
178
Monika Łada
only as a legitimacy façade and has not had an impact on the decisions and activities
in the university, as well as the other elements of the management accounting system.
Keywords: legitimacy, management accounting, decoupling.
Wstęp
W polskiej literaturze przedmiotu [Kamela-Sowińska 2015, Łada i Kozarkiewicz 2014] obserwuje się obecnie coraz większe zainteresowanie społecznymi
aspektami rachunkowości. Do identyfikacji, opisu i wyjaśnienia zjawisk zachodzących w tym obszarze wykorzystywane są między innymi konstrukcje
teoretyczne zaliczane do grupy tzw. teorii instytucjonalnych. Jednym z kluczowych pojęć dla tego podejścia jest legitymizacja, rozumiana jako abstrakcyjna
i ogólna cecha odzwierciedlająca zgodność działania jednostki czy organizacji z szeroko pojętymi oczekiwaniami społecznymi. Aktualny stan wiedzy
[Kozarkiewicz i Łada 2013] wskazuje, że legitymizacja jest kluczową cechą
warunkującą istnienie organizacji, możliwość utrzymania relacji z różnymi
interesariuszami, a w efekcie przetrwanie i odniesienie sukcesu gospodarczego. Pozyskanie i utrzymanie legitymizacji jest współcześnie postrzegane
zarówno jako dążenie wpływające na system rachunkowości organizacji,
jak i jeden z ważnych efektów jej wykorzystania. Znaczącą rolę w naciskach
społecznych determinujących między innymi rachunkowość odgrywają tzw.
zracjonalizowane mity. Ich powszechna i często nieuświadomiona akceptacja
przez społeczeństwo wywołuje presje na podmioty, by im sprostały. W sytuacji
gdy naciski te pozostają w sprzeczności z wewnętrznymi dążeniami jednostki
do osiągnięcia efektywności, dochodzi do tzw. rozwarstwienia.
Celem artykułu jest przedstawienie zjawiska rozwarstwienia w systemach
rachunkowości zarządczej i jego powiązania z dążeniami organizacji do utrzymania legitymizacji. W pierwszych dwóch punktach – na podstawie przeglądu literatury przedmiotu – omówiono znaczenie wpływu legitymizacji na
praktykę rachunkowości oraz scharakteryzowano pojęcie rozwarstwienia.
Ostatni punkt zawiera wyniki studium przypadku polskiej wyższej uczelni.
Zaprezentowane badania były skierowane na weryfikację tego, czy metody
rachunkowości wykorzystywane na wewnętrzne potrzeby zarządzania mogą
być narzędziem pozyskania legitymizacji przez organizację. Ich przedmiotem
było przeanalizowanie wpływu wybranego zracjonalizowanego mitu na rozwarstwienie w systemie rachunkowości zarządczej uczelni.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 178
2016-11-24 17:10:35
Rozwarstwienie w systemie rachunkowości zarządczej – studium przypadku
179
1. Legitymizacja jako społeczny efekt i uwarunkowanie
systemu rachunkowości
Legitymizacja jest jednym z pojęć stosowanych w nurcie badań ekonomicznych wywodzących się z teorii instytucjonalnej [Kozarkiewicz 2014]. Ich podstawową charakterystyką jest orientacja na społeczne aspekty funkcjonowania
organizacji gospodarczych uwzględniająca oddziaływania tzw. instytucji, rozumianych jako zespoły i nawyki myślenia. Instytucje kształtują wymagania,
jakie społeczeństwo świadomie lub nieświadomie stawia jednostkom (osobom
i podmiotom), i mają wpływ na konstrukcję obrazu tego, co jest społecznie
„właściwe”. Wzorzec ten zarówno wyłania się w drodze racjonalnych, generalizujących obserwacji, jak i jest mocno osadzony emocjonalnie w wyznawanych
wartościach, normach, religii i ideologiach. Znaczący wpływ na uogólnioną
percepcję tego, co słuszne, mają opinie autorytetów – osób lub organizacji
cieszących się dużym zaufaniem społecznym.
Jednym z konstruktów stosowanych do opisu mechanizmów dostosowania
do społecznych wzorców działania jest tzw. racjonalizowany mit [Schriewer
2014]. W pewnym uproszczeniu można go określić jako ogólnie podzielane
społecznie przekonanie oparte na generalnej logice uzasadniającej właściwość
określonego postępowania. Określenie mit zwraca uwagę na to, że przekonanie takie nie jest weryfikowane na poziomie jednostki, ale jest przyjmowane
z założenia, niezależnie od jego prawdziwości czy przydatności. Racjonalizacja
natomiast oznacza, że przekonanie to jest przenoszone na poziom jednostki
i przez nią akceptowane na podstawie homogenizujących uzasadnień oferowanych przez innych istotnych społecznie aktorów. W zbliżonych warunkach
otoczenia, gdy organizacje i jednostki działają pod wpływem podobnych
oczekiwań społecznych i poddają się tym samym zracjonalizowanym mitom,
dochodzi do zjawiska izomorfizmu [Boxenbaum i Jonsson 2005], tj. jednostki
upodobniają się, poddając się mimowolnie lub celowo tym samym wpływom. Powoduje to zmniejszenie heterogeniczności działalności jednostek,
często wbrew ich specyfice i odmiennym uwarunkowaniom efektywności.
To dostosowanie społeczne ma ścisły związek z pozyskaniem i utrzymaniem
legitymizacji.
Legitymizacja jest nadawaną społecznie abstrakcyjną cechą [Kozarkiewicz
i Łada 2013], która odzwierciedla ogólną akceptację udzielaną na podstawie zbieżności obserwowanej rzeczywistości z przyjmowanym wzorcem.
W badaniach z zakresu nauk ekonomicznych legitymizacja jest najczęściej
analizowana w odniesieniu do jednostek, głównie podmiotów gospodarczych
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 179
2016-11-24 17:10:35
180
Monika Łada
(legitymizacja organizacyjna). Zgodnie z definicją sformułowaną przez Suchmana [1995, s. 574], legitymizacja to „uogólniona percepcja lub założenie, że
działania jednostki są pożądane, odpowiednie lub właściwe dla skonstruowanego społecznie systemu norm, wartości, pojęć i przekonań”. Legitymizacja jest
cechą, która jest niezbędna organizacjom do prawidłowego funkcjonowania.
Chociaż jest nadawana ogólnie przez społeczeństwo, ma znaczący wpływ
na relacje nawiązywane z wszystkimi interesariuszami. Brak legitymizacji
skutkuje bowiem wykluczeniem społecznym, które naraża podmiot na ataki i próby likwidacji, jak również stwarza dodatkowe ryzyko przeniesienia
tych działań na współpracujące jednostki. W świetle dotychczasowego stanu
wiedzy [Oliver 1991] legitymizacja jest społecznym aspektem działalności
pomiotów gospodarczych kluczowym dla ich przetrwania i odniesienia sukcesu gospodarczego.
Dążenie do pozyskania i utrzymania legitymizacji organizacji jest związane
z koniecznością ciągłego „zgrywania” percepcji jej działalności i stawianych
oczekiwań społecznych. Z tego punktu widzenia wyróżnia się: legitymizację
instytucjonalną i strategiczną [Suchman 1995]. Legitymizacja instytucjonalna
jest pozyskiwana w efekcie faktycznego dostosowania działalności podmiotu
do wymagań społecznych. W szczególności dotyczy to systemów rachunkowości, opracowanych i stosowanych w praktyce zgodnie z tym, co jest w danym
momencie uznawane za obowiązujący wzorzec, a niekoniecznie z tym, co jest
najlepsze dla efektywności podmiotu. Badania empiryczne potwierdzają znaczący wpływ czynników instytucjonalnych na zastosowania rachunkowości,
jak również wskazują na, niekiedy zaskakujące, skutki ich odziaływania. Drugi
rodzaj, określany jako legitymizacja strategiczna, przejawia się podejmowaniem przez podmioty aktywnych prób oddziaływania na percepcję społeczną.
Te świadome działania – określane też jako zarządzanie legitymizacją [Durocher i Fortin 2010] lub reputacją [Ogden i Clark 2005] – sprowadzają się do
celowego manipulowania odbiorem obrazu organizacji.
Jednym z podstawowych narzędzi kształtowania percepcji społecznej działalności organizacji jest udostępniana przez nią informacja [Cornelissen i in.
2015]. Rachunkowość jako podstawowy system informacji ekonomicznej
jest zatem traktowana jako ważny instrument pozwalający na poprawienie
wizerunku organizacji i zachowanie legitymizacji. Rachunkowość w praktyce
organizacji gospodarczych jest postrzegana zarówno jako zespół rozwiązań
informacyjno-organizacyjnych kształtowany pod wpływem dążeń organizacji
do zyskania legitymizacji (uwarunkowanie), jak i narzędzie wykorzystywane
do jej kreowania (efekt).
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 180
2016-11-24 17:10:35
Rozwarstwienie w systemie rachunkowości zarządczej – studium przypadku
181
2. Zjawisko rozwarstwienia symbolicznego
Procesy legitymizacyjne mają charakter dynamiczny. Wpływ na zmiany wzorców tego, co właściwe, mają ogólne trendy społeczno-ekonomiczne oraz
znaczące wydarzenia i dyskusje kształtujące opinię publiczną. Dla konkretnej
organizacji gospodarczej najważniejszym sposobem kształtowania legitymizacji jest dostosowywanie prowadzonej działalność i oddziaływanie na jej
odbiór społeczny. W sytuacji gdy działania organizacji zaczynają odbiegać od
aktualnego wzorca wymagań społecznych, pojawia się tzw. luka legitymizacyjna [Archel i in. 2009]. Sygnalizuje ona zagrożenie dla legitymizacji i poprzez
narastającą presję społeczną stymuluje zmiany w organizacji. W ten sposób,
poprzez ciągłe dążenie do niwelowania luki legitymizacyjnej, podmioty gospodarcze dostosowują się do oczekiwań społecznych.
Luka legitymizacyjna może być niwelowana między innymi poprzez wykorzystanie określonych rozwiązań w zakresie rachunkowości. Badania empiryczne prowadzone na gruncie teorii legitymizacji [Kozarkiewicz i Łada 2013]
wskazują na istotne znaczenie czynnika społecznego przy podejmowaniu
decyzji o opracowaniu i wdrożeniu nowych elementów systemu rachunkowości. Uwagę badaczy [Patten 1992; Beuren i Boff 2011] przykuło szczególnie
zjawisko dobrowolnego ujawniania przez spółki informacji o społecznych
i ekologicznych aspektach działalności. Wykazano, że główną przyczyną
zwiększenia zakresu ujawnień było dążenie do zniwelowania luki legitymizacyjnej. Dostarczane informacje służą do tworzenia „w oczach” znaczących
interesariuszy obrazu działalności podmiotu, który jest zbieżny z aktualnym postrzeganiem właściwie postępującego – społecznie odpowiedzialnego – przedsiębiorstwa1. Interesującym spostrzeżeniem, które poczyniono
w trakcie tych badań, jest wykorzystanie rachunkowości między innymi do
manipulowania obrazem działalności organizacji. Legitymizacja strategiczna
jest uzyskiwana poprzez celowe kształtowanie obrazu działalności w sposób
odbiegający od rzeczywistości, a zbliżony do oczekiwań. Zabiegi te wymagają
zastosowania określonych rozwiązań informacyjnych.
Konstrukcją, która odzwierciedla to zjawisko, jest tzw. rozwarstwienie
[MacLean i Behnam 2010]. Określane jest ono również jako symboliczne
rozdzielenie [Mazur 2014], dla podkreślenia, że w odpowiedzi na naciski
społeczne organizacje tworzą i ujawniają określone symbole, na przykład
sformalizowane rozwiązania organizacyjno-informacyjne. Przyjmuje się, że
1
Podobne wnioski formułuje się w odniesieniu do rachunkowości zarządczej [Zyznarska-Dworczak 2015].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 181
2016-11-24 17:10:35
182
Monika Łada
rozwarstwienie pojawia się w sytuacji gdy oczekiwania społeczne są sprzeczne
z wizją tego, co efektywne dla jednostki. W takich uwarunkowaniach legitymizacja i efektywność mogą być równocześnie utrzymane poprzez stworzenie
pozorów dostosowania. Rozwarstwienie następuje dlatego, że symbole, które
tworzą fasadę legitymizacyjną, są oddzielone od formalnych i nieformalnych
działań ukierunkowanych na poprawę efektywności, a obraz organizacji wykreowany na potrzeby odbioru społecznego różni się od stanu faktycznego.
Różni się także od wizji docelowej efektywności organizacji (rysunek).
Tradycyjne
ujęcie
efektywności
Legitymizacja
instytucjonalna
Legitymizacja
strategiczna
i rozwarstwienie
Wymagania społeczne
Wymagana efektywność
Faktyczna działalność
Fasada
legitymizacyjna
Wzorzec efektywności
Wykreowany obraz
Rysunek 1. Zjawisko rozwarstwienia
Źródło: na podstawie literatury
Fasada legitymizacyjna jest tworzona poprzez zastosowanie formalnych
rozwiązań organizacyjno-informacyjnych stwarzających pozory dostosowania. Ich funkcjonowanie w organizacji nie zakłóca tym samym bieżących
dążeń do poprawy efektywności. Badania empiryczne [Elsbach 1994] wykazują, że fasada legitymizacyjna jest również tworzona poprzez działania,
które same w sobie nie zyskałyby legitymizacji (np. nieetyczne). Przekładając
wyniki przytoczonych badań na obszar rachunkowości zarządczej, oczekiwać
należy, że rozwarstwienie będzie się przejawiać celowym doborem – pod kątem oczekiwań społecznych – zarówno zakresu przetwarzanych informacji,
jak i narzędzi stosowanych do ich generowania, gromadzenia i dostarczania.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 182
2016-11-24 17:10:35
Rozwarstwienie w systemie rachunkowości zarządczej – studium przypadku
183
Należy podkreślić, że rozwarstwienie jest zjawiskiem naturalnym, pojawiającym się, gdy organizacja nie jest w stanie sprostać oczekiwaniom społecznym
lub takie dostosowanie byłoby dla niej szkodliwe. Umiejętność tworzenia
fasady legitymizacyjnej może być uznane więc za ważną cechę warunkującą
przetrwanie organizacji i jej sukces ekonomiczny. Praktyki te mają jednak
również drugą, „ciemną” stronę. Nadmierne rozwarstwienie i długotrwały
dysonans powodują „hipokryzję organizacyjną”, co sprzyja rozwojowi wielu patologii, z blokowaniem informacji ukrywającym nieetyczne praktyki
włącznie. Rozbudowa fasady staje się więc paradoksalnie barierą utrudniającą organizacji faktyczne dostosowanie i przyzwoleniem ugruntowującym
praktyki niepożądane społecznie. Rosnąca skala rozwarstwienia zwiększa tym
samym ryzyko ujawnienia stanu faktycznego i radykalnej utraty legitymizacji
[MacLean i Behnam 2010].
Przedstawiona charakterystyka powoduje, że zjawisko rozwarstwienia –
chociaż naturalne i powszechne – jest trudne do badania. Organizacje gospodarcze z obawy przez demaskacją i utratą legitymizacji nie są zainteresowane
ujawnianiem tego typu praktyk. Nawet gdy badaczowi uda się uzyskać dostęp
do podmiotu, musi się przebić przez barierę różnego rodzaju tabu, mitów
i przekonań blokujących możliwość identyfikacji „pozorności” stosowanych
symboli oraz zrozumienia kształtujących go mechanizmów. Z tego powodu
w badaniach empirycznych zjawiska rozwarstwienia zazwyczaj są stosowane metody jakościowe, pozwalające na lepszy wgląd w faktyczny (a nie deklarowany) przebieg działalności konkretnego podmiotu, złożone motywy
podejmowanych decyzji oraz naciski społeczne, którym badana organizacja
musi sprostać.
3. Studium przypadku wyższej uczelni
Dotychczasowe badania empiryczne dotyczące wpływu procesów legitymizacyjnych na funkcjonowanie systemów rachunkowości zarządczej wyższych
uczelni dotyczyły przede wszystkim legitymizacji instytucjonalnej – analizowano, jak oczekiwania społeczne warunkują stosowane w organizacjach
metody budżetowania czy kalkulacji kosztów [Moll i Hoque 2011; Łada 2015].
Brak jest jednak polskich badań na temat legitymizacji strategicznej i tworzenia fasady legitymizacyjnej. Prezentowane badania zostały podjęte, by
zapełnić tę lukę badawczą i zweryfikować, czy systemy informacyjne tworzone dla wewnętrznych potrzeb mogą być obszarem oddziaływania takich
mechanizmów społecznych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 183
2016-11-24 17:10:35
184
Monika Łada
Badania przeprowadzono w jednej z polskich państwowych wyższych
uczelni. Dane do studium przypadku były zbierane w formie analizy dokumentów finansowych, obserwacji uczestniczącej oraz rozmów z osobami
zajmującymi się rachunkowością. Ze względu na przedmiot badań osoby,
które były źródłem informacji, nie wiedziały o ich prowadzeniu. Analizą objęto
procesy przygotowania informacji dla potrzeb ustalania opłat za studia oraz
rozliczeń kosztów z tym związanych. Tematyka badań została zainspirowana
obserwacjami prezentowanymi wcześniej w literaturze przedmiotu [Łada
2015], a dotyczącymi wpływu legitymizacji na zmianę stosowanych kategorii pomiaru. Pokazały one tendencję w szkolnictwie wyższym w Polsce do
stosowania nomenklatury związanej z kosztami w odniesieniu do kategorii
efektów finansowych, tj. przychodów i marż zysku. Jako potencjalną przyczynę
takiego stanu rzeczy wskazano dążenie do spełnienia oczekiwań społecznych
i utrzymania legitymizacji.
Jednym z ujawnionych oczekiwań społecznych – które w nawiązaniu do
wcześniejszych rozważań można określić jako mit urealniony – jest to, by
opłaty za studia odpowiadały kosztom kształcenia. To założenie znajduje
odpowiednik w zapisach ustawy o szkolnictwie wyższym. Zgodnie z art. 99.1
tej ustawy, opłaty za studia „nie mogą przekraczać kosztów ponoszonych
w zakresie niezbędnym do uruchomienia i prowadzenia w danej uczelni,
odpowiednio studiów lub studiów doktoranckich, […] z uwzględnieniem
kosztów przygotowania i wdrażania strategii rozwoju uczelni, w szczególności rozwoju kadr naukowych i infrastruktury dydaktyczno-naukowej, w tym
amortyzacji i remontów”. To pozornie niewinne i ogólnie akceptowalne oczekiwanie w zmiennych warunkach otoczenia staje się dla uczelni ogromnym
wyzwaniem.
Badania wykazały, że uczelnia nie jest w stanie ustalić opłat za wszystkie
studia (podyplomowe, niestacjonarne, za powtarzanie przedmiotów na studiach stacjonarnych) właściwie, tj. zgodnie z powyższymi wymaganiami. Po
pierwsze dlatego, że ustala je przed rozpoczęciem kształcenia i nie zna warunków cenowych realizacji programów. Po drugie większość kosztów uczelni
to koszty stałe, co powoduje bardzo dużą wrażliwość jednostkowego kosztu
kształcenia na zmianę skali działalność, czyli de facto wyniki rekrutacji. Koszty
kształcenia na tych samych kierunkach różnią się więc zasadniczo w zależności
od liczby studentów i stopnia zindywidualizowania (masowości) ich edukacji.
Po trzecie uczelnia podlega innym naciskom społecznym, by szkolnictwo
wyższe było powszechnie dostępne, a opłaty za studia niewygórowane. Po
czwarte kandydaci analizują opłaty za studia, uzależniając od tego decyzję
o podjęciu nauki. Opłaty są więc ważnym atrybutem wartości studiów dla
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 184
2016-11-24 17:10:35
Rozwarstwienie w systemie rachunkowości zarządczej – studium przypadku
185
kandydata i decydują o wypełnieniu limitów rekrutacyjnych. Podsumowując,
stwierdzamy, że uczelnia jest zmuszona ustalać opłaty za studia w powiązaniu
w sytuacją rynkową (cenami uczelni konkurencyjnych i zasobnością potencjalnych kandydatów), a prognozy kosztowe mają znaczenie wtórne. A zatem
oczekiwania społeczne, by opłaty za studia były ustalane na poziomie kosztów,
są niezgodne z racjonalnymi dążeniami uczelni do utrzymania efektywności.
Wniosek o rozbieżności warstwy oczekiwań społecznych i efektywności
badanej uczelni był punktem wyjścia do poszukiwania narzędzi kalkulacji
(rachunkowości zarządczej), które pełnią funkcję fasady legitymizacyjnej.
Część ze zidentyfikowanych sprawozdań kosztowych odgrywała podwójną
rolę jednoczesnej legitymizacji i informacji dla zarządzających lub podstawy
rozliczeń księgowych. W badanych materiałach pojawiło się jednak jedno
rozwiązanie, które nie było wykorzystywane przez władze uczelni i jednostek
oraz nie było niezbędne do prawidłowej ewidencji kosztów. Była to formatka
programu Excel zawierająca kalkulację kosztów kształcenia.
Formatka ta miała rozbudowaną i złożoną formę wymagającą wprowadzenia wielu danych dotyczących różnych pozycji kosztów jednostki prowadzącej kształcenie. Można było w niej przeliczać zarówno dane planowane,
jak i rzeczywiste. Wprowadzone dane kosztowe za pomocą algorytmu matematycznego były powiązane z kwotami opłat za kształcenie. Paradoks wykorzystania tej kalkulacji polegał jednak na tym, że opłaty za kształcenie ustalano
wcześniej. Niezależnie zatem od wprowadzonych danych, wynik kalkulacji był
z góry określony. Do uzyskania zbieżności danych na wejściu i wyjściu służył
wprowadzony do obliczeń współczynnik korygujący. Odpowiednie dobranie
wartości współczynnika zapewniało wynik kalkulacji zgodny z oczekiwaniami.
W ten sposób dostarczano kalkulację potwierdzającą, że opłaty za studia są
zgodne z planowanymi lub rzeczywistymi kosztami kształcenia.
W trakcie badań zwrócono uwagę na to, że kalkulacja ta nie była powiązana
z żadnymi innymi wewnętrznymi instrumentami rachunkowości wspomagającymi zarządzanie. Jej byt na uczelni nie był również wsparty żadną regulacją
wewnętrzną (np. uchwałą czy zarządzeniem). Na pytania zadawane przez
badającego, dlaczego stosuje się to rozwiązanie, padały bardzo zbliżone odpowiedzi. Do podawanych argumentów potwierdzających sens zastosowania
analizowanej formatki należały stwierdzenia: musimy to stosować, bo takie
są wymagania zewnętrzne i centrali; inne uczelnie też stosują takie metody;
formatka została przygotowane przez autorytet w dziedzinie rachunkowości
uczelni wyższych, więc musi być dobra; musimy mieć dokumenty potwierdzające, że dobrze ustalamy opłaty za studia. Przytoczone uzasadnienia potrzeby stosowania analizowanego narzędzia miały bardzo wyraźnie wydźwięk
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 185
2016-11-24 17:10:35
186
Monika Łada
odpowiedzi na z góry zakładane oczekiwania otoczenia i robienia tego, co
słuszne, niezależnie od braku bezpośredniej efektywności takich zabiegów
kalkulacyjnych. Retoryka uzasadniająca właściwość wykorzystania formatki
powodowała, że osoby ją stosujące nie zweryfikowały prawidłowości skomplikowanego algorytmu (a w konsekwencji wiarygodności obliczeń), uznając
je z góry za prawidłowe.
Z punktu widzenia przyjętej perspektywy teoretycznej badane zjawisko
określić można jako przejaw rozwarstwienia. Presja instytucjonalna – związana ze zracjonalizowanym mitem, by ustalać opłaty za studia na poziomie
kosztów kształcenia – jest dla uczelni trudna, a w warunkach dynamicznych
zmian wręcz niemożliwa do spełnienia. Takie uwarunkowania stworzyły
warunki sprzyjające rozwarstwieniu w systemie rachunkowości zarządczej.
Polegało ono na rozdzieleniu metod kalkulacji służących potrzebom zarządzania oraz takich (jak analizowana formatka), które są przygotowywane
w odpowiedzi na presję społeczną. Uwagę zwraca to, że kalkulacje wykonywane w formatce nie były ujawniane, a wręcz były traktowane jako poufne.
Może to świadczyć o tym, że zabiegi obliczeniowe były prowadzone na wszelki
wypadek – ewentualnej kontroli czy akredytacji. Działania takie mogą zostać
zakwalifikowane jako dążenie do utrzymania legitymizacji pragmatycznej
opartej na dyspozycyjności – uczelnia wyraża gotowość do spełnienia oczekiwań społecznych (zracjonalizowany mit o kosztach) poprzez zastosowanie
procedur obliczeniowych (formatka kalkulacji) potwierdzających potencjalną
i faktyczną właściwość postępowania. Rozwarstwienie systemu rachunkowości
zarządczej sprawia, że ta gotowość poddania się wpływom i manipulacje danymi będące tego konsekwencją nie zmieniają działalności jednostki, w tym
funkcjonowania pozostałych elementów wewnętrznego systemu informacyjnego oraz faktycznego sposobu ustalania opłat za studia.
Zakończenie
Organizacje gospodarcze, realizując działalność, muszą sprostać wielu rozbieżnym oczekiwaniom, w tym pogodzić wewnętrzną wizję efektywności
z zewnętrzną presją na spełnienie wzorców wynikających z norm, wartości
i przekonań podzielanych przez społeczeństwo. Teoria legitymizacji oraz związane z nią kategorie analityczne pozwalają opisać, lepiej zrozumieć i wyjaśnić
działania dostosowawcze podejmowane w tym zakresie przez organizacje
gospodarcze. Zgodnie z aktualnym stanem wiedzy rachunkowości, jest jednym
z tych systemów, poprzez które jednostki reagują na dynamiczną presję spo-
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 186
2016-11-24 17:10:35
Rozwarstwienie w systemie rachunkowości zarządczej – studium przypadku
187
łeczną. W systemach rachunkowości zarządczej oddziaływanie to przejawia
się zamierzonym lub mimowolnym dostosowaniem wewnętrznych rozwiązań
do społecznych oczekiwań, określanym jako legitymizacja instytucjonalna.
Przedstawione studium przypadku świadczy jednak o tym, że rozwiązania wewnętrzne z zakresu rachunkowości, chociaż przeznaczone przede
wszystkim dla potrzeb zarządzania, mogą również wspierać legitymizację
strategiczną. Jak wykazano, wprowadzenie określonych wewnętrznych metod obliczeniowych może mieć za zadanie przygotowanie się na ewentualną
konieczność potwierdzania społecznej właściwości prowadzonej działalności.
W razie rozbieżności między rozwiązaniami właściwymi z puntu widzenia
wymagań legitymizacji strategicznej oraz efektywności organizacji w systemie
rachunkowości zarządczej może dochodzić do rozwarstwienia. Pojawiają się
narzędzia informacyjne, które pełnią funkcję wyłącznie fasady legitymizacyjnej, nie wpływając na faktyczne decyzje i działania podejmowane w organizacji
ani na zakres pozostałych informacji przygotowywanych dla zarządzających.
Bibliografia
Archel, P., Husillos, J., Larrinaga, C., Spence, C., 2009, Social Disclosure, Legitimacy
Theory and the Role of the State, Accounting, Auditing & Accountability Journal,
vol. 22, no. 8, s. 1284–1307.
Beuren, I.M., Boff, M.L., 2011, Predominant Strategies of Legitimacy in Environmental
and Social Disclosures, Management Research: The Journal of the Iberoamerican
Academy of Management, vol. 9, no. 1, s. 56–72.
Boxenbaum, E., Jonsson, S., 2008, Isomorphism, Diffusion and Decoupling, w: Greenwood, R., Oliver, Ch., Suddaby, R., Sahlin-Andersson, K. (eds.), The Sage Handbook
of Organizational Institutionalism, Chapter II, London.
Cornelissen, J.P., Durand, R., Fiss, P.C., Lammers, J.C., Vaara, E., 2015, Putting Communication Front and Center in Institutional Theory and Analysis, Academy of
Management Review, vol. 40, no. 1, s. 10–27.
Durocher, S., Fortin, A., 2010, Standard-setting Institutions’ User-oriented Legitimacy
Management Strategies. The Canadian Case, Qualitative Research in Accounting
& Management, vol. 7, no. 4, s. 476–504.
Elsbach, K.D., 1994, Managing Organizational Legitimacy in the California Cattle
Industry: The Construction and Effectiveness of Verbal Accounts, Administrative
Science Quarterly, vol. 39, no. 1, s. 57–88.
Kamela-Sowińska, A., 2015, Skutki ekonomiczne realizacji umowy społecznej jako
podstawy raportów CSR, Studia Oeconomica Posnaniensia, vol. 3, no. 1, s. 68–85.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 187
2016-11-24 17:10:35
188
Monika Łada
Kozarkiewicz, A., Łada, M. 2013, Teoria legitymizacji w badaniach z zakresu rachunkowości, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, nr 71, s. 161–175.
Kozarkiewicz, A., 2014, Rozwój zarządzania projektami w świetle teorii instytucjonalnych, Marketing i Rynek, nr 5 (CD), s. 96–102.
Łada, M., Kozarkiewicz, A., 2014, Rachunkowość zarządcza – dwa wymiary prowadzenia badań naukowych, Studia Oeconomica Posnaniensia, vol. 2, no. 5, s. 36–51.
Łada, M., 2015, Zasoby czy osiągnięcia organizacji – wpływ procesów legitymizacyjnych
na zmianę kategorii pomiaru, Studia Ekonomiczne, w druku.
MacLean, T.L., Behnam, M., 2010, The Dangers of Decoupling: The Relationship between Compliance Programs, Legitimacy Perceptions, and Institutionalized Misconduct, Academy of Management Journal, vol. 53, no. 6, s. 1499–1520.
Mazur, K., 2014, Zjawisko zarządzania symbolicznego a otoczenie organizacji, Przegląd
Organizacji, nr 1, s. 6–11.
Moll, J., Hoque, Z., 2011, Budgeting for Legitimacy: The Case of an Australian University, Accounting, Organizations and Society, vol. 36, s. 86–101.
Ogden, S., Clarke, J., 2005, Customer Disclosures, Impression Management and the Construction of Legitimacy, Accounting, Auditing & Accountability Journal, vol. 18,
no. 3, s. 313–345.
Oliver, C., 1991, Strategic Responses to Institutional Processes, Academy of Management
Review, vol. 16, no. 1, s. 145–179.
Patten, D.M., 1992, Intra-industry Environmental Disclosures in Response to the Alaskan
Oil Spill: A Note on Legitimacy Theory, Accounting, Organizations and Society,
vol. 17, iss. 5, s. 471–475.
Schriewer, J., 2014, „Zracjonalizowany mit” w europejskim szkolnictwie wyższym, Nauka i Szkolnictwo Wyższe, nr 1–2 (43–44), s. 133–152.
Suchman, M.C., 1995, Managing Legitimacy: Strategy and Institutional Approaches,
Academy of Management Review, vol. 20, no. 3, s. 571–610.
Zyznarska-Dworczak, B., 2015, Zrównoważona rachunkowość zarządcza w świetle
teorii legitymizacji, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, nr 82, s. 181–189.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 188
2016-11-24 17:10:35
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.14
Józef Pfaff
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Wydział Finansów i Ubezpieczeń,
Katedra Rachunkowości
[email protected]
ZAKRES ODPOWIEDZIALNOŚCI
PRAWNEJ I ZAWODOWEJ
OSÓB ODPOWIEDZIALNYCH
ZA SPORZĄDZENIE ORAZ BADANIE
SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO
OGÓLNEGO PRZEZNACZENIA
Streszczenie: Sprawozdania finansowe ogólnego przeznaczenia adresowane do szerokiego kręgu odbiorców zewnętrznych powinny gwarantować wiarygodność prezentowanych w nich informacji. Odpowiedzialność w tym zakresie, zgodnie z prawem bilansowym, ponoszą osoby zarządzające jednostką oraz sprawujące nadzór.
W przypadku ustawowego obowiązku badania sprawozdania finansowego przez
biegłego rewidenta procedura ta dodatkowo uwierzytelnia wiarygodność sprawozdania finansowego udostępnionego interesariuszom. Regulacje prawne i zasady etyki
zawodu biegłego rewidenta przewidują szczególny zakres jego odpowiedzialności
za wydaną opinię o sprawozdaniu finansowym. Celem artykułu było odróżnienie
odpowiedzialności osób zarządzających jednostką oraz sprawujących nadzór od
odpowiedzialności biegłego rewidenta za rzetelność informacji prezentowanych
w sprawozdaniu finansowym ogólnego przeznaczenia.
Słowa kluczowe: odpowiedzialność, kierownik jednostki, biegły rewident.
Klasyfikacja JEL: M41, M42.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 189
2016-11-24 17:10:35
190
Józef Pfaff
THE SCOPE OF LEGAL AND PROFESSIONAL LIABILITY OF
PERSONS RESPONSIBLE FOR PREPARATION AND REVIEW
OF GENERAL PURPOSE FINANCIAL STATEMENTS
Abstract: General purpose financial statements, targeted at a wide range of external
recipients, should guarantee credibility of information presented therein. As dictated
by balance sheet law, all related liability is vested in the persons managing and supervising the issuing entity. In case of an obligatory financial statement review by a statutory auditor, the procedure provides additional validation to the financial statement
disclosed to the stakeholders. Legal regulations and professional ethics of statutory
auditors assign to the reviewer of the financial statement a special scope of liability
for the review. The purpose of this paper is to differentiate between the liability for the
credibility of a general purpose financial statement vested in the persons managing
and supervising the issuing entity, and that vested in the statutory auditor.
Keywords: responsibility, persons managing, statutory auditor.
Wstęp
Sprawozdanie finansowe stanowi uporządkowane przedstawienie sytuacji
majątkowo-finansowej oraz wyniku finansowego danego podmiotu gospodarczego. Roczne sprawozdanie finansowe przeznaczone dla szerokiego grona
odbiorców zewnętrznych jest określane w nomenklaturze międzynarodowych
standardów sprawozdawczości finansowej jako sprawozdanie finansowe ogólnego przeznaczenia.
Celem sprawozdań finansowych o ogólnym przeznaczeniu jest dostarczanie informacji na temat sytuacji finansowej, wyników finansowych i przepływów środków pieniężnych podmiotu, które są użyteczne dla szerokiego kręgu
użytkowników przy podejmowaniu przez nich decyzji gospodarczych. Wśród
tych użytkowników często są wymieniani: obecni i potencjalni inwestorzy,
pożyczkodawcy i inni wierzyciele, kontrahenci, organy skarbowe, organy
statystyczne, jednostki samorządu terytorialnego, lokalna społeczność.
Za jedną z nieodzownych cech jakościowych sprawozdań finansowych
uważana jest ich wiarygodność, która decyduje o użyteczności dla szerokiego
grona odbiorców. Informacje są wiarygodne, gdy są kompletne, neutralne
i bezbłędne, a tym samym użytkownicy mogą być pewni, że wiernie odzwierciedlają sytuację majątkową i finansową oraz wynik finansowy podmiotu. Za
zapewnienie wiarygodności sprawozdania finansowego odpowiedzialność
ponosi kierownik jednostki wspólnie z osobami sprawującymi nadzór.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 190
2016-11-24 17:10:35
Zakres odpowiedzialności prawnej i zawodowej osób
191
W obrocie gospodarczym istnieje jednak ryzyko, że informacje finansowe
zawarte w sprawozdaniu finansowym ogólnego przeznaczenia nie zawsze
wiernie odzwierciedlają obraz sytuacji majątkowo-finansowej podmiotu. Może
to wynikać z nieodłącznych trudności związanych zarówno z identyfikacją
transakcji i zdarzeń, których wyceny należy dokonać, jak i z opracowaniem
i stosowaniem przyjętych zasad wyceny oraz prezentacji, albo z braku bezstronności, wyrażającej się w celowym zniekształcaniu sprawozdania finansowego1.
Dla uwierzytelnienia wiarygodności sprawozdania finansowego ogólnego
przeznaczenia oraz wykrycia ewentualnych istotnych zniekształceń w obrocie
gospodarczym wprowadzono procedurę badania sprawozdania finansowego
przez biegłego rewidenta [Ciechan-Kujawa 2014, s. 174]. Biegły rewident,
przeprowadzając badanie, jest odpowiedzialny za uzyskanie wystarczającej
pewności, że sprawozdanie finansowe jako całość nie zawiera istotnego zniekształcenia, co potwierdza wydaną na piśmie opinią o tym sprawozdaniu.
Celem artykułu jest wyraźne rozróżnienie odpowiedzialności kierownika
jednostki oraz biegłego rewidenta za sprawozdanie ogólnego przeznaczenia,
tak aby użytkownicy tego sprawozdania byli świadomi podziału tej odpowiedzialności. Celem utylitarnym jest także uświadomienie osobom sprawującym zarząd i nadzór w podmiotach gospodarczych o ciążących na nich
obowiązkach w zakresie sprawozdawczości finansowej i związanej z nimi
odpowiedzialności.
W artykule dla osiągnięcia tego celu posłużono się metodami analizy
regulacji prawnych, standardów zawodowych oraz literatury przedmiotu.
Wykorzystano również metodę dedukcji i uogólnień.
1. Odpowiedzialność kierownika jednostki
Kierownikiem jednostki w myśl przepisów ustawy o rachunkowości [Ustawa
z dnia 29 września 1994 r.] jest członek zarządu lub innego organu zarządzającego, a jeżeli organ jest wieloosobowy – wszyscy członkowie tego organu,
z wyłączeniem pełnomocników ustanowionych przez jednostkę. W wypadku
spółki jawnej oraz spółki cywilnej za kierownika jednostki uważa się wspólników prowadzących sprawy spółki, w wypadku spółki partnerskiej – wspólników prowadzących sprawy spółki albo zarząd, a w odniesieniu do spółki
komandytowej i spółki komandytowo-akcyjnej – komplementariuszy prowa1
Zniekształcenia sprawozdań finansowych mogą być spowodowane oszustwem lub błędem. Cechą odróżniającą oszustwo od błędu jest to, czy działania, w wyniku których powstało
zniekształcenie sprawozdań finansowych, są zamierzone, czy niezamierzone.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 191
2016-11-24 17:10:35
192
Józef Pfaff
dzących sprawy spółki. W wypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność
gospodarczą kierownikiem jednostki jest jej właściciel.
Kierownik jednostki ponosi odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków wynikających z ustawy o rachunkowości, w tym z tytułu nadzoru, również
wówczas, gdy określone obowiązki w zakresie rachunkowości zostaną powierzone innej osobie za jej pisemną zgodą [Pfaff 2005, s. 228–237], w szczególności ustawodawca wskazał na odpowiedzialność kierownika jednostki,
wraz z członkami organów nadzorczych, do zapewnienia, aby sprawozdanie
finansowe oraz sprawozdanie z działalności spełniały wymagania przewidziane w tej ustawie.
Biorąc pod uwagę to, że sprawozdanie finansowe udostępniane jest szerokiemu kręgowi odbiorców zewnętrznych [Micherda 2004, s. 184], a w wielu
wypadkach ogłaszane do publicznej wiadomości, w celu zapewnienia bezpieczeństwa obrotu gospodarczego odpowiednie regulacje prawne przewidują – w ślad za odpowiedzialnością kierownika jednostki za prezentowane
informacje finansowe – odpowiednie sankcje karne wynikające z następujących przepisów:
– kodeksu spółek handlowych,
– kodeksu karnego,
– ustawy o rachunkowości.
Wybrane normy prawne w tym zakresie prezentuje tabela 1.
Przepisem prawa karnego o kluczowym znaczeniu dla zabezpieczenia wiarygodności sprawozdań finansowych jest przywołany w tabeli 1 art. 587 kodeksu spółek handlowych [Ustawa z dnia 15 września 2000 r.], który chroni prawo
do wiarygodnej informacji finansowej i majątkowej wszystkich interesariuszy,
sprawcami zaś przestępstwa ogłaszania lub przedstawiania nieprawdziwych
danych mogą być członkowie zarządu, organów nadzoru, a także likwidator
i biegły rewident. Użyte w tym przepisie określenie „danych” należy interpretować szeroko, w tym również jako sprawozdanie finansowe i sprawozdanie
z działalności jednostki. Zachowanie sprawcy może przybrać postać działania
lub zaniechania wyrażającego się na przykład w przemilczeniu pewnych elementów ogłaszanego lub przedstawianego stanu rzeczy [Górniok 2003, s. 133].
Tym samym przestępstwem jest nie tylko podawanie informacji niezgodnych
z rzeczywistością, ale także pomijanie istotnych informacji.
Z punktu widzenia rewizji finansowej istotny jest art. 594 kodeksu spółek
handlowych, który z jednej strony zabezpiecza prawo biegłego rewidenta do
uzyskania niezbędnych informacji podczas wykonywania badania sprawozdania finansowego, a z drugiej strony rygorystycznie zobowiązuje i sankcjonuje
kierownika jednostki do udostępnienia tych informacji biegłemu rewidentowi.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 192
2016-11-24 17:10:36
Zakres odpowiedzialności prawnej i zawodowej osób
193
Tabela 1. Odpowiedzialność kierownika jednostki za sprawozdanie finansowe
Kodeks spółek handlowych
Art. 587 Kto przy wykonywaniu obowiązków wymienionych w tytule III i IV ogłasza dane
nieprawdziwe albo przedstawia je organom spółki, władzom państwowym lub
osobie powołanej do rewizji – podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo
pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 594 Kto, będąc członkiem zarządu spółki handlowej, wbrew obowiązkowi dopuszcza do
tego, że zarząd odmawia wyjaśnień osobie powołanej do rewizji lub nie dopuszcza
jej do pełnienia obowiązków – podlega grzywnie do 20 000 złotych.
Kodeks karny
Art. 296 Kto, będąc obowiązany na podstawie przepisu ustawy, decyzji właściwego organu
lub umowy do zajmowania się sprawami majątkowymi lub działalnością gospodarczą osoby fizycznej, prawnej albo jednostki organizacyjnej niemającej osobowości
prawnej, przez nadużycie udzielonych mu uprawnień lub niedopełnienie ciążącego
na nim obowiązku, wyrządza jej znaczną szkodę majątkową, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
Art. 303 Kto wyrządza szkodę majątkową osobie fizycznej, prawnej albo jednostce organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, przez nieprowadzenie dokumentacji
działalności gospodarczej albo prowadzenie jej w sposób nierzetelny lub niezgodny
z prawdą, w szczególności niszcząc, usuwając, ukrywając, przerabiając lub podrabiając
dokumenty dotyczące tej działalności, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
Ustawa o rachunkowości
Art. 77 Kto wbrew przepisom ustawy dopuszcza do:
1) nieprowadzenia ksiąg rachunkowych, prowadzenia ich wbrew przepisom ustawy
lub podawania w tych księgach nierzetelnych danych,
2) niesporządzenia sprawozdania finansowego, skonsolidowanego sprawozdania
finansowego, sprawozdania z działalności, sprawozdania z działalności grupy kapitałowej, sprawozdania z płatności na rzecz administracji publicznej,
skonsolidowanego sprawozdania z płatności na rzecz administracji publicznej,
sporządzenia ich niezgodnie z przepisami ustawy lub zawarcia w tych sprawozdaniach nierzetelnych danych
– podlega grzywnie lub karze pozbawienia wolności do lat 2, albo obu tym karom
łącznie.
Art. 79 Kto wbrew przepisom ustawy:
1) nie poddaje sprawozdania finansowego badaniu przez biegłego rewidenta,
2) nie udziela lub udziela niezgodnych ze stanem faktycznym informacji, wyjaśnień, oświadczeń biegłemu rewidentowi albo nie dopuszcza go do pełnienia
obowiązków,
3) nie składa sprawozdania finansowego do ogłoszenia,
4) nie składa sprawozdania finansowego, skonsolidowanego sprawozdania finansowego, sprawozdania z działalności, sprawozdania z działalności grupy
kapitałowej, sprawozdania z płatności na rzecz administracji publicznej, skonsolidowanego sprawozdania z płatności na rzecz administracji publicznej we
właściwym rejestrze sądowym,
5) nie udostępnia sprawozdania finansowego i innych dokumentów,
– podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 193
2016-11-24 17:10:36
194
Józef Pfaff
Artykuł 296 Kodeksu karnego [Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r.] zawiera
dyspozycje podstawowego typu tzw. przestępstwa menedżerskiego, to jest
niedopełnienie obowiązku zajmowania się sprawami majątkowymi lub działalnością gospodarczą (osoby fizycznej, prawnej albo jednostki organizacyjnej
niemającej osobowości prawnej) przez nadużycie udzielonych mu uprawnień
lub niedopełnienie ciążącego na nim obowiązku.
Przedmiotem ochrony art. 303 kodeksu karnego jest interes wszystkich
uczestników obrotu gospodarczego, stąd przestępstwo „przeciwko dokumentacji gospodarczej” uważane jest za przestępstwo powszechne, które może
popełnić każdy, prowadząc dokumentację w sposób nierzetelny, czyli nieodzwierciedlający rzeczywistego stanu rzeczy, zawierającą nieprawdziwe, nieistniejące transakcje, a także zawierającą braki w zapisach (niekompletność),
niedozwolone poprawki lub sfałszowania. Przy czym przez „dokument” należy
rozumieć każdy zapisany nośnik informacji, z którym jest związane określone
prawo, albo który ze względu na zawartą w nim treść stanowi dowód prawa,
stosunku prawnego lub okoliczności mającej znaczenie prawne. Dlatego nie
ma wątpliwości, że w tej definicji mieści się również sprawozdanie finansowe.
Stąd z przywołanego artykułu kierownik jednostki może być pociągnięty do
odpowiedzialności za publikowanie nierzetelnych danych w sprawozdaniu
finansowym.
Kwestie wykroczeń i przestępstw mających wpływ na wiarygodność sprawozdawczości finansowej poruszono również w rozdziale 9 ustawy o rachunkowości. Jak wynika z analizy przepisów art. 77 i 79 tej ustawy, kierownik
jednostki ponosi odpowiedzialność karną za czyny niedozwolone przeciwko
sprawozdaniom finansowym, w szczególności za:
– niesporządzanie sprawozdania finansowego,
– sporządzanie go niezgodnie z przepisami ustawy lub
– zawarcie w tym sprawozdaniu nierzetelnych danych,
a także za:
– niepoddanie sprawozdania finansowego badaniu przez biegłego rewidenta,
– nieudzielanie lub udzielanie niezgodnych ze stanem faktycznym informacji, wyjaśnień, oświadczeń biegłemu rewidentowi albo niedopuszczanie go
do pełnienia obowiązków,
– nieskładanie sprawozdania finansowego do ogłoszenia lub w rejestrze
sądowym,
– nieudostępnianie sprawozdania finansowego i innych dokumentów wspólnikom (akcjonariuszom).
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 194
2016-11-24 17:10:36
Zakres odpowiedzialności prawnej i zawodowej osób
195
Warto podkreślić, że wymienionych obowiązków w zakresie sprawozdania
finansowego kierownik jednostki nie może przekazać na inną osobę, nawet za
jej pisemną zgodą, a tym samym nie może zwolnić się od wymienionej wyżej
odpowiedzialności [Micherda 2014, s. 124].
2. Odpowiedzialność organu nadzorującego
W wypadku spółek kapitałowych rada nadzorcza uczestniczy w procesie
zapewnienia wiarygodności sprawozdania finansowego, na co wskazują zapisy kodeksu spółek handlowych i ustawy o rachunkowości. Członkowie
rad nadzorczych pełnią jednocześnie podwójną funkcję – jedna polega na
sprawowaniu nadzoru nad wszystkimi obszarami działalności spółki, a tym
samym i nad systemem rachunkowości, druga sprowadza się do tego, że na
równi z zarządem odpowiadają oni za zgodność sprawozdania finansowego
(oraz sprawozdania zarządu z działalności) z ustawą o rachunkowości.
W literaturze przedmiotu podnoszony jest także argument, że ze względu
na dualistyczny model nadzoru, w którym organem odpowiedzialnym za zarządzanie spółką jest zarząd, a znacząca ingerencja rady nadzorczej w proces
opracowywania strategii spółki może prowadzić do konfliktów kompetencyjnych między tymi organami [Walińska i Gad 2012, s. 206].
Odpowiedzialność członków rady nadzorczej za wiarygodność sprawozdania
finansowego wynika z regulacji art. 382 kodeksu spółek handlowych [Ustawa
z dnia 15 września 2000 r.], z którego wynika, że do szczególnych obowiązków
rady nadzorczej należy ocena sprawozdania finansowego oraz sprawozdania
zarządu z działalności spółki w zakresie ich zgodności z księgami i dokumentami,
a także składanie zgromadzeniu wspólników corocznego pisemnego sprawozdania z wyników tej oceny. W celu wykonywania swoich obowiązków rada nadzorcza może badać wszystkie dokumenty spółki, żądać od zarządu i pracowników
sprawozdań i wyjaśnień oraz dokonywać rewizji stanu majątkowego spółki.
Na odpowiedzialność rady nadzorczej w zakresie rzetelności sprawozdania finansowego wskazuje także ustawa o rachunkowości [Ustawa z dnia
29 września 1994 r.]. Zgodnie z zapisem art. 4a, członkowie rady nadzorczej są
zobowiązani do zapewnienia, aby sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie
zarządu z działalności spółki spełniały wymagania przewidziane w ustawie.
Naruszenie tego obowiązku, będące konsekwencją działania lub zaniechania,
wyrządzające szkodę spółce, rodzi odpowiedzialność solidarną kierownika
jednostki oraz członków rady nadzorczej.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 195
2016-11-24 17:10:36
196
Józef Pfaff
W wypadku jednostek zainteresowania publicznego ustawa o biegłych
rewidentach [Ustawa z dnia 7 maja 2009 r.] nakłada obowiązek powołania
w tych jednostkach komitetu audytu, którego członkowie są powoływani przez
radę nadzorczą spośród swoich członków. Zgodnie z art. 86 ustawy o biegłych
rewidentach do zadań komitetu należy w szczególności:
– monitorowanie procesu sprawozdawczości finansowej,
– monitorowanie skuteczności systemów kontroli wewnętrznej, audytu wewnętrznego oraz zarządzania ryzykiem,
– monitorowanie wykonywania czynności rewizji finansowej,
– monitorowanie niezależności biegłego rewidenta i podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych.
Analiza tych zapisów jednoznacznie wskazuje, że rola komitetu audytu jest
istotna w zapewnieniu wiarygodności sprawozdania finansowego, zarówno na
etapie jego sporządzania, jak i weryfikacji przez biegłego rewidenta.
3. Odpowiedzialność biegłego rewidenta
Zarówno w literaturze, jak i w praktyce gospodarczej podkreśla się istotną
rolę biegłego rewidenta w budowaniu wzajemnego zaufania uczestników
obrotu gospodarczego [Pfaff 2014, s. 234]. Zawód biegłego rewidenta określany jest mianem zawodu zaufania publicznego. Wykrywanie i ujawnianie
zniekształceń sprawozdania finansowego spowodowanego oszustwem lub
błędem nie jest, zgodnie z krajowymi i międzynarodowymi standardami
rewizji finansowej, celem rewizji finansowej. Niemniej biegły rewident jest
odpowiedzialny za uzyskanie wystarczającej pewności, że sprawozdanie
finansowe jako całość nie zawiera istotnego zniekształcenia, niezależnie
od tego, czy zostało spowodowane oszustwem, czy błędem. Tym samym
powinien uwzględnić, już na etapie planowania badania sprawozdania finansowego, wykonanie procedur umożliwiających identyfikację znamion
przestępstwa wpływającego na wiarygodność sprawozdania finansowego
w takim zakresie, w jakim jest to niezbędne dla realizacji celu podstawowego
rewizji finansowej.
Ma to swoje konsekwencje w zakresie i rodzajach odpowiedzialności
biegłego rewidenta za czynności podejmowane w toku rewizji finansowej.
Wykonywanie usług przez biegłego rewidenta niesie ze sobą ryzyko [Pfaff
2008, s. 102]:
– świadczenia usług z naruszeniem zasad wykonywania zawodu lub zasad
etyki zawodowej,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 196
2016-11-24 17:10:36
Zakres odpowiedzialności prawnej i zawodowej osób
197
– wykonywania usług bez poszanowania przepisów prawa,
– wyrządzenia szkody w związku z popełnieniem czynu niedozwolonego.
Odpowiedzialność biegłego rewidenta z tytułu wykonywania zawodu, w tym
w szczególności z tytułu badania sprawozdania finansowego, należy rozpatrywać na trzech płaszczyznach:
– odpowiedzialności dyscyplinarnej,
– odpowiedzialności karnej,
– odpowiedzialności cywilnej.
Biegły rewident jako osoba wykonująca zawód zaufania publicznego ponosi
odpowiedzialność osobistą, moralną i społeczną. Podejmując się badania sprawozdania finansowego, zobowiązuje się z jednej strony rzetelnie i bezstronnie
wykonywać powierzone mu zadania, a z drugiej ponosić konsekwencje swoich
działań. Na szczególną odpowiedzialność biegłego rewidenta wskazano już
w rocie ślubowania składanego przez biegłego rewidenta2.
Biegły rewident podlega odpowiedzialności dyscyplinarnej za postępowanie sprzeczne z przepisami prawa, standardami rewizji finansowej, zasadami
niezależności oraz zasadami etyki zawodowej [Pfaff 2015, s. 64]. Regulacje
w tym zakresie wynikają z:
– ustawy o biegłych rewidentach,
– krajowych lub międzynarodowych standardów rewizji finansowej,
– kodeksu etyki zawodowej IFAC.
Karami dyscyplinarnymi są:
– upomnienie,
– nagana,
– kara pieniężna,
– zakaz wykonywania czynności rewizji finansowej przez okres od roku do
lat trzech,
– wydalenie z samorządu biegłych rewidentów,
– zobowiązanie do odbycia dodatkowego szkolenia.
Organem Krajowej Izby Biegłych Rewidentów (samorządu zawodowego biegłych rewidentów w Polsce), powołanym do kontroli przestrzegania
przepisów i procedur związanych z wykonywaniem czynności rewizji finansowej przez biegłych rewidentów oraz podmiotów uprawnionych do badania
2
Rota ślubowania składana przez biegłego rewidenta brzmi: „Przyrzekam, że jako biegły
rewident będę wykonywać powierzone mi zadania w poczuciu odpowiedzialności, z całą
rzetelnością i bezstronnością, zgodnie z przepisami prawa i obowiązującymi standardami
rewizji finansowej, kierując się w swoim postępowaniu etyką zawodową i niezawisłością.
Poznane w czasie wykonywania czynności rewizji finansowej fakty i okoliczności zachowam
w tajemnicy wobec osób trzecich”.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 197
2016-11-24 17:10:36
198
Józef Pfaff
sprawozdań finansowych, jest Krajowa Komisja Nadzoru. Przeprowadza ona
kontrole we wszystkich podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań
finansowych nie rzadziej niż raz na sześć lat, a w podmiotach wykonujących
czynności rewizji finansowej w jednostkach zainteresowania publicznego raz
na trzy lata. W razie stwierdzenia naruszeń przepisów prawa lub standardów
wykonywania zawodu przez biegłego rewidenta, Krajowa Komisja Nadzoru
zawiadamia Krajowego Rzecznika Dyscyplinarnego, który prowadzi postępowania wyjaśniające oraz jest oskarżycielem w postępowaniu dyscyplinarnym
toczącym się przed Krajowym Sądem Dyscyplinarnym.
Krajowy Sąd Dyscyplinarny orzeka w sprawach odpowiedzialności dyscyplinarnej biegłych rewidentów i wymierza wyżej wymienione kary.
Oprócz odpowiedzialności cywilnej, biegły rewident, w określonych prawem sytuacjach, ponosi także odpowiedzialność karną. Odpowiedzialność
karna wynika z art. 78 przepisów ustawy o rachunkowości. U podstaw odpowiedzialności karnej leży wydanie niezgodnej ze stanem faktycznym opinii
o sprawozdaniu finansowym i stanowiących podstawę jego sporządzenia
księgach rachunkowych lub sytuacji finansowo-majątkowej badanej jednostki.
Biegły rewident w razie sporządzenia takiej opinii może podlegać następującym karom:
– pozbawienia wolności do lat dwóch,
– grzywny,
– obu karom łącznie.
Kara pozbawienia wolności jest stosowana w wypadku umyślnego działania, natomiast w wypadku nieumyślnego działania przewidziana jest kara
grzywny albo kara ograniczenia wolności. Przed pociągnięciem do odpowiedzialności karnej biegłemu rewidentowi w wypadku czynu umyślnego należy
udowodnić winę, że opinia została sporządzona w wyniku celowego działania,
a w wypadku czynu nieumyślnego, że opinia jest wynikiem niezachowania
przez biegłego rewidenta obowiązujących standardów i procedur rewizji finansowej, na przykład: błędnego doboru próby do badania, stosowania zbyt
małej liczby i zakresu procedur, błędnego oszacowania poziomu istotności
czy stopnia ryzyka w czasie badania.
Odpowiedzialność cywilna, ze względu na jej podstawy, oznacza odpowiedzialność kontraktową, spowodowaną niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy zawartej między podmiotem uprawnionym do badania sprawozdań finansowych (biegłym rewidentem) a jednostką, której sprawozdanie
finansowe podlega badaniu, oraz odpowiedzialność deliktową wywołaną dokonaniem czynu niedozwolonego. Charakter umowy stanowiącej podstawę badania sprawozdania finansowego jednostki determinuje zakres odpowiedzialności
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 198
2016-11-24 17:10:36
Zakres odpowiedzialności prawnej i zawodowej osób
199
biegłego rewidenta wynikającej z właściwych zapisów kodeksu cywilnego [Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r.]. Zgodnie z ogólną regułą, zawartą w art. 354
kodeksu cywilnego, biegły rewident powinien wykonać zobowiązanie zgodnie
z jego treścią i w sposób odpowiadający jego celowi społeczno-gospodarczemu
oraz zasadom współżycia społecznego, a jeżeli istnieją w tym zakresie ustalone
zwyczaje – także w sposób odpowiadający tym zwyczajom.
Zgodnie z ustawą o biegłych rewidentach [Ustawa z dnia 7 maja 2009 r.],
za szkodę spowodowaną swoim działaniem lub zaniechaniem pozostającym
w związku z badaniem, odpowiedzialność cywilną względem zleceniodawcy
ponosi podmiot uprawniony do badania sprawozdań finansowych.
Wskazując na odpowiedzialność cywilną biegłego rewidenta, należy rozważyć:
1) odpowiedzialność kontraktową, będącą konsekwencją niewykonania lub
nienależytego wykonania umowy, oraz
2) odpowiedzialność deliktową, spowodowaną dopuszczeniem się przez biegłego rewidenta czynu niedozwolonego.
Tym samym stwierdzenie nienależytego wykonania umowy (względnie jej
niewykonania) będzie możliwe dopiero po uwzględnieniu następujących
regulacji:
– krajowych i międzynarodowych standardów rewizji finansowej oraz zasad
etyki zawodowej,
– ustawy o rachunkowości,
– prawa cywilnego w zakresie regulującym instytucję umowy o dzieło, które
z powodu braku regulacji szczególnej będą miały – w pewnym zakresie –
odpowiednie zastosowanie do umowy o badanie sprawozdania finansowego,
– prawa cywilnego w zakresie wykonywania zobowiązań,
a także samej umowy o badanie sprawozdania finansowego zawartej między
jednostką a podmiotem uprawnionym do badania.
Podmiot uprawniony do badania ponosi odpowiedzialność za szkody
wyrządzone innym w wyniku swego działania lub zaniechania. Tym samym
wydanie niewłaściwej lub zawierającej istotne błędy opinii może skutkować
powstaniem obowiązku odszkodowawczego. Niezbędne jest jednak wskazanie przez podmiot roszczący o odszkodowanie jej przesłanek, do których
zaliczamy:
– powstanie szkody,
– niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania,
– związek przyczynowy między nimi, wyrażający się tym, że szkoda jest normalnym następstwem niewykonania lub nienależytego wykonania badania,
– wina biegłego rewidenta (podmiotu uprawnionego do badania).
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 199
2016-11-24 17:10:36
200
Józef Pfaff
Drugą z odpowiedzialności cywilnych biegłego rewidenta jest odpowiedzialność deliktowa. Do jej przesłanek zalicza się:
– szkodę spółki,
– postępowanie sprzeczne z obowiązującymi biegłego rewidenta regulacjami
prawnymi i zawodowymi,
– związek przyczynowy między nimi, wyrażający się tym, że szkoda jest normalnym następstwem niewykonania lub nienależytego wykonania usługi,
– wina umyślna lub niedbalstwo biegłego rewidenta (podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych).
Podmiot uprawniony do badania sprawozdania finansowego jest zobowiązany do posiadania ważnej umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej
z tytułu wykonywania czynności rewizji finansowej. W razie braku zawarcia
umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiot podlega skreśleniu z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych.
Kwota odszkodowania z tytułu odpowiedzialności podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych została ustawowo ograniczona
[Ustawa z dnia 7 maja 2009 r.] w stosunku do:
– jednostek zainteresowania publicznego – nie może przekraczać mniejszej
kwoty z dwóch: 20-krotności wynagrodzenia ustalonego w umowie wykonywania czynności rewizji finansowej lub kwoty 12 milionów złotych,
– pozostałych jednostek – nie może przekraczać mniejszej kwoty z dwóch
stanowiących 10-krotność wynagrodzenia ustalonego w umowie wykonania czynności rewizji finansowej lub kwoty 3 milionów złotych.
Ograniczenia te nie dotyczą przypadków umyślnego naruszenia obowiązków zawodowych przez biegłego rewidenta.
Zakończenie
Przedstawiona analiza regulacji prawnych oraz standardów zawodowych
jednoznacznie wskazuje na wyłączną odpowiedzialność zarządu (kierownika
jednostki) i członków rady nadzorczej za sporządzenie oraz odpowiednią
jakość sprawozdań finansowych ogólnego przeznaczenia.
Badanie sprawozdania finansowego przez biegłego rewidenta pełni funkcję
uwierzytelniającą wiarygodność sprawozdania finansowego – użytkownicy
sprawozdań finansowych oczekują od biegłego rewidenta atestu ich wiarygodności w postaci opinii o zbadanym sprawozdaniu finansowym. Z funkcji
uwierzytelniającej wynika bezpośrednio odpowiedzialność biegłego rewidenta – odpowiedzialność za wydaną opinię o sprawozdaniu finansowym.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 200
2016-11-24 17:10:36
Zakres odpowiedzialności prawnej i zawodowej osób
201
Pozytywna opinia o sprawozdaniu finansowym nie zwalnia ani nie zastępuje
odpowiedzialności kierownictwa jednostki za prezentowane sprawozdanie
finansowe.
Warto dodać, że taki podział odpowiedzialności za sprawozdanie finansowe ogólnego przeznaczenia będzie nadal funkcjonował w latach następnych,
mimo wdrożenia w Polsce od przyszłego roku do praktyki rewizji finansowej
zasad Międzynarodowych Standardów Rewizji Finansowej, gdyż zgodnie
z tymi regulacjami nadal biegły rewident, formułując sprawozdanie z badania (w miejsce dzisiejszej opinii), zgodnie z Międzynarodowym Standardem
Badania 700 [Międzynarodowe standardy rewizji finansowej i kontroli jakości
2009, s. 179] zobowiązany będzie do poinformowania potencjalnych użytkowników o zakresie odpowiedzialności kierownictwa jednostki, rady nadzorczej
i biegłego rewidenta za prezentowane sprawozdanie finansowe.
Bibliografia
Ciechan-Kujawa, M., 2014, Wielowymiarowy audyt biznesowy. Wartość dodana dla
organizacji i interesariuszy, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Mikołaja Kopernika, Toruń.
Górniok, O., 2003, Czyny karalne przewidziane w kodeksie spółek handlowych (Tytuł
V), w: Górniok, O. (red.), Prawo karne gospodarcze, C.H. Beck, Warszawa.
Micherda, B., 2004, Współczesna rachunkowość w kreowaniu wiarygodnego obrazu działalności jednostki gospodarczej, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej
w Krakowie, Kraków.
Micherda, B. (red.), 2014, Teoria rachunkowości a jej współczesne regulacje, Difin,
Warszawa.
Międzynarodowe standardy rewizji finansowej i kontroli jakości, 2009, SKwP, KIBR,
IFAC, Warszawa.
Pfaff, J., 2005, Odpowiedzialność zarządu spółki kapitałowej za wykonanie obowiązków
w zakresie rachunkowości, w: Smejda, M. (red.), Aktualne zmiany w rachunkowości
ze szczególnym uwzględnieniem problematyki inwestycji, Studia Ekonomiczne,
nr 33, Akademia Ekonomiczna, Katowice.
Pfaff, J., 2008, Wpływ rewizji finansowej na wiarygodność sprawozdania finansowego,
Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach, Katowice.
Pfaff, J., 2014, Polityka rachunkowości w procesie badania sprawozdań finansowych,
w: Kostur, A., Pfaff, J. (red), Polityka rachunkowości a kształtowanie wyniku finansowego, Studia Ekonomiczne, nr 201, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach,
Katowice.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 201
2016-11-24 17:10:36
202
Józef Pfaff
Pfaff, J., 2015, Rewizja finansowa, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Katowice.
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, Dz.U. nr 16, poz. 93, z późn. zm.
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych, t.j. Dz.U. z 2013 r.
poz. 1030, z późn. zm.
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny, Dz.U. nr 88, poz. 553 z późn. zm.
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 330,
z późn. zm.
Ustawa z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach
uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym,
Dz.U. nr 77, poz. 649 z późn. zm.
Walińska, E., Gad, J., 2012, Odpowiedzialność rad nadzorczych za sprawozdania finansowe – doświadczenia polskich spółek publicznych, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, t. 66 (122), SKwP, Warszawa.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 202
2016-11-24 17:10:36
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.15
Katarzyna Piotrowska
Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu, Wydział Zarządzania, Informatyki
i Finansów, Katedra Teorii Rachunkowości i Analizy Finansowej
[email protected]
WIARYGODNOŚĆ SPRAWOZDANIA
ZINTEGROWANEGO JAKO ŹRÓDŁA
INFORMACJI O DZIAŁALNOŚCI
INNOWACYJNEJ
Streszczenie: Celem artykułu była próba udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy
sprawozdanie zintegrowane jest wiarygodnym źródłem informacji o realizowanych
procesach innowacyjnych. Wykorzystano w nim krytyczną analizę literatury przedmiotu i regulacji prawnych, obserwację praktyki gospodarczej (analizę raportów
zintegrowanych spółek: KGHM Polska Miedź SA, Grupa Lotos SA, Grupa Azoty SA, PKN Orlen SA, Lubelski Węgiel „Bogdanka” SA) oraz wnioski wynikające
z wcześniejszych badań autorki w zakresie prezentacji innowacji w sprawozdawczości
zintegrowanej.
Słowa kluczowe: wiarygodność informacji, sprawozdawczość zintegrowana, działalność innowacyjna.
Klasyfikacja JEL: E20, I12, E24.
CREDIBILITY OF INTEGRATED REPORTS AS SOURCES OF
INFORMATION ON INNOVATION
Abstract: This article attempts to answer the question of whether the integrated
report is a reliable source of information about the realization of innovative processes. The article uses critical analysis of literature and regulations, observation of
economic practice (analysis of integrated reports: KGHM Polska Miedź SA, Grupa
Lotos SA, Grupa Azoty SA, PKN Orlen SA, Lubelski Węgiel „Bogdanka” SA), and
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 203
2016-11-24 17:10:36
204
Katarzyna Piotrowska
the conclusions drawn from previous studies of the author in the presentation of innovations in the integrated reports.
Keywords: reliability of the information, integrated reports, innovative activities.
Wstęp
Procesy innowacyjne coraz częściej należą do powszechnych działań wielu
jednostek gospodarczych. Niezależnie od tego, czy przybierają formę jednorazowych przedsięwzięć, czy też rutynowych czynności wpisanych w zakres
bieżącej działalności gospodarczej, charakteryzuje je wysoki stopień ryzyka.
Brak pewności co do ostatecznych rezultatów podejmowanych działań, zmiany
koncepcji i kierunków prac w ich trakcie, trudności przy planowaniu kosztów
i szacowaniu oczekiwanych korzyści, determinują konieczność poddawania
działań innowacyjnych ciągłej kontroli. Odpowiednim wsparciem procesu
decyzyjnego nadzorującego działalność innowacyjną jest wiarygodny system
informacyjny, stanowiący źródło informacji finansowych i niefinansowych
wykorzystywanych w zarządzaniu jednostką.
Skoro informacje są przygotowywane na potrzeby wewnętrzne jednostki
gospodarczej, to istnieje możliwość, bez konieczności generowania dodatkowych kosztów, ujawniania ich również użytkownikom zewnętrznym. Szczególnie że na gruncie prawa bilansowego [Ustawa z dnia 29 września 1994 r.;
IFRS 2014] musi zostać przeprowadzona identyfikacja, wycena i prezentacja
prac badawczych i rozwojowych (fazy procesu innowacyjnego), których wiarygodność dodatkowo potwierdza niezależny audyt. Zazwyczaj jednak są to
informacje finansowe generowane przez rachunkowość, których źródłem
jest sprawozdawczość finansowa. Okazuje się, że dla interesariuszy zewnętrznych nie są one wystarczające w procesie decyzyjnym, dlatego uzupełnienie
informacjami niefinansowymi w zakresie możliwości oceny efektywności
działalności innowacyjnej za pośrednictwem sprawozdawczości zintegrowanej
wydaje się zasadne.
Należy jednak podać w wątpliwość, czy zarządzający dysponujący informacjami o realizowanych działaniach innowacyjnych będzie je upubliczniał,
czy istnieje potwierdzenie, że ujawnienie tych informacji przełoży się na
wzrost pozycji konkurencyjnej jednostki, z jednoczesnym zapewnieniem, że
nie zostaną one wykorzystane w celu osłabiania tego potencjału. Samo dysponowanie informacjami dla potrzeb wewnętrznych niekoniecznie przyczyni
się do ich publicznego udostępnienia. Brak obowiązku prawnego w zakresie
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 204
2016-11-24 17:10:36
Wiarygodność sprawozdania zintegrowanego jako źródła informacji
205
ujawniania i prezentowania informacji o działalności innowacyjnej przełoży
się na zwiększanie ostrożności przejawiającej się raczej powściągliwością
jednostki w tym względzie.
Celem powstania sprawozdawczości zintegrowanej było zaspokojenie
potrzeb informacyjnych interesariuszy zewnętrznych, poprzez ujawnienie
informacji finansowych i niefinansowych w jednym zbiorczym raporcie. Informacji wiarygodnych i spójnych, w sposób przejrzysty odzwierciedlających
działalność gospodarczą jednostki, jej zagrożenia i szanse rozwojowe. Stąd
sprawozdanie finansowe zostało rozszerzone o dodatkowe źródła informacji,
których zakres i forma nie do końca jeszcze zostały ostatecznie ustalone. Zadaniem zarządzającego jest zachowanie spójności informacyjnej gwarantującej
ich wiarygodność, zgodnie z przyjętymi wskazówkami.
Celem artykułu była próba udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy sprawozdanie zintegrowane jest wiarygodnym źródłem informacji o realizowanych
procesach innowacyjnych. W artykule wykorzystano krytyczną analizę literatury przedmiotu i regulacji prawnych, obserwację praktyki gospodarczej
(analizę raportów zintegrowanych spółek KGHM Polska Miedź SA, Grupa
Lotos SA, Grupa Azoty SA, PKN Orlen SA, Lubelski Węgiel „Bogdanka” SA
w zakresie sprawdzalności i kompletności informacji o działalności innowacyjnej), oraz wnioski wynikające z badań autorki w zakresie prezentacji procesów
innowacyjnych w sprawozdawczości finansowej. Artykuł jest kontynuacją
prac nad problematyką sprawozdawczości zintegrowanej.
1. Wiarygodność jako cecha jakościowa informacji
sprawozdawczej
Paradygmatem teorii rachunkowości w odniesieniu do jej funkcji informacyjnej jest wiarygodność jako nadrzędna cecha jakościowa informacji
sprawozdawczej, która gwarantuje, że w rozsądnych granicach informacje
są wolne od błędów i stronniczości oraz wiernie przedstawiają to, co zamierza się za ich pomocą przedstawić [Hendriksen i Breda 2002, s. 156].
Jakość informacji, zgodnie z założeniami koncepcyjnymi, utożsamiona jest
z cechami jakościowymi1, takimi jak odpowiedniość i wiarygodność. Ko1
Cechy jakościowe są atrybutami informacji z rachunkowości, które przyczyniają się do
zwiększania jej użyteczności. Oczekuje się, że takie cechy jakościowe powinny: a) wytrzymać
próbę czasu; b) być szeroko stosowane, tzn. odnosić się do wszystkich podmiotów prowadzących
rachunkowość; c) być możliwe do wprowadzenia, tzn. możliwe do stosowania, i poddawać się
obiektywnej weryfikacji.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 205
2016-11-24 17:10:36
206
Katarzyna Piotrowska
rzyści z jej używania powinny być większe niż koszty jej uzyskania, musi
być też zrozumiała, a także umożliwiać dokonywanie porównań pomiędzy
jednostkami [Hendriksen i Breda 2002, s. 138]. Oznacza to konieczność
zachowania wszelkiej staranności przy odwzorowywaniu zjawisk, gdyż według specjalistów z dziedziny rachunkowości wiarygodność jest utożsamiana
nie tylko z wiernością przedstawiania obiektów rozumianą jako ich wierne
odwzorowanie, ale również ze sprawdzalnością sposobu tego przedstawiania
przy braku stronniczości, z jednoczesnym zachowaniem wszelkiej neutralności informacyjnej.
Semantycznie sprawdzalność oznacza ustalanie prawdy (łac. veritas oznacza prawdę). Zatem sprawdzić coś, to ustalić prawdę o tym czymś [Hendriksen
i Breda 2002, s. 156], zakładając jednocześnie brak subiektywnej oceny oraz
osobistej stronniczości. Przy wzajemnym oddziaływaniu między dokonującym pomiar i podmiotem mierzonym, niektórzy kładą nacisk raczej na dowód
niż na pomiar, sugerując tym samym, że informacja jest sprawdzalna, jeśli
można znaleźć obiektywny dowód na jej poparcie [Paton i Littleton 1955,
za: Hendriksen i Breda 2002, s. 156], niezależnie od osoby sprawdzającego.
Przyjmuje się, że następuje zgodność i odpowiedniość między miarą lub
opisem a odzwierciedlanym zjawiskiem [Hendriksen i Breda 2002, s. 156].
W tym celu zastosowanie mają nie tylko miary finansowe (kwantyfikacja
wartości zjawisk), ale i niefinansowe (opis literalny zjawisk przy użyciu innych kategorii niż miernik pieniężny). Problemem może być to, że wiele miar
wykorzystywanych w rachunkowości nie ma interpretacji ekonomicznych.
Stosowana miara staje się wiarygodna jedynie w ramach zasad i koncepcji,
w wyniku których powstała. Nie zawsze da się jednoznacznie zweryfikować
rezultat zjawiska, ale zawsze można sprawdzić źródło danych służących do
dokonania obliczeń, a następnie wykonać je ponownie, uzyskując wystarczającą pewność co do ich poprawności. Sprawdzalność jest atrybutem informacji, który pozwala wykwalifikowanym osobom, działającym niezależnie
na tych samych dowodach, otrzymać zasadniczo zbliżone wyniki pomiaru
bądź wyprowadzić podobne wnioski [Hendriksen i Breda 2002, s. 157].
W tym względzie sprawdzalność staje się niezbędną cechą jakościową wpisaną
w wiarygodność informacji.
Uwiarygodnieniem informacji jest rzetelność jej przygotowania. Dlatego
też, według R. Stadtmullera, wiarygodność oznacza rzetelność, czyli zgodność
danych z rzeczywistością, gdyż tylko wówczas informacje mają walor poznawczy i mogą być przydatne do oceny działalności jednostki gospodarczej.
Wymóg prawdziwości jest uzyskany tylko wówczas, gdy sprawozdanie jest
sporządzone na podstawie prawidłowo prowadzonej rachunkowości opartej
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 206
2016-11-24 17:10:36
Wiarygodność sprawozdania zintegrowanego jako źródła informacji
207
na rzetelnej dokumentacji źródłowej i zweryfikowane (sprawdzone) za pomocą inwentaryzacji [Stadtmuller 1984, s. 253–254] oraz uzupełnione wyceną
przeprowadzoną zgodnie z obowiązującymi prawnie zasadami i przyjętymi
indywidualnie metodami. Informacje w procesie przygotowania mogą być
przekształcane w drodze agregacji lub dezagregacji, zawsze jednak przy zachowaniu możliwości dotarcia do źródeł, z których dane pochodzą, oraz
zbadania sposobu dokonanych przekształceń.
Zdolność zapewnienia, dzięki konsensusowi dokonujących pomiaru, że
informacja odwzorowuje to, co zamierzono przedstawić, lub że wybraną
metodę pomiaru zastosowano w sposób bezbłędny i pozbawiony stronniczości, jest przejawem dbałości o zapewnienie jej wiarygodności, zgodnie
z paradygmatem starannego działania. W tym celu należy przyjąć, w ramach
regulacji prawnych, takie zasady działania w zakresie prowadzenia ksiąg rachunkowych, których przestrzeganie tę jakość zagwarantuje. Zasada rzetelnego i wiernego obrazu [Ustawa z dnia 29 września 1994 r.] oznacza, że
jednostki są obowiązane stosować przyjęte zasady (politykę) rachunkowości,
rzetelnie i jasno przedstawiając sytuację majątkową i finansową oraz wynik
finansowy. W tym celu jednostka jest obowiązana przedstawiać wszelkie dodatkowe informacje konieczne do spełnienia tego obowiązku w informacji
dodatkowej, co oznacza konieczność uzupełniania informacji finansowych
informacjami niefinansowymi.
Powyższe działanie ma na celu zapewnienie wiarygodnych i przejrzystych źródeł informacji użytecznych dla interesariuszy. Wykorzystując
w procesach decyzyjnych informacje, należy mieć pewność, że wiernie
opisują zjawiska, które powinny przedstawiać. Ponadczasowe wydaje się
stwierdzenie, że ważnym elementem współczesnego świata gospodarczego
jest błyskawiczne reagowanie na problem decyzyjny. Uzyskanie informacji
niefinansowych, często nawet kosztem dokładności, staje się ważniejsze
w procesie decyzyjnym, gdyż jej brak oznacza utratę możliwości poprawnej,
racjonalnej metodologicznie oceny wariantów działania [Kwiecień 1990,
s. 73], stąd aprobata dla sprawozdawczości zintegrowanej. Nie oznacza to
jednak akceptowania szybkiego tempa uzyskania informacji o działalności
innowacyjnej kosztem ograniczania jej wiarygodności. Posiadanie informacji ma zmniejszać niepewność wyboru (działania lub oceny) w stosunku
do pewnego procesu lub obiektu gospodarczego, pozostającego w związku
z podmiotem, który jest odbiorcą tej informacji. Dlatego też należy zapewnić
odpowiednią jakość (wiarygodność, sprawdzalność i neutralność) źródeł
informacji gwarantujących użyteczność decyzyjną w różnych obszarach
różnym interesariuszom.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 207
2016-11-24 17:10:36
208
Katarzyna Piotrowska
2. Wiarygodność sprawozdawczości zintegrowanej
Sprawozdawczość zintegrowana jest odpowiedzią na potrzeby inwestorów,
dla których informacje finansowe nie były wystarczające do formułowania
przewidywań co do przyszłości. Wynika również z niepodważalnego faktu, że
na wartość firmy wpływają nie tylko czynniki finansowe, ale i determinanty
ekonomiczne, środowiskowe i społeczne. Na tej podstawie J. Elkington opracował ideę, która dała początek inicjatywie GRI (global reporting initative),
której celem było i jest opracowywanie globalnych ram do raportowania
kwestii zrównoważonego rozwoju [IIRC 2013] opartych na wskaźnikach
pozafinansowych [Dyczkowska 2015, s. 96–98], będących dzisiaj podstawą
regulacyjną do sporządzania raportów zintegrowanych, również przez polskie
spółki giełdowe.
Raporty zintegrowane jako źródła informacji wspomagają interesariuszy zewnętrznych poprzez minimalizowanie ryzyka decyzyjnego. W związku z tym coraz większa grupa naukowców2 podejmuje badania teoretyczne
i empiryczne w zakresie rozpoznania problematyki z uwzględnieniem – jak
wskazuje J. Dyczkowska [2015, s. 102] – jej czterech obszarów (nurtów):
istotności informacji dla decydentów, wpływu adaptacji sprawozdawczości
zintegrowanej w praktyce na rynki kapitałowe, wyzwań oraz potencjalnych
korzyści związanych z wdrażaniem tych raportów oraz kwestii zapewnienia
wiarygodności informacji w raportach zintegrowanych [Dyczkowska 2015,
s. 102].
Problematyka wiarygodności raportowania zintegrowanego wydaje się
istotna, szczególnie w kontekście dobrowolności jego sporządzania oraz
ujawniania w szerokim zakresie informacji niefinansowych. Zgodnie z zasadą wiarygodności GRI, wykorzystane w raporcie informacje należy zebrać,
zarejestrować, zestawić, przeanalizować i zaprezentować w sposób pozwalający ustalić ich jakość i istotność. Interesariusze powinni być przekonani,
że raport może zostać zweryfikowany w celu potwierdzenia wiarygodności
jego treści i stopnia zgodności z zasadami raportowania GRI [Samelak 2013,
s. 65; Szczepankiewicz 2013, s. 183–184]. W tym celu w praktyce gospodarczej raporty poddawane są ocenie przez niezależnych ekspertów, którzy
w odniesieniu do zasady wiarygodności testowanej zgodnie z wytycznymi
GRI stwierdzają, czy został określony zakres i stopień weryfikacji przez podmioty zewnętrzne, czy jednostka jest w stanie wskazać oryginalne źródła
2
Wśród polskich – J. Dyczkowska [2015], J. Samelak [2013], J. Krasodomska [2012],
E.I. Szczepankiewicz [2013 i 2014], B. Bek-Gaik i B. Rymkiewicz [2015], G. Michalczuk i T. Mikulska [2014], M. Tatarska [2013] i inni.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 208
2016-11-24 17:10:36
Wiarygodność sprawozdania zintegrowanego jako źródła informacji
209
ujawnianych informacji, jak również wiarygodne dowody na potwierdzenie
założeń i kalkulacji, oraz czy jednostka posiada oświadczenia poświadczające
dokładność w identyfikacji i pomiarze z uwzględnieniem dopuszczalnego
błędu (Global Reporting Initiative). Należy zgodzić się z opinią, że wiarygodność informacji zależy w dużej mierze od dojrzałości moralno-społecznej
samej jednostki, od przyjętej strategii w zakresie odpowiedzialności społecznej i jej realizacji, od celów interesariuszy jednostki, jak również możliwości
zastosowania standardów zintegrowanego raportowania przez jednostki,
oraz przekonania użytkowników o prowadzeniu racjonalnej polityki opartej
na rachunku odpowiedzialności społecznej [Zyznarska-Dworczak 2015,
s. 196 i 202].
Przegląd literatury przedmiotu umożliwia podtrzymanie stanowiska, że
o wiarygodności informacji, szczególnie tych niefinansowych, które trudniej
jest uwiarygodnić w procesie weryfikacji, przesądzają działania zapewniające:
brak błędów merytorycznych, wierną prezentację zdarzeń odwzorowujących
rzeczywistość gospodarczą, przestrzeganie zasady przewagi treści nad formą,
neutralność jako brak stronniczości i celowej prezentacji ukierunkowanej na
pożądane decyzje i oceny użytkowników, ostrożność przy dokonywaniu ocen
i szacowań wobec niepewności towarzyszącej zdarzeniom gospodarczym
i kompletność informacji [Gierusz i Martyniuk 2009, s. 129–130]. Zapewnienie wysokiej jakości informacji sprawozdania zintegrowanego oznacza
również dbałość o jego czytelność, przejrzystość i zrozumiałość. Rozważanie
wiarygodności jako cechy informacji sprawozdawczej odnosi się w takim
samym stopniu do informacji finansowych, jak i tych o charakterze niefinansowym. To co w teorii wydaje się oczywiste, na gruncie praktycznym już
takie nie jest. Implikuje to konieczność kontynuowania badań teoretycznych
i empirycznych w zakresie dalszego porządkowania problematyki raportowania zintegrowanego3.
Na potrzeby artykułu przeprowadzono krytyczną analizę (obserwację
praktyki gospodarczej) raportów zintegrowanych polskich spółek giełdowych (KGHM Polska Miedź SA, Grupa Lotos SA, Grupa Azoty SA, PKN Orlen SA i Lubelski Węgiel „Bogdanka” SA). Przegląd raportów rocznych
wykazał brak spójności pomiędzy informacjami finansowymi i niefinansowymi, co też potwierdza na podstawie innych raportów E.I. Szczepankiewicz [2014]. Należy się zgodzić z opinią, że publikowane obecnie raporty,
3
Stan i kierunki badań światowych przedstawili J. Dyczkowska [2016], J. Samelak [2013],
na gruncie polskim prowadzili: J. Samelak [2013], J. Krasodomska [2012], E.I. Szczepankiewicz
[2014], badania w zakresie praktyki: B. Bek-Gaik i B. Rymkiewicz [2015], D. Garstecki [2015],
M. Tatarska [2013], G. Michalczuk i T. Mikulska [2014].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 209
2016-11-24 17:10:36
210
Katarzyna Piotrowska
szczególnie na polskim rynku kapitałowym, są pozbawione logiki i spójności, są chaotyczne, zbyt obszerne, nie koncentrują się na strategii i nie
przedstawiają w sposób porównywalny czynników wykorzystywanych do
osiągnięcia wieloletniego sukcesu [Szczepankiewicz 2014, s. 277–278]. Dokonując przeglądu dostępnych raportów, odnosi się wrażenie, że w dużym
zakresie, pomijając część finansową, mają charakter wizerunkowy i marketingowy. Badania przeprowadzone przez B. Bek-Gaik i B. Rymkiewicza
[2015] potwierdzają, że: zbyt duża objętość raportów powoduje powielanie
i powtarzanie wielu informacji, utrudnia ocenę ich jakości i wiarygodności,
sprzyja brakowi spójności pomiędzy informacjami finansowymi i niefinansowymi, a brak informacji o stosowanym modelu biznesowym lub ich
znaczne rozproszenie nie sprzyja ich użyteczności [Bek-Gaik i Rymkiewicz
2015, s. 65–80]. Stosunkowo krótkie doświadczenie w tym zakresie, brak
wypracowania jednolitego modelu informacyjnego i ciągła modyfikacja
wytycznych utrudniają osiągnięcie celu końcowego, czyli doprowadzenia
do stanu pożądanego, mianowicie: lepszej komunikacji, efektywniejszego
zarządzania ryzykiem, korzyści kosztowych możliwych do uzyskania przy
zapewnieniu odpowiedniej jakości informacji.
Bezsporna jest kwestia podejmowania przez spółki działań zapewniających wysoką jakość informacyjną badanych raportów zintegrowanych.
Niewątpliwie najmocniejszą stroną analizowanych raportów jest ich część
finansowa, zakres tej części jest szerszy (Grupa Lotos SA) lub węższy (pozostałe spółki), w każdym przypadku zwiększa walory poznawcze, a jego jakość
potwierdza niezależna opinia audytora. Należy dodać, że zakres i forma
prezentowania informacji w sprawozdaniu finansowym podlegały zarówno
badaniom naukowym, jak i weryfikacji w praktyce gospodarczej przez wiele
lat. W efekcie licznych zmian wypracowywano modele, standardy i przepisy.
Z pewnością należy jeszcze poczekać na opracowanie ostatecznego modelu
informacyjnego w zakresie obszaru niefinansowego. Niepodważalne jest
podejmowanie prób podnoszenia wiarygodności informacji niefinansowych,
chociażby poprzez poddawanie weryfikacji w ramach usług atestacyjnych,
przeprowadzonych przez niezależnych ekspertów (Grupa Lotos SA, PKN Orlen SA).
Podsumowując, należy stwierdzić, że wspomaganie procesów decyzyjnych
interesaiuszy zewnętrznych systemem informacji finansowej i niefinansowej wynikało ze zgłaszanych potrzeb. Ukierunkowało to sprawozdawczość
finansową na raportowanie zintegrowane. Tylko wiarygodna sprawozdawczość zintegrowana spełni warunek jej przydatności. Oznacza to konieczność przyjęcia standardów w zakresie jej przygotowywania. Umożliwienie
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 210
2016-11-24 17:10:36
Wiarygodność sprawozdania zintegrowanego jako źródła informacji
211
weryfikowania informacji przez niezależnych audytorów potwierdza ich
jakość (cechy jakościowe). Jednocześnie zwiększanie ilości informacji rodzi
niebezpieczeństwo, że odbywa się to kosztem ich jakości, szczególnie w odniesieniu do informacji niefinansowych. Opracowanie standardów w tym
zakresie wydaje się konieczne, gdyż informacje niefinansowe są podatne
na subiektywne osądy, miary i formy prezentacji. Zapewnienie spójności
i wiarygodności informacji finansowej i niefinansowej jest podstawowym
warunkiem zachowania użyteczności sprawozdawczości zintegrowanej, co
należy do zadań zarządzającego.
3. Sprawozdanie zintegrowane jako źródło informacji
o procesach innowacyjnych
Działalność innowacyjna sama w sobie jest specyficzna, poddawana jest zazwyczaj dość subiektywnej ocenie. Wiarygodność informacji o efektywności
jej prowadzenia zapewniona jest wówczas, gdy jest sprawdzalna (raport niezależnego audytora) i kompletna (obejmuje zakres od polityki rachunkowości
spójnej z polityką innowacyjną lub modelem biznesowym, poprzez informacje
finansowe: wartość zasobów i poziom kosztów, uzupełniane informacjami
niefinansowymi: rodzaj innowacji, fazy realizacji, czas, ryzyko)4. Cel, przedmiot i metody zaprezentowano poniżej:
– cel badania – weryfikacja finansowych i niefinansowych informacji o innowacjach ujawnianych w raportach zintegrowanych wybranych spółek
giełdowych w aspekcie ich wiarygodności: sprawdzalności, kompletności,
czytelności, przejrzystości i zrozumiałości,
– przedmiot badania – raporty zintegrowane (2012–2014) w zakresie informacji finansowych i niefinansowych dotyczących działalności innowacyjnej,
– podmiot badania – wybrane spółki giełdowe z WIG30 (oprócz banków),
które sporządzały sprawozdania zintegrowane za roku 2014,
– metody badania – analiza krytyczna, obserwacja.
Wyniki badań sformułowane we wnioskach końcowych z podziałem na
podmiot badania zostały przedstawione w tabeli 1.
4
Por. wcześniejsze badania autorki w zakresie identyfikacji, wyceny i prezentacji efektów
prac badawczo-rozwojowych i procesów innowacyjnych w sprawozdawczości finansowej
i zintegrowanej.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 211
2016-11-24 17:10:36
212
Katarzyna Piotrowska
Tabela 1. Wnioski końcowe z badania raportów zintegrowanych wybranych
podmiotów gospodarczych
Organizacja
gospodarcza
Grupa
LOTOS SA
KGHM Polska
Miedź SA
Grupa Azoty SA
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 212
Forma raportów
Wnioski końcowe z badania
Raport zintegrowany
zawiera pełne sprawozdanie finansowe
i sprawozdanie z działalności (integralna
całość) (od 2012 roku)
Informacje o działaniach innowacyjnych
szczegółowo ujawnione w sprawozdaniu
z działalności (opis projektów, wskazanie
konsorcjum, oczekiwane efekty). Brak wydzielenia szczegółowych informacji w ramach
sprawozdania finansowego. Wskazanie na
ryzyko realizowania projektów. Pozostałych
informacji brak. Badanie niezależnego audytora w zakresie potwierdzenia wiarygodności
informacji finansowych i usługa atestacyjna
potwierdzająca częściowo informacje niefinansowe
Informacje szczegółowo przedstawione w raRaport zintegrowany,
porcie, sprawozdaniu finansowym i sprawosprawozdanie finansowe, sprawozdanie
zdaniu zarządu (polityka innowacyjna, model
z działalności (odrębne innowacyjny, zakres informacji w odniesieniu
części) (od 2012 roku) do całości działań), opis projektów jako części
procesu (budżet, rezultat, czas, sposób, źródło
finansowania, wpływ na otoczenie). Szczegółowe informacje o pracach badawczo-rozwojowych (wydzielone koszty badawcze, koszty
zakończonych prac rozwojowych, wielkość
nakładów). Brak identyfikacji ryzyka. Badanie
niezależnego audytora w zakresie potwierdzenia wiarygodności informacji finansowych,
brak weryfikacji i potwierdzenia informacji
niefinansowych
Informacje ogólne w raporcie. Skrócone dane
Raport zintegrowany,
sprawozdanie finanfinansowe nie uwzględniają prac badawczosowe, sprawozdanie
-rozwojowych. W sprawozdaniu finansowym
z działalności (odrębne brak informacji o kosztach badawczych. Najczęści) (od 2013 roku) większy zakres informacji o realizowanych
projektach w sprawozdaniu zarządu (główne źródło komunikacyjne). Brak informacji
o identyfikacji ryzyka. Badanie niezależnego
audytora w zakresie potwierdzenia wiarygodności informacji finansowych i niezależna weryfikacja części informacji niefinansowych
2016-11-24 17:10:36
Wiarygodność sprawozdania zintegrowanego jako źródła informacji
213
cd. tabeli 1
Organizacja
gospodarcza
PKN Orlen SA
Lubelski Węgiel
„Bogdanka” SA
Forma raportów
Wnioski końcowe z badania
Raport zintegrowany
zawiera skrócone sprawozdanie finansowe
i sprawozdanie z działalności (integralna
całość) (od 2014 roku)
Informacje prezentowane w raporcie interaktywnym z dołączanymi informacjami w formie załączników. Informacje mają charakter
ogólny, niemniej jednak dotyczą większości
rodzajów informacji. Spółka pragnie poprawiać użyteczność informacji, w tym celu zwraca się do interesariuszy o zgłaszanie uwag.
Badanie niezależnego audytora w zakresie
potwierdzenia wiarygodności informacji finansowych i niezależny raport poświadczający część informacji niefinansowych
Brak informacji o realizacji procesów innowaRaport zintegrowany,
sprawozdanie financyjnych. Najkrótszy raport. Raport o charaktesowe, sprawozdanie
rze wizerunkowym. Informacje mają charakz działalności (odrębne ter sygnalizacyjny. Brak informacji o pracach
części) (od 2014 roku) badawczo-rozwojowych, brak szczegółowej
polityki rachunkowości w sprawozdaniu finansowym. Dość szczegółowy opis projektów
badawczo-rozwojowych jedynie w sprawozdaniu zarządu. Brak informacji o ryzyku.
Badanie niezależnego audytora w zakresie
potwierdzenia wiarygodności informacji finansowych, brak weryfikacji i potwierdzenia
informacji niefinansowych
Źródło: na podstawie raportów zintegrowanych za lata 2012–2014 badanych podmiotów gospodarczych.
Zaproponowany przez autorkę [Piotrowska 2015] zakres informacji o realizowanych procesach innowacyjnych mógłby być ujawniany w ramach sprawozdawczości zintegrowanej w jednej z wybranych form. Jak wynika z praktyki
gospodarczej (przegląd raportów), nadal działalność innowacyjną sprowadza
się do jej głównych faz: badawczej i rozwojowej, a informacje w tym zakresie ujawniane są tradycyjnie w sprawozdaniu finansowym, jedynie w takim
zakresie, w jakim obligują jednostkę przepisy prawa bilansowego (każdy raport ujawniał jedynie informacje o pracach badawczo-rozwojowych, których
źródłem było tradycyjne sprawozdanie finansowe).
W zakresie ujawniania i prezentowania informacji sprawozdawczej powraca
pytanie, co jednostka gospodarcza musi, co chce, a co powinna ujawnić odnośnie do jej sytuacji majątkowo-finansowej i efektywności prowadzonej działalności gospodarczej. Zakres i jakość ujawnianych informacji w odniesieniu
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 213
2016-11-24 17:10:36
214
Katarzyna Piotrowska
do realizowanych procesów innowacyjnych oraz forma ich prezentacji są obligatoryjne na gruncie przepisów prawa bilansowego, co zostało potwierdzone
w praktyce gospodarczej (raporty zintegrowane). Wiarygodność oznacza również spójność informacyjną w odniesieniu do ujawnianej polityki rachunkowości, zgodnie z którą ustalone zostaną kwantyfikowane wartości w sprawozdaniu
finansowym, uzupełnione komentarzem zarządu i potwierdzone opinią niezależnego eksperta (badanie biegłego rewidenta). W tym aspekcie jednostka
nie ma wyboru – odpowiedzialność za jakość informacji ponosi kierownik
jednostki (list do zarządu) wspólnie z audytorem (opinia i raport biegłego rewidenta). Pozostały zakres informacji o realizowanych procesach innowacyjnych
jednostka powinna ujawnić, gdy istnieje na nie zapotrzebowanie.
Pojawia się pytanie, czy rzeczywiście istnieje zapotrzebowanie na taki
zakres informacji. Przyjmując założenie, mogące graniczyć z pewnością, że
jest grupa interesariuszy5 oczekująca informacji o efektywności prowadzonej
działalności innowacyjnej, chociażby inwestorzy, chcący ograniczać ryzyko
inwestycyjne, instytucje i organy finansujące innowacyjne (badawczo-rozwojowe) przedsięwzięcia, jak i partnerzy biznesowi. Skoro tak, to jawi się
pytanie, czy jednostka ma możliwość – przy zachowaniu zasady, że koszty
przygotowania informacji nie są wyższe od uzyskiwanych korzyści – taki
zakres informacji przygotować. Wyniki badań prowadzonych przez autorkę jednoznacznie dowodzą, że taki zakres informacji jest przygotowywany
w ramach wykorzystania systemów informacyjnych wspierających proces
zarządczy6. Nadzór i kontrola nad poszczególnymi fazami procesu innowacyjnego wymagają wsparcia informacyjnego (rodzaj innowacji, fazy realizacji
procesu, czas, efekt, przewidywane koszty, identyfikowane korzyści). Świadczy
to o możliwości wygenerowania ich na potrzeby raportowania zewnętrznego
(w ramach obligatoryjnej sprawozdawczości).
Trudną do przezwyciężenia barierą w tym względzie może być to, że ujawnianie informacji w tym zakresie, przy zachowaniu odpowiedniej jej jakości, wymaga ujawnienia strategii innowacyjnej w ramach przyjętej polityki rachunkowości
lub też modelu biznesowego, zgodnie z którym realizuje się przedsięwzięcia
innowacyjne, czego jednostka zazwyczaj nie chce ujawniać, nie widząc w tym
korzyści. Określony zakres informacji, najczęściej o charakterze niefinansowym,
strategicznym, objętym tajemnicą, będzie ujawniany w celu zaspokojenia potrzeb interesariuszy, ale tylko w niepublicznych raportach przygotowywanych
na konkretne, indywidualne zamówienie partnera biznesowego czy też instytucji
5
6
Zob. podział interesariuszy według E.I.Szczepankiewicz [2014].
Zob. propozycja zakresu informacji o realizowanych procesach [Piotrowska 2015].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 214
2016-11-24 17:10:36
Wiarygodność sprawozdania zintegrowanego jako źródła informacji
215
finansującej. Jednostka gospodarcza nie będzie ujawniała informacji, których
zakres i sposób nie jest obligatoryjnie narzucony. Nie ma potrzeby, jeżeli nie
wynika to z przepisów prawnych, upubliczniania tych informacji.
Pojawia się pytanie, co może spowodować, że jednostki gospodarcze w zakresie procesów innowacyjnych będą skłonne prezentować szeroki zakres informacji w jednej z możliwych do wykorzystania form zintegrowanego raportu?
Należy się zgodzić, że w sytuacji udowodnienia, że brak tych informacji generuje
na przykład straty, spółka byłyby skłonna prowadzić szerszą politykę informacyjną w tym zakresie. Ze względu na to, że polskiej gospodarki nie cechuje
wysoka innowacyjności, ten zakres działalności nie ma dużego udziału w całości
realizowanych przedsięwzięć, wydaje się to nie do uzyskania, co potwierdził
przegląd raportów. Prawdopodobnie inaczej jest na rynkach międzynarodowych, na których spółki budują przewagę konkurencyjną przez wiele lat poprzez pozycję innowacyjną, stąd ujawnianie informacji nie budzi wątpliwości,
w takim zakresie, w jakim nie szkodzi ich pozycji konkurencyjnej. Z pewnością
należałoby przeprowadzić badania empiryczne dla potwierdzenia tej tezy.
Podsumowując, można stwierdzić, że zakres informacji o działalności innowacyjnej i forma jej ujawniania będą zależały od trzech czynników: rodzaju
działalności, regulacji prawnych oraz świadomości samej jednostki, szczególnie
w zakresie potrzeb informacyjnych. Jednostka w tym względzie kieruje się zasadami i przepisami. To, co musi zgodnie z prawem ujawnić, będzie prezentowała,
czego nie musi zgodnie z przepisami ujawniać, prawdopodobnie nie ujawni,
szczególnie gdy nie będzie widziała w tym żadnych korzyści. Potwierdza to
praktyka gospodarcza. W analizowanych raportach informacje o działalności
innowacyjnej sprowadzały się zazwyczaj do informacji finansowych w sprawozdaniu finansowym i bardzo wyrywkowych, niespójnych, śladowych uzupełnień o charakterze niefinansowym (zaplanowane projekty, planowane nakłady,
przedstawiane zazwyczaj w dłuższych jednostkach czasowych, rozproszonych
po całym raporcie). Autorka w żadnej z części nie znalazła ustosunkowania się
spółki do działań innowacyjnych, jedynie zakres prac badawczo-rozwojowych
został ujawniony, przy braku pełnych, szczegółowych opisów.
Zakończenie
Wnioski wynikające z przeprowadzonych badań (analizy literatury przedmiotu, regulacji prawnych i obserwacji praktyki gospodarczej) w zakresie
wiarygodności sprawozdawczości zintegrowanej jako źródła informacji o działalności innowacyjnej są następujące:
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 215
2016-11-24 17:10:36
216
Katarzyna Piotrowska
– procesem innowacyjnym należy kierować poprzez jego kontrolę oraz oceniać jego efektywność, a informacje w tym zakresie udostępniać nie tylko
użytkownikom wewnętrznym, ale i interesariuszom zewnętrznym,
– w ramach sprawozdawczości zintegrowanej głównym źródłem informacji o rezultatach procesów innowacyjnych jest nadal sprawozdanie
finansowe; możliwość uzupełnienia go o inne źródła w ramach sprawozdania zintegrowanego nie ma potwierdzenia w praktyce polskich
spółek giełdowych,
– w sprawozdawczości zintegrowanej zakres prezentowanych informacji
nie jest ograniczony ani przepisami prawa, ani formą, a jedynie przyjętą polityką informacyjną jednostki gospodarczej, która na potrzeby
prowadzenia działalności taki model komunikacji z interesariuszami
opracowała,
– brak wytycznych w standardach raportowania zintegrowanego określającego zakres, rodzaj i formę prezentowania informacji o działalności
innowacyjnej wpływa na brak ujawnień w tym aspekcie, mimo istnienia
na nie zapotrzebowania ze strony interesariuszy zewnętrznych,
– specyfika działalności innowacyjnej, brak standardów w tym zakresie,
niechęć do ujawniania informacji o efektywności prowadzonej działalności innowacyjnej, brak obowiązku weryfikowania informacji niefinansowych przez niezależnych ekspertów zmniejsza wiarygodność
(sprawdzalność, przejrzystość i kompletność) informacji sprawozdania
zintegrowanego,
– specyfika działalności innowacyjnej poddawana „ostrej” konkurencji rynkowej powoduje, że jednostki gospodarcze nie są skłonne do ujawniania
informacji w przestrzeni publicznej,
– dostrzeżenie korzyści przez jednostki gospodarcze z ujawniania informacji
o prowadzonej działalności innowacyjnej, opracowanie standardu określającego zakres ujawnień o działalności innowacyjnej, praktyka potwierdzania jakości informacji niefinansowych niezależnym audytem zapewni
wiarygodność sprawozdawczości zintegrowanej jako źródła informacji
o działalności innowacyjnej.
Autorka wyznaczyła dalsze kierunki badań w zakresie ujawniania i sposobu prezentacji informacji sprawozdawczej w aspekcie jej wiarygodności.
Badania są kontynuowane, a wyniki prezentowane w kolejnych publikacjach.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 216
2016-11-24 17:10:36
Wiarygodność sprawozdania zintegrowanego jako źródła informacji
217
Bibliografia
Bek-Gaik, B., Rymkiewicz, B., 2015, Sprawozdawczość zintegrowana w praktyce polskich spółek giełdowych, w: Micherda, B. (red.), Sprawozdawczość i rewizja finansowa. Uwarunkowania ekonomiczne, społeczne i regulacyjne, Wydawnictwo
Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków.
Dyczkowska, J., 2015, Raportowanie zintegrowane – obecne i przyszłe kierunki badań
oraz oczekiwane korzyści, w: Micherda, B. (red.), Sprawozdawczość i rewizja finansowa. Uwarunkowania ekonomiczne, społeczne i regulacyjne, Wydawnictwo
Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków.
Dyczkowska, J., 2016, Is R&D Storytelling Contingent on R&D Expenses Level? The
Study on Annual Reports of European Biotechnological Companies, artykuł zgłoszony na EAA Congress, Maastricht, May 2016.
Garstecki, D., 2015, Raportowanie zintegrowane w teorii oraz praktyce polskich spółek,
w: Krasodomska, J., Świetla, K. (red.), Współczesne uwarunkowania sprawozdawczości i rewizji, Fundacja Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków.
Gierusz, B., Martyniuk, T., 2009, Rola rachunkowości w świetle społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstwa (CSR), w: Problemy współczesnej rachunkowości, Oficyna
Wydawnicza, Szkoła Główna Handlowa, Warszawa.
Hendriksen, E.A., Breda, M.F., 2002, Teoria rachunkowości, Wydawnictwo Naukowe
PWN, Warszawa.
IFRS, 2014, International Financial Reporting Standards. A Guide Through IFRS,
Part B, London.
IIRC, 2013, The International Framework Integrated Reporting, www.theiirc.org.
Kwiecień, M., 1990, Funkcja kontrolna rachunkowości w aspekcie: procesu podejmowania decyzji, nowoczesnej technologii komputerowej oraz narzędzi zarządzania,
Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu, nr 532, Wrocław.
Krasodomska, J., 2012, Zintegrowana sprawozdawczość spółek w 2020 roku, Zeszyty
Teoretyczne Rachunkowości, nr 66 (122), SKwP Rada Naukowa, Warszawa.
Michalczuk, G., Mikulska, T., 2014, Sprawozdanie zintegrowane jako produkt finalny
rachunkowości społecznej, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 827
(69).
Piotrowska, K., 2015, Ujawnianie i prezentowanie działalności innowacyjnej w sprawozdawczości zintegrowanej, w: Krasodomska, J., Świetla, K. (red.), Współczesne
uwarunkowania sprawozdawczości i rewizji, Fundacja Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków.
Raporty zintegrowane za okres 2012–2014 (KGHM Polska Miedź SA, Grupa Lotos
SA, Grupa Azoty SA, PKN Orlen SA i Lubelski Węgiel Bogdanka SA).
Samelak, J., 2013, Zintegrowane sprawozdanie przedsiębiorstwa społecznie odpowiedzialnego, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, Poznań.
Stadtmuller, R., 1984, Podstawy rachunkowości, PWN, Warszawa–Wrocław.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 217
2016-11-24 17:10:37
218
Katarzyna Piotrowska
Szczepankiewicz, E.I., 2013, Definiowanie zakresu, zasięgu i jakości zintegrowanego
sprawozdania, w: Luty, Z., Łakomiak, A., Mazur, A. (red.), Przyszłość rachunkowości i sprawozdawczości – założenie, zasady, definicje ujawniania informacji
w sprawozdaniu finansowym, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we
Wrocławiu, nr 314.
Szczepankiewicz, E.J., 2014, Zintegrowane sprawozdanie przedsiębiorstwa jako narzędzie komunikacji z interesariuszami, w: Dziawgo, D., Borys, G. (red.), Rachunkowość na rzecz zrównoważonego rozwoju. Gospodarka – etyka – środowisko, Prace
Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 329.
Tatarska, M., 2013, Sprawozdawczość zintegrowana na przykładzie Grupy Lotos
SA, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 314.
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, Dz.U. nr 121, poz. 591, z późn. zm.
Zyznarska-Dworczak, B., 2015, Wiarygodność raportowania zintegrowanego w świetle
strategiczno-informacyjnego paradygmatu rachunkowości, Studia Oeconomica
Posnaniensia, vol. 3, no.1.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 218
2016-11-24 17:10:37
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.16
Lucyna Poniatowska
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Katedra Rachunkowości, Zakład
Sprawozdawczości i Rewizji Finansowej
[email protected]
REZERWY NA ZOBOWIĄZANIA
JAKO INSTRUMENT ZABEZPIECZENIA
PRZED RYZYKIEM GOSPODARCZYM
Streszczenie: Artykuł jest poświęcony problematyce rezerw na zobowiązania rozpatrywanych w kontekście ryzyka gospodarczego. Celem artykułu jest przedstawienie funkcji,
jaką pełnią rezerwy na zobowiązania w procesie zarządzania ryzykiem. Zastosowaną
metodą badawczą są studia literaturowe oraz analiza regulacji prawnych rachunkowości. Rezerwy na zobowiązania są instrumentem rachunkowości wykorzystywanym
w zarządzaniu ryzykiem. Ich tworzenie służy przede wszystkim zabezpieczeniu się
jednostki przed skutkami ryzyka gospodarczego związanego z możliwością wystąpienia
w przyszłości obciążeń o charakterze kosztów, strat, zobowiązań, pozwala na ograniczenie bądź wyeliminowanie ujemnych skutków ryzyka gospodarczego, jak również
łagodzi negatywne oddziaływanie ryzyka na rezultaty działalności przedsiębiorstwa.
Słowa kluczowe: ryzyko, rachunkowość, rezerwy na zobowiązania.
Klasyfikacja JEL: M41, M49.
PROVISIONS FOR LIABILITIES AS AN INSTRUMENT
OF INSURANCE AGAINST ECONOMIC RISK
Abstract: Provisions for liabilities are the accounting instrument of protection against
the business activity risk. The article deals with the issue of provisions for liabilities in
terms of the economic risks. The aim of the article is to present the role and functions
performed by the provisions in risk management. The method of critical analysis of
literature and accounting standards were used to prepare this article.
Keywords: economic risks, accounting, provisions for liabilities.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 219
2016-11-24 17:10:37
220
Lucyna Poniatowska
Wstęp
Funkcjonowanie przedsiębiorstw we współczesnej gospodarce, w czasach globalizacji, przepływu kapitału i silnej konkurencji, jest związane nieuchronnie
z ryzykiem. Ryzyko towarzyszy każdej działalności gospodarczej i jest obecnie
postrzegane jako zjawisko normalne. Tempo zmian życia gospodarczego
powoduje, że skala oraz zakres niepewności i ryzyka ciągle wzrastają, co
zmusza firmy do wypracowania świadomej polityki i skutecznego zarządzania ryzykiem. Istotną rolę w zarządzaniu ryzykiem gospodarczym odgrywa
rachunkowość. Informacje z systemu rachunkowości umożliwiają identyfikację i ocenę poziomu ryzyka towarzyszącego działalności prowadzonej
przez przedsiębiorstwa [Nowak 2010 s. 9–10], a instrumenty rachunkowości
pozwalają na skuteczne sterowanie ryzykiem i osłonę przed ujemnymi skutkami ryzyka. Jednym z instrumentów rachunkowości wykorzystywanym
w procesie zarządzania ryzykiem służącym zabezpieczeniu przed skutkami
ryzyka są rezerwy na zobowiązania.
Artykuł jest poświęcony problematyce rezerw na zobowiązania rozpatrywanych jako instrument zabezpieczenia się jednostki przed ryzykiem
gospodarczym. Celem artykułu jest przedstawienie roli rezerw w ograniczaniu skutków ryzyka związanego z prowadzoną przez jednostki działalnością
i funkcji, jakie pełnią w procesie zarządzania ryzykiem. Żeby osiągnąć ten
cel, przeprowadzono studia literaturowe oraz analizę krajowych i międzynarodowych regulacji prawnych rachunkowości.
1. Instrumenty rachunkowości zabezpieczające
przed ryzykiem gospodarczym
We współczesnych czasach funkcjonowanie jednostek gospodarczych jest
nieuchronnie związane z niepewnością i ryzykiem. Ryzyko towarzyszy każdej
działalność gospodarczej i występuje we wszystkich obszarach działalności
przedsiębiorstwa. Dynamiczne zmiany warunków, w jakich jednostki prowadzą działalność, powodują, że skala i zakres sytuacji związanych z ryzykiem
i niepewnością ciągle wzrastają i większość przedsięwzięć prowadzonych przez
przedsiębiorstwa obarczona jest znacznym stopniem ryzyka.
Pojęcie ryzyka jest wieloznaczne i złożone, dlatego trudno podać jedną uniwersalną definicję tego terminu [Kamela-Sowińska 2010, s. 79]. W literaturze
przedmiotu problematyka ryzyka jest szeroko omawiana i formułowanych jest
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 220
2016-11-24 17:10:37
Rezerwy na zobowiązania jako instrument zabezpieczenia przed ryzykiem
221
wiele różnych definicji tego zjawiska1. Według słownikowych definicji ryzyko to możliwość, prawdopodobieństwo, że coś się nie uda, przedsięwzięcie,
którego wynik jest niepewny [Karmańska 2008, s. 21]. Skutkiem występowania ryzyka jest to, że zrealizowane wyniki będą się różnić od oczekiwanych
[Nowak 2010, s. 13].
W pracach poświęconych problematyce ryzyka można zauważyć dwa nurty
badawcze: jeden ograniczający treść pojęcia ryzyka do negatywnego stanu
faktycznego, traktujący ryzyko jako niebezpieczeństwo, możliwość poniesienia
straty, zagrożenie stratą, drugi nurt – rozszerzający to pojęcie o możliwość
wystąpienia pozytywnego stanu rzeczy [Buła 1994].
W praktyce ekonomii pojęcie ryzyka łączy się z pojęciem niepewności –
większość koncepcji ryzyka opiera się na niepewności. W wielu pracach terminy ryzyko i niepewność są używane zamiennie, a ryzyko definiuje się poprzez
niepewność [Kamela-Sowińska 2010, s. 82]. Współcześnie niepewność określa
się jako stan, w którym przyszłe możliwości i szanse ich wystąpienia nie są
znane, natomiast o ryzyku mówi się, gdy:
– rezultat w przyszłości nie jest znany, ale możliwe jest zidentyfikowanie
przyszłych sytuacji,
– znane jest prawdopodobieństwo zrealizowania się poszczególnych możliwości w przyszłości [Kamela-Sowińska 2010, s. 82].
Niepewność, w odróżnieniu od ryzyka, dotyczy zmian, które są trudne do
oszacowania lub nie ma możliwości określenia prawdopodobieństwa ich
zajścia [Kamela-Sowińska 2010, s. 82]. W klasycznym rozróżnieniu ryzyko
można zmierzyć, a niepewność jest niemierzalna.
Prowadzenie działalności gospodarczej wymaga uwzględnienia ryzyka,
jakie niesie ta działalność. Wzrost skali ryzyka gospodarczego oraz niemożliwość całkowitego jego wyeliminowania rodzi potrzebę odpowiedniego zarządzania ryzykiem. Istotną rolę w procesie zarządzania ryzykiem odgrywa rachunkowość, która jest najważniejszym źródłem informacji o ryzyku [Nowak
2013b, s. 504]. Informacje pochodzące z rachunkowości umożliwiają zarówno
identyfikację i oszacowanie poziomu ryzyka, jak i dalsze sterowanie ryzykiem
i jego monitorowanie. Rachunkowość dysponuje instrumentami, które można
skutecznie wykorzystywać w procesie zarządzania ryzkiem i ograniczać jego
negatywne skutki. Główną grupą instrumentów rachunkowości zabezpieczających przed ryzykiem gospodarczym są zasady rachunkowości, instrumenty
zabezpieczające oraz rezerwy [Nowak 2013b, s. 501].
1
W polskiej literaturze problematyką ryzyka zajmują się m.in. E. Nowak, M. Dobija,
A. Karmańska, K. Jajuga i W. Grzybowski.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 221
2016-11-24 17:10:37
222
Lucyna Poniatowska
Stosowanie zasad rachunkowości zapewnia wierną i rzetelną prezentację
sytuacji majątkowej i finansowej jednostki, w tym również w warunkach występującego ryzyka. Przestrzeganie tych zasad przyczynia się m.in. do większej
dokładności szacunków różnych kategorii finansowych i zabezpieczenia się
przed negatywnymi skutkami ryzyka. Najważniejszymi zasadami rachunkowości służącymi realizacji tego celu są: zasada wiernego obrazu, zasada
ostrożności oraz zasada kontynuacji działalności [Nowak 2013a, s. 474].
Ważnym instrumentem zarządzania ryzykiem przedsiębiorstwa jest rachunkowość zabezpieczeń, która dotyczy przede wszystkim instrumentów
finansowych. Jej celem jest zmniejszenie ryzyka utraty wartości, na jakie są
narażone pewne składniki aktywów lub zobowiązań [Nowak 2013b, s. 502].
Tradycyjnym, ale bardzo skutecznym instrumentem rachunkowości wykorzystywanym w zarządzaniu ryzykiem, są rezerwy. Obejmują one zarówno
klasyczne rezerwy rachunkowości na zobowiązania, tzw. rezerwy sensu stricte,
jak również rezerwy kapitałowe. Tworzenie tego rodzaju rezerw pozwala na
ograniczenie bądź wyeliminowanie ujemnych skutków ryzyka gospodarczego,
łagodzi negatywne oddziaływanie ryzyka na rezultaty działalności przedsiębiorstwa i zmniejsza je do poziomu możliwego do zaakceptowania [Nowak
2013a, s. 475]. Celem tworzenia rezerw jest urealnienie wielkości prezentowanych w sprawozdaniu finansowych, a zwłaszcza zadłużenia i wyników finansowych. Ponadto rezerwy sygnalizują utratę własnych źródeł finansowania
[Walińska, Frendzel i Mazuchowska 2008, s. 355].
2. Istota i rodzaje rezerw na zobowiązania
Rezerwy są kategorią ściśle związaną z systemem rachunkowości. Jest to kategoria, której sposób rozumienia i księgowego ujęcia ulegał istotnym zmianom [Poniatowska 2013, s. 100]. Grupą rezerw wyodrębnianą we wszystkich
klasyfikacjach są rezerwy na zobowiązania, nazywane także rezerwami na
ryzyko gospodarcze. Rezerwy na zobowiązania to przyszłe, prawdopodobne
zobowiązania jednostki. Istotą ich tworzenia jest łagodzenie skutków ryzyka
gospodarczego [Poniatowska 2010, s. 436]. W regulacjach prawnych rachunkowości rezerwy są definiowane jako zobowiązania, których kwota lub termin
wymagalności nie są pewne [Ustawa z dnia 29 września 1994 r., art. 35 ust 1
pkt 21; MSSF 2013, MSR 37 par. 10].
Bezpośrednią przyczyną tworzenia rezerw na zobowiązania jest zasada
ostrożności, z której wynika konieczność uwzględnienia w księgach rachunkowych i sprawozdaniu finansowym niepewności i ryzyka. Zgodnie z zasadą
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 222
2016-11-24 17:10:37
Rezerwy na zobowiązania jako instrument zabezpieczenia przed ryzykiem
223
ostrożności w wyniku finansowym należy uwzględnić rezerwy na przewidywane ryzyko, potencjalne straty oraz skutki innych prawdopodobnych zdarzeń
[Ustawa z dnia 29 września 1994 r., art.7 ust 1].
Rezerwy tworzy się na zdarzenia związane z działalnością operacyjną,
finansową oraz innym ryzykiem niż ogólne ryzyko prowadzenia działalności
operacyjnej, a w szczególności na [Ustawa z dnia 29 września 1994 r., art.
35d ust 1 ]:
– pewne lub o dużym stopniu prawdopodobieństwa przyszłe zobowiązania,
których kwotę można w sposób wiarygodny oszacować, w tym z tytułu
udzielonych gwarancji, poręczeń, operacji kredytowych, skutków toczącego się postępowania sądowego,
– przyszłe zobowiązania spowodowane restrukturyzacją, jeżeli jednostka
jest zobowiązana do jej przeprowadzenia.
Rezerwy te tworzy się w ciężar pozostałych kosztów operacyjnych lub kosztów
finansowych.
Szczególnym rodzajem rezerw na zobowiązania są bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów nazywane także rezerwami kosztowymi. Są to rezerwy
na przyszłe wydatki, które są spowodowane bieżącą działalnością przedsiębiorstwa, a więc wytwarzaniem, sprzedażą i fazą posprzedażną, a także ogólnym
zarządem. Bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów tworzy się w ciężar
kosztów podstawowej działalności operacyjnej.
Istnienie różnorakich rodzajów ryzyka i jego występowanie we wszystkich
obszarach działalności przedsiębiorstwa powoduje, że jednostki tworzą wiele
różnych rodzajów rezerw. Katalog rezerw na zobowiązania jest szeroki, ogólnie
można je podzielić na dwie następujące grupy [Poniatowska 2011, s. 276]:
1) rezerwy na niepewne zobowiązania,
2) rezerwy na straty z operacji gospodarczych w toku.
Rezerwy na niepewne zobowiązania są to prawdopodobne zobowiązania
jednostki, o nieznanym terminie zapłaty i kwocie. Stanowią one ustalone szacunkowo zobowiązanie jednostki wobec otoczenia i jej właścicieli z tytułu przewidywanych wydatków. Tworzenie tych rezerw ma na celu urealnienie wartości
zadłużenia firmy i dotyczy przyszłego wydatku jednostki, który jest na dzień
bilansowy na tyle prawdopodobny, że został ujawniony w bilansie. Rezerwy na
niepewne zobowiązania mogą być stanowione z wielu różnych tytułów. Przykładami tych rezerw są rezerwy na: naprawy gwarancyjne, świadczenia pracownicze, restrukturyzację, ochronę środowiska, odroczony podatek dochodowy.
Druga grupa rezerw na zobowiązania to rezerwy na straty z operacji gospodarczych w toku. Tworzy się je na przewidywane straty z operacji będących
w trakcie realizacji. Strata, na którą tworzy się rezerwę, zaistniała przed dniem
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 223
2016-11-24 17:10:37
224
Lucyna Poniatowska
bilansowym, lecz jej wysokość i moment wystąpienia będą znane dokładnie
dopiero po tym dniu [Poniatowska 2011 s. 282]. Rezerwy na straty z operacji
gospodarczych w toku można określić jako rezerwy na oszacowaną skalę
niepewności przyszłych efektów bieżących działań jednostki gospodarczej
[Gmytrasiewicz 1995, s. 81]. Istotą tych rezerw jest istnienie niepewnych
strat, których skutki należy przypisać danemu okresowi sprawozdawczemu.
Są one zabezpieczeniem na ewentualne straty w sytuacji, gdy prawdopodobieństwo ich wystąpienia jest dostatecznie duże i udokumentowane. Ich
tworzenie związane jest z ryzykiem i niepewnością prowadzonej działalności,
z przewidywaniem „wewnętrznych” zagrożeń i uwarunkowane jest głównie
wewnętrznymi decyzjami jednostki [Poniatowska 2010, s. 448]. Przykładem
rezerw na straty z operacji gospodarczych w toku są rezerwy na udzielone
gwarancje i poręczenia, operacje kredytowe, skutki toczącego się postępowania
sądowego oraz rezerwy na straty z realizacji kontraktów długoterminowych.
3. Rola i funkcje rezerw na zobowiązania w procesie
zarządzania ryzykiem
Funkcjonujący w literaturze pogląd, że rezerwy pełnią funkcję zabezpieczenia się przed ryzykiem, daje istotne podstawy do włączenia tej kategorii nie
tylko do strategii minimalizacji ryzyka gospodarczego przedsiębiorstwa, ale
również do całego procesu zarządzania ryzykiem [Duraj 2004, s. 15–16].
Według jednego ze specjalistów z dziedziny organizacji zarządzania B. Hausa, tworzenie rezerw jest jednym ze środków zmniejszających ujemne skutki
ryzyka występującego w przedsiębiorstwie, a rezygnacja z tego instrumentu,
wynikająca najczęściej z chęci ograniczenia kosztów, rzadko bywa racjonalna
[Cebrowska 2003, s. 45].
Tworzone w rachunkowości rezerwy na zobowiązania mają na celu zabezpieczenie jednostki przed znanym i przewidywanym ryzykiem gospodarczym
oraz niepewnością, które dotyczą przyszłych warunków funkcjonowania jednostki [Kamiński 2002, s. 17]. Ich tworzenie jest efektem księgowych procedur
identyfikowania i szacowania ryzyka dotyczącego oczekiwanych obciążeń
w przyszłości [Gmytrasiewicz 2002, s. 8]. Przy wycenie rezerw, w wartości
rezerwy należy uwzględnić ryzyko i niepewność. Trzeba jednak zaznaczyć,
że powiązanie rezerw z ryzykiem dla ograniczenia jego wielkości nie zawsze
poddaje się jednoznacznej kwantyfikacji. Kwantyfikacja ta powinna jednak
uwzględnić potrzebę utworzenia rezerw w takiej wysokości, jaka wystarczy
na pokrycie bieżących i przyszłych kosztów ryzyka [Duraj 2004, s. 17].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 224
2016-11-24 17:10:37
Rezerwy na zobowiązania jako instrument zabezpieczenia przed ryzykiem
225
Głównym celem tworzenia rezerw jako narzędzia ograniczającego ryzyko
gospodarcze jednostki jest zapewnienie jej warunków do prowadzenia działalności w sytuacji gdy jednostka nie zamierza jej ani zaniechać, ani ograniczyć,
a tym samym zabezpieczenie przed likwidacją i upadłością, zaprzestaniem
lub poważnym ograniczeniem działalności przedsiębiorstwa czy wysprzedażą
składników majątku lub części podmiotu [Duraj 2004, s. 17].
Rezerwy są wyrazem ostrożności i zapobiegliwości, jakimi kieruje się
zarząd jednostki w celu zapewnienia jej kontynuacji działania [Duraj 2004,
s. 17]. Warunkują one stabilny rozwój przedsiębiorstw, kształtując zakres
finansowania wewnętrznego jednostki, a tym samym determinują przyszłe
możliwości wzrostu i rozwoju przedsiębiorstw w przyszłości [Szmerkieta
1999, s. 203].
Wielkość utworzonych rezerw świadczy o stopniu zabezpieczenia finansowego jednostki przed ryzykiem działalności i jest wykorzystywana w analizie
finansowej do oceny poziomu bezpieczeństwa, za pomocą współczynnika
bezpieczeństwa będącego stosunkiem wielkości rezerw do kwoty pasywów.
Im większe wartości przyjmuje ten wskaźnik, tym większe jest finansowe
zabezpieczenie działalności i mniejsze ryzyko działalności [Nowak 2010,
s. 37–38]. Rezerwy urealniają wartość zadłużenia jednostki i sygnalizują utratę własnych źródeł finansowania. Stanowią one także zabezpieczenie części
wyniku finansowego na poczet przyszłych kosztów i strat.
Zakończenie
Rezerwy na zobowiązania są jednym z ważniejszych instrumentów rachunkowości wykorzystywanym w procesie zarządzania ryzykiem. Istotą ich
tworzenia jest łagodzenie skutków ryzyka pochodzącego zarówno z otoczenia jednostki (rezerwy na przyszłe prawdopodobne wydatki), jak i ryzyka
dotyczącego prowadzonej działalności i przewidywania „wewnętrznych”
zagrożeń (rezerwy na straty z operacji gospodarczych w toku). W literaturze
przedmiotu rezerwy te często nazywa się rezerwami na ryzyko gospodarcze. Tworzenie rezerw na zobowiązania jest efektem księgowych procedur
identyfikowania i szacowania ryzyka dotyczącego oczekiwanych obciążeń
w przyszłości w postaci kosztów, strat i zobowiązań. Są one narzędziem
zabezpieczającym jednostkę przed znanym i przewidywanym ryzykiem
oraz niepewnością, które dotyczą przyszłych warunków funkcjonowania
jednostki. Rezerwy ograniczają bądź eliminują ujemne skutki ryzyka gospodarczego, jak również łagodzą negatywne oddziaływanie ryzyka na rezultaty
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 225
2016-11-24 17:10:37
226
Lucyna Poniatowska
działalności przedsiębiorstwa. Są one tworzone z wielu różnych tytułów,
a ich zakres istotnie się zwiększa, co jest związane ze wzrostem skali ryzyka
gospodarczego i pojawianiem się nowych rodzajów ryzyka towarzyszącego
działalności gospodarczej.
Bibliografia
Buła, P., 1999, Polityka ryzyka w przedsiębiorstwie, Przegląd Organizacji, nr 7.
Cebrowska, T., 2003, Wieloaspektowość pojęcia „rezerwy”, w: Cebrowska, T., Doktuś, W. (red.), Rachunkowość krajów w drodze do Unii Europejskiej. Rezerwy w rachunkowości, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu, Wrocław.
Duraj, A., 2004, Kształtowanie rezerw w przedsiębiorstwie, Wydawnictwo Uniwersytetu
Łódzkiego, Łódź.
Gmytrasiewicz, M., 1995, Rezerwy w rachunkowości, SKwP, Zeszyty Teoretyczne Rady
Naukowej, t. 32, Warszawa.
Gmytrasiewicz, M., 2002, Rezerwy w księgach rachunkowych, Difin, Warszawa.
Kamela-Sowińska, A., 2010, Rachunkowość zaawansowana, c.1, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Handlu i Rachunkowości, Poznań.
Kamiński, R., 2002, Polityka bilansowa kształtowania aktywów i pasywów, Rachunkowość – Poradnik Praktyczny, nr 4.
Karmańska, A., 2008, Ryzyko w rachunkowości, Difin, Warszawa.
MSSF, 2013, Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, Warszawa.
Nowak, E., 2010, Rachunkowość w zarządzaniu ryzykiem w przedsiębiorstwie,
PWE, Warszawa.
Nowak, E., 2013a, Instrumenty rachunkowości w sterowaniu ryzykiem przedsiębiorstw,
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 765, Finanse, Rynki Finansowe,
Ubezpieczenia, nr 61.
Nowak, E., 2013b, Rola rachunkowości w zarządzaniu ryzykiem przedsiębiorstwa, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 761, Finanse, Rynki Finansowe,
Ubezpieczenia, nr 60.
Poniatowska, L., 2010, Rezerwy, w: Messner, Z. (red.), Rachunkowość finansowa,
Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach, Katowice.
Poniatowska, L., 2011, Rezerwy w rachunkowości, w: Pfaff, J., Messner, Z. (red.)
Rachunkowość finansowa z uwzględnieniem MSSF, Wydawnictwo Naukowe
PWN, Warszawa.
Poniatowska, L., 2013, Rezerwy w rachunkowości – ewolucja podejścia i perspektywy
zmian, w: Luty, Z., Łakomiak A., Mazur, A. (red.), Przyszłość rachunkowości i sprawozdawczości – założenia, zasady, definicje. Kierunki zmian prawa bilansowego
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 226
2016-11-24 17:10:37
Rezerwy na zobowiązania jako instrument zabezpieczenia przed ryzykiem
227
w Polsce, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 313,
Wrocław.
Szmerkieta, A., 1999, Rezerwy w polityce stabilnego rozwoju przedsiębiorstwa, w: Perspektywy rozwoju rachunkowości, auditingu i analizy finansowej, Materiały konferencyjne, Uniwersytet Gdański, Sopot.
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, t.j. Dz.U. 2013, poz. 330 z późn.
zm.
Walińska, E., 2008, Rachunkowość, ABC a Wolters Kluwer business, Warszawa.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 227
2016-11-24 17:10:37
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.17
Piotr Prewysz-Kwinto
Wyższa Szkoła Bankowa w Toruniu, Katedra Finansów i Rachunkowości
Grażyna Voss
Uniwersytet Technologiczno-Przyrodniczy w Bydgoszczy, Wydział Zarządzania,
Katedra Organizacji i Zarządzania
Autor do korespondencji: Piotr Prewysz-Kwinto, [email protected]
CERTYFIKACJA ZAWODU KSIĘGOWEGO
W POLSCE W OPNII STUDENTÓW
KIERUNKU FINANSE I RACHUNKOWOŚĆ –
WYNIKI BADANIA EMPIRYCZNEGO
Streszczenie: Zawód księgowego, jako zawód zaufania publicznego, wymaga, aby
osoby go wykonujące posiadały odpowiednie kwalifikacje oraz przestrzegały zawodowych norm etycznych. Potwierdzeniem posiadania odpowiednich kompetencji są
certyfikaty zawodowe. W naszym kraju główną instytucją zajmującą się certyfikacją
zawodu księgowego jest Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, które w 2009 roku
opracowało i wdrożyło własną ścieżkę certyfikacji. Dużą popularnością cieszą się
również certyfikaty międzynarodowe, w tym najbardziej popularny na świecie dyplom ACCA.
Celem artykułu jest przedstawienie zasad certyfikacji zawodu księgowego w ramach ścieżki SKwP i ACCA oraz wyników badania ankietowego, przeprowadzonego
wśród studentów kierunku finanse i rachunkowość, dotyczącego wiedzy na ten temat
i zainteresowania uzyskaniem certyfikatów.
Słowa kluczowe: księgowy, certyfikacja zawodu księgowego, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, certyfikat ACCA, badanie ankietowe.
Klasyfikacja JEL: M41, J24.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 228
2016-11-24 17:10:37
Certyfikacja zawodu księgowego w Polsce w opnii studentów kierunku finanse
229
CERTIFICATION OF THE PROFESSION OF ACCOUNTANT
IN POLAND IN THE OPINION OF ‘FINANCE AND
ACCOUNTING’ STUDENTS – THE RESULTS OF EMPIRICAL
RESEARCH
Abstract: In our country, the main institution responsible for certifying the accounting profession is the Association of Accountants in Poland, which developed and
implemented its own certification path in 2009. Very popular are also international
certificates, including the most popular in the world: the ACCA diploma. The aim
of this paper is to present the certification rules of the accounting profession in the
Association of Accountants in Poland and Association of Chartered Certified Accountants, and to present the results of the survey among students of finance and
accounting in regards to knowledge and interest in acquiring professional certificates.
Keywords: accountant, accounting professional certification, the Association of Accountants in Poland, ACCA certificate, survey.
Wstęp
Proces globalizacji i rozwój gospodarki opartej na wiedzy silnie oddziałują
na decyzje podejmowane przez osoby chcące wejść na rynek pracy bądź
pozostać aktywnymi zawodowo. Kompetencje zawodowe nie są wynalazkiem ostatniego roku, podobnie jak zdobywanie nowych kwalifikacji i podnoszenie poziomu wykształcenia. Walidacja uczenia się pozaformalnego
i nieformalnego oraz zalecenia Rady Unii Europejskiej z dnia 20 grudnia
2012 roku – zgodnie z którymi kraje UE powinny zapewnić do 2015 roku
powstanie krajowego systemu potwierdzenia efektów kształcenia zdobytych
w systemie innym niż formalny – przyczyniła się do wdrożenia na wyższych
uczelniach procesu uznawalności. Na jego podstawie kandydatom na studia
(po złożeniu odpowiednich dokumentów) można uznać wiedzę, umiejętności i kompetencje społeczne uzyskane w ramach odbytych szkoleń, kursów
czy zdobytych certyfikatów [Voss i in. 2015, s. 9–11]. Jednak wiele profesji,
szczególnie zawodów zaufania publicznego, rządzi się swoimi prawami. Pomimo uwolnienia zawodu i zniesienia konieczności posiadania certyfikatów,
na przykład w zakresie usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, wielu
studentów jest zainteresowanych zdobyciem dokumentu potwierdzającego ich
wiedzę i umiejętności. Jest to szczególnie ważne w wypadku zawodu księgowego, który wiąże się z zaufaniem, a profesjonalni księgowi powinni posiadać
odpowiednie kwalifikacje oraz przestrzegać zawodowych norm etycznych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 229
2016-11-24 17:10:37
230
Piotr Prewysz-Kwinto
Proces certyfikacji zawodu księgowego należy rozumieć jako poświadczanie na podstawie przejrzystych i godnych zaufania egzaminów kwalifikacji
osób przygotowanych do wykonywania zawodów związanych z rachunkowością [Cebrowska 2013, s. 3]. W naszym kraju główną instytucją zajmującą
się tym zadaniem jest Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, które w roku
2009 opracowało i wdrożyło własną ścieżkę certyfikacji. Dużą popularnością
cieszą się również certyfikaty międzynarodowe, w tym najbardziej popularny
na świecie dyplom ACCA.
Istnienie kilku certyfikatów zawodu księgowego zachęciło autorów tego
opracowania do zbadania zainteresowania studentów ich zdobyciem. Celem
artykułu jest zatem przedstawienie zasad certyfikacji zawodu księgowego
w ramach ścieżki SKwP i ACCA oraz poznanie opinii studentów kierunku
finanse i rachunkowość na temat możliwości ich uzyskania.
Postawiony cel osiągnięto, analizując dostępną literaturę, akty prawne,
a także przeprowadzając badania ankietowe wśród studentów dwóch uczelni:
Wyższej Szkoły Bankowej w Toruniu i Wyższej Szkoły Bankowej w Gdańsku.
W badaniu wzięło udział 340 studentów, a ich dobór miał charakter celowy.
Wyniki badania miały dostarczyć odpowiedzi na następujące problemy badawcze:
– Czy studenci znają istniejące certyfikaty zawodu księgowego, zasady ich
uzyskania oraz instytucje certyfikujące?
– Czy i jakie korzyści wiążą z uzyskaniem takiego certyfikatu?
– Jaka powinna być rola wyższych uczelni w procesie certyfikacji zawodu
księgowego?
1. Podstawowe certyfikaty zawodu księgowego w Polsce
1.1. Certyfikaty Stowarzyszenia Księgowych w Polsce
Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, najstarsza i największa organizacja skupiająca środowisko zawodowe związane z rachunkowością w naszym kraju,
wprowadziło system certyfikacji zawodu księgowego w 2009 roku, po przyjęciu
przez Zarząd Główny odpowiednich uchwał w sprawie: certyfikacji zawodu
księgowego, tytułu zawodowego „dyplomowany księgowy” oraz powołania
Rady Pracodawców [Buczkowska i Zbaraszewska 2011, s. 458].
Certyfikacja zawodu księgowego, opracowana na podstawie wzorców anglosaskich i bazująca na zapisach Międzynarodowych Standardów Edukacyjnych opracowanych przez IFAC – International Federation of Accountants
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 230
2016-11-24 17:10:37
Certyfikacja zawodu księgowego w Polsce w opnii studentów kierunku finanse
231
obejmuje 14 modułów podzielonych na cztery stopnie kształcenia. Są to
[Uchwała nr 818/195/2014]:
– I stopień – księgowy,
– II stopień – specjalista ds. rachunkowości,
– III stopień – główny księgowy,
– IV stopień – dyplomowany księgowy.
Cały proces kształcenia składa się z ponad 620 godzin zajęć, a poszczególne
moduły wchodzące w skład danego stopnia kształcenia zostały przedstawione
w tabeli 1.
Tabela 1. Moduły w ramach certyfikacji zawodu księgowego SKwP
Moduł
Przedmiot
Stopień I – księgowy
Moduł I
Podstawy rachunkowości finansowej z elementami etyki zawodowej
Moduł II
Wybrane zagadnienia publicznoprawne
Stopień II – specjalista ds. rachunkowości
Moduł III Rachunkowość finansowa z elementami etyki zawodowej i technologii IT
Moduł IV Prawo podatkowe
Moduł V
Wybrane problemy prawa pracy, ubezpieczeń społecznych i prawa cywilnego
Stopień III – główny księgowy
Moduł VI Zaawansowana rachunkowość finansowa z elementami etyki zawodowej i technologii IT
Moduł VII Rachunek kosztów, podstawy rachunkowości zarządczej i zarządzania finansami
Moduł VIII Sprawozdawczość finansowa i jej analiza
Moduł IX Prawo podatkowe – z uwględnieniem aktualnego orzecznictwa i interpretacji
Moduł X
Prawo gospodarcze – wybrane zagadnienia
Stopień IV – dyplomowany księgowy
Moduł XI Zaawansowana sprawozdawczość finansowa z elementami etyki zawodowej
i technologii IT
Moduł XII Zarządzanie finansami – wybrane zagadnienia
Moduł XIII Rachunkowość zarządcza
Moduł XIV Zarządzanie rozliczeniami podatkowymi
Źródło: na podstawie informacji ze strony internetowej SKwP, http://www.skwp.pl.
Każdy poziom kształcenia kończy się egzaminem, którego zdanie jest podstawą do wydania odpowiedniego certyfikatu. Wymagania stawiane kandydatom przystępującym do uzyskania certyfikatu zostały szczegółowo opisane
w Regulaminie wymagań kwalifikacyjnych i praktyki zawodowej dla potrzeb
certyfikacji zawodu księgowego [Uchwała nr 818/195/2014, Załącznik nr 1]
i ze względu na objętość tego opracowania nie będą szerzej prezentowane.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 231
2016-11-24 17:10:37
232
Piotr Prewysz-Kwinto
Egzaminy stopnia I, II i III przeprowadzają okręgowe komisje egzaminacyjne, a egzamin IV stopnia Główna Zawodowa Komisja Egzaminacyjna w Warszawie. Certyfikat można uzyskać, realizując ścieżkę edukacyjną przygotowaną
przez SKwP lub przystępując do egzaminu eksternistycznie. Szczegółowo
zasady uzyskania certyfikatu dyplomowanego księgowego reguluje Uchwała
nr 732/110/2009 Zarządu Głównego SKwP z 20 lipca 2009 roku. Zgodnie
z nią (paragraf 1, punkt 2) dyplomowany księgowy to osoba o sprawdzonej
oraz aktualizowanej wiedzy i umiejętnościach w zakresie organizowania rachunkowości jednostek, prowadzenia ksiąg rachunkowych oraz sporządzania
sprawozdań finansowych zgodnie z polskimi i międzynarodowymi standardami rachunkowości, a także prowadzenia gospodarki finansowej, w tym spraw
podatkowych jednostki. Warunki, jakie musi spełnić osoba ubiegająca się
o tytuł dyplomowanego księgowego, zostały szczegółowo opisane w uchwale
Prezydium Zarządu Głównego SKwP [Uchwała nr 757/201/2010].
Zainteresowanie uzyskaniem tytułu dyplomowanego księgowego jest duże.
Na koniec 2010 roku ten tytuł zawodowy posiadały 192 osoby, a pięć lat
później, na koniec grudnia 2015 roku, już 824 [www.skwp.pl]. Oznacza to
ponadczterokrotny wzrost.
Stowarzyszenie Księgowych w Polsce współpracuje w procesie certyfikacji z uczelniami wyższymi. W 2010 roku Komisja ds. Edukacji opracowała
koncepcję systemu akredytacji specjalności rachunkowość wykładanej na
kierunku finanse i rachunkowość. Zgodnie z przyjętymi zasadami, akredytacja
ma potwierdzić, że osoba posiadająca tytuł magistra lub licencjata uzyskany
w ramach akredytowanej specjalności spełnia wymagania wstępne określone
dla rozpoczęcia procesu uzyskania III stopnia kwalifikacji zawodu księgowego
[Walińska i Michalak, s. 270–271].
1.2. Certyfikaty Association of Chartered Certified Accountants
Association of Chartered Certified Accountants (ACCA) jest międzynarodową
organizacją zrzeszającą specjalistów z zakresu rachunkowości i finansów funkcjonującą od 1904 roku. Obecnie prowadzi swoją działalność w 175 krajach
na wszystkich kontynentach. Biuro w Polsce powstało w 2004 roku.
Certyfikaty wydawane przez ACCA są potwierdzeniem wiedzy, umiejętności i doświadczenia zawodowego w zakresie rachunkowości i finansów.
Obejmują łącznie 14 egzaminów przeprowadzanych na dwóch poziomach:
Fundamentals i Professional. Na każdy z poziomów składają się dwa moduły.
Poziom Fundamentals dotyczy zagadnień z zakresu rachunkowości finansowej
i zarządczej, podatków, prawa i audytu. Składa się z następujących modułów: SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 232
2016-11-24 17:10:37
Certyfikacja zawodu księgowego w Polsce w opnii studentów kierunku finanse
233
– Knowledge, obejmującego trzy egzaminy oznaczone symbolami F1–F3;
po ich zdaniu wydawany jest pierwszy dyplom – Diploma in Accounting
and Business;
– Skills – obejmującego sześć kolejnych egzaminów (F4–F9); po ich zdaniu wydawany jest drugi dyplom – Advanced Diploma in Accounting and Business.
Poziom Professional jest rozszerzeniem wiedzy potwierdzonej certyfikatami
z poziomu Fundamentals i składa się również z dwóch modułów: – Essential – obejmującego trzy egzaminy z przedmiotów obligatoryjnych
(P1–P3);
– Options – obejmującego dwa egzaminy spośród czterech przedmiotów
do wyboru, moduł ten pozwala osiągnąć specjalizację w wybranym przez
kandydata obszarze.
Wszystkie egzaminy zdawane są w języku angielskim, a ich szczegółowy
wykaz z podziałem na poziomy i moduły został przedstawiony w tabeli 2.
Tabela 2. Struktura egzaminów ACCA
Poziom Fundamentals
MODUŁ KNOWLEDGE
F1 Accounting in Business (AB)
F2 Management Accounting (MA)
F3 Financial Accounting (FA)
MODUŁ SKILLS
F4 Corporate and Business Law (CL)
F5 Performance Management (PM)
F6 Taxation (TX)
F7 Financial Reporting (FR)
F8 Audit and Assurance (AA)
F9 Financial Management (FM)
Poziom Professional
MODUŁ ESSENTIALS
P1 Governance, Risk and Ethics (GRE)
P2 Corporate Reporting (CR)
P3 Business Analysis (BA)
MODUŁ OPTIONS
P4 Advanced Financial Management (AFM)
P5 Advanced Performance Management (APM)
P6 Advanced Taxation (AT)
P7 Advanced Audit and Assurance (AAA)
Źródło: na podstawie strony internetowej ACCA Polska.
Egzaminy można zdawać w wersji papierowej lub komputerowej (w wypadku modułu Knowledge). Mają formę pisemną i opierają się przede wszystkim
na zadaniach (case study), do których dołączone są polecenia.
Podobnie jak Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, również ACCA intensywnie współpracuje z wyższymi uczelniami, oferując studentom możliwość
zaliczenia części egzaminów na podstawie ich wiedzy i umiejętności zdobytych w trakcie studiów. Wymaga to wcześniejszego akredytowania kierunku
lub specjalności prowadzonej przez uczelnię. Proces akredytacji polega na
porównaniu i dostosowaniu sylabusów oraz sposobu egzaminowania przez
uczelnie ze standardami certyfikatu ACCA. Obecnie akredytację ACCA posiada w naszym kraju 10 wyższych uczelni.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 233
2016-11-24 17:10:37
234
Piotr Prewysz-Kwinto
2. Wiedza i zainteresowanie studentów kierunku finanse
i rachunkowość certyfikatami zawodu księgowego
2.1. Charakterystyka i metodyka przeprowadzonego badania
Badanie zostało przeprowadzone wśród studentów kierunku finanse i rachunkowość studiujących w formie niestacjonarnej na dwóch uczelniach: Wyższej
Szkole Bankowej w Toruniu oraz Wyższej Szkole Bankowej w Gdańsku. Objęło
studiujących, którzy wyrazili chęć wzięcia w nim udziału. Badanie zostało
przeprowadzone w okresie od 12 listopada do 10 grudnia 2015 roku z wykorzystaniem metody ankietowej. Przekazane respondentom kwestionariusze
ankiet składały się z dwóch części:
– jednej, obejmującej 15 pytań dotyczących możliwości uzyskania certyfikatu zawodowego księgowego, korzyści płynących z jego posiadania oraz
zaangażowania uczelni wyższych w proces jego uzyskania;
– drugiej, tzw. metryczki, która miała dostarczyć podstawowych informacji
o osobach biorących udział w badaniu, tj. o ich płci, wieku, miejscu zamieszkania oraz formie i stopniu studiów.
Pytania zawarte w kwestionariuszu badawczym miały charakter zamknięty
lub otwarty. Część z nich wymagała udzielenia tylko odpowiedzi: tak albo nie.
W większości wypadków respondent był proszony o wybór jednego lub kilku
wariantów spośród tych, które zostały przedstawione. Tam, gdzie to było możliwe i wydawało się zasadne, pozostawiano respondentom swobodę wyrażenia
własnych opinii. Przy opracowywaniu wyników badania zostały wykorzystane
metody statystyczne, ze szczególnym uwzględnieniem wskaźnika struktury.
2.2. Charakterystyka grupy badanej
Do udziału w badaniu przystąpiło 340 studentów studiów niestacjonarnych,
których poproszono o wypełnienie przygotowanych kwestionariuszy ankiety.
Spośród wszystkich zwróconych kwestionariuszy do dalszej analizy przyjęto
312, gdyż 38 zostało odrzuconych z powodu nieprawidłowego wypełnienia
(nie udzielono odpowiedzi na wszystkie pytania lub wskazano więcej odpowiedzi, niż było to dozwolone). Zdecydowaną większość osób biorących
udział w badaniu stanowiły kobiety (87,8% wszystkich respondentów), osoby
w wieku 21–30 lat (71,8%) oraz osoby pracujące zawodowo w momencie
przeprowadzenia badania (93,0%). W grupie badanej nieznacznie dominowali
studenci z Wyższej Szkoły Bankowej w Toruniu (57,7%), udział zaś studentów
studiów I i II stopnia był prawie identyczny. Szczegółowo informacje o osobach
biorących udział w badaniu przedstawiono w tabeli 3.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 234
2016-11-24 17:10:37
Certyfikacja zawodu księgowego w Polsce w opnii studentów kierunku finanse
235
Tabela 3. Charakterystyka respondentów
Cecha
Płeć
Wiek
Miejsce studiów
Wielkość i miejsca zamieszkania (liczba mieszkańców)
Stopień studiów
Osoba pracująca
Kobieta
Mężczyzna
do 20 lat
21–30 lat
31–40 lat
powyżej 40 lat
Toruń
Gdańsk
do 10 tysięcy
od 10 do 50 tysięcy
od 50 do 100 tysięcy
powyżej 100 tysięcy
I (licencjackie)
II (magisterskie)
tak
nie
Liczba N
274
38
16
224
44
28
180
132
120
54
52
86
158
154
290
22
Odsetek
87,82
12,18
5,13
71,79
14,10
8,97
57,69
42,31
38,46
17,31
16,67
27,56
50,64
49,36
92,95
7,05
Źródło: badanie własne.
2.3. Wyniki przeprowadzonego badania
Analizę otrzymanych odpowiedzi rozpoczęto od ustalenia, czy badane osoby posiadają jakiś certyfikat zawodowy. Twierdzącej odpowiedzi udzieliło
zaledwie 4,5% respondentów, przy czym wszyscy oni wskazali, że posiadają
certyfikaty zawodowe wydane przez Stowarzyszenie Księgowych w Polsce
(I lub II stopień w certyfikacji zawodu księgowego). Należy zaznaczyć, że
prawie 6% badanych wskazało posiadanie certyfikatu potwierdzającego kompetencje zawodowe w zakresie: technik ekonomista, technik rachunkowości
czy technik handlowiec.
Badanych zapytano również, czy w swojej pracy zawodowej spotkali się
z podmiotami gospodarczymi, które wymagały od swoich pracowników posiadania certyfikatów zawodowych. Odpowiedzi twierdzącej udzieliło zaledwie
7% respondentów, co może sugerować, że posiadanie certyfikatu zawodowego
nie jest wymogiem podjęcia interesującej pracy zawodowej.
Dalsza część pytań zadanych respondentom dotyczyła certyfikatów zawodowych w obszarze rachunkowości. W pierwszej kolejności badanych pytano,
czy znają krajowe lub międzynarodowe instytucje dokonujące certyfikacji
zawodu księgowego. Uzyskane wyniki przedstawiono na rysunku 1.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 235
2016-11-24 17:10:37
236
Piotr Prewysz-Kwinto
% 100
78,80
80
60,90
60
40
39,10
21,20
20
0
Instytucje krajowe
Instytucje międzynarodowe
tak
nie
Rysunek 1. Znajomość krajowych i międzynarodowych instytucji dokonujących
certyfikacji zawodu księgowego (odsetek odpowiedzi)
Źródło: na podstawie przeprowadzonego badania
Znajomość krajowych instytucji certyfikujących zawód księgowego potwierdziło prawie 2/3 respondentów. W wypadku instytucji międzynarodowych odsetek odpowiedzi twierdzących był znacznie mniejszy i wyniósł zaledwie 21%.
W wyniku bardziej szczegółowej analizy zauważono, że uzyskane odpowiedzi różniły się w zależności od stopnia studiów realizowanych przez
badanych. Studenci studiów II stopnia (magisterskich) częściej potwierdzali
znajomość instytucji certyfikujących. Dla instytucji krajowych odsetek odpowiedzi pozytywnych wyniósł 78,5%, a dla instytucji międzynarodowych
29,9%. W przypadku studentów studiów I stopnia (licencjat) odsetek ten
wyniósł odpowiednio 46,8 i 16,5%.
Podobnie wyższy odsetek wskazań potwierdzających znajomość instytucji certyfikujących zanotowano wśród studentów Wyższej Szkoły Bankowej
w Gdańsku. Było to 71,2% dla instytucji krajowych oraz 31,8% dla międzynarodowych. Wśród studentów Wyższej Szkoły Bankowej w Toruniu odsetek
ten wyniósł odpowiednio 58,9 oraz 16,7%.
Kolejne zadane respondentom pytanie dotyczyło znajomości zasad uzyskania certyfikatów zawodu księgowego w Stowarzyszeniu Księgowych w Polsce. Ich znajomość potwierdziło 35,3% respondentów. Bardziej szczegółowa
analiza pokazała, że większy odsetek odpowiedzi pozytywnych odnotowano
w przypadku studentów studiów magisterskich (48,1%) niż licencjackich
(22,8%). Odsetek odpowiedzi potwierdzających znajomość zasad uzyskania
certyfikatu księgowego w SKwP nie różnił się natomiast wśród studentów
z Torunia i Gdańska.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 236
2016-11-24 17:10:37
Certyfikacja zawodu księgowego w Polsce w opnii studentów kierunku finanse
237
Badanych zapytano również, czy byliby zainteresowani uzyskaniem takiego
certyfikatu. Odsetek osób zainteresowanych okazał się bardzo wysoki i wyniósł aż 75,6%. Odpowiedzi negatywnej udzieliło zaledwie 5,2% badanych,
a pozostałe 19,2% wskazało odpowiedź „nie mam zdania”. Należy dodać,
że nieznacznie wyższe zainteresowanie wykazali studenci studiów I stopnia
(78,5%) niż studenci studiów II stopnia (72,7%), a także studenci z Torunia
(81,1%) niż z Gdańska (68,2%). Zainteresowanie badanych kobiet i mężczyzn
było natomiast jednakowe.
Kolejne pytanie związane było z korzyściami, jakie posiadanie takiego
certyfikatu mogłoby przynieść. Respondentów poproszono o wskazanie maksymalnie trzech odpowiedzi spośród 10 zaproponowanych przez autorów.
Ponadto pozostawiono im możliwość zaproponowania innych korzyści. Uzyskane wyniki zostały przedstawione na rysunku 2.
Wyższe kompetencje zawodowe
75,0
Zwiększenie szans na zatrudnienie
51,3
Możliwość awansu
44,2
Możłiwość uzyskania podwyżki/
poprawy sytuacji materialnej
Zwiększenie szansny na pozostnie aktywnym
Zawodowo podczas redukcji zatrudnienia
39,1
25,0
Możliwość objęcia kierowniczego stanowiska
21,2
Możliwość podjęcia pracy
W firmie międzynarodowej
Możliwość podjęcia pracy
w spółce akcyjnej notowanej na giełdzie
Możliwość podjęcia pracy
w grupie kapitałowej
Posiadanie certyfikatu
nie przyniesie żadnych korzyści
12,8
5,1
3,2
1,3
Inne
0,6
%
0
20
40
60
80
Rysunek 2. Korzyści związane z uzyskaniem certyfikatu zawodu księgowego
w SKwP (odsetek odpowiedzi)
Źródło: na podstawie przeprowadzonego badania
Badani jako korzyści z posiadania certyfikatu zawodu księgowego wydawanego przez SKwP wskazywali najczęściej: podniesienie kompetencji zawodowych (75%), zwiększenie szans na zatrudnienie (51,3%) oraz możliwość
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 237
2016-11-24 17:10:37
238
Piotr Prewysz-Kwinto
awansu (44,2%). Rzadziej natomiast zwracano uwagę na możliwość podjęcia
pracy w firmie międzynarodowej, w grupie kapitałowej czy spółce akcyjnej
notowanej na giełdzie. Warto podkreślić, że badani pozytywnie oceniają posiadanie certyfikatu zawodowego SKwP, gdyż zaledwie 1,3% respondentów
stwierdziło, że jego posiadanie nie przyniesie żadnych korzyści.
Wskazywane przez badanych korzyści różniły się ze względu na stopień
realizowanych studiów. Studenci studiów I stopnia, poza wyższymi kompetencjami zawodowymi, częściej zwracali uwagę na zwiększenie szans na
zatrudnienie (57,0%) niż możliwość awansu zawodowego (35,4%), studenci
studiów II stopnia zaś częściej wskazywali możliwość awansu zawodowego
(53,2%) niż zwiększenie szans na zatrudnienie (45,5%). Jeśli chodzi o studentów z Torunia, to ich odpowiedzi zgodne były z odpowiedziami dla całej
badanej grupy. Studenci z Gdańska, poza wyższymi kompetencjami zawodowymi (65,2%) i zwiększeniem szans na zatrudnienia (51,5%), na trzecim
miejscu wskazywali szansę na uzyskanie podwyżki wynagrodzenia (45,5%).
Respondentów poproszono również o ocenę stopnia trudności zdobycia
certyfikatów SKwP. Prawie 2/3 respondentów uznało, że zdobycie tych certyfikatów jest zadaniem średnio trudnym (63,5%), 34,6% zaś, że jest zadaniem
trudnym. Bardziej szczegółowa analiza odpowiedzi z podziałem ze względu
na stopień studiów realizowanych przez respondentów oraz miejsce studiów
pokazały, że ich udział był identyczny. Inaczej stopień trudności zdobycia
certyfikatów oceniały natomiast kobiety niż mężczyźni; 35,8% kobiet uznało
to zadanie za trudne, a 62,7% za średnio trudne. W przypadku mężczyzn
odsetek ten wyniósł odpowiednio 26,3 i 68,4%.
Kolejna część pytań dotyczyła możliwości zdobycia międzynarodowego
certyfikatu księgowych – ACCA (Asspciation of Charterd Certified Accountants) i korzyści płynących z ich posiadania. Pierwsze pytania miały na celu
ocenę, w jakim stopniu badani znają ten certyfikat i organizację go wydającą
oraz (po krótkim wyjaśnieniu zasad w kwestionariuszu ankietowym) czy
byliby zainteresowani jego uzyskaniem. Wyniki prezentuje rysunek 3.
Znajomość certyfikatu potwierdziła jedna czwarta ankietowanych, ale chęć
jego uzyskania już prawie połowa (48,1%). Warto wskazać, że ten certyfikat
okazał się bardziej znany studentom studiów II stopnia (39%) niż studiów
I stopnia (13,9%). Niemniej jednak chęć jego uzyskania okazała się podobna
wśród studentów studiów licencjackich (48,7%) i magisterskich (47,4%). Była
natomiast wyższa wśród studentów, którzy wcześniej potwierdzili znajomość
tego certyfikatu, i wyniosła 65,9%.
Badanych zapytano również o korzyści, jakie może przynieść posiadanie
certyfikatu ACCA. Uzyskane wyniki przedstawiono na rysunku 4.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 238
2016-11-24 17:10:37
Certyfikacja zawodu księgowego w Polsce w opnii studentów kierunku finanse
% 80
239
73,70
60
48,10
40
26,30
20
7,60
0
Znajomość certyfikatu ACCA
Chęć uzyskania certyfikatu
tak
nie
Rysunek 3. Znajomość i chęć uzyskania certyfikatu ACCA (odsetek odpowiedzi)
Źródło: na podstawie przeprowadzonego badania
Wyższe kompetencje zawodowe
72,4
Możliwość podjęcia pracy
w firmie międzynarodowej
Zwiększenie szans na zatrudnienie
40,4
39,1
Możliwość awansu
34,6
Możłiwość uzyskania podwyżki/
Poprawy sytuacji materialnej
Możliwość objęcia kierowniczego stanowiska
25,6
24,4
Zwiększenie szansny na pozostnie aktywnym
Zawodowo podczas redukcji zatrudnienia
Możliwość podjęcia pracy
w grupie kapitałowej
Możliwość podjęcia pracy
w spółce akcyjnej notowanej na giełdzie
Posiadanie certyfikatu
nie przyniesie żadnych korzyści
Inne
11,5
10,9
7,1
1,9
0,6
%
0
20
40
60
80
Rysunek 4. Korzyści związane z uzyskaniem certyfikatu ACCA (odsetek
odpowiedzi)
Źródło: na podstawie przeprowadzonego badania
Badani najczęściej wskazywali wyższe kompetencje zawodowe (72,4%),
możliwość podjęcia pracy w firmie międzynarodowej (40,4%) oraz zwiększenie szans na zatrudnienie (39,1%). Warto podkreślić, że korzyść dotycząca
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 239
2016-11-24 17:10:37
240
Piotr Prewysz-Kwinto
możliwości podjęcia pracy w międzynarodowej firmie, która w wypadku
certyfikatu SKwP była jedną z najmniej ważnych, w wypadku certyfikatu
ACCA stała się jedną z najważniejszych.
Najważniejsze korzyści wskazywane przez studentów studiów licencjackich i magisterskich różniły się. Studenci studiów I stopnia za najważniejsze uznali: wyższe kompetencje zawodowe (72,2%), zwiększenie
szans na zatrudnienie (46,8%) oraz możliwość podjęcia pracy w firmie
międzynarodowej (38,0%). W wypadku studentów studiów II stopnia
były to odpowiednio: wyższe kompetencje zawodowe (72,7%), możliwość
podjęcia pracy w firmie międzynarodowej (42,9%) oraz możliwość awansu
zawodowego (41,6%).
Badanych zapytano również o trudność zdobycia certyfikatu ACCA. Respondenci uznali, że jest to zadanie trudniejsze do zrealizowania niż w wypadku certyfikatów SKwP. Aż 73,1% badanych stwierdziło, że uzyskanie certyfikatu ACCA jest zadaniem trudnym, a 26,9% – średnio trudnym. Żaden
z respondentów natomiast nie uznał, że jest ono zadaniem łatwym.
Zaobserwowano różnice w ocenie trudności ze zdaniem egzaminu ACCA
między studentami studiów I i II stopnia. Aż 81,8% studentom studiów magisterskich zdobycie certyfikatu wydaje się zadaniem trudnym, tylko 18,2%
zaś średnio trudnym. W wypadku studentów studiów licencjackich odsetek
ten kształtował się odpowiednio na poziomie 64,6 i 44,3%.
Ostatnia część pytań zadanych respondentom była związana z zaangażowaniem wyższych uczelni w możliwość uzyskania przez studentów certyfikatów
zawodu księgowego.
W pierwszym z nich zapytano, czy uczelnie powinny informować studentów o możliwych do zdobycia certyfikatach zawodowych oraz wskazywać
drogę ich uzyskania. Twierdzącej odpowiedzi udzieliło 99,4% badanych.
Drugie pytanie dotyczyło możliwości współpracy uczelni z instytucjami,
w celu zwiększenia dostępności do egzaminów certyfikujących. I tutaj respondenci byli prawie jednomyślni. Twierdzącej odpowiedzi udzieliło 96,9%
z nich.
W trzecim zapytano, czy wiedza i umiejętności zdobyte na studiach wyższych powinny być uznane przy zdobywaniu certyfikatu zawodowego, na
przykład poprzez zwolnienie z części egzaminów. Odpowiedzi pozytywnej
udzieliło 76,9% respondentów, odmiennego zdania było 10,9%. Nieznacznie
większy odsetek odpowiedzi pozytywnych odnotowano w przypadku studentów studiów magisterskich (81,8%) niż licencjackich (72,2%). Zestawienie
uzyskanych odpowiedzi na powyższe pytania przedstawiono w tabeli 4.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 240
2016-11-24 17:10:38
Certyfikacja zawodu księgowego w Polsce w opnii studentów kierunku finanse
241
Tabela 4. Ocena potrzeby zaangażowania wyższych uczelni w możliwość
uzyskania certyfikatów zawodu księgowego przez studentów
Pytanie
Czy wyższe uczelnie powinny informować o certyfikatach zawodowych i wskazywać zasady i możliwości
ich uzyskania?
Czy wyższe uczelnie powinny współpracować z instytucjami certyfikującymi w celu zwiększenia dostępności
studentów do egzaminów certyfikujących?
Czy wiedza i umiejętności zdobyte w czasie studiów powinny być uznane przy zdobywaniu certyfikatu zawodowego, np. poprzez zwolnienie z części egzaminów?
Tak (%)
Nie (%)
Nie mam
zdania (%)
99,36
0,00
0,64
96,79
1,92
1,28
80,77
14,10
5,13
Źródło: na podstawie przeprowadzonego badania.
Na zakończenie badanych zapytano, czy byliby skłonni ponieść dodatkowe
nakłady finansowe i/lub czasowe w celu uzyskania takiego certyfikatu. Odpowiedzi twierdzącej udzieliło prawie trzy czwarte respondentów (76,9%), przy
czym w grupie studentów studiów II stopnia odsetek ten był większy (81,8%)
niż wśród studentów I stopnia (72,2%). Więcej odpowiedzi twierdzących
odnotowano wśród badanych kobiet (78,1%) niż mężczyzn (68,4%).
Zakończenie
Na podstawie badania ankietowego przeprowadzonego w Wyższej Szkole
Bankowej w Toruniu i Wyższej Szkole Bankowej w Gdańsku, dotyczącego
certyfikatów zawodu księgowego, sformułowano następujące wnioski:
1. Studenci kierunku finanse i rachunkowość są zainteresowani zdobyciem
certyfikatu zawodu księgowego, przy czym zainteresowanie to jest większe
w przypadku certyfikatów wydawanych przez instytucje krajowe niż przez
międzynarodowe.
2. Znajomość zasad uzyskania certyfikatów, zwłaszcza międzynarodowych,
pozostaje niewielka. Większy stopień znajomości wykazują studenci studiów II stopnia.
3. Studenci uważają, że posiadanie certyfikatu zawodu księgowego powinno
przynieść dodatkowe korzyści.
4. Do głównych korzyści z jego posiadania zaliczają wyższe kompetencje zawodowe, większe szanse na zatrudnienie oraz możliwość awansu. W przy-
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 241
2016-11-24 17:10:38
242
Piotr Prewysz-Kwinto
padku certyfikatu ACCA zwracają również uwagę na możliwość podjęcia
zatrudnienia w międzynarodowej firmie.
5. Zdobycie certyfikatu zawodowego księgowego nie jest zadaniem łatwym,
przy czym za trudniejsze uważają zdobycie certyfikatu ACCA niż SKwP.
6. Wyższe uczelnie powinny angażować się w możliwość uzyskania przez
studentów certyfikatu zawodowego. Zaangażowanie to powinno polegać na
informowaniu studentów zarówno o możliwych do zdobycia certyfikatach,
jak i współpracy z instytucjami certyfikującymi.
7. Wiedza i umiejętności zdobyte w czasie studiów powinny być uznane przy
zdobywaniu certyfikatu. Wymaga to jednak harmonizacji procesu kształcenia w dziedzinie rachunkowości realizowanego na wyższych uczelniach
z procesem certyfikacji, a tym samym silnej współpracy tych instytucji
z zawodowymi organizacjami środowiskowymi.
8. Studenci są gotowi ponieść dodatkowe nakłady finansowe i czasowe w celu
uzyskania certyfikatu.
Wyniki przeprowadzonego badania świadczą o niskim poziomie wiedzy
na temat możliwości zdobycia certyfikatów zawodowych. Jednak zainteresowanie ich uzyskaniem jest duże; w ocenie ankietowanych certyfikat stwarza
szansę na aktywność zawodową. Oczywiście, podnoszenie kwalifikacji jest
zjawiskiem jak najbardziej pożądanym. Warto jednak zastanowić się nad rolą
wyższych uczelni w procesie edukacji, w szczególności nad przygotowaniem
absolwentów do podjęcia pracy w wybranych zawodach oraz nad znaczeniem
studiów podyplomowych i MBA.
Bibliografia
Buczkowska, A., Zbaraszewska, A., 2011, Certyfikacja zawodu księgowego w Polsce,
Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego – Finanse, rynki finansowe, ubezpieczenia, nr 625, s. 117–136.
Cebrowska, T., 2013, Certyfikacja zawodu księgowego – gdzie jesteśmy i dokąd zmierzamy, Rachunkowość, nr 2.
Uchwała nr 757/201/2010 Prezydium Zarządu Głównego Stowarzyszenia Księgowych w Polsce z dnia 23 listopada 2010 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu
uchwały nr 732/110/2009 Zarządu Głównego Stowarzyszenia Księgowych w Polsce
z dnia 20 lipca 2009 r. w sprawie tytułu zawodowego „dyplomowany księgowy”,
http://www.wroclaw.skwp.pl/files/cosz/download/Dyplomowany%20ksiegowy/
Uchwala%20732–110.pdf.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 242
2016-11-24 17:10:38
Certyfikacja zawodu księgowego w Polsce w opnii studentów kierunku finanse
243
Uchwała nr 818/195/2014 Prezydium Zarządu Głównego Stowarzyszenia Księgowych
w Polsce z dnia 14 stycznia 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały
nr 732/111/2009 Zarządu Głównego z dnia 20 lipca 2009 r. w sprawie certyfikacji
zawodu księgowego, http://www.dk.skwp.pl/files/dk/818–195–2014.pdf.
Voss, G., Drewniak, R., Musiałkiewicz, R., Prewysz-Kwinto, P., 2015, Uznawanie efektów kształcenia pozaformalnego i nieformalnego w szkolnictwie wyższym – ujęcie
modelowe, WSB w Gdańsku, Gdańsk.
Walińska, E., Michalak, F., 2011, Miejsce uczelni wyższych prowadzących kierunek:
finanse i rachunkowość w procesie certyfikacji zawodu księgowego, Folia Pomeranae
Universitatis Technologiae Stetinensis, Ser. Oeconomica, nr 287 (63), s. 269–276.
Strona internetowa Stowarzyszenia Księgowych w Polsce, http://skwp.pl.
Strona internetowa ACCA Polska, http://accepolska.pl.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 243
2016-11-24 17:10:38
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.18
Małgorzata Rówińska
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Katedra Rachunkowości, Zakład
Sprawozdawczości i Rewizji Finansowej
[email protected]
ZAKRES I JAKOŚĆ INFORMACJI
O INSTRUMENTACH FINANSOWYCH
PREZENTOWANYCH
W SPRAWOZDANIACH FINANSOWYCH
SPÓŁEK NOTOWANYCH NA GIEŁDZIE
PAPIERÓW WARTOŚCIOWYCH
W WARSZAWIE
Streszczenie: W artykule przedstawiono wyniki analizy zakresu informacji sprawozdawczych o instrumentach finansowych ujawnianych przez spółki notowane na
GPW w Warszawie. Uwzględniono wymogi wynikające z regulacji rachunkowości.
Przeprowadzona analiza objęła następujące obszary: klasyfikację instrumentów finansowych, wycenę bilansową, ryzyko finansowe związane z instrumentami finansowymi
oraz rachunkowość zabezpieczeń. Zauważono brak jednolitego sposobu prezentacji
informacji o instrumentach finansowych, co poważnie zakłóca porównywalność
danych. Na potrzeby artykułu wykorzystano metodę analizy regulacji MSSF, danych
finansowych oraz metodę syntezy wyników cząstkowych.
Słowa kluczowe: instrumenty finansowe, wartość godziwa, sprawozdania finansowe.
Klasyfikacja JEL: G32, M41, M48.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 244
2016-11-24 17:10:38
Zakres i jakość informacji o instrumentach finansowych
245
RANGE AND QUALITY OF INFORMATION
ABOUT FINANCIAL INSTRUMENTS IN FINANCIAL
STATEMENTS OF COMPANIES LISTED ON THE WARSAW
STOCK EXCHANGE
Abstract: The objective of the paper is to analyse the range of reporting information about financial instrument presents for companies listed on the Warsaw Stock
Exchange. The analysis concerned the following problems: classifications of financial
instruments, balance sheet valuation, financial risk connected with financial instruments, and hedge accounting.
Keywords: financial instruments, fair value, financial statements.
Wstęp
Zakres informacji na temat instrumentów finansowych prezentowanych
w sprawozdaniu finansowym regulowany jest prawem bilansowym. Międzynarodowy Standard Sprawozdawczości Finansowej nr 7 zobowiązuje jednostki gospodarcze do ujawniania informacji na temat wpływu instrumentów
finansowych na sytuację finansową i wynik działalności jednostki. Regulacje rachunkowości zobowiązują także do prezentacji informacji o charakterze i zakresie ryzyka wynikającego z instrumentów finansowych i sposobu
zarządzania nim [MSSF 7, par. 1]. Jednostka powinna zatem przygotować
i zaprezentować w sprawozdaniu finansowym informacje na temat: polityki
rachunkowości w kontekście instrumentów finansowych, wpływu instrumentów na sprawozdanie z sytuacji finansowej oraz sprawozdanie z całkowitych
dochodów, ryzyka związanego z instrumentami finansowymi, rachunkowości
zabezpieczeń [Frendzel 2010, s. 235]. W celu zweryfikowania zakresu i formy ujawnianych informacji o instrumentach finansowych analizie poddano
roczne sprawozdania finansowe (za rok obrotowy 20141) losowo wybranych
20 spółek notowanych na GPW w Warszawie. Wszystkie spółki wykazują
instrumenty finansowe i sporządzają sprawozdanie zgodnie z regulacjami
MSSF (z wyjątkiem spółki Aramus). Celem artykułu było zweryfikowanie
i porównanie informacji o instrumentach finansowych prezentowanych
w sprawozdaniach finansowych. Na tle wymogów formalnych co do zakresu
1
W przypadku spółki Sfinks Polska S.A. uwzględniono sprawozdanie za rok obrotowy
2013. Było to ostanie roczne sprawozdanie udostępnione przez spółkę. Fakt ten nie wpływa
na wyniki przeprowadzonych analiz.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 245
2016-11-24 17:10:38
246
Małgorzata Rówińska
ujawnianych informacji sprawozdawczych dokonano oceny sposobu prezentacji tych informacji. W artykule wykorzystano metodę analizy regulacji
MSSF, analizy danych empirycznych pochodzących z rocznych sprawozdań
finansowych oraz metodę syntezy wyników cząstkowych.
1. Kategorie instrumentów finansowych
W sprawozdaniu finansowym jednostki powinny wykazywać bilansową wartość aktywów i zobowiązań finansowych z uwzględnieniem ich podziału na kategorie [MSSF 7, par. 8]. Obecnie większość jednostek klasyfikuje instrumenty
finansowe według zasad wynikających z MSR 39, chociaż istnieje możliwość
wyboru innego sposobu klasyfikacji, zgodnego z regulacjami MSSF 9.
Analizowane spółki (z wyjątkiem jednej) korzystają z MSR 39 i w opisie zasad rachunkowości wskazują cztery kategorie aktywów finansowych:
wyceniane w wartości godziwej przez wynik finansowy, udzielone pożyczki
i należności, utrzymywane do terminu wymagalności oraz dostępne do sprzedaży. Nazwy kategorii wskazywane przez spółki w polityce rachunkowości są
zbliżone do wynikających z regulacji MSR 39. W przypadku jednej ze spółek
(Famur) pierwsza z wymienionych kategorii jest zastąpiona kategorią: aktywa
finansowe przeznaczone do obrotu, co należy potraktować jako (zapewne
celowe) zawężenie kategorii aktywów wycenianych w wartości godziwej przez
wynik finansowy. Spółka kwalifikuje tutaj wyłącznie aktywa, które zostały
nabyte w celu generowania zysku wynikającego z krótkoterminowego wahania ceny lub marży maklerskiej. Przyjęcie więc takiej wąskiej nazwy w tym
wypadku jest jak najbardziej uzasadnione. Podając kategorie aktywów finansowych, spółki przedstawiają ich charakterystyki, które pozostają w zgodzie
z cechami wskazywanymi w MSR. Jak wspomniano, spośród analizowanych
spółek jedna (Gino Rossi) wykorzystuje klasyfikację aktywów finansowych
według MSSF 9 i wyodrębnia dwie kategorie: udziały i akcje oraz pożyczki
i należności.
W wypadku zobowiązań finansowych spółki generalnie wskazują i charakteryzują dwie ich kategorie, a mianowicie wyceniane w wartości godziwej
oraz wyceniane w zamortyzowanym koszcie.
Wartości aktywów i zobowiązań finansowych spółek posiadanych na dzień
31 grudnia 2014 roku przedstawia tabela 1. Dla zobrazowania poziomu zaangażowania spółek w instrumenty finansowe wskazano dodatkowo ich udział
w sumie bilansowej.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 246
2016-11-24 17:10:38
[247]
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 247
2016-11-24 17:10:38
Kategorie aktywów finansowych
Udział aktywów
finansowych
w sumie bilansowej
0,98
0,13
0,02
0,23
0,02
0,57
0,22
0,15
0,31
0,01
0,18
0,14
0,36
0,004
0,20
0,55
0,45
0,30
0,35
0,32
Źródło: na podstawie sprawozdań finansowych spółek.
Objaśnienia:
WG – aktywa finansowe wyceniane w wartości godziwej przez wynik finansowy,
PiN – udzielone nowe pożyczki i należności,
UW – aktywa finansowe utrzymywane do terminu wymagalności,
DS – aktywa finansowe dostępne do sprzedaży,
ZWG – zobowiązania finansowe wyceniane w wartości godziwej,
ZZK – zobowiązania finansowe wyceniane w zamortyzowanym koszcie.
WG
PiN
UW
DS
Alta
173 276
13 558
Aramus
3 183
Arcus
122
1 751
Atende
17 604
18 352
428
Azoty
829 177 568
12 134
Benefit System
160 342
Famur
291 134
Gino Rossi
33 404
25 524
Hydrotor
9 704
24 743
Inter Cars
10 839
301
Kopex
439 336 700
1 125
Lotos
11 203 2597 239
6 312
Mit
95 691
5 189
Orange Polska
99 000
248
Orlen
5
9 004 96
40
Qumak
452 146 179
1 458
Rafako
462 965
369
Sfinks Polska (stan na 31.12.2013) 12 982
6 900
Wawel
191 744
Wojas
13 215
35 713 51
Nazwa spółki
285 000
1
76
208 632
17 263
738
16 534
155 991
454 992
94 151
97 466
49 135
141 004
13 088
6 673
6 989
1 032 252
56 135
68 997
106 895
8 804
636 634
196 699
Kategorie zobowiązań
finansowych
ZWG
ZZK
Tabela 1. Kategorie instrumentów finansowych wykazywane na 31.12.2014 roku (dane w tys. zł)
Udział zobowiązań
finansowych
w sumie bilansowej
–
0,54
0,07
0,15
0,10
0,20
0,05
0,48
0,08
0,31
0,11
0,11
0,51
0,01
0,35
0,58
0,44
1,42
0,18
0,32
248
Małgorzata Rówińska
Wszystkie spółki objęte badaniem dokonały prezentacji instrumentów
finansowych z podziałem na kategorie; do takiego sposobu ujawniania informacji zobowiązują regulacje MSSF. Podobne wnioski wynikają z badań
przeprowadzonych przez A. Judkowiak [2014, s. 100–101]. Niemniej jednak
sposób prezentacji (syntetyczny, szczegółowy), a także zakres poszczególnych
kategorii różnią się. W tym wypadku nie można więc mówić o porównywalności danych różnych spółek. Na problem braku porównywalności informacji
sprawozdawczych zwraca uwagę także M. Remlein [2015, s. 133–134]. Jak
wynika z tabeli 1, spółki generalnie „angażują się” w dłużne instrumenty
finansowe (pożyczki, należności, kredyty), znikoma część spółek posiada
aktywa utrzymywane do terminu wymagalności.
Analizując sprawozdania finansowe wybranych spółek, zaobserwowano
rozbieżność w traktowaniu należności i zobowiązań handlowych. W myśl
regulacji MSSF umowy handlowe spełniają definicję instrumentu finansowego,
zatem wynikające z tych umów należności czy zobowiązania powinny być
traktowane jako aktywa/zobowiązania finansowe. Niemniej jednak niektóre spółki (Aramus, Atende, Rafako) w sprawozdaniu z sytuacji finansowej
wykazują należności i zobowiązania z tytułu dostaw poza grupą aktywów
czy zobowiązań finansowych, z czego można wnioskować, że nie traktują
umów handlowych jako instrumentów finansowych. Z drugiej jednak strony
uwzględniają je w notach objaśniających prezentujących aktywa i zobowiązania finansowe.
Kolejną istotną kwestią jest kwalifikowanie do instrumentów finansowych
środków pieniężnych i ich ekwiwalentów. Niektóre z badanych spółek (np.
Atende, Orange Polska) nie wykazują tych elementów w notach dotyczących
instrumentów finansowych, choć de facto traktują je jako ich element, co
wynika z opisu polityki bilansowej albo z układu pozycji bilansowych.
Zdaniem autora, noty objaśniające o instrumentach finansowych powinny
wyraźnie oddzielać kwoty środków pieniężnych, należności i zobowiązań
handlowych od pozostałych instrumentów finansowych (papierów wartościowych, udziałów, instrumentów pochodnych, pożyczek, kredytów itp.).
Środki pieniężne i rozrachunki handlowe po pierwsze narażone są na inny
typ ryzyka, po drugie podlegają nieco odmiennej wycenie bilansowej. Spółki
często podają, że rozrachunki handlowe wyceniają nie w zamortyzowanym
koszcie (jak wynika z docelowej kategorii, do której są zaliczane), ale w kwocie
wymaganej (wymagającej) zapłaty. Dla przejrzystości informacji sprawozdawczych (z punktu widzenia jej odbiorców) wydaje się istotne uporządkowanie
tych kwestii i wyraźne jednoznaczne wskazywanie elementów poszczególnych
kategorii.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 248
2016-11-24 17:10:38
Zakres i jakość informacji o instrumentach finansowych
249
2. Informacje z zakresu wyceny bilansowej i ryzyka
W opisie kategorii instrumentów finansowych wszystkie analizowane spółki
uwzględniają zasady początkowej i bilansowej wyceny, podają także sposób odnoszenia jej skutków. W wypadku kategorii aktywów dostępnych do
sprzedaży wszystkie jednostki wskazują pozostałe całkowite dochody jako
miejsce odnoszenia skutków wyceny. Jak wynika z przeprowadzonej analizy,
pomimo że 11 z analizowanych spółek wykazuje aktywa dostępne do sprzedaży, większość nie prezentuje w sprawozdaniu z sytuacji finansowej kapitału
z aktualizacji wyceny (tabela 2). Z analizy not do sprawozdania wynika, że
w badanym okresie w dziewięciu spółkach nie wystąpiły zmiany wartości
godziwej posiadanych aktywów dostępnych do sprzedaży. Informacje dotyczące kapitału z aktualizacji wyceny spółek posiadających aktywa dostępne
do sprzedaży zestawiono w tabeli 2.
W wypadku pozostałych kategorii instrumentów finansowych (innych niż
dostępne do sprzedaży) skutki wyceny bilansowej wpływają bezpośrednio
Tabela 2. Kapitał z aktualizacji wyceny spółek posiadających aktywa finansowe
dostępne do sprzedaży
Nazwa spółki
Informacja o kapitale z aktualizacji wyceny
ARCUS
Kapitał występuje w sprawozdaniu – w 2014 roku odnotowano jego zwiększenie o 192 tys. zł – aktualizacja wyceny akcji
ATENDE
Brak wykazanego kapitału
Brak wykazanego kapitału – w 2014 roku spółka rozwiązała kapitał w kwocie
AZOTY
2895 tys. zł
HYDROTOR Kapitał występuje w sprawozdaniu – w 2014 roku częściowo go rozwiązano
(79 tys. zł) w związku ze sprzedażą aktywów finansowych dostępnych do
sprzedaży
INTER CARS Brak wykazanego kapitału
KOPEX
Kapitał występuje w sprawozdaniu – wynika z zastosowania rachunkowości
zabezpieczeń
LOTOS
Brak wykazanego kapitału
Kapitał występuje w sprawozdaniu – kwota kapitału nie zmianiła się
MIT
w 2014 roku
ORLEN
Brak wykazanego kapitału
QUMAK
Kapitał występuje w sprawozdaniu – w 2014 roku odnotowano jego zmniejszenie o 405 tys. zł – aktualizacja wyceny aktywów finansowych
RAFAKO
Brak wykazanego kapitału
Źródło: na podstawie sprawozdań finansowych spółek.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 249
2016-11-24 17:10:38
250
Małgorzata Rówińska
na wynik finansowy. Noty objaśniające do sprawozdania z całkowitych
dochodów w większości wypadków nie wskazują przychodów/kosztów
w odniesieniu do poszczególnych kategorii, nie pozwalają jednoznacznie
odczytać kwot zrealizowanych przychodów/kosztów z tytułu instrumentów
finansowych i przychodów/kosztów z wyceny bilansowej (mających charakter „wirtualny”). Na potrzeby przeprowadzanej analizy podjęto próbę
zestawienia przychodów/kosztów dotyczących instrumentów finansowych,
ale ze względu na duże rozbieżności w sposobie prezentowania ich przez
poszczególne spółki zaniechano tworzenia takiego zestawienia. Wydaje
się jednak, że dla interesariuszy sprawozdania finansowego możliwość wyczytania tego typu informacji jest istotna. Pod tym względem zauważono
największe rozbieżności, jeśli chodzi o zakres i jakość prezentowanych informacji sprawozdawczych.
Z posiadaniem instrumentów finansowych wiąże się problem ryzyka.
Konieczność ujawniania informacji o ryzyku jest niepodważalna, trudność
jednak polega na sposobie prezentacji tych informacji (opis słowny, liczbowy,
wartościowy) [Mućko 2014, s. 236]. W odniesieniu do instrumentów finansowych MSSF 7 [par. 36–42] wskazuje na konieczność ujawniania poziomu
narażenia na ryzyko kredytowe, płynności oraz rynkowe (w tym na ryzyko
stopy procentowej, walutowe oraz inne ryzyko cenowe). Oddzielnie dla każdego rodzaju ryzyka MSSF 7 podaje zakres informacji, do ujawnienia których
zobowiązane są podmioty. O zakresie obowiązkowych ujawnień odnośnie do
ryzyka pisze m.in. P. Czajor [2013, s. 290–292].
Analizując roczne sprawozdania finansowe spółek, można stwierdzić, że
niemal wszystkie (wyjątkiem jest Aramus) wskazują typy ryzyka związane
z posiadanymi instrumentami finansowymi, a w ramach każdego z nich
ujawniają informacje na temat poziomu narażenia na nie i stosowanych
narzędzi zarządzania ryzykiem. Pod tym względem występują jednak rozbieżności w analizowanych spółkach. Niektóre spółki bardzo szczegółowo
prezentują wyniki analiz wrażliwości na ryzyko, szczegółowo wskazując
sposób obliczenia stopnia narażenia na ryzyko, narzędzia stosowane do
ochrony (np. spółki: Azoty, Benefit System, Gino Rossi, Kopex, Rafako).
Inne z kolei bardzo syntetycznie (krótki opis) prezentują informacje o zarządzaniu ryzykiem; do takich spółek należą m.in.: Alta, Arcus, Wawel.
Z dokonanego przeglądu sprawozdań finansowych i w tym obszarze można
zauważyć dużą rozbieżność, jeśli chodzi o zakres, ale także i jakość ujawnianych informacji o narażeniu spółki na ryzyko dotyczące instrumentów
finansowych. Ostatecznie nie ułatwia to czytania i analizowania sprawozdań
finansowych spółek.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 250
2016-11-24 17:10:38
Zakres i jakość informacji o instrumentach finansowych
251
3. Informacje o wycenie w wartości godziwej
Rachunkowość instrumentów finansowych w szczególny sposób wiąże się
z zastosowaniem wartości godziwej. Zgodnie z MSSF 13, minimalny zakres
ujawnianych informacji o wartości godziwej powinien obejmować przede wszystkim wskazanie wartości godziwej wyznaczonej na koniec okresu
sprawozdawczego dla danego składnika aktywów czy zobowiązań. Ponadto
jednostka powinna wskazać poziom w hierarchii wartości godziwej, jaki odpowiada wycenianemu składnikowi. MSSF 13 charakteryzuje trzy poziomy
wyznaczania wartości godziwej [MSSF 13, par. 76–90], a mianowicie:
– poziom 1 – ceny rynkowe identycznych aktywów i zobowiązań,
– poziom 2 – wartości wyznaczone poprzez techniki wyceny, dla których
dane wejściowe są obserwowalne (bezpośrednio bądź pośrednio),
– poziom 3 – wartości wyznaczone poprzez techniki wyceny, dla których
dane wejściowe nie są obserwowalne.
Niemal wszystkie analizowane spółki wyceniające instrumenty finansowe
w wartości godziwej, w opisie zasad rachunkowości zamieściły jej charakterystykę, opisały trzy możliwe poziomy jej wyznaczania (zgodnie z powyższą
charakterystyką). Jedynie w wypadku spółki Azoty zauważono brak takich informacji. Ponadto spółki (z wyjątkiem Azoty) prezentują posiadane kategorie
instrumentów finansowych z uwzględnieniem poziomu w hierarchii wartości
godziwej (taki obowiązek wynika z MSSF 7). Żadna z analizowanych spółek
nie posiada instrumentów finansowych wycenianych zgodnie z poziomem 3.
Generalnie spółki wykazują aktywa i zobowiązania finansowe, których wartością godziwą jest cena rynkowa (poziom 1). Takie instrumenty prezentują
spółki: Alta, Kopex, Orange Polska, Orlen, Qumak, Rafako. Instrumenty
finansowe, których wycenę zakwalifikowano do poziomu 2, wykazują z kolei
spółki: Atende, Gino Rossi, Kopex, Orange Polska i Wojas.
Dla jakości informacji dotyczących wartości godziwej istotne znaczenie ma
także wskazanie techniki oraz źródeł danych, które jednostka wykorzystuje dla
potrzeb wyceny. Wypełniając obowiązek wskazania przyjętych założeń w zakresie zastosowanej techniki szacowania wartości godziwej, spółki najczęściej
podają formułę: „wartość godziwą instrumentów finansowych, dla których
nie istnieje aktywny rynek, wycenia się, wykorzystując odpowiednie techniki
wyceny, a przy wyborze metod wyceny spółki kierują się profesjonalnym osądem”. Spółki generalnie nie ujawniają metod, którymi posługują się, dokonując
wyznaczania wartości godziwej z poziomu 2. Wyjątek stanowią spółki Alta
i Lotos, które w notach objaśniających prezentują zasady kwalifikowania do
danego poziomu oraz metody wyznaczania wartości godziwej.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 251
2016-11-24 17:10:38
252
Małgorzata Rówińska
4. Dokumentacja rachunkowości zabezpieczeń
Tylko cztery spośród analizowanych spółek (Kopex, Lotos, Orange Polska,
Orlen) wskazują na stosowanie rachunkowości zabezpieczeń. Wymaga ona
prowadzenia szczegółowej dokumentacji i specyficznych ujawnień w sprawozdaniu finansowym. W ramach rachunkowości zabezpieczeń spółki mogą
wykorzystywać jedną z trzech strategii zabezpieczających, scharakteryzowanych w MSR 39 [par. 86], z kolei MSSF 7 [par. 22–24] podaje obowiązkowy
zakres informacji, które powinny być ujawnione w sprawozdaniu finansowym.
Spółki stosujące rachunkowość zabezpieczeń wykorzystują przede
wszystkim zabezpieczanie przepływów pieniężnych (Orange Polska wykorzystuje także strategię zabezpieczania wartości godziwej). Oprócz opisu
zasad rachunkowości zabezpieczeń spółki: Kopex, Orange Polska i Orlen
ujawniają pełne informacje w zakresie wynikającym z MSSF 7. Z kolei Lotos
pomimo podanej informacji o stosowaniu rachunkowości zabezpieczeń
w zakresie przepływów pieniężnych nie prezentuje wymaganych informacji dotyczących stosowanej strategii. Ogólnie, choć odnosi się to tylko do
trzech spółek, prezentowane informacje o zasadach i skutkach stosowanych
strategii zabezpieczających są pełne i odpowiadają wymogom wynikającym
z regulacji MSSF.
Zakończenie
Przeprowadzony przegląd i analiza sprawozdań finansowych wybranych spółek notowanych na GPW w Warszawie pozwoliły sformułować następujące
wnioski:
– spółki klasyfikują instrumenty finansowe zgodnie z regulacjami MSR 39
(tylko jedna spółka stosuje w tym zakresie regulacje MSSF 9),
– brak jednorodnego sposobu prezentacji informacji: o kategoriach aktywów i pasywów finansowych, o skutkach ich wyceny bilansowej, a także
informacji na temat poziomu wrażliwości na ryzyko zakłóca możliwość
szczegółowej analizy danych, wskazuje także na brak porównywalności
danych sprawozdawczych,
– jednoznaczne wykazywanie w ramach instrumentów finansowych środków pieniężnych oraz należności i zobowiązań handlowych ułatwiłoby
odbiorcy sprawozdania analizę pozostałych instrumentów finansowych,
dla których obowiązują specyficzne zasady wyceny bilansowej, skutkujące
często wykazywaniem „wirtualnego” wyniku,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 252
2016-11-24 17:10:38
Zakres i jakość informacji o instrumentach finansowych
253
– spośród posiadanych przez spółki instrumentów finansowych podlegających wycenie w wartości godziwej większość przypisana została do
2. poziomu w hierarchii wartości godziwej, który wymaga zastosowania
odpowiednich technik i metod pomiaru; tylko niewielka część spółek
wskazuje zastosowane przez siebie metody określania wartości godziwej,
– ujawnione przez trzy spółki informacje dotyczące stosowanej rachunkowości zabezpieczeń są czytelne i odpowiadają wymogom formalnym.
Konkludując, można stwierdzić, że ze względu na istniejące rozbieżności
w prezentowaniu informacji o instrumentach finansowych zakłócające realizację zasady porównywalności danych, autor widzi potrzebę wypracowania
jednolitych zasad, a przede wszystkim jednolitego zakresu ujawniania informacji sprawozdawczych. Problem ten dotyczy nie tylko analizowanej grupy
transakcji, ale tak naprawdę wszystkich grup bilansowych.
Bibliografia
Czajor, P., 2013, Instrumenty finansowe w Międzynarodowych Standardach Rachunkowości, Oficyna Wolters Kluwer business, Warszawa.
Frendzel, M., 2010, Rachunkowość instrumentów finansowych w świetle regulacji
krajowych i międzynarodowych, SKwP, Warszawa.
Judkowiak, A., 2014, Informacja o instrumentach finansowych w sprawozdaniach
finansowych sporządzanych zgodnie z MSSF i polskimi zasadami rachunkowości,
Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, t. 77, SKwP, Warszawa.
MSR 39 Instrumenty finansowe: ujmowanie i wycena, 2013, SKwP, Warszawa.
MSSF 7 Instrumenty finansowe: ujawnianie informacji, 2013, SKwP, Warszawa.
MSSF 9 Instrumenty finansowe, 2013, SKwP, Warszawa.
MSSF 13 Wycena w wartości godziwej, 2013, SKwP, Warszawa.
Mućko, P., 2014, Istota i klasyfikacja informacji o czynnikach ryzyka w sprawozdaniu
z działalności, w: Lelusz, H. (red.), Metodyczne aspekty badań w rachunkowości,
Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, Olsztyn.
Remlein, M., 2015, Finansyzacja i jej skutki w sprawozdaniu finansowym polskich
spółek giełdowych branży paliwowej, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, t. 82,
SKwP, Warszawa.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 253
2016-11-24 17:10:38
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.19
Aleksandra Szewieczek, Marzena Strojek-Filus
Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Wydział Finansów i Ubezpieczeń,
Katedra Rachunkowości
Autor do korespondencji: Aleksandra Szewieczek,
[email protected]
WZGLĘDNOŚĆ INFORMACJI
PREZENTOWANYCH W SPRAWOZDANIACH
STATYSTYCZNYCH SPORZĄDZANYCH
PRZEZ SZPITALE PUBLICZNE W POLSCE
Streszczenie: Zbiór sprawozdań sporządzanych przez podmioty lecznicze jest rozległy. Sprawozdania te w znacznej części sporządzane są na cele statystyczne. Mają
one charakter finansowy, niefinansowy i mieszany. W artykule przedstawiono zakres
całościowej sprawozdawczości podmiotów leczniczych w Polsce, ze szczególnym
uwzględnieniem sprawozdawczości o charakterze statystycznym. W wyniku badania
wybranych sprawozdań statystycznych sporządzanych przez publiczne podmioty
lecznicze wskazano obszary niejednolite, mogące kształtować różny obraz sytuacji
finansowej elementów systemu ochrony zdrowia. Równocześnie wskazano złożoność
systemu sprawozdawczości statystycznej w publicznych podmiotach leczniczych.
Słowa kluczowe: podmiot leczniczy, ochrona zdrowia, sprawozdawczość, sprawozdanie statystyczne, dane statystyczne, względność, dane finansowe.
Klasyfikacja JEL: I1, I19.
RELATIVITY OF INFORMATION PRESENTED
IN STATISTICAL REPORTS PREPARED
BY PUBLIC HOSPITALS IN POLAND
Abstract: The set of reports prepared by health care entities is extensive. Many of these
reports are presented for statistics goals. There are financial, non-financial and mixed
reports. The article presents the scope of the whole reporting system in health care
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 254
2016-11-24 17:10:38
Względność informacji prezentowanych w sprawozdaniach statystycznych
255
entities in Poland, with particular focus on its statistical character. The study reports
some areas of statistical reports which tend to be presented in many different ways,
which may result in a different view of financial position of a health care system’s
elements. Simultaneously, the complexity of the statistical reporting system in public
health care services is presented.
Keywords: health care entity, health care, reporting, statistical report, statistic data,
relativity, the financial data.
Wstęp
Publiczne podmioty lecznicze realizują liczne obowiązki sprawozdawcze.
Rozszerzone obowiązki sprawozdawcze dotyczą głównie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Dodatkowe sprawozdania (poza sprawozdaniem finansowym) sporządzane są na potrzeby statystyki publicznej,
regulatora i nadzorcy rynku ochrony zdrowia, w tym także lokalnego, finansów
publicznych, płatnika za świadczenia zdrowotne, organów założycielskich, a także wielu innych podmiotów. Sprawozdania te przyjmują charakter finansowy,
niefinansowy oraz mieszany. Tak szeroki wachlarz sprawozdań rodzi komplikacje ich klasyfikowania w systemie sprawozdawczości podmiotów leczniczych.
Szczegółowe badanie zakresu i zawartości sprawozdawczości statystycznej publicznych podmiotów leczniczych pozwala zauważyć pewną swobodę
kształtowania informacji prezentowanych w niektórych pozycjach sprawozdawczych, dodatkowo wzmacnianą przez brak szczegółowych wytycznych
w tym zakresie. Swoboda ta spowodowana jest także różnorodnością postrzegania prawdy w rachunkowości czy też wpływem określonych determinant
o charakterze behawioralnym, jak również wykorzystaniem narzędzi polityki
bilansowej. Swoboda ta skutkuje subiektywnością dokonywanych wyborów
i ocen. Obszary niejednoznaczności definiowania i prezentacji danych statystycznych w sprawozdaniach podmiotów leczniczych dotyczą zakresu finansowego, ale mogą występować również w obszarach sprawozdawczości
o posiadanych zasobach, świadczeniach zdrowotnych i innej [Wasilewski
i Nyczaj 2013, s. 84–93].
Przedstawiony obszar badawczy, ze względu na jego zakres, został ograniczony w artykule do finansowej sprawozdawczości statystycznej publicznych
podmiotów leczniczych sporządzanej na potrzeby Głównego Urzędu Statystycznego i Ministerstwa Zdrowia (za pośrednictwem Centrum Systemów
Informacyjnych w Ochronie Zdrowia). Celem opracowania jest identyfikacja
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 255
2016-11-24 17:10:38
256
Aleksandra Szewieczek, Marzena Strojek-Filus
tych obszarów sprawozdań statystycznych, które nie są jednolicie prezentowane przez respondentów, wraz ze wskazaniem modelowych rozwiązań
sprawozdawczych w tym zakresie.
Postawiona hipoteza badawcza stanowi, że istnieje częściowa swoboda
kształtowania wybranych pozycji sprawozdań statystycznych, będąca efektem
braku precyzyjnych i jednolitych regulacji i zasad postępowania w zakresie
ujawniania i prezentacji informacji finansowych w systemie rachunkowości
podmiotów leczniczych. Niejednolitość sprawozdawcza może skutkować
zniekształceniem informacji cząstkowych o wybranych elementach systemu
ochrony zdrowia, w tym głównie opieki zdrowotnej.
W artykule wykorzystano metodę badań literaturowych oraz metodę obserwacji i analizy. Zastosowano również metodę syntezy cząstkowych wniosków z przeglądu poszczególnych pozycji sprawozdań sporządzanych na
potrzeby Głównego Urzędu Statystycznego i Ministerstwa Zdrowia.
1. Zakres sprawozdawczości podmiotów leczniczych
Obowiązki sprawozdawcze podmiotów leczniczych są znacznie rozproszone.
Wśród tych obowiązków wykazuje się sprawozdania o znacznej kompleksowości,
zaspokajające potrzeby dużej grupy różnych interesariuszy, ale również sprawozdania wybiórcze, dotyczące niewielkich zakresów problemowych, zaspokajające
potrzeby pojedynczych rodzajowo grup interesariuszy, na przykład w zakresie
stopnia realizacji polityki zdrowotnej, nadzoru właścicielskiego, kontroli ze
strony płatnika za świadczenia zdrowotne itp. [Statistical Issues 2012, s. 31].
Rozproszenie obowiązków sprawozdawczych dotyczy szczególnie publicznych podmiotów leczniczych, na których spoczywa obowiązek sporządzenia
znacznie większej liczby sprawozdań niż na podmiotach niepublicznych.
Sprawozdawczość podmiotów leczniczych realizuje różne cele, wśród których jako najistotniejsze wskazać można:
– potrzeby zarządcze kadry kierowniczej jednostki,
– cele informacyjne prywatnego właściciela,
– cele informacyjne publicznego właściciela (ocena podległej kadry zarządczej, kierunki inwestycji, lokalne cele polityki zdrowotnej, cele polityczne),
– cele związane z planowaniem, organizowaniem i realizacją oraz kontrolą
polityki zdrowotnej na szczeblu centralnym i lokalnym,
– tworzenie makroekonomicznych danych statystycznych,
– kontrola wydatkowania środków publicznych (np. w ramach budżetu
NFZ),
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 256
2016-11-24 17:10:38
[257]
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 257
2016-11-24 17:10:38
Zakres sprawozdawczości
Podstawa prawna
Stopień uregulowania
SPRAWOZDANIA FINANSOWE
przychody, koszty, wyniki ustawa o rachunkowości
ściśle uregulowane,
Roczne sprawozdanie
finansowe, aktywa, pasywa,
określone wzory i zasady
finansowe
kapitały, środki pieniężne
sporządzania
MZ-03, MZ-BFA
podobne do sprawozda- ustawa o statystyce pub- ustalone wzory i terminy
sporządzania, wybiórcze
F-01/I-01, F-02
nia finansowego
licznej;
instrukcje sporządzania
rozporządzenie w sprawie określenia wzorów
formularzy sprawozdawczych […], wydawane
corocznie
sprawozdania o należnoś- rozporządzenie w sprawie ściśle uregulowane,
Rb-Z, Rb-UZ, Rb-N,
określone wzory i zasady
ciach i zobowiązaniach
sprawozdań jednostek
Rb-UN
sektora finansów publicz- sporządzania
Sprawozdanie o stanie
nych […]
i strukturze zobowiązań
Sprawozdania budżesprawozdania finansowe
rozporządzenie w spraściśle uregulowane,
towe, Rb-WSa, Rb-WSb jednostek budżetowych
wie sprawozdawczości
określone wzory i zasady
i innych wybranych
budżetowej
sporządzania
rozporządzenie w sprawie wzór określony w umowie
Sprawozdanie finanso- informacja o poziomie
we o wykonanym kon- wykonania umowy zawar- […] informacji gromadzo- zawartej z płatnikiem
publicznym, uregulowane
nych przez świadczeniotrakcie na świadczenia tej z NFZ, załącznik do
terminy sporządzania
dawców […]
faktury dla płatnika
zdrowotne
plan przychodów, kosztów częściowo: ustawa o dzia- brak szczegółowych
Plan finansowy,
łalności leczniczej
regulacji
wybrane elementy spra- i wyników finansowych
wozdania finansowego wartość i struktura wiekowa zobowiązań wymagalstan zobowiązań wynych
magalnych
Nazwa/typ raportu
organ założycielski (publiczny)
Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ)
Ministerstwo Finansów
przez organ założycielski
Ministerstwo Finansów/
Ministerstwo Zdrowia
przez organ założycielski;
właściciel, kontrahent
urząd skarbowy, sąd
rejestrowy
Ministerstwo Zdrowia,
GUS
Odbiorca sprawozdania
Tabela 1. Szczegółowa klasyfikacja sprawozdań obligatoryjnie sporządzanych przez szpitale publiczne w Polsce
[258]
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 258
2016-11-24 17:10:38
Zakres sprawozdawczości
Podstawa prawna
Stopień uregulowania
SPRAWOZDANIA NIEFINANSOWE
Sprawozdania o realizowanych świadczeniach zdrowotnych
ustawa o statystyce pub- ustalone wzory i terminy
sprawozdania o realizoMZ-06, MZ-13,
sporządzania, wybiórcze
licznej;
wanych świadczeniach
MZ-14, MZ-24,
instrukcje sporządzania
zdrowotnych określonego rozporządzenie w spraMZ-35A, MZ-54,
wie określenia wzorów
rodzaju
MZ-55, MZ/N-1a,
formularzy sprawozdawMZ-Szp-11,
czych […], wydawane
MZ/Szp-11B
corocznie
MSW-34, MSW-35,
MSW-38, MSW-39,
MSW-42, MSW-44
terminy i tryby oczekiwa- rozporzadzenie w sprawie ustalone wzory list oczekuKolejka oczekujących
[…] informacji gromadzo- jących; dane doraźne wg
nia na świadczenia zdrona świadczenia zdrobieżących potrzeb
wotne; wybrane informa- nych przez świadczeniowotne;
wybrane dane o świad- cje o świadczeniobiorcach dawców […]
(wg potrzeb)
czeniobiorcach
Informacja o realizoliczba porad, pacjentów,
brak szczegółowych
brak szczegółowych
wanych świadczeniach długość pobytu, liczba
regulacji
regulacji
zdrowotnych
zgonów itp.
Sprawozdania o zasobach
MZ-88, MZ-89
sprawozdania o posiaustawa o statystyce pub- ustalone wzory i terminy
MSW-29, MSW-30
danych zasobach i ich
licznej;
sporządzania, wybiórcze
Z-03, Z-06 i inne
wykorzystaniu
rozporządzenie w sprawie instrukcje sporządzania
określenia wzorów formularzy sprawozdawczych
[…], wydawane corocznie
Nazwa/typ raportu
cd. tabeli 1
Ministerstwo Zdrowia,
komórka ds. statystyki
medycznej wskazana przez wojewodę,
Ministerstwo Spraw
Wewnętrznych, GUS
organ założycielski
Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ)
Ministerstwo Zdrowia,
komórka ds. statystyki
medycznej wskazana
przez wojewodę,
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych,
inne jednostki
Odbiorca sprawozdania
[259]
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 259
2016-11-24 17:10:38
sprawozdania o realizowanych świadczeniach
zdrowotnych określonego
rodzaju oraz o posiadanych zasobach i innych
informacjach;
sprawozdanie o działalności badawczo-rozwojowej
MZ-11, MZ-15,
MZ-19, MZ-29,
MZ-29A, MZ-30,
MZ-35B,
MSW-32, MSW-33,
MSW-36, MSW-36A,
MSW-41, MSW-43,
MSW-45, MS-ZK-7,
ZD-2, ZD-3, ZD-4,
ZD-5,
PS-03,
F-03,
PNT-01 i inne
Plan inwestycyjny,
inne, doraźnie ustalone
zakresy
brak szczegółowych
regulacji
SPRAWOZDANIA MIESZANE
ustawa o statystyce pub- ustalone wzory i terminy
sporządzania, wybiórcze
licznej;
instrukcje sporządzania
rozporządzenie w sprawie określenia wzorów
formularzy sprawozdawczych […], wydawane
corocznie
częściowo i wyłącznie
pośrednio: ustawa o działalności leczniczej
Ministerstwo Zdrowia
komórka ds. statystyki
medycznej wskazana
przez wojewodę,
Ministerstwo Spraw
Wewnętrznych, GUS,
inne jednostki
organ założycielski
Źródło: [Szewieczek i Strojek-Filus 2015].
plan wydatków inwestycyj- ustawa o działalności lecz- brak szczegółowych regu- organ założycielski
niczej
lacji
nych
sprawozdania o posiadanych zasobach i ich
wykorzystaniu
sprawozdania o wykorzystaniu urządzeń
medycznych, zatrudnieniu pracowników
medycznych
260
Aleksandra Szewieczek, Marzena Strojek-Filus
– potrzeby informacyjne pożyczkodawców, organów kontroli, pracowników
i ich związków, kontrahentów i innych podmiotów.
Z punktu widzenia procesu zarządzania jednostkami oraz nadzoru właścicielskiego istotne są nie tylko dane finansowe, ale również dane dotyczące
zarządzania zasobami ludzkimi, możliwości wdrażania ulepszeń oraz stosowania nowych technologii w kontekście źródeł i skali finansowania usług
medycznych [Walshe i Smith 2011, s. 159–175]. Szczegółową klasyfikację (pod
względem zakresu, odbiorów, podstawy prawnej) sprawozdań obligatoryjnie
sporządzanych przez szpitale publiczne prezentuje tabela 1.
Jako główne grupy interesariuszy sprawozdawczości podmiotów leczniczych wskazać można:
– kadrę zarządzającą różnego szczebla,
– właścicieli, organy tworzące (prywatne i publiczne),
– Główny Urząd Statystyczny,
– dysponentów środków finansowych na świadczenia zdrowotne,
– Ministerstwo Zdrowia i inne instytucje odpowiedzialne za kształtowanie,
realizację oraz nadzór nad polityką zdrowotną,
– innych odbiorców z wewnątrz oraz spoza podmiotu leczniczego, uczestniczących w różnych, bezpośrednich i pośrednich relacjach z tym podmiotem.
Dokonując przeglądu obowiązków sprawozdawczych podmiotów leczniczych, wskazać można trzy główne zakresy sprawozdawcze:
– sprawozdawczość o charakterze finansowym,
– sprawozdawczość o charakterze niefinansowym (zasoby, realizacja świadczeń zdrowotnych i inne),
– sprawozdawczość o charakterze mieszanym.
Przegląd całościowego zbioru sprawozdań sporządzanych przez podmioty lecznicze pozwala sformułować wnioski o znacznym rozproszeniu tych
sprawozdań, mnogości sprawozdań, przepisów prawa, wytycznych i innych
wskazówek co do ich sporządzania, a równocześnie niepełnego, wybiórczego
uregulowania, skutkującego częściowym subiektywizmem prezentacji informacji statystycznych.
2. Sprawozdania statystyczne sporządzane przez podmioty
lecznicze
Dokonując badania sprawozdawczości podmiotów leczniczych o charakterze
statystycznym i sporządzanych w ramach tego systemu sprawozdań statystycznych, można już na wstępie zidentyfikować problemy metodologiczne
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 260
2016-11-24 17:10:38
Względność informacji prezentowanych w sprawozdaniach statystycznych
261
dotyczące definiowania tego zakresu sprawozdawczości. Z jednej strony sprawozdania o charakterze statystycznym można postrzegać w wąskim zakresie,
to jest jako sprawozdania sporządzane na potrzeby Głównego Urzędu Statystycznego oraz Ministerstwa Zdrowia. Dodać przy tym należy, że informacje
statystyczne prezentowane przez GUS opierają się nie tylko na bezpośrednich
danych pozyskanych od podmiotów leczniczych, ale również od Ministerstwa
Zdrowia, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Narodowego Instytutu Zdrowia
(PZH), Instytutu Psychiatrii i Neurologii, Instytutu Onkologii, Instytutu Hematologii i Transfuzjologii, Instytutu Medycyny Pracy, Narodowego Centrum
Krwi, PFRON, wojewodów oraz Ministerstwa Finansów [GUS 2014, s. 3].
Możliwe jest także szersze spojrzenie na ten zakres sprawozdawczy i postrzeganie informacji o charakterze statystycznym nie tylko jako będących podstawą
opracowywania danych o charakterze makroekonomicznym. W takim ujęciu sprawozdania statystyczne są sporządzane również na potrzeby płatnika
publicznego (NFZ), instytucji nadzorowanych przez samorząd terytorialny
(występujący tu w roli organu tworzącego czy też nadzorcy lokalnego rynku
opieki zdrowotnej), instytucji nadzorujących pobór podatków i wydatkowanie
środków publicznych. a także innych instytucji zajmujących się określonymi problemami rynku ochrony zdrowia, na przykład zachorowalnością na
gruźlicę, chorobami psychicznymi, nowotworowymi, krwiodawstwem czy
ratownictwem medycznym1. Nie wyklucza to jednoczesnego uczestnictwa
tych podmiotów w tworzeniu informacji makroekonomicznych przez GUS.
Pojęcie sprawozdawczości statystycznej nie zostało w literaturze dostatecznie opisane. Definicję tego systemu zawiera natomiast Ustawa z dnia
29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej [art. 2, pkt 1]. W tym kontekście
sprawozdawczość statystyczną należy rozumieć jako „system zbierania danych
1
Identyfikacja wąskiego i szerokiego zakresu sprawozdawczości statystycznej opiera się
głównie na uznanej przez autorki powszechności sporządzanych sprawozdań i ich utożsamiania
z obowiązkami tworzenia danych w wymiarze makroekonomicznym. W takim rozumieniu
dane udostępniane na potrzeby zarządzania ochroną zdrowia, wytyczania kierunków realizacji
zdrowia publicznego i innych celów bieżących i długookresowych związanych z zarządzaniem
ochroną zdrowia na poziomie lokalnym, z perspektywy płatnika publicznego lub regulatora
rynku, postrzegane są zazwyczaj w kontekście szerokim. Tymczasem w regulacjach statystyki publicznej zbieranie danych przez organy administracji publicznej, Narodowy Fundusz
Zdrowia, Zakład Ubezpieczeń Społecznych czy też instytucje prowadzące rejestry urzędowe
oraz państwowe i samorządowe osoby prawne również nosi znamiona sprawozdawczości
statystycznej. Zatem w tym kontekście, poza wąskim zakresem sprawozdawczości statystycznej, zidentyfikować można organy właścicielskie/założycielskie, instytucje poboru podatków
i nadzoru zarządzania środkami publicznymi (np. Ministerstwo Finansów) [Ustawa z dnia
29 czerwca 1995 r., art. 2 pkt. 13].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 261
2016-11-24 17:10:38
262
Aleksandra Szewieczek, Marzena Strojek-Filus
statystycznych, gromadzenia, przechowywania i opracowywania zebranych
danych oraz ogłaszania, udostępniania i rozpowszechniania wyników badań
statystycznych jako oficjalnych danych statystycznych”.
Opierając się na przytoczonej definicji ustawowej, ograniczającej się głównie do zakresu sprawozdawczości statystycznej rozumianej w wąskim znaczeniu, autorki zaproponowały zdefiniowanie systemu sprawozdawczości
statystycznej w podmiocie leczniczym jako systemu gromadzenia, opracowywania i udostępniania danych finansowych i niefinansowych o podstawowej i pozostałej działalności podmiotu leczniczego, celem ich przetworzenia w dane o charakterze statystycznym wykorzystywane w różnych
zakresach i na różnych poziomach zarządzania ochroną zdrowia. Celem
sprawozdawczości statystycznej jest zatem dostarczanie wszechstronnych, lecz
równocześnie celowych informacji o działalności podmiotów leczniczych i ich
wpływie na sytuację ekonomiczną, demograficzną, społeczną i środowiskową
bliższego i dalszego otoczenia, dla wspomagania planowania, organizacji i zarządzania ochroną zdrowia na różnych jej poziomach. System ten wykazuje
cechy powszechności, wiarygodności, rzetelności, obiektywności, systematyczności i wszechstronności prezentowanych informacji.
Sprawozdawczość statystyczna w wąskim zakresie jest regulowana przepisami Ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej. Dodatkowo
wśród regulacji prawnych w tym zakresie wyróżnić należy wydawane corocznie rozporządzenia, w tym aktualnie obowiązujące:
– Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 lipca 2015 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2016,
– Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie
określenia wzorów formularzy sprawozdawczych, objaśnień co do sposobu ich wypełniania oraz wzorów kwestionariuszy i ankiet statystycznych
stosowanych w badaniach statystycznych ustalonych w programie badań
statystycznych statystyki publicznej na rok 2015.
Wśród innych aktów prawnych rozszerzających obowiązki sprawozdawcze
poza tzw. sprawozdawczość statystyczną w wąskim znaczeniu wskazać można:
– Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 15 października 2014 r. w sprawie […] sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie
operacji finansowych,
– Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie
sprawozdawczości budżetowej,
– Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 lipca 2005 r. w sprawie zakresu
niezbędnych informacji gromadzonych w systemie informatycznym Narodowego Funduszu Zdrowia oraz zakresu i sposobu ich przekazywania
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 262
2016-11-24 17:10:38
Względność informacji prezentowanych w sprawozdaniach statystycznych
263
ministrowi właściwemu do spraw zdrowia oraz wojewodom i sejmikom
województw,
– Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 4 lipca 2013 r. w sprawie […] zakresu
niezbędnych informacji gromadzonych przez świadczeniodawców, szczegółowego sposobu rejestrowania tych informacji oraz ich przekazywania podmiotom zobowiązanym do finansowania świadczeń ze środków publicznych.
Podobnie jak w zakresie pojęcia sprawozdawczości statystycznej, tak i pojęcie
„sprawozdanie statystyczne” nie zostało przejrzyście i dostatecznie zaprezentowane w literaturze przedmiotu oraz w regulacjach prawnych. Zdaniem
autorek sprawozdanie to należy rozumieć szeroko jako każde sprawozdanie
(finansowe, rzeczowe, mieszane), którego dane mogą być wykorzystywane
w statystyce publicznej. Sprawozdanie statystyczne swoim zakresem i grupą
potencjalnych odbiorców wykracza poza okrojoną „ścieżkę” użytkowników
wskazaną w programie badań statystycznych statystyki publicznej.
Sprawozdania statystyczne na potrzeby agregacji danych makroekonomicznych publicznych podmiotów leczniczych charakteryzują się zróżnicowaniem.
Zróżnicowaniu podlega między innymi zbiór podmiotów zobligowanych do
realizacji obowiązków sprawozdawczych (zob. schemat). W zbiorze tym można
zidentyfikować wyłącznie podmioty prowadzące działalność leczniczą oraz
podmioty różnych branż, w tym podmioty lecznicze. Pierwsza grupa posiada
jednocześnie atrybut powszechności i kompleksowości, co oznacza, że wszystkie
te podmioty sporządzają obligatoryjnie sprawozdania dedykowane ochronie
zdrowia (wykluczenie może dotyczyć rozmiaru prowadzonej działalności, formy
organizacyjno-prawnej – na przykład SPZOZ-y, podmioty niepubliczne – oraz
zakresu świadczeń zdrowotnych – na przykład gruźlica, choroby psychiczne,
medycyna szkolna). W drugiej z wymienionych grup jednostek udział podmiotów leczniczych nie jest obligatoryjny, a ich ewentualne włączenie do zbioru
respondentów wynika z przyjętej metodyki prowadzenia badań statystycznych
i nosi znamiona losowości (sprawozdawczość w tzw. wąskim znaczeniu) albo
też związane jest z formą organizacyjno-prawną (publiczne jednostki).
Zakres prowadzonych badań statystycznych:
– jest określony w zapisach programu badań statystycznych statystyki publicznej przyjętego na dany rok (np. stan zdrowia ludności i jego monitoring,
zachorowalność i leczenie wybranych chorób, hospitalizacja, szczepienia
ochronne, infrastruktura ochrony zdrowia, ekonomiczne aspekty ochrony
zdrowia i inne),
– wynika pośrednio z obowiązujących regulacji prawnych (np. NFZ, MZ),
– ustalany jest z uwzględnieniem swobody decyzyjnej organu będącego
odbiorcą danych statystycznych (np. organu założycielskiego).
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 263
2016-11-24 17:10:38
264
Aleksandra Szewieczek, Marzena Strojek-Filus
SPRAWOZDANIE
STATYSTYCZNE
Dotyczące tematyki
związanej z ochroną zdrowia
Dotyczące różnej tematyki,
raczej o ogólnym charakterze
Sporządzane wyłącznie
przez podmioty prowadzące
działalność leczniczą
Sporządzane przez różne jednostki,
w tym podmioty prowadzące
działalność leczniczą
Na przykład
MZ-03, MZ-BFA, MZ-06,
MZ-13, MSW-34, MSW-3
Na przykład
Z-03, Z-06, ZD-2, ZD-3,
Rb-Z, Rb-N, Rb-WS, F-01
Rysunek 1. Zakresy tematyczne sprawozdań statystycznych sporządzanych przez
podmioty lecznicze
Sprawozdania statystyczne w przeważającej części są sporządzane w formie
elektronicznej, często poprzez dedykowany moduł informatyczny, lub też jest
sporządzane w formie papierowej i przekazywane w ustalonych terminach
ich odbiorcy.
3. Wyniki badań z przeglądu zawartości sprawozdań
statystycznych szpitali publicznych w Polsce
W ramach statystyki publicznej badaniami są objęte jednostki, które wykonują
działalność leczniczą w Polsce, bez względu na rodzaj organu założycielskiego.
Z punktu widzenia celu opracowania szczególne znaczenie mają dwa sprawozdania o charakterze finansowym: MZ-BFA i MZ-03.
Sprawozdanie MZ-BFA jest sprawozdaniem sporządzanym kwartalnie
i zawiera dane pozwalające na ocenę sytuacji finansowej publicznych zakładów
opieki zdrowotnej, w szczególności szpitali publicznych. Dane te są zbierane
za pomocą Systemu Statystyki Resortowej Ministra Zdrowia (SSRMZ). Informacje z SSRMZ są przekazywane do Departamentu Budżetu Finansów
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 264
2016-11-24 17:10:39
Względność informacji prezentowanych w sprawozdaniach statystycznych
265
i Inwestycji Ministerstwa Zdrowia oraz organu założycielskiego. Sprawozdanie
to wypełnia się za poszczególne kwartały narastająco w terminie do końca
miesiąca po każdym kwartale. Sporządzanie sprawozdania jest obecnie oparte
na wytycznych pisma Ministra Zdrowia MZ-BFA-422–9917–6/KL/13 z dnia
17 grudnia 2013 roku.
Sprawozdanie MZ-03, sporządzane również przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, stanowi bardzo obszerny zbiór informacji
finansowej, w ramach którego zostało wyodrębnionych tematycznie osiem
działów. Dwa pierwsze to prezentacja aktywów i pasywów w układzie bilansu wchodzącego w zakres załącznika 1 ustawy o rachunkowości. Pozostałe
działy to:
Dział 3. Przychody i koszty
Dział 4. Zobowiązania cz. 1
Dział 5. Zobowiązania cz. 2
Dział 6. Należności
Dział 7. Zwiększenie funduszu SPZOZ o kwoty środków pieniężnych przekazanych na pokrycie ujemnego wyniku finansowego [Ustawa z dnia
15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, art. 59 ust. 2].
Dział 8. Środki otrzymane z dotacji na finansowanie inwestycji oraz wydatki
inwestycyjne (dział nowy, dodany w druku sprawozdawczym obowiązującym za rok 2015).
Co do struktury tego sprawozdania, można w pewnym uproszczeniu przyjąć,
że dane finansowe w nim prezentowane składają się na bilans (dział 1 i 2),
rachunek zysków i strat (dział 3) oraz informacje uzupełniające do bilansu
(działy 4, 5, 6, 7, 8). Sprawozdanie, podobnie jak MZ-BFA, wypełniane jest
w module statystyki SSRMZ.
Cechą charakterystyczną sprawozdania MZ-BFA jest przekrojowy tematycznie zakres informacyjny. Sprawozdanie to prezentuje bardzo szczegółowo
przychody i koszty oraz wynik finansowy netto, przypomina strukturą rachunek
zysków i strat wchodzący w skład załącznika 1 ustawy o rachunkowości. W zakresie sporządzania tego sprawozdania szczegółowe wskazówki dotyczą wyłącznie
wypełniania kilku pozycji sprawozdania MZ-BFA. Wskazówki te dotyczą:
– prezentacji informacji o kosztach nośników energii innych niż energia
elektryczna, ze wskazaniem szczegółowo pozycji, w której powinny być
wykazane,
– prezentacji kosztu wynagrodzenia chorobowego płaconego przez ZUS,
– prezentacji przychodów z tytułu zatrudnienia rezydentów i stażystów,
niezależnie od tego, jak jednostka księguje te przychody w księgach rachunkowych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 265
2016-11-24 17:10:39
266
Aleksandra Szewieczek, Marzena Strojek-Filus
Brak jest natomiast szczegółowych wskazówek dotyczących na przykład wykazywania przychodów z tytułu edukacji studentów. Trudno rozstrzygnąć, czy
przychody te powinny być wykazane w pozycji A. Przychody netto ze sprzedaży i zrównane z nimi, czy w ramach pozostałych przychodów operacyjnych
w pozycji D. III. Inne przychody operacyjne.
W pozycji A sprawozdania zostały wskazane główne tytuły przychodów,
w tym:
– z Narodowego Funduszu Zdrowia,
– z Ministerstwa Zdrowia, w tym z tytułu zatrudniania rezydentów,
– z tytułu prowadzenia staży podyplomowych,
– z tytułu produktów sprzedanych pracodawcom,
– pozostałe przychody,
– przychody netto ze sprzedaży towarów i materiałów.
Sposób wykazania przychodów z tytułu obsługi procesu dydaktycznego studentów może wpływać na wskaźniki rentowności szpitali klinicznych, zwłaszcza na ocenę wyniku ze sprzedaży. Zdaniem autorów opracowania przychody
z tego tytułu powinny być traktowane jako przychody wynikające z realizacji
ich statutowej działalności. Zatem powinny być prezentowane w grupie pozostałych przychodów pozycji A.
Kolejnym problemem jest sposób wykazywania przychodów z tytułu tzw.
nadwykonań. Nadwykonania to wartość świadczeń medycznych zrealizowanych na rzecz pacjentów ponad wartość umowy zawartej w tym zakresie
z NFZ, a więc wartości tzw. świadczeń zakontraktowanych [Witczak 2009,
s. 94–105]. Kwoty nadwykonań można prezentować w podziale na ratujące
życie i pozostałe.
Wykazanie tych kwot w księgach rachunkowych oraz w sprawozdaniach
finansowych powinno być uzależnione od realnej możliwości ich wyegzekwowania od NFZ, z zachowaniem zasady ostrożności. W praktyce rozliczenia
szpitali z NFZ z tytułu nadwykonań są trudnym i długim procesem, czasami
kończącym się postępowaniem sądowym. Zgodnie z orzecznictwem Sądu
Najwyższego (wyrok z dnia 12 marca 2009 r., sygn. Akt V CSK 727/08) w sytuacji zagrożenia życia lub zdrowia określone w umowie z NFZ ilościowe limity
świadczeń zdrowotnych nie obowiązują. Koszty świadczeń udzielonych pacjentom w warunkach przymusu ustawowego (wynikającego z Ustawy z dnia
5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty) podlegają zgodnie
z kodeksem cywilnym (art. 56) włączeniu do skutków, jakie wywołuje umowa
zawarta między jednostką a NFZ [Wolters Kluwer 2011]. W takich wypadkach powinny one stanowić przychody ze sprzedaży usług medycznych oraz
należności z tytułu świadczeń medycznych i tak też powinny być wykazane
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 266
2016-11-24 17:10:39
Względność informacji prezentowanych w sprawozdaniach statystycznych
267
w sprawozdaniach (poz. Przychody z NFZ). Ujęcie w księgach rachunkowych może następować nie rzadziej niż w okresach rocznych lub po zakończeniu umowy z NFZ, z wykazaniem ich jako rozliczenia międzyokresowe
przychodów. Część nadwykonań jest obejmowana dodatkowymi umowami
(ugodami) z NFZ [Kiedrzynek 2014, s. 53]. Na dzień bilansowy świadczenia
objęte dodatkowymi umowami z NFZ powinny być przeksięgowane z konta
„Rozliczenia międzyokresowe przychodów” na konto „Przychody ze sprzedaży
usług medycznych” (w sprawozdaniach poz. Przychody z NFZ). Jeżeli świadczenia nadwykonań zostały zakwalifikowane do postępowania sądowego,
powinny dodatkowo mieć przeprowadzony odpis aktualizujący, ujmowany
w ciężar pozostałych kosztów operacyjnych. Należności takie są prezentowane
w pozycji Należności dochodzone na drodze sądowej. Odpis aktualizujący
tworzy się również na nadwykonania inne niż ratujące życie, nie skierowane
na drogę postępowania sądowego, a będące przedmiotem negocjacji o zapłatę,
prowadzonych z NFZ.
W świetle obowiązujących przepisów i zasady ostrożnej wyceny nie jest
jednoznaczne, czy w tym drugim przypadku (nadwykonań innych niż ratujące
życie) wartość świadczeń powinna być wykazana w księgach rachunkowych
oraz w sprawozdaniach jako pozycja Rozliczenia międzyokresowe przychodów
czy też Przychody z NFZ (ze sprzedaży usług medycznych). Aspekty te dotyczą zarówno sprawozdania MZ-03, jak i MZ-BFA. W podsumowaniu należy
zaznaczyć, że funkcjonujące różne modele ewidencyjne przychodów z nadwykonań skutkować mogą różnymi wartościami prezentowanymi w wybranych
pozycjach analizowanych sprawozdań.
Kolejnym przykładem pewnej względności sprawozdawczej są środki
otrzymane przez szpitale w ramach dofinansowania unijnego lub innego
bezzwrotnego źródła pomocy międzynarodowej. Przed wejściem w życie
Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, otrzymywane
dotacje unijne były wykazywane w księgach oraz w sprawozdaniach dwoma
metodami:
– metodą kapitałową – w ramach funduszu założycielskiego (dotacje rozwojowe z budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz na cele inwestycyjne z budżetu państwa, a także do końca 2009 roku środki z budżetu
Unii Europejskiej, traktowane jako dotacje rozwojowe).
– metodą wynikową – polegającą na wykazywaniu innych dotacji jako przychodów z podstawowej lub pozostałej działalności operacyjnej.
Obecnie, zgodnie z ustawą o rachunkowości, środki bezzwrotnej pomocy międzynarodowej powinny być wykazywane w momencie ich wpływu
jako rozliczenia międzyokresowe przychodów i w ten sposób prezentowane
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 267
2016-11-24 17:10:39
268
Aleksandra Szewieczek, Marzena Strojek-Filus
w sprawozdaniu MZ-03 w dziale 2. oraz jako dotacje inwestycyjne z budżetu środków europejskich w dziale 8. Istotne w tym zakresie jest zwrócenie
uwagi na uszczegółowienie pozycji pozostałych przychodów operacyjnych
prezentowanych w sprawozdaniu MZ-03, w świetle których kwoty dotacji
i innych bezzwrotnych środków rozliczane w poczet pozostałych przychodów operacyjnych stanowią pozycje Dotacje tylko dla pokrycia wydatków
niezwiązanych z nakładami na środki trwałe oraz niezwiązanych z otrzymanymi bezzwrotnymi środkami zagranicznymi (te bowiem pozycje ujmowane
są w ramach innych pozostałych przychodów operacyjnych). Dotacje w ramach pozostałych przychodów operacyjnych to wyłącznie dotacje z budżetu
państwa i jednostek samorządu terytorialnego inne niż stanowiące pokrycie
nakładów na środki trwałe2.
W rezultacie przeglądu pozycji sprawozdań MZ-BFA oraz MZ-03 pod
kątem niejednoznaczności prezentowanych w nich informacji należy zwrócić
uwagę na pozycję Koszty finansowe: Odsetki, w ramach której wykazywane są
nie tylko odsetki za nieterminowe regulowanie należności, ale również naliczone, na podstawie przepisów prawa zamówień publicznych, odsetki z tytułu
zatrzymanych, a następnie zwróconych kontrahentom kaucji gwarancyjnych
oraz wadium w ramach procedur przetargowych. Wykazanie odsetek nie
zawsze zatem jest rezultatem zwiększonego zadłużenia szpitala.
Zakończenie
Statystyczne sprawozdania finansowe sporządzane obligatoryjnie przez szpitale publiczne w Polsce tworzą główną bazę informacyjną do formułowania
ocen dotyczących sytuacji finansowej tych jednostek oraz są punktem odniesienia w ocenach innych, a jednocześnie źródłem dla opracowywania
zbiorczych danych, w tym o charakterze makroekonomicznym. Są podstawą
nie tylko oceny jednostek, ale również formułowania opinii oraz wytyczania zmian i kierunków rozwoju w opiece zdrowotnej. Analiza sprawozdań
MZ-03 i MZ-BFA wykazała, że istnieją istotne dla tych ocen obszary dowolności w prezentowaniu informacji. Brak szczegółowych wytycznych dotyczących
wskazanych problemów może skutkować nie tylko utrudnioną porównywalnością danych sprawozdawczych, ale również błędnymi wnioskami dotyczącymi oceny finansów szpitali. W efekcie organy założycielskie i nadzorcze,
2
Należy dodać, że w sprawozdaniach finansowych podmiotów leczniczych w ostatnich
latach widoczne jest niejednolite podejście w tym zakresie, związane z brakiem dodatkowych
wytycznych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 268
2016-11-24 17:10:39
Względność informacji prezentowanych w sprawozdaniach statystycznych
269
a także główny regulator rynku – minister zdrowia, mogą podjąć nietrafne,
nieadekwatne do stanu rzeczywistego decyzje o charakterze strategicznym,
dotyczące nie tylko danego szpitala, ale również ich grupy.
Pewna dowolność w doborze informacji prezentowanych w analizowanych
sprawozdaniach może również stanowić zachętę do intencjonalnego ich traktowania przez zarządy szpitali publicznych i być instrumentem świadomej
dezinformacji. Efekt ten może być potęgowany z powodu bardzo dużej liczby
sporządzanych obligatoryjnie sprawozdań z powielającymi się zakresami sprawozdawczymi, kierowanych do różnych odbiorców. Osobną kwestią jest koszt
opracowywania powielających się danych, ponoszony nie tylko przez podmiot
sprawozdawczy, ale również na innych poziomach systemu opracowywania
i wykorzystywania danych o charakterze statystycznym.
Bibliografia
GUS, 2014, Zdrowie i ochrona zdrowia w 2014 r., 2015, Główny Urząd Statystyczny,
Warszawa.
Kiedrzynek, M., 2014, Refundacja wynikająca z umów o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej, w: Dziubińska, M., Janus, A., Kostrubiec, J., Sroka, T., Szczęśniak, P.
(red.), Finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, CeDeWu, Warszawa.
Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 15 października 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie sprawozdań
jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych, Dz.U.
z 2014 r., poz. 1773.
Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 4 lipca 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie zakresu niezbędnych
informacji gromadzonych przez świadczeniodawców, szczegółowego sposobu
rejestrowania tych informacji oraz ich przekazywania podmiotom zobowiązanym
do finansowania świadczeń ze środków publicznych, Dz.U. z 2013 r., poz.1447.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej, Dz.U. z 2014 r., poz. 119 ze zmianami.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 lipca 2005 r. w sprawie zakresu niezbędnych informacji gromadzonych w systemie informatycznym Narodowego
Funduszu Zdrowia oraz zakresu i sposobu ich przekazywania ministrowi właściwemu do spraw zdrowia oraz wojewodom i sejmikom województw, Dz.U. nr 152,
poz. 1271 ze zmianami.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie określenia
wzorów formularzy sprawozdawczych, objaśnień co do sposobu ich wypełniania
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 269
2016-11-24 17:10:39
270
Aleksandra Szewieczek, Marzena Strojek-Filus
oraz wzorów kwestionariuszy i ankiet statystycznych stosowanych w badaniach
statystycznych ustalonych w programie badań statystycznych statystyki publicznej
na rok 2015, Dz.U. z 2015 r., poz. 561.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 lipca 2015 r. w sprawie programu badań
statystycznych statystyki publicznej na rok 2016, Dz.U. z 2015 r., poz. 1304.
Statistical Issues in Assesing Hospital Performance, 2012, Committee of Presidents of
Statistical Societes, CMS, s. 31.
Szewieczek, A., Strojek-Filus, M., 2015, Behavioral Aspects in Obligatory Reports of
Public Hospitals in Poland, Chinese Business Review, vol. 14, no. 11, s. 513–527.
DOI: 10.17265/1537–1506/2015.11.001, http://www.davidpublisher.org/Public/
uploads/Contribute/56aab4c628bea.pdf [dostęp: 31.01.2016].
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 217,
ze zmianami.
Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej, Dz.U. nr 88, poz. 349 ze
zmianami.
Ustawa z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty, t.j. Dz.U.
z 2008 r., nr 136, poz. 857 ze zmianami.
Walshe, K., Smith, J., 2011, Zarządzanie w opiece zdrowotnej, Oficyna Wolters Kluwer
Business, Warszawa, s. 159–175.
Wasilewski, D., Nyczaj, K., 2013, Problem liczby szpitali w Polsce w kontekście ich definicji i statystyki publicznej, w: Węgrzyn, M., Łyszczak, M., (red.), Determinanty
funkcjonowania podmiotów leczniczych w Polsce. Nowe wyzwania, Prace Naukowe
Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 319, s. 84–93.
Witczak, I., 2009, Ekonomika szpitala. Uwarunkowania, elementy, zasady, CeDeWu,
Warszawa.
Wolters Kluwer, 2011, Czy tzw. nadwykonania oraz świadczenia zdrowotne ratujące życie wykonywane ponad limit określony w umowie z NFZ należy umieszczać
w rocznym planie finansowym SP ZOZ-u w planie przychodów?, www.zdrowie.abc.
com.pl/artykuly/czy-tzw-nadwykonania-oraz-swiadczenia-zdrowotne-ratujace-zycie-wykonywane-ponad-limit-okreslony-w-umowie-z-nfz-nalezy-umieszczac-w-rocznym-planie-finansowym-sp-zoz-u-w-planie-przychodow,16229.html
[dostęp: 30.01.2015].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 270
2016-11-24 17:10:39
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.20
Mikołaj Turzyński
Uniwersytet Łódzki, Wydział Zarządzania, Katedra Rachunkowości
[email protected]
HISTORIOGRAFIA RACHUNKOWOŚCI
W POLSCE – UJĘCIE KOMPARATYSTYCZNE
Streszczenie: W artykule przedstawiono rozwój historiografii rachunkowości w Polsce
na tle rozwoju tej dyscypliny na świecie. Podjęto próbę uzasadnienia tezy, że polscy
naukowcy wykorzystują przede wszystkim tradycyjne podejście do badań nad historią
rachunkowości. W artykule przedstawiono pojęcie historiografii oraz scharakteryzowano etapy rozwoju tej dyscypliny na świecie w powiązaniu z dorobkiem polskich
historyków rachunkowości. Zastosowano w nim metodę porównawczą, uwzględniając
kontekst krajowy i międzynarodowy.
Słowa kluczowe: historia rachunkowości, historiografia rachunkowości.
Klasyfikacja JEL: M49, N01.
ACCOUNTING HISTORIOGRAPHY IN POLAND –
A COMPARATIVE VIEWPOINT
Abstract: This paper presents the development of accounting historiography in Poland
against the development of this discipline in the world. The researchers attempt to justify the thesis that Polish scientists primarily use the traditional approach to research
on the history of accounting. The article presents the concept of historiography and
describes the stages of development of this discipline in the world in connection with
the works of Polish historians of accounting. In this study, the comparative method
is used, including national and international contexts.
Keywords: accounting history, accounting historiography.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 271
2016-11-24 17:10:39
272
Mikołaj Turzyński
Wstęp
Historiografia rachunkowości obejmuje studia dotyczące piśmiennictwa w zakresie kształtowania się tematyki oraz metodologii badań nad historią tej
dyscypliny. W jej ramach podkreślane jest rozróżnienie między tradycyjnym
a nowoczesnym podejściem do historii rachunkowości. „Nowa” historia rachunkowości wykorzystuje teorie socjologiczne, tradycyjna – bazuje przede
wszystkim na badaniach archiwalnych.
Celem artykułu jest analiza stanu rozwoju polskiej historiografii rachunkowości na tle dorobku międzynarodowego. Dążąc do jego osiągnięcia, autor
podjął próbę uzasadnienia tezy, że polscy naukowcy wykorzystują przede
wszystkim tradycyjne podejście do badań nad historią rachunkowości. Przedstawił pojęcie historiografii oraz scharakteryzował etapy rozwoju tej dyscypliny
na świecie w powiązaniu z dorobkiem polskich historyków rachunkowości.
W artykule zastosowano metodę porównawczą, uwzględniając kontekst krajowy i międzynarodowy.
1. Pojęcie historiografii rachunkowości
Historiografia rachunkowości to dyscyplina dotycząca studiów w obszarze
badań nad kształtowaniem się tematyki oraz metodologii badań nad historią rachunkowości. Wykorzystuje ona teorie ekonomiczne i socjologiczne
w celu objaśnienia przeszłości rachunkowości i jej wpływu na organizacje
i społeczeństwo [Napier 2010, s. 30]. Od przeszło 40 lat intensyfikowane
są próby wyjaśnienia istoty i zidentyfikowania celów historii rachunkowości, począwszy od raportu American Accounting Association [1970], poprzez studium D. Oldroyda z 1999 roku, aż do opracowań R.K. Fleischmana
i V.S. Radcliffe’a z 2005 roku oraz C.J. Napiera z 2006 roku.
W ślad za ogólną historiografią, również w tej wykorzystywanej na potrzeby rachunkowości jest stosowane rozróżnienie między tradycyjnym a nowoczesnym podejściem do historii rachunkowości. Nowa historia rachunkowości
wykorzystuje teorie socjologiczne w celu identyfikowania możliwych pytań
badawczych i zapewnienia możliwości zrozumienia i interpretowania wyników badania. Pojawiają się przy tym obawy zwolenników tradycyjnej historii
rachunkowości, że takie nowoczesne podejście doprowadzi do całkowitego
zaniechania badań archiwalnych na rzecz stosowania wyłącznie podejścia
teoretycznego [Fleischman i Tyson 1997]. Dominującym podejściem jest
jednak akceptowanie równoległego wykorzystywania zarówno nowoczesnych,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 272
2016-11-24 17:10:39
Historiografia rachunkowości w Polsce – ujęcie komparatystyczne
273
jak i tradycyjnych koncepcji, umożliwiających objaśnienie przeszłości rachunkowości [Fleischman i Radcliffe, 2003, s. 31–47].
C.J. Napier [2010, s. 31–32] sugeruje, że zasadne jest zastąpienie dychotomicznego podziału historii rachunkowości na tradycyjną i nową dwoma
innymi kategoriami:
– historią rachunkowości,
– socjohistorycznymi badaniami rachunkowości.
W przypadku pierwszej kategorii badacz traktuje rachunkowość jako zbiór
określonych procedur i praktyk. Badanie tak rozumianej historii rachunkowości skupia się na zapisach księgowych traktowanych jako źródła pierwotne
lub jako źródła wtórne, w tym na publikacjach książkowych i artykułach
dokumentujących rozwiązania rachunkowości stosowane w przeszłości. W obszarze tej kategorii badań mieści się objaśnianie przyczyn, dla których:
– rachunkowość przyjmowała w przeszłości określone formy;
– jednostki i organizacje wybierały szczególne metody rachunkowości, rezygnując z innych;
– koncepcje rachunkowości podlegały ewolucji w pewnych okresach w przeszłości.
Niektórzy badacze dostrzegają jednak, że wyniki studiów nad przeszłością
rachunkowości prowadzonych z perspektywy współczesnej praktyki mogą
mieć przypadkowy charakter i nie zapewniać właściwego objaśnienia zjawisk
historycznych [Napier 2001].
Kategoria badań socjohistorycznych obejmuje z kolei studia nad wpływem
rachunkowości na określone jednostki i organizacje oraz całe społeczeństwo.
Na potrzeby takich badań są wykorzystywane teorie socjologiczne ukierunkowane na objaśnienie struktur społecznych występujących w przeszłości.
Takie nowe ujęcie przeszłości rachunkowości, uwzględniające poglądy m.in.
K. Marksa, M. Webera, M. Foucaulta, J. Habermasa, J. Derridy czy A. Giddensa, były charakterystyczne dla późnych lat 80. i wczesnych lat 90. ubiegłego
wieku. Nowa historia rachunkowości opiera się także na teorii instytucjonalnej, korzysta z dorobku nurtu gender i myśli feministycznej oraz strukturyzacji
socjologicznej [Napier 2010, s. 32].
2. Początek badań nad historią rachunkowości
R. Mattessich [2003] zauważa, że w XIX i na początku XX wieku historią
rachunkowości zajmowali się przede wszystkim włoscy oraz (w mniejszym
stopniu) niemieccy badacze; literatura anglojęzyczna w tym zakresie zaczęła
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 273
2016-11-24 17:10:39
274
Mikołaj Turzyński
się rozwijać dopiero około 1900 roku. Wskazuje on także na znaczenie tradycji
narodowych w prowadzeniu badań nad historią rachunkowości, podkreślając
wagę prac powstałych we Francji, Belgii, Holandii oraz Hiszpanii. Włoska
szkoła historii rachunkowości została szczegółowo zbadana przez L. Zana
[1994], który przedstawił dziewiętnastowieczne poglądy na teorię i praktykę
rachunkowości, dokonując jednocześnie interpretacji lub reinterpretacji idei
i metod rachunkowości. Przykładem badacza ze wspomnianej szkoły, opisanej przez L. Zana, był G. Cerbori, zwolennik logismografii jako naukowej
metody odwzorowywania zdarzeń gospodarczych [Zan 1994, s. 281]. Istotne
zasługi dla rozwoju idei historii rachunkowości przypisuje się niemieckiemu
badaczowi E. Jägerowi, który koncentrował się na problematyce podwójnego
zapisu, odwołując się do licznych wczesnych włoskich i francuskich źródeł
[Jäger 1874]. Duże znaczenie dla rozwoju historii rachunkowości w Niemczech miały także prace B. Penndorfa, dotyczące archiwalnych materiałów
i rozpraw naukowych, w tym znajdujących się w archiwach przedwojennego
Gdańska [Penndorf 1913].
Pierwsi historycy rachunkowości często byli bibliofilami, zafascynowanymi
poznawaniem i kolekcjonowaniem dawnych publikacji z zakresu księgowości
i handlu. Takim znanym kolekcjonerem był K. Kheil, którego zbiory zostały
odkupione przez Instytut Dyplomowanych Księgowych Anglii i Walii (Institute of Chartered Accountants in England and Wales] [Yamey, Edey i Thomson
1963, s. V]. K. Kheil przetłumaczył na język niemiecki dzieło L. Pacioliego
[Kheil 1896]. Istniało także wcześniejsze tłumaczenie tej pozycji, dokonane
przez wspomnianego E. Jägera w 1876 roku. Zainteresowanie tłumaczeniem
dzieła L. Pacioliego należy traktować jako stały nurt historiografii, a sama
postać autora była często przywoływana przez publicystów zajmujących się
problematyką rachunkowości, zamierzających podkreślić historyczny charakter swoich prac [Carnegie i Napier 1996, s. 9–11].
W obszarze anglojęzycznym jednym z wcześniejszych historiograficznych
dzieł z zakresu rachunkowości jest praca B. Fostera z 1852 roku The Origin
and Progress of Book-keeping, zawierająca obszerną bibliografię pochodzącą
sprzed 1850 roku. G. Previts i B. Merino [1998, s. 80] traktują tę pozycję
literatury jako „unikatowy i historyczny punkt odniesienia”, pozwalający na
zidentyfikowanie obszernej grupy anglojęzycznych autorów wczesnych dzieł
poświęconych rachunkowości. Znaczącą publikacją jest również A History of
Accounting and Accountants zredagowana przez R. Browna [1905] i wydana
pod auspicjami Sekretariatu Stowarzyszenia Księgowych w Edynburgu w celu
propagowania idei poszanowania zawodów związanych z rachunkowością.
Dzieło to odwoływało się do rozwiązań praktyki rachunkowości zarówno
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 274
2016-11-24 17:10:39
Historiografia rachunkowości w Polsce – ujęcie komparatystyczne
275
w starożytności, jak i na początku XX wieku. Inną charakterystyczną dla
wczesnego rozwoju anglojęzycznej historiografii publikacją było opracowanie
A Short History of Accountants and Accountancy A. Woolfa z 1912 roku.
Duże znaczenie dla rozwoju historiografii rachunkowości miała praca
niemieckiego socjologa i ekonomisty W. Sombarta Der Moderne Kapitalismus z 1919 roku, uwzględniająca m.in. dyskusję o związkach rachunkowości
z kapitalizmem. Relacje te były zauważane także przez innych badaczy, na
przykład M. Webera [Miller i Napier 1993, s. 635]. Na uwagę zasługuje również
dzieło amerykańskiego autora A.C. Littletona Accounting Evolution to 1900
[1933], poświęcone w znacznej mierze rozwojowi rachunkowości opartej na
podwójnym zapisie. P. Miller i C. Napier [1993] zauważają, że tendencja do
utożsamiania rachunkowości z księgowością opartą na podwójnym zapisie
jest uzasadniona historycznie ze względu na ukierunkowanie wieloletnich
badań na stosowanie tej właśnie formy ewidencji. Istotnym elementem pracy
A.C. Littletona było też zwrócenie uwagi na periodyzację w postrzeganiu przeszłości idei rachunkowości, począwszy od włoskiego renesansu z podwójnym
zapisem księgowym, poprzez rewolucję przemysłową z metodami rachunku
kosztów, aż do współczesnych korporacji z profesjonalnymi księgowymi i usługami audytorów i konsultantów [Carnegie i Napier 1996, s. 12].
W latach 30. i 40. ubiegłego wieku historię rachunkowości traktowano
jako atrakcyjny obszar badań zarówno dla ekonomistów, socjologów, jak i dla
naukowców z dziedziny rachunkowości. Znaczącym publicystą z zakresu tradycyjnej historii rachunkowości był B. Yamey [1978], ekonomista i pasjonat
starodruków. Krytykował on poglądy W. Sombarta dotyczące związków rachunkowości i rozwoju kapitalizmu, opierając się na badaniach wczesnych zachowanych dzieł z zakresu księgowości [Yamey 1949]. Wraz z A.C. Littletonem
podjął się redakcji dzieła Studies in the History of Accounting [Littleton i Yamey
1956], zawierającego reprinty materiałów i artykułów pochodzących z wielu
wczesnych okresów historii rachunkowości i wielu obszarów geograficznych.
3. Okres intensywnego rozwoju badań nad historią
rachunkowości (lata 50. i 60. XX wieku)
Za znaczącą pozycję literatury tego okresu uznaje się dzieło Włocha F. Melisa
Storia della Ragioneria [1950], koncentrujące się na okresie do 1840 roku,
zwłaszcza na starożytności, średniowieczu i wczesnym renesansie. Praca
ta była poświęcona przede wszystkim rozwiązaniom ewidencji opartej na
podwójnym zapisie, niemniej uwzględniała również zagadnienia rachunku
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 275
2016-11-24 17:10:39
276
Mikołaj Turzyński
kosztów. Ogólna historia rachunkowości została także opisana przez Belga
J.H. Vlaemmincka [1956], który odniósł się do wielu zagadnień, począwszy
od rozwiązań ewidencyjnych w starożytności, aż do problemów ówczesnej
rachunkowości zarządczej. Problemy rozwoju rachunku kosztów do 1925 roku
były przedstawione przez S.P. Garnera [1954]. W 1965 roku R.H. Parker opublikował bibliografię obejmującą 231 pozycji literaturowych (przede wszystkim
anglojęzycznych), uwzględniającą zarówno książki, jak i artykuły poświęcone
historii rachunkowości. Wśród autorów wskazanych przez R.H. Parkera największy dorobek naukowy miał wspomniany już B. Yamey (aż 19 pozycji). Do
najczęściej poruszanych tematów badawczych należały zagadnienia wczesnej
włoskiej rachunkowości oraz angielskiej i szkockiej księgowości handlowej;
jedynie kilka pozycji odzwierciedlało zainteresowanie rachunkiem kosztów
i badaniem sprawozdań finansowych [Parker, 1965]. W 1968 roku Amerykańskie Stowarzyszenie Księgowych (American Accounting Association)
powołało Komitet ds. Historii Rachunkowości (Committee on Accounting
History). Komitet ten zdefiniował historię rachunkowości jako „badanie ewolucji myśli, praktyki i instytucji w obszarze rachunkowości, jako reakcji na
zmiany środowiska i potrzeb społecznych”, zauważając, że historia rachunkowości „uwzględnia również wpływ tej ewolucji na otoczenie” [American
Accounting Association 1970, s. 53].
C.J. Napier zauważa, że w połowie lat 70. ubiegłego wieku studia nad historią
rachunkowości angażowały niewielką grupę naukowców zajmujących się wyłącznie tą dziedziną oraz dość liczne grono badaczy, dla których problematyka
historyczna stanowiła jeden z wielu nurtów zainteresowań [Napier 2010, s. 36].
4. Okres teoretyczny w badaniach nad historią
rachunkowości (od lat 70. XX wieku)
Od lat 70. XX wieku historia rachunkowości zaczęła być traktowana jako
subdyscyplina ułatwiająca zrozumienie zmian zachodzących w teorii i praktyce rachunkowości. Niezbędne stało się wdrożenie nowego stylu uprawiania
historii rachunkowości, opartego na podstawach teoretycznych zaczerpniętych
przede wszystkim z ekonomii i socjologii.
Szczególnym przykładem teorii bazującej na idei konfliktów klasowych
był marksizm. Jego zwolennicy w zakresie historii rachunkowości – T. Tinker
i M. Neimark [1987; 1988] – zauważyli, że ekonomia kosztów transakcyjnych
jest ukierunkowana na akceptowanie znaczenia rachunkowości w kontekście
koncepcji efektywności, co przyczynia się do uznania formuł minimalizacji
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 276
2016-11-24 17:10:39
Historiografia rachunkowości w Polsce – ujęcie komparatystyczne
277
kosztów zarządzania za podstawę teoretyczną praktyki rachunkowości. Jednocześnie krytykowali oni taki pogląd z następujących powodów [Tinker
i Neimark, 1988, s. 57]:
– podstawowa koncepcja efektywności ma neutralny wymiar ideologiczny,
a nie społeczny;
– ekonomika kosztów transakcyjnych nie uwzględnia wymiaru personalnego.
Wpływy marksistowskie są również identyfikowane w badaniach historii
rachunkowości dotyczących stosowania koncepcji procesów pracy [Armstrong
1985], w których rachunek kosztów i system kontroli oparty na budżetowaniu
były traktowane jako mechanizm kontroli pracowników, a sprawozdawczość
finansowa – jako element alokowania wartości dodanej. Podejście marksistowskie jest obecne w pracy R.A. Bryera [2005] A Marxist Accounting History
of the British Industrial Revolution: A Review of Evidence and Suggestion for
Research, wskazującej, że zmiany metod produkcji, wynikające z przejścia
od feudalizmu do kapitalizmu, mogą być powiązane ze zmianami metod
rachunkowości. Zastosowanie koncepcji marksistowskich w badaniu historii
rachunkowości pozwoliło stwierdzić, że tradycyjne podejście do przeszłości
tej dyscypliny pomniejsza rolę:
– sposobów, w jakie rozwiązania rachunkowości promują szczególne rodzaje
potrzeb społecznych, jednocześnie pomijając inne;
– rachunkowości w ustanawianiu powiązań kontrolnych i w dawaniu uprawnień władczych określonym jednostkom;
– państwa jako regulatora rachunkowości.
A. Hopwood [1981] uznał powyższe elementy za zasadnicze czynniki umożliwiające zrozumienie zmian zachodzących w rachunkowości.
Oprócz idei K. Marksa na poglądy historyków rachunkowości silny wpływ
wywierały rozprawy M. Foucaulta, zwłaszcza praca Nadzorować i karać. Narodziny więzienia [Foucault 2009], po raz pierwszy wydana w 1975 roku,
poświęcona krytycznej analizie relacji między wiedzą a władzą stanowiących
o kształcie współczesnego społeczeństwa. M. Foucault był i jest ceniony przez
historyków rachunkowości, ponieważ jego prace wskazują na możliwość postrzegania tej dyscypliny nie tylko jako systemu pomiaru takich elementów, jak
„przychody” czy „koszty” lub systemu rejestracji zdarzeń, ale też jako konstruktu umożliwiającego budowanie kategorii lub koncepcji, takich jak „koszt standardowy” czy „efektywny pracownik” [Napier 2010, s. 38]. Socjohistoryczny
program badań nad rachunkowością oparty na ideach M. Foucaulta jest zasadniczym nurtem nowej historii rachunkowości, koncentrującym się na
interpretacji metod rachunkowości jako formuł umożliwiających postrzeganie
pracownika jako „człowieka rządzonego” [Miller i O’Leary 1987].
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 277
2016-11-24 17:10:39
278
Mikołaj Turzyński
5. Współczesne obszary badawcze historii rachunkowości
G.J. Previts, L.D. Parker i E.N. Coffman [1990] proponują następujący zakres
głównych badań w obszarze historii rachunkowości:
– biografie,
– historia instytucji,
– rozwój myśli w zakresie rachunkowości,
– ogólna historia rachunkowości,
– krytyczne podejście do przeszłości rachunkowości,
– bazy danych, w tym bibliografie.
B.D. Merino i A.G. Mayper [1993] dostrzegają znaczącą rolę empirycznych
(opartych na źródłach archiwalnych) badań nad historią rachunkowości,
zapewniających prawdziwy obraz przeszłości dzięki uwzględnieniu instytucjonalnych i społecznych czynników. G.D. Carnegie i C.J. Napier [1996]
proponują uprawianie historii rachunkowości opartej na „krytycznym i interpretacyjnym” podejściu, sugerując jednocześnie zakres tematów badawczych,
w których to podejście może być stosowane, tematów zarówno tradycyjnych
(jak zachowane zapisy księgowe, biografie, historie instytucji), jak i alternatywnych (historii oralnej – przekazywanej ustnie, prosopografii – badającej
wzajemne powiązania grup znanych osób, na przykład założycieli stowarzyszeń zawodowych]. G.D. Carnegie i C.J. Napier [2002] wskazują także na
potrzebę prowadzenia badań w zakresie porównawczej międzynarodowej
historii rachunkowości.
Z kolei R.K. Fleischman i V.S. Radcliffe [2003, s. 22] podkreślają konieczność połączenia tradycyjnych i nowych nurtów w historii rachunkowości,
niemniej są przy tym pesymistami, pełnymi obaw co do możliwości kontynuowania rozwoju historiografii rachunkowości w Stanach Zjednoczonych
[Fleischman i Radcliffe 2005, s. 61–109]. Dostrzegają oni zagrożenie w postaci
dominującej orientacji ekonometrycznej, w ramach której wyniki analizy
statystycznej rozbudowanych zbiorów danych są wykorzystywane z niewielką
świadomością społecznego i historycznego kontekstu, w którym dany zbiór
powstawał.
6. Badania nad historią rachunkowości w Polsce
Prowadzenie badań w zakresie historii rachunkowości w Polsce ma tradycję
sięgającą początków XX wieku. Za pierwszą w Polsce publikację z zakresu
historii rachunkowości uznaje się pracę W. Byszewskiego Krótki rys historyczny
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 278
2016-11-24 17:10:39
Historiografia rachunkowości w Polsce – ujęcie komparatystyczne
279
rachunkowości (buchalterji) wydaną w Warszawie w 1912 roku nakładem wydawnictwa Gebethner i Wolff. Autor ten uważał, że: „Kto zna tylko współczesny stan jakiej sprawy naukowej, zna tylko obraz bez głębi, bez zasadniczych
podstaw, dopiero historyczne poznanie nauki, poznanie jej dróg rozwoju,
które ją do dzisiejszego stanu doprowadziły, pozwala należycie się oryentować,
pozwala pojąć rzeczywisty organizm wiedzy” [Byszewski 1912, s. 11–12].
Przyczynkiem do upowszechnienia historii rachunkowości był artykuł
J.B. Marszałka U historycznych źródeł buchalterii opublikowany w 1937 roku
w pierwszym numerze Czasopisma Księgowych w Polsce. W 1939 roku
M. Scheffs opublikował pracę Z historii księgowości (Luca Pacioli), dotyczącą
przede wszystkim historii rachunkowości w krajach innych niż Polska. Jeden
z rozdziałów pracy był poświęcony wprawdzie zagadnieniom historii nauk
handlowych w Polsce, niemniej problematykę rachunkowości potraktowano
w nim w sposób pobieżny [Scheffs 1939, s. 234–257].
W pierwszym dwudziestoleciu po drugiej wojnie światowej problematyką historii rachunkowości zajmowali się m.in. E. Wojciechowski [1958,
1962, 1964], R. Łukasik [1960, 1962, 1963], S. Moszczeński [1947], A. Grodek
i I. Surma [1959] oraz S. Skrzywan [1967]. W późniejszych okresach w badaniach nad przeszłością rachunkowości w Polsce wykształciły się stosunkowo
obszerne nurty obejmujące:
– początki kształtowania się księgowości podwójnej – prace m.in. E. Pogodzińskiej-Mizdrak [1994, 2005], M. Kawy [1994, 2002], A.A. Jarugi
i J. Fijałkowskiej [2006], I. Ziętowskiej [1999], E. Łazarowicz [2011],
– rachunkowość rolniczą – opracowania m.in. A. Bernackiego [2007],
R. Manteuffla [1986], J. Nieszporek-Wolak [2004],
– rachunek kosztów i rachunkowość zarządczą – książki m.in. I. Sobańskiej
[1997], A. Szychty [2007] oraz artykuł A. Karmańskiej [2004],
– poglądy teoretyków rachunkowości – artykuły m.in. W. Brzezina [1978],
E. Terebuchy [1965, 1979], A. Szychty [1988], G. Świderskiej [1989],
– teorię rachunkowości – prace m.in. S. Skrzywana [1971], M. Gmytrasiewicz
[1977a, 1977b], M. Dobiji [1996, 2003, 2010], A. Szychty [1996],
– regulacje rachunkowości w okresie międzywojennym – opracowania m.in.
S. Skrzywana [1967], M. Frendzla, A.A. Jarugowej i A. Szychty [2004],
E. Walińskiej [2004] i S. Hońko [2003],
– opracowania o charakterze przekrojowym – publikacje m.in. A.A. Jarugowej
i A. Szychty [1996], W. Brzezina [1998], M. Gawart i E. Jezierskiej [2003],
A. Warelis [2003], A. Szychty [1989, 1995] oraz P. Wójtowicza [2001].
Dotychczasowe prace polskich naukowców mieszczą się ogólnie w nurcie
tradycyjnych badań nad historią rachunkowości, uwzględniających przede
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 279
2016-11-24 17:10:39
280
Mikołaj Turzyński
wszystkim podejście archiwistyczne, a tylko w nieznacznym stopniu sięgających do nurtów charakterystycznych dla współczesnej historiografii i historiozofii.
Uwagi końcowe
Należy zauważyć, że współczesne badania historyczne w obszarze rachunkowości wykraczają znacznie poza tradycyjny przedmiot systematycznej ewidencji operacji gospodarczych przez przedsiębiorców. S. Carmona [2004]
i S. Walker [2005] zwracają uwagę, że większość ostatnich badań historycznych
w zakresie rachunkowości koncentrowała się na krajach anglojęzycznych
i wydarzeniach z ostatnich 150 lat, w tym roli rachunkowości w dużych organizacjach przemysłowych, wzroście znaczenia zawodów związanych z rachunkowością, znaczeniu sprawozdawczości finansowej, audytu i zarządzania
w nowoczesnej korporacji, a także jej relacji z kluczowymi interesariuszami.
Przekazywanie wiedzy o przeszłości rachunkowości następowało na wielu
etapach rozwoju tej dyscypliny, przyjmując z czasem różne formy. Historię
rachunkowości należy ujmować w takim kontekście socjokulturowym i politycznym, w jakim przebiegała lub przebiega, nie można natomiast dokonywać
rekonstrukcji faktów historycznych wyłącznie na czysto naukowej podstawie, właśnie ze względu na konteksty nadające tym faktom sens i znaczenie.
Stosunek współczesnego historiografa rachunkowości do przedmiotu badań
stał się bardziej złożony niż w tradycyjnym podejściu. Nie doprowadziło to
jednak do zaniku historii rachunkowości, lecz do poszerzenia naukowego
podejścia do niej.
Literatura
American Accounting Association, 1970, Report of the Committee on Accounting
History, Accounting Review, no. 45 (supplement).
Armstrong, P., 1985, The Rise of Accounting Controls in British Capitalist Enterprises,
Accounting, Organizations and Society, vol. 12, iss. 5, s. 415–436.
Bernacki, A.M., 2007, Oryginalny dorobek polskiej rachunkowości rolniczej w okresie
zaborów, stan współczesny i wnioski na przyszłość, Postępy Nauk Rolniczych, nr 2.
Brown, R. (ed.), 1905, A History of Accounting and Accountants, T.C. and E.C. Jack,
Edinburgh.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 280
2016-11-24 17:10:39
Historiografia rachunkowości w Polsce – ujęcie komparatystyczne
281
Bryer, R.A., 2005, A Marxist Accounting History of the British Industrial Revolution:
A Review of Evidence and Suggestion for Research, Accounting, Organizations and
Society, vol. 30, no. 1, s. 25–65.
Brzezin, W., 1978, Model ewidencyjny I.F. Walickiego (Badania nad XIX-wieczną
koncepcją rachunkowości społecznej, Zeszyty Teoretyczne Rady Naukowej, t. 2,
Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, Warszawa.
Brzezin, W., 1998, Ważniejsze wydarzenia w historii rachunkowości jako bilans otwarcia
następnego tysiąclecia, Zeszyty Teoretyczne Rady Naukowej, t. 46, Stowarzyszenie
Księgowych w Polsce, Warszawa.
Byszewski, W., 1912, Krótki rys historyczny rachunkowości (buchalterji), Gebethner
i Wolff, Warszawa.
Carmona, S., 2004, Accounting History Research and Its Diffusion in an International
Context, Accounting History, vol. 9, no. 3, s. 7–23.
Carnegie, G.D., Napier, C.J., 1996, Critical and Interpretive Histories: Understanding
Accounting’s Present and Future Through Its Past, Accounting, Auditing & Accountability Journal, vol. 9, no. 3, s. 7–39.
Carnegie, G.D., Napier, C.J., 2002, Exploring Comparative International Accounting
History, Accounting, Auditing & Accountability Journal, vol. 15, no. 5, s. 689–718.
Dobija, M., 1996, Postępowe idee rachunkowości w cywilizacji sumeryjskiej, Zeszyty
Teoretyczne Akademii Ekonomicznej w Krakowie, nr 467.
Dobija, M., 2003, Ewolucja koncepcji rachunkowości, kapitału i pieniądza, w: Sojak, S.
(red.), Historia, współczesność i perspektywy rachunkowości w Polsce, Wydawnictwo
Uniwersytetu Mikołaja Kopernika, Toruń.
Dobija, M., 2010, Rachunkowość pracy jako podstawa gospodarki towarowo-pieniężnej,
Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, t. 56 (112), Stowarzyszenie Księgowych
w Polsce, Warszawa.
Fleischman, R.K., Radcliffe, V.S., 2003, Divergent Streams of Accounting Story: A Review and Call for Confluence, w: Fleischman, R.K., Radcliffe, V.S., Shoemaker, P.A.
(eds.), Doing Accounting History: Contributions to the Development of Accounting
Thought, Elsevier Science, Oxford.
Fleischman, R.K., Radcliffe, V.S., 2005, The Roaring Nineties: Accounting History Comes
of Age, Accounting Historians Journal, vol. 32, no. 1.
Fleischman, R.K., Tyson, T.N., 1997, Archival Researcher: An Endangered Species?,
Accounting Historians Journal, vol. 24, no. 2, s. 91–109.
Foster, B.E., 1852, The Origin and Progress of Bookkeeping, C.H. Law, London.
Foucault, M., 2009, Nadzorować i karać. Narodziny więzienia, Wydawnictwo Aletheia,
Warszawa.
Frendzel, M., Jaruga, A.A., Szychta, A., 2004, Zasady wyceny bilansowej w Polsce
w okresie międzywojennym, w: Gmytrasiewicz, M., Karmańska, A. (red.), Polska
szkoła rachunkowości, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Warszawa.
Garner, S.P., 1954, The Evolution of Cost Accounting to 1925, University of Alabama
Press, Alabama.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 281
2016-11-24 17:10:39
282
Mikołaj Turzyński
Gawart, M., Jezierska, E., 2003, Bilans w praktyce rachunkowości – historia i perspektywy, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, t. 17 (73), Stowarzyszenie Księgowych
w Polsce, Warszawa.
Gmytrasiewicz, M., 1977a, Teoretyczne podstawy modeli ewidencji księgowej, Monografie i Opracowania, nr 52, Szkoła Główna Planowania i Statystyki, Warszawa.
Gmytrasiewicz, M., 1977b, Metody badawcze ewidencji księgowej, Zeszyty Teoretyczne
Rady Naukowej, t. 1, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, Warszawa.
Grodek, A., Surma, I., 1959, Z historii rachunkowości w Polsce i Gdańsku w wieku
XVI, PWN, Warszawa.
Hońko, S., 2003, Znaczenie dorobku wybranych polskich teoretyków bilansowych okresu
międzywojennego, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, t. 13 (69), Stowarzyszenie
Księgowych w Polsce, Warszawa.
Hopwood, A.G., 1981, Commentary on “The Study of Accounting History” [by R.H. Parker], w: Bromwich, M., Hopwood, A.G. (eds.), Essays in British Accounting Research, Pitman, London, s. 294–296.
Jäger, E.L., 1874, Beiträge zur Geschichte der Doppelbuchhaltung, Kröner, Stuggart.
Jäger, E.L., 1876, Lucas Pacioli und Simon Stevin, nebst einigen jüngeren Schriftstellern
über Buchhaltung. Skizzen zur Geschichte der kaufmännischen, staatlichen und
landwirtschaftlichen Buchführung, Kröner, Stuttgart.
Jaruga, A.A., Fijałkowska, J., 2006, Luca Pacioli – wielki uczony renesansu i jego koncepcja rachunkowości, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, t. 34 (90), Stowarzyszenie
Księgowych w Polsce, Warszawa.
Jaruga, A.A., Szychta, A., 1996, Poland, w: Chatfield, M., Vangermeersch, R. (eds.), The
History of Accounting. An International Encyclopedia, Garland, New York, London.
Karmańska, A., 2004, Szkic cech rozwoju rachunku kosztów i ich analizy w polskiej
literaturze w okresie gospodarki centralnie sterowanej, w: Gmytrasiewicz, M.,
Karmańska, A. (red.), Polska szkoła rachunkowości, Szkoła Główna Handlowa
w Warszawie, Warszawa.
Kawa, M., 1994, 500-lecie wydania drukiem pierwszej rozprawy o księgowości podwójnej, Zeszyty Teoretyczne Rady Naukowej, t. 28, Stowarzyszenie Księgowych
w Polsce, Warszawa.
Kawa, M., 2002, Ewolucja pojęcia majątku jednostek gospodarczych, Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości, t. 11 (67), Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, Warszawa.
Kheil, K.P., 1896, Über einige ältere Bearbeitungen zur Geschichte des Buchhaltungstractates von Luca Pacioli. Ein Beitrag zur Geschichte der Buchhaltung, Bursick
und Kohout, Prag.
Littleton, A.C., 1933, Accounting Evolution to 1900, American Institute Pub. Co.,
Inc., New York.
Littleton, A.C., Yamey, B.S. (eds.), 1956, Studies in the History of Accounting, Richard
D. Irwin Inc., Homewood, Il.
Łazarowicz, E., 2011, Historia powstania księgowości podwójnej i rachunku kosztów,
Oficyna Wydawnicza SGH w Warszawie, Warszawa.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 282
2016-11-24 17:10:39
Historiografia rachunkowości w Polsce – ujęcie komparatystyczne
283
Łukasik, R., 1960, Powstanie i rozwój początkowych form rachunkowości rolnej w Polsce,
PWG, Warszawa.
Łukasik, R., 1962, Księgowość pojedyncza dóbr ziemskich w Polsce do XIX wieku jako
środek kontrola, analizy i zarządzania, Zeszyty Naukowe Szkoły Głównej Planowania i Statystyki, seria „Monografie i Opracowania”, nr 10, Warszawa.
Łukasik, R., 1963, Rachunkowość rolna w dawnej Polsce, PWE, Warszawa.
Manteuffel, R., 1986, Historyczny zarys systemu rachunkowości rolniczej w Polsce, w: Zegar, J.S. (red.), 60-lecie systemu rachunkowości rolnej w Polsce, Instytut Ekonomiki
Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, Zakład Rachunkowości Rolnej, Warszawa.
Marszałek, J.B., 1937, U historycznych źródeł buchalterii, Czasopismo Księgowych
w Polsce, nr 1.
Mattessich, R., 2003, Accounting Research and Researchers of the Nineteenth Century and
the Beginning of the Twentieth Century: An International Survey of Authors, Ideas and
Publications, Accounting, Business & Financial History, vol. 13, no. 2, s. 125–170.
Melis, F., 1950, Storia della Ragioneria, Zuffi, Bologna.
Merino, B.D., Mayper, A.G., 1993, Accounting History and Empirical Research, Accounting Historians Journal, vol. 20, no. 2, s. 237–267.
Miller, P., Napier, C., 1993, Genealogies of Calculation, Accounting, Organizations
and Society, vol. 18, no. 7–8, s. 631–647.
Miller, P., O’Leary, T., 1987, Accounting and the Construction of the Governable Person,
Accounting, Organizations and Society, vol. 12, iss. 3, s. 235–265.
Moszczeński, S., 1947, Rachunkowość gospodarstw wiejskich, Państwowy Instytut
Wydawnictw Rolniczych, Warszawa.
Napier, C.J., 2001, Accounting History and Accounting Progress, Accounting History,
vol. 6, no. 2, s. 7–31.
Napier, C.J., 2006, Accounts on Change: 30 Years of Historical Accounting Research,
Accounting, Organizations and Society, vol. 31, no. 4–5, s. 445–507.
Napier, C.J., 2010, Historiography, w: Edwards, J.R., Walker, S.P. (eds.), The Routledge
Companion to Accounting History, Routledge Taylor & Francis Group, London,
New York.
Nieszporek-Wolak, J., 2004, Zarys historii rolniczej w Polsce, w: Gmytrasiewicz, M.,
Karmańska, A. (red.), Polska szkoła rachunkowości, Szkoła Główna Handlowa
w Warszawie, Warszawa.
Oldroyd, D., 1999, Historiography, Causality and Positioning: An Unsystematic View
of Accounting History, Accounting Historians Journal, vol. 26, no. 1, s. 83–102.
Parker, R.H., 1965, Accounting History: A Select Bibliography, Abacus, vol. 1, no. 1,
s. 62–84.
Penndorf, B., 1913, Geschichte der Buchhaltung in Deutschland, G.A. Gloeckner,
Leipzig.
Pogodzińska-Mizdrak, E., 1994, Traktat Fra Luca Paciolego – jego autentyczność i znaczenie, Zeszyty Teoretyczne Rady Naukowej, t. 29, Stowarzyszenie Księgowych
w Polsce, Warszawa.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 283
2016-11-24 17:10:39
284
Mikołaj Turzyński
Pogodzińska-Mizdrak, E., 2005, Summa de Arithmetica Luca Pacioli i jej walory,
Rachunkowość, nr 1.
Previts, G.J., Merino, B.D., 1998, A History of Accountancy in the United States: The
Cultural Significance of Accounting, Ohio State University Press, Ohio.
Previts, G.J., Parker, L.D., Coffman, E.N., 1990, An Accounting Historiography: Subject
Matter and Methodology, Abacus, vol. 26, no. 2, s. 136–158.
Scheffs, M., 1939, Z historii księgowości (Luca Pacioli), Księgarnia Wł. Wilak, Poznań.
Skrzywan, S., 1967, Rachunkowość w Polsce Ludowej, w: Bień, W., Skrzywan, S., Terebucha, E. (red.), Rachunkowość polska, PWE, Warszawa.
Skrzywan, S., 1971, Teoretyczne podstawy rachunkowości, PWE, Warszawa.
Sobańska, I., 1997, Tendencje rozwoju rachunku kosztów w Niemczech, Wydawnictwo
Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
Sombart, W., 1919, Der Modern Kapitalismus, Duncker und Humblot, Munich, Leipzig.
Szychta, A., 1988, W trzechsetlecie wydania „Rigisches Rechenbuch” Johanna Wolcka,
Zeszyty Teoretyczne Rady Naukowej, t. 14, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce,
Warszawa.
Szychta, A., 1989, Bibliograficzne calendarium rachunkowości w Polsce od XVI do XIX
wieku, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, Warszawa.
Szychta, A., 1995, Bibliographical Calendarium of Accounting in Poland (XVI–XIXth
Century), ed. by A. Jaruga, Foundation for Accoutancy Development in Poland,
Warszawa.
Szychta, A., 1996, Teoria rachunkowości Richarda Mattessicha w świetle podstawowych
kierunków rozwoju nauki rachunkowości. Studium metodologiczne, Fundacja Rozwoju Rachunkowości w Polsce, Warszawa.
Szychta, A., 2007, Etapy ewolucji i kierunki integracji metod rachunkowości zarządczej,
Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
Świderska, G., 1989, Bilans dynamiczny – teorie i aktualne znaczenie, Szkoła Główna
Planowania i Statystyki, Warszawa.
Terebucha, E., 1965, Witold Skalski jako teoretyk rachunkowości, Ruch Prawniczy,
Ekonomiczny i Socjologiczny, kwartał czwarty.
Terebucha, E., 1979, Tomasz Lulek – współtwórca polskiej rachunkowości, Rachunkowość, nr 3.
Tinker, T., Neimark, M., 1987, The Role of Annual Reports in Gender and Class Contradictions at General Motors: 1917–1976, Accounting, Organizations and Society,
vol. 12, no. 1, s. 71–88.
Tinker, T., Neimark, M., 1988, The Struggle over Meaning in Accounting and Corporate
Research: A Comparative Evaluation of Conservative and Critical Historiography,
Accounting, Auditing & Accountability Journal, vol. 1, no. 1, s. 55–74.
Vlaemminck, J.-H., 1956, Historie et Dictrines de la Comptabilite, Editions du Treurenberg, Brussels.
Walińska, E., 2004, Bilans podatkowy i jego wpływ na bilans handlowy w polskiej szkole
rachunkowości okresu międzywojennego – zarys problemu, w: Gmytrasiewicz, M.,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 284
2016-11-24 17:10:39
Historiografia rachunkowości w Polsce – ujęcie komparatystyczne
285
Karmańska, A. (red.), Polska szkoła rachunkowości, Szkoła Główna Handlowa
w Warszawie, Warszawa.
Walker, S.P., 2005, Accounting in History, Accounting Historians Journal, vol. 32,
no. 2, s. 233–259.
Warelis, A., 2003, Wzorce i normy rachunkowości w Polsce w ujęciu retrospektywnym,
w: Sojak, S. (red.), Historia, współczesność i perspektywy rachunkowości w Polsce,
Wydawnictwo Uniwersytetu Mikołaja Kopernika, Toruń.
Wojciechowski, E., 1958, Materiały archiwalne, rękopisy i stare druki gdańskie z zakresu
księgowości, Gdańskie Towarzystwo Naukowe, Gdańsk.
Wojciechowski, E., 1962, Rachunkowość przedsiębiorstw w Polsce przedwojennej
w świetle praktyki i przepisów normatywnych, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu
Łódzkiego, seria III: „Nauki Ekonomiczne”, z. 3.
Wojciechowski, E., 1964, Zarys rozwoju rachunkowości w dawnej Polsce, PWN, Warszawa.
Woolf, A.H., 1912, A Short History of Accountants and Accountancy, Gee, London.
Wójtowicz, P., 2001, Ewolucja paradygmatów rachunkowości na tle historycznym,
w: Micherda, B. (red.), Ewolucja polskiej rachunkowości na tle rozwiązań światowych, Akademia Ekonomiczna w Krakowie, Kraków.
Yamey, B.S., 1949, Scientific Bookkeeping and the Rise of Capitalism, Economic History
Review, Ser. II, 1 (2/3), s. 99–113.
Yamey, B.S., 1978, Essays on the History Accounting, Arno Press, New York.
Yamey, B.S., Edey, H.C., Thomson, H.W. (eds.), 1963, Accounting in England and
Scotland: 1543–1800. Double Entry in Exposition and Practice, Sweet & Maxwell,
London.
Zan, L., 1994, Toward a History of Accounting Histories: Perspectives from the Italian
Tradition, European Accounting Review, vol. 3, no. 2, s. 255–307.
Ziętowska, I., 1999, Pierwsi teoretycy rachunkowości, Zeszyty Naukowe Akademii
Ekonomicznej w Poznaniu, seria I, z. 272.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 285
2016-11-24 17:10:39
STUDIA OECONOMICA POSNANIENSIA
2016, vol. 4, no. 11
DOI: 10.18559/SOEP.2016.11.21
Grażyna Voss
Uniwersytet Technologiczno-Przyrodniczy w Bydgoszczy, Wydział Zarządzania
[email protected]
PRZESTRZEGANIE ZASAD ETYCZNYCH
W RACHUNKOWOŚCI W OCENIE
KIEROWNIKÓW JEDNOSTEK
Streszczenie: Kodeks zawodowej etyki w rachunkowości stanowi zbiór norm etycznych, których przestrzeganie jest nieodzownym elementem współczesnej rachunkowości. Ich zakres i praktyczne zastosowanie ciągle budzi wątpliwości, dlatego należy
podjąć wszelkie możliwe działania pozwalające na ich prawidłowe i powszechne
stosowanie. Normy te nie powinny być egzekwowane jedynie przez księgowych,
ale również przez kierowników jednostek gospodarczych. Ocena praktycznego zastosowania norm etycznych w ich opinii budzi jednak wątpliwości i dlatego należy
wzmocnić rolę etyki zawodowej, podejmując różne działania promujące, edukacyjne
czy wprost środki zabezpieczające i potwierdzające przestrzeganie norm etycznych
przez jednostki. Wprowadzenie takich rozwiązań wymaga jednak zmiany w regulacjach prawnych i sposobu myślenia we wszystkich podmiotach gospodarczych
działających na rynku.
Słowa kluczowe: etyka, rachunkowość, kodeks etyki, normy etyczne w rachunkowości.
Klasyfikacja JEL: G01, M21, M41.
USING ETHICAL STANDARDS ACCOUNTING
IN THE ASSESSMENT OF DIRECTORS
Abstract: A Code of Professional Ethics in Accounting is a set of ethical standards,
compliance with which is an indispensable element of modern accounting. Their
scope and practical application leaves no doubt as to why a company should take all
possible steps to allow for their proper and widespread use. The standards should
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 286
2016-11-24 17:10:39
Przestrzeganie zasad etycznych w rachunkowości w ocenie kierowników jednostek
287
not only be enforced by accountants, but also by the heads of business units. Rating
the practical application of ethical standards in their opinion raises serious concerns
and should strengthen the role of professional ethics by taking various measures to
promote, educational or simplify safeguards and certifying compliance with ethical
standards by individuals. The introduction of such solutions requires changes in the
regulatory environment and way of thinking of all operators in the market.
Keywords: ethics, accounting, code of ethics, ethical standards in accounting.
Wstęp
Oszustwa finansowe nie są wynalazkiem XX wieku, zachowania niezgodne
z wymogami prawnymi i normami społecznymi obserwowano już w starożytności, kiedy wraz z tworzeniem się społeczności ludzkich powstawały również
zwyczaje moralne, które są podstawą etyki [Hendriksen i van Breda 2002,
s. 237]. Etyka europejska wywodzi się z filozofii starożytnej Grecji i Rzymu,
jednakże etyka biznesu dotyczy moralnego wymiaru działalności gospodarczej
i jest zbiorem standardów określających, co w biznesie jest moralnie właściwe, a co nie [Klimczak 2003, s. 81]. Konieczność jej przestrzegania wymusiła
opracowanie i wprowadzenie przez przedsiębiorstwa kodeksów etycznych,
które zawierają zasady, jakimi powinni się kierować kierownicy i pracownicy
w jednostce gospodarczej. Kodeksy te są najprostszym sposobem przekazywania pracownikowi informacji na temat obowiązujących w firmie norm i akceptowanych sposobów postępowania w kluczowych dla jednostki dziedzinach
[Nakonieczna 2008, s. 96]. Ponadto stały się również podstawą opracowania
i wdrożenia kodeksów etyki zawodowej dla wybranych grup zawodowych.
We współczesnym świecie istnieje potrzeba wdrażania w praktyce programów
etycznych, która wynika z konieczności wprowadzania do świata biznesu zasad
etyki po to, aby biznes był prowadzony uczciwie [Karmańska 2007, s. 401].
Jedną z grup zawodowych podlegających osądowi etycznemu są osoby wykonujące zawód księgowego. Odpowiedzialność za prowadzenie ksiąg rachunkowych i przedstawienie wiarygodnych sprawozdań łączy się nierozerwalnie
z etyką zawodową, opisaną w Kodeksie zawodowej etyki w rachunkowości”,
który został opracowany przez Komisję Zasad Etyki i Profesjonalizmu Zawodu
Księgowego Rady Naukowej Stowarzyszenia Księgowych w Polsce. Kodeks
ten jest zbiorem zasad i wartości etyczno-moralnych oraz profesjonalnych,
jakie powinny posiadać osoby zajmujące się rachunkowością i dziedzinami
pokrewnymi, a także postaw i zachowań oczekiwanych od osób wykonujących
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 287
2016-11-24 17:10:39
288
Grażyna Voss
zawody zaufania publicznego, do których zaliczyć można księgowych, finansistów oraz zawody pokrewne.
W artykule zaprezentowano wyniki badania ankietowego, mającego na celu
określenie stopnia wykorzystania wzorców etycznych, zawartych w Kodeksie
zawodowej etyki w rachunkowości, przez kadrę kierowniczą wybranych jednostek gospodarczych z województw pomorskiego i kujawsko-pomorskiego
oraz pokazanie czynników wpływających na zachowania nieetyczne.
1. Zasady etyczne w rachunkowości
Zgodnie z Kodeksem zawodowej etyki w rachunkowości, w stosunku do osób
zajmujących się rachunkowością, bez względu na miejsce ich zatrudnienia,
oczekuje się, że ich praca spełni następujące warunki [Kodeks… 2012]:
– będzie przebiegać zgodnie ze standardami zawodowymi,
– jej celem będzie osiągnięcie najwyższego poziomu jakości prowadzonych
działań,
– zapewni rzetelność wyników prowadzonych działań.
Na podstawie norm etycznych i ze względu na rolę, jaką odgrywają w jednostce gospodarczej, osoby odpowiedzialne za prowadzenie ksiąg rachunkowych i sporządzanie sprawozdań finansowych powinny się cechować [Nisengole i Sasin 2005, s. 20–24]:
– obowiązkowością,
– uczciwością,
– fachowością,
– systematycznością,
– poczuciem odpowiedzialności,
– lojalnością wobec właściciela i kierownictwa jednostki.
Kodeks etyki zawodowej w rachunkowości definiuje dziewięc zasad etycznych, którymi należy kierować się w pracy. Zasady te dotyczą [Kodeks… 2012,
s. 20–22]:
– kompetencji zawodowych określanych jako należyte przygotowanie zawodowe, ustawiczne poszerzanie i aktualizowanie wiedzy, doskonalenie
zawodowych umiejętności i ich wykorzystanie zapewniające uczciwe i rzetelne wykonanie prac;
– wysokiej jakości pracy polegającej na staranności i obiektywizmie, terminowości i fachowości oraz sprawności organizacyjnej powiązanej z realizacją potrzeb informacyjnych w leżących w zakresie kompetencji pracownika
i możliwości rachunkowości;
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 288
2016-11-24 17:10:40
Przestrzeganie zasad etycznych w rachunkowości w ocenie kierowników jednostek
289
– niezależności zawodowej polegającej na wyrażaniu opinii i nieuleganiu
wpływom, a także dbałości o wizerunek zawodu;
– odpowiedzialności za przygotowanie i prezentowanie informacji z zakresu
rachunkowości, w sposób zgodny z obowiązującym prawem, standardami
zawodowymi i normami etycznymi;
– właściwego postępowania w relacjach z osobami, jednostkami i instytucjami powiązanymi zawodowo, jednocześnie opierającego się na szacunku,
zrozumieniu, bezinteresowności, wspólnym zaangażowaniu i wymianie
doświadczeń;
– właściwego postępowania w przypadkach sporów i sprzeczności interesów,
z uwzględnieniem obiektywnych i kompromisowych rozstrzygnięć;
– właściwego postępowania w sytuacjach szczególnych, pojawiających się
w jednostce prowadzącej rachunkowość, uwzględniającego zasady rzetelnego i wiernego obrazu oraz norm etycznych;
– zachowania tajemnicy zawodowej poprzez przestrzeganie prawa zarządu
jednostki do nierozpowszechniania znanych jej informacji – mających
charakter wewnętrzny, a ich ujawnienie nie jest obowiązkowe jednocześnie
w świetle prawa;
– właściwego oferowania usług z dziedziny rachunkowości poprzez działalność marketingową w zakresie pozyskiwania odbiorców usług z dziedziny
rachunkowości.
Przedstawione w kodeksie zasady odnoszą się przede wszystkim do kompetencji zawodowych, wiedzy z rachunkowości i dziedzin pokrewnych oraz
przestrzegania norm etycznych. Szczególnie zostały w nich podkreślone:
rzetelność, odpowiedzialność, niezależność, terminowość i obiektywizm.
Ponadto w realizacji przedstawionych zasad istotną rolę odgrywa kierownik
jednostki jako osoba kompetentna, posiadająca odpowiednią wiedzę, przestrzegająca norm etycznych i ponosząca odpowiedzialność za wykonywanie
obowiązków w zakresie rachunkowości, określonych w art. 4 ust. 5 ustawy
o rachunkowości, w tym także z tytułu nadzoru.
2. Wykorzystanie Kodeksu zawodowej etyki w rachunkowości
w praktyce
Wydaje się, że skuteczne wdrożenie międzynarodowych rozwiązań, dotyczących tworzenia kodeksów etycznych w zakresie rachunkowości, wymaga
określonego przygotowania polskiego społeczeństwa – zarówno pracowników
służb księgowych, jak i kierowników jednostek gospodarczych odpowie-
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 289
2016-11-24 17:10:40
290
Grażyna Voss
dzialnych za przestrzeganie zasad rachunkowości z tytułu nadzoru, a także
wszystkich interesariuszy. W literaturze przedmiotu i wymogach prawnych
dotyczących prowadzenia ksiąg rachunkowych w świetle ustawy o rachunkowości doszukać się można informacji na temat nierzetelnego lub wadliwego
prowadzenia ksiąg rachunkowych, a także nieprowadzenia ewidencji i niesporządzania, bądź nieskładania sprawozdań finansowych zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawnymi. Zachowania te naruszają nie tylko normy prawne,
ale również normy etyczne, narażając inne podmioty gospodarcze działające
na rynku. Prowadzenie działalności jest związane nie tylko z ponoszeniem
ryzyka gospodarczego, ale również z przyjęciem odpowiedzialności zarówno
w zakresie obowiązujących norm prawnych i etycznych, jak i w zakresie społecznej odpowiedzialności biznesu. Ocena zachowań etycznych jest ważnym
elementem w funkcjonowaniu wszystkich jednostek, dlatego zapytano kierowników jednostek gospodarczych z województw pomorskiego i kujawsko-pomorskiego, jak oceniają wykorzystanie norm etycznych w rachunkowości
oraz jakie są główne przesłanki dotyczące naruszania zasad.
3. Oczekiwania kierowników jednostek związane
z wdrożeniem Kodeksu zawodowej etyki w rachunkowości –
prezentacja wyników badań
Badanie ankietowe przeprowadzono w listopadzie i grudniu 2015 roku, wszyscy ankietowani – 220 osób – to kierownicy jednostek gospodarczych funkcjonujących w województwach pomorskim i kujawsko-pomorskim, w różnych formach organizacyjno-prawnych i zaliczanych do różnych sektorów
działalności gospodarczej. Najliczniej reprezentowaną grupą podmiotów,
w których byli zatrudnieni respondenci, byłyprzedsiębiorstwa funkcjonujące
w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (81 przedsiębiorstw) oraz
jako jednostki sektora finansów publicznych (50 podmiotów). Odpowiedzi
udzieliło 43 ankietowanych zatrudnionych w spółkach akcyjnych, 20 badanych to osoby fizyczne prowadzące działalność, 16 osób zatrudnionych było
w spółkach cywilnych, 6 w jednostkach non profit, a 4 osoby to kierownicy
spółdzielni (rysunek 1).
Większość respondentów (112 podmiotów – 50,91%) wskazało, że nie
pracuje w podmiotach gospodarczych mających obowiązek badania sprawozdań przez biegłych rewidentów, jedynie 108 ankietowanych zatrudnionych
jest w dużych jednostkach gospodarczych, w których przeprowadzane jest
badanie sprawozdań.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 290
2016-11-24 17:10:40
Przestrzeganie zasad etycznych w rachunkowości w ocenie kierowników jednostek
Spółdzielnie
291
4
Jednostki non profit
Jednostka sektora
finansów publicznych
Osoba fizyczna
6
50
20
16
Spólka cywilna
43
Spółka akcyjna
81
Spólka z o.o.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Rysunek 1. Struktura zatrudnienia respondentów w różnych formach
organizacyjno-prawnych
Źródło: na podstawie badania ankietowego
Obowiązek badania sprawozdań finansowych określa art. 64 ustawy o rachunkowości, która wskazuje podmioty objęte obowiązkiem badania oraz
pozostałe podmioty, które spełniły dwa z trzech podanych przez ustawodawcę warunków. Jednym z wymogów jest wielkość zatrudnienia w badanym
podmiocie, którą ustawodawca określił i wskazał jako zatrudnienie powyżej
50 osób (w przeliczeniu na pełne etaty w ujęciu rocznym). Osoby biorące
udział w badaniu są zatrudnione w podmiotach gospodarczych o różnej wielkości. Biorąc pod uwagę kryterium zatrudnienia, najwięcej spośród badanych
osób (72, 32,73%) pracowało w podmiotach zatrudniających do 250 osób,
nieco mniej, bo 68 respondentów (30,91%) – w podmiotach zatrudniających
do 50 pracowników, najmniej w podmiotach zatrudniających do 5 osób (20
ankietowanych, 9,09%) – por. rysunek 2.
9,09
27,27
30,91
32,73
Do 5 osób
Do 50 osób
Do 250 osób
Powyżej 250
Rysunek 2 Struktura respondentów ze względu na wielkość zatrudnienia
w zatrudniających ich przedsiębiorstwach
Źródło: na podstawie badania ankietowego
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 291
2016-11-24 17:10:40
292
Grażyna Voss
W przeprowadzonym badaniu można zauważyć duże zróżnicowanie, dotyczące miejsca zatrudnienia respondentów, zarówno jeśli chodzi o formę organizacyjnoprawną, jak i wielkość przedsiębiorstw pod względem zatrudnienia.
Zaprezentowane kryteria nie mają wpływu na stosowanie w jednostkach
gospodarczych norm etycznych w rachunkowości, które dotyczą wszystkich
podmiotów gospodarczych.
Kwestionariusz ankiety został wypełniony przez osoby zajmujące kierownicze stanowiska w badanych jednostkach. Większość tych osób stanowiły
kobiety (119 osób, 54,09%). Najliczniej reprezentowane były osoby w wieku
od 31 do 50 lat (146 osób, 66,36%), a najmniej liczną grupą były osoby stosunkowo młode, poniżej 30. roku życia (17 osób, 7,73%) – por. rysunek 3.
7,73
25,91
66,36
Do 30 lat
Od 31 do 50 lat
Powyżej 50 lat
Rysunek 3. Struktura respondentów według wieku (N = 220)
Źródło: na podstawie badania ankietowego
Prawie 73,64% badanych (162 respondentów) wskazało, że jednostka gospodarcza, w której są zatrudnieni, opiera się na wzorcach zapisanych w kodeksie etyki zawodowej. Jednak ponad 26,36% respondentów nie wie, czy
jednostka gospodarcza stosuje te zasady (rysunek 4). Ponadto ankietowani
stwierdzili, że zasady zapisane w kodeksie zapewniają wykonanie prac księgowego w sposób kompetentny, obiektywny, rzetelny, profesjonalny, uczciwy
i odpowiedzialny. Taki pogląd podzieliło ponad 64,55% badanych (142 respondentów) – por. rysunek 5.
Ankietowani nie byli jednomyślni co do oceny powszechności występowania zjawisk nieetycznych; 14 respondentów (6,36%) stwierdziło, że zachowania nieetyczne są powszechne, natomiast 28 badanych (12,73%) wyraziło
pogląd przeciwny. Niemniej jednak w ponad 40,91% przypadków (90 badanych) osoby odpowiedzialne za funkcjonowanie jednostek gospodarczych,
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 292
2016-11-24 17:10:40
Przestrzeganie zasad etycznych w rachunkowości w ocenie kierowników jednostek
293
często (14 respondentów, 6,36%), bądź sporadycznie (76 respondentów,
34,55%) spotkały się w swojej pracy zawodowej z działaniami nieetycznymi
(rysunek 6).
0,00
26,36
73,64
Tak
Nie wiem
Nie
Rysunek 4. Struktura respondentów ze względu na podmioty,
w których rachunkowość opiera się na wzorcach zachowań
etycznych zawartych w kodeksie (N = 220)
Źródło: na podstawi badania ankietowego
27,27
8,18
Tak
64,55
Nie
Nie wiem
Rysunek 5. Ocena wykorzystania zasad etycznych w zapewnieniu
wykonania prac księgowego w sposób kompetentny, obiektywny,
rzetelny, profesjonalny, uczciwy i odpowiedzialny (N = 220)
Źródło: na podstawie badania ankietowego
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 293
2016-11-24 17:10:40
294
Grażyna Voss
6,36
12,73
34,55
46,36
Tak, często
Tak, sporadycznie
Raczej nie
Nie
Rysunek 6. Odsetek wskazań napotkania zachowań nieetycznych
w rachunkowości
Źródło: na podstawie badania ankietowego
Z przeprowadzonych badań wynika, że 130 osób nie miało do czynienie
z brakiem przestrzegania norm etycznych, co oznacza, że zachowania nieetyczne nie są odosobnione, a 4 z 10 respondentów wskazuje występowanie
badanego zjawisko. Warto podkreślić, że w kwestionariuszu zaproponowano
odpowiedź z użyciem zwrotu „raczej”, co tak naprawdę przeważyło w udzielanych odpowiedziach zarówno w potwierdzeniu, jak i zaprzeczeniu odpowiedzi.
Warto się zastanowić nad rozumieniem i postrzeganiem naruszenia norm
etycznych i doprecyzować, czym są i jak powinny być definiowane zachowania
nieetyczne. Ich ocena nie jest jednoznaczna dla badanych.
Badane osoby poproszono również o wskazanie kilku przykładów działań,
które ich zdaniem mogą się przyczyniać do zachowań nieetycznych. Najwięcej
osób, bo 142 (64,55%), wskazało na wpływ osób kierujących na podwładnych,
a próbę ukrycia wcześniej popełnionych błędów wskazało 134 respondentów
(60,91%). Na uwagę zasługują również wskazania następujących zachowań
uznanych za przykłady postępowania nieetycznego:
– obawa przed utratą pracy (102 respondentów, 46,36%);
– chęć kreowania wyniku finansowego (98 respondentów, 44,55%);
– nacisk kadry kierowniczej na jak najlepsze wyniki i wskaźniki ekonomiczne
(97 respondentów, 44,09%);
– brak sankcji karnych za nieetyczne zachowanie (94 respondentów, 42,73%).
Działania, które mogą skłonić do naruszenia norm etycznych, są zróżnicowane, jednak w większości nastawione są na osiąganie korzyści, jakie płyną
z poprawy wyników i wskaźników ekonomicznych, czy też na zachowanie
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 294
2016-11-24 17:10:40
295
Przestrzeganie zasad etycznych w rachunkowości w ocenie kierowników jednostek
stanowiska pracy. Niestety, respondenci zaznaczyli wszystkie wymienione
w kwestionariuszu przykłady, które mogą wpłynąć na zachowania nieetyczne.
Ankietowani mogli wskazać więcej niż jedną odpowiedź (220 badanych zaznaczyło 881 odpowiedzi). Przyczyny wpływające na nieetyczne zachowania
i rozkład ich wskazań przez badane osoby przedstawiono na rysunku 7.
Wpływ osób kierujących
na podwładnych
142
Nacisk kadry kierowniczej
na jak najlepsze wyniki
97
Próba ukrycia wcześniej
popełnionych błęów
134
Chęć kreowania wyniku finansowego
98
Wpływ przedstawionych wyników
finansowych na wielkość
uzyskanego wynagrodzenia
44
Niewystarczająca autonomia
głównego księgowego
38
Obawy przed utratą pracy
102
Brak odpowiednich
regulacji prawnych
28
Brak odpowiednich
wzorców etycznych
40
Brak sankcji karnych
za nieetyczne zachowanie
94
Brak wsparcia ze strony
organizacji zawodowych
8
Brak odpowiednich szkoleń
z zakresu etyki i skutki wynikające
z braku ich przestrzegania
56
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Rysunek 7. Sytuacje wpływające na nieetyczne zachowania (liczba wskazań)
Źródło: na podstawie badania ankietowego
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 295
2016-11-24 17:10:40
296
Grażyna Voss
Ankietowani (81,82%) przychylają się do stwierdzenia, że wprowadzenie
powszechnego obowiązku badania sprawozdań finansowych (w jednostkach
niewymienionych w art. 64 ustawy o rachunkowości) przez biegłych rewidentów
może się przyczynić do wzmocnienia zachowań etycznych w rachunkowości.
Problemem pozostaje jedynie określenie częstotliwości przeprowadzania tego
badania. Większość badanych (80 osób, 36,36%) stwierdziła, że takie badanie
mogłoby się odbywać co dwa lata, 54 (24,55%) respondentów wskazało, że
wystarczająca byłaby czteroletnia częstotliwość przeprowadzania tego badania. Niewiele mniej respondentów (46 20,91%) stwierdziło, że badanie takie
należy przeprowadzać co roku, aby osiągnąć zakładane cele. Pomimo że prawie
połowa badanych (108 respondentów, 49,09%) kieruje jednostkami objętymi
badaniem sprawozdań finansowych przez biegłego rewidenta, zdecydowana
większość dostrzega potrzebę nadzoru nad rzetelnością i przestrzeganiem norm
etycznych. Ustawowy obowiązek badania sprawozdań finansowych pociąga za
sobą zmianę przepisów prawnych, jednak nie jest on jedynym rozwiązaniem
w zakresie weryfikacji zasad rachunkowości i norm etycznych (rysunek 8).
Nie należy wprowadzać
obowiązku badania
sprawozdań
40
Badanie co 4 lata
54
Badanie co 2 lata
80
Badanie co roku
46
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Rysunek 8. Ocena częstotliwości badań sprawozdań finansowych przez biegłego
rewidenta w jednostkach niewymienionych w art. 64 ustawy o rachunkowości
(N = 220)
Źródło: na podstawie badania ankietowego
Na kolejne pytanie, czy zdaniem respondentów dla zapewnienia większej
niezależności zawodowej księgowych i roli norm etycznych w rachunkowości
należy powołać „organizację” certyfikującą działalność finansowo-księgową
nadającą certyfikat etyki w rachunkowości potwierdzający stosowanie norm
etycznych, 153 osoby (69,55%) stwierdziły, że powołanie takiej organizacji
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 296
2016-11-24 17:10:40
Przestrzeganie zasad etycznych w rachunkowości w ocenie kierowników jednostek
297
pozwoliłoby zapewnić większą niezależność księgowych i zwiększyłoby znaczenie i przestrzeganie norm etycznych w rachunkowości. Przeciwnego zdania
było 67 ankietowanych (30,45%) – por. rysunek 9.
30,45
69,55
Tak
Nie
Rysunek 9. Ocena potrzeby wdrożenia organizacji zajmującej się certyfikacją
potwierdzającą stosowanie norm etycznych (N = 220)
Źródło: na podstawie badania ankietowego
Na kolejnym wykresie (rysunek 10) przedstawiono propozycje badanych
osób w odniesieniu do tego, jaka instytucja mogłaby się zająć certyfikowaniem
etyki w rachunkowości. Grupa 88 badanych (40%) stwierdziła, że powinno to
być Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, 48 respondentów (21,82%) uznało,
że taką funkcję powinna pełnić jedna z instytucji państwowych, niewiele mniej
osób (46, 20,91%) wskazało na Krajową Izbę Biegłych Rewidentów, natomiast
organizację pozarządową wskazało 28 osób (12,73%).
Odrębną kwestią jest okres, na jaki miałby być wydawany taki certyfikat.
Niespełna 28% badanych (czyli 62 osoby) stwierdziło, że odpowiedni byłby
okres 4-letni. Na potrzebę certyfikacji co dwa lata wskazało 58 (26,36%)
respondentów. Jednak 82 badanych (37,27%) wskazało, że okres, na jaki powinien być wydawany certyfikat, powinien zależeć od poziomu i obszarów
ryzyka występujących w certyfikowanej jednostce i być wydawany na okres
od dwóch do czterech lat (rysunek 11).
Wprowadzenie certyfikacji byłoby wizytówką firmy i potwierdzeniem dla
interesariuszy wiarygodności i rzetelności jednostki w zakresie przestrzegania zasad etycznych w rachunkowości. Przyniosłoby wiele korzyści zarówno
samym zainteresowanym podmiotom, jak i pozostałym interesariuszom. Wydawanie ich na różny okres – od dwóch do czterech lat – byłoby uzasadnione
i pozwoliłoby na poprawę jakości informacji finansowych prezentowanych
przez jednostki w sprawozdaniach finansowych.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 297
2016-11-24 17:10:40
298
Grażyna Voss
88
48
46
28
10
Stowarzyszenie
Księgowych
w Polsce
Krajowa Izba
Biegłych
Rewidentów
Instytucja
Państwowa
Organizacja
Pozarządowa
Inne
Rysunek 10. Instytucje, które zdaniem respondentów powinny nadawać
certyfikat etyki w rachunkowości (N = 220)
Źródło: na podstawie badania ankietowego
82
58
62
Co 2 lata
Co 4 lata
18
Co roku
W zależnośći
od poziomu ryzyka
od 2 do 4 lat
Rysunek 11. Przedział czasowy – okres nadawania certyfikatu (liczba wskazań)
(N = 220)
Źródło: na podstawie badania ankietowego
Ankietowani zostali również poproszeni o wskazanie konkretnych działań,
które mogą posłużyć promocji norm etycznych w rachunkowości. Wśród nich
102 osoby (46,36%) stwierdziły, że w celu promowania norm etycznych należałoby poświęcić więcej uwagi społecznej odpowiedzialności biznesu, 98 osób
wskazało na zwiększenie liczby szkoleń w zakresie zasad etyki w rachunkowości, 96 respondentów – na system edukacji i konieczność wprowadzenia
na kierunku studiów finanse i rachunkowość zajęć z etyki rachunkowości.
Ostatnim z obszarów wskazanych przez ankietowanych (94 osoby, 42,73%)
było stworzenie rejestru podmiotów posiadających certyfikat etyki w rachunkowości. Ankietowani mogli zaznaczyć więcej niż jedną odpowiedzieć, co
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 298
2016-11-24 17:10:40
Przestrzeganie zasad etycznych w rachunkowości w ocenie kierowników jednostek
299
pozwoliło na uzyskanie łącznie 390 odpowiedzi, jednak wszyscy wskazali na
potrzebę zwiększenia działań mających na celu promowanie norm etycznych
w rachunkowości (rysunek 12).
102
98
Zwiększyć liczbę
szkoleń w zakresie
zasad etyki
w rachunkowości
96
94
Wprowadzić do
programów studiow
zajęcia z etyki
w rachunkowości
Poświęcić większą
uwagę w zakresie
społecznej
odpowiedzialnośći
biznesu
Stworzyć rejest
podmiotów
posiadających
certyfikat etyki
w rachunkowości
Rysunek 12. Działania, jakie należy podjąć w celu promowania norm etycznych
(liczba wskazań)
Źródło: na podstawie badania ankietowego
Respondenci poproszeni zostali również o wskazanie odpowiedzi na pytanie, czy ich firma jest sygnatariuszem zbiorowym Kodeksu zawodowej etyki
w rachunkowości. Zaledwie 8,18% badanych (18 osób) potwierdziło (odpowiadając TAK), że ich podmiot jest zbiorowym sygnatariuszem. Niestety, 128 respondentów nie pracowało w jednostce gospodarczej będącej sygnatariuszem
zbiorowym Kodeksu (odpowiedź NIE), a 74 respondentów nie wiedziało, czy
ich firma jest sygnatariuszem. Na podstawie przeprowadzonych badań nie
można stwierdzić, co wpływa na tak niski odsetek sygnatariuszy ani jakie
działania można podjąć w celu zmiany zaistniałej sytuacji.
8,18
33,64
58,18
Tak
Nie
Nie wiem
Rysunek 13. Struktura firm, w których są zatrudnieni respondenci, będących
sygnatariuszem zbiorowym Kodeksu zawodowej etyki w rachunkowości
Źródło: na podstawie badań ankietowych
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 299
2016-11-24 17:10:40
300
Grażyna Voss
Podsumowując wyniki badań, można zauważyć, że działania nieetyczne
występują w polskiej gospodarce, co dostrzegają ankietowani. Ponadto badania
pozwoliły na zidentyfikowanie barier ograniczających przestrzeganie zasad
etycznych w rachunkowości i obszary, w których występują.
Zakończenie
Sprawozdania finansowe opracowywane są na podstawie rzetelnych ksiąg
rachunkowych, dla których zasady prowadzenia są jasno określone w uregulowaniach prawnych. Informacje finansowe są podstawą podejmowania
decyzji przez różnych interesariuszy, dlatego wiarygodna informacja jest
cennym źródłem danych. Nad prawidłowością opracowanych informacji,
nadzór sprawuje kierownik jednostki, a w wypadku wybranych jednostek wiarygodność sprawozdań potwierdzają audytorzy zewnętrzni lub wewnętrzni.
Mówiąc o nadzorze, warto zwrócić uwagę na różne nieprawidłowości, które
są opisywane jako oszustwa, nadużycia czy afery finansowe. W celu poprawy zaistniałej sytuacji coraz częściej mówi się o etyce biznesu i kodeksach
etycznych, w tym kodeksach zawodowych. Księgowi posiadają swój kodeks
etyki zawodowe. Jednak z przeprowadzonych badań wynika, że może on być
naruszany zarówno przez pracowników księgowości, jak i kadrę kierowniczą. Przyczyny powstawania nieprawidłowości związane są przede wszystkim z oddziaływaniem osób kierujących na podwładnych, próbą ukrycia
wcześniej popełnionych błędów, obawą przed utratą pracy, chęcią kreowania
wyniku finansowego, naciskiem kadry kierowniczej na jak najlepsze wyniki
i wskaźniki ekonomiczne, a także brakiem sankcji karnych za nieetyczne
zachowanie. Jeśli działania niepożądane nie są postrzegane negatywnie przez
środowisko biznesowe, to pokusa ich naruszenia wzrasta, tym bardziej gdy
przyczynami naruszenia są: obawa przed utratą pracy lub wymierne korzyści
majątkowe. Dlatego badani wskazują na potrzebę obowiązkowego badania
sprawozdań finansowych dla wszystkich jednostek gospodarczych. Jednak
jako alternatywne rozwiązania problemu przestrzegania norm etycznych,
kierownicy jednostek wskazują na konieczność weryfikacji przestrzegania
norm etycznych w rachunkowości i informowania opinii publicznej o wynikach tej weryfikacji.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 300
2016-11-24 17:10:40
Przestrzeganie zasad etycznych w rachunkowości w ocenie kierowników jednostek
301
Bibliografia
Hendriksen, E.A., Breda, M.F. van, 2002, Teoria rachunkowości, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
Karmańska, A., 2007, Bezpieczeństwo biznesu, dylematy etyczne i profesjonalizm zawodu księgowego, w: Cebrowska, T., Kowalik, A., Stępień, R., (red.) Rachunkowość
wczoraj, dzisiaj, jutro, SKwP, Warszawa.
Klimczak, B., 2003, Etyka gospodarcza, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej
im. Oskara Langego we Wrocławiu, Wrocław.
Kodeks zawodowej etyki w rachunkowości, 2012, wyd. 2, SKwP, Warszawa, http://
www.skwp.pl/Kodeks,Zawodowej,Etyki,w,Rachunkowosci,3356.html [dostęp:
15.03.2015].
Nakonieczna, J., 2008, Społeczna odpowiedzialność przedsiębiorstw międzynarodowych,
Difin, Warszawa.
Nisengole, S., Sasin, W., 2005, Vademecum finansisty i księgowego, Agencja Wydawnicza „Interfart”, Łódź.
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1333.
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 301
2016-11-24 17:10:40
SOEP 2016-11 – 4 kor.indd 302
2016-11-24 17:10:41