SYSTEM (GHS) SYSTEM (GHS)

SYSTEM (GHS) PODSTAWĄ
SYSTEMU REACH
MINISTERSTWO GOSPODARKI
14 grudnia 2007
B.HANCYK - 2007
STAN RZECZYWISTY
AEROZOLE PALNE PRZED
WDROŻENIEM SYSTEMU REACH
Podstawowe przepisy regulujące obrót i stosowanie
towarów/substancji i preparatów niebezpiecznych
UE/Polska
Dyrektywa Rady 67/548/EWG z dnia 27.06.1967 r. w sprawie zbliżenia
przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących
się do klasyfikacji, pakowania i etykietowania substancji niebezpiecznych
(Dz.U. WE L 196 z 16.08.1967, ze zmianami)
Dyrektywa Rady 1999/45/WE z dnia 30.07.1999 r. w sprawie zbliżenia
przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących
się do klasyfikacji, pakowania i etykietowania substancji niebezpiecznych
(Dz.U. WE L 200 z 30.07.1999 r., ze zmianami)
Ustawa z dnia 11 stycznia 2001r. o substancjach i preparatach
chemicznych (Dz.U. Nr 11, poz. 84, ze zmianami - Dz.U. Nr 100, poz. 1085, : Nr
100, poz. 1085, Nr 123, poz. 1350 i Nr 125, poz. 1367; z 2002 r. Nr 135, poz. 1145 i Nr 142,
poz. 1187; z 2003 r. Nr 189, poz. 1852; z 2004 r. Nr 11, poz. 94, Nr 96, poz. 959 i Nr 121,
poz. 1263; z 2005 r. Nr 179 poz. 1485; z 2006 r. Dz.U. Nr 171, poz. 1225, z 2007r. Dz.U.
Nr 176, poz. 1238)
B.HANCYK - 2007
1
STAN RZECZYWISTY
AEROZOLE PALNE PRZED
WDROŻENIEM SYSTEMU REACH
Nieuzasadniony dualizm przepisów dotyczących
substancji i preparatów niebezpiecznych
–
–
–
–
generuje znaczące, ale zbędne koszty wskutek :
dwukrotnego wykonywania badań zagrożeń stwarzanych przez te same substancje i mieszaniny
chemiczne, ale za pomocą odmiennych metod;
klasyfikowania zbadanych produktów według
odmiennych, niekompatybilnych kryteriów;
pakowania sklasyfikowanych produktów do opakowań
o zupełnie różnych wymaganiach dot. wytrzymałości;
oznakowania opakowań zawierających sklasyfikowane
produkty niebezpieczne według odmiennych zasad
z zastosowaniem różniących się nalepek/znaków
ostrzegawczych informujących o zagrożeniu.
B.HANCYK - 2007
USTAWA O SUBSTANCJACH
CHEMICZNYCH
AEROZOLE PALNE
PODZIAŁ SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNYCH NA KATEGORIE
1) Substancje o właściwościach
wybuchowych
14) Substancje działające szkodliwie na
rozrodczość
15) Substancje niebezpieczne dla środowiska
2) Substancje o właściwościach
utleniających
3) Substancje skrajnie łatwo palne
4) Substancje wysoce łatwo palne
Znaki i s ymbole os trzegawcze
we dług rozporz ądzenia Ministra Zdrowia i Opie ki S połe cz ne j
E
O
F+
F
Skra jnie
ła two pa lne
Wys oce
ła two pa lne
N
5) Substancje łatwo palne
6) Substancje bardzo toksyczne
7) Substancje toksyczne
8) Substancje szkodliwe
9) Substancje żrące
Wybuchowe Utle niające
T+
T
C
Xn
Xi
Ba rdzo
toksyczne
Toksyczne
Żrą ce
S zkodliwe
Dra żnią ce
10)Substancje drażniące
11)Substancje uczulające
12)Substancje rakotwórcze
13)Substancje mutagenne
B.HANCYK - 2007
2
USTAWA O SUBSTANCJACH
AEROZOLE PALNECHEMICZNYCH
CIECZE ŁATWO PALNE - Kryteria klasyfikacyjne
R12 - Produkt skrajnie łatwo palny
Temperatura zapłonu <0°°C
i temperatura początku wrzenia ≤35°°C
R11 - Produkt wysoce łatwo palny
Temperatura zapłonu <21°°C
i temperatura początku wrzenia >35°°C
R10 - Produkt łatwo palny
Temperatura zapłonu ≥21°°C i ≤55°°C
B.HANCYK - 2007
USTAWA O SUBSTANCJACH CHEMICZNYCH
klasyfikacji
KLASYFIKACJA Konsekwencje
SUBSTANCJI NIEBEZPIECZNYCH
Oznakowanie
Ochrona
pracowników
Karty Charakterystyki
Odpady
niebezpieczne
Klasyfikacja
Kontrola emisji
(powietrze, woda)
Przeciwdziałanie
wypadkom
Ochrona konsumentów
(ograniczenia)
B.HANCYK - 2007
3
AEROZOLE PALNE
GHS – ŹRÓDŁO HARMONIZACJI
UN ECOSOC
Rada Społeczno-Gospodarcza
ONZ
UN TDG & GHS
Komitet Ekspertów ONZ ds. Transportu Towarów
Niebezpiecznych oraz Globalnie Zharmonizowanego
Systemu Klasyfikacji i Znakowania Chemikaliów
TDG Sub-Committee
GHS Sub-Committee
Podkomitet Ekspertów ONZ ds.
Transportu Towarów Niebezpiecznych
Podkomitet Ekspertów ONZ ds. Globalnie
Zharmonizowanego Systemu Klasyfikacji i
Znakowania Chemikaliów
B.HANCYK - 2007
AEROZOLE PALNE
GHS – Międzynarodowy akt prawny?
W 2002 r. Zgromadzenie Ogólne ONZ
przyjęło Rezolucję 57/253
o implementacji GHS do praw
narodowych w krajach członkowskich do
2008 r.
Zalecenie to zostało potwierdzone
przez UN Economic and Social Council
ostatnią Rezolucją 2005/53 z 27 lipca
2005 r. dotyczącą uzgodnionej gotowości
operacyjnej systemu w 2008 r.
B.HANCYK - 2007
4
AEROZOLE PALNE
GHS – Międzynarodowy akt prawny?
Globalnie Zharmonizowany System (GHS)
nie jest prawnie wiążącym instrumentem
bezpieczeństwa obrotu towarami niebezpiecznymi!
Bodźcem do jego implementacji są, poza
Rezolucją 57/253, także
zobowiązania rządowe krajów ONZ
wynikające z:
Agendy 21 i zaleceń Światowego Szczytu
dotyczącego Trwałego Rozwoju;
Rezolucji Rady Ekonomiczno – Socjalnej ONZ
(UN ECOSOC); oraz
Zaleceń Forum Międzyrządowego dotyczącego
Bezpieczeństwa Chemicznego.
B.HANCYK - 2007
GLOBALLY HARMONIZED SYSTEM of
CLASSIFICATION and LABELLING of
CHEMICALS (GHS)
(„P
Purple Book”)
ook
UNITED NATONS
New York and Geneva, 2005
(ST/SG/AC.10/30/Rev.1)
B.HANCYK - 2007
5
AEROZOLE PALNE
GHS – Międzynarodowy
akt prawny?
Globalnie Zharmonizowany System (GHS)
jest zalecanym instrumentem bezpieczeństwa
obrotu pestycydami!
Guidelines on Good Labelling Practice
for Pesticides
FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION
OF THE UNITED NATIONS
October 2006
B.HANCYK - 2007
PALNE
GHS - PODZIAŁAEROZOLE
SUBSTANCJI
NIEBEZPIECZNYCH
NA KLASY (fizykochemiczne)
2.1 Materiały wybuchowe
2.2 Gazy palne
2.15 Nadtlenki organiczne
2.16 Substancje korodujące metale
2.3 Aerozole palne
2.4 Gazy utleniające
2.5 Gazy pod ciśnieniem
2.6 Ciecze łatwo palne
wybuchowy
gaz pod ciśnieniem
2.7 Ciała stałe łatwo zapalne
2.8 Substancje samoreaktywne
2.9 Ciecze piroforyczne
2.10 Ciała stałe piroforyczne
palny
utleniający
2.11 Substancje ulegające
samonagrzewaniu
2.12 Substancje wydzielające w
kontakcie z wodą gazy palne
2.13 Ciecze utleniające
2.14 Ciała stałe utleniające
korodujący metale
B.HANCYK - 2007
6
PALNE
GHS - PODZIAŁAEROZOLE
SUBSTANCJI
NIEBEZPIECZNYCH
NA KLASY (toksyczne i ekotoksyczne)
3.1 Toksyczność ostra
3.10 Zagrożenie dla środowiska wodnego
3.2 Działanie żrące/drażniące
na skórę
3.3 Poważne uszkodzenie/
podrażnienie oka
3.4 Działanie uczulające na
drogi oddechowe lub skórę
powoduje śmierć
działa szkodliwie
3.5 Działanie mutagenne na
komórki rozrodcze
3.6 Działanie rakotwórcze
3.7 Działanie toksyczne na
rozrodczość
działa żrąco
działa rakotwórczo
3.8 Toksyczność układowa
dotycząca określonego organu
- narażenie jednokrotne
3.9 Toksyczność układowa
dotycząca określonego organu
- narażenie wielokrotne
działa toksycznie na
środowisko wodne
B.HANCYK - 2007
AEROZOLE
PALNE i znakowanie
GHS - Kryteria
klasyfikacyjne
CIECZE ŁATWO PALNE
KATEGORIA 1
Temperatura zapłonu <23°°C
i temperatura początku wrzenia ≤35°°C
KATEGORIA 2
Temperatura zapłonu <23°°C
i temperatura początku wrzenia >35°°C
KATEGORIA 3
Temperatura zapłonu ≥23°°C i ≤60°°C
KATEGORIA 4
Temperatura zapłonu >60°°C i ≤93°°C (nie
dotyczy TDG)
B.HANCYK - 2007
7
AEROZOLE
PALNE i znakowanie
GHS - Kryteria
klasyfikacyjne
CIECZE ŁATWO PALNE
Kategoria 1
Kategoria 2
Kategoria 3
Kategoria 4
Brak
symbolu
NIEBEZPIEIEBEZPIECZEŃ
CZEŃSTWO
NIEBEZPIEIEBEZPIECZEŃ
CZEŃSTWO
skrajnie łatwo
palna ciecz i
pary
wysoce łatwo
palna ciecz i
pary
UWAGA
łatwo palna
ciecz i pary
UWAGA
palna ciecz
(nie dotyczy TDG)
MR-TDG
B.HANCYK - 2007
Informowanie o zagrożeniu za pomocą
oznakowania
Przykład oznakowania - obecnego
35 % Amoniak
WE 215-647-8
R 34 Powoduje oparzenia
Żrący
R 50 Działa bardzo toksycznie na
Niebezpieczny
organizmy wodne
dla środowiska
S 1/2 Przechowywać pod zamknięciem i chronić przed dziećmi.
S 26 Zanieczyszczone oczy przemyć natychmiast dużą ilością wody i zasięgnąć porady lekarza.
S 36/37/39 Nosić odpowiednią odzież ochronną, odpowiednie rękawice ochronne i okulary
lub ochronę twarzy.
S 45 W przypadku awarii lub jeżeli źle się poczujesz, niezwłocznie zasięgnij porady lekarza
- jeżeli to możliwe, pokaż etykietę.
S 61 Unikać zrzutów do środowiska. Postępować zgodnie z instrukcją lub kartą charakterystyki.
.
S 56 Zużyty produkt oraz opakowanie dostarczyć na składowisko odpadów niebezpiecznych.
_____________________________________________________
nazwa
numer telefonu
adres
B.HANCYK - 2007
8
AEROZOLE PALNE
GHS – Informacja
o zagrożeniu
Oznakowanie opakowań - etykieta na opakowaniu wewnętrznym
Przykład: opakowanie jednostkowe z farbą Kategorii 2 – Wysoce łatwo palna
i Kategorii 1 – Powoduje uszkodzenia organów
Opakowanie wewnętrzne : Butelki z tworzywa sztucznego z etykietą z nalepkami GHS
PAINT (2-METHYL FLAMMALINE, LEAD CHROMOMIUM)
NIEBEZPIECZEŃSTWO
CAS# XXXX-XX-X
Wysoce łatwo palna ciecz i pary.
Trzymać z dala od ciepła i źródeł zapłonu.
Powoduje uszkodzenia wątroby i nerek wskutek
długotrwałego lub powtarzalnego działania na skórę.
Trzymać z dala od żywności i napojów.
Myć ręce po stosowaniu i przed jedzeniem.
Pierwsza pomoc:
Skażoną część ciała zmyć wodą z mydłem.
Great Lake Paints Inc., Columbus, Ohio, USA.
Telephone 999 999 9999
B.HANCYK - 2007
AEROZOLE PALNE
GHS – Informacja
o zagrożeniu
Oznakowanie opakowań - etykieta na opakowaniu zewnętrznym
Przykład: opakowanie transportowe z farbą Kategorii 2 – Wysoce łatwo palna
i Kategorii 1 – Powoduje uszkodzenia organów
Opakowanie zewnętrzne: Skrzynia z nalepką transportową, numerem UN i oznakowaniem GHS
Opakowanie wewnętrzne : Butelki z tworzywa sztucznego z etykietą tylko z oznakowaniem GHS
PAINT (2-METHYL FLAMMALINE, LEAD CHROMOMIUM)
NIEBEZPIECZEŃSTWO
UN1263
CAS# XXXX-XX-X
Wysoce łatwo palna ciecz i pary.
Trzymać z dala od ciepła i źródeł zapłonu.
Powoduje uszkodzenia wątroby
i nerek wskutek długotrwałego lub
powtarzalnego działania na skórę.
Trzymać z dala od żywności i napojów.
Myć ręce po stosowaniu i przed jedzeniem.
Pierwsza pomoc:
Skażoną część ciała zmyć wodą z mydłem.
Great Lake Paints Inc., Columbus, Ohio, USA.
Telephone 999 999 9999
B.HANCYK - 2007
9
GHS – Informacja o zagrożeniu
- oznakowanie opakowania transportowego (tylko jedno
zagrożenie)
Przykład: opakowanie transportowe bęben z produktem Kategorii 2
– Ciecz łatwo palna
2-methyl flammaline
UNXXXX
2-METHYLFLAMMALINE
CAS# XXXX-XX-X
NIEBEZPIECZEŃSTWO
Wysoce łatwo palna ciecz i pary.
Trzymać z dala od ciepła i źródeł zapłonu.
Pierwsza pomoc:
W razie połknięcia zapewnić natychmiast pomoc lekarską.
Nie prowokować wymiotów.
Akron Chemical Co., Akron, NWT, Canada.
Telephone (888) 888-8888
B.HANCYK - 2007
GHS – Informacja
o zagrożeniu
AEROZOLE PALNE
- Safety Data Sheet (SDS) (Karta charakterystyki)
Struktura karty charakterystyki pozostaje niezmieniona,
tzn. 16-punktowa.
Dokonano zmian w zawartości merytorycznej punktów.
Zbiór SDS
1. Identyfikacja substancji lub mieszaniny i dostawcy
• Identyfikator GHS produktu;
• Zalecane użytkowanie chemiczne i ograniczenia użytkowania.
2.
•
•
•
Identyfikacja zagrożeń
Klasyfikacja GHS substancji/mieszaniny oraz informacje krajowe;
Nalepki GHS, wraz ze środkami ostrożności;
Inne zagrożenia nie objęte klasyfikacją GHS (np. zagrożenie
wybuchem pyłu).
B.HANCYK - 2007
10
AEROZOLE PALNE
GHS – Informacja
o zagrożeniu
- Safety Data Sheet (SDS) (Karta charakterystyki) (c.d.)
Właściwości fizyczne i chemiczne (tylko nowe pozycje)
Ustalony próg wyczuwalności zapachu;
Szybkość parowania;
Dolna i górna granica wybuchowości;
Temperatura samozapłonu;
Temperatura rozkładu.
Stabilność i reaktywność
Stabilność chemiczna;
Możliwość zajścia reakcji niebezpiecznych;
Warunki, których należy unikać (np. wyładowanie elektrostatyczne,
uderzenie lub wibracja).
11. Informacje toksykologiczne
• Zwięzły, ale pełny i zrozumiały opis objawów toksykologicznych
związanych z charakterystykami fizycznymi i chemicznymi;
• Objawy natychmiastowe i opóźnione, a także chroniczne;
• Liczbowe pomiary toksyczności (np. toksyczność ostra szacowana).
9.
•
•
•
•
•
10.
•
•
•
B.HANCYK - 2007
GHS – Informacja AEROZOLE
o zagrożeniuPALNE
- Safety Data Sheet (SDS)
(Karta charakterystyki c.d.)
12. Informacje ekologiczne
• Ekotoksyczność (wodna i glebowa, o ile jest dostępna);
• Zaleganie i degradowalność;
• Potencjał bioakumulacyjny;
• Mobilność w glebie.
13. Postępowanie z odpadami
• Opis odpadów oraz informacje o bezpiecznym postępowaniu z nimi, a
także informacje o metodach ich usuwania, włącznie z usuwaniem
nieoczyszczonych opakowań.
14. Informacje o transporcie
• Numer UN;
• UN Prawidłowa nazwa przewozowa;
• Transportowa klasa niebezpieczeństwa;
• Grupa pakowania, jeśli ma zastosowanie;
• Czy towar jest niebezpieczny dla środowiska morskiego (Tak/Nie).
B.HANCYK - 2007
11
AEROZOLE PALNE
SYSTEM REACH – WDROŻENIE
ROZPORZĄDZENIE (WE 1907/2006)
PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
z dnia 18 grudnia 2006 roku w sprawie rejestracji,
oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń
w zakresie chemikaliów (REACH),
(Dz.Urz. WE L 396 30/12/2006)
Weszło w życie 01.06.2007 r.
Podstawą klasyfikacji substancji i preparatów
jest znowelizowana Dyrektywa 67/548/EWG
B.HANCYK - 2007
AEROZOLE PALNE
SYSTEM REACH – WDROŻENIE
równolegle planowane wdrożenie systemu GHS
Zespół mieszany z DG ENTR, DG ENV i DG JRC przygotował propozycję
legislacyjną implementacji GHS i uzgodnił pewne główne zasady
dotyczące projektu rozporządzenia:
Projekt Rozporządzenia powinien być możliwie najbliższy
oryginałowi GHS w formacie i terminologii;
Opcje GHS powinny być możliwie najbliższe istniejącego
systemu klasyfikacji produktów niebezpiecznych UE, z
możliwością ulepszenia istniejących postanowień EU;
Projekt
ROZPORZĄDZENIA
(WE)
PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 18 sierpnia 2006 roku w
sprawie klasyfikacji i etykietowania substancji i mieszanin na
podstawie Globalnie Zharmonizowanego Systemu (GHS) –
konsultacja publiczna odbyła się : 21.08.06 – 21.10.06 r.
B.HANCYK - 2007
12
AEROZOLE PALNE
SYSTEM REACH – WDROŻENIE
równolegle planowane wdrożenie systemu GHS
Zespół mieszany Komisji z DG ENTR, DG ENV i DG JRC przygotował
drugą propozycję legislacyjną implementacji GHS w ramach nowego
rozporządzenia, którego
Projekt Rozporządzenia (WE) PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie klasyfikacji,
etykietowania i pakowania substancji i mieszanin
oraz zmieniający dyrektywę 67/548/EWG i
rozporządzenie (WE) nr 1907/2006;
został skierowany do konsultacji w ramach zespołu
ekspertów technicznych ad hoc reprezentujących
niektóre kraje UE
B.HANCYK - 2007
SYSTEM REACH – WDROŻENIE
brak końcowej decyzji dotyczącej okresu przejściowego
Nowe rozporządzenie ma implementować do prawa UE nowy
system klasyfikacji i etykietowania (znakowania)
niebezpiecznych substancji i mieszanin chemicznych,
który ma być podobny do GHS, ale nie identyczny.
Niezbędny jest okres przejściowy – potrzebny do zbliżenia
systemów oraz reklasyfikacji substancji, a po realizacji tej
fazy do reklasyfikacji mieszanin;
Nowy system ma być wdrażany w dwóch etapach. Wg art. 58:
Etap I: do 1 grudnia 2010 reklasyfikacja substancji;
Etap II: do 1 czerwca 2015 reklasyfikacja mieszanin.
Dyrektywa 67/548/EWG i dyrektywa 1999/45/WE stracą
moc po zakończeniu całego okresu przejściowego
1 czerwca 2015 r. (Wg art. 57).
B.HANCYK - 2007
13