Regulamin funkcjonowania Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości

Transkrypt

Regulamin funkcjonowania Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości
NAZWA FUNDUSZU POŻYCZKOWEGO
Regulamin udzielania pożyczek
przez Ostrołęcki Ruch Wspierania Przedsiębiorczości – Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości
w ramach projektu
„POŻYCZKI DLA MIKROPRZEDSIĘBIORSTW”
współfinansowanego z EFRR w ramach Priorytetu I. Działanie 1.4. RPO WM
Niniejszy
regulamin
(zwany
dalej
„Regulaminem”)
określa
zasady
udzielania
pożyczek
dla mikroprzedsiębiorców przez Ostrołęcki Ruch Wspierania Przedsiębiorczości - Fundusz Rozwoju
Przedsiębiorczości (zwany dalej „Funduszem”).
POSTANOWIENIA OGÓLNE
Użyte w Regulaminie określenia oznaczają:
1.
ORWP -
Ostrołęcki Ruch Wspierania Przedsiębiorczości, organ prowadzący fundusz
pożyczkowy,
2.
FRP – Fundusz Rozwoju Przedsiębiorczości, fundusz pożyczkowy udzielający pożyczek dla
mikroprzedsiuębiorstw w ramach programu “POŻYCZKI DLA MIKROPRZEDSIĘBIORSTW”,
3.
Przedsiębiorca - mikroprzedsiębiorca, rozumiany jako osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka
organizacyjna nie będąca osoba prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną –
wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca
2004 o swobodzie działalności gospodarczej, wpisana odpowiednio do Ewidencji Działalności
gospodarczej lub rejestru przedsiębiorców w KRS, spełniająca ponadto przesłanki określone
w Załączniku nr 1 do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r.
4.
Środki trwałe – składniki majątku trwałego, mające postać nieruchomości (grunty, budynki
i budowle, w tym także będące odrębną własnością lokale), maszyn, urządzeń, środków
transportu oraz innych, kompletnych i zdatnych do użytku w momencie przyjęcia do użytkowania
przedmiotów, o przewidywanym okresie użytkowania dłuższym niż rok, przeznaczone na własne
potrzeby jednostki lub oddane do używania na podstawie najmu, dzierżawy lub innej umowy
o podobnym charakterze.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
5.
Inwestycje krótko- i średnioterminowe - inwestycje, w których generowane przepływy
środków pieniężnych pozwolą na spłatę pożyczki w maksymalnym okresie 60 miesięcy.
6.
Komisja Pożyczkowa- komisja powołana przez Zarząd ORWP i Koordynatora Projektu
do rozpatrywania wniosków pożyczkowych.
7.
Fundusz pożyczkowy – wyodrębniony księgowo fundusz osoby prawnej, która utrzymuje
odpowiedni poziom kapitału, nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele
statutowe służące tworzeniu korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości oraz
innowacyjności przez udzielanie pożyczek mikro, małym lub średnim przedsiębiorstwom.
8.
Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) – należy przez to rozumieć mikro, małe
i średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku nr I do Rozporządzenia
Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne
ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie
wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. WE L 214 z dnia 9.08.2008 r.).
9.
Pomoc publiczna – wsparcie dla podmiotu gospodarczego prowadzącego działalność
gospodarczą, o ile jednocześnie spełnione są następujące warunki:
a. występuje transfer środków publicznych,
b. podmiot uzyskuje korzyść ekonomiczną,
c. wsparcie ma charakter selektywny, tzn. uprzywilejowuje określony lub określone podmioty
albo produkcję określonych towarów,
d. grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję na rynku unijnym oraz wpływa na wymianę
handlową między krajami członkowskimi UE.
W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji RPO WM,
mają zastosowanie właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad
udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia.
10. Kapitał funduszu pożyczkowego – zwrotne środki pochodzące z Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Mazowieckiego 2007-2013 (RPO WM), w Priorytet I Tworzenie warunków dla rozwoju
potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu, Działania 1.4 Wzmocnienie
instytucji otoczenia biznesu.
11. Samofinansujący charakter funduszu pożyczkowego - wszelkie przychody osiągnięte dzięki
gospodarowaniu środkami funduszu w okresie realizacji projektu powiększają kapitał funduszu
i będą przeznaczone na udzielanie pożyczek na rzecz mikro, małych i średnich przedsiębiorców.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
STRATEGIA INWESTYCYJNA FUNDUSZU POŻYCZKOWEGO
Cele i zadania Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości
Celami Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości, zwanych dalej w skrócie FRP, jest:

poprawa
konkurencyjności
regionu
i
zwiększenie
spójności
społecznej,
gospodarczej
i przestrzennej województwa mazowieckiego,

tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu,

pobudzanie aktywności społeczności regionalnych i lokalnych na polu działalności gospodarczej,

kreowanie świadomości roli przedsiębiorczości własnej w rozwoju społeczności regionalnej
i promowanie przedsiębiorczości wśród osób zamierzających uruchomić działalność gospodarczą
i prowadzących mikroprzedsiębiorstwa,

tworzenie warunków i możliwości realizacji regionalnych przedsięwzięć gospodarczych
na terenie woj. mazowieckiego.
Zadania FRP służące realizacji ww. celów są następujące:

udzielanie pożyczek i wsparcia kapitałowego bądź finansowego w formie pożyczek podmiotom
spełniającym warunki, określone przez Regulamin FRP,

udzielanie wszechstronnej pomocy w przygotowywaniu wniosków pożyczkowych wszystkim
zainteresowanym,

monitorowanie
stanu
finansowego
i
stały
nadzór
nad
podmiotami
korzystającymi
z FRP.
Status prawny organizacji tworzącej Fundusz Rozwoju Przedsiębiorczości
Fundusz Rozwoju Przedsiębiorczości tworzony jest i prowadzony przez posiadającą osobowość
prawną pozarządową organizację działającą w formule nie dla zysku tj., stowarzyszenie Ostrołęcki
Ruch Wspierania Przedsiębiorczości (ORWP) mające w swoim statucie zapisy o udzielaniu pożyczek.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
ROZDZIAŁ I
„Zasady działania Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości ”
Działalność Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości - przepisy ogólne
§1
Działalność Funduszu regulowana jest przez Regulamin Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości.
§2
1.
Głównym zadaniem FRP jest udzielanie pożyczek podmiotom, o których mowa w § 10 ust. 1,
przy pomocy środków finansowych:
a) uzyskiwanych w ramach projektu POŻYCZKI DLA MIKROPRZEDSIĘBIORSTW.
Udzielanie pożyczek z tych środków odbywa się przy zastosowaniu procedury i wymogów
formalnych zawartych w niniejszym Regulaminie.
Struktura organizacyjna Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości
§3
W strukturze ORWP-FRP prowadzącej FRP uprawniony organ powołuje:
-
Koordynatora Projektu / Dyrektora FRP,
-
specjalistę finansowego,
-
komisję pożyczkową.
§4
1. Koordynator Projektu kieruje działalnością FRP w ramach danej organizacji.
2. Koordynatorem Projektu będzie Dyrektor FRP będący pracownikiem organizacji.
§5
Specjalista finansowy wykonuje czynności wynikające z regulaminu FRP na podstawie odrębnej
umowy o pracę zawartej z ORWP.
§6
1. Komisja Pożyczkowa, zwana dalej komisją, składa się z co najmniej czterech osób fizycznych.
2. Komisję powołuje Zarząd ORWP prowadzącej FRP w porozumieniu z Koordynatorem Projektu.
3. W skład komisji wchodzą:
a) przedstawiciel Urzędu Miasta;
b) przedstawiciel banku komercyjnego;
c) członek Zarządu ORWP z wyłączeniem specjalisty finansowego;
d) przedstawiciel organizacji lokalnych przedsiębiorców;
e) przedstawiciel wyższej uczelni zawodowej, dla której założycielem jest ORWP.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
4. Komisja wybiera spośród swoich członków przewodniczącego i wiceprzewodniczącego.
5. Komisja podejmuje decyzje na posiedzeniach zwykłą większością głosów w obecności
co najmniej trzech członków, nie mniej jednak niż połowy składu osobowego w tym
przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego.
6. Posiedzenia komisji zwołuje koordynator Projektu w zależności od potrzeb, ale nie rzadziej niż
raz na 6 miesięcy. Z każdego posiedzenia sporządzany jest protokół.
7. Członek komisji, który brał udział w przygotowaniu wniosku pożyczkowego lub jest
zaangażowany w finansowane przedsięwzięcie, nie może głosować nad danym wnioskiem.
Zasady sprawozdawczości finansowej FRP
§7
FRP działający w ramach projektu „POŻYCZKI DLA MIKROPRZEDSIĘBIORSTW” jest
zobowiązany do prowadzenia rachunkowości i sprawozdawczości zgodnie z obowiązującymi
przepisami.
§8
ORWP prowadzący FRP jest zobowiązany do osobnego prowadzenia ścisłej ewidencji operacji
dokonywanych na rachunku bankowym, na którym znajdują się środki z projektu „POŻYCZKI DLA
MIKROPRZEDSIĘBIORSTW”. Ewidencja ta ma zawierać: specyfikację wszystkich dokonywanych
operacji z wyszczególnieniem daty operacji, kwoty operacji oraz osób, które jej dokonały.
Sprawozdania z tych operacji są przekazywane kwartalnie do Mazowieckiej Jednostki Wdrażania
Programów Unijnych.
§9
Wzorcowy formularz kwartalnego sprawozdania z działalności stanowić będzie załącznik do umowy
o dofinansowanie projektu.
ZASADY UDZIALANIA POMOCY PUBLICZNEJ
1. Nie przewiduje się, aby w ramach funduszu pożyczkowego, były wypłacane pożyczki
preferencyjne, stanowiące pomoc publiczną, udzielana na podstawie Rozporządzenia Ministra
Rozwoju Regionalnego z dnia 15 czerwca 2009 w sprawie udzielania pomocy przez fundusze
pożyczkowe i poręczeniowe w ramach regionalnych programów operacyjnych (DZ.U. z 2009 r. nr
105 poz.874 z późn. zm.).
2. Szczegółowe określenie podmiotów kwalifikujących się do wsparcia
oraz postanowień
dotyczących kwalifikowania wydatków w § 10 niniejszego Regulaminu.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
OKREŚLENIE GRUP DOCELOWYCH (POŻYCZKOBIORCÓW)
ROZDZIAŁ II
„Regulamin udzielania pożyczek ze środków Funduszu Rozwoju
Przedsiębiorczości”
Zasady i warunki udzielania pożyczek
§ 10
1. Podmiotowo o pożyczkę ze środków Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości w ramach RPO WM
2007-2013 działąnia 1.4 Wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu pt. „POŻYCZKI DLA
MIKROPRZEDSIĘBIORSTW” mogą ubiegać się wyłącznie mikroprzedsiębiorcy (grupa
docelowa), którzy spełniają warunki:
a) określone w ustawie z dnia 2 lipca 2004 o swobodzie działalności gospodarczej, są wpisani
odpowiednio do Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej lub rejestru przedsiębiorców
w KRS,
b) spełniają ponadto przesłanki określone w Załączniku nr 1 do Rozporządzenia Komisji (WE)
nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r.,
c) znajdują się na etapie powstawania, wczesnej działalności lub jej rozszerzania,
d) prowadzą działalność gospodarczą na terenie województwa mazowieckiego.
2. Pożyczki nie są udzielane przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji, w rozumieniu
Wytycznych Wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji
zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. U. C 244 z 1.10.2004).
3. Fundusz będzie udzielał pożyczek dla mikroprzedsiębiorstw na przedsięwzięcia potencjalnie
gospodarczo rentowne, po przeprowadzeniu analizy ryzyka niespłacenia zaciągniętego przez
przedsiębiorcę zobowiązania, zgodnie z przyjętą w danej instytucji metodologią wyznaczania
współczynnika ryzyka, jedynie w oparciu o Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego
z dnia 15 czerwca 2009 r. w sprawie udzielania pomocy przez fundusze pożyczkowe
i poręczeniowe w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 105, poz. 874 z późn.
zm.), za wynagrodzeniem, bez pobierania opłat od pożyczkobiorców.
4. W ramach projektu “POŻYCZKI DLA MIKROPRZEDSIĘBIORSTW” wystąpi sześć rodzajów
pożyczek:
a) dla „starterów” na uruchomienie działalności gospodarczej – „starter”,
b) „Eko” – promująca działalności proekologiczną,
c) dla firm wprowadzających innowacje – „postęp”,
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
d) dla firm podejmujących współpracę kooperacyjną dla średniego i dużego przedsiębiorstwa
z Mazowsza – „partner”;
e) dla firm tworzących nowe miejsca pracy – „biznes”,
f) dla podjęcia produkcji wyrobów regionalnych – „tradycja”.
OKREŚLENIE ZAKRESU PRZEDMIOTOWEGO POŻYCZEK
5. a. Pożyczki udzielone przedsiębiorcom przez fundusze pożyczkowe nie mogą być przeznaczone
na finansowanie kapitału obrotowego, rozumianego jako różnica między aktywami obrotowymi
a zobowiązaniami krótkoterminowymi przedsiębiorstwa. Wyjątek stanowi udzielenie pożyczek na
kapitał obrotowy przeznaczony na kapitał założeniowy i początkowy.
5. b. Przedmiotowo pożyczki udzielane będą na działalność produkcyjną, usługową, handlową,
budowlaną z przeznaczeniem na działalność inwestycyjną /bez ograniczeń/ i inwestycyjnooperacyjną pożyczkobiorcy /bez ograniczeń/.
WARUNKI UDZIELANIA POŻYCZEK
6. Warunki udzielania pożyczek są następujące:
a) pożyczka może być udzielona do maksymalnej wysokości 200 000,- zł.,
b) maksymalny okres pożyczki (łączny okres pożyczkowy) wynosi 60 miesięcy.
c) maksymalny okres karencji wynosi 6 miesięcy, przy czy w okresie karencji odsetki spłacane
są na bieżąco (miesięcznie).
7. Maksymalny dopuszczalny pułap utraty kapitału (liczony jako relacja wartości kapitału pożyczek
straconych do wartości udzielonych pożyczek ogółem), jaki może ponieść fundusz pożyczkowy
w czasie trwania projektu wynosi 5%. Dodatkowo w okresie funkcjonowania funduszu stosunek
kwot utraconych do bieżącego kapitału funduszu nie powinien przekroczyć 5%. Za pożyczki
utracone uznaje się takie, wobec których nie ma możliwości ich odzyskania. Wyżej wymienione
limity będą liczone na koniec każdego okresu obrachunkowego.
8. Maksymalne zaangażowanie funduszu pożyczkowego wobec jednego przedsiębiorstwa nie może
przekroczyć 5% aktualnej wartości kapitału funduszu pożyczkowego.
9. Kapitał funduszu jest zarządzany z uwzględnieniem bezpieczeństwa lokat/inwestycji kapitałowych.
Kapitał może być lokowany jedynie w bezpiecznych i płynnych instrumentach ,tzn.
w szczególności w lokatach terminowych, obligacjach Skarbu Państwa, papierach wartościowych
emitowanych przez NBP, depozytach bankowych, jednostkach uczestnictwa funduszy rynku
pieniężnego, działających na podstawie Ustawy z dnia 27.05.2004 o funduszach inwestycyjnych
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
(DZ.U> nr 146 poz.1546), obligacjach komunalnych z gwarancja dojścia emisji do skutku,
udzielona przez bank organizujący emisję.
§ 11
1. Oprocentowanie
pożyczek
udzielanych
ze
środków
projektu
„POŻYCZKI
DLA
MIKROPRZEDSIĘBIORSTW” uzależnione jest od stóp rynkowych i jest nie niższe niż stopa
referencyjna, zgodnie z metodą jej ustalania określoną w Komunikacie Komisji Europejskiej.
Pożyczki oprocentowane są według stopy referencyjnej, obowiązującej w dniu zawarcia umowy
pożyczki plus maksymalnie
do 3-ech punktów procentowych marży funduszu w stosunku
rocznym.
2. Polityka ta nie ulegnie zmianie w trakcie realizacji projektu i w okresie trwałości projektu.
§ 12
1. Minimalny wkład własny podmiotu ubiegającego się o pożyczkę wynosi 20 % wartości
przedsięwzięcia.
2. Komisja, po zasięgnięciu opinii specjalisty finansowego w każdym indywidualnym przypadku,
może ustalić wkład własny na poziomie wyższym lub niższym od minimalnego określonego w
punkcie 1.
3. Zabezpieczenie spłat należności z tytułu pożyczki wynosi minimum 100% kwoty podstawowej
pożyczki i może je stanowić:
a) poręczenie osób trzecich,
b) przewłaszczenie na zabezpieczenie własności dóbr zakupionych przez pożyczkobiorcę lub
innych dóbr pożyczkobiorcy wraz z cesją ubezpieczenia,
c) weksel z własnego wystawienia „in blanco” bez protestu,
d) inne równoważne powyższym, zabezpieczenie majątkowe.
4.
Udzielenie pożyczki może nastąpić pod warunkiem złożenia przez wnioskodawcę zabezpieczenia
łącznego; w każdym przypadku jedną z form musi być złożenie weksla.
§ 13
FRP nie pobiera żadnego wynagrodzenia za rozpatrzenie wniosku czy wypłacenie pożyczki w ramach
projektu „POŻYCZKI DLA MIKROPRZEDSIĘBIORSTW”.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
OPIS PROCEDURY PRZYZNAWANIA POŻYCZEK ORAZ WARUNKI WYPŁATY
POŻYCZEK
Wniosek o udzielenie pożyczki
§ 14
1. Podstawę do oceny i podjęcia decyzji o przyznaniu pożyczki przez komisję stanowi wniosek
o udzielenie pożyczki wraz z informacją na temat realizowanego przedsięwzięcia, załączony do
tego wniosku.
2. Formalne wymagania jakie muszą spełniać wniosek o pożyczkę wraz z informacją na temat
realizowanego przedsięwzięcia oraz specjalne formularze wnioskowe, Wnioskodawca otrzyma
w Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Podstawę udzielenia pożyczki stanowi pisemny wniosek o pożyczkę wraz z informacjami
i dokumentami potwierdzającymi możliwość spłaty pożyczki, niezbędnymi do podjęcia decyzji
o udzieleniu pożyczki, a w szczególności:
a. ze strony pożyczkobiorcy:

dwa dokumenty tożsamości i poświadczenie zameldowania, jeżeli brak takiej informacji
w dowodzie osobistym;

dokumenty założycielskie firmy: zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności
gospodarczej lub o wpisie do Krajowego Rejestru Sądowego, w przypadku spółek umowa
spółki, NIP, REGON; (Oświadczenie o statusie przedsiębiorcy – pożyczki będą udzielane
jedynie dla mikroprzedsiębiorstw).

niezbędne do prowadzenia działalności zezwolenia i koncesje;

zaświadczenie o nie zaleganiu ze składkami ZUS, KRUS i US wydane nie wcześniej niż na
3 miesiące przed datą złożenia wniosku;

akt własności, umowa dzierżawy lub umowa najmu lokalu przeznaczonego do prowadzenia
przedsiębiorstwa;

oświadczenie majątkowe;

PIT za ostatni okres rozliczeniowy, a w przypadku kontynuowanej działalności gospodarczej
dodatkowo PIT za cały poprzedni rok obrotowy (dokumentuy niezbędne do zweryfikowania
sytuacji finansowej firmy);

zaświadczenie z banku i innych instytucji finansowych o terminowych spłatach posiadanych
kredytów, pożyczek i umów leasingowych lub inne dokumenty przedstawione do wglądu na
podstawie, których oficer pożyczkowy może stwierdzić terminowość spłat zaciągniętych
zobowiązań
b. ze strony poręczyciela:
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
 zaświadczenie o dochodach wystawione przez pracodawcę;
 oświadczenie majątkowe poręczyciela i jego współmałżonka;
 w przypadku prowadzenia własnej działalności gospodarczej – PIT za ostatni okres
rozliczeniowy.
c. inne dokumenty określone przez oficera pożyczkowego/specjalistę finansowego.
4.
Wnioski nie spełniające wymogów, o których mowa w punkcie 3. nie będą rozpatrywane.
5.
Przy opracowywaniu wniosku wraz z informacją na temat realizowanego przedsięwzięcia może
skorzystać
z
pomocy
Ośrodka
Wspierania
Przedsiębiorczości
(OWP)
lub
innej
wyspecjalizowanej jednostki.
6.
Maksymalne zaangażowanie funduszu pożyczkowego wobec jednego przedsiębiorstwa nie może
przekroczyć 5% aktualnej wartości kapitału funduszu pożyczkowego.
§ 15
1. Wniosek przedłożony w FRP musi być podpisany przez wnioskodawcę lub w imieniu
wnioskodawcy przez osoby upoważnione do składania oświadczeń w zakresie praw i obowiązków
majątkowych.
2. Wniosek podlega rejestracji w rejestrze wniosków FRP.
3. Wniosek podlega analizie w FRP pod kątem:
a) zgodności z formalnymi wymogami określonymi w regulaminie ze szczególnym
uwzględnieniem statusu firmy,
b) stanu
przygotowania
przedsięwzięcia
do
realizacji
(na
podstawie
wizji
lokalnej
przedstawiciela FRP w miejscu prowadzenia działalności),
c) efektywności ekonomiczno-finansowej przedsięwzięcia, wpływu inwestycji na działalność
gospodarczą,
d) proponowanych źródeł finansowania nakładów przedsięwzięcia, w tym wielkości pożyczki
z FRP, jej zwrotu, stopnia ryzyka,
e) realności i szans zaistnienia przedsięwzięcia na lokalnym rynku,
f) zabezpieczeń, o których mowa w §12 ust.3,
g) stanu
techniczno-organizacyjnego
przygotowania
wnioskodawcy
do
prowadzenia
przedsięwzięcia.
Tryb postępowania kwalifikacyjnego i decyzyjnego
§ 16
1.
Po sprawdzeniu kompletności otrzymanego wniosku, specjalista finansowy przekazuje
wnioskodawcy potwierdzenie jego przyjęcia ze wskazaniem brakujących danych i terminu ich
uzupełnienia.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
2.
Wniosek z oceną specjalisty finansowego jest rozpatrywany przez komisję pożyczkową.
3.
Na podstawie złożonych dokumentów Komisja Pożyczkowa dokonuje:
a) formalnej oceny wniosku, w zakresie jego kompletności i poprawności
b) oceny proponowanego zabezpieczenia spłaty pożyczki oraz wypłacalności proponowanych
poręczycieli, oraz jakości proponowanego zabezpieczenia
c) analizy i oceny planu ekonomiczno-finansowego przedsięwzięcia oraz zdolności kredytowej.
d) wpływu inwestycji na działalność gospodarczą.
4.
Decyzję o przyznaniu pożyczki podejmuje komisja pożyczkowa.
§ 17
1.
Komisja może:
a) zaakceptować pożyczkę w kwocie i na warunkach zgłoszonych przez wnioskodawcę,
b) zaakceptować pożyczkę w innej kwocie i/lub na innych warunkach niż we wniosku,
c) odroczyć decyzję do czasu uzyskania dodatkowych informacji,
d) odrzucić wniosek o pożyczkę.
2. Decyzja komisji podejmowana jest w terminie do 30 dni kalendarzowych od daty złożenia
kompletnej dokumentacji przez wnioskodawcę.
Umowa o udzielenie pożyczki
§ 18
1. Udzielenie pożyczki następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej pomiędzy ORWPFRP a pożyczkobiorcą.
2. Umowę sporządza się w formie pisemnej, w trzech jednobrzmiących egzemplarzach
(2 egzemplarze dla ORWP-FRP, 1 dla pożyczkobiorcy).
3. Umowa pożyczki określa jednoznacznie i zawiera następujące dane:
a) strony umowy,
b) nazwę przedsięwzięcia,
c) kwotę pożyczki,
d) cel na jaki pożyczka jest przeznaczona,
e) termin i sposób wykorzystania pożyczki,
f) sposób i formę przekazywania środków (jednorazowo lub w ratach, zaliczkowo, czy na
podstawie przedstawianych faktur itp.),
g) terminy i kwoty spłat rat pożyczki,
h) stopę procentową, sposób naliczania i terminy płatności odsetek,
i) zabezpieczenie płatności pożyczki,
j) okres obowiązywania umowy oraz warunki jej wypowiedzenia,
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
k) nazwy banków oraz nazwy i numery rachunków bankowych właściwe dla przekazywania
pożyczki oraz spłat pożyczki i odsetek,
l) zakres i formy kontroli nad sposobem wykorzystania pożyczki,
m) konsekwencje finansowe w przypadku niedotrzymania warunków umowy,
n) przewidywane efekty rzeczowe i terminy realizacji przedsięwzięcia,
o) datę zawarcia umowy,
p) podpisy stron.
4. Wraz z umową powinny być podpisane odpowiednie dokumenty, będące zabezpieczeniem
pożyczki określone w § 12 ust. 3.
ZASADY SPŁATY POŻYCZKI
Tryb i zasady wypłacania pożyczki
§ 19
1. Pożyczki wypłacane będą z rachunku FRP na podstawie dyspozycji wydanej do banku
obsługującego przez osoby upoważnione ze strony ORWP.
2. W zależności od treści umowy, o której mowa w § 18, pożyczka może być:
a) wypłacona jednorazowo, w całości,
b) wypłacona w ratach, zaliczkowo lub na podstawie faktur, rachunków i innych dokumentów
stwierdzających zobowiązanie pożyczkobiorcy do zapłaty lub stanowiących dowód zapłaty
za nabywane rzeczy i usługi.
3. Warunkiem wypłaty pożyczki jest dostarczenie przez pożyczkobiorcę zabezpieczeń spłaty
pożyczki.
Realizacja spłaty pożyczki
§ 20
1. Pożyczki udzielane w ramach FRP podlegają spłacie:
a) w terminach płatności uzgodnionych w umowie pożyczki,
b) przedterminowo w przypadku wypowiedzenia umowy pożyczki przez którąkolwiek ze stron,
na warunkach określonych w umowie,
2. Za dzień spłaty wierzytelności uważa się dzień uznania kwotą należnej wierzytelności rachunku
pożyczkodawcy.
3. Pożyczkobiorca jest zobowiązany do udokumentowania wykorzystania 100% kwoty pożyczki
(w przypadku pożyczek inwestycyjnych - w formie kopii faktur, rachunków i zarejestrowanych
umów kupna/sprzedaży potwierdzonych za zgodność z oryginałem; w przypadku pożyczek
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
obrotowych – oświadczenie o sposobie wydatkowania pożyczki, poparte dokumentami
przedstawionymi do wglądu oficerowi pożyczkowemu), w terminie do trzech miesięcy od daty
wypłaty pożyczki.
4. Kontrolę nad prawidłowością wykorzystania pożyczki będzie sprawował FRP.
5. Kontrola, o której mowa w punkcie 4, może odbywać się w szczególności poprzez:
a)
wzywanie pożyczkobiorców do okazania dokumentów, potwierdzających należyte
wykorzystanie pożyczki lub
b) dokonywanie inspekcji w siedzibie pożyczkobiorcy, celem stwierdzenia sposobu
wykorzystania pożyczki.
6.
Wszelkie informacje uzyskane w toku działań, o których mowa w pkt. 4 i 5 będą wykorzystane
wyłącznie w celu kontroli nad należytym wykorzystaniem pożyczki.
§ 21
1. Zarząd ORWP uprawniony jest do:
a) wstrzymania dalszego przekazywania środków do chwili wyjaśnienia przez
pożyczkobiorcę
przyczyn nie wywiązania się z warunków umowy,
b) postawienia w stan natychmiastowej wymagalności pozostałej do spłaty kwoty pożyczki
przed terminem jej spłaty, w przypadku nie wywiązania się pożyczkobiorcy z warunków
umowy oraz w przypadku gdy sytuacja finansowa pożyczkobiorcy ulegnie załamaniu w
stopniu nie rokującym jej poprawy,
c) wnioskowania o renegocjację umowy pożyczki.
2. Renegocjacja umowy polega na ustaleniu zmiany warunków umowy pożyczki, w tym wysokości
i terminów spłat rat kwoty pożyczki przez pożyczkobiorcę wraz z odsetkami. Jeżeli kwota
pożyczki ma być zwiększona lub okres spłaty ulega przedłużeniu, warunkiem zmiany umowy
pożyczki jest przedstawienie przez pożyczkobiorcę nowych zabezpieczeń spłaty pożyczki.
3. W odniesieniu do renegocjowanych umów może mieć zastosowanie nowe oprocentowanie
pożyczki.
4. Ustalone w wyniku renegocjacji zmiany umowy zatwierdza komisja a zarząd ORWP zawiera
z pożyczkobiorcą aneks do umowy pożyczki.
§ 22
W przypadku zaniechania spłat rat pożyczki lub niewypłacalności pożyczkobiorcy, pożyczkodawca
uprawniony jest do postawienia w stan natychmiastowej wymagalności pozostałej kwoty pożyczki
i wszczęcia procedury windykacji należności, wykorzystując w tym celu klauzule zabezpieczające
spłatę pożyczki zawarte w umowie, a w szczególności do wystąpienia do poręczycieli o wykonanie
umowy poręczenia.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
ZASADY DOTYCZĄCE MONITORINGU
Rozliczenie i likwidacja pożyczki
§ 23
Końcowego rozliczenia pożyczki dokonuje specjalista finansowy po zakończeniu okresu
pożyczkowego.
Nadzór nad sposobem realizacji przedsięwzięcia
§ 24
1. Pożyczkobiorcy są poddani nadzorowi FRP w zakresie sposobu realizacji przedsięwzięcia i
wykorzystania pożyczki.
2. Nadzór może odbywać się przez wizytacje miejsc realizacji przedsięwzięcia i kontrolę
dokumentów oraz zapisów księgowych potwierdzających wydatki i źródła finansowania.
3. Jeżeli pożyczkodawca stwierdzi nieprawidłowości w sposobie realizacji przedsięwzięcia,
a w szczególności stwierdzi naruszenie przez pożyczkobiorcę warunków umowy, zobowiązany
jest podjąć działania, o których mowa w § 21
Prowadzenie dokumentacji pożyczkowej przez FRP
§ 25
1.
ORWP prowadzący FRP:
a) prowadzi dla każdej pożyczki odrębną dokumentację, zawierającą wszystkie dokumenty
dotyczące
procesu
kwalifikacyjnego,
decyzyjnego,
wypłacania
i
spłat
pożyczki,
zabezpieczenia pożyczki oraz nadzoru nad realizacją przedsięwzięcia,
b) prowadzi rejestr pożyczek udzielonych w ramach FRP,
c) prowadzi ewidencję finansowo - księgową działalności FRP umożliwiającą sporządzanie
bilansu i rachunku wyników za rok obrachunkowy,
d) archiwizuje raporty określone w § 26 ust. 2.
2.
Każdy dokument włączany do akt FRP powinien być podpisany przez uprawnioną osobę
i
opatrzony datą sporządzenia.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
ROZDZIAŁ III
„Zasady monitorowania pożyczek"
Monitorowanie płatności okresowych
§ 26
1. Koordynator Projektu i specjalista finansowy zobowiązani są na bieżąco monitorować spłacalność
udzielonych pożyczek w celu prawidłowego zarządzania funduszem pożyczkowym i zapobiegania
nie spłacaniu zaciągniętych pożyczek.
2. Specjalista finansowy z Księgowym sporządza na koniec każdego kwartału pisemny raport
dotyczący stanu udzielonych pożyczek. Raport zawiera m.in. następujące informacje:
a) imię, nazwisko, adres i numer telefonu pożyczkobiorcy,
b) kwotę udzielonej pożyczki,
c) aktualną wielkość zadłużenia (kapitał),
d) wielkość dokonanych spłat: kapitału i odsetek,
e) ustaloną umową pożyczki datę ostatnio dokonanej spłaty i faktyczną datę tej spłaty,
f) kwotę ostatnio dokonanej spłaty,
g) ewentualne wnioski do Zarządu ORWP i komisji co do dalszego sposobu postępowania
wobec danej pożyczki,
h) informacje i objaśnienia dodatkowe (np. w przypadku, gdy
pożyczkobiorca zwrócił się
o odroczenie terminu płatności),
3. Raport, o którym mowa w ust. 2, jest przekazywany Zarządowi ORWP.
WARUNKI WYPOWIEDZENIA UMOWY POŻYCZKI
Przeterminowane spłaty pożyczki
§ 27
1.
Dopuszczalny jest okres maksymalnie 15 dni opóźnienia w płatnościach dokonywanych przez
pożyczkobiorcę. Płatności dokonane po tym okresie są kwalifikowane jako przeterminowane.
2.
Jakiekolwiek opóźnienie większe niż 30 dni powoduje zakwalifikowanie pożyczki jako
zagrożonej.
§ 28
1.
Płatności opóźnione powyżej 15 dni będą obciążone karą za zwłokę w postaci karnych odsetek
równych dwukrotnej wielkości podstawowego oprocentowania pożyczki, przy czym:
a) odsetki te są naliczane za okres gdy dana płatność pozostaje nieuregulowana,
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
b) zawiadomienia o obciążeniu pożyczkobiorcy karnymi odsetkami są wysyłane listem
poleconym z jednoczesnym zawiadomieniem, że po kolejnych 15 dniach pożyczka zostanie
postawiona w stan natychmiastowej wymagalności.
2.
Jeżeli pożyczkobiorca nie spłaci przeterminowanej pożyczki wraz z należnymi odsetkami
w ustalonym przez pożyczkodawcę terminie, pożyczkodawca uprawniony jest do windykacji
należnej mu kwoty.
§ 29
1. Proces
windykacji
pożyczki
może
zostać
przerwany
w
każdym
momencie,
o ile pożyczkobiorca przystąpi do współpracy z FRP w rozwiązaniu problemów związanych
z opóźnieniami w płatnościach i specjalista finansowy pozytywnie zaopiniuje inny niż windykacja
sposób zapewnienia spłaty pożyczki zaproponowany przez pożyczkobiorcę.
2. W przypadku przerwania procesu windykacji prowadzonej przez sąd rejonowy, pożyczkobiorca
zobowiązany jest do pokrycia kosztów windykacji.
Rozwiązywanie problemów związanych ze spłatą pożyczki
§ 30
1. W przypadku opóźnienia
spłaty pożyczki, pożyczkobiorca może zostać skierowany przez
specjalistę finansowego, do Ośrodka Wspierania Przedsiębiorczości w celu uzyskania pomocy
umożliwiającej rozwiązanie problemów związanych z realizacją pierwotnie przygotowanego
planu finansowego przedsięwzięcia.
2. Program takiej pomocy musi zostać sporządzony na piśmie i podpisany przez Koordynatora
Projektu oraz pożyczkobiorcę.
§ 31
1. Specjalista finansowy renegocjuje zmiany umowy pożyczki, w tym terminów płatności odsetek i
rat kapitałowych z pożyczkobiorcą z uwzględnieniem przepisów § 32.
2. Sposób i termin odroczenia płatności jest rozpatrywany w każdym przypadku indywidualnie,
jednak w żadnym razie termin odroczenia płatności nie może
przekraczać trzech miesięcy,
wliczając ewentualny dotychczasowy okres opóźnienia w spłatach pożyczki.
3. Dla dokonywania zmian w umowie pożyczki mają zastosowanie przepisy § 21 ust. 4.
Restrukturyzacja pożyczki
§ 32
1.
W przypadku, gdy pożyczkobiorca dokonał spłaty części pożyczki, spłata pozostałej części może
zostać przedłużona na okres nie przekraczający 60 miesięcy łącznego okresu pożyczkowego.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
2.
W przypadku, gdy pożyczkobiorca nie spłacił całej pożyczki, a pożyczka została udzielona na
okres krótszy niż 60 miesięcy, okres pożyczkowy może zostać przedłużony do 60 miesięcy licząc
od daty udzielenia pożyczki.
3.
W przypadku, gdy pożyczkobiorca nie spłaca pożyczki, a pożyczka została udzielona na okres 60
miesięcy, może być dokonana zmiana wysokości rat spłaty, na spłaty rosnące do końca okresu
pożyczkowego.
Windykacja pożyczki
§ 33
1. W przypadku, gdy opóźnienia w spłacie pożyczki sięgają powyżej 30 dni i pożyczkobiorca nie
zgłosił się w celu wyjaśnienia przyczyn opóźnienia i nie przystąpił do współpracy z FRP,
wówczas:
a) niespłacona część pożyczki zostaje przeniesiona na konto należności przeterminowanych,
b) następuje rozpoczęcie procedury windykacji pożyczki.
2. Wszelkie kwoty uzyskane w procesie windykacji zostają przekazane na konto bankowe FRP
i pokrywają kolejno:
a) opłaty związane z windykacją pożyczki,
b) odsetki karne,
c) odsetki podstawowe,
d) niespłaconą część pożyczki.
Przepisy końcowe
§ 34
1. Do monitorowania działalności FRP może być zastosowany komputerowy, zdalny system
monitorowania danych i analizy sytuacji.
2. Zasady komputerowego monitorowania będą pisemnie uzgodnione z organizacją prowadzącą
FRP.
3. Wprowadzenie komputerowego systemu monitorowania nie powoduje zmian w dotychczasowych
zasadach monitorowania pożyczek opisanych w niniejszym regulaminie.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013
ROZDZIAŁ IV
„Wymogi dla rachunku bankowego jednostki organizacyjnej
prowadzącej FRP”
§ 35
1. ORWP realizując projekt „POŻYCZKI DLA MIKROPRZEDSIĘBIORSTW” otworzy rachunek
bankowy albo pomocniczy do posiadanego rachunku bankowego, w celu wyodrębnienia wszystkich
operacji dokonywanych na koncie.
2. Rachunek bankowy, o którym mowa w ust.1 służy wyłącznie do obsługi zadań projektu
„POŻYCZKI DLA MIKROPRZEDSIĘBIORSTW” .
§ 36
1. ORWP upoważni do dokonywania operacji na rachunku bankowym co najmniej dwie osoby, w tym
głównego księgowego i Koordynatora Projektu/Dyrektora projektu
2. Dla ważności dokonania operacji niezbędne są za każdym razem co najmniej dwa podpisy, w tym
głównego księgowego.
3. Upoważniony członek Zarządu ORWP podpisuje dokumenty operacji bankowych w przypadkach
czasowej nieobecności specjalisty finansowego.
Regulamin Przyjęty:
Decyzją Zarządu ORWP – dnia 21 lipca 2011r r.
Zaktualizowano dnia 30 sierpnia 2011r.
“Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013