Protokół nr 78/2014 z posiedzenia Komisji Przestrzegania Prawa i

Protokół nr 78/2014
z posiedzenia Komisji Przestrzegania
Prawa i Porządku Publicznego Rady Miasta,
która odbyła się 10 czerwca 2014 roku
Przewodnicząca komisji M. Walkiewicz powitała gości, stwierdziła quorum i o godzinie 17.00
dokonała otwarcia posiedzenia. W posiedzeniu uczestniczyli: komendant Straży Miejskiej
M. Kułak, pedagodzy z józefowskich szkół: M. Wargocka – SP Nr 1, A. Jaskólska – SP Nr 2, A.
Strawa – Gimnazjum Nr 1, przewodniczący MKRPA W. Glinka, przedstawiciele OSP z siedzibą
przy ul. Polnej: J. Bąk, A. Firlą oraz przedstawiciele OSP z siedzibą przy ul. Nadwiślańskiej:
Grzegorz Nojszewski; prezes Stowarzyszenia Bezpieczna Młodość im. ,,Grzegorza” S.
Zduńczyk, a także nauczyciel biologii z Gimnazjum Nr 1 w Józefowie p. Joanna Zakrzewska.
W posiedzeniu uczestniczyło pięciu członków Komisji PPiPP.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do nin. protokołu.
Załącznik nr 1 do protokołu Nr 78/2014
z posiedzenia Komisji PPiPP z 10.06.2014 r.
Przewodnicząca komisji M. Walkiewicz przedstawiła propozycję następującego
porządku obrad:
1. Sprawozdania z pracy komisariatu Policji , Straży Miejskiej, OSP.
2. Sprawy różne i wolne wnioski.
Porządek obrad został przyjęty przez aklamację.
Na wstępie posiedzenia przewodnicząca komisji M. Walkiewicz powitała gości, po
czym grupa uczniów z Gimnazjum Nr 1 pod nadzorem nauczycielki p. Joanny
Zakrzewskiej przedstawiła prezentację multimedialną ,,Józefów- miasto bezpieczne?”.
Jak poinformowali gimnazjaliści, celem projektu była ocena poziomu bezpieczeństwa
mieszkańców Józefowa w opinii Policji i Straży Miejskiej, a także ocena indywidualnych
opinii i postaw mieszkańców w postrzeganiu bezpieczeństwa w miejscu zamieszkania
oraz poznanie roli i działalności Policji i Straży Miejskiej w ochronie życia, zdrowia i
mienia mieszkańców Józefowa.
Wniosek z realizacji projektu brzmiał następująco:,, Służby i mieszkańcy oceniają stan
bezpieczeństwa w mieście jako bardzo dobry”.
W nawiązaniu ww. prezentacji, przewodnicząca komisji M. Walkiewicz
poinformowała, że wynika z niej, iż 63 % ankietowanych osób stwierdziło, że w
Józefowie jest bardzo bezpiecznie, 15 osób, że jest bardzo niebezpiecznie i 22 osoby nie
wyraziły zdania w tej kwestii
Ponadto według 55% ankietowanych osób uważa, że na utrzymanie bezpieczeństwa w
mieście ma wpływ Policja i Straż Miejska. Według 41% ankietowanych poczucie
1
bezpieczeństwa zwiększają patrole policyjne.
Przewodnicząca nadmieniła, że dziwi jedynie fakt, że jedynie 2% ankietowanych
deklarowało kontakt z dzielnicowym. Radna nadmieniła, że być może wynika to z
nieznajomości przez społeczeństwo swoich dzielnicowych.
Ad.1 Sprawozdania z pracy komisariatu Policji , Straży Miejskiej, OSP.
W ww. punkcie porządku obrad, przewodnicząca komisji M. Walkiewicz
poinformowała gości, że
Komisja szczegółowo przeanalizowała sprawozdania
komisariatu Policji w Józefowie, Straży Miejskiej, OSP z siedzibą przy ul. Polnej oraz
OSP w Świdrach Małych za 2013 rok i skierowała w formie pisemnej pytania do ww.
jednostek i organizacji odnośnie tych sprawozdań.
Mając powyższe na uwadze przewodnicząca zwróciła się z prośbą do przedstawicieli
policji o odniesienie się do pytań .
Przedstawiciel komisariatu Policji w Józefowie wyjaśnił, że zmniejszenie liczby etatów
wynika z odgórnej decyzji - Komendanta Powiatowej Policji. Dwóch policjantów zostało
przeniesionych do Komendy Powiatowej. Jeden do Wydziału Ruchu Drogowego, drugi
do Patrolowego. Będzie patrolował również Józefów.
W nawiązaniu do pytań o statystykę (spadek przestępstw przeciwko narkomanii, wzrost
przestępstw ogółem, spadek skuteczności ścigania, spadek wykrywalności w
przestępstwach kryminalnych w roku 2013 w porównaniu z rokiem 2012 ),
przedstawiciel komisariatu Policji wyjaśnił, że od ubiegłego roku funkcjonuje inny
system, dlatego niektóre przestępstwa nie zostały uwzględnione w sprawozdaniu
komisariatu Policji w Józefowie, a jest to w statystykach Komendy Powiatowej Policji.
Na wykazany w sprawozdaniu spadek skuteczności ścigania ma wpływ fakt, że część
spraw przeszło do statystyk Komendy Powiatowej.
Odnośnie trzeciego pytania dotyczącego informacji o udziale nieletnich w
przestępczości i czynach zabronionych, policjant ponownie wyjaśnił, że sprawy z
udziałem nieletnich są wykazywane w statystykach Komendy Powiatowej Policji.
W odniesieniu do pytania dotyczącego wyników kontroli miejsc dystrybucji alkoholu,
przedstawiciel komisariatu powiedział, że kontrole są realizowane wspólnie ze Strażą
Miejską. Ostatnio nie było zgłoszeń dotyczących powyższej kwestii. Te które były to
kontrole rutynowe. W statystykach nie jest to uwzględnione ze względu na fakt , że
system statystyki policyjnej nie uwzględnia tej kwestii.
Odnośnie pytania czwartego, dotyczącego wspólnych patroli ze strażnikami miejskimi,
w 2012 roku odbywały się one tylko w pierwszej zmianie, od 2013 roku odbywały się w
pierwszej i drugiej zmianie ze względu na takie potrzeby. Większość zdarzeń ma miejsce
popołudniami i wieczorami.
Odnośnie wyników ankiet przeprowadzonych w józefowskich szkołach, przedstawiciele
komisariatu Policji, wyjaśnili, że w miejsca wskazane przez młodzież szkolną kierowane
są patrole. Również miejsca wskazane przez osoby niepełnosprawne – uczestników zajęć
terapii zajęciowej są patrolowane Policjant zaznaczył jednak, że w momencie, kiedy
2
patrolowany jest dany teren, nic się tam nie dzieje.
Innych pytań nie zgłoszono.
Następnie do pytań skierowanych przez Komisję do Straży Miejskiej, odniósł się
komendant Straży Miejskiej M. Kułak.
Pan Kułak powiedział, że wspólne patrole z policją w 2013 roku realizowane były w
dwóch zmianach. Komendant nadmienił, że w drugiej zmianie jest więcej zgłoszeń.
Ponadto wyjaśnił, że strażnik w patrolu mieszanym podlega policji.
Odnośnie sprawy dotyczącej
fotoradaru i monitoringu miejskiego, komendant
podkreślił duże znaczenie monitoringu przy wykrywaniu sprawców zdarzeń.
Odnośnie fotoradaru, nadmienił, że może on być wystawiany w osiemnastu stałych
miejscach wyznaczonych przez policję i zarządcę drogi i strażnicy nie mogą tego
zmieniać. W 2013 roku na jedno wystawienie fotoradaru było przeciętnie 10 zdjęć, w
2012 na jedno wystawienie było 16 zdjęć, w 2011 – 17 zdjęć, w 2010 - 30 zdjęć. Według
komendanta świadczy to o większym stosowaniu się przez kierowców do przepisów o
ruchu drogowym i jest to pozytywne. Komendant dodał, że zdarza się, że fotoradar jest
wystawiany, danego dnia a nie ma z niego w ogóle zdjęć.
Odnośnie planów na przyszłość komendant powiedział, że gdyby zwiększyć liczbę
etatów do obsługi monitoringu miejskiego o 2, mógłby on wtedy pracować siedem dni
w tygodniu przez całą dobę.
Pan Kułak wyjaśnił , że od roku nie ma jednego strażnika, który przebywa na urlopie
macierzyńskim.
Odnośnie wyników ankiet na temat bezpieczeństwa przeprowadzonych w szkołach,
komendant wyjaśnił, że w miejsca wskazane przez młodzież wysyłane są patrole.
W odniesieniu do wniosku osób niepełnosprawnych, p. Kułak wyjaśnił, że co do
ul. Słonecznej, Straż nie odnotowała zgłoszeń, odnośnie zdarzeń w ul. Skorupki
odnotowuje je kamera monitoringu miejskiego.
Miejscami zagrożonymi są miejsca, gdzie rosą krzewy. Tam zbierają się osoby
spożywające napoje alkoholowe. Jest to np. Sosnowa.
Następnie zabrał głos przedstawiciel Ochotniczej Straży Pożarnej z siedzibą przy ul.
Polnej, informując członków komisji, że w 2013 roku straż z ul. Polnej wyjeżdżała 153
razy. Były to nie tylko wyjazdy do gaszenia pożarów, ale też do wypadków drogowych,
a nawet w celu zdjęcia kota z drzewa. Na terenie Józefowa było 138 akcji, na zlecenie
Urzędu Miasta – 4 akcje, poza teren gminy OSP wyjeżdżała 13 razy, odnotowano 7
fałszywych alarmów.
W 2013 roku czterech strażaków wzięło udział w szkoleniu kierowania ruchem
drogowym, jeden w szkoleniu ratownictwa technicznego i jeden strażak przeszedł
szkolenie podstawowe. Przedstawiciel OSP wyjaśnił, że takie były limity szkoleń.
Odnośnie planów na przyszłość, stwierdził, że wiążą się one z finansami.
Przewodnicząca komisji M. Walkiewicz zapytała o przebieg alarmu
3
przeciwpowodziowego.
Przedstawiciele OSP z siedziba przy ul. Polnej wyjaśnili, że pełnili dyżur na tamie w
Karczewie. Strażacy przez 14 godzin patrolowali wały.
Kolejny głos to wypowiedź przedstawiciela OSP ze Świdrów Małych, który
poinformował, że strażacy od momentu wprowadzenia stanu alarmowego w powiecie
otwockim, jednostka OSP ze Świdrów Małych była w pełni skoszarowana. Cztery osoby
pełniły dyżur całą dobę. Zadaniem strażaków było patrolowanie terenu między Łachą a
Wisłą. Druhowie oceniali, mierzyli co godzinę przybór wody.
W czasie trwania alarmu przeciwpowodziowego miał miejsce jeden incydent –
samochód zatonął w przejeździe od strony Warszawy nad Łachą. Miejsce to było
otamowane, ale taśmy zostały zdjęte.
Łącznie strażacy z OSP ze Świdrów Małych byli w akcji 51 godzin od godz. 11.00 19
maja do godz. 19.00 21 maja br.
Straż jest zaopatrzona w 16 tys. worków na wypadek dużej wody.
W odniesieniu do liczby strażaków, przedstawiciel straży wyjaśniła, że w stosunku do
2012 roku , kiedy było 38 członków, stan liczbowy strażaków zmniejszył się o jedną
osobę, która złożyła rezygnację z członkostwa w OSP.
Ad.2 Sprawy różne i wolne wnioski.
W ww. punkcie porządku obrad, przewodnicząca komisji M. Walkiewicz
poinformowała, że kolejne posiedzenie komisji odbędzie się 1 lipca br.
Ponadto przewodnicząca zwróciła się z prośbą do pedagogów szkolnych o
przeprowadzenie ankiet wśród uczniów józefowskich szkół na temat bezpieczeństwa i
zebranie wyników do 20 października br.
Protokół Nr 78/2014 przyjęto w obecności czterech radnych – czterema głosami ,,za”.
W związku ze zrealizowaniem porządku obrad przewodnicząca Komisji PPiPP M.
Walkiewicz o godzinie 18.30 zamknęła posiedzenie.
Protokołowała:
Renata Nosarzewska
Przewodnicząca Komisji PPiPP
Maria Walkiewicz
4