Ogłoszenie o zamówieniu - BIP

28/10/2016
•
S209
- - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
I.II.III.IV.VI.
Polska-Węgrów: Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania
i usługi ekologiczne
2016/S 209-378445
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dyrektywa 2014/24/UE
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
I.1)Nazwa i adresy
Miasto Węgrów
ul. Rynek Mariacki 16
Węgrów
07-100
Polska
Osoba do kontaktów: Anna Piotrowska
Tel.: +48 257922326
E-mail: [email protected]
Faks: +48 257922523
Kod NUTS: PL122
Adresy internetowe:
Główny adres: http://www.bip.wegrow.com.pl
I.2)Wspólne zamówienie
I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać
bezpłatnie pod adresem: http://www.bip.wegrow.com.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres
podany powyżej
I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.5)Główny przedmiot działalności
Ogólne usługi publiczne
Sekcja II: Przedmiot
II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu miasta Węgrowa.
Numer referencyjny: FE.271.1.7.2016
II.1.2)Główny kod CPV
90000000
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu miasta Węgrowa.
II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
90510000
90513100
90512000
90514000
90511000
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL122
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:
Miasto Węgrów.
II.2.4)Opis zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest:
a) odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, wykazanych w tabeli Nr 1 OPZ
SIWZ powstałych i zbieranych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych,
położonych w granicach administracyjnych miasta Węgrowa,
b) odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych dostarczanych do Punktu
Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych przez właścicieli nieruchomości
zamieszkałych,
c) osiągnięcie poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
29.5.2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia
i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz.
645) oraz osiągnięcie poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
25.5.2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu
ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676).
Opis Przedmiotu Zamówienia znajduje się w pkt.3 SIWZ.
II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione
tylko w dokumentacji zamówienia
II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu
zakupów
Początek: 01/01/2017
Koniec: 31/01/2018
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6
dotychczas. wykonawcy usług w okresie 3 lat od daty udzielenia zamówienia podstawowego
polegających na powtórzeniu podobnych usług wynikłych ze wzrostu częstotliwości odbioru
odpadówz nieruchomości zamieszkałych (budynki jednorodzinne)
wykluczenie Wykonawcy na podst.: art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp, art. 24 ust.5 pkt 8.
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z
wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca posiada i przedłoży:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy
z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz.U. z 2016r.,
poz. 250 ze zm.), prowadzonego przez Burmistrza Miasta Węgrowa, w zakresie objętym
przedmiotem zamówienia;
b) wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego
przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wymaganego zgodnie
z art. 84 pkt 3 ustawy z dnia 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym
(Dz.U. z 2015r., poz. 1688);
c) zezwolenie na transport odpadów, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o
odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) lub równoważne, w tym wydane na podstawie
wcześniejszych przepisów w zakresie obejmującym minimum przedmiot zamówienia,
Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów.
III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada
ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej
z przedmiotem zamówienia
na sumę gwarancyjną nie niższą niż 800 000 PLN /osiemset tysiecy złotych/ oraz posiada
środki finasowe lub zdolność kredytową na kwotę minimum 800 000 PLN /słownie: osiemset
tysięcy złotych/.
Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów
tj.Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej
wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie
nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert, oraz Dokumentu
potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w
zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę
gwarancyjną określoną przez zamawiającego tj. 800 000 PLN.
III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że:
W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń
okresowych lub ciągłych również wykonuje usługi związane z odbiorem i
zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości o łącznej ilości
2700 Mg rocznie (jedna umowa i jeden podmiot).
Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów tj.
Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również
wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli
okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości,
przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały
wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały
wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są
referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były
wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z
uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać
tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub
ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte
wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu
składania ofert /Zał. Nr 3 do SIWZ/
oraz posiada sprzęt niezbędny do wykonywania przedmiotu umowy określony w pkt 3 ppkt 7
SIWZ zgodnie z tabelą Nr 6 OPZ;
Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów tj.
Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w
celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania
tymi zasobami./Zał. Nr 4 do SIWZ/.
III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
III.2.2)Warunki realizacji umowy:
Warunki realizacji umowy określone w załączniku nr 5 do SIWZ.
1. Warunki zmiany umowy określa art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych
2. Zmiana postanowień Umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w zakresie
wynagrodzenia dopuszczalna jest w przypadku:
a) zmiany wysokości opłat wynikających wprost z przepisów prawa a mających istotny
wpływ na koszty świadczenia usługi;
b) innej zmiany prawa powszechnie obowiązującego wpływającej na zasady odbierania i
zagospodarowania odpadów;
c) odstąpienia na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym
zmiany wynagrodzenia, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności;
d) wprowadzenia zmian w stosunku do przedmiotu umowy w zakresie wykonania prac nie
wykraczających poza zakres przedmiotu umowy w sytuacji konieczności zwiększenia
usprawnienia procesu realizacji zamówienia;
3. Wszelkie zmiany do umowy wymagają pod rygorem nieważności formy pisemnej.
III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia
Sekcja IV: Procedura
IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
IV.1.4)Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu
IV.1.6)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 05/12/2016
Czas lokalny: 10:30
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału
wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do
udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 05/12/2016
Czas lokalny: 11:00
Miejsce:
Urząd Miejski w Węgrowie
ul. Rynek Mariacki 16
07-100 Węgrów.
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak
Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:
2018 rok.
VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
VI.3)Informacje dodatkowe:
Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy,
którzy:
1. nie podlegają wykluczeniu;
2 spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o
zamówieniu.
Dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia
1. Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13,
14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu
składania ofert;
2. Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że
wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące
przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że
wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych
należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał
przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub
wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3. Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu
potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia
społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu
składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie
z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub
grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji
właściwego organu;
Uwaga: W sytuacji składania ofert przez spółkę cywilną Zamawiający wymaga odrębnych
zaświadczeń właściwego naczelnika urzędu skarbowego i zaświadczenia właściwej terenowej
jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu w zakresie wymaganym przepisami
prawa wystawionych na:
a) poszczególnych wspólników spółki cywilnej
b) spółkę cywilną.
4 Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności
gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji – w celu
potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp,
5. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w
stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części,
polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od
charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
5.1. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi
udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi
zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do
oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
5.2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach
określonych w art. 22a ustawy, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty
wymienione w Rozdz.7 pkt 5.8, 5.9, 5.10 SIWZ.
5.3. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na
zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te
zdolności są wymagane.
5.4. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu, o którym mowa w ust. 6, nie
potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą
wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w
terminie określonym przez zamawiającego:
— zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub – zobowiązał się do
osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne
lub zawodowe, o których mowa w ust. 6.
Wadium – 30 000 PLN.
VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl
VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
VI.4.3)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1.Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma
lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w
wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp,
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również
organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Pzp,
3. Środkami ochrony prawnej są:
a) wniesienie informacji o nieprawidłowościach na podstawie art. 181 Pzp,
b) odwołanie,
c) skarga do sądu.
Informacja o nieprawidłowościach
1) Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować
Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub
zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie
przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 Pzp.
2) W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność
albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany
w ustawie dla tej czynności.
Odwołanie
1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności
Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności,
do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.
2) Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
a) wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę;
b) określenia warunków udziału w postępowaniu;
c) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
d) odrzucenia oferty odwołującego;
e) opisu przedmiotu zamówienia
f) wyboru najkorzystniejszej oferty
3) Szczegółowe kwestie związane z wniesieniem odwołania zawarte są w art. 180-198 Pzp
Skarga do sądu
Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania
odwoławczego przysługuje skarga do sądu na zasadach i warunkach określonych w art. 198 a
-198g Pzp.
VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Departament Odwołań
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl
VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
25/10/2016