Pokaż dokument - bip.gryfino.po

Transkrypt

INFORMATOR DLA PRACOWNIKÓW
STAROSTWA POWIATOWEGO W GRYFINIE
STATUT POWIATU GRYFIŃSKIEGO
Statut Powiatu Gryfińskiego stanowi załącznik do Uchwały Nr XXXIII/422/2006 Rady
Powiatu w Gryfinie z dnia 28 lutego 2006 r., zmienionej Uchwałą Nr IX/117/2007 Rady
Powiatu w Gryfinie z dnia 28 czerwca 2007 r. , Uchwałą Nr XXI/230/2008 Rady Powiatu
w Gryfinie z dnia 18 września 2008 r. , Uchwałą Nr XXII/236/2008 Rady Powiatu w Gryfinie
z dnia 30 października 2008 r., Uchwałą Nr XXXII/303/2009 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia
2 lipca 2009 r., Uchwałą Nr XL/353/2010 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 25 marca 2010 r.
Uchwałą Nr II/5/2010 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 10 grudnia 2010 r. oraz Uchwałą Nr
V/38/2011 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 14 kwietnia 2011 r.
Jest to zbiór przepisów regulujących formę zależności organizacyjno administracyjnej
oraz podział kompetencji w jej obrębie. Poszczególne rozdziały Statutu Powiatu określają
głównie:
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
§1
- terytorium Powiatu Gryfińskiego,
§2
- siedzibę władz powiatu,
§6
- organy Powiatu,
§ 8 i § 9 - zadania Rady Powiatu,
§ 52 i § 54 - zadania Zarządu Powiatu,
§ 55
- zadania Starosty Powiatu,
§ 63
- zadania Skarbnika Powiatu,
§ 64
- zadania Sekretarza Powiatu,
§ 66
- jednostki organizacyjne powiatu,
§ 68
- gospodarkę finansową powiatu,
§ 73
- mienie powiatu.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
STAROSTWA POWIATOWEGO
W GRYFINIE
Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Gryfinie stanowi załącznik
do uchwały Nr IV/52/2007 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 25 stycznia 2007 r., zmienionej
uchwałą Nr IX/118/2007 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 28 czerwca 2007 r., uchwałą
Nr XIII/152/2007 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 29 listopada 2007 r., uchwałą
Nr XXI/229/2008 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 18 września 2008 r., uchwałą
Nr XXIX/283/2009 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 17 kwietnia 2009 r. , uchwałą
Nr XL/354/2010 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 25 marca 2010 r. oraz uchwałą
Nr V/37/2011 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 14 kwietnia 2011 r.
Określa on organizację i zasady funkcjonowania Starostwa Powiatowego w Gryfinie:
♦ zakres spraw należących do właściwości Starostwa Powiatowego w Gryfinie,
1
♦ strukturę organizacyjną Starostwa,
♦ zakres działania i kompetencje Kierownictwa Starostwa,
♦ obowiązki i odpowiedzialność kierowników komórek organizacyjnych Starostwa
oraz pozostałych pracowników Starostwa,
♦ zasady współpracy między komórkami organizacyjnymi Starostwa,
♦ szczegółowe zadania i zakres działania komórek organizacyjnych Starostwa,
♦ zasady rozpatrywania skarg i wniosków obywateli,
♦ organizowanie działalności kontrolnej,
♦ zasady podpisywania pism, zasady opracowywania i wydawania aktów prawnych Zarządu
i Starostwa.
STRUKTURA
STAROSTWA POWIATOWEGO W GRYFINIE
1. Starosta:
(ul. Sprzymierzonych 4, tel. 91-415-31-82)
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
organizuje pracę zarządu powiatu i starostwa powiatowego,
kieruje bieżącymi sprawami powiatu,
reprezentuje powiat na zewnątrz,
jest zwierzchnikiem służbowym pracowników starostwa,
jest zwierzchnikiem służbowym kierowników jednostek organizacyjnych,
jest zwierzchnikiem powiatowych służb, inspekcji i straży,
reprezentuje Skarbu Państwa w zakresie i na zasadach określonych w odrębnych
ustawach,
♦ sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą:
Wydziału Gospodarki Nieruchomościami i Nadzoru Właścielskiego,
Wydziału Remontów, Inwestycji i Zamówień Publicznych,
Wydziału Zarządzania Drogami,
Wydziału Geodezji, Kartografii i Katastru,
Wydziału Zarządzania Kryzysowego,
Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych
Audytora Wewnętrznego,
Samodzielnego stanowiska ds. kontroli,
Powiatowego Rzecznika Praw Konsumentów,
Służby bezpieczeństwa i higieny pracy,
Pełnomocnikiem ds. systemu zarządzania jakością,
♦
sprawuje nadzór merytoryczny nad działalnością Powiatowego Urzędu Pracy w Gryfinie,
w tym filia w Chojnie,
♦ Sekretariat Starosty
(tel.91-415-31-82 wew. 62, fax 91-416- 30-02)
2. Wicestarosta:
(ul. Sprzymierzonych 4, tel. 91-415-31-82 wew. 36)
♦ wykonuje zadania określone w Statucie Powiatu zapewniając kompleksowe
rozwiązywanie problemów powiatu,
2
♦ w czasie nieobecności Starosty lub niemożności wykonywania swej funkcji zadania
i kompetencje w zakresie kierowania starostwem wykonuje Wicestarosta,
♦ sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą:
Wydziału Architektury i Budownictwa,
Wydziału Komunikacji i Transportu, w tym filia,
Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki,
Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa,
♦ sprawuje nadzór merytoryczny nad działalnością niżej wymienionych jednostek
organizacyjnych powiatu:
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie,
Domu Pomocy Społecznej w Nowym Czarnowie,
Wielofunkcyjną Placówką Opiekuńczo – Wychowawczą w Chojnie,
Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Gryfinie,
Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 im. Bohaterów spod Siekierek w Chojnie,
Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego im. Mieszka I w Chojnie,
Zespołu Szkół Specjalnych w Gryfinie,
Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Gryfinie, w tym filia w Chojnie;;
3. Sekretarz Powiatu:
(ul. 11 Listopada 16 d tel. 091-404-50-00)
♦ Sekretarz wykonując wyznaczone przez Starostę kompetencje i zadania zapewnia
w powierzonym mu zakresie kompleksowe rozwiązywanie spraw.
♦ Do Sekretarza należy w szczególności:
koordynacja i nadzór nad działaniami komórek organizacyjnych Starostwa;
czuwanie nad tokiem i terminowością wykonywania zadań w Starostwie;
koordynowanie prac związanych z opracowywaniem projektów aktów regulujących
struktury i zasady działania Starostwa i jego komórek organizacyjnych;
nadzorowanie toku przygotowywania projektów uchwał Zarządu oraz prac
związanych z organizacją posiedzeń Zarządu;
koordynowanie prac dotyczących przygotowywania i wnoszenie pod obrady Rady,
projektów uchwał i innych materiałów przedstawianych przez Zarząd;
zapewnianie warunków materialno - technicznych dla działalności Starostwa;
konsultowanie zagadnień z zakresu spraw osobowych;
nadzorowanie procesu informatycznego, zakupu środków trwałych, remontów oraz
gospodarki powierzchnią użytkową budynków wchodzących w skład siedziby
Starostwa;
wykonywanie innych zadań powierzonych przez Starostę.
♦ Zadania Sekretarz wykonuje przy pomocy komórek organizacyjnych, nad których
działalnością sprawuje bezpośredni nadzór tj.:
Wydziału Organizacji i Informacji ,
Referatu Informatyki,
Biura Obsługi Rady i Zarządu,
Biura Obsługi Archiwum Zakładowego.
5. Skarbnik Powiatu:
(ul. 11 Listopada 16D, tel 91-404-50-00)
3
♦ Skarbnik jest głównym księgowym budżetu powiatu i jednocześnie głównym księgowym
Starostwa. Do obowiązków Skarbnika należy wykonywanie obowiązków wynikających
z przepisów szczególnych, w tym:
kontrasygnowanie czynności prawnych skutkujących powstawaniem zobowiązań
finansowych jednostki oraz udzielanie upoważnień innym osobom do wykonywania
kontrasygnaty;
dokonywanie wstępnej kontroli legalności dokumentów dotyczących wykonywania
budżetu oraz jego zmian;
odpowiedzialność za opracowania zbiorczych sprawozdań finansowych z wykonania
budżetu;
prowadzenie rachunkowości jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami
i zasadami, sprowadzającymi się do:
zorganizowania sporządzania, przyjmowania, obiegu, archiwizowania i kontroli
dokumentów;
bieżącego i prawidłowego prowadzenia księgowości oraz sporządzania kalkulacji
wynikowej kosztów wykonywanych zadań i sprawozdawczości finansowej;
nadzorowania całokształtu prac z zakresu rachunkowości, wykonywanych przez
poszczególne komórki organizacyjne oraz jednostki niebilansujące samodzielnie;
prowadzenie gospodarki finansowej jednostki zgodnie z obowiązującymi zasadami
polegającymi na:
wykonywaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami
dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami pieniężnymi
i innymi, którymi dysponuje jednostka;
zapewnianiu pod względem finansowym prawidłowości umów zawieranych przez
jednostkę;
przestrzeganiu zasad rozliczeń pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych;
zapewnianiu terminowego ściągania należności i dochodzenia roszczeń spornych
oraz spłaty zobowiązań;
analizowanie wykorzystania środków przydzielonych z budżetu lub środków
pozabudżetowych i innych, będących w dyspozycji jednostki samorządowej;
dokonywanie w ramach kontroli wewnętrznej:
kontroli funkcjonalnej w zakresie powierzonych mu obowiązków;
wstępnej kontroli legalności dokumentów dotyczących wykonywania planów
finansowych jednostek oraz ich zmian;
następnej kontroli operacji gospodarczych jednostki, stanowiących przedmiot
księgowania;
opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych, dotyczących prowadzenia
rachunkowości, a w szczególności: zakładowego planu kont, obiegu dokumentów,
dowodów księgowych, zasad przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji.
♦ Zadania, o których mowa wyżej Skarbnik wykonuje przy pomocy Wydziału Finansowo –
Księgowego, nad którego działalnością sprawuje bezpośredni nadzór.
6. Wydział Organizacji i Informacji - OR
♦ Naczelnik Wydziału
(ul. 11 Listopada 16D, pok. 207, tel. 91-404-50-00 wew. 212)
7. Wydział Zarządzania Drogami - ZD
(ul. 11 Listopada 16D, pok.103 tel. 91-404-50-00 wew. 218, 238, 247)
4
8. Biuro Obsługi Rady i Zarządu – BRZ
♦ Kierownik Biura
(ul. Sprzymierzonych 4, pok. 35, tel. 91-415- 31-82 wew. 37)
9. Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa – OŚ
10. Wydział Architektury i Budownictwa - AB
11. Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki - EK
12. Wydział Komunikacji i Transportu - KM
13. Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru - GP
♦ Geodeta Powiatowy
(ul. Sprzymierzonych 4, pok. 13, tel. 091-416-10-35 wew.40)
14. Wydział Zarządzania Kryzysowego - ZK
(ul. 11 Listopada 16D, pok. 8A, tel. 91-404-50-00 wew. 256)
15. Wydział Gospodarki Nieruchomościami i Nadzoru Właścicielskiego - GN
(ul. Sprzymierzonych 4, pok. 33, tel. 91-415-31-82 wew. 53)
16. Wydział Finansowo – Księgowy - FK
♦ Skarbnik Powiatu/Główny Księgowy Starostwa
5
17. Referat Informatyki - I
♦ Kierownik Referatu
18. Samodzielne stanowisko pracy ds. audytu - A
♦ (ul. 11 Listopada 16D, pok. 113, tel. 91-504-50-00 wew. 245)
19. Samodzielne stanowisko pracy ds. kontroli – K
♦ (ul. 11 Listopada 16D, pok. 113, tel. 91-504-50-00 wew. 245
20. Wydział Remontów, Inwestycji i Zamówień Publicznych - RI
21. Biuro Ochrony Informacji Niejawnych – BO
22. Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych - PN
23. Powiatowy Rzecznik Konsumentów - PRK
24. Służba Bezpieczeństwa i Higieny Pracy –BHP
25. Biuro Obsługi Archiwum Zakładowego –AZ
(ul. 11 Listopada 16D, tel. 91-404-50-00 wew. 252)
25. Pełnomocnik ds. systemu zarządzania jakością-ISO
(ul. 11 Listopada 16D, tel. 91-404-50-00)
JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE POWIATU I POWIATOWE OSOBY PRAWNE
1. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Gryfinie
(ul. Łużycka 91, tel. 91-416-25-03)
2. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Chojnie
(ul. Dworcowa 3, tel. 91-414-20-29)
3. Zespół Szkół Specjalnych w Gryfinie
(ul. Łużycka 82, tel. 91-416-22-16)
4. Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Chojnie
(ul. Dworcowa 3, tel. 91-414-20-29)
6
5. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Gryfinie
(ul. Łużycka 91, tel. 91-416-27-37)
6. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna Gryfinie filia w Chojnie
(ul. Dworcowa 1, tel. 91-431-28-29)
8. Wielofunkcyjna Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Chojnie
(ul. Podmurze 4, tel. 91-418-79-22)
9. Dom Pomocy Społecznej w Nowym Czarnowie
(Nowe Czarnowo, tel. 91-416-38-52, 91-404-54-67)
10. Powiatowy Urząd Pracy w Gryfinie
(ul. Łużycka 55, tel. 091-404-54-19, 091-416-38-03)
11. Powiatowy Urząd Pracy Filia w Chojnie
(ul. Dworcowa 3, tel. 091-414-19-31, 091-432-66-80)
12. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie
(ul. Łużycka 91, tel. 091-404-55-04 tel. 091-416-20-17)
13. Szpital Powiatowy w Gryfinie Spółka z o.o. z siedzibą w Gryfinie
(ul. Parkowa 5, tel. 91-416-26-95)
POWIATOWE SŁUŻBY, INSPEKCJE I STRAŻE
1. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Gryfinie
(ul. Łużycka 1, tel. 091-416-23-88, 091-416-23-06)
2. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Gryfinie
(ul. Sprzymierzonych 9 , tel. 091-415-02-13)
3. Komenda Powiatowa Policji w Gryfinie
(ul. Grunwaldzka 9, tel. 91-432-68-11)
4. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Gryfinie
(ul. Flisacza 4 , tel. 91-416-38-58)
PODSTAWOWE AKTY PRAWNE REGULUJĄCE ZASADY
FUNKCJONOWANIA ADMINISTRACJI SAMORZĄDOWEJ
1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78,
poz. 483),
2. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142,
poz. 1592 z późn. zm.),
7
3. Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008 r.
Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.),
4. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.),
POJĘCIE POWIATU
Przez Powiat należy rozumieć lokalną wspólnotę samorządową oraz odpowiednie
terytorium. Powiat ma wymiar społeczny. Kwalifikacja mieszkańców jako wspólnoty
następuje z mocy prawa. Powiat jest zasadniczą jednostką podziału terytorialnego,
która obejmuje całe obszary graniczących z sobą gmin (powiat ziemski) albo cały obszar
miasta (miasto na prawach powiatu).
Przy tworzeniu, łączeniu, podziale, znoszeniu powiatów dąży się do tego,
aby powiat obejmował obszar możliwie jednorodny ze względu na układ osadniczy
i przestrzenny oraz więzi gospodarcze i społeczne, zapewniające zdolność wykonywania
zadań publicznych. Kompetencje w zakresie tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia
powiatów należą do Rady Ministrów, która rozstrzyga o tym po zasięgnięciu opinii
zainteresowanych rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, w drodze rozporządzenia
określającego gminy wchodzące w skład powiatów oraz nazwy powiatów i siedziby ich
władz.
W drodze rozporządzenia Rady Ministrów ustalane są także zasady i tryb
postępowania w sprawach tworzenia, łączenia, podziału i znoszenia powiatów oraz określania
ich granic.
STAROSTA
Starosta kieruje pracą Zarządu powiatu jako jego przewodniczący i starostwa
powiatowego jako jego kierownik; jest zwierzchnikiem służbowym pracowników starostwa
i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu oraz zwierzchnikiem powiatowych służb,
inspekcji i straży; kieruje bieżącymi sprawami powiatu oraz reprezentuje powiat na zewnątrz.
Starosta jako zwierzchnik powiatowych służb, inspekcji i straży, powołuje i odwołuje
kierowników tych jednostek w uzgodnieniu z wojewodą zatwierdza programy ich działania,
uzgadnia wspólne działania tych jednostek na obszarze powiatu, w sytuacjach szczególnych
kieruje wspólnymi działaniami, zleca w uzasadnionych przypadkach przeprowadzenie
kontroli. Taki układ zależności pozwala Staroście organizować pracę Zarządu z pomocą
aparatu urzędniczego powiatu.
Staroście przysługuje kompetencja podejmowania działań o charakterze doraźnym,
w sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych z zagrożeniem interesu publicznego,
zagrażających bezpośrednio zdrowiu i życiu oraz w sprawach mogących spowodować
znaczne straty materialne, z wyłączeniem możliwości wydawania przepisów porządkowych.
Kiedy w takiej sytuacji zarząd powiatu nie może zebrać się na czas, wówczas Starosta
powinien podjąć niezbędne czynności w zastępstwie zarządu. Wymaga ona przedstawienia
do zatwierdzenia na najbliższym posiedzeniu zarządu powiatu.
Zadania powiatu wykonywane są również w formie decyzji administracyjnych
w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. Ustawa powiatowa przyznaje
8
Staroście kompetencje do ich wydawania. Starosta może upoważnić wicestarostę,
poszczególnych członków zarządu, pracowników starostwa, powiatowych służb, inspekcji
i straży oraz kierowników jednostek organizacyjnych powiatu do wydawania tych decyzji
w jego imieniu.
ADMINISTRACJA ZESPOLONA
Zespolenie aparatu administracyjnego występuje na wszystkich płaszczyznach
administracji samorządowej. Zarząd powiatu wykonuje zadania powiatu przy pomocy
starostwa powiatowego, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek
organizacyjnych powiatu, które wspólnie tworzą powiatową administrację zespoloną.
Zasada ta oznacza w swym pełnym modelowym ujęciu skoncentrowanie całego
administracyjnego aparatu pomocniczego w jednym urzędzie i pod jednym zwierzchnikiem.
Zasada zespolenia nie jest w powiecie realizowana w pełnej postaci. Poza strukturą
starostwa pozostaje bowiem część jednostek organizacyjnych, które są aparatem
pomocniczym kierowników służb i inspekcji (komenda straży pożarnej). Najistotniejsze jest
zespolenie osobowe i kompetencyjne, nie jest konieczne zespolenie finansowe,
czyli włączenie budżetu określonej służby czy inspekcji do budżetu powiatu. Zespolenie
kompetencyjne polega na wykonywaniu przez Starostę wobec powiatowych służb, inspekcji
i straży kompetencji umożliwiających kształtowanie polityki powiatu.
GODŁO I FLAGA RP
1. Godłem Rzeczpospolitej Polskiej jest wizerunek orła białego ze złotą koroną na głowie
zwróconej w prawo, z rozwiniętymi skrzydłami, z dziobem i szponami złotymi,
umieszczony w czerwonym polu tarczy. W ustawie o godle wskazano rodzaje
pomieszczeń, w których w szczególności należy umieszczać godło RP. Należą do nich
m.in. pomieszczenia urzędowe, sale posiedzeń, sale wykładowe należące do organów
samorządowych. Godło państwowe należy umieszczać w taki sposób, aby było widoczne
w chwili wejścia do pomieszczenia urzędowego, najlepiej znajdować się nad urzędnikiem,
na ścianie na wprost drzwi, a w jego bezpośrednim otoczeniu nie powinny być
umieszczane żadne inne obiekty. Kwestia dotycząca używania godła na pismach
stanowiących korespondencję nie dotyczy jednostek administracji samorządowej,
w których umieszczane są herby lokalne. Poza wizerunkiem godła zgodnym z ustawą,
możliwe jest eksponowanie wizerunku orła artystycznie przetworzonego, jednak nie może
on zastępować wizerunku ustawowego. Nie należy używać godła z okresu PRL
z dorobioną koroną. Na zewnątrz tablica z godłem powinna znajdować się po prawej
stronie lub nad wejściem do budynku oraz tablica z nazwą instytucji, po prawej stronie
poniżej godła. Jeżeli w budynku jest kilka urzędów, na budynku należy umieścić jedną
tablicę z godłem, a poniżej tablice z nazwami poszczególnych instytucji. Jeżeli na
siedzibie organu samorządowego eksponowany jest herb miasta czy powiatu, to powinien
być umieszczony poniżej godła państwowego, lub po drugiej (lewej) stronie wejścia.
2. Barwami Rzeczpospolitej Polskiej są kolory biały i czerwony, ułożone w dwóch
poziomych, równoległych pasach tej samej szerokości, z których górny jest koloru
białego, a dolny koloru czerwonego. Przy umieszczaniu barw Rzeczpospolitej Polskiej
w układzie pionowym kolor biały umieszcza się po lewej stronie płaszczyzny oglądanej
z przodu.
9
a) Sposób eksponowania flagi przez jednostkę (przed oficjalną siedzibą, na zewnątrz
i wewnątrz) powinien służyć przekazaniu odpowiedniego komunikatu:
♦ na dachu siedziby – informuje, że głowa państwa przebywa w swojej siedzibie
lub organ kolegialny obraduje,
♦ przed budynkiem – podkreśla publiczny charakter obiektu,
♦ wewnątrz – potwierdza komunikaty zewnętrzne, a w przypadku wystawienia jej obok
godła państwa lub organizacji dopełnia symbolikę państwową lub organizacyjną,
♦ umieszczenie większej ilości flag państwowych jest oficjalną dekoracją akcentującą
uroczystość państwową lub narodową.
b) Siedziba urzędu – uroczystości, rocznice i święta państwowe:
♦ flaga podniesiona na lub przed siedzibą, a ponadto budynek powinien być dodatkowo
udekorowany flagami,
♦ flagi powinny być podniesione najpóźniej do godziny 8.00 a opuszczone po zachodzie
słońca,
♦ jeżeli uroczystość, rocznica lub święto przypada w przeddzień dni wolnych od pracy,
flagi mogą być podniesione przez kilka dni, z tym że jeżeli są pozostawione na noc,
to powinny być oświetlone,
♦ w celu zapewnienia jednolitego wykonania przez administrację publiczną ustawowego
obowiązku wywieszania flagi państwowej z okazji uroczystości, rocznic oraz świąt
państwowych o charakterze ogólnokrajowym, wskazane jest coroczne ogłaszanie
przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów wykazu dni, w których flaga powinna być
wywieszona. Na szczeblu regionalnym lub lokalnym coroczne listy dodatkowych
obchodów o charakterze miejscowym może ogłaszać właściwy organ,
♦ jeżeli w budynku znajduje się kilka urzędów, flagę wywiesza urząd, który zarządza
budynkiem,
♦ wielkość flagi powinna być dostosowana do wielkości obiektu oraz warunków
otoczenia (np. zbyt długa flaga, sięgająca głów przechodniów),
c) Szczegółowe wskazówki dotyczące postępowania z flagą państwową:
♦ na fladze nie wolno umieszczać ani przyczepiać do niej żadnego znaku, litery, słowa,
liczby, czy jakiegokolwiek rysunku,
♦ gdy flaga jest wywieszona powinna zajmować uprzywilejowaną pozycję,
♦ flaga powinna być tak umieszczana, aby nie dotykała podłoża, podłogi lub nie była
zamoczona w wodzie,
♦ flaga powinna być zabezpieczona przed zniszczeniem, zerwaniem lub upadkiem
na ziemię,
♦ flaga powinna być wciągana na maszt i opuszczana w sposób energiczny, a jeżeli
podczas podnoszenia jest wykonywany hymn, tempo podnoszenia flagi należy
dostosować do czasu wykonywania hymnu (zacząć i skończyć jednocześnie),
♦ w przypadku ogłoszenia żałoby narodowej flagę wywiesza się opuszczoną do połowy
masztu, w ten sposób, że podnosi się ją do samej góry, a następnie opuszcza
do połowy masztu. Przy jej zdejmowaniu podobnie,
♦ gdy flaga państwowa jest umieszczona przy ścianie z inną flagą na skrzyżowanych
drzewcach flaga RP powinna być umieszczona po prawej stronie, a jej drzewce
powinny być umieszczone przed drzewcem drugiej flagi.
10
HERB I FLAGA POWIATU GRYFIŃSKIEGO
1. Ustanowienie herbu i flagi powiatu gryfińskiego oraz zasady ich użytkowania zostały
uregulowane Uchwałą Nr XXI/246/2001 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia 28 marca
2001r.
2. Herb powiatu gryfińskiego jest herbem trójdzielnym przedstawiającym w polu górnym
srebrnym (białym) czerwonego wspiętego gryfa pomorskiego ze złotymi (żółtymi)
pazurami i dziobem, w polu dolnym prawym błękitnym złotą (żółtą) koronę elektorów
brandenburskich, w polu dolnym lewym srebrnym (białym) błękitną wstęgę Odry w pas.
Wizerunek herbu może być w szczególności:
♦ przeniesiony na pieczęć oraz inne insygnia władz samorządowych powiatu
gryfińskiego, zawieszany przy wejściu do siedziby Starostwa, ustawiany przy drogach
publicznych, zwłaszcza na granicach powiatu,
♦ umieszczany na sztandarach szkół, organizacji społecznych i jednostek (np. straży
pożarnej, wojskowej itp.), działających na terenie powiatu gryfińskiego,
♦ umieszczany na blankietach korespondencyjnych Starostwa Powiatowego,
♦ umieszczany na planach, plakatach, folderach i innych wydawnictwach związanych
z powiatem.
3. Flaga powiatu gryfińskiego o proporcjach 5:8 (szerokość do długości) jest płatem
dzielnym poziomo o pasach: czerwonym, złotym (żółtym), błękitnym i srebrnym
(białym), każdy pas o szerokości ¼ szerokości płata. Dopuszcza się również umieszczenie
na fladze powiatu gryfińskiego herbu powiatowego.
4. Herb i flaga powiatu gryfińskiego mogą być używane podczas uroczystości
państwowych, samorządowych, politycznych oraz w trakcie zawodów sportowych
i innych zgromadzeń do dekoracji budynków, sal, ulic, placów, boisk i różnych innych
obiektów w których lub na których odbywają się uroczystości i imprezy. Powinny
stanowić jeden z głównych elementów dekoracji związanych z obchodami ważniejszych
rocznic i wydarzeń w powiecie gryfińskim.
SYSTEM INFORMACYJNY STAROSTWA POWIATOWEGO
W GRYFINIE
1. Strona internetowa
www.gryfino.powiat.pl
2. Adresy e-mail
Starosta –
Wicestarosta –
Skarbnik –
Sekretarz –
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
11
Zarząd Powiatu –
zarzą[email protected]
Biuro Obsługi Rady i Zarządu –
[email protected]
Starostwo Powiatowe –
[email protected]
Wydział Organizacji i Informacji –
[email protected]
Wydział Architektury i Budownictwa –
[email protected]
Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki –
[email protected]
Wydział Finansowo-Księgowy –
[email protected]
Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa–
[email protected]
Wydział Geodezji, Kartografii i Katastru –
[email protected]
Wydział Zarządzania Drogami –
[email protected]
Wydział Gospodarki Nieruchomościami
i Nadzoru Właścicielskiego–
[email protected]
Wydział Komunikacji i Transportu –
[email protected]
Wydział Zarządzania Kryzysowego –
[email protected]
Powiatowy Rzecznik Konsumentów –
[email protected]
Wydział Remontów, Inwestycji i Zamówień Publicznych – [email protected]
Administrator stron www –
[email protected]
Administrator sieci komputerowej –
[email protected]
Referat Informatyki –
[email protected]
Służba Bezpieczeństwa i Higieny Pracy
[email protected]
Pełnomocnik ds. systemu zarządzania jakością
[email protected]
[email protected]
Biuro Obsługi Archiwum Zakładowego [email protected]
3. Biuletyn Informacji Publicznej to urzędowy publikator teleinformatyczny, składający
się z ujednoliconego systemu stron w sieci informatycznej. BIP został stworzony w celu
powszechnego udostępniania informacji publicznej. Dostęp do informacji publicznych
zawartych w Biuletynie jest możliwy poprzez stronę główną Biuletynu, według menu
podmiotowego lub przedmiotowego albo poprzez podmiotowe strony Biuletynu.
bip.gryfino.powiat.pl
PROCEDURA KORZYSTANIA Z INTERNETU
I POCZTY ELEKTRONICZNEJ
1. Użytkownik otrzymuje uprawnienie dostępu do Internetu na podstawie wniosku
zaakceptowanego przez bezpośredniego przełożonego.
2. Użytkownik będący pracownikiem Starostwa korzystając z narządzi internetowych
reprezentuje urząd na zewnątrz i powinien korzystać z Internetu w sposób efektywny,
etyczny, zgodny z prawem i dbać o publiczny wizerunek urzędu.
3. Procedurę w sprawie określenia regulaminu i procedur korzystania z Internetu i poczty
elektronicznej określa Zarządzenie Starosty Gryfińskiego dostępne w Wydziale
Organizacji i Informacji w budynku przy ul. 11 Listopada 16d pok. 208, tel. 91-404-50-00
wew. 213 oraz w BIP-ie Starostwa Powiatowego w Gryfinie.
12
DOKSZTAŁCANIE I DOSKONALENIE
ZAWODOWE PRACOWNIKÓW STAROSTWA POWIATOWEGO
1. Dokształcanie i doskonalenie zawodowe pracowników Starostwa Powiatowego
w Gryfinie odbywa się poprzez udział w szkoleniach, samokształcenie, a także poprzez
ułatwianie kształcenia na studiach podyplomowych i innych formach dokształcania.
2. Wydział Organizacji i Informacji corocznie:
♦ dokonuje analizy potrzeb szkoleniowych pracowników Starostwa na podstawie
przekazanej w terminie do 15 października br. pisemnej informacji
Naczelników/Kierowników Wydziałów/Biur lub zgłoszeń indywidualnych
pracowników o zapotrzebowaniu na szkolenia w następnym roku kalendarzowym,
♦ sporządza ramowy plan szkoleń pracowników Urzędu na rok następny,
♦ prowadzi ewidencję danych niezbędnych do koordynowania procesu szkolenia,
a w szczególności odbytych szkoleń, ich tematyki oraz uczestników.
3. Zasady udziału pracowników w szkoleniach reguluje Zarządzenie Nr 19/2011 Starosty
Gryfińskiego z dnia 4 marca 2011 r. w sprawie określenia zasad podnoszenia kwalifikacji
zawodowych pracowników Starostwa Powiatowego w Gryfinie.
4. Środki finansowe na realizację polityki szkoleniowej są ustalane corocznie w wysokości
adekwatnej do możliwości finansowych Urzędu.
5. Pracownicy Starostwa uczestniczący w szkoleniach powszechnych, specjalistycznych
zobowiązani są do przekazania wiedzy zdobytej podczas tych szkoleń
współpracownikom.
6. Informacje dotyczące szkoleń można uzyskać w Wydziale Organizacji i Informacji
w pok. 208, tel. 91-404-50-00 wew. 213.
ZAKŁADOWY FUNDUSZ ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH
1. Do korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych uprawnione
są następujące osoby:
♦ pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru – w pełnym
i niepełnym wymiarze czasu pracy,
♦ emeryci i renciści – byli pracownicy Starostwa Powiatowego w Gryfinie,
♦ członkowie rodzin pracowników oraz emerytów i rencistów,
♦ dzieci po zmarłych pracownikach oraz emerytach i rencistach – byłych pracownikach,
jeżeli były na utrzymaniu osoby zmarłej i nie ukończyły 21 roku życia.
2. Środki
Zakładowego
Funduszu
Świadczeń
Socjalnych
są
przeznaczone
na dofinansowanie kosztów uczestnictwa osób uprawnionych do korzystania z Funduszu
w różnych rodzajach i formach działalności socjalnej organizowanej lub finansowanej
w całości lub części przez Starostwo Powiatowe:
♦ wypoczynek organizowany przez osobę uprawnioną we własnym zakresie
w wymiarze co najmniej 14 dni kalendarzowych, potwierdzony kartą urlopową
i oświadczeniem,
13
♦
działalność kulturalno-oświatową organizowaną w postaci imprez artystycznych,
kulturalnych oraz zakupu biletów wstępu na imprezy o charakterze kulturalnooświatowym i artystycznym (organizowane przez ten zakład),
♦ imprezy sportowo-rekreacyjnych,
♦ pomoc finansowa w formie zapomóg – trwała utrata zdrowia, strata materialna
na skutek zdarzenia losowego, klęski żywiołowej, śmierci, a także pogorszenie
sytuacji finansowej,
♦ pomoc finansowa w formie wsparcia świątecznego,
♦ pomoc rzeczowa w formie: lekarstw (w przypadku ciężkiej, długotrwałej choroby),
odzieży, obuwia, artykułów i sprzętu gospodarstwa domowego, art. spożywczych, paczek
świątecznych dla dzieci, bonów świątecznych.
3. Środki Funduszu są przeznaczane także na udzielanie osobom uprawnionym pomocy
socjalnej, rzeczowej i finansowej, a także pomocy na cele mieszkaniowe, na warunkach
określonych w Regulaminie Gospodarowania Zakładowym Funduszem Świadczeń
Socjalnych i w umowie zawieranej z pożyczkobiorcą.
4. Aby skorzystać z jakiejkolwiek części funduszu należy zastosować się do przyjętej
procedury. Przed każdym planowanym uzyskaniem pomocy należy zasięgnąć informacji
na temat wymaganych dokumentów. Szczegółowe informacje na ten temat można znaleźć
w Regulaminie Gospodarowania Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych
Starostwa Powiatowego w Gryfinie.
BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY
1. W zakresie BHP obowiązkiem pracodawcy jest:
♦ organizowanie pracy w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki jej
wykonywania,
♦ zapewnienie w zakładzie pracy przestrzegania przepisów i zasad bhp, wydawanie
poleceń usuwania uchybień w tym zakresie oraz kontrolowanie wykonywania tych
poleceń,
♦ prowadzenie systematycznych szkoleń w zakresie bhp,
♦ zapewnianie pracownikom profilaktycznej opieki medycznej oraz zaleceń lekarza
sprawującego opiekę zdrowotną nad pracownikami,
♦ w oparciu o wewnętrzne akty prawne, zapewnienie pracownikom środków ochrony
indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego,
♦ organizowanie pracy z uwzględnieniem zabezpieczenia pracowników przed
wypadkami, chorobami zawodowymi i innymi chorobami związanymi z warunkami
środowiska pracy,
♦ egzekwowanie przestrzegania przez pracowników przepisów oraz zasad bhp,
♦ likwidowanie zagrożeń dla zdrowia i życia pracowników – głównie przez stosowanie
technologii, urządzeń i materiałów nie powodujących takich zagrożeń,
♦ przekazywanie pracownikom informacji o zagrożeniach dla zdrowia i życia
występujących w zakładzie pracy, na poszczególnych stanowiskach pracy,
♦ wyznaczanie pracowników do udzielania pierwszej pomocy oraz wykonywania
działań w zakresie zwalczania pożarów i ewakuacji pracowników.
2. Szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy prowadzone są jako:
14
♦ szkolenia wstępne – które prowadzone są w formie instruktażu według programów
opracowanych dla poszczególnych grup stanowisk pracy – zawodów o zbliżonych
zagrożeniach wypadkowych i chorobowych. Szkolenia wstępne obejmują:
- szkolenie wstępne ogólne czyli instruktaż ogólny, któremu poddawani są przed
dopuszczeniem do wykonywania pracy nowo zatrudnieni pracownicy, studenci
odbywający praktyki studenckie, a także bezrobotni odbywający w zakładzie pracy
staże oraz przygotowanie zawodowe. Instruktaż ogólny prowadzi pracownik
służby bhp,
- szkolenie wstępne czyli instruktaż stanowiskowy jest przeprowadzany przed
dopuszczeniem do wykonywania pracy na określonym stanowisku. Instruktaż
stanowiskowy powinien zostać zakończony sprawdzeniem wiadomości
i umiejętności z zakresu wykonywania pracy zgodnie z przepisami i zasadami bhp.
♦ szkolenia okresowe – które prowadzone są w formie seminarium.
3. Częstotliwość szkoleń:
♦ szkolenia wstępne przeprowadzane są u danego pracodawcy jednorazowo i przed
dopuszczeniem nowego pracownika do pracy,
♦ szkolenia okresowe przeprowadzane są:
- dla pracowników administracyjno-biurowych nie rzadziej niż raz na 6 lat,
- dla pracowników na stanowiskach robotniczych nie rzadziej niż raz na 3 lata,
- dla osób kierujących pracownikami nie rzadziej niż raz na 5 lat.
CZAS PRACY I ROZKŁAD CZASU PRACY
1. W Urzędzie obowiązuje następujący 8 godzinny czas pracy od poniedziałku do piątku:
Od poniedziałku do piątku– od godz. 730 do godz. 1530
•
Wydziału Komunikacji i Transportu:
Godziny urzędowania:
poniedziałek - piątek: 7.30 - 15.30
Rejestracja pojazdów
poniedziałek: 8.00 - 15.00
wtorek - piątek: 8.00 - 14.00
Wydawanie dokumentów
poniedziałek - piątek: 8.00 - 15.00
•
Wydział Architektury i Budownictwa przyjmuje interesantów w godzinach:
w poniedziałki w godz. 7.30 - 15.30
w środy w godz. 7.30 - 15.30
w piątki w godz. 7.30 - 15.30
We wtorki i czwartki wnioski wynikające z ustawy - Prawo budowlane można składać:
15
- w sekretariacie Starostwa Powiatowego przy ul. 11 Listopada - pokój 104
- w sekretariacie Wydziału Architektury i Budownictwa przy ul. 11 Listopada - pokój 112
- w Kancelarii Ogólnej Starostwa Powiatowego przy ul. Sprzymierzonych 4.
2. Dla pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy rozkład czasu pracy
ustalany jest indywidualnie.
3. Jeżeli dobowy wymiar czasu pracy pracownika wynosi co najmniej 6 godzin, pracownik
ma prawo do przerwy w pracy trwającej 15 minut, wliczanej do czasu pracy.
4. Pracownik zatrudniony na stanowisku pracy przy komputerze ma prawo po godzinie
pracy do 5 minut przerwy w pracy wliczanej do czasu pracy.
5. Sobota jest dniem wolnym od pracy wynikającym z zasady pięciodniowego tygodnia
pracy.
6. Tygodniowy czas pracy łącznie z godzinami nadliczbowymi, nie może przekraczać
przeciętnie 48 godzin w przyjętym okresie rozliczeniowym.
7. Pracodawca w każdym roku kalendarzowym może zarządzeniem wyznaczyć inne niż
sobota dni wolne od pracy bez naruszenia zasady pięciodniowego tygodnia pracy oraz
w razie zaistniałej potrzeby.
8. Na pisemny wniosek pracownika, zaopiniowany przez bezpośredniego przełożonego,
pracodawca może ustalić indywidualny rozkład jego czasu pracy w ramach systemu czasu
pracy, którym pracownik jest objęty.
9. Pracodawca prowadzi ewidencję czasu pracy pracownika do celów prawidłowego
ustalenia jego wynagrodzenia i innych świadczeń związanych z pracą.
10. Ewidencję czasu pracy prowadzi się na podstawie listy obecności podpisywanej przez
pracownika w chwili przyjścia do pracy. Pracodawca udostępnia ewidencję czasu pracy
pracownikowi na jego żądanie.
11. Czas pracy osoby niepełnosprawnej nie może przekraczać 8 godzin na dobę i 40 godzin
tygodniowo.
♦ Czas pracy osoby niepełnosprawnej zaliczonej do znacznego lub umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności, na podstawie zaświadczenia lekarza medycyny pracy, nie
może przekraczać 7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo,
♦ Osoba niepełnosprawna nie może być zatrudniona w porze nocnej i w godzinach
nadliczbowych, chyba, że na jej wniosek lekarz przeprowadzający badania
profilaktyczne pracowników lub w razie jego braku lekarz sprawujący opiekę nad tą
osobą wyrazi na to zgodę.
♦ Stosowanie skróconej normy czasu pracy wobec pracownika niepełnosprawnego nie
może spowodować obniżenia wynagrodzenia ustalonego według miesięcznej stawki
osobistego zaszeregowania.
16
12. Pozostałe sprawy z zakresu czasu pracy i rozkładu czasu pracy określa Regulamin Pracy
ZASADY KORZYSTANIA Z URLOPÓW WYPOCZYNKOWYCH, BEZPŁATNYCH,
SZKOLENIOWYCH, MACIERZYŃSKICH, WYCHOWAWCZYCH
Urlop wypoczynkowy
1.
Pracownikowi przysługuje prawo do corocznego, nieprzerwanego, płatnego urlopu
wypoczynkowego, którego nie może się zrzec.
2.
Urlopu udziela się w dni, które są dla pracownika dniami pracy, zgodnie
z obowiązującym go rozkładem czasu pracy, w wymiarze godzinowym,
odpowiadającym dobowemu wymiarowi czasu pracy pracownika w danym dniu.
3.
Udzielenie pracownikowi urlopu w dniu pracy w wymiarze godzinowym
odpowiadającym części dobowego wymiaru czasu pracy jest dopuszczalne jedynie
w przypadku, gdy część urlopu pozostała do wykorzystania jest niższa niż pełny
dobowy wymiar czasu pracy pracownika w dniu, na który ma być udzielony urlop.
4.
Wymiar urlopu wynosi:
♦ 20 dni dla pracownika zatrudnionego krócej niż 10 lat,
♦ 26 dni dla pracownika zatrudnionego co najmniej 10 lat.
5.
Wymiar urlopu dla pracownika zatrudnionego w niepełnym wymiarze czasu pracy ustala
się proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy tego pracownika.
6.
W przypadku uzyskania w ciągu roku kalendarzowego prawa do urlopu w wyższym
wymiarze pracownikowi przysługuje urlop uzupełniający.
7.
Pracownik podejmujący pracę po raz pierwszy, w roku kalendarzowym, w którym podjął
pracę, uzyskuje prawo do urlopu z upływem każdego miesiąca pracy, w wymiarze 1/12
wymiaru urlopu przysługującego mu po przepracowaniu roku.
8.
Prawo do kolejnych urlopów pracownik nabywa w każdym następnym roku
kalendarzowym.
9.
Do okresu pracy, od którego zależy wymiar urlopu, wlicza się z tytułu ukończenia:
♦ zasadniczej lub innej równorzędnej szkoły zawodowej – przewidziany programem
nauczania czas trwania nauki, nie więcej jednak niż 3 lata,
♦ średniej szkoły zawodowej – przewidziany programem nauczania czas trwania nauki,
nie więcej jednak niż 5 lat,
♦ średniej szkoły zawodowej dla absolwentów zasadniczych (równorzędnych) szkół
zawodowych – 5 lat,
♦ średniej szkoły ogólnokształcącej – 4 lata,
♦ szkoły policealnej – 6 lat,
♦ szkoły wyższej – 8 lat (w tym uzyskanie tytułu licencjata).
Okresy nauki, o których mowa w pkt 1 – 6 nie podlegają sumowaniu.
17
10. Jeżeli pracownik pobierał naukę w czasie zatrudnienia, do okresu pracy, od którego
zależy wymiar urlopu, wlicza się bądź okres zatrudnienia, w którym była pobierana
nauka, bądź okres nauki, zależnie od tego, co jest korzystniejsze dla pracownika.
11. Podanie o urlop wypoczynkowy należy kierować po uprzednim podpisaniu przez
Naczelnika/Kierownika Wydziału/Biura/Referatu do Starosty Gryfińskiego.
Urlop bezpłatny
1. Na pisemny wniosek pracownika pracodawca może udzielić mu urlopu bezpłatnego.
2. Przy udzielaniu urlopu bezpłatnego, dłuższego niż 3 miesiące, strony mogą przewidzieć
dopuszczalność odwołania pracownika z urlopu z ważnych przyczyn.
3. Chcąc skorzystać z urlopu bezpłatnego należy, po uprzednim uzyskaniu pisemnej zgody
Naczelnika/Kierownika Wydziału/Biura/Referatu, wystąpić z prośbą do Starosty
Gryfińskiego.
Urlop macierzyński i urlop ojcowski
1. Pracownicy przysługuje urlop macierzyński w wymiarze:
♦ 20 tygodni w przypadku urodzenia jednego dziecka przy jednym porodzie,
♦ 31 tygodni w przypadku urodzenia dwojga dzieci przy jednym porodzie,
(przy urodzeniu trojga dzieci przy jednym porodzie– 33 tygodni, czworga dzieci –
35 tygodni, pięciorga i więcej dzieci – 37 tygodni)
2. Pracownica, po wykorzystaniu po porodzie co najmniej 14 tygodni urlopu
macierzyńskiego, ma prawo zrezygnować z pozostałej części tego urlopu; w takim
przypadku niewykorzystanej części urlopu macierzyńskiego udziela się pracownikowiojcu wychowującemu dziecko, na jego pisemny wniosek.
3. Pracownica, która urodziła jedno dziecko przy jednym porodzie ma prawo
do dodatkowego urlopu macierzyńskiego, który wynosi:
♦ w 2012 r. i 2013 r. – do 4 tygodni,
♦ od 2014 r. – do 6 tygodni
(w przypadku urodzenia więcej niż jednego dziecka przy jednym porodzie wymiar
dodatkowego urlopu macierzyńskiego wynosi w ww. okresach odpowiednio 3 tygodnie,
6 tygodni, 8 tygodni)
4. Pracownik – ojciec wychowujący dziecko ma prawo do urlopu ojcowskiego w wymiarze:
♦ 2 tygodni od 2012 r.
nie dłużej jednak niż do ukończenia przez dziecko 12 miesiąca życia.
5. Urlopu ojcowskiego udziela się na pisemny wniosek pracownika – ojca wychowującego
dziecko.
Urlop wychowawczy
1.
Pracownik, mający co najmniej sześciomiesięczny staż pracy, ma prawo do urlopu
wychowawczego w wymiarze do 3 lat w celu sprawowania osobistej opieki nad
dzieckiem, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez nie 4 roku życia.
18
2.
Urlop wychowawczy może być podzielony co najwyżej na 4 części.
3.
Urlopu wychowawczego udziela się na wniosek pracownika.
4.
Pracownik może zrezygnować z urlopu wychowawczego:
♦ w każdym czasie – za zgodą pracodawcy,
♦ po uprzednim zawiadomieniu pracodawcy – najpóźniej na 30 dni przed terminem
zamierzonego podjęcia pracy.
Urlop okolicznościowy
1. Pracodawca, na wniosek pracownika, obowiązany jest udzielić mu urlopu
okolicznościowego w liczbie:
♦ 2 dni – w razie ślubu pracownika lub urodzenia się jego dziecka albo zgonu
i pogrzebu małżonka pracownika lub jego dziecka, ojca, matki, ojczyma lub macochy,
♦ 1 dnia – w razie ślubu dziecka pracownika albo zgonu i pogrzebu jego siostry, brata,
teściowej, teścia, babki, dziadka, a także innej osoby pozostającej na utrzymaniu
pracownika lub pod jego bezpośrednią opieką.
2. Do wniosku o udzielenie urlopu okolicznościowego pracownik dołącza dokument
potwierdzający zaistnienie zdarzenia warunkującego udzielenie urlopu.
ZASADY KORESPONDENCJI
1. Zasady przygotowywania pism zawarte są w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów
z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych
wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów
zakładowych (Dz. U. z 2011 r. Nr 14, poz. 67 ).
2. Rozporządzenie określa:
♦ instrukcję kancelaryjną,
♦ sposób klasyfikowani i kwalifikowania dokumentacji w formie jednolitych
rzeczowych wykazów akt,
♦ instrukcję w sprawie organizacji i zakresu działania archiwum zakładowego,
3. Przyjmowanie i obieg korespondencji:
♦ korespondencję przyjmuje kancelaria i wyznaczone sekretariaty, rejestrując ją
w systemie kancelaryjnym,
♦ przyjmując przesyłki przekazywane drogą pocztową, zwłaszcza polecone
i wartościowe sprawdza się prawidłowość zaadresowania oraz stan opakowania,
♦ w przypadku stwierdzenia uszkodzenia sporządza się adnotację na kopercie
lub opakowaniu oraz na potwierdzeniu odbioru i żąda od pracownika urzędu
pocztowego spisania protokołu o doręczeniu przesyłki uszkodzonej,
♦ potwierdzenie otrzymania pisma kancelaria/sekretariat wydaje na żądanie
składającego pismo,
19
♦ na każdej wpływającej na nośniku papierowym korespondencji umieszcza się
w górnym lewym rogu pierwszej strony (na korespondencji przekazywanej bez
otwierania – na przedniej stronie koperty) pieczątkę wpływu określającą datę
otrzymania,
♦ kancelaria przekazuje otrzymaną korespondencje do dekretacji Staroście,
♦ po wprowadzeniu dekretacji do systemu kancelaryjnego kancelaria przekazuje
korespondencję do wydziałów/biur/referatów,
4. Zasady wysyłania korespondencji:
♦ korespondencja przeznaczona do wysłania powinna być czytelnie zaadresowana,
bezwzględnie z podanym kodem pocztowym oraz oznaczona symbolem komórki,
w której powstała w lewym górnym rogu koperty,
♦ korespondencja polecona, za zwrotnym potwierdzeniem odbioru musi być wpisana do
książki listów poleconych, a numer kolejny wpisanej przesyłki należy umieścić
w lewym dolnym rogu przedniej strony koperty,
♦ zwrotne potwierdzenie odbioru należy ostemplować pieczątką adresową Starostwa
Powiatowego w Gryfinie oraz wpisać znak sprawy, łącznie z symbolem Wydziału,
♦ korespondencja pakowana i wysyłana niestandardowo powinna być uzgadniana
z pracownikami Kancelarii Ogólnej,
♦ ze względów organizacyjnych korespondencję przeznaczoną do wysłania w danym
dniu należy składać w Kancelarii Ogólnej najpóźniej do godziny 1330 przy
ul. Sprzymierzonych 4, pok. nr 11, tel. 91-415-31-82 wew. 43.
ZASADY REDAGOWANIA I SZATY GRAFICZNEJ KORESPONDENCJI
1. Stosuje się dwa rodzaje papieru:
♦ papier w kolorze białym z nadrukiem „Starostwo Powiatowe” lub nazwą komórki
organizacyjnej w lewym górnym rogu wykorzystuje się do pism zwykłych,
♦ papier wizytówkowy o szorstkiej fakturze, kolorowy z herbami gmin, powiatu do
pism o wyjątkowym charakterze (powołania, nagrody, gratulacje, listy).
2. Papiery wskazane w pkt 1 należy stosować tylko w ilości odpowiadającej liczbie
adresatów, do których pismo jest adresowane bądź przekazywane do wiadomości.
3. Do kopii pisma należy stosować jedynie papier bez nadruku tzn. w razie pisma w dwóch
egzemplarzach tylko jeden powinien być na papierze z nadrukiem.
4. Stosuje się następujące ustawienia strony:
♦ marginesy dolny, górny i prawy – 2,5 cm;
♦ margines lewy – 2,5 cm+1cm na oprawę.
5. Każde pismo musi zawierać znak sprawy zgodny z wymogami instrukcji
kancelaryjnej (symbol komórki organizacyjnej, numer hasła klasyfikacyjnego, kolejny
numer sprawy, rok, inicjały pracownika).
6. Obowiązuje europejski układ pism
20
♦ treść pisma nie może nakładać się na nadruk „Starostwo Powiatowe” lub nazwę
komórki organizacyjnej.
♦ nazwa miesiąca powinna wyrażona być słownie, a nie za pomocą cyfr np. „Gryfino,
dnia 22 czerwca 2005r.”
7. Pismo powinno być sporządzone na komputerze, przy czym można zastosować
tylko jeden rodzaj czcionki o rozmiarze maksymalnym 14 pikseli, jak najbardziej
czytelnej np. Times News Roman, Arial.
8. Zwrot rozpoczynający i zwrot zakończeniowy są zastrzeżone według uznania dla
Kierownictwa. W związku z powyższym należy stosować odstęp min. 3 cm nad i pod
treścią.
9. Na pismach nie mogą być czynione widoczne poprawki korektorem, ani skreślenia.
10. Pracownik opracowujący projekt pisma umieszcza na ostatniej kopii z lewej
strony parafę i pieczątkę służbową z adnotacją „sporządził”, natomiast przełożony
aprobujący – „akceptuję”.
ARCHIWUM ZAKŁADOWE
1.
Akta spraw ostatecznie załatwionych Starostwo przechowuje na nośnikach papierowych
w archiwum zakładowym.
2.
Dokumentację spraw zakończonych uznaje się za dokumentację archiwum zakładowego
po upływie dwóch lat, licząc od pierwszego stycznia roku następującego po roku,
w którym sprawa została zakończona.
3.
Przekazywanie akt odbywa się na podstawie spisu zdawczo-odbiorczego,
po szczegółowym przeglądzie i uporządkowaniu akt przez pracowników. Przez
uporządkowanie akt rozumie się:
♦ w odniesieniu do materiałów archiwalnych i dokumentacji niearchiwalnej
o okresie przechowywania dłuższym niż 10 lat:
ułożeniu dokumentacji wewnątrz teczek w porządku przewidzianym w § 63
ust. 3 instrukcji kancelaryjnej, przy czym poszczególne sprawy można
rozdzielić papierowymi okładkami,
wyłączeniu zbędnych identycznych kopii tych samych przesyłek lub pism,
odłożeniu do teczek aktowych spisów spraw,
usunięciu z dokumentacji części metalowych i plastikowych (między innymi
spinaczy, zszywek, koszulek),
umieszczeniu dokumentacji w wiązanych teczkach aktowych z tektury
bezkwasowej (w przypadku akt osobowych dopuszcza się koperty) o grubości
nie przekraczającej 5 cm, a tych w razie potrzeby – w pudłach, przy czym
jeżeli grubość teczki przekracza 5 cm należy teczkę podzielić na tomy, chyba
że jest to niemożliwe z przyczyn fizycznych,
ponumerowaniu stron materiałów archiwalnych zwykłym miękkim ołówkiem,
nanosząc numer strony w prawym górnym rogu; liczbę stron w danej teczce
podaje się na wewnętrznej części tylnej okładki w formie zapisu: „Niniejsza
teczka zawiera .... stron kolejno ponumerowanych. [miejscowość, data, podpis
osoby porządkującej i paginującej akta]”,
21
opisaniu teczek aktowych, zgodnie z § 62 ust. 2 i 3 instrukcji kancelaryjnej,
ułożeniu teczek aktowych w kolejności wynikającej z wykazu akt;
♦ w odniesieniu do pozostałej dokumentacji niearchiwalnej:
odłożeniu do teczek aktowych spisów spraw,
umieszczeniu dokumentacji w teczkach aktowych wiązanych o grubości nie
przekraczającej 5 cm, a tych w razie potrzeby – w pudłach lub umieszczenie
dokumentacji bezpośrednio w paczkach lub w pudłach, przy czym gdy grubość
teczki przekracza 5 cm, należy teczkę podzielić na tomy, chyba że jest to
niemożliwe z przyczyn fizycznych,
opisaniu teczek aktowych, zgodnie z § 62 ust. 2 i 3 instrukcji kancelaryjnej,
ułożeniu teczek aktowych w kolejności wynikającej z wykazu akt.
4. Spisy zdawczo-odbiorcze sporządza się osobno, w czterech egzemplarzach
dla dokumentacji kategorii A i w trzech dla dokumentacji kategorii B, z których jeden
z każdej kategorii pozostaje u pracownika przekazującego akta, jako dowód przekazania
akt, a pozostałe egzemplarze otrzymuje archiwum zakładowe.
5. Spisy zdawczo-odbiorcze sporządzają pracownicy przekazujący akta w kolejności teczek
według jednolitego rzeczowego wykazu akt.
6. Spisy zdawczo-odbiorcze podpisują: kierownik komórki organizacyjnej przekazującej
dokumentację, pracownik, który przygotował spis oraz archiwista przyjmujący
dokumentację.
7. Dokumentację spraw zakończonych niezbędną do bieżącej pracy można pozostawić
w komórce organizacyjnej, wyłącznie na zasadzie jej wypożyczenia z archiwum
zakładowego.
8. Archiwum zakładowe mieści się przy ul. 11 Listopada 16D w budynku Starostwa
Powiatowego w Gryfinie.
9. Nadzór nad archiwum zakładowym prowadzi Biuro Obsługi Archiwum Zakładowego,
informacja ul. 11 Listopada 16 d pok. 208, tel. 91-404-50-00 wew. 213 i 252.
PODSTAWOWE ZASADY PORZĄDKU PRACY
1. Pracownik opuszczający w czasie dnia pracy swoje stanowisko służbowe (pokój biurowy)
– w sprawach służbowych – jeżeli łączy się to z opuszczeniem budynku, zobowiązany jest
fakt ten zgłosić Naczelnikowi/Kierownikowi Wydziału/Biura/Referatu lub jego zastępcy
i po uzyskaniu zgody dokonać odpowiedniej adnotacji w „Książce wyjść służbowych
poza urząd”.
2. W przypadku opuszczenia miejsca pracy, jeżeli nie wiąże się to z opuszczeniem budynku,
pracownik – jak również Naczelnik/Kierownik Wydziału/Biura/Referatu – zobowiązany
jest poinformować o tym najbliższych współpracowników lub sekretariat – podając
jednocześnie miejsce swego pobytu i orientacyjny czas powrotu.
3. Pracownik opuszczający w czasie dnia swoje miejsce pracy w sprawach osobistych
zobowiązany jest uzyskać na to zgodę Naczelnika/Kierownika Wydziału/Biura/Referatu
22
lub jego zastępcy i po uzyskaniu zgody dokonać odpowiednią adnotację w „Książce wyjść
prywatnych”.
4. Pracownik wychodzący z budynku w czasie godzin pracy, jak też po jej zakończeniu,
powinien przed opuszczeniem pokoju biurowego:
♦
♦
♦
♦
♦
usunąć wszelkie akta z urządzeń otwartych i umieścić je w urządzeniach zamkniętych,
zamknąć na klucz wszystkie pomieszczenia,
akta spraw tajnych przekazać do Kancelarii Tajnej,
zamknąć okna w pomieszczeniach biurowych,,
pogasić światła i wyłączyć inne odbiorniki prądu elektrycznego, a przede wszystkim
sprawdzić, czy zostały wyłączone urządzenia mogące być źródłem pożaru,
♦ w miarę możliwości zabezpieczyć komputery, kserokopiarki i inne urządzenia przed
zniszczeniem i uszkodzeniem,
♦ zabezpieczyć pieczęcie i stemple.
5. Wszelkie wersje robocze (brudnopisy) oraz kopie dokumentów sporządzone na własne
potrzeby należy po ich wykorzystaniu natychmiast zabezpieczyć, a następnie likwidować
w niszczarkach. Do tego czasu materiały muszą być przechowywane
w zamykanej na klucz szafie, biurku itp. Zabronione jest pozostawianie w koszach na
śmieci jak i na korytarzu jakiejkolwiek dokumentacji, zarówno oryginałów, jak
i kserokopii. Niedopuszczalne jest umieszczanie jakichkolwiek ww. materiałów
w koszach.
6. Po zakończeniu pracy pracownik opuszczający pokój jako ostatni zobowiązany jest
zamknąć na klucz drzwi wejściowe do pokoju.
7. W pomieszczeniach biurowych i innych oraz na korytarzach i klatkach schodowych
w budynkach urzędu obowiązuje powszechny zakaz palenia tytoniu. Palenie tytoniu jest
dozwolone wyłącznie w miejscach specjalnie do tego przeznaczonych. Pracownicy nie
przestrzegający wyżej wymienionych zasad będą podlegać odpowiedzialności
dyscyplinarnej.
8. Wynagrodzenie za pracę płatne jest w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na
rachunek bankowy wskazany przez pracownika. Pracownicy nie posiadający rachunku
otrzymają wynagrodzenie w kasie Banku BGŻ w Gryfinie. Pracownik nie może się zrzec
prawa do wynagrodzenia ani przenieść tego prawa na inną osobę.
9. Pracownik ponosi odpowiedzialność materialną za zawinione przez siebie zniszczenie,
uszkodzenie lub zaginięcie:
♦ mienia powierzonego mu do stałego i wyłącznego użytku,
♦ mienia znajdującego się w pomieszczeniu biurowym – miejsca pracy pracownika
(w trakcie godzin pracy).
10.
Rozmowy telefoniczne:
♦ Ustala się dla wszystkich pracowników Starostwa pełną odpłatność za rozmowy
prywatne według wydruku z centrali telefonicznej Starostwa Powiatowego
w Gryfinie,
23
♦ Wprowadza się bezwzględny zakaz korzystania z numerów telefonów
rozpoczynających się od 0700-0709 oraz 0300,
♦ Pracownicy korzystający z telefonu służbowego do celów prywatnych zobligowani
są do kierowania się zasadą celowości i oszczędności,
♦ Odbierając telefon należy podać nazwę Wydziału/Biura/Referatu oraz przedstawić się
z imienia i nazwiska. Jeśli odbiera się telefon, który jest skierowany do innej osoby,
należy pamiętać, aby nie składać żadnych deklaracji w imieniu innych osób. Ważne
jest, aby przekazać informację o telefonie osobie, której dotyczy.
♦ Przystępując do trudnej rozmowy telefonicznej można przygotować wcześniej jej
scenariusz. W trakcie rozmowy należy dokładnie notować szczegółowe kwestie, aby
po rozmowie móc je szczegółowo odtworzyć.
♦ Należy mówić ciepłym tonem, pomoże to zbudować przyjazną atmosferę pomiędzy
klientem Urzędu a pracownikiem oraz należy zwracać się do klientów indywidualnie,
uprzejmie, wskazane jest częste używanie zwrotów grzecznościowych.
11. Ubiór, podobnie jak wyposażenie i wystrój biura, rzutuje na pierwsze wrażenie odbierane
przez klientów i jest świadectwem stosunku do pracy. Normy dotyczące ubioru w pracy
nie stanowią sztywnych reguł, jednakże istnieją pewne wytyczne aby strój nie był
przyczyną nieporozumienia, przykrości ani złego samopoczucia.
ETYCZNE ASPEKTY DZIAŁALNOŚCI
SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
1. Traktujemy pracę jako służbę publiczną i jesteśmy świadomi roli wysokiego poziomu
etycznego niezbędnego w wykonywaniu zawodu pracownika samorządowego.
2.
Kierując się literą prawa i dobrem obywatela, staramy się podejmować działania jedynie
legalne i etyczne.
3. Jesteśmy bezstronni w wykonywaniu zadań i obowiązków, nie dopuszczamy do podejrzeń
o związek między interesem publicznym i prywatnym, a także nie podejmujemy żadnych
prac ani zajęć, które kolidują z obowiązkami służbowymi.
4. W kontakcie z interesantem nakładamy na siebie obowiązek uprzejmości, pamiętając,
że wszyscy obywatele są równi i nie przyjmujemy żadnych zobowiązań ani korzyści.
5. W rozpatrywaniu spraw nie kierujemy się emocjami, jesteśmy gotowi do przyjęcia
krytyki, uznania swoich błędów i do naprawienia ich skutków.
6. Szanujemy prawo obywateli do informacji, mając na względzie jawność działania
administracji publicznej, dochowując przy tym tajemnicy ustawowo chronionej.
7. Jesteśmy neutralni i nie manifestujemy publicznie poglądów i sympatii politycznych,
dbamy o jasność i przejrzystość własnych relacji z osobami pełniącymi funkcje
polityczne.
8. Obsługując interesanta, odpowiadając na korespondencję i prowadząc rozmowy
telefoniczne, staramy się być pomocni, udzielać odpowiedzi prostych, dokładnych
i wyczerpujących.
24
9. Jesteśmy świadomi, że urząd istnieje dzięki interesantom i że reprezentujemy urząd
również poza miejscem pracy.
ZASADY OBSŁUGI KLIENTÓW URZĘDU
1. Interesantem jest każda osoba:
♦ wchodząca do budynków Starostwa Powiatowego w celu załatwienia sprawy:
a) przy ul. Sprzymierzonych 4 w Gryfinie,
b) przy ul. 11 Listopada 16d w Gryfinie,
c) przy ul. Dworcowej 1 w Chojnie.
♦ kontaktująca się z pracownikiem za pośrednictwem telefonu;
♦ kontaktująca się z pracownikiem w drodze elektronicznej.
2. Pracownicy Starostwa Powiatowego w Gryfinie przy kontakcie z interesantem
zobowiązani są:
♦ przy odbieraniu telefonu do podania nazwy Wydziału/Biura oraz przedstawienia się
z imienia i nazwiska.;
♦ poinformowania o trybie i możliwym terminie załatwienia sprawy;
♦ okazania wszelkiej pomocy w wypełnianiu wymaganych dokumentów lub wskazaniu
odpowiedniej osoby;
♦ okazania pomocy w ustaleniu organu właściwego do załatwieniu sprawy
w przypadku gdy załatwienie sprawy nie leży w kompetencji tutejszego Urzędu.
3. Każdego interesanta należy traktować indywidualnie, okazując zainteresowanie,
uprzejmość oraz należny mu szacunek wykazując się wysoką kulturą osobistą.
4. Należy pamiętać o prawach i obowiązkach każdego interesanta w zakresie załatwianych
spraw leżących w kompetencji Starostwa Powiatowego w Gryfinie takich jak:
♦ prawo uzyskania informacji;
♦ dostęp do informacji publicznej;
♦ prawo do udziału w postępowaniu;
♦ załatwiania sprawy w ustalonych w k.p.a. terminach;
♦ złożenia wymaganych dokumentów;
♦ uiszczenia stosownych opłat skarbowych.
5. Działania pracowników Starostwa Powiatowego w Gryfinie powinny zapobiegać
poniesieniu przez interesanta szkody wynikającej z nieznajomości prawa.
6. Zasady obsługi interesantów w Starostwie Powiatowym w Gryfinie reguluje Zarządzenie
Starosty Gryfińskiego dostępne w Wydziale Organizacji i Informacji w budynku przy
ul. 11 Listopada 16d pok. 208, tel. 91-404-50-00 wew. 213 oraz w BIP-ie Starostwa
Powiatowego w Gryfinie .
25
PODSTAWOWE PRAWA OBYWATELI W URZĘDZIE
1. Prawo uzyskania informacji – Obywatel ma prawo żądać, żeby urzędnik szczegółowo
poinformował go o wszystkich okolicznościach, które mogą wpłynąć na ustalenie jego
praw i obowiązków. Działania urzędu powinny zapobiegać poniesieniu przez
zainteresowaną osobę szkody wynikającej z nieznajomości prawa. W razie pojawienia się
jakichkolwiek wątpliwości, obywatel powinien zwrócić się o wyjaśnienia do urzędnika,
zajmującego się zagadnieniami, których te wątpliwości dotyczą. Jest on zobowiązany
takich wyjaśnień udzielić. Jeżeli zapytany urzędnik nie zajmuje się daną problematyką,
powinien on ustalić i wskazać osobę kompetentną do udzielenia niezbędnych wyjaśnień
i wskazówek. Podstawa prawna art. 9 k.p.a.
2. Dostęp do informacji publicznej – Każdemu obywatelowi przysługuje prawo
do informacji publicznej. Jest ona udostęniana w różnych formach, poprzez: ogłoszenie
w Biuletynie Informacji Publicznej, umożliwienie wstępu na posiedzenie organów władzy
publicznej pochodzących z powszechnych wyborów i udostępnianie materiałów
audiowizualnych i teleinformatycznych dokumentujących te posiedzenia oraz wyłożenie,
wywieszenie dokumentów. Podstawa prawna art. 7, 11 ustawy o dostępie do informacji
publicznej z dnia 6 września 2001r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.).
3. Informacje nieudostępnione w BIP-ie – Informacja publiczna, która nie została
udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej, jest udostępniana na wniosek.
Udostępnienie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie
później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Podstawa prawna art. 10,
13 ustawy o dostępie do informacji publicznej.
4. Ograniczenie prawa do informacji publicznej – Prawo do informacji publicznej
podlega ograniczeniu: w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie
informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych,
ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnic przedsiębiorcy. Takie wyjątki od
zasady generalnej jawności życia publicznego stanowią: prawo do ochrony prywatności,
ochrony danych osobowych, tajemnica prawnie chroniona np. skarbowa, statystyczna,
przedsiębiorcy, bankowa. Podstawa prawna: art. 5 ustawy o dostępie do informacji
publicznej.
5. Prawo do udziału w postępowaniu – Obywatel, którego praw lub obowiązków dotyczy
postępowanie przed urzędem ma prawo uczestniczenia w tym postępowaniu.
W szczególności może on wypowiadać się co do zgromadzonych w sprawie dowodów
oraz zgłoszonych żądań jeszcze przed wydaniem decyzji. Obywatel może zostać
pozbawiony tego prawa jedynie w ściśle określonych sytuacjach, a mianowicie wtedy,
gdy sprawę należy załatwić niezwłocznie z uwagi na niebezpieczeństwo dla życia
lub zdrowia ludzkiego albo na grożącą niepowetowaną szkodę materialną. Urząd musi
wówczas w dokumentach sprawy zamieścić informację o przyczynie, dla której obywatel
pozbawiony był prawa uczestniczenia w postępowaniu. Podstawa prawna art. 10 k.p.a.
6. Terminy załatwiania spraw – Obywatel ma prawo żądać terminowego załatwiania
spraw przez urząd. Sprawy powinny być załatwiane w urzędzie bez zbędnej zwłoki.
Warunkiem niezwłocznego załatwienia sprawy jest przedstawienie przez zainteresowaną
osobę odpowiednich dokumentów. Urząd powinien także załatwić sprawę niezwłocznie,
jeżeli posiada wszystkie informacje potrzebne do jej załatwienia lub gdy nie wymaga
26
to gromadzenia dowodów, informacji lub wyjaśnień. Z punktu widzenia obywatela
najkorzystniejsze jest oczywiście załatwianie spraw od ręki w czasie pierwszej bytności w
urzędzie. Najczęściej jednak na rozstrzygnięcie sprawy trzeba poczekać. W takim
wypadku urząd powinien poinformować o tym obywatela i określić termin w jakim to
rozstrzygnięcie nastąpi. Na jego żądanie urząd zobowiązany jest przesłać wydaną decyzję
lub postanowienie pod wskazanym adresem. Jeżeli konieczne jest wyjaśnienie
jakichkolwiek wątpliwości dotyczących sprawy, urząd powinien te okoliczności wyjaśnić
oraz rozstrzygnąć sprawę w ciągu jednego miesiąca od dnia złożenia wniosku wraz
z dokumentami. Jeżeli sprawa jest wyjątkowo skomplikowana, wówczas urząd ma dwa
miesiące na jej rozpatrzenie. Jeżeli strona odwołuje się od decyzji lub postanowienia do
organu wyższego stopnia, wówczas ta instytucja powinna rozstrzygnąć sprawę w ciągu
jednego miesiąca. Niekiedy terminy, o których mowa powyżej, mogą zostać
przekroczone. Przedłużenie terminów może nastąpić w szczególności wówczas, gdy
opóźnienie wynika z winy samego zainteresowanego (np. jeżeli nie dostarczył on
dokumentów, do których dostarczenia był zobowiązany) albo z przyczyn niezależnych od
urzędu (np. jeżeli urząd nie może działać z powodu powodzi). Urząd powinien
o spodziewanym przekroczeniu terminu powiadomić zainteresowanego, podając
przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia spraw. Podstawa prawna art. 35,
36 oraz 12 k.p.a.
7. Wymagane dokumenty – Przed złożeniem wniosku w określonej sprawie należy
dowiedzieć się, jakie dokumenty będą musiały być złożone razem z tym wnioskiem.
Szczegółowej informacji na ten temat powinien udzielić urzędnik, zajmujący się
załatwianiem danego rodzaju spraw. Należy upewnić się czy informacja o wymaganych
dokumentach jest pełna.
8. Opłata skarbowa – Obywatel ma prawo do uzyskania informacji na temat odpłatności
związanej ze złożeniem wniosku. Urzędnik powinien go także poinformować, czy
złożenie wniosku łączy się z koniecznością uiszczenia opłaty skarbowej oraz podać
wysokość tej opłaty i sposób jej uiszczenia. Składający wniosek zobowiązany jest
dołączyć dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej albo uwierzytelnioną kopię dowodu
zapłaty. Dowód zapłaty może mieć formę wydruku potwierdzającego dokonanie operacji
bankowej. Wysokość opłaty skarbowej ustala się na podstawie odpowiednich przepisów.
9. Odwołania – Obywatel ma prawo odwoływania się od decyzji wydanej przez urząd
w pierwszej instancji. Urząd umieszcza na decyzji informację o możliwościach odwołania
się. W pouczeniu takim urząd określa, do jakiej instancji można się odwołać oraz w jakim
terminie można wnieść odwołanie. Odwołanie wnosi się do organu wyższej instancji
w ciągu 14 dni, za pośrednictwem organu, który wydał decyzję. Treść odwołania nie musi
spełniać szczególnych wymogów. Zupełnie wystarczy, jeżeli wynika z niej, że obywatel
jest niezadowolony z rozstrzygnięcia. Ponieważ jednak przytoczenie istotnych
argumentów faktycznych i prawnych może mieć znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy
przez organ wyższej instancji, w niektórych bardziej skomplikowanych sytuacjach warto
skorzystać z pomocy radcy prawnego, adwokata lub doradcy z organizacji społecznej
zajmującej się pomocą obywatelom.
10. Prawo zaskarżania do sądu administracyjnego – Jeżeli decyzja jest niezgodna
z prawem, to można ją zaskarżyć do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skargę
można wnieść jedynie po wyczerpaniu możliwości odwoływania się od decyzji.
Zainteresowana osoba ma na złożenie skargi 30 dni od dnia uzyskania wiadomości
27
o decyzji. Od złożonej skargi należy opłacić wpis. Naczelny Sąd Administracyjny
rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń Wojewódzkich Sądów Administracyjnych.
Podstawa prawna: przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed
sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz.1270 z późn. zm.).
11. Skargi i wnioski – Obywatel ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w związku
z działalnością urzędu. Może je składać we własnym imieniu, a także w imieniu innych
osób, jeżeli uzyska na to ich zgodę. Podstawa prawna art. 63 Konstytucji oraz art. 221
k.p.a. Przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte
wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez pracowników, naruszenie
praworządności lub słusznych interesów obywateli, a także przewlekłe lub biurokratyczne
załatwianie spraw. Podstawa prawna art. 227 k.p.a.
ZGŁASZANIE AWARII
1. Awarie sprzętu i wyposażenia zgłasza się odpowiednio do:
a) w przypadku zgłoszenia awarii sprzętu komputerowego lub oprogramowania:
♦ Starszy Informatyk, ul. 11 Listopada 16D, pokój 114, tel. 91-404-50-00 w. 246,
e-mail: [email protected],
♦ Z-ca Kierownika, ul. 11 Listopada 16D, pokój 114, tel. 91-404-50-00 w. 246,
e-mail: [email protected].
b) w przypadku zgłoszenia awarii pozostałego sprzętu biurowego:
♦ sekretariat, ul. 11 Listopada 16D, pok. 104, tel. 91-404-50-00 w. 219
2. Pozostałe kwestie dotyczące awarii sprzętu reguluje Zarządzenie Starosty Gryfińskiego
dostępne w Wydziale Organizacji i Informacji w budynku przy ul. 11 Listopada 16d
pok. 208, tel. 91-404-50-00 wew. 213 oraz w BIP-ie Starostwa Powiatowego w Gryfinie.
TRYB ZAMAWIANIA MATERIAŁÓW BIUROWYCH I WYPOSAŻENIA
1.
Zapotrzebowanie na materiały biurowe składa się do Wydziału Organizacji i Informacji
w terminie do 10 dnia następujących miesięcy: styczeń, marzec, maj, lipiec, wrzesień,
listopad.
2.
Zapotrzebowanie dotyczy całej komórki za wyjątkiem specyficznych stanowisk pracy
(tj. Kancelaria Ogólna, Sekretariaty, Archiwum Zakładowe). Potrzeby składane
indywidualnie przez pracowników nie będą realizowane.
3.
Zamówieniu podlegają artykuły określone przez komórki starostwa w procesie
planowania budżetu i zbiorczo ujęte w załączniku do umowy o zamówienie publiczne na
dostawy materiałów biurowych.
4.
Wydział Organizacji i Informacji może odmówić zamówienia i wydania artykułów,
na które dana komórka nie zgłosiła zapotrzebowania w trakcie planowania budżetowego
lub ilości artykułów zapotrzebowanych, lecz przekraczających zaplanowaną wielkość,
28
chyba że będzie to uzasadnione przyczynami, których nie dało się przewidzieć
(np. zmiana przepisów, nałożenie nowych wcześniej nie przewidzianych zadań).
5.
Powyższy tryb zamawiania materiałów biurowych stosuje się także do zamawiania
materiałów eksploatacyjnych do urządzeń biurowych (tusze, tonery, rolki do faksów,
niektóre kserokopiarki itp.).
6.
W związku z tym, iż zużyte pojemniki po tuszach i tonerach stanowią odpady
w rozumieniu ustawy o odpadach i podlegają zagospodarowaniu zgodnie z tą ustawą,
przy odbiorze nowo zapotrzebowanych materiałów należy zdać zużyte pojemniki.
7.
Wzory zapotrzebowań na materiały biurowe i eksploatacyjne znajdują się w Wydziale
Organizacji i Informacji w budynku przy ul. 11 Listopada 16d pok. 211, tel. 91-404-5000 wew. 222.
ZASADY PRZYGOTOWYWANIA I OBIEGU UMÓW
1. Umowy mogą być zawierane:
♦ na podstawie poleceń Zarządu Powiatu,
♦ na podstawie poleceń Starosty Gryfińskiego,
♦ z inicjatywy komórki organizacyjnej bądź osoby upoważnionej, właściwych
w sprawach objętych umową i odpowiedzialnych za jej stronę merytoryczną.
2. Ilość egzemplarzy, w których powinna być sporządzona umowa, określa Zarządzenie
Starosty Gryfińskiego.
3. Obowiązek przygotowania projektu umowy należy do Naczelnika/Kierownika właściwej
komórki organizacyjnej. W przypadku gdy projektodawcą jest druga strony umowy
do Naczelnika/Kierownika właściwej komórki należy uzgodnienie zapisów.
4. Projekt umowy opiniuje radca prawny Starostwa.
5. Umowy zawierane w imieniu Powiatu Gryfińskiego podpisują dwaj członkowie Zarządu
Powiatu lub jeden członek Zarządu i osoba upoważniona przez Zarząd w drodze uchwały.
Zarząd może upoważnić pracowników Starostwa do składania oświadczeń woli
związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu.
6. Podpisane przez strony umowy podlegają obowiązkowej rejestracji w Centralnym
Rejestrze Umów Starostwa Powiatowego w Gryfinie, który jest prowadzony przez
Wydział Organizacji i Informacji. Informacja w pok. 208, tel. 91-404-50-00 wew. 213.
Obowiązek zarejestrowania zawartej umowy spoczywa na komórce organizacyjnej
prowadzącej sprawę.
7. Pozostałe sprawy z zakresu umów reguluje Zarządzenie Starosty Gryfińskiego w sprawie
ustalenia zasad przygotowywania i obiegu umów oraz prowadzenia Centralnego Rejestru
Umów w Starostwie Powiatowym w Gryfinie dostępne w Wydziale Organizacji
i Informacji w budynku przy ul. 11 Listopada 16d pok. 208, tel. 91-404-50-00 wew. 213
ora w BIP-ie Starostwa Powiatowego w Gryfinie.
29
ZASADY KORZYSTANIA Z SAMOCHODU SŁUŻBOWEGO
1. Z samochodów służbowych korzystają pracownicy starostwa wyłącznie w celu realizacji
obowiązków służbowych wynikających z pełnionych funkcji lub zajmowanych stanowisk.
2. Dysponentem :
♦ samochodu służbowego Ford Mondeo o nr rej. ZGR A001
♦ samochodu służbowego Honda CRV o nr rej. ZGR K001
jest Starosta Gryfiński
3. Upoważniona do kierowania samochodem jest osoba zatrudniona w starostwie
na stanowisku kierowcy. W szczególnie uzasadnionych przypadkach pracownik, który
posiada prawo jazdy może, po uzyskaniu zgody dysponenta używać samochodu
służbowego jako kierowca, składając uprzednio oświadczenie o odpowiedzialności
materialnej.
4. Wyjazdy służbowe odbywają się według tygodniowego planu, który sporządza
dyspozytor na podstawie zamówień na przydział samochodu i przedkłada je w celu
akceptacji właściwym dysponentom.
5. Zamówienia na przydział samochodu służbowego składa się do dyspozytora przy
ul. 11 Listopada 16d, pok. 211, tel. 91-404-50-00 wew. 222.
6. Pozostałe sprawy z zakresu korzystania z samochodu służbowego określa Zarządzenie
Starosty Gryfińskiego dostępne w Wydziale Organizacji i Informacji w budynku przy
Powiatowego w Gryfinie.
ZASADY KORZYSTANIA Z SAMOCHODU PRYWATNEGO
W CELACH SŁUŻBOWYCH
1. Na wniosek pracownika, zaakceptowany przez przełożonego, Starosta Gryfiński może
wyrazić zgodę na przejazd w podróży służbowej samochodem osobowym nie będącym
własnością Powiatu Gryfińskiego.
2. Pozostałe sprawy z zakresu używania pojazdów prywatnych do celów służbowych
reguluje Zarządzenie Starosty Gryfińskiego dostępne w Wydziale Organizacji
oraz w BIP-ie Starostwa Powiatowego w Gryfinie.
PIECZĘCIE
1. Tryb zamawiania, używania, przechowywania oraz kasacji pieczęci i pieczątek Starostwa
Powiatowego w Gryfinie określa Zarządzenie Starosty Gryfińskiego.
2. W/w zarządzenie dostępne jest w Wydziale Organizacji i Informacji w budynku przy
Powiatowego w Gryfinie
30
DOWODY KSIĘGOWE
1. Dowodem księgowym nazywamy tę część odpowiednio opracowanych dokumentów,
które stwierdzają dokonanie, rozpoczęcie operacji gospodarczej lub zaangażowanie
środków budżetowych i podlegają ewidencji księgowej.
2. Instrukcję obiegu i kontroli dokumentów (dowodów księgowych) Starostwa Powiatowego
w Gryfinie określa Zarządzenie Starosty Gryfińskiego dostępne w Wydziale Organizacji
oraz w BIP-ie Starostwa Powiatowego w Gryfinie.
POLITYKA RACHUNKOWOŚCI
1. Zasady (polityki) rachunkowości w Starostwie Powiatowym w Gryfinie określa
Zarządzenie Starosty Gryfińskiego.
2. Ww. Zarządzenie dostępne jest w Wydziale Organizacji i Informacji w budynku przy
Powiatowego w Gryfinie
DELEGACJE
1. Pracownicy Starostwa Powiatowego w Gryfinie mogą odbywać podróże służbowe
na podstawie polecenia wyjazdu służbowego.
2. Oddelegowanie pracownika oraz rozliczenie kosztów z tytułu podróży służbowej krajowej
i zagranicznej następuje na podstawie wzorów formularzy – polecenia wyjazdu
służbowego
3. Polecenie wyjazdu służbowego krajowego i zagranicznego podlega odpowiednio wpisowi
do rejestru krajowych lub zagranicznych wyjazdów służbowych.
4. Polecenia wyjazdu służbowego krajowego i zagranicznego podpisują:
♦ Staroście Gryfińskiemu – Sekretarz Powiatu,
♦ Wicestaroście – Starosta Gryfiński,
♦ Członkom Zarządu Powiatu Gryfińskiego – Starosta Gryfiński lub Wicestarosta
Gryfiński,
♦ pracownikom Starostwa Powiatowego – Starosta Gryfiński.
5. Polecenie wyjazdu służbowego krajowego i zagranicznego winno zawierać potwierdzenie
celowości wyjazdu podpisane przez bezpośredniego przełożonego.
6. Polecenia wyjazdu służbowego krajowego i zagranicznego znajdują się w Wydziale
Organizacji i Informacji w budynku przy ul. 11 Listopada 16D, pok. 211, tel. 91-404-5000 wew. 222.
7. Pozostałe sprawy z zakresu delegacji reguluje Zarządzenie Starosty Gryfińskiego
w sprawie określenia zasad odbywania przez pracowników Starostwa Powiatowego
31
w Gryfinie podróży służbowych, które dostępne jest w Wydziale Organizacji i Informacji
w budynku przy ul. 11 Listopada 16d pok. 208, tel. 91-404-50-00 wew. 213 oraz w BIP-ie
KARTA OBIEGOWA
1. W przypadku rozwiązania stosunku pracy bądź przeniesienia na inne stanowisko pracy
pracownik zobowiązany jest wypełnić kartę obiegową.
2. Karta Obiegowa przekazywania stanowiska pracy zawiera rodzaj dokumentów i innych
niezbędnych przy przekazaniu stanowiska:
♦ rozliczenie z tytułu: pożyczek, zaliczek i innych,
♦ oświadczenie majątkowe,
♦ legitymacja służbowa,
♦ szkolenia – umowa o skierowanie na naukę w formach pozaszkolnych,
♦ pieczęcie,
♦ zbiory wspomagające,
♦ klucze do pomieszczeń biurowych, i gospodarczych, szafek, kasetek i innych mebli
biurowych.
3. Karta obiegowa dostępna jest w budynku przy ul. 11 Listopada 16d w Wydziale
Organizacji i Informacji pok. 209, tel. 91-404-50-00 wew. 228
IDENTYFIKATOR
1. Pracownicy Starostwa Powiatowego w Gryfinie zobowiązani są do noszenia
identyfikatorów służbowych.
2. Identyfikator służbowy zawiera:
♦ imię i nazwisko pracownika,
♦ stanowisko służbowe,
♦ nazwę wydziału,
♦ herb powiatu.
KLUCZE
1. Klucze zapasowe do wszystkich pomieszczeń w budynku przy ul. 11 Listopada 16D
przechowuje się w szafce na klucze w pokoju nr 104 – sekretariat
tel. 91-404-50-00 wew. 219.
2. Klucze zapasowe do wszystkich pomieszczeń w budynku przy ul. Sprzymierzonych 4
przechowuje się w szafce na klucze w sekretariacie starosty, tel. 91-415-31-82
3. Prawo pobierania kluczy zapasowych mają pracownicy Starostwa, którzy z różnych
przyczyn nie posiadają w danym czasie własnego i tylko do pomieszczenia, w którym
wykonują obowiązki służbowe.
32
4. Osoby mające prawo do wydawania kluczy zapasowych każdorazowo odnotowują
wydanie i zwrot klucza w prowadzonej w tym celu „Książce ewidencji kluczy...”
33

Pokaż dokument - bip.gryfino.po

Transkrypt

Podobne dokumenty

INFORMACJA O WYNIKU PRZETARGU

START : 10:00 parking Starostwa ZG LOSZENIA: sklep rowerowy 5

Podstawowe zadania Wydziału Zarządzania Kryzysowego. 1/ w

karta aktualizacji danych organizacji pozarządowej

Treść ogłoszenia

Wydział Rozwoju i Promocji Powiatu Starostwa Powiatowego w

SMS-y od urzędu