strategia rozwoju Gminy Bobowo

Transkrypt

STRATEGIA ROZWOJU GMINY BOBOWO DO 2015 ROKU
_________________________________________________________________________________________________
PRACOWNIA PROJEKTOWA
mgr inŜ. arch. Maria Landowska
ul. Kleeberga 77
83-200 Starogard Gdański
tel/fax (0-58) 56 - 00- 466
ZLECENIODAWCA
GMINA BOBOWO
NAZWA OPRACOWANIA
STRATEGIA ROZWOJU GMINY BOBOWO
DO 2015 ROKU
OPRACOWANIE
mgr inŜ. arch. Maria Landowska
mgr Katarzyna Szalewska
NUMER UMOWY
umowa z dn.28.10.2003r.
DATA
styczeń 2004 rok
______________________________________________________________________________________________
PRACOWNIA PROJEKTOWA MGR INś.ARCH. MARIA LANDOWSKA, STAROGARD GD., UL. KLEEBERGA 77
1
_________________________________________________________________________________________________
Spis treści
strona
WPROWADZENIE ………………………………………………………………………….….3
PODSTAWA OPRACOWANIA .......................................................................................3
CEL OPRACOWANIA ....................................................................................................3
PODSTAWOWE INFORMACJE O PRZEBIEGU PRAC NAD STRATEGIĄ
……………4
DIAGNOZA SYTUACJI GMINY – SYNTEZA .................................................................5
1. Podstawowe informacje o gminie ..............................................................................5
2. Potencjał społeczny gminy ........................................................................................6
3. Gospodarka ...............................................................................................................8
4. Działalność władz samorządowych, kontakty zewnętrzne .........................................9
5. BudŜet gminy ...........................................................................................................11
6. Infrastruktura techniczna .........................................................................................12
ANALIZA SWOT ..........................................................................................................16
PROBLEMY ROZWOJU GMINY – SYNTEZA .............................................................19
ZAŁOśENIA STRATEGII ROZWOJU .........................................................................21
1.
2.
3.
4.
Wizja gminy..............................................................................................................21
Misja gminy ..............................................................................................................23
Cele strategiczne .....................................................................................................24
Programy i zadania realizacyjne ..............................................................................26
SZCZEGÓŁOWA DOKUMENTACJA PROGRAMÓW
I ZADAŃ REALIZACYJNYCH .....................................................................................29
WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z OPRACOWANEGO DOKUMENTU ...............................43
UCZESTNICY DEBAT STRATEGICZNYCH – BIORĄCY UDZIAŁ
W POWSTAWANIU STRATEGII ..................................................................................45
______________________________________________________________________________________________
2
_________________________________________________________________________________________________
WPROWADZENIE
Strategia rozwoju gminy jest to przedstawiona w formie dokumentu koncepcja
wieloletniego rozwoju gminy. Jest to teŜ plan działań zmierzających do osiągnięcia
poŜądanego obrazu gminy w perspektywie kilkunastu lat.
Dokument pod nazwą STRATEGIA ROZWOJU GMINY BOBOWO DO 2015
ROKU powstał w trakcie trzymiesięcznej wspólnej pracy władz gminy, przedstawicieli
lokalnej społeczności i firmy projektowej.
Jest on zgodny ze Strategią Rozwoju Województwa Pomorskiego i Strategią Rozwoju
Powiatu Starogardzkiego.
Z uwagi na rozległy horyzont czasowy, strategia rozwoju powinna być
dokumentem „Ŝywym”- aktualizowanym,
uzupełnianym a w razie potrzeby równieŜ
zmienianym w trakcie osiągania kolejnych faz realizacji.
PODSTAWA OPRACOWANIA
Dokument został opracowany
na zlecenie
Gminy Bobowo,
na podstawie
umowy z dnia 28 października 2003r., zgodnie z treścią Uchwały Nr IX / 61 / 03
Rady Gminy
Bobowo
z dnia 15 października 2003r. w sprawie przystąpienia
do sporządzenia strategii rozwoju Gminy Bobowo do 2015 roku.
CEL OPRACOWANIA
Celem opracowania jest dostarczenie gminie
narzędzia niezbędnego między
innymi w zarządzaniu gminą, planowaniu jej budŜetu i ubieganiu się o zewnętrzne
środki finansowe, np. kredyty i fundusze strukturalne UE.
______________________________________________________________________________________________
3
_________________________________________________________________________________________________
PODSTAWOWE
NAD STRATEGIĄ
INFORMACJE
Prace nad Strategią
O
PRZEBIEGU
PRAC
rozpoczęto w październiku 2003r. zbieraniem materiałów
do aktualizacji diagnozy - raportu o stanie gminy. Przeprowadzono teŜ szereg rozmów
z przedstawicielami samorządu gminnego, Starostwa Powiatowego i Powiatowego
Urzędu Pracy.
W
i
powstawaniu strategii brali
udział: Wójt Gminy, przedstawiciele Rady Gminy
lokalnej społeczności - w trakcie dwóch debat strategicznych, które odbyły się
28.11.2003r. i 17.12. 2003r.
Całość prac koordynowana była przez zespół projektowy, który podczas pierwszego
spotkania, przedstawił formalne podstawy opracowania strategii, podstawowe definicje,
harmonogram prac nad strategią oraz wyniki diagnozy.
Część warsztatowa, której autorami byli zaproszeni uczestnicy, obejmowała dokonanie
analizy SWOT i wyłonienie problemów rozwoju gminy.
Druga debata słuŜyła formułowaniu wizji, misji i celów strategicznych. Podczas tego
spotkania, tworzono teŜ programy operacyjne wraz z zadaniami realizacyjnymi.
Efekty pracy uczestników debat strategicznych znalazły odzwierciedlenie w niniejszym
dokumencie.
______________________________________________________________________________________________
4
_________________________________________________________________________________________________
DIAGNOZA SYTUACJI GMINY - SYNTEZA
Szczegółową diagnozę przedstawiono w dokumencie: DIAGNOZA - Raport o stanie
gminy, stanowiącym I fazę opracowania.
PoniŜej przedstawiono syntezę diagnozy.
W pracach nad diagnozą wykorzystano dane statystyczne WUS za 2001, dane
Narodowego Spisu Powszechnego i Spisu Rolnego za 2002r., informacje Powiatowego
Urzędu Pracy oraz materiały własne Urzędu Gminy w Bobowie.
1. Podstawowe informacje o gminie.
Gmina Bobowo połoŜona jest w południowej części województwa pomorskiego,
ok. 65 km od stolicy regionu – Gdańska i ok. 12 km na południe od stolicy powiatu Starogardu Gdańskiego.
Powierzchnia gminy:
51,61 km2
Ludność gminy:
2794 osoby
Największą jednostką osadniczą jest Bobowo – siedziba gminy. Do większych wsi
naleŜą równieŜ Wysoka i Grabowo.
Prawie 80% ogólnej powierzchni stanowią uŜytki rolne. Fakt ten przesądza
o rolniczym charakterze gminy.
Przemysł i produkcja to w większości niewielkie zakłady, zatrudniające niewielu
pracowników. Największym zakładem na obszarze gminy jest Spółdzielnia Produkcyjna
w Wysokiej (RSP Czarny Las).
Gmina liczy 6 sołectw.
______________________________________________________________________________________________
5
_________________________________________________________________________________________________
2. Potencjał społeczny gminy.
Liczba ludności, struktura demograficzna
Gmina liczy
2794 mieszkańców – 1383 kobiety i 1411 męŜczyzn.
Wskaźnik przyrostu naturalnego w gminie wynosi 9,2 i jest wyŜszy niŜ we wsiach
województwa pomorskiego, gdzie wynosi 6,2.
Saldo migracji dodatnie, co moŜe wskazywać na utrzymującą się atrakcyjność gminy
jako miejsca zamieszkania.
Struktura wieku mieszkańców gminy jest “młoda”, jednak w ostatnich latach obserwuje
się spadek udziału grupy przedprodukcyjnej.
Struktura wykształcenia uŜytkowników gospodarstw rolnych indywidualnych, podobna
jest do średniej dla wsi województwa, nieco wyŜszy jest odsetek posiadających
wykształcenie zasadnicze zawodowe, mniej natomiast jest osób z wykształceniem
średnim zawodowym czy policealnym, a takŜe z podstawowym.
Poziom bezrobocia
- Liczba osób w wieku produkcyjnym:
ok. 1650
( 59% ogółu mieszkańców ).
- Liczba bezrobotnych:
ok. 400
( 24% liczby ludności w wieku produkcyjnym )
Poziom bezrobocia
starogardzkiego
jest
trochę niŜszy od
( 27,1 % ) i
znacznie
odsetka bezrobotnych dla
wyŜszy w porównaniu
powiatu
do danych
dla województwa pomorskiego ( 17,5 % ). Rocznie przybywa gminie ok. 45 osób
bez pracy.
______________________________________________________________________________________________
6
_________________________________________________________________________________________________
Obsługa mieszkańców
Podstawowe dane liczbowe:
- szkoły podstawowe
- 3
- gimnazja ( w budynku szkoły podstawowej w Bobowie )
- 1
- przedszkola
-1
- „zerówka”
- 1
- ośrodki zdrowia
- 1
- apteki
- 1
- obiekty handlowe
- 18
- zakłady rzemieślnicze
- 9
- obiekty gastronomiczne
- 0
- pensjonaty
- 2
- poczta
- 1
- bank
- 1
- kościoły
- 3
- GOKSiR
- 1
- remizy straŜackie
- 3
- świetlice wiejskie
- 4
Rozmieszczenie urządzeń usługowych w obrębie gminy jest zróŜnicowane ,
róŜna jest zatem ich dostępność dla mieszkańców. Najkorzystniejszą sytuację mają
mieszkańcy Bobowa. Sytuacja w zakresie poziomu zaspokojenia podstawowych
potrzeb mieszkańców gminy nie jest zła.
Liczba rodzin objętych opieką społeczną:
159
Warunki zamieszkiwania:
Warunki zamieszkiwania są gorsze niŜ w województwie i gorsze niŜ średnio w powiecie
starogardzkim. Przeciętna powierzchnia uŜytkowa mieszkania wynosi 16,3 m2 /osobę
W powiecie jest to – 17,5 m2 / os., a w województwie – 18,1 m2 / os.
W gminie znajdują się 662 mieszkania, w tym 12 komunalnych.
______________________________________________________________________________________________
7
_________________________________________________________________________________________________
Złe warunki mieszkaniowe, mały przyrost nowych mieszkań, na co nakłada się dodatnie
saldo migracji, wymagają zwrócenia
uwagi władz samorządowych na problem
mieszkaniowy.
3. Gospodarka.
Podmioty gospodarki:
-
na terenie gminy działa 159 podmiotów gospodarczych, w tym 142 sektora
prywatnego, w tym 126 zakładów osób fizycznych
-
wśród zakładów osób fizycznych najwięcej związanych jest z handlem i naprawami
( 59 ), przetwórstwem i przemysłem ( 16 ), transportem, gospodarką magazynową
i łącznością ( 14 ) oraz budownictwem ( 11 )
Na tle województwa - rozwój działalności pozarolniczej jest słaby.
Rolnictwo:
-
dobra jakość uŜytków rolnych – gleby wysokich kompleksów przydatności rolniczej,
dominują tereny o wysokim i bardzo wysokim potencjale agroekologicznym
-
93 % powierzchni ogólnej gospodarstw rolnych zajmują uŜytki rolne
-
93 % powierzchni gruntów uŜytkowanych rolniczo stanowią grunty indywidualnych
gospodarstw rolnych
-
na terenie gminy znajduje się 346 indywidualnych gospodarstw rolnych, o niezbyt
korzystnej strukturze wielkości, z duŜym udziałem gospodarstw małych i bardzo
małych, jednakŜe gospodarstwa duŜe o powierzchni powyŜej 15 ha, mimo iŜ jest ich
mniej zajmują ponad 77 % ogólnej powierzchni wszystkich gospodarstw
Średnia wielkość gospodarstwa - 14,11 ha.
Średnia wielkość gospodarstwa indywidualnego – 13,14 ha.
-
produkcja gospodarstw rolnych jest zróŜnicowana z przewagą produkcji zwierzęcej
-
67% gospodarstw zajmuje się działalnością wyłącznie rolniczą
-
20,5 % gospodarstw zajmuje się działalnością pozarolniczą, w tym najwięcej
-
( 7,5 % ) działalnością w zakresie przetwórstwa przemysłowego
______________________________________________________________________________________________
8
_________________________________________________________________________________________________
4. Działalność władz samorządowych, kontakty zewnętrzne.
Charakterystyka zakresu zadań i kompetencji. Struktura organizacyjna Urzędu Gminy.
Kontakty zewnętrzne.
Gmina realizuje głównie zadania własne i
zlecone ustawowe. Nadrzędną
administracją samorządową jest Starostwo Powiatowe w Starogardzie Gd.
W Urzędzie Gminy Bobowo pracuje 9 osób w tym:
-
Wójt,
-
Skarbnik kierujący 3 – osobowym referatem finansowo – księgowym,
-
4 osoby na pojedynczych stanowiskach.
Radę Gminy tworzą
trzy komisje: gospodarcza, rewizyjna i oświatowa.
Łącznie zasiada w nich 15 osób w tym 3 kobiety. Struktura wieku radnych przedstawia
się następująco:
-
25 – 29 lat – 2 osoby
-
30 – 39 lat – 5 osób
-
40 – 59 lat – 6 osób
-
60 lat i więcej - 2 osoby
Radni reprezentują następujące grupy zawodowe: “specjaliści” - 5 osób, rolnicy – 5
osób, wyŜsi urzędnicy i kierownicy – 2 osoby, technicy i inny średni personel
- 1,
pracownicy usług osobistych i sprzedawcy – 1 osoba, operatorzy i monterzy maszyn
i urządzeń – 1 osoba.
W gminie i mieście działają następujące urzędy i instytucje związane z samorządem:
-
Urząd Gminy
-
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
-
Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji
-
Samorządowa Administracja Placówek Oświatowych
-
Biblioteka Gminna
Gmina liczy 6 sołectw: Bobowo, Grabowo, Grabowiec, Jabłówko, Smoląg, Wysoka.
______________________________________________________________________________________________
9
_________________________________________________________________________________________________
Stowarzyszenia działające na terenie gminy ;
-
Związek Emerytów i Rencistów
-
Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych w tym: Kółka Rolnicze i Koło
Gospodyń Wiejskich
-
Izba Rolnicza
-
Bobowskie Towarzystwo Wędkarskie
-
Akcja Katolicka
Gmina Bobowo uczestniczyła w :
-
Targach Turystycznych w Katowicach i w Gdańsku
Funkcjonujące opracowania i programy wieloletnie realizowane przez władze
samorządowe.
Programy i projekty wieloletnie :
-
budowa szkoły podstawowej i gimnazjum ( do tej pory zrealizowano stan surowy
otwarty gimnazjum )
-
„Koncepcja skanalizowania i zagospodarowania ścieków Gminy Bobowo”
-
Projekt inwestycyjny „Budowa oczyszczalni ścieków i kanalizacji sanitarnej
w
miejscowości
Bobowo”
- przygotowany
w ramach Programu
Aktywizacji
Obszarów Wiejskich; Rozwój Infrastruktury i zarządzanie w dziedzinie ochrony
środowiska
-
w trakcie opracowania – „ Projekt załoŜeń do planu zaopatrzenia Gminy Bobowo
w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe” ( termin zakończenia prac nad
projektem załoŜeń - luty 2004r. )
-
w trakcie opracowania – „Wieloletni plan inwestycyjno – finansowy” dla gminy
Formy i zakres pomocy uzyskiwanej przez Gminę z zewnątrz:
-
dotacje na opiekę społeczną z Urzędu Marszałkowskiego i Starostwa Powiatowego,
-
złoŜono wniosek o dofinansowanie
przebudowy
hydroforni
ze
środków
Unii Europejskiej w ramach programu SAPARD
______________________________________________________________________________________________
10
_________________________________________________________________________________________________
WaŜniejsze inwestycje w gminie
2001 – 2003r.
-
wodociągi: wykonanie
1km
„spinki” – od stacji hydroforni do ul. Łąkowej
w Rusku, przebudowa hydroforni w Bobowie
-
melioracje: oczyszczone gruntownie cieki podstawowe i najwaŜniejsze cieki
szczegółowe
-
drogi: - wyłoŜenie płytami betonowymi ul. Gimnazjalnej, bieŜące remonty dróg
-
melioracje: oczyszczone gruntownie cieki podstawowe i najwaŜniejsze cieki
szczegółowe
-
inne:
-
realizacja budowy szkoły
podstawowej i gimnazjum
w Bobowie – etap - stan
surowy zamknięty budynku gimnazjum
-
przebudowa boiska w Bobowie – w trakcie realizacji
-
budowa chłodni na zwłoki przy kostnicy ( realizowana ze środków społecznych
i Rad Sołeckich )
-
rozbudowa świetlic wiejskich w Grabowie i Wysokiej
6.BudŜet gminy.
Charakterystyczne cechy dochodu budŜetu gminy:
-
mały udział dochodów własnych przy znacznym udziale subwencji ogólnych
z budŜetu państwa; dochody na 1 mieszkańca – 1082 zł, niŜsze niŜ średnio
w powiecie starogardzkim i w gminach sąsiednich -
w
gminie
Subkowy:
1.367 zł / mieszkańca, w gminie Morzeszczyn: 1.412 zł / mieszkańca.
Wydatki budŜetu gminy
W strukturze wydatków wg działów waŜną pozycję zajmują inwestycje (20%)
oraz rolnictwo i
łowiectwo. Wydatki te plasują się na drugim i trzecim miejscu
______________________________________________________________________________________________
11
_________________________________________________________________________________________________
w strukturze, ( zaraz po wydatkach na oświatę
i wychowanie ale
te
naleŜą
do najwyŜszych w kaŜdej gminie ).
Na uwagę zasługuje fakt, iŜ od trzech lat wydatki na inwestycje wzrastają w gminie
Bobowo kaŜdego roku o 100%. Wydatki na rolnictwo i łowiectwo wzrosły natomiast
( w porównaniu z ubiegłym rokiem ) 5 – krotnie.
Kolejne miejsca na liście wydatków zajmują administracja publiczna – 14 %, opieka
społeczna – 9 % i edukacyjna opieka wychowawcza – 5 %.
Udział pozostałych wydatków w budŜecie gminy jest niewielki.
6. Infrastruktura techniczna.
Komunikacja drogowa
Na obszarze gminy znajdują się:
- 2 drogi wojewódzkie, których łączna długość wynosi 7,9 km
- 4 drogi powiatowe, których łączna długość wynosi 14,4 km
- drogi gminne o łącznej długości 133 km.
Generalnie:
- gmina posiada dogodne połoŜenie komunikacyjne - dostęp do drogi krajowej nr 1
poprzez drogę wojewódzką nr 222 łączącą się z nią w Warlubiu oraz do drogi krajowej
nr 22 łączącą się z nią w Starogardzie Gd.
-
sieć
dróg
na
obszarze
gminy,
zapewnia
dogodne
połączenia
pomiędzy
miejscowościami - wszystkie krzyŜują się w Bobowie
- drogi łączące miejscowości o zwartej zabudowie
utwardzone
są asfaltem.
Nie utwardzone są natomiast dojazdy do wybudowań oraz drogi na terenie wsi
o zabudowie rozproszonej.
Komunikacja kolejowa
Przez obszar gminy przebiega nieczynna linia kolejowa relacji Starogard - Jabłowo Bobowo - Pączewo - Skórcz. W Bobowie istnieje nieczynna stacja PKP.
______________________________________________________________________________________________
12
_________________________________________________________________________________________________
Komunikacja zbiorowa
Obszar gminy obsługiwany jest przez PKS Starogard Gd.
Najwięcej kursów autobusów odbywa się na trasie Starogard – Bobowo. Na terenie
wsi Grabowiec i Smoląg brak jest komunikacji autobusowej.
Zaopatrzenie w wodę, gospodarka ściekowa, odprowadzenie wód opadowych,
melioracje.
Zaopatrzenie w wodę
Zaopatrzenie gminy Bobowo w wodę odbywa się z jednego wodociągu
wiejskiego grupowego (wieś Bobowo-Wysoka Jabłówko, Grabowo)
z ujęciem
zlokalizowanym w Bobowie
Projektuje się rozbudowę wodociągu grupowego w kierunku Urbanowa.
Ujęcie wody dla wodociągu grupowego zlokalizowane jest w Bobowie i składa się z:
-
3 studni głębinowych
-
stacji wodociągowej z uzdatnianiem – w ostatnim czasie dokonano modernizacji
ujęcia – wymieniono wszystkie urządzenia stacji
-
ujęć indywidualnych
Jedyną wsią w gminie nie posiadającą zbiorowych urządzeń dla zaopatrzenia w wodę
jest
Grabowiec - mieszkańcy zaopatrują się w wodę ze studni indywidualnych.
We wsi Wysoka istnieją 2 studnie głębinowe wyłączone z eksploatacji.
Gospodarka ściekowa
Na terenie gminie nie istnieją generalnie zorganizowane układy kanalizacji
sanitarnej. Nie ma gminnej oczyszczalni ścieków, a gospodarka ściekami odbywa się
w sposób niekontrolowany, stwarzając zagroŜenie ekologiczne . Urząd Gminy
świadomy tej sytuacji podjął działania zmierzające do uporządkowania gospodarki
ściekowej. Została opracowana “Koncepcja skanalizowania i zagospodarowania
ścieków gminy Bobowo”.
Odprowadzenie wód opadowych
Cała gmina znajduje się w zlewni rzeki Węgiermuca i jej dopływów oraz licznych
rowów melioracyjnych. W gminie nie ma większych układów kanalizacji deszczowej,
______________________________________________________________________________________________
13
_________________________________________________________________________________________________
a
istniejące
fragmentaryczne
odpływy
z
indywidualnych
obiektów,
nie
są
zinwentaryzowane.
Melioracje
Do cieków podstawowych naleŜą następujące rzeki i cieki: Węgiermuca, Pliszka,
Beka i kanał Wysoka. Utrzymaniem tych cieków zajmuje się Wojewódzki Zarząd
Melioracji i Urządzeń Wodnych w Gdańsku, Terenowy Oddział w Starogardzie Gd.
W ostatnim czasie wykonano prace polegające na oczyszczeniu tych cieków.
W zlewniach wszystkich cieków istnieje ogromna ilość rowów szczegółowych i cieków
wodnych lokalnych. Utrzymanie ich naleŜy do rolników indywidualnych. Stan techniczny
rowów jest zły. W ostatnim czasie wykonano prace remontowe na najwaŜniejszych
ciekach wodnych i rowach szczegółowych.
Zaopatrzenie w gaz , ciepło i energię elektryczną oraz gospodarka odpadami
Zaopatrzenie w gaz
Gmina nie jest objęta siecią gazyfikacji przewodowej a
POZG nie zakłada
obecnie gazyfikacji gminy. Jedyną moŜliwością byłaby wspólna inwestycja z gminami
sąsiednimi - inwestycja ponadgminna.
Mieszkańcy są zaopatrywani w gaz płynny – propan butan z istniejących punktów
dystrybucji na terenie gminy.
Zaopatrzenie w ciepło
Na terenie gminy Bobowo nie występuje potrzeba budowy scentralizowanych
systemów zaopatrzenia w ciepło w obrębie poszczególnych wsi.
We wszystkich wsiach istnieją indywidualne systemy grzewcze, dostosowane
do lokalnych potrzeb.
Zaopatrzenie w energię elektryczną
Na terenie gminy istnieje sieć niskich i średnich napięć. Obsługę tych sieci prowadzi
Zakład Energetyczny w Starogardzie Gd.
Przez teren gminy nie przebiegają linia elektroenergetyczna wysokiego napięcia.
W gminie nie ma Głównego Punktu Zasilania.
______________________________________________________________________________________________
14
_________________________________________________________________________________________________
“ENERGA” - Gdańska Kompania Energetyczna S.A. w perspektywie 10-letniej
nie przewiduje budowy obiektów o charakterze strategicznym.
Gospodarka odpadami
Na terenie gminy nie ma wysypiska odpadów. Są one wywoŜone na wysypisko
w Starogardzie Gd.
Gmina w formie uchwały, przystąpiła - wraz ze wszystkimi gminami powiatu
starogardzkiego - do realizacji przedsięwzięcia: „Budowa Zakładu Utylizacji Odpadów
w Starym Lesie”. Jest to podmiot gospodarczy (Sp. z o.o.), którego udziałowcami
są gminy.
______________________________________________________________________________________________
15
_________________________________________________________________________________________________
ANALIZA SWOT
W analizie SWOT przedstawiono czynniki wewnętrzne ( mocne i słabe strony )
i zewnętrzne ( szanse i zagroŜenia ), mające wpływ na rozwój gminy. Zebrano je
na podstawie diagnozy opracowanej przez zespół
autorski oraz analizy SWOT
wykonanej przez uczestników debat strategicznych.
Czynniki wewnętrzne zostały uszeregowane wg następujących kategorii:
społeczność lokalna, struktura własności, ruch budowlany, rynek nieruchomości
i mieszkalnictwo,
jakość gospodarki, zagospodarowanie przestrzeni, środowisko
przyrodnicze, środowisko kulturowe i krajobraz oraz infrastruktura techniczna.
Czynniki wewnętrzne
MOCNE STRONY
SŁABE STRONY
SPOŁECZNOŚĆ LOKALNA
– “młoda” struktura wieku ludności
– dobra struktura wykształcenia
rolników
- stosunkowo dobra sytuacja w
oświacie i w opiece zdrowotnej
– wysoki, rosnący poziom bezrobocia
– mała siła nabywcza ludności
– ciągle rosnąca ilość osób
korzystających z pomocy społecznej
STRUKTURA WŁASNOŚCI, RUCH BUDOWLANY, RYNEK NIERUCHOMOŚCI
I MIESZKALNICTWO
– przewaŜająca własność prywatna
gruntów rolnych
– atrakcyjne ceny działek budowlanych
–
–
–
-
mały zasób gruntów komunalnych
zła sytuacja mieszkaniowa
mały ruch budowlany
słaby rynek obrotu nieruchomościami
mała podaŜ gruntów na sprzedaŜ
( zarówno działek budowlanych jak
i gruntów rolnych )
JAKOŚĆ GOSPODARKI
– zróŜnicowana produkcja rolnicza
z przewagą zwierzęcej
– dobra dochodowość rolnictwa
– duŜe zasoby potencjalnej siły roboczej
na wsi
– wysoki udział wydatków
inwestycyjnych w budŜecie gminy
– niekorzystna struktura obszarowa
gospodarstw rolnych
– brak zróŜnicowania gospodarczego,
mała ilość funkcji przemysłowych,
– słaby przyrost nowych miejsc pracy
– małe zasoby finansowe gminy, małe
dochody budŜetu
– mała atrakcyjność inwestycyjna
gminy, brak czynników aktywizujących
napędzających gospodarkę
______________________________________________________________________________________________
16
_________________________________________________________________________________________________
ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENI
– centralne połoŜenie wsi gminnej –
dobre powiązania wewnętrzne
– duŜa część zabudowy zlokalizowana
w zabudowie skupionej
– istniejące tereny rozwojowe wsi
Bobowo – rozpoczęta realizacja
zabudowy mieszkaniowej i szkoły
–
–
–
–
– prawnie nie przygotowane tereny –
brak miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego
– dobre gleby w sąsiedztwie wsi
gminnej – Bobowa są barierą dla
rozwoju mieszkalnictwa
ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE
bardzo dobre warunki
– mały potencjał leśny i wód
agroekologiczne
powierzchniowych
róŜnorodny krajobraz , zróŜnicowanie – potencjał rekreacyjny niewykorzystany
struktur przyrodniczych
– zły stan wód powierzchniowych
dobry stan atmosfery , brak
– dobre gleby są barierą dla realizacji
powaŜniejszych obiektów i urządzeń
zalesienia
degradujących środowisko
dobre warunki dla aroturystyki,
turystyki rowerowej i konnej
ŚRODOWISKO KULTUROWE I KRAJOBRAZ
– harmonijny krajobraz wiejski, układy
przestrzenne dobrze wpisujące się
w krajobraz
– czytelne układy ruralistyczne
miejscowości
– niewykorzystany potencjał
krajobrazowo-kulturowy, brak
infrastruktury turystycznej
– zespoły dawnych układów dworskoparkowych i pofolwarcznych w zaniku
– zły stan techniczny atrakcyjnych
obiektów
INFRASTRUKTURA TECHNICZNA
–
–
dobre zaopatrzenie w wodę
rozwiązanie problemu gospodarki
odpadami poprzez udział wraz z
innymi gminami w realizacji zakładu
utylizacji odpadów
– brak kanalizacji sanitarnej
i oczyszczalni ścieków
– brak gazu sieciowego,
– niewystarczający stan techniczny dróg
gminnych
______________________________________________________________________________________________
17
_________________________________________________________________________________________________
Czynniki zewnętrzne
SZANSE
ZAGROśENIA
– połoŜenie w paśmie oddziaływań
– przedłuŜający się termin rozpoczęcia
regionalnych projektowanej autostrady
budowy autostrady A-1
A-1
– korzystne połoŜenie przy drodze
– silna konkurencja gospodarcza
wojewódzkiej nr 222 ( teren
na rynkach pracy, przy poszukiwaniu
inwestorów zewnętrznych, ze strony
atrakcyjny dla inwestowania ), dobre
skomunikowanie z Aglomeracją
ośrodków zewnętrznych (głównie
i terenami sąsiednimi
miejskich)
– połoŜenie w sąsiedztwie Starogardu – – niewystarczające działania regionu
silniejszego ośrodka (praca, usługi,
i państwa ułatwiające likwidację
szkoły)
bezrobocia
– moŜliwość realizowania
przedsięwzięć gospodarczych i
infrastrukturalnych
przy udziale
funduszy zewnętrzych: regionalnych,
krajowych i unijnych
- szkolenia dla bezrobotnych
organizowane przez Powiatowy
Urząd Pracy i inne instytucje, np. w
zakresie rozwoju agroturystki
-
moŜliwość realizowania róŜnych
przedsięwzięć we współpracy
z sąsiednimi gminami i Powiatem
-
korzyści dla rolnictwa ( duŜe
gospodarstwa ), wynikające
z przynaleŜności do UE – rynek zbytu,
wzrost dochodów
- zmniejszenie dotacji dla gminy z
budŜetu państwa
-
zaniechanie współpracy z gminami
sąsiednimi i Powiatem
-
zagroŜenia dla rolnictwa ( małe
gospodarstwa ), wynikające
z przynaleŜności do UE –
ograniczony dostęp do rynku zbytu,
spadek dochodów
______________________________________________________________________________________________
18
_________________________________________________________________________________________________
PROBLEMY ROZWOJU GMINY – SYNTEZA
W
celu
dokonania
wszechstronnej,
wieloaspektowej
oceny
gminy
przeprowadzono szereg czynności, których zadaniem było wyłonienie najwaŜniejszych
problemów – uwzględniono tu wyniki:
-
analizy SWOT,
-
ankiety przeprowadzonej wśród osób mających największy wpływ na zarządzanie
gminą,
-
ćwiczenia pt. ”Co mnie boli”, którego celem było sformułowanie przez uczestników
debat strategicznych trzech najwaŜniejszych, najbardziej dotkliwych problemów.
PoniŜej przedstawiono syntezę problemów w podziale na następujące kategorie:
infrastruktura techniczna, zagospodarowanie przestrzeni i gospodarka, społeczność
lokalna i edukacja, bezpieczeństwo i ochrona zdrowia.
Problemy rozwoju gminy
1. Infrastruktura techniczna
1.1.
Brak kanalizacji i oczyszczalni ścieków oraz systemu odprowadzania wód
opadowych.
1.2.
Zły stan techniczny i brak chodników w Bobowie i Jabłówku, brak parkingów
przed obiektami uŜyteczności publicznej ( kościół, poczta, szkoła, itp. ), braki
w zakresie oświetlenia ulic.
1.3.
Niewystarczający stan techniczny dróg gminnych.
2. Zagospodarowanie przestrzeni i gospodarka
2.1.
Brak
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w których
wyznaczono by między innymi tereny dla rozwoju działalności gospodarczej
i mieszkalnictwa oraz tereny pod zalesienia i zadrzewienia.
2.2.
Źle zorganizowane rolnictwo - brak przetwórstwa rolno – spoŜywczego,
mogącego dać impuls rozwojowi gospodarczemu gminy.
2.3.
Brak duŜych gospodarstw, prowadzących intensywną gospodarkę rolną.
______________________________________________________________________________________________
19
_________________________________________________________________________________________________
2.4.
Brak alternatywnych źródeł dochodów dla rolników prowadzących małe
i średnie gospodarstwa.
2.5.
Niewystarczająca ilość i jakość obiektów handlowych i usługowych.
3. Społeczność lokalna i edukacja.
3.1.
Słaby dostęp do kultury, brak ośrodka Ŝycia kulturalnego, rozrywkowego.
3.2.
Przeciągająca się w czasie budowa szkoły, brak sali gimnastycznej.
3.3.
Brak zajęć sportowych i innych zajęć pozalekcyjnych.
3.4.
Słaby dostęp do ofert pracy i brak motywacji do pracy u osób bezrobotnych.
3.5.
Słaby dostęp do informacji zewnętrznych i informacji dla mieszkańców
dotyczących pracy Urzędu Gminy
4. Bezpieczeństwo i ochrona zdrowia.
4.1.
Zły stan bezpieczeństwa na drodze nr 222 na odcinku od Jabłówka
do wyjazdu z Bobowa, na wysokości cmentarza (zbyt duŜa prędkość
samochodów, brak dozoru policyjnego, brak sygnalizacji świetlnej/wysepek).
4.2.
Występowanie licznych chorób reumatycznych, astmatycznych i alergicznych
oraz wad postawy i wymowy, brak całodobowej opieki lekarskiej.
Zidentyfikowanie problemów, stanowi punkt wyjścia dla sformułowania załoŜeń rozwoju
gminy - wizji, misji i celów strategicznych w perspektywie sięgającej 2015 roku.
______________________________________________________________________________________________
20
_________________________________________________________________________________________________
ZAŁOśENIA STRATEGII ROZWOJU
1. Wizja gminy.
Wizja gminy to jej obraz w przyszłości. Wizja odzwierciedla
pragnienie tego
co ma być stworzone i osiągnięte, widziane od wewnątrz ( przez samych mieszkańców)
jak i odbiór gminy przez otoczenie.
Stan opisywany w wizji ma charakter idealny, a jego osiągnięcie powinno być
zasadniczym celem wszelkich działań, podejmowanych przez społeczność gminy i jej
władze.
Zgodnie
z
powyŜszym,
wszystkie
cele
w
ramach
strategii
odwołują
się
do zadeklarowanej wizji a zaproponowane programy strategiczne i zadania prowadzić
będą do postulowanego w wizji stanu docelowego.
WIZJA - GMINA BOBOWO 2015 r.
• gmina wyposaŜona jest w infrastrukturę techniczną – utwardzone drogi gminne,
kanalizację, oświetlenie wszystkich ulic, parkingi i chodniki
• w otoczeniu starej szkoły działa centrum handlowo – usługowe
• funkcjonuje pełen kompleks oświatowo – sportowy ( szkoła podstawowa, gimnazjum,
sala gimnastyczna )
• wzdłuŜ drogi nr 222 ( od Bobowa w kierunku Starogardu Gd. ) działają nowoczesne
zakłady przemysłowe, rzemieślnicze, usługowe, dające zatrudnienie mieszkańcom
gminy
• znacznie wzrosła średnia powierzchnia gospodarstwa rolnego; z powodzeniem
funkcjonują gospodarstwa rodzinne o pow. do 300ha, prowadzące intensywną
gospodarkę rolną, wyspecjalizowaną w hodowli trzody chlewnej
• na bazie niektórych małych i średnich gospodarstw rolnych ( w okolicach Bobowa,
Grabowca,
Smoląga,
Grabowa
)
powstały
gospodarstwa
ekologiczne
______________________________________________________________________________________________
21
_________________________________________________________________________________________________
i agroturystyczne; działa turystyka piesza, konna, rowerowa; z powodzeniem
funkcjonują pola biwakowe
• w
GOKSiR stworzono centrum kultury i rozrywki – działają: kino/ klub filmowy,
kawiarnia/pub, sala bilardowa, kręgielnia; odbywają się tu wystawy, koncerty
i warsztaty twórcze oraz róŜnorodne imprezy sezonowe
• istnieją kluby sportowe, zrzeszające większość młodzieŜy, uprawiającej róŜne
dyscypliny sportu
• osoby bezrobotne znalazły zatrudnienie, wzrosła motywacja do pracy
•
nasze społeczeństwo ma pełny dostęp do informacji poprzez Internet
• znacznie wzrósł poziom bezpieczeństwa na drodze nr 222
• całodobowa obecność lekarza, dostęp do lekarzy specjalistów i opieka logopedy,
właściwa profilaktyka i liczne zajęcia sportowe, spowodowały zmniejszenie ilości
chorób reumatycznych, astmatycznych i alergicznych oraz
wad
postawy
i wymowy
______________________________________________________________________________________________
22
_________________________________________________________________________________________________
2. Misja gminy.
Misja
opisuje w sposób najbardziej ogólny
zmierzających do osiągnięcia
kierunek
dąŜeń gminy,
stanu docelowego przedstawionego w
wizji;
jest to synteza celów rozwoju.
Misja jest teŜ pewną obietnicą, składaną mieszkańcom gminy. MoŜe równieŜ słuŜyć
jako hasło reklamujące gminę na zewnątrz.
MISJA GMINY BOBOWO
NADRZĘDNYM CELEM GMINY BOBOWO JEST JEJ SZEROKO
ROZUMIANY ROZWÓJ.
ZAINICJUJE GO WYZNACZENIE I UZBROJENIE TERENÓW DLA
ROZWOJU DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, CO
SPOWODUJE
POWSTANIE NOWYCH FIRM I ZMNIEJSZENIE BEZROBOCIA.
NASI
ROLNICY
BĘDĄ
I
ZAGWARANTUJĄ
PRODUKOWAC
ZDROWĄ
DOSKONAŁY
śYWNOŚĆ
WYPOCZYNEK
W GOSPODARSTWACH AGROTURYSTYCZNYCH
EDUKACJĘ ZAPEWNI NOWOCZESNA SZKOŁA A LICZNE ROZRYWKI
I IMPREZY KULTURALNE OŚRODEK KULTURY.
GMINA
BĘDZIE
PRZYJAZNYM
I
BEZPIECZNYM
MIEJSCEM
DLA TYCH, KTÓRZY ZECHCĄ TU ZAMIESZKAĆ.
3. Cele strategiczne.
______________________________________________________________________________________________
23
_________________________________________________________________________________________________
Podstawą
zdefiniowania
celów strategicznych były
wyłonione w trakcie
tworzenia strategii problemy rozwoju i załoŜenia przyjęte w misji.
Wszystkie cele wpisują się w – opisaną wcześniej - dalekosięŜną wizję rozwoju.
Cele strategiczne
1. Rozwój infrastruktury technicznej.
1.1. Budowa kanalizacji i oczyszczalni ścieków, odprowadzenie wód opadowych.
1.2.
Poprawa stanu technicznego i budowa chodników w Bobowie i Jabłówku,
oświetlenia ulic oraz parkingów przed
obiektami uŜyteczności publicznej
(kościół, poczta, szkoła, itp. ).
1.3.
Podniesienie jakości dróg gminnych.
2. Zagospodarowanie przestrzeni i rozwój gospodarki.
2.1.
Sporządzenie
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego,
w którym wyznaczone zostaną tereny dla rozwoju działalności gospodarczej
i mieszkalnictwa oraz tereny pod zalesienia i zadrzewienia.
2.2.
Rozwój przetwórstwa rolno – spoŜywczego.
2.3.
Powstanie duŜych gospodarstw rodzinnych, prowadzących intensywną
gospodarkę rolną.
2.4.
Powstanie gospodarstw agroturystycznych i ekologicznych - produkujących
zdrową Ŝywność.
2.5.
Powstanie centrum handlowo – usługowego.
3. Aktywizacja społeczności lokalnej i rozwój edukacji.
3.1.
Poprawa dostępu do kultury, powstanie ośrodka Ŝycia kulturalnego,
rozrywkowego.
3.2.
Dokończenie budowy szkoły wraz z salą gimnastyczną.
3.3.
Organizowanie zajęć sportowych i innych zajęć pozalekcyjnych.
3.4.
Poprawa dostępu do ofert pracy, podnoszenie motywacji do pracy u osób
bezrobotnych.
3.5.
Poprawa dostępu do informacji – budowa społeczeństwa informacyjnego
______________________________________________________________________________________________
24
_________________________________________________________________________________________________
4. Poprawa bezpieczeństwa i ochrona zdrowia.
4.1.
Poprawa bezpieczeństwa na drodze nr 222,
na
odcinku od Jabłówka
do wyjazdu z Bobowa, na wysokości cmentarza.
4.2.
Przeciwdziałanie wadom postawy i wymowy oraz chorobom reumatycznym,
astmatycznym i alergicznym, zapewnienie całodobowej opieki lekarskiej.
______________________________________________________________________________________________
25
_________________________________________________________________________________________________
4. Programy i zadania realizacyjne.
W celu zapewnienia realizacji zdefiniowanych celów strategicznych, dla kaŜdego z nich sformułowano szczegółowe
programy operacyjne; a te z kolei zostały wyposaŜone w zestawy zadań realizacyjnych. Strukturę celów, programów i zadań
strategii rozwoju gminy Bobowo przedstawiono w tabelach poniŜej.
CELE
1. Rozwój
infrastruktury
technicznej
PROGRAMY
ZADANIA REALIZACYJNE
1.1.Budowa kanalizacji
i oczyszczalni ścieków,
odprowadzenie wód
opadowych
-
1.2. Poprawa stanu
technicznego i ułoŜenie
chodników w Bobowie
i Jabłówku oraz budowa
parkingów przed obiektami
uŜyteczności publicznej
i oświetlenia ulic
-
dokonanie oceny stanu technicznego istniejących chodników
zidentyfikowanie obiektów wymagających wykonania parkingów i ulic, wzdłuŜ których naleŜy zainstalować oświetlenie
wykonanie ewentualnych prac geodezyjnych
opracowanie harmonogramu prac, uwzględniającego terminy wykonania parkingów i oświetlenia dla poszczególnych lokalizacji
opracowanie projektów technicznych: chodników, parkingów i oświetlenia
zorganizowanie przetargów na wyłonienie wykonawców poszczególnych inwestycji
wykonanie poszczególnych inwestycji zgodnie z opracowanym harmonogramem prac
1.3. Podniesienie jakości dróg
gminnych
-
dokonanie oceny stanu technicznego dróg gminnych
opracowanie harmonogramu, uwzględniającego zakres prac i kolejność wykonywania modernizacji poszczególnych dróg
opracowanie projektów technicznych
zorganizowanie przetargów na wyłonienie wykonawców
opracowanie i złoŜenie wniosków o dofinansowanie z funduszy unijnych
wykonanie modernizacji zgodnie z opracowanym harmonogramem prac
-
ustalenie lokalizacji oczyszczalni – decyzja administracyjna
opracowanie raportu o oddziaływaniu na środowisko
wykonanie ewentualnych podziałów i innych prac geodezyjnych
wykonanie projektu technicznego oczyszczalni i sieci kanalizacyjnej ( zgodnie z opracowaną koncepcją ) oraz sieci deszczowej
zorganizowanie przetargu na wyłonienie wykonawcy
opracowanie i złoŜenie wniosków o dofinansowanie z funduszy unijnych
wykonanie inwestycji
______________________________________________________________________________________________
26
_________________________________________________________________________________________________
2.
Zagospodarowanie
przestrzeni
i rozwój
gospodarki
2.1. Sporządzenie miejscowych
planów zagospodarowania
przestrzennego
-
2.2. Rozwój przetwórstwa rolno
- spoŜywczego
-
2.3. Powstanie duŜych
gospodarstw rodzinnych,
prowadzących intensywna
gospodarkę rolną
2.4.Powstanie gospodarstw
agroturystycznych
i ekologicznych
-
-
2.5. Powstanie centrum
handlowo – - usługowego
-
podjęcie Uchwały przez Radę Gminy o przystąpieniu do opracowania mpzp
ogłoszenie przetargu na wykonanie mpzp
opracowanie mpzp, w których wyznaczone zostaną m.inn. tereny dla rozwoju działalności gospodarczej i mieszkalnictwa oraz tereny
pod zalesienia i zadrzewienia
uchwalenie mpzp
wyznaczenie w mpzp i wydzielenie gruntów przeznaczonych pod działalność gospodarczą ( usługi, przemysł )
uzbrojenie terenu - zgodnie z ustaleniami mpzp
ulgi preferencyjne w podatku od nieruchomości
udzielanie pomocy w przygotowywaniu wniosków o dofinansowanie ze środków UE oraz w przygotowaniu wszelkiej dokumentacji
warunkującej powstanie zakładów przetwórczych
prowadzenie działań w celu pozyskania inwestora strategicznego
organizowanie szkoleń na temat warunków funkcjonowania gospodarstw rolnych w UE
wspieranie działań, zmierzających do zwiększenia średniej powierzchni gospodarstw ( do 300 ha ), np. poprzez pomoc
w przygotowaniu wniosków kredytowych, związanych z inwestycjami w gospodarstwa oraz pomoc w pozyskiwaniu finansowania
ze środków UE
wspieranie powiązań kooperacyjnych producentów rolnych
promowanie hodowli trzody chlewnej i bydła
pomoc w organizowaniu rynku zbytu
organizowanie specjalistycznych szkoleń dotyczących agroturystyki i prowadzenia gospodarstw ekologicznych, zwłaszcza
formalnych procedur związanych z prowadzeniem gospodarstw ekologicznych i agroturystycznych ( standardów obsługi klienta, itd.)
pomoc w przygotowywaniu wniosków kredytowych związanych z inwestycjami początkowymi w gospodarstwa rolne ) w celu ich
dostosowania
do prowadzenia gospodarstw ekologicznych i obsługi ruchu agroturystycznego
pomoc w pozyskiwaniu finansowania ze środków UE, wspierających rozwój agroturystyki i gospodarstw ekologicznych
uruchomienie kwater agroturystycznych i gospodarstw ekologicznych
inicjowanie współpracy między rolnikami prowadzącymi gospodarstwa ekologiczne i agroturystyczne
tworzenie ścieŜek pieszo – rowerowych i konnych oraz rezerwatów ( Grąd w Mysinku, Olszki ) w celu podniesienia atrakcyjności
oferty gospodarstw agroturystycznych
rozwój rzemiosła ludowego na bazie gospodarstw agroturystycznych
organizacja i pomoc w promocji kwater agroturystycznych zlokalizowanych na terenie gminy oraz promocji zdrowej Ŝywności
produkowanej w gospodarstwach ekologicznych
wyznaczenie w mpzp i wydzielenie gruntów przeznaczonych pod róŜnego rodzaju działalność handlową, usługową
uzbrojenie terenu - zgodnie z ustaleniami mpzp
prowadzenie ewentualnych działań marketingowych w celu pozyskania inwestorów
______________________________________________________________________________________________
27
_________________________________________________________________________________________________
3.1. Poprawa dostępu do kultury,
3.Aktywizacja
powstanie ośrodka Ŝycia
społeczności
kulturalnego, rozrywkowego
lokalnej i rozwój
edukacji
3.2. Dokończenie budowy szkoły
wraz z salą gimnastyczną
3.3. Organizowanie zajęć
sportowych i innych zajęć
pozalekcyjnych
-
-
3.4. Poprawa dostępu do ofert
pracy, podnoszenie
motywacji do pracy u osób
bezrobotnych
-
3.5. Budowanie społeczeństwa
informacyjnego
-
4.1. Poprawa bezpieczeństwa
na drodze nr 222 na odcinku
4.Poprawa
od Jabłówka do wyjazdu
bezpieczeństwa
z Bobowa, na wysokości
i ochrona zdrowia
cmentarza
-
przystosowanie i wykorzystanie obiektu GOKSiR, do organizowania imprez kulturalnych, rozrywkowych, adekwatnych do oczekiwań
mieszkańców, np. sala bilardowa, sala w której organizowane byłyby wystawy, projekcje filmów
inicjowanie i organizowanie imprez kulturalnych, np. warsztaty muzyczne, literackie, plastyczne, giełdy płyt i kaset, wystawy
twórczości lokalnych artystów, rzemieślników, cykliczne wieczory filmowe ( np. kino domowe w GOKSiR ) – wieczór z filmem
polskim, francuskim, amerykańskim, sensacyjnym, itp. – połączony z dyskusją o filmie
organizowanie wyjazdów do teatru, opery, multikina,
uruchomienie kawiarenki/pubu
doinwestowanie istniejących świetlic wiejskich
kontynuacja konkursu „Piękna wieś”
organizowanie imprez plenerowych / sezonowych – powitanie lata, doŜynki, itp.
zorganizowanie przetargu i wyłonienie wykonawcy
dokończenie budowy gimnazjum
budowa szkoły podstawowej z salą gimnastyczną
wyposaŜenie szkoły w niezbędny sprzęt i urządzenia
zagospodarowanie otoczenia szkoły
zapewnienie kadry do prowadzenia zajęć sportowych( piłka noŜna, siatkówka, koszykówka, gimnastyka )
zakup niezbędnego sprzętu sportowego
organizowanie gimnastyki rekreacyjnej, rehabilitacyjnej – dla dzieci i dorosłych
włączenie gminy do biegu kociewskiego organizowanego przez miasto Starogard Gd.
organizowanie wyjazdów na basen do Starogardu Gd., np. prywatnymi samochodami ( np. 1 osoba dorosła i 4 dzieci )
lub autokarem
rozwijanie zdolności oraz zainteresowań dzieci i młodzieŜy, np. w trakcie kółek zainteresowań czy podczas zajęć świetlicowych
w szkole
wspieranie działalności organizacji pozarządowych, oferujących pomoc dla bezrobotnych i najuboŜszych
uruchomienie np. w szkole/GOKSiR kawiarenki internetowej, zapewniającej dostęp do ofert pracy i informacji o szkoleniach
uruchomienie punktu informacyjnego w Urzędzie Gminy – bazy danych o ofertach pracy i szkoleniach dla bezrobotnych
zapewnienie opieki psychologicznej / terapii psychologicznej osobom długotrwale pozostającym bez pracy w celu poprawy
samooceny i wzrostu motywacji do pracy
powstanie kawiarenek internetowych i punktów wyposaŜonych komputery w świetlicach wiejskich i Urzędzie Gminy celu poprawienia
dostępu do wszelkiego rodzaju informacji poprzez Internet
komputeryzacja budynku Urzędu Gminy - budowa sieci w celu zapewnienia szybszego obiegu informacji i sprawniejszej obsługi
petenta
uruchomienie w budynku U.G. punktu informacyjnego, w którym dostępne byłyby wszelkie wzory wniosków i druków niezbędnych do
załatwienia danej sprawy
wprowadzenie w urzędzie systemu informacji o formalnościach niezbędnych do załatwienia określonej sprawy( np. w postaci kart
informacyjnych zawierających wskazówki na temat sposobu załatwienia sprawy ze wskazaniem osoby odpowiedzialnej w celu
stworzenia urzędu przyjaznego petentowi))
nadzór policyjny ( stały pomiar prędkości )
udział w Pomorskim Programie Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego - GAMBIT
opracowanie projektu poprawy bezpieczeństwa dla uŜytkowników drogi nr 222, ze szczególnym uwzględnieniem pieszych
systematyczne prowadzenie działań edukacyjnych w szkołach w zakresie bezpiecznego zachowania się na drodze
______________________________________________________________________________________________
28
_________________________________________________________________________________________________
4.2. Przeciwdziałanie wadom
postawy i wymowy oraz
chorobom reumatycznym,
astmatycznym i alergicznym,
zapewnienie całodobowej
opieki lekarskiej
-
prowadzenie profilaktyki: badania okresowe, dostosowanie ławek i krzeseł w szkole do potrzeb uczniów, objęcie zorganizowaną
gimnastyką korekcyjną całej populacji dzieci i młodzieŜy z wadami postawy ( od przedszkola do gimnazjum )
zaopatrzenie ośrodka zdrowia w niezbędny sprzęt specjalistyczny
zintensyfikowanie opieki logopedycznej wśród młodzieŜy z wadami wymowy
zapewnienie dostępu do lekarzy specjalistów: reumatologów, alergologów, specjalistów chorób płuc
podpisanie umowy z NFOZ na świadczenie usług medycznych z uwzględnieniem dostępu do całodobowej opieki lekarskiej
-
______________________________________________________________________________________________
29
_________________________________________________________________________________________________
SZCZEGÓŁOWA DOKUMENTACJA PROGRAMÓW I ZADAŃ REALIZACYJNYCH
PROGRAM 1.1.
NAZWA PROGRAMU
BUDOWA KANALIZACJI
I OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW,
ODPROWADZENIE WÓD
OPADOWYCH
CEL STRATEGICZNY
ROZWÓJ INFRASTRUKTURY
TECHNICZNEJ
-
ZADANIA
-
-
ustalenie lokalizacji oczyszczalni – decyzja
administracyjna
opracowanie raportu o oddziaływaniu
na środowisko
wykonanie ewentualnych podziałów i innych
prac geodezyjnych
wykonanie
projektu
technicznego
oczyszczalni i sieci kanalizacyjnej (zgodnie z
opracowaną
koncepcją)
oraz
sieci
deszczowej
zorganizowanie przetargu na wyłonienie
wykonawcy
opracowanie
i
złoŜenie
wniosków
o dofinansowanie z funduszy unijnych
wykonanie inwestycji
UCZESTNICY
-
Gmina
projektanci i wykonawcy
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – 2010r.
PRZEWIDYWANY KOSZT
9 mln zł
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA
-
budŜet Gminy
fundusz i Bank Ochrony Środowiska
środki UE
______________________________________________________________________________________________
30
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 1.2.
NAZWA PROGRAMU
POPRAWA STANU TECHNICZNEGO
I UŁOśENIE CHODNIKÓW W
BOBOWIE I JABŁÓWKU ORAZ
BUDOWA PARKINGÓW PRZED
OBIEKTAMI UśYTECZNOŚCI
PUBLICZNEJ I OŚWIETLENIA ULIC
CEL STRATEGICZNY
TECHNICZNEJ
ZADANIA
-
-
-
dokonanie
oceny
stanu
technicznego
istniejących chodników
zidentyfikowanie
obiektów wymagających
wykonania parkingów i ulic, wzdłuŜ których
naleŜy zainstalować oświetlenie
wykonanie ewentualnych prac geodezyjnych
opracowanie
harmonogramu
prac,
uwzględniającego
terminy
wykonania
parkingów i oświetlenia dla poszczególnych
lokalizacji
opracowanie
projektów
technicznych:
chodników, parkingów i oświetlenia
zorganizowanie przetargów na wyłonienie
wykonawców poszczególnych inwestycji
wykonanie poszczególnych inwestycji zgodnie
z opracowanym harmonogramem prac
UCZESTNICY
-
Gmina
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – 2010r.
PRZEWIDYWANY KOSZT
1 mln zł
-
budŜet Gminy
banki
budŜet Urzędu Marszałkowskiego
______________________________________________________________________________________________
31
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 1.3.
NAZWA PROGRAMU
PODNIESIENIE JAKOŚCI DRÓG
GMINNYCH
CEL STRATEGICZNY
TECHNICZNEJ
ZADANIA
-
-
dokonanie oceny stanu technicznego dróg
gminnych
opracowanie
harmonogramu,
uwzględniającego zakres prac i kolejność
wykonywania modernizacji poszczególnych
dróg
opracowanie projektów technicznych
zorganizowanie przetargów na wyłonienie
wykonawców
opracowanie
i
złoŜenie
wniosków
o dofinansowanie z funduszy unijnych
wykonanie
modernizacji
zgodnie
z opracowanym harmonogramem prac
UCZESTNICY
-
Gmina
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – 2014r.
PRZEWIDYWANY KOSZT
zgodnie z kosztorysem
-
budŜet Gminy
środki UE
______________________________________________________________________________________________
32
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 2.1.
NAZWA PROGRAMU
SPORZĄDZENIE MIEJSCOWYCH
PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO
CEL STRATEGICZNY
I ROZWÓJ GOSPODARKI
ZADANIA
-
-
podjęcie Uchwały
przez Radę Gminy
o przystąpieniu do opracowania mpzp
ogłoszenie przetargu na wykonanie mpzp
opracowanie mpzp, w których wyznaczone
zostaną m.inn. tereny dla rozwoju działalności
gospodarczej i mieszkalnictwa oraz tereny
pod zalesienia i zadrzewienia
uchwalenie mpzp
UCZESTNICY
-
Gmina
projektanci - urbaniści
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – 2005r.
PRZEWIDYWANY KOSZT
60 tys. zł
- budŜet Gminy
-
______________________________________________________________________________________________
33
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 2.2
NAZWA PROGRAMU
ROZWÓJ PRZETWÓRSTWA ROLNO - SPOśYWCZEGO
CEL STRATEGICZNY
ZADANIA
-
-
-
wyznaczenie w mpzp i wydzielenie gruntów
przeznaczonych
pod
działalność
gospodarczą ( usługi, przemysł )
uzbrojenie terenu - zgodnie z ustaleniami
mpzp
ulgi
preferencyjne
w
podatku
od
nieruchomości
udzielanie pomocy w przygotowywaniu
wniosków o dofinansowanie ze środków UE
oraz w przygotowaniu wszelkiej dokumentacji
warunkującej
powstanie
zakładów
przetwórczych
prowadzenie działań w celu pozyskania
inwestora strategicznego
UCZESTNICY
-
Gmina
Banki
firmy konsultingowe
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – 2010r.
PRZEWIDYWANY KOSZT
1 mln zł
-
budŜet Gminy
kredyty bankowe
środki UE
______________________________________________________________________________________________
34
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 2.3
NAZWA PROGRAMU
POWSTANIE DUśYCH
GOSPODARSTW RODZINNYCH,
PROWADZĄCYCH INTENSYWNĄ
GOSPODARKĘ ROLNĄ
CEL STRATEGICZNY
-
-
organizowanie szkoleń na temat warunków
funkcjonowania gospodarstw rolnych w UE
wspieranie
działań,
zmierzających
do
zwiększenia
średniej
powierzchni
gospodarstw ( do 300 ha ), np. poprzez
pomoc
w
przygotowaniu
wniosków
kredytowych, związanych z inwestycjami
w gospodarstwa oraz pomoc w pozyskiwaniu
finansowania
ze środków UE
wspieranie
powiązań
kooperacyjnych
producentów rolnych
promowanie hodowli trzody chlewnej
pomoc w organizowaniu rynku zbytu
UCZESTNICY
-
Gmina
zainteresowani rolnicy
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – działanie ciągłe
ZADANIA
-
-
10 tys. zł
PRZEWIDYWANY KOSZT
-
środki własne zainteresowanych rolników
budŜet Gminy
kredyty bankowe
środki UE
______________________________________________________________________________________________
35
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 2.4
NAZWA PROGRAMU
POWSTANIE GOSPODARSTW
AGROTURYSTYCZNYCH
I EKOLOGICZNYCH - PRODUKUJĄCYCH
ZDROWĄ śYWNOŚĆ
CEL STRATEGICZNY
-
ZADANIA
-
-
-
-
-
organizowanie
specjalistycznych
szkoleń
dotyczących
agroturystyki
i
prowadzenia
gospodarstw ekologicznych, zwłaszcza formalnych
procedur związanych z prowadzeniem gospodarstw
ekologicznych i agroturystycznych ( standardów
obsługi klienta, itd.)
pomoc w przygotowywaniu wniosków kredytowych
związanych
z
inwestycjami
początkowymi
w gospodarstwa rolne ) w celu ich dostosowania
do
prowadzenia
gospodarstw
ekologicznych
i obsługi ruchu agroturystycznego
pomoc
w
pozyskiwaniu
finansowania
ze środków UE, wspierających rozwój agroturystyki
i gospodarstw ekologicznych
uruchomienie
kwater
agroturystycznych
i gospodarstw ekologicznych
inicjowanie
współpracy
między
rolnikami
prowadzącymi gospodarstwa ekologiczne
i
agroturystyczne
tworzenie
ścieŜek
pieszo
–
rowerowych
i
konnych
oraz
rezerwatów
(
Grąd
w Mysinku, Olszki ) w celu podniesienia
atrakcyjności oferty gospodarstw agroturystycznych
rozwój rzemiosła ludowego na bazie gospodarstw
agroturystycznych
organizacja
i
pomoc
w promocji
kwater
agroturystycznych
zlokalizowanych na terenie
gminy
oraz
promocji
zdrowej
Ŝywności
produkowanej w gospodarstwach ekologicznych
UCZESTNICY
-
Gmina
zainteresowani rolnicy
PRZEWIDYWANY TERMIN REALIZACJI
PRZEWIDYWANY KOSZT
20 tys.zł (Kwota ta nie obejmuje indywidualnych nakładów
inwestycyjnych w gospodarstwach)
-
środki własne zainteresowanych rolników
budŜet Gminy
budŜet Powiatu
kredyty bankowe
środki UE
______________________________________________________________________________________________
36
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 2.5
NAZWA PROGRAMU
POWSTANIE CENTRUM HANDLOWO - USŁUGOWEGO
CEL STRATEGICZNY
ZADANIA
-
-
wyznaczenie w mpzp i wydzielenie gruntów
przeznaczonych
pod
róŜnego rodzaju
działalność handlową, usługową
uzbrojenie terenu - zgodnie z ustaleniami
mpzp
prowadzenie
ewentualnych
działań
marketingowych w celu
pozyskania
inwestorów
UCZESTNICY
-
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – 2010r.
PRZEWIDYWANY KOSZT
Gmina
zainteresowani inwestorzy
5 tys. zł
( Koszt ewentualnych działań
marketingowych ). Koszt wykonania planu
i uzbrojenia terenu ujęto w programie 2.1. )
-
budŜet Gminy
środki zainteresowanych inwestorów
______________________________________________________________________________________________
37
_________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
38
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 3.1.
NAZWA PROGRAMU
POPRAWA DOSTĘPU DO KULTURY,
POWSTANIE OŚRODKA śYCIA
KULTURALNEGO, ROZRYWKOWEGO
CEL STRATEGICZNY
AKTYWIZACJA SPOŁECZNOŚCI
LOKALNEJ I ROZWÓJ EDUKACJI
-
ZADANIA
-
-
przystosowanie i wykorzystanie obiektu
GOKSiR,
do
organizowania
imprez
kulturalnych, rozrywkowych, adekwatnych
do oczekiwań mieszkańców, np. sala
bilardowa, sala w której organizowane byłyby
wystawy, projekcje filmów
inicjowanie
i
organizowanie
imprez
kulturalnych,
np.
warsztaty muzyczne,
literackie, plastyczne, giełdy płyt i kaset,
wystawy twórczości lokalnych artystów,
rzemieślników, cykliczne wieczory filmowe
( np. kino domowe w GOKSiR ) – wieczór
z filmem polskim, francuskim, amerykańskim,
sensacyjnym, itp. – połączony z dyskusją
o filmie
organizowanie wyjazdów do teatru, opery,
multikina,
uruchomienie kawiarenki/pubu
doinwestowanie istniejących świetlic wiejskich
kontynuacja konkursu „Piękna wieś”
organizowanie
imprez
plenerowych
/
sezonowych – powitanie lata, doŜynki, itp.
UCZESTNICY
-
mieszkańcy gminy
pracownicy GOKSiR
Gmina
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
PRZEWIDYWANY KOSZT
200 tys. zł
budŜet Gminy
______________________________________________________________________________________________
39
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 3.2.
NAZWA PROGRAMU
DOKOŃCZENIE BUDOWY SZKOŁY
WRAZ Z SALĄ GIMNASTYCZNĄ
CEL STRATEGICZNY
-
-
zorganizowanie przetargu i
wyłonienie
wykonawcy
dokończenie budowy gimnazjum
budowa
szkoły
podstawowej
z
salą
gimnastyczną
wyposaŜenie szkoły w niezbędny sprzęt
i urządzenia
zagospodarowanie otoczenia szkoły
UCZESTNICY
-
Gmina
Firmy wykonawcze
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – 2012 r.
PRZEWIDYWANY KOSZT
10 mln. zł
-
ZADANIA
-
-
budŜet Gminy
banki
sponsorzy ( wyposaŜenie szkoły )
______________________________________________________________________________________________
40
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 3.3.
NAZWA PROGRAMU
ORGANIZOWANIE ZAJĘĆ
SPORTOWYCH I INNYCH ZAJĘĆ
POZALEKCYJNYCH
CEL STRATEGICZNY
-
ZADANIA
-
-
zapewnienie kadry do prowadzenia zajęć
sportowych(
piłka
noŜna,
siatkówka,
koszykówka, gimnastyka )
zakup niezbędnego sprzętu sportowego
organizowanie
gimnastyki
rekreacyjnej,
rehabilitacyjnej – dla dzieci i dorosłych
włączenie gminy do biegu kociewskiego
organizowanego przez miasto Starogard Gd.
organizowanie wyjazdów na basen do
Starogardu
Gd.,
np.
prywatnymi
samochodami
( np. 1 osoba dorosła i 4
dzieci ) lub autokarem
rozwijanie zdolności oraz zainteresowań
dzieci i młodzieŜy, np. w trakcie kółek
zainteresowań
czy
podczas
zajęć
świetlicowych w szkole
UCZESTNICY
-
Gmina
mieszkańcy gminy
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
PRZEWIDYWANY KOSZT
10 tys.zł / rok
- budŜet Gminy
- środki UE
______________________________________________________________________________________________
41
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 3.4.
NAZWA PROGRAMU
POPRAWA DOSTĘPU DO OFERT
PRACY, PODNOSZENIE MOTYWACJI
DO PRACY U OSÓB BEZROBOTNYCH
CEL STRATEGICZNY
-
ZADANIA
-
-
-
inicjowanie
i
wspieranie
działalności
organizacji
pozarządowych,
oferujących
pomoc dla bezrobotnych i najuboŜszych
uruchomienie
np.
w
szkole/GOKSiR
kawiarenki internetowej, zapewniającej dostęp
do ofert pracy i informacji o szkoleniach
uruchomienie
punktu
informacyjnego
w Urzędzie Gminy – bazy danych o ofertach
pracy i szkoleniach dla bezrobotnych
zapewnienie opieki psychologicznej / terapii
psychologicznej
osobom
długotrwale
pozostającym bez pracy w celu poprawy
samooceny i wzrostu motywacji do pracy
UCZESTNICY
-
Gmina
osoby bezrobotne
organizacje pozarządowe
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
PRZEWIDYWANY KOSZT
8 tys.zł / rok
- budŜet Gminy
- środki organizacji pozarządowych
______________________________________________________________________________________________
42
_________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
43
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 3.5.
NAZWA PROGRAMU
POPRAWA
DOSTĘPU
DO
INFORMACJI
–
BUDOWANIE
SPOŁECZEŃSTWA
INFORMACYJNEGO
CEL STRATEGICZNY
-
ZADANIA
-
-
-
inicjowanie
i
wspieranie
działalności
powstanie
kawiarenek
internetowych
i
punktów
wyposaŜonych
komputery
w
świetlicach wiejskich i Urzędzie Gminy celu
poprawienia dostępu do wszelkiego rodzaju
informacji poprzez Internet
komputeryzacja budynku Urzędu Gminy budowa sieci w celu zapewnienia szybszego
obiegu informacji i sprawniejszej obsługi
petenta
uruchomienie w budynku U.G. punktu
informacyjnego, w którym dostępne byłyby
wszelkie
wzory
wniosków
i
druków
niezbędnych do załatwienia danej sprawy
wprowadzenie w urzędzie systemu informacji
o formalnościach niezbędnych do załatwienia
określonej sprawy( np. w postaci kart
informacyjnych zawierających wskazówki
na temat sposobu załatwienia sprawy
ze wskazaniem osoby odpowiedzialnej w celu
stworzenia urzędu przyjaznego petentowi))
UCZESTNICY
-
Gmina
Społeczność gminy
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – 2007 r.
PRZEWIDYWANY KOSZT
50 tys.zł
- budŜet Gminy
______________________________________________________________________________________________
44
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 4.1.
NAZWA PROGRAMU
POPRAWA BEZPIECZEŃSTWA
NA DRODZE NR 222
NA ODCINKU OD JABŁÓWKA
DO WYJAZDU Z BOBOWA,
NA WYSOKOŚCI CMENTARZA
CEL STRATEGICZNY
I OCHRONA ZDROWIA
ZADANIA
-
-
nadzór policyjny ( stały pomiar prędkości )
udział
w
Pomorskim
Programie
Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego - GAMBIT
opracowanie
projektu
poprawy
bezpieczeństwa dla uŜytkowników drogi
nr 222, ze szczególnym uwzględnieniem
pieszych
systematyczne
prowadzenie
działań
edukacyjnych w szkołach w zakresie
bezpiecznego zachowania się na drodze
UCZESTNICY
-
Zarząd Dróg Wojewódzkich
Gmina
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – 2007r.
PRZEWIDYWANY KOSZT
- 30 tys. zł ( projekt )
- wykonanie ewentualnych prac drogowych zgodnie z kosztorysem
-
budŜet gminy
budŜet Urzędu Marszałkowskiego
środki UE
______________________________________________________________________________________________
45
_________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
46
_________________________________________________________________________________________________
PROGRAM 4.2.
NAZWA PROGRAMU
PRZECIWDZIAŁANIE WADOM
POSTAWY I WYMOWY ORAZ
CHOROBOM REUMATYCZNYM,
ASTMATYCZNYM
I ALERGICZNYM, ZAPEWNIENIE
CAŁODOBOWEJ OPIEKI LEKARSKIEJ
CEL STRATEGICZNY
I OCHRONA ZDROWIA
ZADANIA
-
-
prowadzenie profilaktyki: badania okresowe,
dostosowanie ławek i krzeseł w szkole
do potrzeb uczniów, objęcie zorganizowaną
gimnastyką korekcyjną całej populacji dzieci
i młodzieŜy z wadami postawy ( od
przedszkola do gimnazjum )
zaopatrzenie ośrodka zdrowia w niezbędny
sprzęt specjalistyczny
zintensyfikowanie opieki logopedycznej wśród
młodzieŜy z wadami wymowy
zapewnienie dostępu do lekarzy specjalistów reumatologów, alergologów, pulmunologów
podpisanie umowy z NFOZ na świadczenie
usług medycznych z uwzględnieniem dostępu
do całodobowej opieki lekarskiej
UCZESTNICY
-
Narodowy Fundusz Ochrony Zdrowia
Gmina
PRZEWIDYWANY TERMIN
REALIZACJI
2004r. – 2008r.
( profilaktyka powinna być działaniem ciągłym )
PRZEWIDYWANY KOSZT
100 tys. zł
- budŜet Narodowego Funduszu Ochrony Zdrowia
- budŜet Gminy
______________________________________________________________________________________________
47
_________________________________________________________________________________________________
WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z OPRACOWANEGO DOKUMENTU
Gmina Bobowo naleŜy do najmniejszych w powiecie. Atutem gminy są dobre
gleby.
W
strukturze
gospodarstw
rolnych
dominują
gospodarstwa
małe,
kilkuhektarowe, jednakŜe gospodarstwa duŜe ( powyŜej 15 ha), mimo iŜ jest ich
mniej, zajmują ponad 70 % ogólnej powierzchni gospodarstw rolnych.
Działalność inwestycyjna rozwija się w niewielkim stopniu.
Małą aktywność społeczeństwa
odzwierciedla
stosunkowo wysoki wskaźnik
bezrobocia.
Naturalnym atrybutem jest dogodne połoŜenie ( przy drodze wojewódzkiej nr 222 )
i spory zasób potencjalnej siły roboczej.
Bazując na istniejącym potencjale oraz posiadając świadomość tkwiących w gminie
problemów władze gminy i jej społeczność powinny dąŜyć do wytyczenia
priorytetów-
realizacja zadań priorytetowych spowoduje osiągnięcie wszystkich celów.
Priorytetowymi zadaniami dla gminy Bobowo na najbliŜsze lata powinny więc
stać się:
sporządzenie
miejscowych
planów
w których wyznaczone zostaną tereny
zagospodarowania
rozwojowe,
przestrzennego,
zwłaszcza dla funkcji
gospodarczych – przemysłu i usług. Najlepsze miejsce dla ich lokalizacji to grunty
połoŜone przy drodze wojewódzkiej nr 222.
Konsekwencją
uchwalenia
mpzp
powinno
być
uzbrojenie
gruntów
-
w szczególności budowa oczyszczalni ścieków i kanalizacji - które obok ulg
podatkowych i odpowiedniej promocji powinno zachęcić inwestorów zewnętrznych
do lokowania kapitału na terenie gminy.
Powstanie nowych zakładów
pozwoli na
zagospodarowanie siły roboczej
i wykorzystanie zasobów tkwiących w lokalnym rolnictwie ( np. rozwój przetwórstwa
rolno – spoŜywczego ).
______________________________________________________________________________________________
48
_________________________________________________________________________________________________
Z uwagi na strukturę powierzchni gospodarstw rolnych celowe byłoby
wykorzystanie ich dla rozwoju agroturystyki i gospodarstw ekologicznych.
Zadaniem priorytetowym, niezbędnym do realizacji wielu celów zawartych w strategii
jest teŜ dokończenie budowy gimnazjum wraz z salą gimnastyczną.
Obok inwestycji w gospodarce, waŜnym zadaniem powinno stać się budowanie
społeczeństwa dobrze poinformowanego, od którego w znacznym stopniu zaleŜy
przyszłość gminy. Dlatego teŜ jednym z priorytetów powinno być wyposaŜenie np.,
świetlic wiejskich w kawiarenki internetowe oraz zbudowanie w Urzędzie Gminy
systemu informacyjnego przyjaznego dla mieszkańców (punkt informacyjny, sieć
komputerowa)
Mieszkańcom
poczucie
prędkości
gminy,
do
prawidłowego
funkcjonowania
naleŜy
zapewnić
bezpieczeństwa ( głównie poprzez spowodowanie ograniczenia
samochodów na terenie wsi Bobowo i
Jabłówko
i
zapewnienie
całodobowej opieki lekarskiej oraz szerszego dostępu do lekarzy specjalistów i
profilaktyki ) oraz dostęp do informacji o rynku pracy i opiekę psychologiczną
dla bezrobotnych.
______________________________________________________________________________________________
49
_________________________________________________________________________________________________
UCZESTNICY DEBAT STRATEGICZNYCH – BIORĄCY UDZIAŁ
W POWSTAWANIU STRATEGII:
1. Dąbek Ryszard – Dyrektor Zespołu Szkół Publicznych w Bobowie
2. ks. Górecki Jerzy – Proboszcz Parafii w Bobowie
3. Karczyńska Maria - Przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich w Bobowie
4. Knitter Jacek – właściciel Firmy Usługowo - Handlowej „Maja” w Bobowie
5. Kuchta Maria - Przewodnicząca Koła Gospodyń w Wysokiej
6. Kurcwald Wiesław – właściciel PHP „WIK” w Bobowie
7. Łaski Bogusław – Sołtys wsi Jabłówko
8. Makiła Ireneusz – pracownik Gminnego Ośrodka Kultury Sportu i Rekreacji –
w Bobowie
9. Netkowski Edward – Sołtys wsi Smoląg
10. Okrój Maria – Sołtys wsi Bobowo
11. Osowski Antoni – Sołtys wsi Wysoka
12. Paszek Franciszek – Przewodniczący Komisji Gospodarczej Rady Gminy
13. Paszek Krystyna – Przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich w Grabowie
14. Płaczek Mieczysław – Wójt Gminy Bobowo
15. Ratyńska ElŜbieta – inspektor Urzędu Gminy w Bobowie
16. Wierzbowski Wojciech - inspektor Urzędu Gminy w Bobowie
17. Winckiewicz Antoni – inspektor d/s geodezji Urzędu Gminy w Bobowie
18. Witka Feliks – Przewodniczący Rady Gminy Bobowo
19. Wolfhart Iwona – Dyrektor Przedszkola Publicznego w Bobowie
______________________________________________________________________________________________
50
_________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
51

strategia rozwoju Gminy Bobowo

Transkrypt

Podobne dokumenty

31.03 wynik kwalifikacji - lista zakwalifikowanych

Mustela bebe żel do mycia z cold cream 300 ml

Lista osób uprawnionych do prowadzenia konsultacji prac