Krasnystaw, dnia 19 stycznia 2017 r. ZP.152.1.2017 Pani Teresa

Transkrypt

Krasnystaw, dnia 19 stycznia 2017 r. ZP.152.1.2017 Pani Teresa
SP ZOZ w Krasnymstawie
Powiat Krasnostawski
__________________________________________________________________________________
Krasnystaw, dnia 19 stycznia 2017 r.
ZP.152.1.2017
Pani
Teresa Hałas
Poseł na Sejm RP
ul. Poniatowskiego 6/2
22-300 Krasnystaw
Szanowna Pani Poseł,
W odpowiedzi na Pani Poseł pismo z dnia 10 stycznia 2017 roku, doręczone dnia
11 stycznia 2017 roku, po dogłębnym zapoznaniu się z jego treścią, uprzejmie dziękujemy
za zainteresowanie się naszym podmiotem leczniczym, w szczególności jego sytuacją
finansową i organizacyjną z punktu widzenia zabezpieczenia interesów zarówno pacjentów,
jak i pracowników służby zdrowia.
Nie ulega wątpliwości, iż sytuacja służby zdrowia nie tylko w naszym regionie,
ale w całej Polsce nie jest najlepsza i wymaga generalnych rozwiązań, ale jest to fakt
powszechnie znany. Ze swojej strony chcemy na wstępie Panią Poseł, a za Pani Poseł
pośrednictwem zapewnić mieszkańców Krasnegostawu i Powiatu Krasnostawskiego,
iż sytuacja Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie jest
w pełni kontrolowana i w miarę możliwości stabilna, a w szczególności nie mamy
do czynienia z opisaną przez Panią Poseł w piśmie sytuacją rzekomego „brak specjalistów”.
Pragniemy z pełnym przekonaniem oświadczyć, iż każdy oddział szpitalny prowadzony jest
zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, w tym wynikającymi z ustawy
z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej i ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz wydanych
na ich podstawie aktach prawnych niższego rzędu. Ponadto Szpital spełnia wszelkie wymogi
stawiane przez Narodowy Fundusz Zdrowia w ramach zakontraktowanych rodzajów
świadczeń zdrowotnych dla pacjentów naszego obszaru działania. Dla zobrazowania
powyższego stanowiska przedstawiam poniżej w pewnym uproszczeniu organizację Szpitala,
wymagania ustawowe w tym zakresie oraz stan faktyczny potwierdzający właściwe
spełnianie wymogów ustawowych:
Lp.
1.
Oddział
Oddział chirurgii
ogólnej
2.
Pododdział
chirurgii
urazowoortopedycznej
oddziału
chirurgii ogólnej
3.
Oddział urologii
4.
Oddział
położniczoginekologiczny
5.
Oddział
noworodków
6.
Oddział chorób
wewnętrznych i
intensywnej
opieki
kardiologicznej
Wymagania ustawowe
1) równoważnik co najmniej 2 etatów (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie chirurgii lub chirurgii
ogólnej, albo
2) równoważnik co najmniej 1 etatu specjalista w dziedzinie chirurgii lub
chirurgii ogólnej oraz równoważnik co
najmniej 1 etatu - lekarz z I stopniem
specjalizacji z doświadczeniem.
Równoważnik co najmniej 1 etatu (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie chirurgii ortopedycznej lub
chirurgii urazowo-ortopedycznej, lub
ortopedii i traumatologii, lub ortopedii i
traumatologii narządu ruchu.
Równoważnik co najmniej 1 etatu (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie urologii; w przypadku
leczenia dzieci równoważnik co najmniej 1
etatu (nie dotyczy dyżuru medycznego) specjalista urologii dziecięcej.
1)równoważnik co najmniej 2 etatów (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie położnictwa i ginekologii lub
specjalista w dziedzinie endokrynologii
ginekologicznej i rozrodczości, lub
specjalista w dziedzinie perinatologii, albo
2)równoważnik co najmniej 1 etatu specjalista w dziedzinie położnictwa i
ginekologii lub specjalista w dziedzinie
endokrynologii ginekologicznej i
rozrodczości, lub specjalista w dziedzinie
perinatologii oraz równoważnik co
najmniej 1 etatu - lekarz z I stopniem
specjalizacji z doświadczeniem.
Równoważnik co najmniej 1 etatu (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie neonatologii lub pediatrii.
1) równoważnik co najmniej 2 etatów (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie chorób wewnętrznych, albo
2) równoważnik co najmniej 1 etatu specjalista w dziedzinie chorób
wewnętrznych oraz równoważnik co
najmniej 1 etatu - lekarz z I stopniem
specjalizacji z doświadczeniem.
Stan w SPZOZ w Krasnymstawie
3 etaty- specjalista z chirurgii
ogólnej oraz
1 lekarz specjalista z chirurgii
ogólnej (umowa na udzielanie
świadczeń zdrowotnych w wymiarze
odpowiadającemu 1 etatowi ),
1 etat – lekarz z Io specjalizacji z
chirurgii ogólnej (umowa o pracę )
1 lekarz specjalista w dziedzinie
ortopedii i traumatologii narządu
ruchu (umowa na udzielanie
świadczeń zdrowotnych w wymiarze
odpowiadającym 1 etatowi),
1 lekarz specjalista w dziedzinie
ortopedii i traumatologii narządu
ruchu (umowa na udzielanie
świadczeń zdrowotnychwykonywanie zabiegów
ortopedycznych )
1 lekarz specjalista w dziedzinie
urologii (umowa na udzielanie
świadczeń zdrowotnych w wymiarze
odpowiadającemu 1 etatowi )
1 etat specjalista w dziedzinie
ginekologii i położnictwa (umowa o
pracę )
oraz 5 lekarzy specjalistów w
dziedzinie ginekologii i
położnictwa(umowa na udzielanie
świadczeń zdrowotnych w wymiarze
odpowiadającemu 1 etatowi )
oraz 4 lekarzy specjalistów w
dziedzinie ginekologii i położnictwa
(umowa na udzielanie świadczeń
zdrowotnych na dyżury medyczne)
1 etat -specjalista w dziedzinie
pediatrii (umowa o pracę )
7,2 - etat specjalista w dziedzinie
chorób wewnętrznych , (umowa o
pracę )
2 lekarzy zatrudnionych na dyżury
medyczne ( w ramach umowy
kontraktowej )
2
1) równoważnik co najmniej 2 etatów (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie pediatrii, albo
2) równoważnik co najmniej 1 etatu specjalista w dziedzinie pediatrii oraz
równoważnik co najmniej 1 etatu - lekarz z
I stopniem specjalizacji z doświadczeniem.
1) równoważnik co najmniej 2 etatów (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie okulistyki, albo
2) równoważnik co najmniej 1 etatu specjalista w dziedzinie okulistyki oraz
równoważnik co najmniej 1 etatu - lekarz z
I stopniem specjalizacji z doświadczeniem.
7.
Oddział
dziecięcy
8.
Oddział
okulistyczny
9.
Oddział
anestezjologii i
intensywnej
terapii
Równoważnik co najmniej 2 etatów (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie anestezjologii lub
anestezjologii i reanimacji lub
anestezjologii i intensywnej terapii.
10.
Szpitalny oddział
ratunkowy
Personel, organizacja udzielania
świadczeń, wyposażenie, zapewnienie
realizacji badań - zgodnie z ustawą z dnia
8 września 2006 r. o Państwowym
Ratownictwie Medycznym.
11.
Oddział
pulmonologii
12.
Oddział
reumatologiczny
13.
Oddział
neurologiczny
Równoważnik co najmniej 2 etatów (nie
dotyczy dyżuru medycznego):
1) specjalista w dziedzinie chorób płuc,
2) w przypadku leczenia dzieci: specjalista
w dziedzinie chorób płuc lub specjalista w
dziedzinie chorób płuc dzieci.
Równoważnik co najmniej 2 etatów (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie reumatologii.
1) równoważnik co najmniej 2 etatów (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
w dziedzinie neurologii, albo
2) równoważnik co najmniej 1 etatu specjalista w dziedzinie neurologii oraz
równoważnik co najmniej 1 etatu - lekarz z
I stopniem specjalizacji z doświadczeniem;
3) w przypadku leczenia dzieci
równoważnik co najmniej 1 etatu (nie
dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista
neurologii dziecięcej.
3 etaty - specjalista z pediatrii
(umowa o pracę )
1 etat - specjalista w dziedzinie
okulistyki (umowa o pracę )
oraz 4 lekarzy specjalistów w
dziedzinie okulistyki( umowa na
udzielanie świadczeń zdrowotnych w
wymiarze odpowiadającemu 1
etatowi każda
oraz 1 lekarz (specjalista w
dziedzinie okulistyki- umowa na
udzielanie świadczeń zdrowotnychna zabiegi okulistyczne )
3 lekarzy specjalistów w dziedzinie
anestezjologii ( umowa na udzielanie
świadczeń zdrowotnych w wymiarze
odpowiadającemu 1 etatowi każda )
3 lekarzy specjalistów w dziedzinie
anestezjologii ( umowa na udzielanie
świadczeń zdrowotnych – dyżury
medyczne
1 etat specjalista medycyny
ratunkowej(umowa o pracę )
5 lekarzy systemu ( umowa na
udzielanie świadczeń zdrowotnych –
dyżur medyczny ) Personel,
organizacja udzielania świadczeń,
wyposażenie, zapewnienie realizacji
badań - zgodnie z ustawą z dnia 8
września 2006 r. o Państwowym
Ratownictwie Medycznym.
2 etaty- specjalista w dziedzinie
chorób płuc (umowa o pracę )
2 etaty -specjalista w dziedzinie
reumatologii (umowa o pracę )
1,6 etatu -specjalista w dziedzinie
neurologii oraz 1 lekarz specjalista w
dziedzinie neurologii( umowa na
udzielanie świadczeń zdrowotnych w
wymiarze odpowiadającemu 1
etatowi),
2 etaty –lekarz z Io specjalizacji w
dziedzinie neurologii (umowa o
pracę)
3
14.
Oddział udarowy
1) lekarze: równoważnik co najmniej 2
etatów (nie dotyczy dyżuru medycznego) specjalista w dziedzinie neurologii;
2) pielęgniarki - równoważnik co najmniej
1 etatu na jedno łóżko intensywnej opieki
medycznej oraz równoważnik co najmniej
1 etatu na dwa łóżka wczesnej rehabilitacji
neurologicznej - nie mniej niż
równoważnik 12 etatów;
3) osoba, która:
a) uzyskała tytuł specjalisty w dziedzinie
neurologopedii lub
b) rozpoczęła po dniu 30 września 2012 r.
i ukończyła studia wyższe w zakresie
logopedii, obejmujące co najmniej 800
godzin kształcenia w zakresie logopedii i
uzyskała tytuł licencjata lub magistra, lub
c) ukończyła studia wyższe i uzyskała tytuł
magistra oraz ukończyła studia
podyplomowe z logopedii obejmujące co
najmniej 600 godzin kształcenia w
zakresie logopedii, lub
d) rozpoczęła po dniu 31 grudnia 1998 r. i
ukończyła studia wyższe na kierunku albo
w specjalności logopedia obejmujące co
najmniej 800 godzin kształcenia w
zakresie logopedii i uzyskała tytuł
licencjata lub magistra, lub
e) rozpoczęła po dniu 31 grudnia 1998 r. i
ukończyła studia wyższe i uzyskała tytuł
magistra oraz ukończyła studia
podyplomowe z logopedii obejmujące co
najmniej 600 godzin kształcenia w
zakresie logopedii, lub
f) rozpoczęła przed dniem 31 grudnia 1998
r. i ukończyła studia wyższe i uzyskała
tytuł magistra oraz ukończyła studia
podyplomowe z logopedii,
zwana dalej "logopedą" - równoważnik co
najmniej 0,5 etatu;
4) psycholog - równoważnik co najmniej
0,5 etatu;
5) osoba prowadząca fizjoterapię równoważnik co najmniej 1 etatu na 4
łóżka wczesnej rehabilitacji
neurologicznej.
2 etaty lekarz specjalista w dziedzinie
neurologii (umowa o pracę )
Zapewnione konsultacje:
Lekarza specjalisty w dziedzinie
neurochirurgii ( umowa na udzielanie
świadczeń zdrowotnych)
Lekarza specjalisty w dziedzinie
kardiologii( umowa na udzielanie
świadczeń zdrowotnych
Lekarza specjalisty w dziedzinie
chirurgii naczyniowej ( umowa na
udzielanie świadczeń zdrowotnych
Pielęgniarki: 16 etatów
Logopeda- 1 etat
Psycholog kliniczny (umowa na
udzielanie świadczeń zdrowotnych w
wymiarze odpowiadającemu 0,5 etatu
Fizjoterapeuta- 4 etaty
Z powyższego zestawienia wynika, że każdy oddział szpitalny spełnia wymagane
warunki, co więcej weryfikowane jest to na bieżąco przez NFZ, który nakłada na każdy
podmiot leczniczy, w tym SPZOZ w Krasnymstawie, obowiązek w postaci stałego
aktualizowania swojego potencjału kadrowego na portalu SZOI (System Zarządzania
Obiegiem Informacji Narodowego Funduszu Zdrowia). LOW NFZ prowadzi stały monitoring
wykazanego potencjału kadrowego celem jego stałego kontrolowania. W przypadku
stwierdzenia niezgodności z wymogami określonymi w w/w przepisach, zobowiązuje
4
świadczeniodawcę do natychmiastowego uzupełnienia „zasobów kadrowych’’, a w przypadku
braku reakcji ze strony świadczeniodawcy następuje rozwiązanie umowy o udzielanie
świadczeń zdrowotnych w zakresie , w którym stwierdzono nieprawidłowości. Wyraźnie
należy podkreślić, iż w przypadku SPZOZ Krasnystaw takie zdarzenie nie miało miejsca.
Sam fakt poszukiwania specjalistów przez Szpital wynika niejednokrotnie z potrzeby
coraz to większego zapotrzebowania ze strony pacjentów na świadczenia najwyższej jakości.
Podwyższanie jakości może zostać zapewnione między innymi poprzez dodatkowe
zatrudnienie lekarzy specjalistów, zakup sprzętu specjalistycznego oraz doskonalenie
warunków, w jakich te świadczenia zdrowotne są realizowane. We wszystkich tych obszarach
SPZOZ jest aktywnym Szpitalem i dokonał wielu przedsięwzięć inwestycyjnych
i modernizacyjnych, w tym realizując szereg programów i projektów współfinansowanych ze
środków Unii Europejskiej, Ministerstwa Zdrowia, środków samorządowych i środków
własnych. Wspomnimy w tym miejscu wyłącznie o niektórych z nich jak na przykład:
1. Adaptacja i doposażenie pomieszczeń parteru Budynku Głównego Szpitala dla SPZOZ
w Krasnymstawie na potrzeby SOR – etap II;
2. Modernizacja oddziałów w Budynku Głównym Szpitala w celu dostosowania
do obowiązujących przepisów prawa SPZOZ Krasnystaw;
3. Budowa Zintegrowanego Systemu Informatycznego w SPZOZ w Krasnymstawie;
4. Zakup zestawu sprzętu do diagnostyki kardiologicznej dla oddziałów wewnętrznych –
2 projekty;
5. Zakup monitorów hemodynamicznych przeznaczonych dla oddziałów wewnętrznych;
6. W ramach „Narodowego programu zwalczania chorób nowotworowych” zadanie: „Zakup
aparatury diagnostycznej
dla
wczesnego
wykrywania
nowotworów”–
Tomograf
Komputerowy, Rezonans magnetyczny.
Realizacja powyższych przedsięwzięć pozwoliła sprostać coraz większym oczekiwaniom
pacjentów i personelu pracującego w naszym Szpitalu.
Odnosząc się do kolejnego Pani Poseł zapytania dot. „…przeniesienia oddziału pulmonologii
z budynku tzw. „starego szpitala” i włączenie tego oddziału w strukturę aktualnie
funkcjonującego oddziału chorób wewnętrznych,’’ uprzejmie informujemy, że takie zdarzenie
nie miało i nie ma miejsca.
5
Trwają prace analityczne nad takim rozwiązaniem, ale są one nadal w fazie wstępnych
oszacowań, bowiem obecnie projektowane akty prawne określone w dokumencie „Narodowa
Służba Zdrowia” opracowanym przez Ministra Zdrowia w priorytecie I „Budowa sprawnego
systemu zarządzania powszechnie dostępnej służby zdrowia” oraz w priorytecie II „Sieć
szpitali”, jasno wskazują na taki model działania, jaki jest rozważany przez Szpital.
W projekcie ustawy z dnia 19.12.2016 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, w swym uzasadnieniu projektodawca
wskazuje:
I.” Punktem wyjścia projektowanych zmian jest założenie, że opieka specjalistyczna,
w szczególności leczenie szpitalne, wymaga szczegółowego traktowania w systemie
opieki zdrowotnej, z uwagi na takie aspekty jak kosztochłonność inwestycji
w infrastrukturę medyczną, konieczność zapewnienia stabilnej bazy szpitalnej na
terytorium kraju i w poszczególnych regionach oraz poddanie tej sfery działalności
leczniczej szczególnym wymogom planowania w celu zapewnienia optymalnego
wykorzystania zasobów.”
Analiza Szpitala dotycząca ewentualnego włączenia Oddziału Pulmonologii w strukturę
Oddziału Chorób Wewnętrznych i IOK wpisują się jak najbardziej w projektowane zmiany
ustawodawcze, uwzględniając cele wprowadzenia tych rozwiązań.
Bez
wątpienia
argumentem przemawiającym za takim rozwiązaniem w przyszłości może być potrzeba
dostosowania SPZOZ Krasnystaw do zmian wynikających z projektu Rozporządzenia MZ
w sprawie określenia profili charakteryzujących poziomy systemu zabezpieczenia oraz
kryteriów kwalifikacji świadczeniodawców do tych poziomów w przypadku ich wdrożenia
w życie. Analizując zapisy określone w rozporządzeniu w odniesieniu do naszego Szpitala,
należy stwierdzić że SPZOZ w Krasnymstawie realizuje świadczenia w zakresie:











chirurgii ogólnej,
chorób wewnętrznych,
położnictwa i ginekologii,
neonatologii,
pediatrii,
neurologii,
okulistyki,
reumatologii,
chorób płuc,
leczenia udarów mózgu,
urologii,
6
 ortopedii,
 anestezjologii i intensywnej terapii,
co przy uwzględnieniu w/w zapisów prawa kwalifikuje nasz Szpital do poziomu I, niemniej
jednak realizujemy świadczenia z poziomu II: okulistyka, neurologia, w trybie hospitalizacji
oraz reumatologia, w przypadku o którym mowa w §3 ust. 2 pkt 4 w projekcie
Rozporządzenia,
który
mówi:
Do
poziomu
szpitali
II
stopnia
kwalifikuje
się
świadczeniodawcę niezakwalifikowanego do poziomów wymienionych w ust. 3–6, który:
4) udziela świadczeń w ramach:
a) profilu reumatologia lub reumatologia dla dzieci oraz
b) świadczeń
gwarantowanych
z
zakresu
rehabilitacji
leczniczej
realizowanych w warunkach stacjonarnych
– w przypadku którego łączna wartość należności wynikającej z umowy z
Narodowym Funduszem Zdrowia, według stanu na koniec ostatniego pełnego roku
kalendarzowego, w zakresie świadczeń wykonywanych w ramach profili
wymienionych w lit. a wynosi co najmniej 8 mln zł.”
Powyższego warunku nie spełniamy, co się odnosi również do świadczeń z poziomu III
z zakresu chorób płuc.
Mając na uwadze potrzebę zabezpieczenia tego rodzaju świadczeń dla pacjentów
korzystających z usług naszego Szpitala rozważana jest taka propozycja, by Oddział
Pulmonologii włączyć w strukturę Oddziału Chorób Wewnętrznych i IOK – co pozwoli na
udzielanie świadczeń tego rodzaju we wspomnianym oddziale bez ograniczenia dostępności
dla pacjentów. Obowiązek taki będzie wynikał z zapisów §4.2 pkt 4 ppkt b cyt.
Rozporządzenia w przypadku wprowadzenia go w życie:
II – choroby wewnętrzne:” świadczeniodawca może udzielać świadczeń opieki
zdrowotnej możliwych do realizacji w ramach profilu choroby wewnętrzne, które mogą
być realizowane również w ramach następujących profili zachowawczych: alergologia,
angiologia, choroby płuc, dermatologia i wenerologia, diabetologia, endokrynologia,
gastroenterologia, geriatria, kardiologia, nefrologia, neurologia , reumatologia.’’
Mając na uwadze powyższe nie bez znaczenia pozostaje również fakt, że takie
rozwiązanie niesie za sobą poprawę bezpieczeństwa pacjentów oraz rachunku ekonomicznego
Szpitala, o którym Pani Poseł wskazuje w pozostałej części pisma. Obecnie Oddział
Pulmonologii usytuowany jest w odrębnym budynku. Pacjenci są transportowani karetkami
do budynku głównego na badania RTG, CT, MRI. Do budynku dowożone są posiłki z kuchni
7
usytuowanej w budynku głównym, leki, wyroby medyczne, dowożony jest tlen, eliminujemy
zużycie co, energii elektrycznej, sprzątanie znacznej powierzchni. Powyższe elementy
w istotny sposób wpływają na racjonalne gospodarowanie finansami, co jest bardzo ważnym
elementem działalności Szpitala, przy niedoszacowanych procedurach medycznych.
W zależności od rozwiązań prawnych, obecnie procedowanych, Szpital i jego kierownik jest
zobowiązany do
podejmowania działania dostosowującego do wymogów prawnych i
zgodnych z racjonalnym wydatkowaniem środków publicznych. Jednocześnie pragniemy
poinformować, że działania te nie są anonimowe, bowiem ich usankcjonowanie wymaga
opinii Rady Społecznej, zmian w statucie, których dokonuje Rada Powiatu, wpisu w rejestrze
podmiotów
wykonujących
działalność
leczniczą
prowadzonego
przez
Wojewodę
Lubelskiego. Wobec powyższego, jeżeli takie zmiany będą ewentualnie dokonywane
poprzedzone one zostaną dyskusją w tym zakresie i usankcjonowane wdrożeniem stosowanej
procedury.
Odnosząc się wprost do zadanych pytań wyjaśniamy, jak niżej:
Ad. 1 Zadłużenie SPZOZ w Krasnymstawie wg danych księgowych na dzień 12.01.2017r.
przedstawia się następująco: z tytułu kredytów/pożyczek 25 110 547,69 zł, zobowiązania
wobec Starostwa Powiatowego 2.200 000,00 zł. SPZOZ nie posiada żadnych zobowiązań
wynikających ze stosunku pracy – podkreślam, że nie było przypadku aby w okresie ponad 13
lat zarządzania placówką wynagrodzenia za pracę nie były wypłacone w terminach
wynikających z Regulaminu Wynagradzania. Szpital nie posiada zobowiązań wymagalnych
wobec ZUS, Urzędu Skarbowego - zobowiązania te regulowane są na bieżąco, w ustawowych
terminach. Aktualnie nie ma żadnych zobowiązań wymagalnych wobec dostawców gazu
i energii elektrycznej. Pozostałe zobowiązania wobec dostawców (w tym leki, odczynniki,
sprzęt medyczny i inne) - 2 343 503,33 zł.
Ad. 2 Kwota zobowiązań wymagalnych na dzień 31.12.2016r. wynosi 876 679,89 zł (według
danych księgowych z dnia 12.01.2017r.).
Ad. 3 Straty w skali roku Oddziału Pulmonologii określone zostały w załączniku nr 1 do
niniejszego pisma.
Ad. 4 Analiza Oddziału Pulmonologii została dokonana w oparciu o szczegółowe dane
księgowe przez pracowników Działu Finansowo-Personalnego oraz Działu Organizacji
i Rozwoju.
8
Ad. 5 Szacowanie kwoty zysku za najem pomieszczeń w budynku Pulmonologii :
Poz.
1
2
3
4
5
Kondygnacje
PIWNICE
PARTER
I PIĘTRO
PODDASZE
RAZEM
Powierzchnia m 2
430,93
441,30
439,23
165,69
1477,15
Kwota netto
zł /m 2/ m-c
25
40
40
30
Kwota netto:
Kwota brutto:
m-c
zł
10 773,25
17 652,00
17 569,20
4 970,70
50 965,15
62 687,13
Rocznie: kwota brutto 752 245,56 zł
Kwota została ustalona na podstawie porównania z kwotami najmu innych pomieszczeń
w Szpitalu, a także z uwzględnieniem standardu pomieszczeń. Ustalenie ostatecznej ceny
za 1 m² dzierżawionej/najmowanej powierzchni możliwe jest po przeprowadzeniu
postępowania konkursowego na wydzierżawienie pomieszczeń zgodnie z Uchwałą Rady
Powiatu Krasnostawskiego w sprawie określenia zasad zbywania, wynajmowania,
wydzierżawiania, oddawania w użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych SPZOZ
w Krasnymstawie.
Ad. 6 Żaden wykwalifikowany pracownik kadry medycznej nie straci pracy w związku
z ewentualnymi zmianami organizacyjnymi.
Ad. 7 Możliwość prowadzenia innych usług medycznych w budynku tzw. „starego szpitala”
była i jest tematem rozważań Dyrektora i Samorządu.
Mając na względzie potrzeby społeczne w zakresie świadczeń zdrowotnych, w okresie
od 2010 r. tj. po zaprzestaniu finansowania przez NFZ oddziału opieki długoterminowej
Zarząd Powiatu wraz z Dyrektorem SP ZOZ w Krasnymstawie wielokrotnie analizował
możliwość zorganizowania na bazie budynku „starego szpitala”, jednostki udzielającej
świadczeń z zakresu szeroko rozumianej opieki długoterminowej i paliatywnej, mającej
szanse na finansowanie jej bieżącej działalności w ramach środków NFZ. Szczegółowo
analizowane były również nakłady inwestycyjne niezbędne do jej utworzenia, szacowane na
ponad 3 mln. zł. Barierą w realizacji przedsięwzięcia był permanentny brak wolnych środków
finansowych zarówno w planie finansowym SP ZOZ w Krasnymstawie jak i w budżecie
powiatu. Priorytet bowiem w wydatkach inwestycyjnych w SP ZOZ w Krasnymstawie
nadany został przedsięwzięciom związanym z aktualnie prowadzoną działalnością
diagnostyczną i leczniczą, wymagającą bieżących nakładów w związku z ciągłym postępem
9
technicznym w medycynie oraz rosnącymi z roku na rok wymaganiami NFZ. Zarząd Powiatu
w Krasnymstawie na posiedzeniu w dniu 11.05.2016 r., dokonał szczegółowej analizy
możliwości organizacyjnych i finansowych utworzenia omawianego rodzaju działalności
leczniczej
na
bazie
Samodzielnego
Publicznego
Zespołu
Opieki
Zdrowotnej
w Krasnymstawie, dla którego Powiat Krasnostawski jest podmiotem tworzącym. Analiza ta
została dokonana na podstawie przygotowanego przez Dyrektora SP ZOZ w Krasnymstawie
opracowania „Świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze dla dorosłych”, szczegółowo
opisującego zasady funkcjonowania poszczególnych rodzajów świadczeń, warunki ich
realizacji i finansowania, wykaz niezbędnych zasobów kadrowych i sprzętowych oraz
symulację koniecznych do poniesienia nakładów finansowych, skalkulowanych aktualnie na
poziomie ponad 3,6 mln zł. Kopię opracowania „Świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze dla
dorosłych” przekazuję w załączeniu do niniejszego pisma.
Zarząd Powiatu biorąc pod uwagę wszystkie aspekty realizacji przedsięwzięcia, jak
również plan rzeczowo-finansowy SP ZOZ w Krasnymstawie na rok 2016 uwzględniający
tylko w niezbędnym zakresie przedsięwzięcia remontowe i inwestycyjne, wynikające
w głównej mierze z zaleceń Inspekcji Sanitarnej, po dokonaniu analizy możliwości
budżetowych powiatu krasnostawskiego oraz możliwości pozyskania zewnętrznego
finansowania, stwierdził, że niezmiennym pozostaje fakt braku możliwości realizacji
przedmiotowego zadania z uwagi na brak środków finansowych na ten cel.
Ad. 8 Posiadamy w swych strukturach oddział neurologiczny z pododdziałem udarowym,
gdzie rehabilitacja wczesnoudarowa rozpoczyna się w drugiej dobie od powstania udaru.
Prowadzona jest u wszystkich pacjentów zgodnie ze standardami w tym zakresie, a od 2011
roku w Szpitalu wprowadzono Procedurę rehabilitacji pacjentów po udarze mózgu, w której
zawarto najistotniejsze elementy rehabilitacji wczesnej. Dalsza rehabilitacja wczesnoudarowa
jest
kontynuacją
dotychczasowych
działań,
rozszerzoną
o
nowe
formy ćwiczeń
i usprawnienia, wprowadzane stopniowo wraz z poprawą stanu klinicznego pacjenta.
Najczęściej odbywa się w ramach tego samego oddziału i pod opieką tego samego zespołu
rehabilitacyjnego. Pacjenci opuszczający oddział neurologiczny po udarach mózgu celem
kontynuacji rehabilitacji kierowani są do innych ośrodków. Optymalnym rozwiązaniem
organizacyjnym dalszego usprawniania chorych z udarem mózgu jest ich leczenie
w wydzielonych jednostkach – oddziałach rehabilitacji udarów mózgu. Posiadanie oddziału
rehabilitacji w naszym Szpitalu jest jak najbardziej zasadne, podniosłoby jakość udzielanych
świadczeń, usprawniłoby znacznie proces leczenia i rehabilitacji tych osób. Utworzenie
10
Oddziału podyktowane jest spełnieniem warunków technicznych , sprzętowych i kadrowych.
Pozyskanie w tym zakresie kadry, szczególnie lekarskiej, jest bardzo trudne – aby nie
powiedzieć, że wręcz niemożliwe. Oprócz spełnienia tych warunków należy posiadać
kontrakt z NFZ, co w chwili obecnej również nie jest możliwe – brak ogłoszeń postępowania
konkursowego w tym zakresie, a także nie wiemy jak ostatecznie będzie finansowany nasz
Szpital, ze względu na toczące się zmiany legislacyjne.
Ad. 9 Zatrudnienie kadry medycznej w SPZOZ w Krasnymstawie jest na poziomie
optymalnym. W przypadku lekarzy specjalistów oczekiwane jest zatrudnienie 1 lekarza
specjalisty w zakresie anestezjologii i intensywnej terapii oraz 2 lekarzy specjalistów
w zakresie chorób wewnętrznych.
Szpital poszukuje w/w specjalistów poprzez ogłoszenia w prasie medycznej (Medicus, Gazeta
Lekarska), na stronie internetowej Szpitala, za pośrednictwem środków masowego przekazu
– radio, poprzez informacje przekazywane ustnie.
W najbliższym czasie tj. od dnia 01.02.2017 r. nastąpi zatrudnienie 2 lekarzy: 1 specjalisty
chorób wewnętrznych i 1 anestezjologa.
Szanujemy wyrażone przez Panią Poseł zaniepokojenie kłopotami finansowymi
sprywatyzowanych szpitali, ale nie mają one przełożenia na SPZOZ Krasnystaw, który jest
placówką publiczną, pod nadzorem publicznego podmiotu tworzącego. Na terenie powiatu
krasnostawskiego nie konkuruje z żadnym (w tym również prywatnym) szpitalem.
Przywołany przez Panią powiat rycki o zbliżonej liczbie mieszkańców ma dwa szpitale
ogólne świadczące usługi dla tamtejszych mieszkańców na bazie kontraktu z NFZ: Szpital
Wojskowy w Dęblinie i Szpital Powiatowy w Rykach. Jednakże dokładniejsze informacje
w tej materii posiadają Starosta Rycki i Minister Obrony Narodowej, którzy nadzorują w/w
szpitale i posiadają kompleksową wiedzę w tym zakresie.
Z wyrazami szacunku
Do wiadomości:
1. Pan Przemysław Czarnek
Wojewoda Lubelski
ul. Spokojna 4, 20-914 Lublin
11