Uchwała Nr XIII/80/2016 z dnia 8 marca 2016 r.

Uchwała Nr XIII/80/2016 z dnia 8 marca 2016 r.

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO
Rzeszów, dnia 15 marca 2016 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Marcin Jacek Zaborniak
Poz. 989
Data: 2016-03-15 13:59:48
UCHWAŁA NR XIII/80/2016
RADY GMINY CHMIELNIK
z dnia 8 marca 2016 r.
w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu
Gminy Chmielnik.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 z późn. zm.) oraz art. 21 ust. 1 pkt.2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r.
o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (j.t. Dz. U.
z 2014 r., poz. 150 z późn. zm.)
Rada Gminy Chmielnik
uchwala, co następuje:
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. 1. Ustala się zasady wynajmowania wolnych lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu
Gminy Chmielnik.
2. Gmina realizując ustawowe zadania własne zapewnia lokale mieszkalne osobom spełniającym kryteria
określone w niniejszej uchwale.
§ 2. 1. Lokale mieszkalne są wynajmowane osobom będącym członkami wspólnoty samorządowej Gminy
Chmielnik, które nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych, nie mogą zaspokoić potrzeb
mieszkaniowych w inny sposób i spełniają kryterium dochodowe określone w § 3 uchwały.
2. Za osobę będącą członkiem wspólnoty samorządowej Gminy Chmielnik uważa się osobę stale
zamieszkującą na terenie Gminy Chmielnik.
Rozdział 2.
Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie w najem lokalu na czas
nieoznaczony i lokalu socjalnego oraz wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca
zastosowanie obniżek czynszu
§ 3. Oddanie w najem lokalu na czas nieoznaczony może nastąpić na rzecz osób, których średni miesięczny
dochód na jednego członka gospodarstwa domowego z ostatnich sześciu miesięcy nie przekracza kwoty:
- 80% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym,
- 60% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym, aktualnie obowiązującej w dacie złożenia
wniosku i przed zawarciem umowy najmu.
§ 4. Oddanie w najem lokalu socjalnego może nastąpić na rzecz osób, których średni miesięczny dochód na
jednego członka gospodarstwa domowego z ostatnich sześciu miesięcy nie przekracza kwoty:
- 60% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym,
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–2–
Poz. 989
- 40% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym, aktualnie obowiązującej w dacie złożenia
wniosku i przed zawarciem umowy.
§ 5. Na wniosek najemcy można dokonać obniżki czynszu w przypadku, gdy dochód przypadający
na członka gospodarstwa domowego najemcy nie przekracza 50% najniższej emerytury w gospodarstwie
jednoosobowym lub 30% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym.
§ 6. 1. Za dochód w rozumieniu niniejszej uchwały uważa się wszelkie przychody po odliczeniu kosztów
ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie
chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, chyba że zostały już zaliczone
do kosztów uzyskania przychodu.
2. Dochód z prowadzenia gospodarstwa rolnego ustala się na podstawie powierzchni gruntów w hektarach
przeliczeniowych i przeciętnego dochodu z 1 hektara przeliczeniowego, ostatnio ogłaszanego przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego, na podstawie art. 18 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym
(Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969, z późn. zm.).
Rozdział 3.
Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy
§ 7. 1. Za warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy uważa się:
1) zamieszkiwanie w lokalu, w którym na jedną uprawnioną osobę przypada mniej niż 5 m2 powierzchni
mieszkalnej (pokoi) lub
2) zamieszkiwanie w pomieszczeniach, których wyposażenie i stan techniczny wskazuje, iż nie nadają się
na stały pobyt ludzi.
Rozdział 4.
Kryteria wyboru osób, którym będzie przysługiwać pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu
na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego
§ 8. 1. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony przysługuje
osobom, które:
1) wstępują w stosunek najmu na podstawie art. 691 § 1 Kodeksu cywilnego,
2) po upływie terminu umowy najmu lokalu socjalnego utraciły uprawnienia do jego dalszego zajmowania
z powodu przekroczenia kryterium dochodowego określonego w § 4 i nie przekraczają dochodu
określonego w § 3,
3) podlegają przekwaterowaniu z lokali mieszkalnych w budynkach wchodzących w skład mieszkaniowego
zasobu gminy wymagających modernizacji, remontu lub rozbiórki.
§ 9. Pierwszeństwo najmu lokalu socjalnego przysługuje osobom, które utraciły mieszkanie w wyniku
klęski żywiołowej lub pożaru oraz innych zdarzeń losowych.
Rozdział 5.
Zasady najmu lokali socjalnych i zamiennych
§ 10. 1. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na czas oznaczony z osobą, która nie ma tytułu
prawnego do lokalu.
2. Umowę najmu lokalu socjalnego po upływie oznaczonego w niej czasu przedłuża się na kolejny okres,
jeżeli najemca spełnia warunki określone w § 4, a ponadto:
1) stale zamieszkuje w lokalu;
2) nie zalega z opłatami za lokal;
3) przestrzega zasad regulaminu porządku domowego;
4) utrzymuje lokal w należytym stanie.
3. Przedłużenie umowy najmu może nastąpić na pisemny wniosek najemcy.
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–3–
Poz. 989
4. Z osobami, które po upływie terminu umowy najmu utraciły uprawnienia do dalszego zajmowania
przydzielonego lokalu socjalnego z powodu przekroczenia dochodu określonego w § 4, a nie przekraczają
dochodu określonego w § 3, Wójt może zawrzeć umowę najmu na czas nieoznaczony na dotychczas
zajmowany lokal, po uprzednim wyłączeniu go z zasobu lokali socjalnych.
§ 11. 1. W przypadku konieczności wykwaterowania najemcy z zajmowanego dotychczas lokalu Gmina
Chmielnik składa tylko jedną propozycję lokalu zamiennego. Odmowa przyjęcia wskazanego przez gminę
lokalu skutkuje podjęciem działań prawnych wynikających z ustawy.
2. Osoby uprawnione do otrzymania lokalu zamiennego nie muszą znajdować się w wykazie osób
zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu.
Rozdział 6.
Warunki dokonywania zamiany lokali
§ 12. 1. Zamiany lokali mieszkalnych można dokonywać w ramach mieszkaniowego zasobu gminy,
jak również pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu, a osobami zajmującymi lokale w innych
zasobach, z wyjątkiem lokali socjalnych, na wniosek zainteresowanych zamianą stron - najemców mieszkań.
2. Zamiana lokali mieszkalnych wymaga pisemnej zgody Wójta.
§ 13. 1. Na wniosek najemcy gmina może dokonać zamiany na inny lokal o mniejszej powierzchni
użytkowej gdy:
1) najemca ubiega się o zamianę na lokal o niższym standardzie,
2) najemca lub członek gospodarstwa domowego najemcy jest osobą niepełnosprawną, całkowicie niezdolną
do samodzielnego poruszania się, a zajmowany lokal nie jest dostosowany do potrzeb takich osób.
§ 14. Sprawy dotyczące wyrażenia zgody na podnajem lokalu rozstrzyga Wójt.
Rozdział 7.
Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali zawieranych na czas nieoznaczony i o najem
lokali socjalnych oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej
§ 15. 1. Osoby ubiegające się o najem lokalu mieszkalnego są zobowiązane do złożenia wniosku
o przydział lokalu w Urzędzie Gminy Chmielnik.
2. Wniosek powinien określać dotychczasowe warunki zamieszkania, wysokość dochodu przypadającego
na osobę oraz liczbę członków gospodarstwa domowego.
3. Osoby, o których mowa w ust. 1, dołączają do wniosku:
1) dowody potwierdzające zamieszkiwanie (posiadanie centrum życiowego) na terenie Gminy Chmielnik;
2) poświadczenia dotyczące uzyskiwanych dochodów;
3) oświadczenie o zgodzie na gromadzenie, przetwarzanie i opublikowanie danych osobowych, zgodnie
z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. Dz. U z 2014 r., poz. 1182
z późn. zm.) w celu realizacji wniosku mieszkaniowego,
4) oświadczenie o braku możliwości zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych w inny sposób.
4. W przypadku, gdy o najem lokalu mieszkalnego ubiegają się małżonkowie, z których każde z nich
posiada odrębne miejsce zamieszkania, warunki mieszkaniowe tych małżonków podlegają ocenie według zasad
wymienionych w uchwale, zarówno w jednym, jak i w drugim miejscu zamieszkania.
5. Wniosek jest rozpatrywany w oparciu o kryteria wynikające z niniejszej uchwały.
6. Sposób przyjmowania i rozpatrywania wniosków o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego
oraz sposób wyboru osób, z którymi zawierane są umowy najmu lokalu mieszkaniowego są jawne.
7. Osoby spełniające kryteria zawarte w uchwale zostają wpisane do wykazu osób zakwalifikowanych
do zawarcia umowy najmu lokalu, zwanego dalej wykazem.
8. Na podstawie wniosków złożonych w danym roku przygotowywany jest projekt wykazu, który
podawany jest do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy
w Chmielniku do dnia 31 stycznia roku następnego na okres 14 dni.
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–4–
Poz. 989
9. W ciągu 14 dni od opublikowania projektu wykazu można wnieść od niego odwołanie do Wójta Gminy
Chmielnik.
10. Projekt wykazu staje się wykazem po upływie terminu określonego w ust. 10 w przypadku braku
odwołań lub po rozpatrzeniu odwołań.
11. Umieszczenie w wykazie nie rodzi zobowiązania Gminy do zawarcia umowy najmu w stosunku
do wszystkich osób w danym roku ujętych w wykazie; liczba zawartych umów najmu uzależniona jest od
liczby wolnych lokali.
12. Wykaz jest przygotowywany odrębnie na każdy rok kalendarzowy.
13. Osoby, z którymi nie zawarto umowy najmu w danym roku kalendarzowym, podlegają ponownej
weryfikacji przy sporządzaniu wykazu na następny rok po ponownym złożeniu wniosku.
14. Wnioskodawcy są zobowiązani do poinformowania Urzędu Gminy o każdej zmianie dotyczącej adresu
zamieszkania, w razie zaniedbania obowiązku, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym, korespondencję
wysłaną na ostatni podany adres uważa się za doręczoną.
15. Wnioskodawcy zobowiązani są do aktualizacji wniosku w terminie 14 dni od dnia doręczenia
wezwania.
16. O sposobie załatwienia wniosku wnioskodawcę powiadamia się na piśmie.
17. Skreślenie z wykazu następuje w przypadku gdy wnioskodawca:
1) podał nieprawdziwe dane we wniosku
2) przeniósł swoje miejsce zamieszkania poza teren Gminy Chmielnik,
3) nie dokonał aktualizacji wniosku w terminie 14 dni od daty doręczenia wezwania,
6) nie spełnia warunków określonych w uchwale po dokonaniu aktualizacji wniosku,
7) zrezygnował z ubiegania się o przydział mieszkania,
8) odmówił przyjęcia propozycji zasiedlenia lokalu,
9) zmarł.
§ 16. 1. W celu zapewnienia kontroli społecznej w zakresie zasad gospodarowania mieszkaniowym
zasobem Gminy, Wójt powołuje w drodze zarządzenia Społeczną Komisję Mieszkaniową, zwaną
dalej Komisją.
2. Komisja może liczyć od 3 do 5 osób.
3. W skład Komisji mogą być powołani radni gminy, sołtysi, pracownicy Urzędu Gminy, pracownicy
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.
4. Do zadań komisji należy:
1) uczestniczenie w oględzinach mających na celu weryfikację warunków mieszkaniowych wnioskodawcy
2) wstępne opiniowanie wniosków o najem lokalu.
§ 17. 1. Decyzję o wynajęciu lokalu mieszkalnego, lokalu socjalnego i zamiany lokali spośród osób ujętych
w wykazie podejmuje Wójt Gminy po zasięgnięciu opinii Komisji.
2. Informacja o osobach, które nabyły prawo najmu lokalu mieszkalnego, socjalnego lub zamiany,
podawana jest do publicznej wiadomości na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Chmielnik na okres 14 dni.
Rozdział 8.
Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę
lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy
§ 18. Osoby, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie
wstąpiły po jego śmierci, zobowiązane są do opróżnienia, opuszczenia i zwrotu lokalu.
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–5–
Poz. 989
§ 19. 1. W sytuacji trwałego opuszczenia lokalu mieszkalnego przez głównego najemcę, wynajmujący
może zawrzeć umowę najmu z osobami wymienionymi w art. 691 § 1 Kodeksu cywilnego, które pozostały
w lokalu po wyprowadzeniu się głównego najemcy i spełniają kryteria zawarte w uchwale oraz:
1) okres wspólnego stałego zamieszkiwania z głównym najemcą i uczestniczenia w kosztach utrzymania
mieszkania nie był krótszy niż 5 lat,
2) nie mają możliwości samodzielnego zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych,
3) utrzymują mieszkanie w należytym stanie.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli najemca opuszczający mieszkanie:
1) ma możliwość zabrania ze sobą osoby wspólnie z nim zamieszkujące,
2) przeprowadził się do lokalu lub domu, do którego uzyskał tytuł prawny.
§ 20. W razie śmierci głównego najemcy pozostałe w lokalu osoby, które nie wstąpiły w stosunek najmu po
śmierci głównego najemcy w trybie art. 691 § 1 k. c., mogą ubiegać się o zawarcie umowy najmu lokalu, jeżeli
spełniają warunki określone w § 19 ust. 1.
Rozdział 9.
Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2.
§ 21. 1. Lokale o powierzchni przekraczającej 80 m2 mogą być wynajmowane rodzinom co najmniej
ośmioosobowym spełniającym kryteria określone w § 3 uchwały.
2. Czynsz w lokalu o powierzchni przekraczającej 80 m2 ustala się w wysokości 125% stawki
podstawowej czynszu.
Rozdział 10.
Postanowienia końcowe
§ 22. W sprawach nieunormowanych w niniejszej uchwale zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia
21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu
Cywilnego.
§ 23. Wykonanie uchwały zleca się Wójtowi Gminy.
§ 24. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego i wchodzi
w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.
Przewodniczący Rady Gminy
Grażyna Małgorzata Drążek