Uchwała Nr 3/95/2006 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej

Uchwała Nr 3/95/2006
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu
z dnia 1 lutego 2006 roku.
Na podstawie art. 18 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych
izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 ze zm.) art. 91 ust. 1 ustawy z dnia
8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.)
Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu
orzeka nieważność
postanowień uchwały Nr XXXII/226/05 Rady Gminy Wilczyn z dnia 30 grudnia 2005 r. w
sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla Gminnej Spółki Wodnej w Wilczynie.
Uzasadnienie
Przedmiotową uchwałą doręczoną tutejszej Izbie w dniu 9 stycznia 2006r. Rada
Gminy Wilczyn powołując się na przepisy art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 111 ust.2 pkt.5
ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 r. Nr 15, poz.148
ze zm.) i art. 164 ust.5 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz.U. Nr 115
poz. 1229 ze zm.) postanowiła o ustaleniu stawki dotacji przedmiotowej na 2006 rok dla
Gminnej Spółki Wodnej z przeznaczeniem na konserwację rowów melioracyjnych w
wysokości 4.00 zł za 1 metr bieżący rowu.
Z postanowień art. 164 ust. 5 ustawy Prawo Wodne wynika, że Spółki Wodne mogą
korzystać z pomocy finansowej z budżetu jednostek samorządu terytorialnego udzielanej
zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych, przeznaczonej w szczególności na
bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz realizacji inwestycji. Natomiast z art. 111
ust. 2 pkt. 2 ustawy o finansach
publiczny wynika, że wydatki jednostki samorządu
terytorialnego przeznacza się również na realizację innych zadań zleconych ustawami.
Wydatki na pomoc finansową dla Gminnej Spółki wodnej mają charakter dotacji
celowej przekazywanej dla podmiotu nie zaliczanego do sektora finansów publicznych. Rada
Gminy o kwocie i zakresie dotacji winna postanowić w uchwale budżetowej. Podstawą
realizacji wydatków winna być umowa ze Spółką Wodną określająca zasady, tryb i sposób
rozliczenia pomocy finansowej.
Podjęcie uchwały
w sprawie stawek dotacji przedmiotowych dla Gminnej Spółki
Wodnej jest sprzeczne z art. 164 ust.5 ustawy Prawo wodne, który stanowi o pomocy
finansowej dla Gminnej Spółki Wodnej, natomiast Rada w przedmiotowej uchwale
postanowiła o dotacji przedmiotowej.
Z uwagi na powyższe stwierdzenie nieważności uchwały jest zasadne.
Pouczenie: Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze przysługuje prawo wniesienia skargi do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w terminie 30 dni od daty
jego doręczenia, za pośrednictwem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Poznaniu.