sprawozdanie-Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI POWIATOWEGO PROGRAMU DZIAŁAŃ
NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH NA LATA 2011-2016
stan na dzień 30.09.2014 roku
W Powiecie Lęborskim od 2004 roku realizowany był Powiatowy Program Działań
na Rzecz Osób Niepełnosprawnych 2004-2010 przyjęty Uchwałą Rady Powiatu Lęborskiego
Nr XVII/110/04 z dnia 27 lutego 2004 roku. Celem kontynuacji działań na rzecz osób
niepełnosprawnych z powiatu lęborskiego został zweryfikowany i uaktualniony zgodnie
z Uchwałą Nr IV/32/11 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 22.03.2011 roku w sprawie
zatwierdzenia Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata
2011-2016.
1. Miejsce realizacji:
Obszar powiatu lęborskiego
2. Sprawozdanie za okres od 01.01.2014 do 30.09.2014
3. Adresaci programu:
osoby niepełnosprawne z terenu powiatu lęborskiego,
kadra pomocy społecznej działająca na rzecz osób niepełnosprawnych,
instytucje i organizacje działające na rzecz osób niepełnosprawnych,
wolontariusze,
4. Uczestnicy programu:
samorząd powiatowy;
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie;
samorządy gminne;
miejskie i gminne ośrodki pomocy społecznej;
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
organizacje pozarządowe;
związki osób niepełnosprawnych;
pracodawcy;
instytucje i przedsiębiorstwa działające na rzecz osób niepełnosprawnych;
Powiatowy Urząd Pracy;
media.
5. Cel strategiczny:
Poprawa jakości życia społecznego i zawodowego osób niepełnosprawnych.
6. Realizacja działań na rzecz osób niepełnosprawnych w ramach rehabilitacji
społecznej
W roku 2014 Zarząd PFRON dokonał podziału środków w planie finansowym
z przeznaczeniem na zadania na rzecz osób niepełnosprawnych, należące do kompetencji
samorządów powiatowych na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U.
z 2011 roku, Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13
maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków PFRON samorządom
wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. Nr 88, poz. 808 z późn. zm.). W 2014 roku powiatowi
lęborskiemu w ramach tego algorytmu przekazano łączną kwotę 707.694,00 zł. Zgodnie
z Uchwałą Nr XXXVII/302/2014 Rady Powiatu Lęborskiego z dnia 28 marca 2014 w sprawie
określenia zadań finansowanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych do realizacji w 2014 roku, na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej
przeznaczono 527.694,00 zł, natomiast na rehabilitację zawodową 180.000,00 zł.
Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej realizowane przez Powiatowe Centrum
Pomocy Rodzinie w 2014 roku to:
dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne
i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym,
dofinansowanie
likwidacji
barier
architektonicznych,
w
komunikowaniu
się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych,
dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych,
dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych.
Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych realizowane przez
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2014 roku:
finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy; środki przyznawane
osobom niepełnosprawnym na rozpoczęcie działalności gospodarczej albo rolniczej,
dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej.
W ramach wydatków na rehabilitację społeczną do dnia 31.08.2014 roku zrealizowano
dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze. Łącznie do PCPR wpłynęło 685 wniosków na kwotę 269.450,28 zł. Zawarto 6
umów o dofinansowanie zakupu sprzętu rehabilitacyjnego na łączną kwotę 4.260,00 zł. W
zakresie dofinansowania przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych rozpatrzono
pozytywnie 627 wniosków udzielając dofinansowania na łączną kwotę 234.872,42 zł. Łączna
kwota wypłacona na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty
ortopedyczne
i
środki
pomocnicze
przyznawane
dla
osób
niepełnosprawnych
to w 2014 roku 239.132,42 zł.
Kolejnym zadaniem realizowanym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
w Lęborku z obszaru społecznej jest dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się,
technicznych oraz architektonicznych. Ogółem do dnia 31.08.2014 roku wpłynęły
do Centrum 137 wnioski na kwotę 576.089,40 zł. Na to zadanie wypłacono dofinansowanie
dla 68 osób na łączną kwotę 145.880,51 zł, z tego:
na dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się zawarto 1 umowę –
1.500 zł,
na dofinansowanie barier technicznych – 37 umów – 68.080,51 zł,
na likwidację barier architektonicznych – 30 umów – 76.300,00 zł.
Do
form
rehabilitacji
społecznej
zalicza
się
również
uczestnictwo
osób
niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych. Dofinansowany może być również pobyt
opiekuna osoby niepełnosprawnej w przypadku, gdy jego obecność wynika z wyraźnego
i uzasadnionego zalecenia lekarskiego.
Zgodnie ze stanem na dzień 30 września 2014 roku do Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie
wpłynęło
126
wniosków
o dofinansowanie
uczestnictwa
w turnusach
rehabilitacyjnych. Łączna kwota dofinansowania na ten cel wyniosła: 63.242,00 zł, z tego
dofinansowanie do końca okresu sprawozdawczego otrzymało 89 osób (wraz z opiekunami).
Następnym zadaniem realizowanym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
w Lęborku z obszaru rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych jest dofinansowanie
sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. O dofinansowanie w wysokości
do 60% kosztów przedsięwzięcia mogą ubiegać się osoby prawne i jednostki organizacyjne
nieposiadające osobowości prawnej. Wniosek o dofinansowanie składa się w terminie do dnia
30 listopada roku poprzedzającego realizację zadań. Do dnia 30.11.2013 roku na realizację
zadań w roku 2014 wpłynęło 9 wniosków na łączną kwotę 40.300,00 zł. W 2014 roku
podpisano umowy o dofinansowanie z 8 organizacjami na łączną kwotę 13.500,00 zł.
7. Realizacja działań na rzecz osób niepełnosprawnych w ramach rehabilitacji
zawodowej
Do dnia 31.08.2014 roku do tut. jednostki wpłynął 1 wniosek o przyznanie refundacji
kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej na kwotę 150.000,00 zł.
Na ten cel wypłacono dofinansowanie w kwocie 70.000,00 zł. Pracodawca zobowiązał się
utworzyć dwa stanowiska pracy. Osoby niepełnosprawne zatrudnione na nowoutworzonych
stanowiskach pracy będą miały zatrudnienie w okresie minimum 36 miesięcy.
W roku 2014 przyznano środki na podjęcie działalności gospodarczej dla osób
niepełnosprawnych, bezrobotnych lub poszukujących pracy. Do dnia 31.08.2014 roku
wpłynęło 5 wniosków na kwotę 199.100,00. Podpisano 4 umowy z osobami
niepełnosprawnymi na kwotę 72.000,00 zł. W ramach realizacji zawartych umów wszystkie
osoby są zobowiązane do prowadzenia swojej działalności gospodarczej przez okres co
najmniej 24 miesięcy.
W ramach rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych Powiatowe Centrum
Pomocy Rodzinie w Lęborku realizowało w 2014 roku m.in. zadania w zakresie finansowania
wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy – staże dla osób niepełnosprawnych
zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lęborku jako osoby poszukujące pracy.
Do dnia 31.08.2014 roku udzielono wsparcia na łączną kwotę 3.200 zł.
8. Realizacja działań na rzecz osób niepełnosprawnych z innych źródeł
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2014 roku przystąpiło do programu
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pn. „Program wyrównywania
różnic między regionami II”, którego celem strategicznym jest wyrównanie szans osób
niepełnosprawnych, zamieszkujących regiony słabo rozwinięte gospodarczo i społecznie
w dostępie do rehabilitacji zawodowej i społecznej.
Dofinansowanie ze środków przeznaczonych na realizację programu obejmuje,
w ramach:
1) obszaru A (wyposażenie obiektów służących rehabilitacji osób niepełnosprawnych
w sprzęt rehabilitacyjny) – część kosztów wyposażenia obiektów służących rehabilitacji osób
niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny,
2) obszaru B (likwidacja barier w zakładach opieki zdrowotnej, urzędach i placówkach
edukacyjnych
w
zakresie
umożliwienia
osobom
niepełnosprawnym
poruszania
się i komunikowania) – część kosztów likwidacji barier w zakładach opieki zdrowotnej,
urzędach powiatowych i placówkach edukacyjnych w zakresie umożliwienia osobom
niepełnosprawnym poruszania się i komunikowania,
3) obszaru C (tworzenie spółdzielni socjalnych osób prawnych) – część kosztów
utworzenia spółdzielni socjalnej w zakresie adaptacji pomieszczeń oraz wyposażenia
stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych,
4) obszaru D (likwidacja barier transportowych) – część kosztów zakupu
lub przystosowania pojazdów przeznaczonych do przewozu osób niepełnosprawnych,
5) obszaru E (dofinansowanie wymaganego wkładu własnego w projektach
dotyczących aktywizacji i/lub integracji osób niepełnosprawnych) – wymagany wkład własny
beneficjentów w projekty dotyczące aktywizacji i/lub integracji osób niepełnosprawnych,
6) obszaru F (tworzenie warsztatów terapii zajęciowej) – część kosztów utworzenia
warsztatów terapii zajęciowej (prace adaptacyjne, modernizacja lub rozbudowa obiektu,
zakup niezbędnego wyposażenia),
7) obszaru G (skierowanie do powiatów poza algorytmem dodatkowych środków
na finansowanie
zadań
ustawowych
dotyczących
rehabilitacji
zawodowej
osób
niepełnosprawnych) – koszty wynikające z zadań, o których mowa w art.: 11, 12a, 13, 26,
26d, 26e, 40 oraz art. 41 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721,
z późn. zm.).
W roku 2014 do tut. jednostki wpłynęły 3 wnioski o dofinansowanie w ramach obszaru
B, obszaru D i obszaru F na kwotę 428.303,46 zł.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lęborku przystąpiło do realizacji programu
„Aktywny Samorząd”. Realizacja programu odbywała się na podstawie zawartej
z
Państwowym
Funduszem
Rehabilitacji
Osób
Niepełnosprawnych
umowy
nr AS3/000004/11/D
z dnia 09 kwietnia 2013 roku.
Program ten obejmuje następujące formy wsparcia:
Moduł I – likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową:
Obszar A – likwidacja bariery transportowej:
Zadanie 1 - pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu,
Zadanie 2 – pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B,
Obszar B – likwidacja barier w dostępie do uczestniczenia w społeczeństwie
informacyjnym:
Zadanie 1 – pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz
oprogramowania,
Zadanie 2 – dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu
sprzętu elektronicznego i oprogramowania,
Obszar C – likwidacja barier w poruszaniu się:
Zadanie 1 - pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym,
Zadanie 2 – pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego
o napędzie elektrycznym,
Zadanie 3 – pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne
rozwiązania techniczne,
Zadanie 4 – pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny,
Obszar D – pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki
dla osoby zależnej,
Moduł II – pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym.
Do dnia 31.08.2014 roku do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lęborku
o dofinansowanie w ramach modułu I i II wpłynęło 50 wniosków na łączną kwotę
295.791,51 zł. W ramach Modułu I podpisano 6 umów na łączną kwotę 55.700,00 zł,
natomiast w ramach Modułu II 31 umów na kwotę 80.526,00 zł.