Protokół nr XL z sesji Rady Miejskiej z dnia 10

Protokół nr XL/ 09
sesji Rady Miejskiej w Mogilnie, która odbyła się 10 listopada 2009
w sali Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mogilnie
w godzinach 14.10 – 15.00
Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Elżbieta Sarnowska (Przewodnicząca RM),
witając obecnych, otworzyła XL sesję Rady Miejskiej w Mogilnie. Poinformowała, że w
sesji bierze udział 19 radnych, co stanowi kworum do podejmowania prawomocnych uchwał.
Obecność radnych, biorących udział w sesji, odzwierciedlają podpisy na liście obecności
(zał. nr 1).
Protokołował Krzysztof Krajewski.
Nieobecni radni:
1. Krzysztof Solarczyk
2. Ryszard
Strzelecki ( zwolnienie lekarskie )
Ad.2.
Przewodnicząca RM zaproponowała poszerzenie porządku obrad o punkt „Informacja o
złożeniu oświadczeń majątkowych za 2008 rok przez kierowników jednostek organizacyjnych
gminy oraz osoby wydające decyzje administracyjne w imieniu burmistrza”.
W sesji XXXVIII punkt ten został zdjęty z porządku obrad.
Przewodnicząca RM poddała pod głosowanie rozszerzenie porządku obrad ww. punktu.
W wyniku głosowania 19 głosami za, przeciwko 0, wstrzymujących się 0, radni propozycję
przyjęli.
Przewodnicząca RM zaproponowała poszerzenie porządku obrad o punkt „Informacja o
złożeniu oświadczeń majątkowych za 2008 rok przez radnych Rady Miejskiej w Mogilnie
kadencji 2006-2010”.
W sesji XXXVIII punkt ten został zdjęty z porządku obrad.
Przewodnicząca RM poddała pod głosowanie rozszerzenie porządku obrad ww. punktu.
W wyniku głosowania 19 głosami za, przeciwko 0, wstrzymujących się 0, radni propozycję
przyjęli.
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Ustalenie porządku obrad.
3. Podjęcie uchwały sprawie obniżenia ceny skupu żyta stanowiącej podstawę obliczenia
podatku rolnego na terenie Gminy Mogilno w 2010 r.
4. Informacja o złożeniu oświadczeń majątkowych za 2008 rok przez kierowników
jednostek organizacyjnych gminy oraz osoby wydające decyzje administracyjne w
imieniu burmistrza.
5. Informacja o złożeniu oświadczeń majątkowych za 2008 rok przez radnych Rady
Miejskiej w Mogilnie kadencji 2006-2010.
6. Wolne głosy.
7. Zakończenie.
W wyniku głosowania 19 głosami za, przeciwko 0, wstrzymujących się 0, porządek obrad
został przyjęty.
1
Na sesji podjęto jedną uchwałę o numerze XL/376/09.
Przewodnicząca RM na sekretarza obrad zaproponowała radnego Romana Gwiazdę.
W wyniku głosowania 18 głosami za, przeciwko 0, wstrzymujących się 1, radni propozycję
przyjęli.
Ad.3.
Radny Jan Thiede zaproponował, by od następnej sesji nie wybierać sekretarza obrad.
Uzasadniając propozycję powiedział, że głosy liczone są przez wiceprzewodniczącego rady,
w sesji bierze udział pani sekretarz, pracownik biura rady, sesja jest nagrywana. Można
zrezygnować z wyboru sekretarza obrad.
Przewodnicząca RM stwierdziła, że
propozycję radnego Jana Thiede zostanie
przedyskutowana. Poinformowała, że otrzymała opinię Gminnego Związku Rolników i
Organizacji Rolniczych w Mogilnie, o wysokości ceny żyta przyjmowanej jako podstawę
obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Mogilno w 2010 r. Opinia jest negatywna.
Emilia Gałęzewska Skarbnik Gminy przedstawiła ściągalność podatków za 2009 r. – stan na
30.09.2009 r. :
1. Podatek od nieruchomości :
- osoby fizyczne
- 82,37 %
- osoby prawne
- 97,12 %
Razem podatek od nieruchomości – 94,80 %
2. Podatek rolny :
- osoby fizyczne
- 90,93 %
- osoby prawne
- 93,22 %
Razem podatek rolny - 91,36 %
3. Podatek od środków transportowych :
- osoby fizyczne
- 55,76 %
- osoby prawne
- 97,75 %
Razem podatek od środków transportowych - 77,02 %
Ściągalność podatków lokalnych - 93,42 %
Radny Paweł Molenda w związku z sytuacją w rolnictwie zaproponował pozostawienie
podatku rolnego w roku 2010 na poziomie podatku rolnego z roku 2009.
Radny Jan Thiede poprosił, by radny Stanisław Żerdka przedstawił wypracowane stanowisko
Komisji Rewizyjnej i Komisji Budżetu i Finansów w sprawie wysokości podatku rolnego na
rok 2010.
Radny Stanisław Żerdka, poinformował, że na wspólnym posiedzeniu komisji radni
zaakceptowali wysokość podatku rolnego na rok 2010 w kwocie 33 zł za 1dt.
Radny Rafał Szarzyński zaproponował, by podatek rolny na rok 2010 wynosił 32 zł za 1 dt.
Radny Paweł Molenda stwierdził, że obniżenie podatku rolnego do kwoty 32 zł za1 dt nie
wpłynie znacząco na zmniejszenie dochodów budżetu gminy. Zaproponował, by mając na
2
uwadze dzisiejszą okolicznościowa sesję rady miejskiej i oczekiwania rolników utrzymać
stawkę podatku rolnego w wysokości 32 zł za 1 dt.
Radny Stanisław Grela poinformował, że od br. rolnicy zostali obarczeni nową dodatkową
opłatą obliczaną od ceny netto sprzedawanych produktów.
Radny Władysław Widomski stwierdził, że na posiedzeniu komisji złożył wniosek o
obniżenie kwoty podatku rolnego. Wniosek został odrzucony. Dodał, że w br. spadły ceny
wszystkich produktów rolnych. Niektóre są niższe nawet o 40 %. W związku z powyższym
stawka podatku rolnego powinna być w wysokości 28 zł za 1dt. Byłaby to adekwatna stawka
do obecnego poziomu cen produktów rolnych.
Radny Stanisław Żerdka zaproponował, by w związku z sytuacją w rolnictwie nie podnosić
podatku rolnego. Zaproponował, by stawka podatku była taka sama jak w roku 2009 i
wynosiła 32 zł za 1 dt.
Zastępca Burmistrza Jarosław Ciesielski powiedział, że komisje poparły zaproponowaną
stawkę podatku rolnego na rok 2010 w wysokości 33 zł za 1 dt. Przypomniał, że średnia cena
skupu żyta za pierwsze trzy kwartały 2009 r. wyniosła 34,10 zł za jeden kwintal.
Proponujemy obniżenie podatku rolnego do kwoty 33 zł za 1 dt. Biorąc pod uwagę inflację w
wysokości 3,5 % zaproponowana stawka podatku na rok 2010 jest tylko korektą,
urealnieniem podatku rolnego. Dodał, że sytuacja rolników w gminie Dąbrowa i Mogilno jest
podobna. W gminie Dąbrowa podatek rolny wynosi 34,10 zł za kwintal. Stwierdził, że nie
może zgodzić się z radnym Pawłem Molendą, iż utrzymanie podatku na poziomie z roku 2009
nie wpłynie na sytuację budżetu gminy. Spowoduje to obniżenie dochodów budżetu o około
50 tys. zł, zmniejszenie poziomu inwestycji w gminie. Poprosił o poparcie przedstawionego
projektu uchwały.
Radny Grzegorz Stochliński powiedział, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej i
Komisji Budżetu i Finansów radni poparli zaproponowaną stawkę podatku rolnego w
wysokości 33 zł za 1 dt. Podatek rolny wzrasta w roku 2010 tylko o poziom inflacji.
Zaapelował, by radni którzy głosowali na posiedzeniu komisji za podatkiem w wysokości 33
zł za kwintal, także dzisiaj głosowali za wysokością podatku zaproponowaną w projekcie
uchwały.
Radny Paweł Molenda wyjaśnił, że nie uważa, iż kwota 50 tys. zł to nic nieznacząca suma.
Stwierdził, że prowadzona jest dyskusja na tematy budżetowe. Przedstawiane są argumenty
dotyczące wysokości podatku w gminie, by wypracować wspólne stanowisko dotyczące
wysokości podatku rolnego
Radny Stanisław Żerdka stwierdził, że wpływy z podatku rolnego nie stanowią znaczącej
pozycji budżetu gminy Mogilno. Dodał, że dochody rolników w ostatnim czasie spadły o
około 30 % - 40 %. Zaproponowana w projekcie uchwały stawka podatku rolnego wzrasta o
3,5 %.
Radny Władysław Widomski powiedział, że uwzględniając sytuację w rolnictwie podatek
rolny w wysokości 33 zł za 1 dt. to zbyt duże obciążenie finansowe rolników. Dodał, że cena
żyta w roku 2008 wynosiła około 400 zł za kwintal. Obecnie wynosi 180 – 200 zł. W związku
z powyższym złożył wniosek, by podatek rolny na 2010 r. wynosił 28 zł za 1 dt.
3
Radny Stanisław Żerdka stwierdził, że są trzy wnioski dotyczące stawki podatku rolnego na
rok 2010. Poprosił o wyjaśnienie sposobu głosowania.
Sekretarz Gminy Mariola Źrałka zaproponowała zastosowanie § 66 ust.2 Statutu Gminy
Mogilno – „ Jeżeli głosowanie dotyczy wyboru jednej z kilku możliwości, następuje przyjęcie
tej uchwały, wniosku lub wyboru, na które oddano największą liczbę głosów za”.
Przewodnicząca RM wyjaśniła, że każdy radny będzie głosował tylko raz, za jedną ze
zgłoszonych propozycji. Podała kolejność głosowania stawki podatku rolnego : 28 zł, 32 zł,
33 zł za 1 dt.
Obrady opuścił radny Jacek Kończal, który uprzednio zwolnił się u Przewodniczącej RM.
Liczba radnych 18.
Przewodnicząca RM zapytała radnych Władysława Widomskiego i Pawła Molendę, czy
podtrzymują złożone wnioski.
Radni potwierdził, że podtrzymują złożone wnioski.
Przewodnicząca RM poddała po głosowanie wniosek radnego Władysława Widomskiego, by
stawka podatku rolnego na obszarze Gminy Mogilno w 2010 r. wyniosła 28 zł za 1dt.
Wynik głosowania : 0 głosów za propozycją radnego Władysława Widomskiego.
Przewodnicząca RM poddała pod głosowanie wniosek radnego Pawła Molendy, by stawka
podatku rolnego na obszarze Gminy Mogilno w 2010 r. wyniosła 32 zł za 1 dt.
Wynik głosowania : 8 głosów za propozycją radnego Pawła Molendy.
Przewodnicząca RM poddała po głosowanie propozycję, by stawka podatku rolnego na
obszarze Gminy Mogilno w 2010 r. wyniosła 33 zł za 1 dt.
Wynik głosowania : 9 głosów za stawką 33 zł za 1 dt.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Łaganowski przedstawił projekt uchwały sprawie
obniżenia ceny skupu żyta stanowiącej podstawę obliczenia podatku rolnego na terenie
Gminy Mogilno w 2010 r.
Przewodnicząca RM poddała pod głosowanie projekt uchwały.
W wyniku głosowania 9 głosami za, przeciwko 6, wstrzymujących się 2, podjęto uchwałę o
treści jak w projekcie.
Ad.4.
Przewodnicząca RM przedstawiła „Informację o złożeniu oświadczeń majątkowych za 2008
rok przez kierowników jednostek organizacyjnych gminy oraz osoby wydające decyzje
administracyjne w imieniu burmistrza”.
Przewodnicząca RM poddała pod głosowanie ww. informację.
4
W wyniku głosowania 18 głosami za, przeciwko 0, wstrzymujących się 0, informacja została
przyjęta.
Ad.5.
Przewodnicząca RM przedstawiła” Informację o złożeniu oświadczeń majątkowych za 2008
rok przez radnych Rady Miejskiej w Mogilnie kadencji 2006-2010”.
Przewodnicząca RM poddała pod głosowanie ww. informację.
W wyniku głosowania 18 głosami za, przeciwko 0, wstrzymujących się 0, informacja została
przyjęta.
Ad.6.
Radny Stanisław Żerdka zwrócił uwagę na zanieczyszczone brzegi rzeczki przepływającej
przez park. Poprosił, by odpowiednie służby doprowadziły do właściwego ich stanu.
Radny Paweł Molenda zapytał, czy jest już pewność otrzymania dotacji do budowy fontanny.
Emilia Gałęzewska Skarbnik Gminy wyjaśniła, że pieniądze na dofinansowanie budowy
fontanny są zagwarantowane.
Radny Władysław Widomski nawiązując do wyników głosownia w sprawie wysokości
podatku rolnego powiedział, że ks. Piotr Wawrzyniak walczył z zaborcą pruskim. Były to
ciężkie czasy. Obecnie obywatel musi walczyć z polskim urzędnikiem, z polską
teraźniejszością. Polacy nie rozumieją tego co się dzieje na wsi. Osobiście spodziewał się w
tak szczególnym dniu kompromisu w sprawie wysokości podatku rolnego. „Mamy taką radę
jaką mamy. Rolnicy mogą podziękować radnym za takie głosowanie”.
Przewodnicząca RM stwierdziła, że należy bardzo ostrożnie i po głębokim namyśle
wypowiadać tak ostre opinie. Poprosiła, by nie wykorzystywać wielkości ks. Piotra
Wawrzyniaka do bieżącej dyskusji politycznej.
Radny Stanisław Grela zwrócił uwagę na zarośnięte brzegi jeziora wzdłuż alejki łączącej ul.
Wodną z ul. Kościuszki. Poprosił, zarządcę jeziora o uprzątnięcie brzegu jeziora.
Przewodnicząca RM udzieliła głosu pani Sławie Buczel, mieszkance Mogilna.
Pani Sława Buczel powiedziała o swoich problemach mieszkaniowych. Wynajmuje
mieszkanie od pana radnego Romana Gwiazdy. Umowa najmu wygasła. Ma problemy ze
znalezieniem innego mieszkania. Przyznała, że zalega z zapłatą czynszu w kwocie 1750 zł.
Przewodnicząca RM powiedziała, że z opisanej sytuacji wynika, iż jest to sprawa cywilna.
Rada Miejska nie jest władna ingerować w tego rodzaju relacje prawne mieszkańców.
Poinformowała, że w strukturze Rady Miejskiej nie funkcjonuje komisja mieszkaniowa.
Jedynie w procedurze opiniowania przydziału mieszkań uczestniczą radni komisji społecznej.
W chwili obecnej brakuje gminie ponad 200 mieszkań.
Radny Roman Gwiazda powiedział, że na mocy umowy cywilnej wynajmował pani Sławie
Buczel mieszkanie. Umowa wygasła 1 stycznia 2009 r. Pani Buczel nie opuściła lokalu. W
5
sprawie jest wyrok Sądu Rejonowego w Mogilnie. Oczekuje więc opuszczenia mieszkania
przez najemcę w związku wygaśnięciem umowy najmu.
Radny Stanisław Grela stwierdził, że przedstawiona sytuacja jest specyficzna z powodu
wyroku sądu o eksmisję, bez zapewnienia mieszkania socjalnego. W imieniu komisji
społecznej zapewnił, że zostaną podjęte pewne działania w celu znalezienia rozwiązania
zaistniałej sytuacji.
Radny Roman Gwiazda powiedział, że rozumie sytuację pani Sławy Buczel. W sprawie
zapadł jednak wyrok sądowy. Oczekuje zastosowania się do treści wyroku, do przepisów
prawa. W wypadku wynajmu lokalu od właściciela prywatnego prawo nie przewiduje
eksmisji z zapewnieniem lokalu socjalnego.
Radny Paweł Molenda powiedział, że sprawą powinna zająć się komisja społeczna. Rozumie
sytuacje stron sporu. Nie można jednak obok przedstawionego problemu przejść obojętnie.
Przewodnicząca RM powiedziała, że komisja społeczna bardzo często opiniuje przydział
mieszkań. W ubiegłym tygodniu kolejne osoby otrzymały propozycje zasiedlenia mieszkań.
Istnieją kryteria przydziału lokali. Do najważniejszych należą : katastrofa budowlana, wyrok
eksmisyjny. W chwili obecnej brak jest wolnych lokali mieszkalnych.
Radny Paweł Molenda stwierdził, że pani Sława Buczel powinna wcześniej pomyśleć, gdzie
zamieszka po wygaśnięciu umowy najmu mieszkania.
Radny Roman Gwiazda poinformował, że umowa najmu mieszkania zawarta była na czas
określony. Umowa została wypowiedziana z zachowaniem przepisów prawa. Pani Sława
Buczel powinna dotrzymać zapisów umowy.
Radny Stanisław Grela powiedział, że w omawianej sprawie można wyodrębnić dwa
problemy. Jest wyrok sądu, który po uprawomocnieniu nabierze mocy prawnej. Jest także
problem mieszkanki gminy, która znalazła się w bardzo trudnej życiowej sytuacji. Gmina
powinna pomóc w znalezieniu rozwiązania zaistniałego problemu.
W dalszej części Przewodnicząca RM przekazała informację dot. pomocy humanitarnej dla
Ukrainy w związku z epidemią grypy. Dodała, że Gmina Mogilno była jedną z nielicznych,
które odpowiedziały na apel Piotra Całbeckiego Marszałka Województwa Kujawsko –
Pomorskiego.
Ad. 7.
Przewodnicząca Rady Miejskiej Elżbieta Sarnowska podziękowała za uczestnictwo i
dokonała zamknięcia sesji. Sesja zakończyła się o 15.00.
Protokołował
Przewodnicząca Rady Miejskiej
( K. Krajewski )
( Elżbieta Sarnowska )
6