Plan Rozwoju Lokalnego

Transkrypt

PLAN
ROZWOJU LOKALNEGO
GMINY PRZYKONA
CZERWIEC 2004
1
SPIS TREŚCI
CZERWIEC 2004..................................................................................................................... 1
I OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO......................... 4
II AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA NA TERENIE GMINY
PRZYKONA .............................................................................................................................5
1.POŁOŻENIE GMINY.....................................................................................................................5
2.WARUNKI PRZYRODNICZO-FIZJOGRAFICZNE....................................................................................6
2.1 Rzeźba terenu................................................................................................................6
2.2. Budowa geologiczna i bogactwa naturalne ...............................................................6
2.3. Gleby............................................................................................................................7
2.4 Stosunki wodne............................................................................................................. 8
2.5 Lasy i inne zasoby przyrodnicze .................................................................................. 8
3.TURYSTYKA.............................................................................................................................9
4.ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE..........................................................................................11
4.1. Uwarunkowania ochrony środowiska ...................................................................... 11
4.2. Infrastruktura techniczna...........................................................................................12
4.3. Własność nieruchomości............................................................................................15
4.4. Ochrona dóbr kultury................................................................................................ 16
4.5. Gospodarka................................................................................................................17
4.6. Sfera społeczna.......................................................................................................... 19
III ZADANIA POLEGAJĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI NA DANYM OBSZARZE .
22
1.GŁÓWNE KIERUNKI ROZWOJU. .................................................................................................. 22
2.LISTA ZADAŃ DO REALIZACJI. ................................................................................................... 25
IV. REALIZACJA ZADAŃ................................................................................................... 26
1.PRZYJĘTE KRYTERIA KOLEJNOŚCI REALIZACJI ZADAŃ......................................................................26
2.PLANOWANE PROJEKTY DO REALIZACJI W OKRESIE 2004-2006 .....................................................27
V. POWIĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI
NA TERENIE GMINY...........................................................................................................62
VI. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO...
68
..................................................................................................................................................70
VII. PLAN FINANSOWY NA LATA 2004-2006.................................................................71
VIII. SYSTEM WDRAŻANIA.............................................................................................. 73
1.INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA PLANEM ROZWOJU LOKALNEGO........................................................ 73
2.INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA PLAN ROZWOJU LOKALNEGO............................................................... 74
3.INSTYTUCJA KONTROLUJĄCA PLAN ROZWOJU LOKALNEGO............................................................ 74
IX. MONITOROWANIE, OCENA I KOMUNIKACJA SPOŁECZNA...........................75
1.SYSTEM MONITOROWANIA PLANU ROZWOJU LOKALNEGO............................................................. 75
2.SPOSOBY OCENY PLANU ROZWOJU LOKALNEGO.......................................................................... 75
2
3.PUBLIC RELATIONS PLANU ROZWOJU LOKALNEGO...................................................................... 75
3
I
OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO
Plan Rozwoju Lokalnego jest opracowaniem dla terenu Gminy Przykona i obejmuje
okres 3 lat tj. 2004-2006
Plan Rozwoju Lokalnego jest kolejnym, po Strategii Rozwoju kompleksowym
dokumentem wymaganym w przypadku ubiegania się o środki strukturalne. Obowiązek
posiadania tegoż dokumentu nakładał Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju
Regionalnego 2004 – 2006. Cenzura czasowa Planu obejmuje lata 2004 – 2006.
Podstawą w pracach nad dokumentem były, przede wszystkim, Strategia Rozwoju
Gminy Przykona, Wieloletni Plan Inwestycyjny oraz Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Przykona.
Wójt Gminy Przykona przygotowanie Planu Rozwoju Lokalnego powierzył Zespołowi
ds. ROZWOJU LOKALNEGO w składzie którego znajdowali się:
 Roman Marciniak
 Jan Kończak
 Jolanta Chrostek
 Remigiusz Sapieja
 Stanisław Krysztofowicz
Plan Rozwoju Lokalnego przedstawia sytuację społeczno – ekonomiczną Gminy,
formułuje cele i opisuje strategie zmierzające do osiągnięcia rozwoju społecznego. Plan
szacuje również spodziewane efekty planowanych przedsięwzięć i wpływ na przebieg
procesów rozwojowych, a także wskazuje kierunki zaangażowania środków funduszy
strukturalnych i środków własnych Gminy Przykona.
Przygotowanie Planu Rozwoju Lokalnego poprzedzone było szerokimi konsultacjami
z partnerami społeczno – gospodarczymi z terenu Gminy Przykona.
Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Przykona będzie służył jako punkt odniesienia do
działań rozwojowych, podejmowanych z zasobów środków własnych, jak również pozwoli
określić wysokość pomocy finansowej z funduszy unijnych.
4
II
AKTUALNA
SYTUACJA
SPOŁECZNO-GOSPODARCZA
NA
TERENIE GMINY PRZYKONA
1. Położenie gminy
Gmina Przykona została utworzona uchwałą Wojewódzkiej Rady Narodowej w Poznaniu
z dnia 1 stycznia 1973 r. w granicach administracyjnych byłych gromad Słomów Kościelny i
Przykona. W tym okresie przynależała do województwa poznańskiego. W związku z podziałem
administracyjnym kraju w dniu 1.06.1975 roku zostało utworzone województwo konińskie.
Zajmowało ono na mapie Polski centralne położenie. Pod względem administracyjnym
podzielone było na 43 gminy i cztery miasta – Koło, Konin, Słupcę i Turek. Przykona została
jedną z gmin tego województwa. Koncepcja nowego podziału administracyjnego z 1999 roku
zakładała komasację mniejszych województw w większe. Na tej zasadzie Województwo
Konińskie zostało przyłączone do Województwa Wielkopolskiego. Powstały jednocześnie
nowe jednostki administracyjne – Powiaty. Gmina Przykona została przyłączona do Powiatu
Tureckiego.
Terytorialnie graniczy z województwem łódzkim i Powiatem Poddębice oraz sąsiaduje
z gminami Dobra, Uniejów, Brudzew i Turek. Ogólny obszar gminy wynosi 11093 ha. Leży
przy drodze krajowej nr 72 Łódź – Turek – Konin – Poznań.
Na jej terenie znajduje się 33 miejscowości, w tym 18 wsi sołeckich. Gminę
zamieszkuje 4.150 mieszkańców. Od kilku lat utrzymuje się ujemne saldo
migracji, spowodowane wysiedleniami z terenów zajmowanych przez kopalnię.
Rys. 1 Lokalizacja gminy Przykona
5
2. Warunki przyrodniczo-fizjograficzne
2.1
Rzeźba terenu
Obszar Gminy Przykona w całości leży w rejonie Niziny Środkowopolskiej
(J.Kondracki, 1988r), ściślej w południowo- zachodniej części Kotliny Uniejowskiej.
Obejmuje ona południkowe rozszerzenie doliny Warty między Kołem a Uniejowem, z
wykształconymi poziomami terasowymi. W dolinie Warty i Teleszyny dużą
powierzchnię zajmuje terasa zalewowa. Są to tereny podmokłe i bagienne, a liczne
torfowiska wypełniają obniżenia poziomów terasowych i starorzeczy. Poziom terasy
zalewowej kształtuje się na wysokości 100-105 m npm. Południowo – zachodnią część
gminy zajmuje terasa środkowa, zalega ona na poziomie 105 – 110 m npm.. Zbudowana
jest z piasków i piasków ze żwirem wodnolodowcowym. Terasa wysoka zajmuje
południowo – zachodnią część gminy. Występuje w rejonie miejscowości Przykona i
zalega na wysokości 110 – 115 m npm.
W dolinie Teleszyny koło miejscowości Przykona i w dolinie Warty między
miejscowościami Trzemsze a Radyczyny występują formy wydmowe, wykształcone w
postaci nieregularnych pokryw zbudowanych z drobnoziarnistych i pylastych piasków
eolicznych.
W zachodniej części gminy od miejscowości Stefanów, Rogów, Żuki zaczyna się
wysoczyzna morenowa falista o deniwelacjach 5 – 10 m . Wierzchołki wysoczyzny
zbudowane są gliny zwałowej.
2.2.
Budowa geologiczna i bogactwa naturalne
Obszar gminy znajduje się w obrębie jednostki geologicznej zwanej
Synklinorium Mogileńsko - Łódzkim. Najstarszymi osadami, które zostały tu
stwierdzone są utwory mezozoiczne kredy górnej. Jest ona wykształcona w postaci
margli i wapieni. Zalegają one na głębokości od 48 do 100 m ppt. Trzeciorzęd na terenie
gminy reprezentowany jest przez piaski krzemionkowe drobnoziarniste i pylaste, mułki i
węgiel brunatny. Średnia miąższość utworów tych wynosi 30 m. Około 60 %
powierzchni gminy zajęta jest przez udokumentowane złoża węgla brunatnego,
wydobywanego przez
KWB “ Adamów ”.Utwory czwartorzędowe pokrywają cały
6
obszar gminy zwartą pokrywą. Charakteryzują się jednak zmienną miąższością,
uzależnioną od urzeźbienia starego podłoża. Poza węglem brunatnym
w gminie
występują: złoże kruszywa naturalnego “Rogów” oraz złoże torfów.
2.3.
Gleby
Na terenie gminy przeważają gleby płowe i rdzawe oraz niewielkiej ilości w
dolinach cieków - gleby murszowate i torfowe oraz mady rzeczne. Na Wysoczyźnie
Turkowskiej, na której położona jest Gmina Przykona, przeważają utwory piaszczysto gliniaste i słabo gliniaste na ogół charakteryzujące się niską lub bardzo niską
przydatnością rolniczą. Według planu zagospodarowania przestrzennego gminy
Przykona obszary, na których możliwa jest intensyfikacja rolnictwa położone są w
południowej i południowo - wschodniej części gminy. Najlepsze gleby II i IV
kompleksu przydatności rolniczej występują w strefie centralnej i południowo zachodniej gminy, na obszarach wysoczyznowych w rejonach wsi Bądków, Przykona,
Wichertów, Gąsin, Kaczki Plastowe oraz Zimotki.
Strukturę gruntów z podziałem na klasy gleb i ich użyteczność dla rolnictwa
obrazuje zamieszczony poniżej wykres
Wykres 1
Użytki rolne w gminie Przykona
361,38
Uzytki rolne
346,25
Laki i
Pas twis ka
488,19
Nieuzytki
Inne
975,24
3711,91
Las
7
2.4
59,1
14,8273,6
169,8
Stosunki wodne
Gmina Przykona pod względem hydrograficznym położona jest w zlewni rzeki
IA
Teleszyny - Kiełbaski, lewobrzeżnych dopływów Warty. Zlewnia rzeki Teleszyny i
52,6IB
IVA
Kiełbaski położona jest na tzw. Wysoczyźnie Kaliskiej - części Niziny Kujawsko -
IVB
294,83V
Wielkopolskiej. Cieki te uchodzą do rzeki Warty w rejonie miasta Koła. Od zachodu
VI
zlewnia rzek Teleszyny i Kiełbaski graniczy ze zlewnią rzek Swędrni, Powy i Topca. Od
VIR
północy i wschodu granicę zlewni tworzy wododział doliny rzeki Warty z jej
1247,0
dopływami: Teleszyną Dolną, Trzemeszka i Strugą Spicymierską . Od południa granicę
tworzy sztuczny wododział wyznaczony przez kanał Warta - Kiełbaska z pompowni
Miłkowice do węzła Wilczków. Maksymalny spadek podłużny zlewni wynosi 1,9 %
przy spadkach poprzecznych do rzeki Warty wynoszących 5 -9 %. W związku z budową
kopalni odkrywkowej węgla brunatnego “ Adamów ’’ oraz Elektrowni “ Adamów ”,
bazującej na węglu brunatnym z tej kopalni, zaszły znaczne zmiany w naturalnej sieci
hydrograficznej rzeki Teleszyny. Teleszyna Górna w miejscowości Przykona, tuż po
przekroczeniu drogi Turek - Uniejow, została skierowana wzdłuż tej drogi do Kiełbaski
tzw. Kanałem Przełożenia. Natomiast do źródłowej partii Teleszyny doprowadzana jest
woda ze zbiornika Jeziorsko. Ujmowana za pomocą pompowni Miłkowice II woda ze
zbiornika Jeziorsko rurociągami tłocznymi wprowadzana jest do kanału Warta Teleszyna, który w Wilczkowie uchodzi do rzeki Teleszyny. Ujmowana z rzeki Warty
woda za pomocą pompowni Miłkowice służy do pokrycia potrzeb wodnych:
-
Elektrowni “ Adamów” dla pokrycia ubytków wody w obiegu chłodniczym elektrowni,
-
rolnictwa - nawodnień użytków zielonych w dolinie rzeki Teleszyny Górnej oraz
Kiełbaski od ujścia Kanału Przełożenia do ujścia Str. Janiszewskiej na łącznej
powierzchni 725 ha.
W ramach programu małej retencji wykonano zbiornik wodny Przykona na trasie
starego koryta rzeki Teleszyny, na północny - wschód od wsi Przykona.
2.5
Lasy i inne zasoby przyrodnicze
Na terenie gminy ~ 25 % powierzchni zajmują lasy. Występują one w formie
ciągłego kompleksu leśnego, głównie we wschodniej części. Tereny te zdominowane są
przez monokultury sosny. Przeważają: bór świeży i bór mieszany świeży. W
8
drzewostanie dominuje sosna, chociaż obok niej występuje także brzoza i lokalnie
świerk. W północnej części kompleksu leśnego duże powierzchnie zajmują także bory
sosnowe - suche. Większe urozmaicenie typów siedliskowych spotykamy na terenach z
płytką wodą gruntową, w pobliżu cieków i niewielkich zbiorników wodnych.
Uzupełnieniem istniejących zalesień są atrakcyjne zadrzewienia stanowiące
najczęściej obramowanie cieków, czy występujące w postaci rozrzuconych w przestrzeni
kęp w dnach dolin, gdzie trwale i okresowo podmokłe łąki sąsiadują ze zbiorowiskami
roślin szuwarowych. Duża mozaika ekosystemów, mimo mało urozmaiconej rzeźby,
wybitnie podnosi walory przyrodniczo - krajobrazowe lasów.
Projektem granicy polno-leśnej objęto 14 z pośród 27 obrębów w gminie.
Zaprojektowano 19 kompleksów leśnych i naniesiono je na mapy ewidencyjne. Są to
grunty orne klasy VI do VI z, użytki zielone klas V do VI oraz nieużytki przyległe do
lasów państwowych i prywatnych. Do zalesień nie włączono gruntów pokopalnianych,
które zostały zrekultywowane na cele rolne oraz gruntów, na których prowadzona jest i
będzie działalność wydobywcza kopalni.
Łączna powierzchnia 19 kompleksów wynosi:
- w tym zalesienia
- 2814,34 ha
- 720,37 ha
Sołectwa Ewinów i Kolonia Radyczyny wchodzą w skład tzw. osi ekologicznej
rzeki Warty, stanowiącej Obszar Ochrony Doliny Warty. Głównym walorem doliny jest
występowanie unikalnej roślinności, torfowisk niskich, śródlądowych słonych łąk oraz
międzynarodowej rangi ostoi ptactwa.
3. Turystyka.
Obszary krajobrazu chronionego są terenami przeznaczonymi do uprawiania
wszelkich form turystyki i wypoczynku. W bezpośrednim sąsiedztwie tych terenów
znajduje się Zbiornik wodny Przykona utworzony w ramach „Programu małej retencji
wód powierzchniowych na terenie województwa konińskiego do 2015 roku”.
Zbiornik „Przykona” jest efektem rekultywacji o kierunku wodnym terenów po byłej
odkrywce „Adamów”. Zbiornik wodny Przykona zlokalizowany jest na obszarze
górniczym w obrębie zwałowiska wewnętrznego odkrywki Adamów w osi starego
koryta rzeki Teleszyny Środkowej w granicach gminy Przykona. W celu zachowania
przepływu wody w Zbiorniku, gmina odtworzyła koryto rzeki Teleszyny Środkowej
na odcinku 1500m.
9

pojemność retencyjna, tys. m3
-
6.575.959 m3 przy powierzchni na poziomie średniego zwierciadła wody,
tj. 106,00 m npm
-
7.262.856 m3 przy powierzchni na poziomie maksymalnego zwierciadła wody, tj.
106,50 m npm

funkcje zbiornika
Podstawowym przeznaczeniem zbiornika jest zagospodarowanie, w regionalnym
systemie małej retencji, nadwyżek wody ze zlewni rzeki Teleszyny położonej powyżej
zbiornika i okresowo wód ze studni głębinowych odprowadzanych do rzeki
Teleszyny.
Ponadto zbiornik przyczyni się do:
-
rozwoju turystyki i rekreacji,
-
zapewni punkt czerpania wody do celów przeciwpożarowych,
-
stworzy warunki siedliskowe dla wielu gatunków ptactwa i ryb,
-
poprawy mikroklimatu okolicy.
Na gruntach położonych w sąsiedztwie Zbiornika „Przykona”, a będących
własnością Gminy planowany jest rozwój budownictwa letniskowego i rekreacji.
Teren ujęty jest w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Przykona. Cały
kompleks stanowi 135 działek o pow. od 630 do 1000 m2. W środkowej części terenu
przeznaczonego pod budownictwo zaprojektowano główny ciąg pieszy, stanowiący
dojście do terenów rekreacyjnych położonych nad zbiornikiem wodnym. Po obu
stronach ciągu pieszego, projektowane są dwie działki przeznaczone pod lokalizację
obiektów infrastruktury i obsługi rekreacji.
Obecnie
trwają
prace
nad
przygotowaniem
kompleksowego
projektu
zagospodarowania Zbiornika „Przykona” wraz z terenami przyległymi. Pierwszym
etapem inwestycji będzie budowa drogi dojazdowej do działek położonych nad
zbiornikiem oraz 5040m sieci kanalizacyjnej z przyłączami i 5040 m sieci
wodociągowej z przyłączami. Wyeliminuje to zanieczyszczenie zbiornika i rzeki
Teleszyny spływającymi ściekami. Następnym etapem projektu jest zaopatrzenie
zbiornika i jego okolic w infrastrukturę turystyczno – rekreacyjną (przewiduje się
budowę mola, przystani, plaży, boisk do piłki nożnej, siatkówki, koszykówki, kortu
tenisowego, szatni, natrysków). Gmina będzie ubiegała się o pokrycie części
inwestycji ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, który
10
finansuje działania prowadzące do rewitalizacji obszarów zdegradowanych przez
aktywność przemysłową. Warto podkreślić, iż już na początku procesu projektowania
został jasno postawiony cel determinujący prace związane z zagospodarowaniem
Zbiornika „Przykona” – wszystkie działania mają służyć poprawie stanu środowiska
naturalnego. Od tego zależy atrakcyjność turystyczna i inwestycyjna terenu. Aktywny
i zdrowy wypoczynek muszą być otoczone ekologicznym środowiskiem. To
niezbędny warunek powodzenia projektu.
4. Zagospodarowanie przestrzenne.
Zasady kształtowania polityki przestrzennej przez jednostki samorządu terytorialnego
określa Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z 2003r.). na terenie gminy Przykona obowiązuje
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Przykona, przyjęty Uchwałą
Nr XV/73/03 Rady Gminy Przykona z dnia 16 grudnia 2003r. Plan obejmuje swoim
zakresem teren całej gminy.
4.1. Uwarunkowania ochrony środowiska
W celu ochrony obszarów o cechach środowiska zbliżonych do stanu
naturalnego oraz konieczności zapewnienia społeczeństwu warunków niezbędnych dla
regeneracji sił w środowisku reprezentującym korzystne właściwości dla rozwoju
turystyki i wypoczynku Wojewódzka Rada Narodowa w Koninie ustaliła na terenie
byłego województwa konińskiego 5 obszarów chronionego krajobrazu oraz zasady
korzystania z tych obszarów. Wynikają z tego tytułu pewne ograniczenia dla
działalności gospodarczej, szczególnie w zakresie lokalizowania nowych obiektów
mających negatywny wpływ na jakość powietrza, wód, gleby i przyrody. Na tym
obszarze wszelka działalność gospodarcza powinna być podporządkowana wymogom
ochrony środowiska.
Zgodnie z w/w opracowaniem na terenie Gminy Przykona obszar chronionego
krajobrazu stanowi fragment tzw. Obszaru Uniejowskiego i zajmuje ok.
25%
powierzchni gminy. W strefie Uniejowskiego obszaru krajobrazu chronionego, którego
11
powierzchnia wynosi 180 km2,
znajduje się południowo-wschodnia część Gminy
Przykona. Ponadto sołectwa Ewinów i Radyczyny Kolonia wchodzą w skład tzw. osi
ekologicznej rzeki Warty, stanowiącej Obszar Ochrony Doliny Warty
Ponadto miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego ustala szczególne
warunki zagospodarowania terenów:
a) dla terenów związanych z działalnością odkrywkową węgla brunatnego
ustala się;
-
eksploatację złóż stosownie do przepisów szczególnych, tak aby ograniczyć do
minimum uciążliwość dla terenów przyległych
-
właściwą rekultywację terenów pokopalnianych.
b) dla terenów zbiornika wód technologicznych w msc. Laski ustala się leśny kierunek
rekultywacji
c) działalność produkcyjno-usługowa nie może powodować uciążliwości dla
środowiska.
4.2. Infrastruktura techniczna
a) drogi
Na terenie Gminy Przykona występuje 103,364 km dróg o nawierzchni asfaltowej i
15,8 km o nawierzchni żwirowej.
Podział funkcjonalny kształtuje się następująco:
1. droga krajowa nr 469 o długości – 13,064 km
2. drogi powiatowe o długości 28,9 km:
3. drogi gminne o długości 54 km
4. drogi lokalne o długości 26,2 km
W obecnej chwili stan dróg jest dobry, jednak stopniowo należy przeznaczać środki
finansowe na ich remonty. Pilnej modernizacji wymagają drogi powiatowe na odcinku
Przykona-Kaczki Plastowe i Smulsko – Boleszczyn. Ważną sprawą jest również
przebudowa skrzyżowania dróg w Przykonie, celem poprawy bezpieczeństwa.
12
b) systemy oczyszczania ścieków
System odprowadzania i oczyszczania ścieków funkcjonuje w oparciu o dwie
oczyszczalnie o łącznej przepustowości 300 m3/d oraz blisko 42 km sieci. Gmina
Przykona do rozwiązywania problemów gospodarki ściekowej przystąpiła w roku 1994r.
od inwestycji polegającej na budowie oczyszczalni ścieków. Z pośród wielu ofert
preferujących różne technologie oczyszczania, Zarząd Gminy zdecydował o budowie
oczyszczalni w systemie LEMNA o przepustowości 200 m3/d. Oczyszczalnia typu
LEMNA stanowi opatentowaną w USA technologię oczyszczania ścieków bazującą na
naturalnych procesach biologicznych z wykorzystaniem rośliny wodnej - rzęsy.
Równocześnie kontynuowano budowę sieci kanalizacyjnej obejmującej miejscowości
Przykona, Psary i Bądków.
Decyzją Zarządu Gminy
oczyszczalni ścieków
przystąpiono w 1997r. do realizacji
w miejscowości Wichertów. Jako podstawę
następnej
projektowanej
oczyszczalni ścieków przejęto rozwiązania oparte na systemie reaktora jednokomorowego
(SBR) z technologią wykorzystania procesów osadu czynnego o przepustowości 106m3/d .
W latach 1998-2000 zaopatrzono w sieć kanalizacyjną kolejne miejscowości t.j. Smulsko,
Wichertów, Boleszczyn i Żeroniczki. Koszty inwestycyjne w rozbiciu na poszczególne
inwestycje stanowią załącznik nr 1.
Obecnie łączna długość sieci kanalizacyjnej jest równa 41 800m z
przykanalikami. Kolektory sanitarne obejmują następujące miejscowości: Przykona,
Psary, Wichertów, Boleszczyn, Bądków, Smulsko, Żeroniczki. Sieć wykonana z PCV
jest w dobrym stanie technicznym. Do zbiorczej sieci kanalizacyjnej jest podłączonych
2210 osób, czyli 53% mieszkańców gminy.
c) system zaopatrzenia w wodę
Na system zaopatrzenia w wodę Gminy Przykona składają się cztery stacje
wodociągowe oraz sieć wodociągowa o łącznej długości 109 800 m. Sieć wodociągowa
obejmuje obecnie wszystkie miejscowości gminne i każde gospodarstwo ma możliwość
przyłączenia do tej sieci. Ogólnie sieć wodociągowa jest, na dzień dzisiejszy, w dobrym
stanie technicznym. 81% wodociągu zbudowana jest z rur PCV, 2% stanowią rury
żeliwne, a 17% sieci jest zbudowana z rur azbestowych. Kolejne inwestycje gminne w
zakresie wodociągów polegają na wymianie starej sieci zbudowanej z azbestu na rury
PCV. W roku 1996 dokonano wymiany sieci azbestowej w miejscowościach Wichertów
i Smulsko, a w roku 2003 został przełożony odcinek wodociągu w miejscowości Laski o
13
długości 5776 m. Inwestycja ta została w 48% sfinansowana z przedakcesyjnego
instrumentu finansowego SAPARD.
Gruntownej modernizacji dokonano na stacji wodociagowej w Laskach w 2001r. oraz w
Dąbrowie rok później. Stacje uzdatniania wody funkcjonują w oparciu o dwie
technologie tj. filtrów otwartych i filtrów zamkniętych. Parametry dla poszczególnych
ujęć przedstawia zamieszczona poniżej tabela.
Tabela 1. Parametry stacji uzdatniania wód na terenie gminy Przykona
Ujęcia wody
Wydajność
Wydajność
rzeczywista
potencjalna
urządzeń do
istniejących
ujmowania i
urządzeń do
uzdatniania wody
ujmowania i
uzdatniania wody
Hydrofornia w
193,7 m3/d
988 m3/d
Przykonie
Liczba
mieszkańców
podłączonych do
danego wodociągu
zbiorczego
1424
Hydrofornia
Paulinowie
w
178,9 m3/d
586 m3/d
1083
Hydrofornia
Laskach
w
104,9 m3/d
709 m3/d
1411
Hydrofornia
Dąbrowie
w
161,1 m3/d
1825 m3/d
1132
d) zaopatrzenie w energię
Pełną obsługę gminy z zakresu energetyki pełni Energetyka Kaliska Spółka Akcyjna
w Kaliszu, Rejonowy Zakład Energetyczny w Turku. Gmina uczestniczy w planach
rozwoju energetycznego poprzez zgłaszanie trendów rozwoju gospodarczego. Gmina
posiada także przyjęte Uchwałą Rady Gminy Przykona „Założenia do planu
zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe”.
Obecnie wszystkie gospodarstwa w Gminie Przykona posiadają energię elektryczną,
a nowopowstałe nie mają problemu z podłączeniem. Zadaniami planowanymi w ramach
zasilania w energię elektryczną jest zaopatrzenie kolejnych terenów:
- miejscowości Dąbrowa
- miejscowości Przykona
- miejscowości Laski
– tereny rekreacyjne
– budownictwo jednorodzinne
– budownictwo jednorodzinne
e) gospodarka odpadami
System gospodarki odpadami na terenie gminy Przykona regulowany jest zarówno
14
ogólnie obowiązującymi przepisami w ww. zakresie, jak również lokalnymi aktami
prawnymi, wydanymi na ich podstawie, tj.:
 Plan gospodarki odpadami dla Gminy Przykona zatwierdzony Uchwałą Nr XX/116/04
Rady Gminy Przykona z dnia 25 maja 2004 r.
 Uchwała Nr XX/119/04 Rady Gminy Przykona z dnia 25 maja 2004 r. w sprawie
szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.
Zgodnie z powyższą uchwałą właściciele nieruchomości mają m.in. obowiązek
wyposażyć zajmowaną przez siebie nieruchomość w urządzenia służące do gromadzenia
odpadów oraz utrzymywać je w odpowiednim stanie sanitarnym i porządkowym.
Właściciel nieruchomości obowiązany jest do pobierania, przechowywania i okazywania
dowodów usunięcia ustalonej ilości odpadów w sposób zgodny z postanowieniami w/w
ustawy. Regulamin wyklucza możliwość usuwania odpadów z terenu nieruchomości
inaczej niż za pośrednictwem firmy wywozowej.
Na terenie gminy Przykona gospodarką odpadami zajmuje się Zakład Usług
Komunalnych „EKO-GAB” s.c. G.Kropidłowski & D.Piąstka, Kowale Pańskie Kolonia 11a, 62704 Kawęczyn. Przedsiębiorstwo świadczy usługi z zakresu wywozu odpadów komunalnych
stałych i płynnych.
W roku 2003 na terenie gminy Przykona odebrano od mieszkańców 600 Mg odpadów
komunalnych zmieszanych. Nie istnieje rozgraniczenie dla poszczególnych typów zabudowy,
ponieważ wszystkie odpady są zbierane poprzez kontenery KP-7. Tylko kilkanaście gospodarstw
posiada pojemniki 110l.
Placówki publiczne składują odpady w kontenerach KP-7. Nie prowadzi się odrębnej ewidencji
dla tej grupy, ponieważ z tych pojemników mogą korzystać również mieszkańcy danej
miejscowości.
4.3. Własność nieruchomości
Na terenie gminy funkcjonuje ponad 740 gospodarstw rolnych, będących własnością
rolników indywidualnych. Przeważa zabudowa jednorodzinna. Ponadto w zasobach
komunalnych gminy znajduje się;
-
pięć publicznych placówek oświatowych
-
pięć strażnic Ochotniczej Straży Pożarnej
-
budynek komunalny po byłym ośrodku zdrowia
15
-
zasób gruntów z przeznaczeniem pod aktywizację gospodarczą w ilości 23 ha.
Zabudowę wielorodzinną stanowi jeden blok, będący własnością Spółdzielczego
Zakładu Usługowego.
4.4. Ochrona dóbr kultury
Ogniwem łączącym dawną Przykonę z teraźniejszością są nielicznie występujące
na terenie gminy zabytki.
Niektóre obiekty architektury zostały odnowione, inne
czekają jeszcze na konserwację i większe zainteresowanie właścicieli. W takiej sytuacji
jest Zespół dworski w Żeroniczkach. Jest to dwór murowany (1910,1927, 1938/39),
który jest własnością Agencji Rolnej Skarbu Państwa i w chwili obecnej jest
zamieszkiwany przez sześć rodzin. Park dworski występuje w stanie szczątkowym
Inne zabytki na terenie gminy to:
Boleszczyn
- kościół par. p.w. Św. Piotra i Pawła (1818-21, 1899) oraz czynny
cmentarz rzymsko-katolicki,
Ewinów - grodzisko pierścieniowate (X
-XII wiek) tzw. Smulska Górka, objęte strefą
“W” ochrony reliktów archeologicznych, jeden z najlepiej zachowanych obiektów tego
rodzaju w Wielkopolsce,
Gąsin
- kapliczka przydrożna (ok.1920r.),
Posoka
- zespół młynarski składający się z wiatraku (koźlak, drewniany XIX w)
oraz domu młynarza, (drewniany , 1873r.)
- cmentarz ewangelicko-augsburski, nieczynny
Psary
- zespół kościoła parafialnego. p.w. Nawiedzenia NMP, który składa się z:
kościoła, murowanego (1911- 1912) oraz murowanej plebani (1911)
Rogów
- cmentarzysko ciałopalne kultury przeworskiej objęte strefą “OW” obserwacji
archeologicznej (III-IV w) oraz zespół dworski składający się z:

dworu, obecnie dom nr 21/22, (drewno, 1 poł. XIXw)

obory, (glina 1 poł. XIXw).

stodoły, (drewno1 poł. XIXw).
Sarbice
- cmentarz ewangelicko-augsburski, nieczynny
Trzymsze
- gródek stożkowaty, objęty strefą “OW” ochrony reliktów archeologicznych ( XV
w.)
Identyfikacja problemów:
16

Na terenie gminy znajdują się eksploatowane obecnie pokłady węgla brunatnego.

W obszarach przylegających do odkrywki gleby ulegają osuszeniu i obserwuje się
deficyt wody.

Na terenie gminy zlokalizowane są dwa zakłady uznane za szczególnie uciążliwe dla
środowiska: kopalnie i elektrownia.

Przydatność rolnicza gleb przy wskaźniku bonitacji 5,6 oceniana jest dość nisko.

Od kilku lat utrzymuje się na terenie gminy ujemne saldo migracji spowodowane
wysiedleniami z terenów zajmowanych przez kopalnię jak również brakiem nowych
miejsc pracy

Stopa przyrostu naturalnego jest dodatnia ale w ostatnich latach zaobserwowano
wyraźny spadek urodzeń.

Struktura wieku mieszkańców gminy Przykony zmienia się na niekorzyść.

Stara technicznie część sieci wodociągowej zbudowana z rur azbestowych w
miejscowościach Psary, Olszówka oraz Bądków Pierwszy, Bądków Drugi, Rogów i
Przykona musi zostać wymieniona na odcinku około 16 km.

Do ważnych zadań gminy będzie należało utrzymanie dobrej jakości dróg co wiąże się z
potrzebą rezerwowania środków na prowadzenie modernizacji i bieżących napraw

Ponadto zadania w zakresie rozwoju sieci kanalizacyjnej na terenach dotychczas
nieskanalizowanych:
4.5. Gospodarka
Na terenie gminy zarejestrowanych jest obecnie 100 podmiotów gospodarczych.
Rodzaj prowadzonej działalności jest zróżnicowany, jednak dominującą formą
działalności są usługi i handel. Najczęściej występują usługi transportowe i w zakresie
budownictwa. Natomiast handel to przede wszystkim sklepy spożywcze i branżowe,
handel obwoźny, a także auto-handel.
Spośród wszystkich podmiotów gospodarczych do większych należy zaliczyć:
1. PPH “ ANDREWEX” – obróbka drewna,
2. PPH “ PEKTUR” – ubój i przetwórstwo mięsne ,
3. PHU “MIŚKO”- przetwórstwo drewna ,
4. Hurtownia “WAKO”- sprzedaż napoi,
17
5. PPH “Maks-Pol”- szycie artykułów sportowych ,
6. Spółdzielczy Zakład Usługowy- usługi rolnicze,
Gmina ma charakter rolniczo – przemysłowy. Dominującą działalnością
gospodarczą jest jednak na terenie gminy przemysł wydobywczy, gdyż obszar Gminy
Przykona w dużej mierze jest zajęty przez odkrywkową działalność Kopalni Węgla
Brunatnego “Adamów”.
W zasięgu Obszaru Górniczego znajdują się tereny gminy, których południową
granicę wyznacza linia wsi:- Laski - Przykona - Dąbrowa. Miąższość pokładów pozwoli
na wydobywanie węgla brunatnego jedynie przez następne 15 lat. Szacuje się, że
zamknięcie odkrywki nastąpi około roku 2015. Kopalnia węgla od wielu lat jest
zasadniczym źródłem dochodu gminy i utrzymania dla mieszkańców. W związku z jej
przewidywaną likwidacją istnieje realne zagrożenie, że sytuacja ekonomiczna gminy i jej
mieszkańców ulegnie jeszcze pogorszeniu. Brak dużej aktywności gospodarczej, migracje
i poszukiwanie pracy w Turku oraz mała liczba mieszkańców nie są dobrymi
prognostykami na przyszłość. W przygotowywanej strategii rozwoju konieczne będzie
poszukiwanie innych niż wpływy z kopalni źródeł utrzymania. Ponieważ w świetle
ogólnej sytuacji w kraju produkcja rolnicza staje się coraz mniej opłacalna również
rolnictwo, nie jest kierunkiem rozwoju gospodarczego, który zapewni gminie stabilne
źródło utrzymania. Dlatego też gmina podejmuje liczna działania w celu przyciągnięcia
inwestorów na swój teren. W tym celu oferuje:
Doskonale zlokalizowane tereny pod inwestycje – w pobliżu drogi krajowej nr 72
Poznań – Konin – Turek – Łódź a także planowanych węzłów autostradowych. Można
stwierdzić, iż gmina Przykona leży na skrzyżowaniu szlaków komunikacyjnych i
zapewnia łatwy dostęp do rynku konsumenckiego takich miast jak Turek, Uniejów,
Poddębice, Konin, Kalisz, Koło, Łódź i Poznań.

Oferowane tereny spełniają wymagania odnośnie wielkości działki pod zabudowę
gospodarczą,
są
przeznaczone
w
obowiązującym
planie
zagospodarowania
przestrzennego Gminy Przykona na aktywizację gospodarczą,

Oferowane tereny posiadają pełny dostęp do mediów: energii elektrycznej, sieci
wodociągowej, w odległości 500 metrów biegnie sieć gazociągowa. Obecnie
przygotowywana
jest
także
dokumentacja
techniczna
dotycząca
rozbudowy
kanalizacyjnej, jednakże w przypadku zbycia gruntu gmina zobowiązuje się do
niezwłocznego wszczęcia procesu inwestycyjnego,
18

Ze względu na lokalizację terenu w pobliżu Elektrowni „Adamów” SA możliwe jest
korzystanie z tańszej nawet o 30% energii elektrycznej,

Władze
gminy
zapewniają
aktywne
wspomagania
negocjacji
inwestora
z
przedsiębiorcami dostarczającymi media.

Atrakcyjna cena nieruchomości z uwagi na wkład inwestycji w rozwój gospodarczy
okolicy.

7-letnie zwolnienie z podatku od nieruchomości z możliwością jego przedłużenia,

Gmina Przykona oferuje
profesjonalną
obsługę administracyjną inwestycji i
ograniczenie do minimum czasu załatwiania formalności administracyjno – prawnych
związanych z budową zakładu – w Urzędzie Gminy wdrażane są procedury ISO 9001, a
pracownicy
uhonorowani
zostali
wyróżnieniem
w
programie
szkoleniowym
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie nowoczesnego
zarządzania w administracji publicznej. W listopadzie 2003 roku powstało Gminne
Centrum Informacji wspomagające działania inwestorów w związku z prowadzoną
działalnością gospodarczą.

Gmina zapewnia inwestorowi i jego pracownikom zdrowe warunki pracy i egzystencji,
potwierdzone licznymi certyfikatami za osiągnięcia ekologiczne,
Istniejący na terenie gminy Zbiornik Wodny Przykona jest doskonałym miejscem na
wypoczynek i rekreację po pracy,
4.6. Sfera społeczna.
Liczba i struktura wieku mieszkańców
Na terenie gminy Przykona można zauważyć spadek zamieszkałej ludności.
W końcu 1998 roku zamieszkiwało w gminie - 4220 osób, natomiast w dniu dzisiejszym
tj. 1.06.2004r. liczba ta spadła do 4152 osób.
Struktura wieku mieszkańców Gminy Przykona w poszczególnych grupach
wiekowych wyglądała następująco :
Wykres 1
Struktura wieku mieszkańców
19
500
444
450
422
401
398
400
350
286
300
252
250
258
239
274
238
2000
200
150
100
1999
91 84
50
0
0 do 2 lat
3 do 6 lat
7-12 lat
13-16 lat
65-74 lat
75 i w iecej
Główną przyczyną spadku liczby mieszkańców gminy jest przede wszystkim wpływ
działalności Kopalni Węgla Brunatnego "Adamów”. Wsie takie jak: Jakubka,
Aleksandrów, Józefina zostały w całości wykupione przez kopalnię, a jej mieszkańcy w
większości osiedlają się w sąsiednich gminach lub w mieście Turku.
Inne przyczyny spadku liczby ludności to:
-
obniżenie liczby urodzin.
-
migracja w poszukiwaniu mieszkań i pracy
Warunki życia mieszkańców.
Stan techniczny zasobów komunalnych można ocenić jako dobry. Jeśli chodzi o
wyposażenie budynków to przedstawia się ono następująco:
- wszystkie budynki są podłączone do sieci wodociągowej
- 70% budynków jest podłączone do kanalizacji i posiada instalacje centralnego
ogrzewania.
Gmina nie prowadzi gospodarki mieszkaniowej pod kątem budowania nowych
mieszkań.
Na terenie
Gminy Przykona występuje 103,364 km dróg o nawierzchni
asfaltowej
i 15,8 km o nawierzchni żwirowej. Wszystkie sołectwa w gminie posiadają
połączenia drogami o nawierzchni asfaltowej.
Obecnie wszystkie gospodarstwa w naszej gminie posiadają energię elektryczną,
20
a nowopowstałe nie mają problemu z podłączeniem.
Wszystkie gospodarstwa mają umożliwiony dostęp do sieci wodociągowej, a 53%
mieszkańców gminy posiada możliwość przyłączenia posesji do sieci kanalizacyjnej.

Pomoc społeczna: Na bieżąco organizowana jest pomoc osobom najuboższym oraz
osobom dotkniętym klęskami żywiołowymi. Uczniowie szkół z terenu gminy korzystają
z pomocy socjalnej w postaci gorących posiłków. Wysiłek powinien zostać skierowany
na wypracowanie systemu monitorowania pomocy osobom potrzebującym, m.in. w celu
łagodzenia skutków bezrobocia.

Ochrona zdrowia: Wychodząc naprzeciw problemom z związanym z patologiami
społecznymi uchwalono Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych. Całkowicie sprywatyzowano podstawową opiekę zdrowotną. Powstały
dwa prywatne gabinety lekarski, zakład opieki zdrowotnej pielęgniarek, gabinet higieny
szkolnej, położna środowiskowo-rodzinna, oraz dwa gabinety stomatologiczne.
21
III
ZADANIA POLEGAJĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI NA DANYM
OBSZARZE
1. Główne kierunki rozwoju.
Główne ukierunkowania rozwojowe oraz perspektywy rozwoju różnych obszarów życia i
działania w gminie są ujęte w Strategii Rozwoju Gminy Przykona na lata 2000-2010.
„Misją Gminy Przykona jest zrównoważony, trójkierunkowy rozwój gminy
wykorzystujący w jak największym stopniu zasoby lokalne i uwzględniający
obecny stan zagospodarowania przestrzennego."
Główne kierunki rozwoju strategicznego nawiązują bezpośrednio do misji. Powołany zespół ds.
spraw strategii sformułował je po zapoznaniu się z raportem o stanie gminy i wnikliwej analizie
uwarunkowań rozwojowych gminy.
Sformułowano 4 strategiczne cele rozwoju Gminy Przykona:
I.
Przygotowanie w sołectwach: Dąbrowa, Radyczyny obszarów dogodnych do uprawiania
rekreacji i stworzenia działalności agroturystycznej jako alternatywnego źródła dochodu
dla mieszkańców.
II.
Stworzenie w sołectwach: Rogów, Laski warunków do rozwoju budownictwa
jednorodzinnego.
III.
Utrzymanie sołectwach: Wichertów, Smulsko, Bądków Pierwszy, Bądków Drugi,
Żeroniczki rozwoju rolnictwa i dostosowanie struktury rolnictwa do wymagań rynku
zewnętrznego.
IV.
Wzmocnienie infrastruktury komunalnej i społecznej czyniącej gminę otwartą na potrzeby
mieszkańców i potencjalnych inwestorów.
Dokument ten jest sukcesywnie i konsekwentnie wdrażany, a jego wykonanie jest corocznie
monitorowane. W planach związanych z inwestycjami na następne okresy znajdują się
następujące kwestie:
 W związku z osuszaniem gruntów na terenach przylegających do odkrywki na bieżąco
będzie kontynuowana konserwacja urządzeń melioracyjnych oraz oczyszczanie i
udrażniane będzie koryto rzeki Teleszyny.
22
 Istotnymi elementami poprawy działania gospodarki wodno ściekowej będą: budowa
nowej oczyszczalni ścieków i kolektorów sanitarnych oraz remont sieci wodociągowej.
Gmina dąży do ograniczenia niewłaściwego stosowania środków chemicznych
używanych w rolnictwie oraz uciążliwego oddziaływania na środowisko podmiotów
gospodarczych.
 Stara technicznie część sieci wodociągowej zbudowana z rur azbestowych w
miejscowościach Psary, Olszówka oraz częściowo Wichertów, Bądków Pierwszy,
Bądków Drugi, Rogów i Przykona zostanie wymieniona na odcinku około 16 km.
 Do ważnych zadań gminy będzie należało utrzymanie dobrej jakości dróg, w bieżącym
roku nastąpi modernizacja kilku dróg gminnych.
 W związku ze sprzedażą działek rekreacyjnych wokół jeziora istnieje szansa na rozwój
działalności rzemieślniczej i handlowej oraz rozwój turystyki. W związku z tym tereny
te zostaną kompleksowo uzbrojone: w roku bieżącym wybudowana zostanie droga
dojazdowa (złożony wniosek o dofinansowanie z przedakcesyjnego instrumentu
finansowego SAPARD), sieć wodociągowa, a także infrastruktura energetyczna. W roku
2005 wybudowana zostanie sieć kanalizacyjna i infrastruktura turystyczna.
 w celu aktywizacji gospodarczej obszaru gminy przygotowywane są tereny pod
działalność gospodarczą
 kontynuowanie uzbrojenia terenów budownictwa jednorodzinnego,
23
II. Stworzenie w zachodniej części
gminy warunków do rozwoju
budownictwa jednorodzinnego
III. Utrzymanie w południowej części
gminy rozwoju rolnictwa i
dostosowanie struktury rolnictwa do
wymagań rynku zewnętrznego
I.1. Budowanie wizerunku gminy
rekreacyjnej
II.1. Rozwój budownictwa
jednorodzinnego
III.1. Rozwój rolnictwa w Gminie
Przykona
I.1.1. Plan zalesień
II.1.1 Zagospodarowanie terenów
przeznaczonych w przyszłości pod
zabudowę jednorodzinną.
III.1.1 Wspieranie działań
edukacyjnych wśród młodych i
przyszłych rolników
.
III.1.2. Zintegrowanie środowiska
rolników indywidualnych wokół idei
tworzenia grup producenckich
IV. Wzmocnienie infrastruktury komunalnej i społecznej czyniącej gminę otwartą na potrzeby
mieszkańców i potencjalnych inwestorów
IV.1. Wysoka jakość i powszechność
usług komunalnych
IV.3. Wzmocnienie poziomu szkolnictwa
IV.1.1. Modernizacja sieci wodociągowej
IV.3.1. Budowa gimnazjum w Przykonie
IV.1.2. Wdrożenie programu kompleksowego
oczyszczania ściekow na terenie
IV.3.2. Wyposażenie w pomoce nauk. i sprzet
I.1.3. Zagospodarowanie ternow
rekreacyjnych wokół powstajacego
zbiornika wodnego pod zabudowe
rekreacyjną, letniskowa i sportową
IV.1.3. Wyposażenie instytucji publicznych
w łącza elektroniczne przesyłu informacji
IV.3.3. Rozwój zawodowy kadry
nauczycielskiej
IV.1.4. Modernizacja i budowa dróg
IV.3.4. Wyrównanie szans edukacyjnych
I.1.4. Stworzenie zintegrowanego
systemu informacji czytelna gmina
IV.1.5 Program wywozu nieczystości stałych
/segregacji śmieci
I.1.2. Plan retencji wody i udroznienia
przeplywu
I.1.5. Zainicjowanie programu promocji
wypoczynku i rekreacji
w gminie.
IV.4. Powszechne usługi pomocy społecznej
dla wszystkich potrzebujących
IV.1.6 Modernizacja oświetlenia ulicznego
IV.4.1. Wprowadzenie nowego systemu
świadczenia usług społecznych
IV.2. Powszechny dostęp do usług sfery
kultury i kultury fizycznej (sportu)
IV.4.2. Powszechne dożywianie dzieci w
szkołach
IV.2.1.Stworzenie zintegrowanego systemu
obsługi klientów bibliotek
IV.4.3. Wprowadzenie systemu opieki nad
niepełnosprawnymi
IV.2.2. Zintegrowanie działalności kulturalnej i
sportowej w szkolach i GOK
IV.5. Stworzenie warunków do rozwoju
działalności przemysłowo-usługowej
IV.2.3 Rozwój sportu i rekreacji
IV.5.1. Tworzenie zasobów gruntów
pod działalność przemysłowo-usługową
22
IV.5.2. Stworzenie kompleksowej
oferty inwestycyjnej
Przykona – Strategia rozwoju gminy 2000–2010
I. Przygotowanie w północnej części
gminy obszarów dogodnych do
uprawiania rekreacji i stworzenia
działalności agroturystycznej jako
alternatywnego źródła dochodu dla
mieszkańców
2. Lista zadań do realizacji.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Zaopatrzenie Zbiornika Przykona w infrastrukturę turystyczną
Uzbrojenie działek rekreacyjnych – sieć wodociągowa
Uzbrojenie działek rekreacyjnych – sieć kanalizacyjna
Budowa stadionu w Psarach
Budowa kanalizacji sanitarnej w Laskach
Budowa kanalizacji sanitarnej w Rogowie
Budowa kanalizacji sanitarnej w Gąsinie
Budowa kanalizacji sanitarnej w Olszówce
Modernizacja oczyszczalni ścieków w Psarach
Budowa kanalizacji sanitarnej na osiedlu w Przykonie - działki
Budowa sieci wodociągowej w Przykonie
Budowa sieci wodociągowej w Psarach
Budowa sieci wodociągowej w Olszówce
Budowa sieci wodociągowej w Bądkowie Pierwszym
Budowa sieci wodociągowej w Bądkowie Drugim
Budowa sieci wodociągowej w Rogowie
Modernizacja nawierzchni asfaltowej Wichertów - Smulsko
Modernizacja nawierzchni asfaltowej w Sarbicach
Modernizacja nawierzchni asfaltowej w Dąbrowie
Budowa chodnika w Bądkowie Pierwszym
Budowa chodnika w Smulsku
Budowa drogi asfaltowej Dąbrowa - Trzymsze
Budowa drogi asfaltowej Psary- Gajówka - Laski
Budowa drogi asfaltowej w Wichertowie
IV. REALIZACJA ZADAŃ.
1. Przyjęte kryteria kolejności realizacji zadań.
1.1. Rozwój gospodarczy- waga 3
- inwestycja przyciągnie dalszych inwestorów (skala: 10 pkt. lub 0)
- inwestycja pośrednio spowoduje wzrost dochodów gminy(skala: 10 pkt. lub 0)
- inwestycja pośrednio przyczyni się do powstania nowych miejsc pracy (skala:
10 pkt. lub 0)
1.2. Rozwój infrastruktury technicznej – waga 2
- jeżeli inwestycja wpłynie na poprawę infrastruktury tech. to 10 punktów, w
przeciwnym razie 0;
1.3. Wpływ na środowisko naturalne- waga 2
- wpływ pozytywny – 10 pkt.
- wpływ neutralny – 0 pkt.
- negatywny – 10 pkt.
1.4. Zwiększenie atrakcyjności gminy – waga 3
- inwestycja wpłynie na poprawę atrakcyjności turystycznej(skala: 10 pkt. lub 0)
- inwestycja spowoduje przyrost liczby mieszkańców (skala: 10 pkt. lub 0)
- inwestycja wpłynie na poprawę wizerunku gminy, na zwiększenie prestiżu i
promocję (skala: 10 pkt. lub 0)
1.5. Skala poparcia społecznego – waga 3 (skala od 0 do 10)
1.6. Konstrukcja finansowa – waga 3 (skala od 0 do 10)
- procentowy udział środków własnych
- udział środków bezzwrotnych w nakładach całkowitych
- możliwość finansowania inwestycji z pożyczek preferencyjnych
1.7. Zasięg oddziaływania – waga 1(skala od 0 do 10)
- procentowa ilość mieszkańców korzystająca z inwestycji
- zasięg terytorialny
1.8. Powiązanie planowanej inwestycji z innymi inwestycjami – waga 1
- inwestycja warunkuje realizację zadań obowiązkowych Gminy – 10 pkt.
- inwestycja warunkuje realizację zadania kontynuowanego – 8 pkt.
- inwestycja warunkuje realizację innego zadania – 6 pkt.
- inwestycja jest powiązana z innymi zadaniami – 4 pkt.
- inwestycja nie jest powiązana z innymi zadaniami – 2 pkt.
- inwestycja jest uwarunkowana realizacją innego zadania – 0 pkt.
1.9. Inwestycja kontynuowana – waga 2
- jeżeli jest kontynuowana to 10 pkt., w przeciwnym wypadku 0
1.10. Wpływ inwestycji na budżet gminy – waga 2
- inwestycja będzie przynosić dochody przewyższające koszty jej eksploatacji –
10 pkt
- inwestycja spowoduje zmniejszenie wydatków budżetu – 5 pkt.
- inwestycja nie przyniesie dochodów przewyższających koszty jej eksploatacji,
ani nie spowoduje zmniejszenia wydatków – 0 pkt.
- inwestycja spowoduje wzrost wydatków budżetu - /-1 pkt./
1.11. Efektywność inwestycji – waga 2
- jeżeli przeprowadzono dokładną analizę alternatywnych rozwiązań i wybrano
rozwiązanie o najniższych kosztach to 10 pkt., w przeciwnym przypadku 0 pkt
1.12. Zgodność planowanej inwestycji ze Strategią Rozwoju Gminy – waga 2
2. Planowane projekty do realizacji w okresie 2004-2006
Osiągnięcie równomiernego wzrostu gospodarczo-społecznego gminy musi odbyć się
poprzez wielokierunkowe działania obejmujące swym zakresem jak największy obszar.
Całość wymienionych działań podzielono na projekty:
PROJEKT I Uzbrojenie terenów rekreacyjnych w niezbędną infrastrukturę.
PROJEKT II Rozbudowa systemu oczyszczania ścieków komunalnych
PROJEKT III Budowa i modernizacja sieci wodociągowej.
PROJEKT IV Rozwój i modernizacja sieci transportowo-logistycznych.
Każdy z projektów jest podzielony na zadania, dla których stworzono karty zadań
inwestycyjnych.
1. Kod projektu I/2004
Nazwa projektu: Zaopatrzenie terenów rekreacyjnych w niezbędną
infrastrukturę.
Projekt stanowi element kompleksowej koncepcji zagospodarowania Zbiornika Przykona
i terenów przyległych.. Koncepcja ta obejmuje wykonanie szeregu inwestycji, które mają
spowodować wielokierunkowe wykorzystanie zbiornika. Oprócz funkcji retencyjnej będzie on
pełnił także funkcje rekreacyjne, wypoczynkowe i turystyczne. Przy wydzielonych już działkach
w latach 2004-2006 wybudowana zostanie infrastruktura drogowa, ciąg pieszo-jezdny (chodnik i
ścieżka rowerowa), mała architektura: parkingi, ciągi pieszo-jezdne w ramach kompleksu
działek, ochronne strefy zieleni, molo, plaża, pomosty, slipy do wodowania, oświetlenie, sieć
energetyczna, boiska do siatkówki i stadion. Teren zostanie także uzbrojony w sieci
wodociągowe i kanalizacyjne.
Celem nadrzędnym projektu jest stworzenie warunków wzrostu konkurencyjności
regionu poprzez poprawę infrastruktury turystycznej i komunalnej. Wspomoże to rozwój
gospodarczy kraju, jego spójność ekonomiczną, społeczną i terytorialną oraz integrację z
Unią Europejską. Realizacja projektu spowoduje odwrót niebezpiecznej tendencji, jaką jest
ekonomiczna i społeczna marginalizacja obszaru. Przejawem tego zjawiska jest długotrwałe
bezrobocie, niski poziom wykształcenia ludności, niskie dochody ludności, duży udział
przychodów ze źródeł socjalnych. Rozwój infrastruktury znacząco wpłynie na przeskoczenie
bariery rozwojowej dla małych i średnich przedsiębiorstw, a co za tym idzie na zmniejszenie
bezrobocia, wyższe dochody ludności, zmniejszenie udziału przychodów ze źródeł
socjalnych.
Uzbrojony, atrakcyjny turystycznie teren stworzy warunki do dywersyfikacji działalności
gospodarczej. Szczególnie pożądanym procesem, jaki zostanie uruchomiony w wyniku realizacji
projektu, jest proces restrukturyzacji gospodarstw rolniczych – zmieni się profil gospodarstw
ze stricte rolniczych na agroturystyczne oraz na produkujące i świadczące usługi na rzecz sektora
turystycznego. Restrukturyzacja gospodarstw jest konieczna – w gminie średnia wielkość
gospodarstwa nie przekracza 5 ha, a większość gruntów to gleby o klasie V i VI. Kolejnym,
ważnym celem, który zostanie osiągnięty poprzez realizację projektu jest nadanie terenom
zdegradowanym nowych funkcji społeczno – gospodarczych. W okolicy, gdzie jeszcze kilka
lat temu panował iście „księżycowy” krajobraz, powstanie tętniące życiem centrum, skupiające
życie towarzyskie, kulturalne, służące wypoczynkowi i rekreacji, a z drugiej strony będące
miejscem pracy i generowania dochodów. Ponadto budżet gminy zostanie zasilony
znaczniejszymi wpływami podatkowymi: PIT, CIT, podatek od nieruchomości, natomiast po
stronie wydatków zmniejszą się kwoty wydatkowane na pomoc społeczną i aktywizację
zawodową bezrobotnych.
Beneficjentami bezpośrednimi projektu będą mieszkańcy powiatu tureckiego, właściciele
działek rekreacyjnych i przedsiębiorcy. Beneficjentami pośrednimi będą turyści i osoby
zatrudnione przez przedsiębiorców lokujących swoje zakłady na terenach objętych inwestycją.
Na Projekt I będą składały się następujące zadania:
Karta I.1.
Nazwa zadania:
Zaopatrzenie Zbiornika Przykona w infrastrukturę turystyczną
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
Zgodne z planem
Kryterium
Kryteria kolejności
realizacji zadań
Etapy działania wraz z
przewidywanym
czasem realizacji
Oczekiwane rezultaty
Instytucje i podmioty
uczestniczące we
wdrażaniu
Rozwój gospodarczy
Rozwój infrastruktury technicznej
Wpływ na środowisko naturalne
Zwiększenie atrakcyjności gminy
Skala poparcia społecznego
Konstrukcja finansowa
Zasięg oddziaływania zadania
Powiązanie z innymi inwestycjami
Kontynuacja inwestycji
Wpływ inwestycji na budżet
Kryterium efektywności
Zgodność ze Strategią Rozwoju Gminy
1. Wykonanie ochronnego pasa zieleni.
60
20
0
30
7,7
22,5
30
4
0
0
0
20
2.
Wykonanie ścieżki spacerowo-rowerowej o długości 1500m
3.
Zbudowanie mola.
4.
Zbudowanie slipu do wodowania łódek
5.
Wykonanie boisk do piłki siatkowej
Czas realizacji: lata 2004-2005
1. wpływy do budżetu ze sprzedaży działek rekreacyjnych
2. wpływy do budżetu z tytułu podatku od nieruchomości
3. stworzenie bazy rekreacyjnej dla mieszkańców
4. utworzenie nowych miejsc pracy związanych z obsługą
turystów
5. stworzenie możliwości uzyskania dodatkowego źródła
dochodów dla okolicznych mieszkańców
6. Pozytywny wpływ na jakość środowiska – mikroklimat.
7. Zwiększenie atrakcyjności turystycznej Zbiornika Wodnego
Przykona.
8. Powstanie lokalnego rynku usług rekreacyjnych
Urząd Gminy Przykona
Stowarzyszenie na Rzecz Ekologicznego Rozwoju Gmin „Sokół”
nakłady do poniesienia
200.000 zł
Karta I.2.
Ilość punktów –
194.2
Nazwa zadania:
Uzbrojenie działek rekreacyjnych – sieć kanalizacyjna
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
1. Opracowanie dokumentacji
192,4
60
20
20
30
5,9
22,5
10
4
0
0
0
20
2. Ogłoszenie przetargu i wybór wykonawcy
3. Budowa kolektora sanitarnego i rurociągu tłocznego o
długości 4860 mb
Czas realizacji zadania 2005-2006
1.
2.
3.
4.
5.
6.
uczestniczące we
wdrażaniu
Wzrost ilości przyłączy kanalizacyjnych
Zwiększenie długości kolektora sanitarnego
Dociążenie istniejącej oczyszczalni ścieków.
Wzrost infrastruktury komunalnej.
Pozytywny wpływ na jakość środowiska – czysta woda w
zbiorniku.
Zwiększenie atrakcyjności Zbiornika Wodnego Przykona.
1.300.000 zł
Karta I.3.
Nazwa zadania:
Uzbrojenie działek rekreacyjnych – sieć wodociągowa
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
172,4
Rozwój gospodarczy
1. Opracowanie dokumentacji - 2004
60
20
0
30
5,9
22,5
10
4
0
0
0
20
2. ogłoszenie przetargu i wybór wykonawcy - 2004
3. Budowa sieci wodociągowej – o długości 4.500 mb
Czas realizacji: 2004
1 Wzrost ilości przyłączy wodociągowych
2. Zwiększenie długości sieci wodociągowej
3. Większe wykorzystanie istniejącej stacji uzdatniania wody w
Dąbrowie.
4. Wzrost infrastruktury komunalnej.
5. Zwiększenie atrakcyjności terenów rekreacyjnych wokół Zbiornika.
uczestniczące we
wdrażaniu
400.000 zł
Karta I.4.
Nazwa zadania:
Budowa stadionu
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
1. Wykonanie boiska głównego
173,3
0
20
0
60
5,3
18
30
2
20
-2
0
20
2.
Wykonanie bieżni
3.
Wykonanie boisk pomocniczych
4.
Zbudowanie widowni
5.
Zbudowanie infrastruktury towarzyszącej- droga, parking,
ogrodzenie
Czas realizacji: 2005-2006
1. Wybudowanie stadionu sportowego dla mieszkańców całej
gminy.
2. Możliwość organizowania dużych imprez sportoworekreacyjnych.
3. Zwiększenie atrakcyjności terenów rekreacyjnych
4. Wzrost konkurencyjności regionu.
5. Miejsce do rozgrywek dla Gminnego Klubu Sportowego
„Teleszyna”
uczestniczące we
wdrażaniu
1.500.000 zł
Tabela 2. Zestawienie kosztów inwestycji Projekt 1/2004 wraz ze źródłami finansowania
Wyszczególnienie
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Środki własne
Środki gminnych funduszy celowych
Środki spółek gminnych
Kredyty i pożyczki preferencyjne
Kredyty i pożyczki komercyjne
Obligacje komunalne
Dotacje z funduszy celowych (poza
gminnych), w tym z funduszy unijnych–
ERDF, ESF, EAGGF, SAPARD
Inne dotacje, subwencje
Budżet centralny
Współfinansowanie (w tym partnerstwo
publiczno-prywatne)
Inne
RAZEM
2004
2005
2006
SUMA
160.000
295.000
225.000
680.000
300.000
975.000
1.125.00
0
2.400.000
40.000
130.000
150.000
320.000
500.000
1.400.00
0
1.500.00
0
3.400.000
Projekt jest przewidziany do realizacji w ciągu trzech kolejnych lat Planu. Władze gminy
zakładają możliwość finansowania omawianego projektu ze źródeł zewnętrznych, przede
wszystkim ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz z budżetu
centralnego.
2. Kod projektu II/2004
Nazwa projektu: Rozbudowa systemu oczyszczania ścieków komunalnych w
gminie Przykona
Zgodnie z przyjętą koncepcją Programu gospodarki wodno-ściekowej dla gminy Przykona
projekt obejmuje swoim zakresem:
 modernizację oczyszczalni ścieków w miejscowości Psary
 budowę kanalizacji sanitarnej dla następujących obszarów: Laski, Rogów, Przykona,
Gąsin, Olszówka.
Realizacja Projektu II wpłynie na poprawę stanu infrastruktury komunalnej , czyniącej gminę
otwartą na potencjalnych inwestorów oraz przyjazną dla mieszkańców. Celem środowiskowym
jest przede wszystkim zwiększenie stopnia ochrony wód przed zanieczyszczeniem ściekami
komunalnymi. Natomiast celem nadrzędnym projektu jest stworzenie warunków wzrostu
konkurencyjności regionu poprzez poprawę infrastruktury komunalnej oraz
przeciwdziałanie marginalizacji społecznej i ekonomicznej obszarów wiejskich. Wspomoże
to rozwój gospodarczy kraju, jego spójność ekonomiczną, społeczną i terytorialną oraz
integrację z Unią Europejską.
Karta II.1.
Nazwa zadania:
Modernizacja oczyszczalni ścieków w Psarach
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
149,7
Rozwój gospodarczy
30
20
20
0
7,8
22,5
3,4
6
20
0
0
20
1. Rozbudowa istniejącej oczyszczalni ścieków
Czas realizacji lata 2005-2006
1.
2.
3.
4.
uczestniczące we
wdrażaniu
Zwiększy się docelowa przepustowość oczyszczalni
Poprawią się parametry oczyszczanych ścieków
Zwiększy się ilość oczyszczanych ścieków
Możliwość włączenia kolejnych miejscowości w system
oczyszczania ścieków
500.000 zł
Karta II.2
Nazwa zadania:
Budowa kanalizacji sanitarnej w Rogowie
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
144,07
20
20
20
30
5,9
22,5
1,67
4
0
0
0
20
3. Budowa kolektora sanitarnego o długości 3 km
Czas realizacji zadania 2005-2006
1.
2.
3.
4.
5.
6.
uczestniczące we
wdrażaniu
Pozytywny wpływ na jakość środowiska – ochrona wód
gruntowych i podziemnych przed zanieczyszczeniami.
Wzrost atrakcyjności terenów.
Urząd gminy Przykona
900.000 zł
(3 km x 300.000 zł/km)
Karta II.3
Nazwa zadania:
Budowa kanalizacji sanitarnej w Laskach
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
153,6
30
20
20
30
5,3
22,5
1,8
4
0
0
0
20
3. Budowa kolektora sanitarnego o długości 4,5 km
Czas realizacji 2005-2006
1.
2.
3.
4.
5.
6.
uczestniczące we
wdrażaniu
Wzrost atrakcyjności terenów.
1.350.000 zł
Karta II.4
Nazwa zadania:
Budowa kanalizacji sanitarnej na osiedlu w Przykonie - działki
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
Zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
148,4
Rozwój gospodarczy
0
20
20
30
6,5
22,5
1,4
8
20
0
0
20
3. Budowa kolektora sanitarnego o długości
4,5 km
Czas realizacji 2004
1. Wzrost ilości przyłączy kanalizacyjnych
1. Zwiększenie długości kolektora sanitarnego
2. Dociążenie istniejącej oczyszczalni ścieków.
3. Wzrost infrastruktury komunalnej.
4. Pozytywny wpływ na jakość środowiska – ochrona wód
uczestniczące we
wdrażaniu
275.000 zł
Karta II.5
Nazwa zadania:
Budowa kanalizacji sanitarnej w Gąsinie
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
1. Wykonanie dokumentacji
120,07
0
20
20
30
5,9
22,5
1,67
0
0
0
0
20
2.
Wybór wykonawcy
3.
Wybudowanie 6 km kolektora sanitarnego z przykanalikami
1.
2.
3.
4.
5.
uczestniczące we
wdrażaniu
1.800.000 zł
Karta II.6
Nazwa zadania:
Budowa kanalizacji sanitarnej w Olszówce
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
154,07
30
20
20
30
5,9
22,5
1,67
4
0
0
0
20
2.
Wybór wykonawcy
3.
Wybudowanie 3 km kolektora sanitarnego z przykanalikami
czas realizacji 2005-2006
uczestniczące we
wdrażaniu
1.
2.
3.
4.
5.
900.000 zł
Tabela 3 . Zestawienie kosztów inwestycji Projekt II/2004 wraz ze źródłami finansowania
Wyszczególnienie
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Środki własne
Obligacje komunalne
Budżet centralny
publiczno-prywatne)
Inne
RAZEM
2004
2005
2006
SUMA
41.250
408.750
408.750
858.750
206.250
2.043.75
0
2.043.75
0
4.293.750
27.500
272.500
272.500
572.500
275.000
2.725.00
0
2.725.00
0
5.725.000
3. Kod projektu III/2004
Nazwa projektu: Budowa i modernizacja sieci wodociągowej
Realizacja powyższego projektu wynika m.in. z Programu gospodarki wodnościekowej dla gminy Przykona oraz z Programu ochrony środowiska dla gminy Przykona. Projekt
obejmuje modernizację kilkunastu km sieci wodociągowej zbudowanej z azbestu. Rozpoznanie
skutków oddziaływania azbestu na organizm ludzki spowodowało wydanie aktów prawnych
zakazujących stosowania azbestu w szeregu produktach, pozostaje natomiast problem
sukcesywnego usuwania zużytych wyrobów w sposób nie zagrażający zdrowiu ludzi i nie
powodujący zanieczyszczenia środowiska. Na terenie gminy Przykona sieć wodociągowa była
wykonana na początku lat siedemdziesiątych, w związku z czym zużycie materiału wskazuje na
konieczność wymiany istniejącej sieci. Część wodociągu została już zmodernizowana, m.in. w
roku 2003 wymieniono wodociąg w miejscowości Laski wykonany z elementów zawierających
azbest na zbudowany z PCV. Inwestycja ta była współfinansowana w ramach programu
SAPARD (działanie 3, schemat 3.1) ze środków Unii Europejskiej. W celu eliminacji sieci
wykonanej ze szkodliwego dla zdrowia azbestu, należy zbudować sieć w miejscowościach:
Psary, Przykona, Olszówka, Bądków Drugi, Bądków Pierwszy i Rogów. Projekt zakłada również
rozbudowę rozdzielczej sieci wodociągowej na terenach przewidzianych pod aktywizację
gospodarczą.
Karta III.1
Nazwa zadania:
Budowa sieci wodociągowej w Przykonie
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Kryterium
Rozwój gospodarczy
Ilość punktów – 115
20
20
20
0
8,2
22,5
2,3
2
0
0
0
20
2.
Wybór wykonawcy
3.
Wybudowanie 11 km sieci wodociągowej z przyłączami
1. Wzrost długości sieci wodociągowej zbudowanej z PCV
2. Poprawa jakości dostarczanej wody
3. Wyeliminowanie sieci zbudowanej ze szkodliwego dla zdrowia
azbestu.
4. Bezawaryjność i zracjonalizowane koszty dostarczania wody
uczestniczące we
wdrażaniu
1.100.000 zł
Karta III.2
Nazwa zadania:
Budowa sieci wodociągowej w Olszówce
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
zgodne z planem
Kryterium
Rozwój gospodarczy
Ilość punktów- 113,9
20
20
20
0
8,2
22,5
1,2
2
0
0
0
20
1.
Wykonanie dokumentacji
2.
Wybór wykonawcy
3.
azbestu.
4. Wzrost powierzchni terenów inwestycyjnych uzbrojonych w
wodociąg.
uczestniczące we
wdrażaniu
300.000 zł
Karta III.3
Nazwa zadania:
Budowa sieci wodociągowej w Bądkowie Pierwszym
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
Ilość punktów113,73
20
20
20
0
7,7
22,5
1,53
2
0
0
0
20
2.
Wybór wykonawcy
3.
azbestu.
4. Wzrost nowoczesnej infrastruktury.
uczestniczące we
wdrażaniu
200.000 zł
Karta III.4
Nazwa zadania:
Budowa sieci wodociągowej w Bądkowie Drugim
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
113,68
20
20
20
0
7,7
22,5
1,48
2
0
0
0
20
2.
Wybór wykonawcy
3.
Wybudowanie 3,5 km sieci wodociągowej z przyłączami
azbestu.
4. Wzrost nowoczesnej infrastruktury.
uczestniczące we
wdrażaniu
350.000 zł
Karta III.5
Nazwa zadania:
Budowa sieci wodociągowej w Rogowie
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
zgodne z planem
Kryterium
Rozwój gospodarczy
1.
2.
Wybór wykonawcy
3.
Wybudowanie 8 km sieci wodociągowej
20
20
20
0
8,2
22,5
1,2
2
0
0
0
20
azbestu.
wodociąg.
uczestniczące we
wdrażaniu
1.170.000 zł
Karta III.6
Nazwa zadania:
Budowa sieci wodociągowej w Psarach
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
zgodne z planem
Kryterium
Rozwój gospodarczy
20
20
20
0
8,2
22,5
1,2
2
0
0
0
20
1.
2.
Wybór wykonawcy
3.
Wybudowanie 2,5 km sieci wodociągowej z przyłączami
azbestu.
wodociąg.
uczestniczące we
wdrażaniu
250.000 zł
Tabela 4 . Zestawienie kosztów inwestycji Projekt III/2004 wraz ze źródłami finansowania
Wyszczególnienie
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Środki własne
Obligacje komunalne
Budżet centralny
publiczno-prywatne)
Inne
RAZEM
2004
2005
2006
SUMA
175.500
165.000
165.000
505.500
877.500
825.000
825.000
2.527.500
117.000
110.000
110.000
337.000
1.170.00
0
1.100.00
0
1.100.00
0
3.370.000
4. Kod projektu IV/2004
Nazwa projektu: Rozwój i modernizacja sieci transportowo-logistycznych.
Spójna i dobrze rozwinięta sieć drogowa jest podstawo wymogiem dla rozwoju
regionalnego kraju, stanowiąc jeden z głównych systemów gospodarki. Stąd kluczowym
zadaniem władz lokalnych jest wzmocnienie procesu rozwoju poprzez zwiększenie dostępności
regionów. Znaczny wzrost natężenia ruchu pojazdów na drogach w połączeniu ze słabym
układem sieci transportowej nie zapewnia właściwej jakości ruchu przewozów pasażerskich i
towarowych. Ten stan rzeczy stanowi także istotną barierę zwiększania mobilności mieszkańców,
co utrudnia proces aktywizacji i restrukturyzacji obszarów wiejskich. Powyższe problemy mają
negatywny wpływ na konkurencyjność całej gospodarki i poziom życia mieszkańców.
Powyższy projekt zakłada wybudowanie 5,5 km dróg o nawierzchni asfaltowej,
modernizację 5,7 km dróg o nawierzchni asfaltowej oraz wybudowanie 2,8 km chodnika z płytek
betonowych.
W efekcie nastąpi poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego, poprawa warunków życia
mieszkańców oraz wzrosną walory estetyczne krajobrazu. Ponadto zmniejszeniu ulegną nakłady
na bieżące utrzymanie infrastruktury drogowej, zmniejszy się tempo wzrostu zanieczyszczeń
spowodowanych ruchem drogowym. Redukcja czasu podróży przyczyni się do większej
mobilności mieszkańców, a poprzez to wzrośnie dostępność rynków pracy. Lepsza jakość
systemu drogowego przyczyni się do zwiększenia atrakcyjności nowych i istniejących terenów
inwestycyjnych.
Karta IV.1
Nazwa zadania:
Budowa drogi asfaltowej Dąbrowa- Trzymsze
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
110,96
20
20
20
0
4,1
22,5
2,36
2
0
0
0
20
2.
Wybór wykonawcy w drodze przetargowej
3.
Wykonanie 3,3 km drogi
1. Wzrost nowoczesnej infrastruktury drogowej.
2. Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego
3. Poprawa warunków życia mieszkańców
4. Poprawa estetyki krajobrazu
5. Zmniejszenie tempa wzrostu zanieczyszczeń spowodowanych
ruchem drogowym
6. Redukcja czasu podróży
uczestniczące we
wdrażaniu
650.000 zł
Karta IV.2
Nazwa zadania:
Budowa drogi asfaltowej Psary-Gajówka
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
1.
2.
108,5
20
20
20
0
4,1
22,5
1,9
0
0
0
0
20
Wybór wykonawcy
3. Budowa drogi o długości 1500 mb
uczestniczące we
wdrażaniu
ruchem drogowym
7. Połączenie dwóch miejscowości.
Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych
290.000 zł
Karta IV.3
Nazwa zadania:
Budowa drogi asfaltowej w Wichertowie
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
1.
2.
Wybór wykonawcy
3.
Budowa drogi o długości 700 mb
108,09
20
20
20
0
2,9
22,5
2,69
0
0
0
0
20
2.
3.
4.
5.
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego
Poprawa warunków życia mieszkańców
Poprawa estetyki krajobrazu
Zmniejszenie tempa wzrostu zanieczyszczeń spowodowanych
ruchem drogowym
uczestniczące we
wdrażaniu
140.000 zł
Karta IV.4
Nazwa zadania:
Modernizacja nawierzchni asfaltowej w Sarbicach
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
1. Wybór wykonawcy
2.
20
20
20
0
4,7
22,5
1,37
0
0
0
0
20
Wykonanie nawierzchni asfaltowej o dł. 2,0 km
1.
2.
3.
4.
5.
Wzrost nowoczesnej infrastruktury drogowej.
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego
ruchem drogowym
uczestniczące we
wdrażaniu
250.000 zł
Karta IV.5
Nazwa zadania:
Modernizacja nawierzchni asfaltowej w Dąbrowie
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
1. Wybór wykonanwcy
20
20
20
0
4,7
22,5
1,2
0
0
0
0
20
2. Modernizacja 600 mb drogi asfaltowej
ruchem drogowym
uczestniczące we
wdrażaniu
75.000 zł
Karta IV.6
Nazwa zadania:
Modernizacja nawierzchni asfaltowej Wichertów –Smulsko
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
1. Wybór wykonawcy
2.
109,5
20
20
20
0
3,5
22,5
1,5
2
0
0
0
20
Wykonanie 3,1 km nawierzchni asfaltowej
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Poprawa jakości systemów komunikacyjnych
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Wzrost nowoczesnej infrastruktury drogowej.
ruchem drogowym
uczestniczące we
wdrażaniu
387.500 zł
Karta IV.7
Nazwa zadania:
Budowa chodnika w Bądkowie Pierwszym
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
zgodne z planem
Kryterium
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
Rozwój gospodarczy
75,9
0
20
0
30
2,9
0
3
2
0
-2
0
20
1.
2.
Wybór wykonawcy
3.
Zbudowanie 1,30 km chodnika z płytek betonowych
1.
2.
3.
4.
uczestniczące we
wdrażaniu
Zwiększenie bezpieczeństwa mieszkańców.
Poprawa estetyki wsi.
Wzrost zasobów infrastrukturalnych gminy.
Wzrost atrakcyjności miejscowości.
520.000 zł
Karta IV.8
Nazwa zadania:
Budowa chodnika w Smulsku
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
realizacji zadań
przewidywanym
czasem realizacji
zgodne z planem
Kryterium
Rozwój gospodarczy
Ilość punktów – 73,2
0
20
0
30
1,2
0
2
2
0
-2
0
20
2.
Wybór wykonawcy
3.
Zbudowanie 1,50 km chodnika z płytek betonowych
1. Zwiększenie bezpieczeństwa mieszkańców.
2. Poprawa estetyki wsi.
3. Wzrost zasobów infrastrukturalnych gminy.
4. Wzrost atrakcyjności miejscowości.
uczestniczące we
wdrażaniu
780.000 zł
Tabela 5 . Zestawienie kosztów inwestycji Projekt IV/2004 wraz ze źródłami finansowania
Wyszczególnienie
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Środki własne
Obligacje komunalne
Budżet centralny
publiczno-prywatne)
Inne
RAZEM
2004
2005
2006
SUMA
196.125
133.875
133.875
463.875
980.625
669.375
669.375
2.319.375
130.750
89.250
89.250
309.250
1.307.50
0
892.500
892.500
3.092.500
V.
POWIĄZANIE
PROJEKTÓW
Z
INNYMI
DZIAŁANIAMI
REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY.
Cele projektu są zbieżne z priorytetami wynikającymi z głównych krajowych dokumentów
planistycznych.
Narodowy Plan
Rozwoju:





Rozwijanie konkurencyjnej
gospodarki,
Wspomaganie wysokiego
wzrostu PKB
Zwiększanie poziomu
zatrudnienia i
wykształcenia,
Zwiększanie udziału
sektorów o wysokiej
wartości dodanej,
Rozwój społeczeństwa
Strategia
Województwa
Wielkopolskiego:

Rozwój infrastruktury służącej
Strategia
Rozwoju Powiatu
Tureckiego:

wzmacnianiu

prowadzenia działalności
dywersyfikacjia bazy
agroturystycznej,
infrastruktury
Restrukturyzacja i

komunalnej,

ekonomicznej,
Rozwój zasobów ludzkich,

Wsparcie obszarów

Rozwój infrastruktury
Stworzenie warunków do
rozwoju
Pobudzanie i wspieranie
budownictwa
jednorodzinnego
aktywności gospodarczej,

Przygotowanie obszarów
dogodnych do rekreacji i
Ochrona zasobów
środowiska i rozwój
konkurencyjności regionu,

Strategia Rozwoju
Gminy Przykona:

Wzmocnienie
infrastruktury
społecznej
komunalnej i społecznej
wymagających aktywizacji
Rysunek 1 Powiązania projektu
Najważniejszym, kompleksowym dokumentem określającym strategię społecznogospodarczą Polski w pierwszych latach członkostwa w Unii Europejskiej jest Narodowy Plan
Rozwoju.
Cel strategiczny Narodowego Planu Rozwoju określa się następująco:
Celem
strategicznym
Narodowego
Planu
Rozwoju
jest
rozwijanie
konkurencyjnej gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zdolnej do
długofalowego, harmonijnego rozwoju, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz poprawę
spójności społecznej, ekonomicznej i przestrzennej z Unią Europejską na poziomie
regionalnym i krajowym.
Niewątpliwie wprowadzenie w życie projektu zaopatrzenia w infrastrukturę
turystyczną Zbiornika Przykona i terenów przyległych całkowicie wpisuje się w realizację celu
strategicznego NPR.
Realizacja celu strategicznego odbywać się będzie poprzez osiąganie celów
cząstkowych, zdefiniowanych w odpowiedzi na wyzwania konkurencji globalnej, przed jakimi
stoi Polska wraz z innymi krajami UE. Jednym z celów cząstkowych jest wspomaganie
osiągnięcia i utrzymania w dłuższym okresie wysokiego wzrostu PKB. Realizacja tego celu
cząstkowego wymaga koncentracji uwagi polityki gospodarczej w pierwszych latach po
przystąpieniu Polski do UE przede wszystkim na utrzymaniu równowagi makroekonomicznej i
stabilizacji finansowej, a także ukierunkowaniu pomocy publicznej na wspomaganiu najbardziej
efektywnych i konkurencyjnych firm. Biorąc pod uwagę fakt, iż w Polsce firmy sektora małych i
średnich przedsiębiorstw wypracowują blisko 70% PKB, za szczególnie zasadne uznać należy
wszelkie formy tworzenia warunków do rozwoju tych przedsiębiorstw. Jednym z takich działań z
pewnością jest zaopatrzenie terenów gminnych w bogatą infrastrukturę turystyczną. W
połączeniu z wykreowaniem nowej funkcji uzbrajanego terenu – jako centrum sportowowypoczynkowo-turystycznego, takie warunki sprzyjać będą lokowaniu się inwestycji i będą
wyraźnym impulsem w kierunku aktywizacji zawodowej mieszkańców. Działania te
korespondują bezpośrednio z drugim celem cząstkowym NPR – zwiększanie poziomu
zatrudnienia i wykształcenia. Realizacja tego celu cząstkowego wymaga wdrożenia
mechanizmów zwiększania elastyczności i mobilności przestrzennej oraz zawodowej
pracowników. Możliwe będzie to dzięki wzrostowi dochodów gminnych gospodarstw
domowych, co spowoduje, iż bariery finansowe nie będą przeszkodą w kształceniu i
doskonaleniu zawodowym. Mieszkańców gminy stać będzie na zdobywanie wiedzy w
renomowanych ośrodkach naukowych, sięgną także po nowoczesne metody edukacji dostępne za
pomocą najnowszych rozwiązań informatycznych np. Internet. Ponadto Gmina Przykona
koncentruje swoją politykę społeczną na najbardziej dynamicznych grupach aktualnych i
potencjalnych pracowników. Jednym z przejawów tej działalności jest utworzenie Gminnego
Centrum Informacji – placówki powołanej m.in. do wyrównywania dysproporcji w dostępie do
nowych technologii i zapewnienia mieszkańcom gminy Przykona dostępu informacji
ułatwiających poruszanie się na lokalnym, regionalnym i ogólnokrajowym rynku pracy.
Kolejny cel cząstkowy to intensyfikacja procesu zwiększenia w strukturze
gospodarki
udziału
sektorów
o
wysokiej
wartości
dodanej,
rozwój
technologii
społeczeństwa informacyjnego. Realizacja tego celu wymaga kontynuowania procesów
restrukturyzacyjnych i wspomagania najbardziej efektywnego zatrudnienia, m.in. poprzez:
- ograniczanie zatrudnienia w rolnictwie, z jednoczesnym podniesieniem jego
dochodowości – zgłaszany projekt doprowadzi do zmiany profilu działalności rolniczej na
agroturystyczną, pozostałe gospodarstwa rolne zwiększą areał użytkowanych gruntów, dzięki
czemu poprawi się ich rentowność,
- wzrost zatrudnienia w usługach, w tym w szczególności w usługach rynkowych,
zwłaszcza w turystyce – projekt doprowadzi do rozwoju tej gałęzi gospodarki i całego otoczenia
produkcyjno-usługowego.
Także główny dokument planistyczny województwa wielkopolskiego, Strategia
Rozwoju Województwa Wielkopolskiego ustanawia następujące priorytety:
– Rozbudowa
i
modernizacja
konkurencyjności
regionu,
w
infrastruktury
tym
sieci
służącej
wzmacnianiu
transportowo-logistycznych,
informatycznych i infrastruktury ochrony środowiska – jest zarazem celem
nadrzędnym projektu,
– Restrukturyzacja i dywersyfikacja bazy ekonomicznej, w tym rozwój małych
i średnich przedsiębiorstw – priorytet ten zostanie osiągnięty dzięki zaopatrzeniu
terenu w infrastrukturę wodociągową i kanalizacyjną, co przyczyni się do rozwoju
przemysłu turystycznego i całego jego otoczenia biznesowego
– Rozwój zasobów ludzkich, w tym rozwój kształcenia ustawicznego i rozwój
potencjału edukacyjnego ponadpodstawowego, zwiększanie mobilności
zasobów pracy – priorytet ten zostanie osiągnięty dzięki wzrostowi dochodów
gospodarstw domowych, dzięki czemu mieszkańcy gminy będą bardziej skłonni
inwestować w swój osobisty rozwój i staną się bardziej mobilni,
– Wsparcie obszarów wymagających aktywizacji, w tym obszarów wiejskich
oraz małych i średnich miast w obszarach wiejskich – realizacja projektu
spowoduje ożywienie społeczno-gospodarcze.
Również misja Powiatu Tureckiego zawarta w Strategii Rozwoju Powiatu
Tureckiego 2001-2015 pokazuje, że cele osiągnięte przez realizację projektu są bardzo
pożądane z punktu widzenia wytyczonego kierunku i sposobu działania.
Powiat Turecki to region zintegrowanego działania wszystkich gmin, znany,
bezpieczny, z rozwiniętym rolnictwem i przedsiębiorczością, oferujący atrakcyjne warunki
życia w przyjaznym środowisku. Postulat zjednoczenia sił i wykorzystania do rozwoju
wspólnych zasobów jest szansą większej dynamiki i efektywności działania, z których zdają
sobie sprawę wszystkie gminy.
Sformułowano 3 strategiczne kierunki rozwoju Powiatu Tureckiego:
1. Ochrona zasobów środowiska i rozwój infrastruktury komunalnej
2. Pobudzanie i wspieranie aktywności gospodarczej
3. Rozwój infrastruktury społecznej – podnoszenie jakości życia
Projektowane inwestycje są zbieżne z powyższymi kierunkami.
Pierwszy z nich zostanie osiągnięty poprzez budowę infrastruktury turystycznej, będzie to miało
wymierny wpływ na poprawę stanu jakości wód w gminie, a także zwiększy zasobność gminy w
infrastrukturę. Drugi sprzyjać będzie wykreowanie wizerunku gminy jako atrakcyjnego miejsca
dla wypoczynku i rekreacji. Dla trzeciego kierunku istotne znaczenie ma fakt, iż dzięki
stworzeniu dodatkowych źródeł dochodów dla mieszkańców gminy, wzrośnie ich zamożność i
podniesie się poziom życia.
Projektowane przedsięwzięcie wpisuje się także w misję Gminy Przykona
sformułowaną w głównym dokumencie planistycznym gminy, Strategii Rozwoju Gminy
Przykona 2000-2010. Jest nią zrównoważony, trójkierunkowy rozwój gminy wykorzystujący w
jak największym stopniu zasoby lokalne i uwzględniający obecny stan zagospodarowania
przestrzennego. Głównymi kierunkami rozwoju nawiązującymi bezpośrednio do misji Gminy, są
m.in. cele:

Przygotowanie w sołectwach: Dąbrowa, Radyczyny obszarów dogodnych do
uprawiania rekreacji i stworzenia działalności agroturystycznej jako
alternatywnego źródła dochodu dla mieszkańców – kierunek ten zostanie
bezpośrednio osiągnięty poprzez realizację projektu,

Stworzenie w sołectwach: Rogów, Laski warunków do rozwoju budownictwa
jednorodzinnego – kierunek ten zostanie osiągnięty pośrednio, poprzez ogólny
wzrost atrakcyjności gminy,

Wzmocnienie infrastruktury komunalnej i społecznej czyniącej gminę
otwartą na potrzeby mieszkańców i potencjalnych.
Zatem realizacja projektów przyczyni się do wypełnienia głównych założeń Narodowego
Planu Rozwoju, Strategii Rozwoju Województwa Wielkopolskiego, Strategii Rozwoju Powiatu
Tureckiego i Strategii Rozwoju Gminy Przykona. Wszystkie wymienione priorytety zawarte w
tych programach są kompatybilne z celami, które zostaną osiągnięte przez realizację projektów,
tj. stworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionu poprzez poprawę infrastruktury
komunalnej, poprawa stanu środowiska naturalnego, zwiększenie atrakcyjności turystycznej,
poprawa atrakcyjności inwestycyjnej, poprawa standardu życia mieszkańców.
Komplementarność z innymi działaniami
Osiągnięcie równomiernego wzrostu gospodarczo-społecznego gminy musi
odbyć się poprzez wielokierunkowe działania obejmujące swym zakresem jak
największy obszar. Kolejnym projektem realizowanym w celu zaopatrzenia gminy w
niezbędną infrastrukturę komunalną będzie uzbrojenie terenów przyległych do
Zbiornika Przykona w sieć wodociągową i kanalizacyjną (priorytet 3, działanie 3.1
ZPORR) i infrastrukturę turystyczną (priorytet 3, działanie 3.1 ZPORR) oraz drogę
gminną o długości 3.130 prowadzącą do działek rekreacyjnych z pominięciem drogi
krajowej nr 72 Konin-Łódź (inwestycja ta otrzymała promesę na współfinansowanie w
ramach programu SAPARD). Wszystkie te projekty łącznie z wnioskowaną inwestycją
składają się na kompleksową koncepcję zagospodarowania terenów turystycznorekreacyjnych Zbiornika Przykona.
Następnym projektem przygotowywanym do realizacji jest rozbudowa
systemu oczyszczania ścieków komunalnych w gminie Przykona (priorytet III,
działanie 3.1 ZPORR).
Kolejnym projektem przygotowywanym do wdrożenia jest modernizacja
systemu zaopatrzenia w wodę gminy (priorytet III, działanie 3.1 ZPORR). W ramach
tego przedsięwzięcia zmodernizowana zostanie sieć wodociągowa w miejscowościach
Rogów, Olszówka, Przykona, Psary, Bądków.
W roku 2003 wymieniono wodociąg w miejscowości Laski wykonany z
elementów zawierających azbest na zbudowany z PCV. Inwestycja ta była
współfinansowana w ramach programu SAPARD (działanie 3, schemat 3.1).
Przedmiotowy projekt jest także uzupełnieniem rządowego programu
„Pierwsza praca” realizowanego na terenie gminy. W ramach tego programu
stworzone zostało Gminne Centrum Informacji, które pomaga zwalczać bezrobocie i
propaguje koncepcję otwartego społeczeństwa informacyjnego. Pełni też funkcje
promocyjno – informacyjne o gminie i jej walorach.
Ponadto pracownicy Urzędu i radni Gminy Przykona odpowiedzialni za
zarządzanie projektem z wyróżnieniem ukończyli cykl szkoleń w Programie
Aktywizacji Obszarów Wiejskich (Komponent B3) w zakresie nowoczesnego
zarządzania w administracji publicznej.
Projekty związane z rozbudową systemu oczyszczania ścieków komunalnych oraz
z budową i modernizacją sieci wodociągowej znalazły swoje odzwierciedlenie w uchwalonym w
2004r. „Programie ochrony środowiska dla gminy Przykona” oraz w zaktualizowanym w
bieżącym roku „Programie gospodarki wodno-ściekowej dla gminy Przykona”. Oba
dokumenty stanowią podstawy w dziedzinie programowania działań związanych z ochroną
środowiska. Program zawiera wyszczególnienie zadań do realizacji w poszczególnych
dziedzinach ochrony środowiska na lata 2004-2007. W dziedzinie ochrony wód i zasobów
wodnych zachodzi potrzeba modernizacji sieci wodociągowej na odcinku około 16 km, a także
budowa rozdzielczej sieci wodociągowej na terenach przewidzianych na cele rekreacyjne.
Natomiast w dziedzinie gospodarki ściekowej rozwiązanie będzie polegało na: rozbudowie
oczyszczalni ścieków oraz na budowie sieci kanalizacyjnej dla pozostałych miejscowości.
VI.
OCZEKIWANE
WSKAŹNIKI
OSIĄGNIĘĆ
PLANU
ROZWOJU
LOKALNEGO
.
Zamieszczona poniżej tabela wskazuje mierniki, za pomocą których monitorowany będzie proces
realizacji Planu Rozwoju Lokalnego.
Tabela 6 Oczekiwane wskaźniki osiągnięć PRL
Faza cyklu
interwencji
PRODUKTY
Wskaźniki
Szacowana
docelowa
wartość
wskaźnika
1. Długość zmodernizowanych dróg
gminnych.
5,7 km
2. Długość dróg gminnych nowo
wybudowanych (km)
5,5 km
3. Długość sieci kanalizacyjnej nowo
wybudowanej.
22,56 km
4. Długość sieci wodociągowej
zmodernizowanej
30,0 km
5. Długość sieci wodociągowej nowo
wybudowanej
6. Liczba obiektów z zakresu lokalnej
infrastruktury turystycznej
7. Długość wybudowanych ciągów pieszorowerowych
8. Długość wybudowanych chodników
4,5 km
7 szt.
1,5 km
2,8 km
9. Liczba wybudowanych przykanalików
241
10. Liczba zmodernizowanych przyłączy
wodociągowych
11. Liczba zmodernizowanych oczyszczalni
ścieków
341
1
REZULTATY
1. Powierzchnia terenów inwestycyjnych,
które stały się dostępne w wyniku
budowy i modernizacji dróg oraz
uzbrojenia terenu (ha).
55 ha
2. Liczba osób korzystających ze
zbudowanej lub zmodrnizowanej sieci
wodociągowej.
1892 osoby
3. Liczba osób korzystających ze
zbudowanej sieci kanalizacyjnej.
1521 osób
4. Ilość ścieków odprowadzonych i
oczyszczonych (m3/ miesiąc).
4.700
5. Liczba turystów (osoby)
800
6. Liczba gospodarstw
domowych/budynków podłączonych do
sieci wodociągowej
1. Liczba zarejestrowanych podmiotów
gospodarczych w obszarze oddziaływania
341
2. Liczba osób korzystających z sieci
wodociągowej
3. Liczba osób korzystających z sieci
kanalizacyjnej
będzie na
bieżąco
monitorowana
4152
mieszkańców +
800 letników
3731
Zadaniem planu lokalnego rozwoju w oparciu o miejscowe zasoby jest między innymi
poszerzenie katalogu dostępnych dóbr. W dziedzinie rozwoju rekreacji, sportu, wypoczynku oraz
przedsiębiorczości wykorzystanie dostępnych w gminie zasobów sprawi, że powstanie nowy
obszar aktywności ekonomicznej zarówno dla mieszkańców gminy, jak i nowa oferta dla osób
pragnących skorzystać z wypoczynku na terenie gminy.
Proces ten zapoczątkować powinny zmiany urbanistyczne na terenie gminy.
Małoobszarowe gospodarstwa rolne powinny zostać skumulowane w większe jednostki, zyskają
wtedy potencjał ekonomiczny pozwalający konkurować im na otwartym unijnym rynku.
Gospodarstwa, które nie zostaną skonsolidowane muszą zostać zrestrukturyzowane, by zmienić
swój profil z gospodarstw stricte rolniczych na agroturystyczne oraz produkujące i świadczące
usługi na rzecz sektora turystycznego.
Konieczne jest także dobre zaopatrzenie terenów pod inwestycje w niezbędną
infrastrukturę komunalną. Zapewni to atrakcyjność inwestycyjną gminy, która przełoży się
bezpośrednio na ożywienie sytuacji społeczno-gospodarczej. Służyć temu będzie także rozwój
infrastruktury turystycznej, co z kolei spowoduje, iż wydatnie wzrośnie konkurencyjność
gminy na tle innych regionów, także unijnych.
Zaopatrzenie w infrastrukturę turystyczną i komunalną zbiornika Przykona i terenów
przyległych oraz wypromowanie tych terenów spowoduje wzrost liczby podmiotów
gospodarczych, a co za tym idzie zwiększeniu ulegnie także poziom inwestycji. Dla
mieszkańców gminy będzie to szansa na rozwinięcie własnej działalności lub znalezienia
zatrudnienia w przedsiębiorstwie. Dzięki temu zmniejszy się bezrobocie, strefa ubóstwa, w
budżetach domowych środki ze źródeł socjalnych zostaną zastąpione wynagrodzeniami za
wykonaną pracę. Zatrzymany zostanie niekorzystny trend migracji młodych, wykształconych
ludzi do dużych miast, gdyż stworzone zostaną warunki do samorealizacji zawodowej w miejscu
zamieszkania. Regularne i stałe zarobki spowodują podwyższenie standardu życia
mieszkańców, wzrost ich aktywności i zaangażowanie w sprawy społeczności lokalnej.
Ożywi się koniunktura gospodarcza i zwiększy popyt na artykuły konsumpcyjne. Poprawie
ulegnie także struktura wykształcenia ludności. Zamożniejsze społeczeństwo jest bardziej
skłonne do podwyższania swoich kwalifikacji i zdobywania wiedzy. Jest bardziej mobilne i
posługuje się nowoczesnymi technologiami uzyskiwania informacji i wiedzy.
Kolejnym, ważnym celem, który zostanie osiągnięty poprzez realizację projektu jest
nadanie terenom zdegradowanym nowych funkcji społeczno – gospodarczych. W okolicy,
gdzie jeszcze kilka lat temu panował iście „księżycowy” krajobraz, powstanie tętniące życiem
centrum, skupiające życie towarzyskie, kulturalne, służące wypoczynkowi i rekreacji, a z drugiej
strony będące miejscem pracy i generowania dochodów. Ponadto budżet gminy zostanie
zasilony znaczniejszymi wpływami podatkowymi: PIT, CIT, podatek od nieruchomości,
natomiast po stronie wydatków zmniejszą się kwoty wydatkowane na pomoc społeczną i
aktywizację zawodową bezrobotnych.
VII. PLAN FINANSOWY NA LATA 2004-2006.
Plan finansowy zawiera zestawienie kosztów realizacji wszystkich zadań ujętych w
Planie Rozwoju Lokalnego wraz ze źródłami finansowania. Władze samorządowe zakładają
możliwość finansowania omawianych inwestycji ze źródeł zewnętrznych, przede wszystkim ze
środków
Europejskiego
Funduszu
Rozwoju
Regionalnego.
Zgodnie
z
założeniami
Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego udział środków zewnętrznych
zaplanowano na poziomie 75 % kosztów kwalifikowanych inwestycji. Poniższa tabela
przedstawia plan finansowy dla wymienionych zadań na lata 2004-2006.
Tabela 7 . Plan finansowy PRL na lata 2004-2006
Wyszczególnienie
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Środki własne
Obligacje komunalne
Budżet centralny
publiczno-prywatne)
Inne
RAZEM
2004
2005
2006
SUMA
487.875
917.625
932.625
2.338.125
2.439.37
5
4.588.12
5
4.663.12
11.690.625
5
325.250
611.750
621.750
3.252.50
0
6.117.50
0
6.217.50
15.587.500
0
1.558.750
Plan zakłada współfinansowanie inwestycji ze środków budżetu centralnego na
poziomie 10%, stąd wkład własny wynosi 15% kosztów inwestycji. Szacunkowe koszty realizacji
wymienionych w Planie zadań wynoszą 15.587,5 tys. zł. Zakładając udział własny na poziomie
15%, Gmina powinna wygenerować w budżecie kwotę 2.338,125 tys. zł, natomiast finansowanie
na poziomie 25% wkładu własnego wymaga zarezerwowania sumy 3.896,875 tys. zł. Analizując
uchwałę budżetową oraz biorąc pod uwagę fakt, że gmina nie posiada zadłużenia, wszystkie
inwestycje są możliwe do zrealizowania w latach 2004-2006, przy założeniu współfinansowania
ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Udział inwestycji własnych w
wydatkach Gminy w latach 2001-2004 oraz źródła finansowania inwestycji zamieszczono w
Tabeli 1 i 2 (patrz Załączniki)
VIII. SYSTEM WDRAŻANIA.
System wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Przykona jest realizowany w oparciu
o system wdrażania pomocy strukturalnej Unii Europejskiej. Unia Europejska nakłada na
państwa członkowskie – beneficjentów korzystających ze środków finansowych funduszy
strukturalnych obowiązek przestrzegania zasad i procedur wspólnotowych, które zostały
określone w Rozporządzeniu ramowym nr 1260/1999/WE z dnia 21 czerwca 1999r.
Poszczególne projekty będą wdrażane w oparciu o zasady wydatkowania środków według
źródeł ich pochodzenia. Korzystanie ze środków własnych, jak i środków unijnych wymusza
konieczność sprostania wielu wymogom formalnym, głównie za sprawą odmiennych zasad
wykorzystania danych środków finansowych.
1. Instytucja Zarządzająca Planem Rozwoju Lokalnego
Funkcję Zarządzania i koordynowania realizacji Planu Rozwoju Lokalnego
Gminy
Przykona będzie pełnił Wójt Gminy Przykona oraz jego zastępca.
Zakres funkcji obejmuje między innymi:

ustalenie szczegółowych zasad i kryteriów realizacji Planu,

zapewnienie
zgodności
realizacji
Planu
z
poszczególnymi
dokumentami
programowymi wyższego rzędu, w tym w szczególności w zakresie zamówień
publicznych, zasad konkurencji, ochrony środowiska, jak też zagwarantowanie
przestrzegania zasad zawierania kontraktów publicznych,

zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat postępów wdrażania oraz
przebiegu realizacji projektów w ramach Planu,

zapewnienie przygotowania i wdrożenia planu działań w zakresie informacji i
promocji Planu,

przygotowanie rocznych raportów na temat wdrażania Planu, zbieranie informacji do
rocznego raportu o nieprawidłowościach,

dokonanie oceny po zakończeniu realizacji Planu.
Do właściwej oceny Planu Instytucja Zarządzająca może tworzyć grupy robocze, korzystać z
opinii niezależnych ekspertów lub usług innych instytucji.
2. Instytucja wdrażająca Plan Rozwoju Lokalnego
Referat Rozwoju Gospodarczego jako instytucja wdrażająca Plan Rozwoju Lokalnego jest
odpowiedzialny za:

kreowanie, przyjmowanie i składanie wniosków aplikacyjnych od instytucji
podległych – beneficjentów pomocy,

kontrolę formalną składanych wniosków, ich zgodności z procedurami i z zapisami w
Planie,

ewentualne monitorowanie wdrażania poszczególnych projektów,

zapewnienie informowania o współfinansowaniu przez UE realizowanych projektów.
3. Instytucja kontrolująca Plan Rozwoju Lokalnego
Kontrolą i modyfikacją PRL będzie się zajmować Rada Gminy Przykona.
IX. MONITOROWANIE, OCENA I KOMUNIKACJA SPOŁECZNA.
1. System monitorowania Planu Rozwoju Lokalnego
Kluczowe znaczenie w monitorowaniu i stymulowaniu realizacji Planu Rozwoju
Lokalnego posiada Wójt Gminy Przykona oraz Rada Gminy.
2. Sposoby oceny Planu Rozwoju Lokalnego
Skuteczność Planu Rozwoju Lokalnego będzie poddawana bieżącej ocenie. Sprawowana
ona będzie przez Wójta Gminy Przykona oraz Radę Gminy przy pomocy wskaźników postępu
realizacji i oceny skuteczności wdrażanych projektów określonych w poszczególnych
programach operacyjnych i w wytycznych opracowanych przez Ministerstwo Gospodarki, Pracy i
Polityki Społecznej pt.: ”Wskaźniki do projektów realizowanych w ramach ZPORR”.
3. Public Relations Planu Rozwoju Lokalnego
Zadaniem działań informacyjnych i promocyjnych jest:
-
zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o możliwościach ubiegania się o
wsparcie ze środków funduszy strukturalnych na realizację projektów służących
rozwojowi regionalnemu dla wszystkich grup docelowych z terenu Gminy Przykona,
-
zapewnienie czytelnej informacji o kryteriach oceny i wyboru projektów oraz
obowiązujących w tym zakresie procedurach,
-
zapewnienie bieżącej informowania opinii publicznej o zakresie i wymiarze pomocy
wspólnotowej dla poszczególnych projektów i rezultatach działań na poziomie
Miasta,
-
inicjowanie dodatkowych działań promocyjnych o zasięgu lokalnym,
-
zapewnienie współpracy z instytucjami zaangażowanymi w monitorowanie i
realizowanie Planu Rozwoju Lokalnego w zakresie działań informacyjnych i
promocyjnych poprzez wymianę informacji i wspólne przedsięwzięcia,
-
wykorzystanie nowoczesnych źródeł przekazu i nowoczesnych technologii, m.in.
takich jak: internet, poczta elektroniczna, elektroniczna archiwizacja dokumentów, w
celu usprawnienia komunikacji pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w realizacji
Planu Rozwoju Lokalnego.
Wszelkie działania podejmowane w ramach Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Przykona
będą uwzględniały specyficzne potrzeby grup docelowych w kwestii informacji oraz użytych
instrumentów w celu osiągnięcia maksymalnej skuteczność. Grupami docelowymi Planu są:
-
społeczeństwo – to bezpośredni beneficjent – kształtowanie i informowanie opinii
publicznej poprzez przekazywanie powszechnej wiedzy o działaniach Unii
Europejskiej, o wdrażaniu i wykorzystaniu środków wspólnotowych, o korzyściach
płynących z członkostwa, o budowaniu pozytywnego wizerunku podmiotów
zaangażowanych w proces wdrażania pomocy, co przyczyni się do poparcia dla
inwestycji,
-
beneficjenci to osoby, instytucje lub grupy społeczne bezpośrednio korzystające z
wdrażanej pomocy:
-
jednostki samorządu terytorialnego szczebla gminnego,
-
podmioty będące jednostkami podległymi samorządowi gminnemu
bądź realizujące zadania jednostki samorządu terytorialnego,
-
podmioty gospodarcze,
-
organizacje zrzeszające przedsiębiorców,
-
organizacje pozarządowe,
-
inne organizacje społeczne,
-
media.
Szczególnie istotną jest potrzeba kształtowania pozytywnego wizerunku Planu Rozwoju
Gospodarczego Gminy Przykona. Za jego pośrednictwem należy kształtować świadomość w
zakresie istnienia oraz możliwości pozyskania środków dla jednostek samorządu terytorialnego, a
od tego uzależnione jest wykorzystanie pomocy w ramach funduszy strukturalnych płynących z
Unii Europejskiej.
Aby osiągnąć cele związane z informacją i promocją Planu Rozwoju Lokalnego będą
stosowane m.in. następujące środki i instrumenty:
-
konferencje, seminaria, wykłady, warsztaty, prezentacje – propagujące informacje o
możliwościach wykorzystania środków unijnych, o rezultatach wsparcia UE oraz
upowszechniające wiedzę na ten temat,
-
wizytacje projektów, ekspozycje projektów – mogą stanowić skuteczne metody
prezentacji osiągnięć w zakresie inicjatyw z wykorzystaniem środków unijnych,
-
informowanie o projektach i ich promocja przez beneficjentów – dbanie o
przekazywanie
odpowiedniej
wiedzy
beneficjentom
z
terenu
Gminy
–
odpowiedzialnych za spełnienie wymogów w tym zakresie,
-
serwisy internetowe – to szybkie i ogólnodostępne źródło informacji na temat
możliwości pozyskania pomocy unijnej, zaś dla opinii publicznej będzie to
kompleksowe źródło informacji o osiągnięciach Planu Rozwoju Lokalnego i wsparciu
ze środków Unii Europejskiej dla Gminy Przykona,
-
publikacje, broszury informacyjne, plakaty, reklamy, materiały audio – wizualne,
ulotki – pozwalają w łatwy, przystępny i atrakcyjny sposób przekazywać wiedzę o
Unii Europejskiej i dostępnej pomocy, a także o roli instytucji samorządowych w
zarządzaniu tą pomocą,
-
współpraca z mediami – publikacje prasowe, artykuły, relacje, wiadomości w lokalnej
i regionalnej telewizji oraz rozgłośniach radiowych, audycje, reklamy czy ogłoszenia
to kluczowe źródła przekazu wszelkich informacji o realizacji Planu Rozwoju
Lokalnego w szczególności w odniesieniu do opinii publicznej.
Załącznik 1
Tabela 8. Udział inwestycji własnych w wydatkach gminy w latach 2001-2004:
Wydatki
2001 r
2002 r
2003 r
2004 r
10.316.379,23 zł
11.251.644,40 zł
12.357.296,97 zł
16.658.041,00
zł
ogółem
Inwestycje
3.373.209,05 zł
2.102.928,35 zł
1.781.558,71 zł
6.949.507,00 zł
Udział
32,70%
18,69%
14,42%
41,72%
inwestycji
własnych w
wydatkach
gminy
Malejący udział wydatków inwestycyjnych w ogólnych wydatkach związany jest z
realizacją w latach 2001-2002 dużej inwestycji (3.300.000,-zł) t.j. budowy gimnazjum w
Przykonie. W 2003 roku wykonano 21 inwestycji, w 2002r. – 20, w 2001 – 10 . W roku 2003
zostały przygotowane dokumentacje techniczne dla inwestycji, które znalazły się w budżecie na
2004 rok. Jest to najbardziej prorozwojowy budżet w ciągu ostatnich lat, wydatki inwestycyjne
stanowią w nim aż 41,72%!
Załącznik 2
Tabela 9. Źródła finansowania wydatków inwestycyjnych w 2003r.
Źródło finansowania
Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i
2003 r
Gospodarki Wodnej
334.597,71 zł
Sapard
126.409,99 zł
Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych
99.750,00 zł
Wojewódzki Urząd Pracy
38.098,77 zł
w Poznaniu
Budżet Gminy
1.182.702,24 zł

Plan Rozwoju Lokalnego

Transkrypt

Podobne dokumenty

Dwudziesty raz po Wielkopolsce

Lp. Nazwa Adres Telefon 1. Zakład Usług Komunalnych „EKO

3) Informacja na temat bezpłatnych badań poniarowych.

site check list - Gmina Przykona

Obchody Dnia Praw Dziecka

Uchwała Nr 0007.44.2015 z dnia 25 maja 2015 r.

Oferta inwestycyjna

1) załacznik nr 1- (*)

FITEN sprzedał inwestorowi drugi projekt biogazowni

site check list - Gmina Przykona