PL - IPEX
Transkrypt
PL - IPEX
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 10.3.2014 r. COM(2014) 136 final ANNEXES 1 to 2 ZAŁĄCZNIKI do Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie stanowiska, jakie należy zająć w imieniu Unii Europejskiej na forum Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) PL PL ZAŁĄCZNIKI do Wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie stanowiska, jakie należy zająć w imieniu Unii Europejskiej na forum Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) ZAŁĄCZNIK I Stanowisko Unii na forum Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego 1. ZASADY W ramach GFCM Unia: Europejska a) działa zgodnie ze swoimi celami w ramach wspólnej polityki rybołówstwa, w szczególności poprzez stosowanie zasady ostrożnego zarządzania zasobami gwarantującego zapewnienie zrównoważonej eksploatacji na poziomach pozwalających uzyskać maksymalny podtrzymywalny połów gatunków objętych regulacjami GFCM, a także aby wspierać wdrażanie opartego na ekosystemie podejścia do zarządzania rybołówstwem, ograniczyć wpływ działalności połowowej na środowisko, uniknąć i w jak największym stopniu ograniczyć przypadkowe połowy oraz stopniowo wyeliminować odrzuty, a także zminimalizować wpływ działalności połowowej na ekosystemy morskie, jak również aby poprzez promowanie opłacalnego ekonomicznie i konkurencyjnego unijnego rybołówstwa zapewniać odpowiedni standard życia osobom zależnym od działalności połowowej i uwzględniać interesy konsumentów; b) zapewnia zgodność środków przyjętych na forum GFCM z celami porozumienia GFCM; c) gwarantuje zgodność środków podejmowanych na forum GFCM z prawem międzynarodowym, a w szczególności z postanowieniami Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza, porozumienia ONZ w sprawie ochrony międzystrefowych zasobów rybnych i zasobów rybnych masowo migrujących i zarządzania nimi oraz Porozumienia o wspieraniu przestrzegania przez statki rybackie międzynarodowych środków ochrony i zarządzania na pełnym morzu, a także porozumienia FAO o środkach stosowanych przez państwo portu z 2009 r.; PL 2 PL d) propaguje spójność stanowisk na forach regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem oraz, w stosownych przypadkach, z regionalnymi konwencjami morskimi w tym samym obszarze; e) dąży do osiągnięcia synergii z prowadzoną przez siebie polityką w ramach dwustronnych stosunków z państwami trzecimi w dziedzinie rybołówstwa oraz gwarantuje spójność z innymi politykami zwłaszcza w zakresie stosunków zewnętrznych, środowiska, handlu, rozwoju, badań naukowych i innowacyjności oraz innymi; f) PL zapewnia przestrzeganie międzynarodowych zobowiązań Unii; 3 PL g) działa zgodne z konkluzjami Rady z dnia 19 marca 2012 r. dotyczącymi komunikatu Komisji w sprawie zewnętrznego wymiaru wspólnej polityki rybołówstwa1. 2. KIERUNKI DZIAŁANIA W stosownych przypadkach Unia Europejska stara się wspierać podejmowanie przez GFCM następujących działań: a) środków ochrony i zarządzania w odniesieniu do zasobów rybnych na obszarze objętym porozumieniem GFCM w oparciu o najlepszą dostępną wiedzę naukową, w tym poprzez regulacje prawne dotyczące całkowitych dopuszczalnych połowów i kwot lub nakładu połowowego gatunków objętych uregulowaniami GFCM, które pozwoliłyby najpóźniej w 2020 r. osiągnąć lub utrzymać produkcję na poziomie maksymalnego podtrzymywalnego połowu. W razie konieczności należy rozważyć zastosowanie szczególnych środków w odniesieniu do stad ryb zagrożonych z powodu przełowienia w celu utrzymania nakładu połowowego na poziomie zgodnym z dostępnymi uprawnieniami do połowów; b) środków mających na celu zapobieganie, powstrzymywanie i eliminowanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów na obszarze objętym porozumieniem GFCM, w tym prowadzenia wykazu statków prowadzących nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane połowy; c) środków monitorowania, kontroli i nadzoru na obszarze objętym porozumieniem GFCM w celu zapewnienia skuteczności kontroli i zgodności ze środkami przyjętymi w ramach GFCM; d) środków mających na celu zminimalizowanie negatywnego wpływu działalności połowowej na morską różnorodność biologiczną oraz ekosystemy morskie, w tym środków ochronnych w odniesieniu do wrażliwych ekosystemów morskich w obszarze objętym porozumieniem GFCM, zgodnie z rezolucjami Zgromadzenia Ogólnego NZ, z uwzględnieniem środków, których celem jest zapobieżenie w jak największym stopniu przypadkowym połowom oraz ich ograniczenie, zwłaszcza w odniesieniu do gatunków ekologicznie pokrewnych, oraz stopniowe wyeliminowanie odrzutów; 1 PL Por. dokument 7086/12 PECHE 66. 4 PL e) środków mających na celu zakaz połowów służących jedynie do pozyskiwania płetw rekinów oraz ustanowienie wymogu wyładunku wszystkich rekinów ze wszystkimi płetwami naturalnie połączonymi z korpusem; f) opracowania wspólnego podejścia wraz z innymi regionalnymi organizacjami zarządzania rybołówstwem zaangażowanymi w zarządzanie połowami na Morzu Śródziemnym i Morzu Czarnym; g) dodatkowych środków technicznych w oparciu o opinie organów pomocniczych GFCM; h) PL modernizacji instytucjonalnej GFCM. 5 PL ZAŁĄCZNIK II Coroczne doprecyzowanie stanowiska Unii, jakie należy zająć na dorocznym posiedzeniu Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego Przed każdym dorocznym posiedzeniem GFCM należy podjąć niezbędne kroki, aby stanowisko wyrażone w imieniu Unii uwzględniało najnowsze statystyczne, biologiczne i inne istotne informacje przekazane Komisji Europejskiej, zgodnie z zasadami i kierunkami działania określonymi w załączniku I. W tym celu i w oparciu o te informacje Komisja Europejska przekazuje Radzie lub jej organom przygotowawczym w odpowiednim terminie przed każdym dorocznym posiedzeniem GFCM pisemny dokument zawierający szczegółowe określenie stanowiska Unii do dyskusji i w celu zatwierdzenia szczegółów stanowiska, które ma być przedstawione w imieniu Unii Europejskiej. Jeżeli w trakcie dalszych spotkań, w tym koordynacji na miejscu, nie jest możliwe osiągnięcie porozumienia, tak aby stanowisko Unii uwzględniało nowe elementy, sprawa jest kierowana do Rady lub jej organów przygotowawczych. PL 6 PL