Veřejné oznámení

"Program Współpracy Transgranicznej Republika Czeska - Rzeczpospolita Polska w okresie
2014-2020"
w odniesieniu do środowiska
Celem niniejszej informacji jest zapoznanie społeczeństwa z aktualnym postępem prac związanych z
przygotowaniem Programu Współpracy Transgranicznej RCz-RP 2014-2020 (dalej: PWT RCz-RP)
oraz z możliwościami aktywnego udziału społeczeństwa w przygotowaniu wymienionego dokumentu
programowego w ramach procedury „Oceny oddziaływania na środowisko i zdrowie publiczne“
(SEA).
Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania realizacji koncepcji, jaką jest także PWT RCz-RP,
na środowisko i zdrowie publiczne zapisany jest w unijnej Dyrektywie 2001/42/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 roku w sprawie wpływu niektórych planów i
programów na środowisko. W czeskim porządku prawnym obowiązek ten reguluje ustawa nr
100/2001 Dz. U. w sprawie oceny oddziaływania na środowisko z późniejszymi zmianami. Ze
względu na to, że obszar wsparcia Programu obejmuje tereny przygraniczne Rzeczpospolitej Polskiej i
Republiki Czeskiej, procedura strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SEA) odbywa się w
rozszerzonym zakresie, umożliwiającym równocenne włączenie polskiego i czeskiego społeczeństwa,
uzgodnionym na spotkaniu właściwych polskich i czeskich ministerstw.
Podstawowym celem procedury SEA PWT RCz-RP jest przeprowadzenie oceny stanu środowiska na
obszarze wsparcia Programu, oceny oddziaływania Programu na środowisko oraz wskazanie
warunków jego realizacji zgodnie z wymogami w zakresie ochrony środowiska.
Ocenę Programu przeprowadza wyłoniony w drodze przetargu zespół projektowy (zamawiającym jest
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego RCz), powołany przez spółkę RADDIT consulting i składający
się ze specjalistów w dziedzinie oceny oddziaływania koncepcji na środowisko (SEA), oceny
oddziaływania na obszary sieci NATURA 2000 oraz oceny oddziaływania na zdrowie publiczne.
Wynikiem przeprowadzonej oceny PWT RCz-RP na środowisko i zdrowie publiczne będą:
1. Bieżące zalecenia, uwagi i propozycje przekazywane podmiotowi przeprowadzającemu ocenę
ex ante Programu oraz autorom Programu, mające na celu ewentualne dostosowanie i
uzupełnienie omawianego Programu już w trakcie jego opracowywania (zmiana treści,
alternatywne rozwiązania, działania zmniejszające oddziaływanie na środowisko i in.).
2. Opracowanie dokumentacji Prognozy oddziaływania PWT RCz-RP na środowisko i zdrowie
publiczne, której zakres i treść będzie uwzględniała wymogi zapisane w ustawie nr 100/2001
Dz. U. w sprawie oceny oddziaływania na środowisko z późniejszymi zmianami oraz wyniki
procedury ustalania zakresu Prognozy sformułowane przez Ministerstwo Środowiska RCz.
Konsultacje PWT RCz-RP zostały oficjalnie rozpoczęte opublikowaniem "Zawiadomienia o
koncepcji" – dokumentu opisującego zakres (zawartość) Programu, obszar (wsparcia) objęty
Programem oraz potencjalne skutki oddziaływania PWT RCz-RP na środowisko i zdrowie publiczne.
Zawiadomienie w języku polskim opublikowano w RP w sposób określony i prowadzony przez stronę
polską.
Całą procedurę zakończy wydanie Stanowiska Ministerstwa Środowiska RCz, będącego rezultatem
konsultacji ostatecznego projektu PWT RCz-RP oraz dokumentacji Prognozy jego oddziaływania na
środowisko i zdrowie publiczne. Stanowisko to będzie stanowiło jeden z głównych dokumentów
podczas uzgadniania Programu przez rządy obu państw oraz będzie podstawą do opracowania
odpowiedniego sprawozdania dla Komisji Europejskiej.
Informacje dotyczące etapu SEA są oficjalnie publikowane za pośrednictwem Systemu
Informacyjnego
MŚ
RCZ
(adres
internetowy:
(http://portal.cenia.cz/eiasea/detail/SEA_MZP175K). Uwagi do „Zawiadomienia o koncepcji“, a
następnie do opublikowanej koncepcji oraz Prognozy jej oddziaływania na środowisko każdy może
przesłać na adres Ministerstwa Środowiska Republiki Czeskiej, Departamentu Ocen Oddziaływania na
Środowisko oraz Zintegrowanej Prewencji w Pradze (Ministerstvo životního prostředí, odbor
posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 1,
Republika Czeska).
Na adres email [email protected] wszyscy zainteresowani mogą przesłać wniosek, aby poprzez pocztę
elektroniczną informować ich o aktualnych ważnych działaniach w ramach procesu SEA, ewentualnie
na podany adres mogą przesyłać swoje pytania związane z przebiegiem oceny.
SEA i udział społeczeństwa
W związku z tym procedura SEA umożliwia społeczeństwu aktywne włączenie się w przygotowanie
dokumentu programowego.
Udział społeczeństwa w ocenie – oprócz obligatoryjnych form określonych w ww. ustawie nr
100/2001 Dz. U. z późniejszymi zmianami – zapewniają również poniższe działania:

Osoby odwiedzające ww. strony internetowe będą miały możliwość przesyłania
swoich pytań dotyczących przebiegu oceny (zarówno dotyczących PWT RCz-RP, jak
i bieżących wyników SEA) na podany adres email ([email protected]). Na ten adres
będzie można także zgłosić wniosek o wpisanie na listę adresatów, którzy będą
informowani o aktualnym przebiegu procesu.

Oprócz obligatoryjnych (wymaganych z mocy ustawy) konsultacji społecznych
Programu i Prognozy jego oddziaływania na środowisko zostanie zorganizowana
także fakultatywna debata publiczna. Zaproszenie na debatę publiczną, na którą
zostaną zaproszeni kluczowi aktorzy PWT RCz-RP oraz społeczeństwo, zostanie
umieszczone na niniejszej stronie internetowej.

Osoby zainteresowane przebiegiem procedury SEA mogą być na własną prośbę
wpisane na listę adresową (e-mailing list), na podstawie której będą im wysyłane
informacje o zmianach w opublikowanych dokumentach, zaproszenia na spotkania i
konsultacje społeczne oraz inne ciekawe informacje dotyczące procesu konsultowania
Programu.
Osobą do kontaktu w sprawach dotyczących wspierania udziału i komunikacji ze społeczeństwem, lub
z NGO's, w ramach procedury SEA PWT RCz-RP jest przedstawiciel zespołu ds. SEA pani mgr
Lenka Polachová ([email protected]; tel. +420 732 505 668). Uwagi powinny być jednak priorytetowo
wysyłane na adres MŚ RCz (patrz powyżej).
Harmonogram procedury
Ze względu na termin uzgodnienia "Programu Współpracy Transgranicznej RCz-RP na lata 20142020" przez rząd RCz i Komisję Europejską fakultatywnej debaty publicznej można się spodziewać na
początku kwietnia 2014 roku, a konsultacji społecznych Programu na przełomie maja i czerwca 2014
roku. Kolejne czynności w ramach procedury będą doprecyzowywane na podstawie przebiegu oceny i
przygotowania Programu Współpracy Transgranicznej RCz-RP.