Analiza wielokryterialna
Transkrypt
Analiza wielokryterialna
SOCOTEC POLSKA SP Z O.O. Al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa tel. (48) 022 314 50 50, fax. (48) 022 625 69 56, e-mail: [email protected] WIELOKRYTERIALNA ANALIZA MOśLIWOŚCI LOKALIZACJI NA TERENIE WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO REGIONALNEJ INSTALACJI DO TERMICZNEGO PRZEKSZTAŁCANIA ENERGETYCZNEJ FRAKCJI ODPADÓW Warszawa, czerwiec 2008 r. (stan na marzec 2009) Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Spis treści 1. WPROWADZENIE......................................................................................................................................... 5 1.1. POLITYKA POLSKI I UE W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA ........................................................ 5 1.1.1. Uwarunkowania prawne w UE ........................................................................................................... 5 1.1.2. Prawo polskie i unijne w zakresie energetyki..................................................................................... 9 1.2. CELE I ZAŁOśENIA GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO.................. 10 1.2.1. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010 ...................................................................................... 10 1.2.2. Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 ............................. 11 1.2.3. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013 - Oś II „Gospodarka odpadami i ochrony powierzchni ziemi”.............................................................................................................. 12 1.3. WYBÓR LOKALIZACJI DO ANALIZY WIELOKRYTERIALNEJ............................................................... 13 2. ANALIZA WIELOKRYTERIALNA LOKALIZACJI ...................................................................................... 15 2.1. WYKORZYSTANE DOKUMENTY I MATERIAŁY.................................................................................... 15 3. PRODUCENCI FRAKCJI ENERGETYCZNEJ............................................................................................ 18 3.1. WSTĘP.................................................................................................................................................... 18 3.2. CHARAKTERYSTYKA ZZO .................................................................................................................... 19 3.2.1. Zakład Utylizacyjny Szadółki............................................................................................................ 20 3.2.2. Eko Dolina........................................................................................................................................ 23 3.2.3. Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. ....................................... 27 3.2.4. Zakład Utylizacji Odpadów Stałych Tczew....................................................................................... 29 3.3. PODSUMOWANIE .................................................................................................................................. 32 4. ANALIZA TECHNOLOGICZNA DLA INSTALACJI .................................................................................... 34 4.1. PRZEGLĄD TECHNOLOGII DO TERMICZNEGO PRZEKSZTAŁCANIA ODPADÓW............................ 34 4.1.1. Termiczne przekształcanie odpadów w piecach rusztowych ........................................................... 35 4.1.2. Termiczne przekształcanie odpadów w kotłach fluidalnych ............................................................. 37 4.1.3. Termiczne przekształcanie odpadów z wykorzystaniem procesu pirolizy ........................................ 39 4.1.4. Termiczne przekształcanie odpadów z wykorzystaniem procesu zgazowania ................................ 41 4.2. POZOSTAŁOŚCI POPROCESOWE W RÓśNYCH PROCESACH TERMICZNEGO PRZEKSZTAŁCANIA ODPADÓW - PODSUMOWANIE ............................................................................................................ 44 4.3. SYSTEMY I URZĄDZENIA DO OCZYSZCZANIA SPALIN...................................................................... 45 4.3.1. Techniki redukcji tlenków azotu ....................................................................................................... 45 4.3.2. Systemy redukcji metali cięŜkich oraz dioksan i furanów................................................................. 47 4.3.3. Odpylanie spalin............................................................................................................................... 47 4.3.4. Usuwanie kwaśnych zanieczyszczeń............................................................................................... 47 4.3.5. Sposoby zagospodarowywania pozostałości po procesie oczyszczania spalin............................... 51 4.4. PODSUMOWANIE .................................................................................................................................. 53 5. ANALIZA ODZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ........................................................................................ 55 5.1. WSTĘP.................................................................................................................................................... 55 5.2. ETAP REALIZACJI INWESTYCJI ........................................................................................................... 56 5.3. ETAP EKSPLOATACJI............................................................................................................................ 56 5.3.1. Spalanie w piecu rusztowym............................................................................................................ 58 5.3.2. Spalanie w kotle fluidalnym.............................................................................................................. 58 5.3.3. Piroliza ............................................................................................................................................. 59 5.3.4. Zgazowanie...................................................................................................................................... 60 5.4. PODSUMOWANIE .................................................................................................................................. 61 5.5. USTALENIE POTRZEBY USTANOWIENIA OBSZARU OGRANICZONEGO UśYTKOWANIA ZE WZGLĘDU NA ODDZIAŁYWANIE INWESTYCJI NA ŚRODOWISKO .................................................... 62 6. CHARAKTERYSTYKA ROZWAśANYCH LOKALIZACJI.......................................................................... 63 6.1. WSTĘP ..................................................................................................................................................... 63 6.2. TEREN PRZY ZU SZADÓŁKI.................................................................................................................. 66 2 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.2.1. Aspekty środowiskowe..................................................................................................................... 66 6.2.2. Uwarunkowania społeczne .............................................................................................................. 67 6.2.3. Uwarunkowania techniczne ............................................................................................................. 72 6.3. TEREN GPEC SZADÓŁKI....................................................................................................................... 73 6.3.1. Aspekty środowiskowe..................................................................................................................... 73 6.3.2. Uwarunkowania społeczne .............................................................................................................. 73 6.3.3. Uwarunkowania techniczne ............................................................................................................. 74 6.4. TEREN PRZY „EKO-DOLINA” W ŁĘśYCACH......................................................................................... 78 6.4.1. Aspekty środowiskowe..................................................................................................................... 78 6.4.2. Uwarunkowania społeczne .............................................................................................................. 79 6.4.3. Uwarunkowania techniczne ............................................................................................................. 82 6.5. TEREN PRZY OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW „WSCHÓD”......................................................................... 83 6.5.1. Aspekty środowiskowe..................................................................................................................... 83 6.5.2. Uwarunkowania społeczne .............................................................................................................. 84 6.5.3. Uwarunkowania techniczne ............................................................................................................. 89 6.6. LOKALIZACJA NA TERENIE EC3 GDYNIA ............................................................................................ 92 6.6.1. Aspekty środowiskowe..................................................................................................................... 92 6.6.2. Uwarunkowania społeczne .............................................................................................................. 92 6.6.3. Uwarunkowania techniczne ............................................................................................................. 96 6.7. LOKALIZACJA NA TERENIE EC2 GDAŃSK........................................................................................... 97 6.7.1. Aspekty środowiskowe..................................................................................................................... 97 6.7.2. Uwarunkowania społeczne .............................................................................................................. 97 6.7.3. Uwarunkowania techniczne ........................................................................................................... 100 6.8. ANALIZA GŁÓWNYCH KIERUNKÓW PRZEMIESZCZANIA SIĘ MAS POWIETRZA ....................................... 102 6.8.1. Teren przy ZU Szadółki/ GPEC Szadółki....................................................................................... 102 6.8.2. Eko Dolina...................................................................................................................................... 103 6.8.3. Oczyszczalnia „Wschód”................................................................................................................ 103 6.8.4. EC3 Gdynia.................................................................................................................................... 104 6.8.5. EC2 Gdańsk................................................................................................................................... 105 6.9. ANALIZA STANU TECHNICZNEGO DRÓG DOJAZDOWYCH DO INSTALACJI.................................. 106 6.9.1. Teren przy ZU Szadółki.................................................................................................................. 106 6.9.2. GPEC Szadółki .............................................................................................................................. 106 6.9.3. Eko Dolina...................................................................................................................................... 106 6.9.4. Oczyszczalnia „Wschód”................................................................................................................ 107 6.9.5. EC3 Gdynia.................................................................................................................................... 107 6.9.6. EC2 Gdańsk................................................................................................................................... 108 6.10. ANALIZA LOGISTYCZNA DOJAZDU DO INSTALACJI ........................................................................ 109 6.10.1. Dojazd do GPEC Szadółki ............................................................................................................. 109 6.10.2. Dojazd do terenu przy ZU Szadółki................................................................................................ 109 6.10.3. Dojazd do Eko Doliny..................................................................................................................... 110 6.10.4. Dojazd do Oczyszczalni „Wschód”................................................................................................. 110 6.10.5. Dojazd do EC3 Gdynia................................................................................................................... 111 6.10.6. Dojazd do EC2 Gdańsk.................................................................................................................. 112 6.11. ANALIZA UWARUNKOWAŃ PRAWNYCH LOKALIZACJI .................................................................... 114 6.12. ANALIZA PORÓWNAWCZA DLA POTENCJALNYCH LOKALIZACJI INSTALACJI ............................. 116 6.12.1. Lokalizacja GPEC Szadółki............................................................................................................ 116 6.12.2. Lokalizacja przy ZU Szadółki ......................................................................................................... 117 6.12.3. Lokalizacja Eko Dolina ŁęŜyce....................................................................................................... 118 6.12.4. Lokalizacja przy Oczyszczalni „ Wschód” ...................................................................................... 118 6.12.5. Lokalizacja EC 3 Gdynia................................................................................................................ 119 6.12.6. Lokalizacja EC 2 Gdańsk ............................................................................................................... 120 6.13. PORÓWNAWCZA ANALIZA EKONOMICZNA...................................................................................... 121 6.13.1. Nakłady inwestycyjne na instalację................................................................................................ 121 6.13.2. Koszty obsługi instalacji ................................................................................................................. 124 7. ZMIENNE DECYZYJNE CZYLI KRYTERIA WYBORU ............................................................................ 129 7.1. OCENA WAśNOŚCI KRYTERIÓW ....................................................................................................... 135 3 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 7.2. MODELE DECYZYJNE – MODELE PREFERENCJI WYBORU............................................................ 135 7.3. HIERARCHIA WAśNOŚCI KRYTERIÓW – WAGI KRYTERIÓW .......................................................... 136 7.4. NORMALIZACJA WARTOŚCI WAG KRYTERIÓW............................................................................... 139 8. OKREŚLENIE WARTOŚCI OCEN KRYTERIÓW DLA POSZCZEGÓLNYCH LOKALIZACJI ................ 142 9. MODELOWANIE MATEMATYCZNE ........................................................................................................ 145 10. HIERARCHIA WAśNOŚCI ANALIZOWANYCH LOKALIZACJI .............................................................. 146 11. SPIS TABEL.............................................................................................................................................. 149 12. SPIS RYSUNKÓW .................................................................................................................................... 150 4 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 1. WPROWADZENIE 1.1. POLITYKA POLSKI ŚRODOWISKA I UE W ZAKRESIE OCHRONY 1.1.1. Uwarunkowania prawne w UE Przystąpienie do Unii Europejskiej nałoŜyło na Polskę wiele zobowiązań wynikających z przyjętego dorobku prawnego UE. W zakresie gospodarki odpadami najwaŜniejsze są: • Dyrektywa 2008/98/WE, Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy, • Dyrektywa 99/31/WE w sprawie składowania odpadów, • Dyrektywa 2000/76/WE w sprawie spalania odpadów, • Dyrektywa 96/61/WE w sprawie zintegrowanego zapobiegania i ograniczania (kontroli) zanieczyszczeń – IPPC, • Dyrektywa 94/62/WE w sprawie opakowań (zm. 1882/2003/WE, 2004/12/WE, 2005/20/WE), • Dyrektywa 2004/8/WE w sprawie wspierania kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło uŜytkowe na rynku wewnętrznym energii oraz zmieniająca dyrektywę 92/42/EWG. i odpadów opakowaniowych W połowie czerwca 2008 r. została przyjęta przez Parlament Europejski nowa ramowa dyrektywa w sprawie odpadów, która zakłada bardziej precyzyjne zdefiniowanie pojęcia odpadu oraz działań klasyfikowanych jako odzysk. Dyrektywa stwarza podstawę do ustalenia kiedy odpad przestaje być odpadem, a staje się produktem. Spalanie odpadów traktowane jest jako jedna z form odzysku. Wprowadzenie nowej dyrektywy oznacza wprowadzenie racjonalnej gospodarki zasobami naturalnymi i ograniczenie składowania odpadów na składowiskach odpadów, zmniejszając w ten sposób emisję gazów cieplarnianych i przyczyniając się do ochrony klimatu. Celem zmienionej dyrektywy w sprawie odpadów jest optymalizacja i doprecyzowanie dotychczas obowiązujących przepisów dotyczących gospodarki odpadami. Trzy podstawowe cele znowelizowanej dyrektywy w sprawie odpadów to: 1) konsolidacja i uproszczenie prawodawstwa unijnego w zakresie gospodarki odpadami poprzez ujednolicenie przepisów zawartych w dotychczas obowiązujących aktach: dyrektywie Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów (tzw. dyrektywie ramowej) (Dz. Urz. WE L 194 25.07.1975, str. 39, z późn. zm.), dyrektywie Rady 75/439/EWG z dnia 16 czerwca 1975 r. w sprawie usuwania olejów odpadowych (Dz. Urz. WE L 194 z 25.07.1975, str.23, z późn. zm.) oraz dyrektywie Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych (Dz. Urz. WE L 377 z 31.12.1991, str. 20, z późn. zm.), 2) doprecyzowanie definicji zawartych w dyrektywie 75/442/EWG, które nie były wystarczająco przejrzyste i powodowały wiele wątpliwości w trakcie interpretacji przepisów oraz transponowaniu ich do prawodawstwa krajowego, 5 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 3) zmiana podejścia do polityki w zakresie gospodarki odpadami zgodnie z podejściem wprowadzonym Strategią tematyczną w sprawie zapobiegania powstawaniu oraz recyklingu odpadów - ukierunkowanie dyrektywy w sprawie odpadów na zmniejszenie oddziaływania na środowisko wytwarzanych odpadów i procesów zagospodarowania odpadów, m.in. poprzez stosowanie myślenia w oparciu o cykl Ŝycia produktu. Głosowanie nad przyjęciem dyrektywy zwróciło uwagę na znaczenie odpadów jako cennego surowca materiałowego i energetycznego. Wg EEA zaniechanie składowania odpadów wysokokalorycznych na składowiskach odpadów w Europie pozwoliłoby na zaoszczędzenie do 27% emisji dwutlenku węgla z załoŜonego przez Unię Europejską do 2020 r. poziomu redukcji emisji CO2. W zmianie dyrektywy obok podstawowych definicji, które w większym lub mniejszym stopniu odzwierciedlają krajowe prawodawstwo, definiuje się takŜe nowe podmioty w gospodarce odpadami tzw. dealerów oraz brokerów. Pod tymi pojęciami będą się kryć następujący przedsiębiorcy: - „dealer” - przedsiębiorca działający na rynku w zakresie kupna i sprzedaŜy odpadów, włączając w to równieŜ takie podmioty, które fizycznie nie są w posiadaniu odpadów) - „broker” - przedsiębiorca odpowiedzialny za organizowanie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w imieniu innych podmiotów – głównie wytwórców odpadów - włączając w to równieŜ takie podmioty, które fizycznie nie są w posiadaniu odpadów Z punktu widzenia dotychczasowej polityki gospodarki odpadami, swoistym novum jest wprowadzenie dwóch instrumentów prawnych umoŜliwiających wyłączenie materiałów, substancji i przedmiotów spod zakresu dyrektywy. Instrumentami tymi będą „koniec statusu odpadów” (end of waste) oraz wprowadzenie „produktu ubocznego”. Wyłączeniu spod zakresu dyrektywy zgodnie z instrumentem „end of waste” w pierwszej kolejności mają ulec odpady takie, jak: złom metali, kompost oraz gruz budowlany. Mechanizm ten – trudny obecnie do przewidzenia w skutkach dla rynku gospodarki odpadami, jak równieŜ trudny do oceny z punktu widzenia przyszłych zmian w prawie krajowym – wpłynie w dość istotny sposób na dotychczasowy system gospodarowania odpadami. Przesunie się mianowicie moment uznania danego odpadu za wyrób w kierunku jego pozyskania, a nie jak do tej pory w chwili jego przetworzenia. Zaproponowany mechanizm jest niewątpliwie zdecydowanym złagodzeniem dotychczas obowiązujących przepisów, co oznacza, Ŝe jego przyjęcie całkowite otworzy rynek na wyłączone spod przepisów materiały, gdzie jedynym sposobem ich pozyskania będzie wyŜsza oferta cenowa. Nowa dyrektywa „dokonując hierarchii postępowania z odpadami zasadniczo ustanawia kolejność priorytetów tego, co stanowi najlepsze z punktu widzenia środowiska - całościowe rozwiązanie w zakresie prawodawstwa i polityki dotyczących odpadów - zaś odstępstwo od takiej hierarchii moŜe być konieczne w przypadku określonych strumieni odpadów, jeŜeli jest to uzasadnione między innymi wykonalnością techniczną, opłacalnością ekonomiczną i ochroną środowiska. Ponadto wskazuje, Ŝe „naczelnym priorytetem w gospodarce odpadami powinno być zapobieganie ich powstawaniu oraz Ŝe ponowne wykorzystanie i recykling materiałów powinny mieć pierwszeństwo przed odzyskiem energii z odpadów, o ile i tylko w takim zakresie, w jakim są to najbardziej ekologiczne z dostępnych metod”. 6 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Przewiduje się, Ŝe selektywna zbiórka odpadów będzie obowiązywać przynajmniej w odniesieniu do: papieru, metalu, plastiku i szkła oraz, Ŝe: 1) do 2020 roku nastąpi przygotowanie do ponownego wykorzystania i recyklingu materiałów odpadowych - przynajmniej takich jak papier, metal, plastik i szkło z gospodarstw domowych i w miarę moŜliwości innego pochodzenia - zostanie zwiększone do minimum 50% wagi 2) do 2020 r. przygotowanie do ponownego wykorzystania, recyklingu i innych sposobów odzyskiwania materiałów – odpadu 17 05 04 - zostanie zwiększone do minimum 70% wagi. Ponadto nowa dyrektywa ma na celu zmianę pojęć odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Definicje te są rozróŜniane poprzez ustanowienie kryteriów efektywności . Załącznik II jako proces odzysku R1 definiuje „wykorzystanie głównie jako paliwa lub innego środka wytwarzania energii”. Pozycja ta włącza instalacje termicznego przekształcania odpadów przetwarzające komunalne odpady stałe, pod warunkiem, Ŝe ich efektywność energetyczna jest równa lub większa niŜ: - 0,6* dla działających instalacji, które otrzymały zezwolenie zgodnie ze stosowanym prawodawstwem Wspólnoty przed dniem 1 stycznia 2009 roku; - 0,65* dla instalacji, które otrzymały zezwolenie po dniu 31 grudnia 2008 roku. * współczynnik niemianowany Implementowanie prawa unijnego do ustawodawstwa krajowego w radykalny sposób ogranicza deponowanie odpadów komunalnych na składowiskach. Oznacza to rozbudowę zakładów odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w których odpady będą przetwarzane, tak, aby po procesie uzyskać jak najmniejsza ilość odpadów kierowanych na składowisko oraz otrzymać odpad nadający się następnie do procesów odzysku i recyklingu. Podstawowymi aktami prawnymi regulującymi gospodarkę odpadami w Polsce są: • Ustawa z dnia 21 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150). • Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 2001 r., Nr 100, poz. 1085 z późn. zm. ), • Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2007 r. Nr 39. poz. 251). • Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 z późn. zm.), • Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 63, poz. 638 z późn. zm.) • Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz.U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607) • Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zuŜytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495) oraz w pewnym zakresie (wybrane akty): • Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 z późn. zm. ) • Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 z późn. zm.). 7 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów W związku z przyjęciem nowej dyrektywy równieŜ w prawie polskim przewiduje się wprowadzenie zmian. W chwili obecnej najbardziej wiarygodnym źródłem planowanych zmian prawnych jest Krajowy plan gospodarki odpadami 2010, zgodnie z którym planowane jest przeprowadzenie procesu legislacyjnego w zakresie: - zmiany ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (w kierunku wprowadzenia moŜliwości zamykania składowisk odpadów niespełniających wymagań prawnych z urzędu, wprowadzenia od dnia 1 stycznia 2010 r. zakazu składowania odpadów palnych selektywnie zebranych i od dnia 1 stycznia 2013 r. zakazu składowania odpadów ulegających biodegradacji selektywnie zebranych, wprowadzenia środków dyscyplinujących przedsiębiorców, aby wywiązywali się z obowiązku składania zbiorczych zestawień danych) oraz ewentualne przeprowadzenie procesu legislacyjnego zmiany ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – prawo ochrony środowiska (w kierunku zaostrzenia sankcji za nielegalne składowanie odpadów), - zmiany ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (w celu transpozycji dyrektywy ramowej o odpadach – po przyjęciu nowej dyrektywy ramowej o odpadach) - wydania rozporządzeń w sprawie szczegółowego postępowania z niektórymi rodzajami odpadów (upowaŜnienie fakultatywne zawarte w art. 7 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach), - wydania rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków technicznych kwalifikowania części energii odzyskanej z termicznego przekształcania odpadów komunalnych jako energii z odnawialnego źródła energii – w celu wsparcia rozwoju termicznego przekształcania odpadów (upowaŜnienie fakultatywne zawarte w art. 44 ust. 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach), Ponadto planuje się wprowadzenie zapisu o zaliczeniu planów gospodarki odpadami szczebla wojewódzkiego do aktów prawa miejscowego, co będzie miało szczególne znaczenie realizowanych projektów z sektora gospodarki odpadami. W celu wyeliminowania nieuzasadnionego przetrzymywania (zbierania) odpadów komunalnych, które powinny trafiać bezpośrednio do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów zaproponowano ograniczenie związane z ich gospodarowaniem do województwa, na obszarze którego zostały wytworzone, takŜe w zakresie zbierania odpadów. Zapis ten jest spójny z przepisami dyrektywy 2008/98/WE w sprawie odpadów oraz przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1013/2006 w sprawie przemieszczania odpadów, które nie przewidują moŜliwości stosowania zasady bliskości w odniesieniu do odpadów przemieszczanych w celu odzysku. Zapisy ustawy o odpadach (art. 44 ust. 8) stanowią, Ŝe minister właściwy ds. środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym ds. gospodarki, kierując się: - potrzebą osiągnięcia wymaganych docelowych, procentowych udziałów energii ze źródeł odnawialnych w zuŜyciu w kraju energii elektrycznej brutto, - oceną i prognozą moŜliwości realizowania celów krajowych oraz ograniczeń systemowych wytworzenia energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, moŜe określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki techniczne kwalifikowania części energii odzyskanej z termicznego przekształcania odpadów komunalnych jako energii z odnawialnego źródła energii. 8 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Obecnie trwają prace nad w/w rozporządzeniem, które ma na celu określenie rodzajów frakcji zawartych w odpadach komunalnych, które przekształcane w instalacjach termicznego przekształcania odpadów będą mogły być uznane za frakcje biodegradowalne w sensie definicji biomasy oraz określenie technicznych i organizacyjnych warunków wiarygodnego dokumentowania ilościowego i energetycznego udziału biodegradowalnych frakcji zawartych w odpadach komunalnych podlegających przekształcaniu w instalacjach termicznego przekształcania odpadów i zaliczonych jako źródło odnawialne w bilansie energetycznym odzysku energii w instalacjach termicznego przekształcania odpadów. W/w rozporządzenie powinno ukazać się w 2009 roku. Powodem dąŜenia do wprowadzenia w Ŝycie tego rozporządzenia jest osiągnięcie poziomów redukcji odpadów ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska, zawartych w dyrektywie 1999/31/WE. Projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków technicznych kwalifikowania części energii odzyskanej z termicznego przekształcania odpadów komunalnych jako energii z odnawialnego źródła energii, ma na celu zaliczenie energii ze spalania odpadów do tzw. „energii zielonej”. Spowoduje to znacznie większą opłacalność zakładów termicznego unieszkodliwiania odpadów oraz ograniczanie ilości odpadów unieszkodliwianych poprzez składowanie. Ponadto projekt rozporządzenia będzie miał wpływ na wdraŜanie dyrektywy 2001/77/WE w sprawie wspierania produkcji na rynku wewnętrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych, która nakłada na Polskę obowiązek osiągnięcia 15% energii z OZE (odnawialnych źródeł energii na rok 2020). Uznanie części energii z termicznego przekształcania odpadów komunalnych za energię ze źródeł odnawialnych jest bardzo waŜnym czynnikiem ekonomicznym mającym wpływ na powstanie instalacji termicznego przekształcania odpadów e Polsce. 1.1.2. Prawo polskie i unijne w zakresie energetyki Obecnie Polski sektor energetyczny jest w duŜym stopniu zaleŜny od unijnej polityki energetycznej. Dotyczy to zwłaszcza aspektów związanych z konkurencyjnością gospodarczą (liberalizacja rynku, rozwojem technologii, zapewnieniem dostępności energii dla wszystkich), bezpieczeństwem energetycznym oraz ochroną środowiska. NajwaŜniejsze dyrektywy dotyczące ciepła i energii przedstawiono poniŜej: Dyrektywa 1996/61/EC Zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i kontrola zanieczyszczeń Dyrektywa 1996/62/EC Ocena jakości powietrza i zarządzanie powietrzem Dyrektywa 2001/77/EC Rozwój odnawialnych źródeł energii (OZE) Dyrektywa 2001/80/EC Emisje z duŜych źródeł spalania Dyrektywa 2001/81/EC Krajowe pułapy emisji Dyrektywa 2002/91/EC efektywność końcowego wykorzystania energii oraz usługi energetyczne Dyrektywy 2003/53/E i 2003/55/EC otwarcie wewnętrznych rynków energii dla wszystkich odbiorców, (od 1 lipca 2007r.) Dyrektywa 2004/08/EC Promocja wysokosprawnej Kogeneracji. Regulacje prawne polskiego sektora energetycznego to przede wszystkim: ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 z późniejszymi zmianami.). 9 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Sprostanie unijnym wymaganiom, zwłaszcza w aspekcie ochrony środowiska będzie zadaniem niełatwym. Gospodarka krajowa silnie zaleŜna od węgla jest szczególnie wraŜliwa na narzucane normy odnośnie zmniejszenia oddziaływania na środowisko. Najnowszy program UE 3x20 zobowiązuje państwa członkowskie by do 2020 roku ograniczyły o 20% emisję gazów cieplarnianych, ograniczyły energochłonność gospodarki równieŜ o 20 % i tym samy stopniu zwiększyły udział energii odnawialnej w bilansie energetycznym. 1.2. CELE I ZAŁOśENIA GOSPODARKI WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO ODPADAMI DLA Celem przedsięwzięć realizowanych lub przewidzianych do realizacji na terenie województwa pomorskiego w zakresie gospodarki odpadami jest stworzenie kompleksowego systemu zagospodarowania odpadów komunalnych powstających na ich terenie. System ten będzie spełniał załoŜenia i wymogi stawiane przez prawo UE oraz polskie, jak równieŜ wpisywał się w załoŜenia krajowego (Kpgo2010) i Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010. 1.2.1. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010 W grudniu 2006 uchwałą Nr 233 Rada Ministrów przyjęła Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010 (M.P. z 2006 Nr 90 poz. 946), który przedstawia prognozy, cele i zadania gospodarki odpadami na lata 2007-2010 oraz perspektywicznie okresu 2011-2018. Wymogi polskiego i unijnego prawa narzucają konieczność zmniejszenia ilości składowanych odpadów ulegających biodegradacji. W 2010 roku ilość ta nie powinna przekroczyć 3,29 mln Mg, w roku 2013 - 2,19 mln Mg, a w 2020 roku – 1,53 mln Mg. Z wymagań tych moŜna szacować, Ŝe w roku 2010 metodami innymi niŜ składowanie naleŜy unieszkodliwić 2,4 mln a w 2018 co najmniej 3,6 mln Mg. Główne cele Kpgo 2010 w gospodarce odpadami komunalnymi: zwiększenie udziału odzysku, w tym w szczególności odzysku energii z odpadów, zgodnego z wymaganiami ochrony środowiska, zmniejszenie ilości wszystkich odpadów kierowanych na składowiska odpadów, zamknięcie do końca 2009 r. wszystkich krajowych składowisk niespełniających standardów Unii Europejskiej, wyeliminowanie praktyki nielegalnego składowania odpadów. Dla osiągnięcia przyjętych celów w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów Kpgo 2010 zakłada między innymi:. zapewnienie wystarczającej wydajności instalacji, aby przetworzyć wszystkie selektywnie zebrane odpady, poprzez odpowiednie monitorowanie zrealizowanych i planowanych inwestycji, wydawanie zezwoleń tylko na budowę instalacji realizujących załoŜenia planów gospodarki odpadami odpowiedniego szczebla i których celowość została potwierdzona analizą koszty - korzyści, zachęcanie inwestorów publicznych i prywatnych do udziału w realizacji inwestycji strategicznych zgodnie z planami gospodarki odpadami, zachęcanie inwestorów publicznych i prywatnych do udziału w realizacji inwestycji strategicznych zgodnie z planami gospodarki odpadami. 10 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Dla maksymalizacji odzysku oraz ograniczenia składowania odpadów ulegających biodegradacji Kpgo 2010 jako konieczność przyjmuje budowę linii technologicznych do ich przetwarzania, zarówno metodami termicznymi, jak i biologicznymi i mechaniczno-biologicznymi. Podstawowym załoŜeniem funkcjonowania gospodarki odpadami komunalnymi w Polsce ma być system rozwiązań regionalnych, w których są uwzględnione wszystkie niezbędne elementy tej gospodarki w danych warunkach lokalnych (np. z przekształcaniem termicznym). Istotnym jest, by planowane instalacje, w szczególności do termicznego przetwarzania odpadów spełniały kryteria BAT, a stosowane technologie były sprawdzone przez wieloletnie i liczne doświadczenia. 1.2.2. Wojewódzki Plan Pomorskiego 2010 Gospodarki Odpadami dla Województwa W dniu 24 września 2007 r. Sejmik Województwa Pomorskiego w Gdańsku uchwalił „Program Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego na lata 2007 - 2010 z uwzględnieniem perspektywy 2011 - 2014, którego część stanowi Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010” (Uchwała Nr 191/XII/07). ZałoŜone w WPGO dla Województwa Pomorskiego 2010 cele są zgodne z celami Kpgo2010. WPGO zakłada powstanie w województwie 9 Zakładów Zagospodarowania Odpadów przedstawionych w tabeli i na rysunku poniŜej: Tabela 1.1 ZZO dla województwa pomorskiego 1 2 3 4 5 6 7 Powiat Bytów Chojnice Kwidzyń Lębork Słupsk Starogard Gdański Tczew 8 Wejherowo 9 Miasto Gdańsk Nazwa ZZO ZZO SierŜnów ZZO Nowy Dwór ZZO Gilwa Mała ZZO Czarnówka ZZO Bierkowa ZZO Stary Las ZZO Rokitki ZZO ŁęŜyce „Eko-Dolina” ZZO Szadółki Uwagi przekształcenie w ZZO po rozbudowie moŜliwość budowy ZZO istnieje od 2006 r. przekształcenie w ZZO po rozbudowie ZZO istniejący planowane zakończenie 2009 r. realizacja 2008-2011 Istnieje od 2005 r. przekształcenie w ZUO po rozbudowie Źródło: WPGO 2010 11 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rysunek 1.1 Zakres obsługi i rozmieszczenie istniejących i planowanych ZZO na terenie województwa pomorskiego. [wg WPGO 2010]. W związku z załoŜeniem spełnienia szeregu załoŜeń lokalizacyjnych dla instalacji termicznej, w WPGO 2010 zakłada się wykonanie wielokryterialnego i wielowariantowego studium lokalizacyjnego dla zakładu termicznego unieszkodliwiania odpadów, w którym rozpatrzone zostaną między innymi następujące lokalizacje: przy oczyszczalni ścieków „Wschód”, przy Zakładzie Utylizacyjnym w Gdańsku – Szadółkach, w Eko-Dolinie w ŁeŜycach , na innym terenie wskazanym przez autorów Studium. Budowę przyszłego zakładu termicznego unieszkodliwiania odpadów zaplanowano przy udziel środków unijnych – z Funduszu Spójności, w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Oś II „Gospodarka odpadami i ochrony powierzchni ziemi”. 1.2.3. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013 - Oś II „Gospodarka odpadami i ochrony powierzchni ziemi” Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko jest dokumentem przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 29 listopada 2006 roku. Program ten zgodnie z zapisami NSRO stanowi jeden z programów operacyjnych będących podstawowym narzędziem do osiągnięcia załoŜonych celów przy wykorzystaniu Funduszu Spójności oraz Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Działania w ramach PO Infrastruktura i Środowisko są uzupełniające w stosunku do działań realizowanych w ramach 16 regionalnych programów operacyjnych oraz innych opracowanych na lata 2007-2013 programów operacyjnych. W ramach PO Infrastruktura i Środowisko realizowanych będzie 17 osi priorytetowych. 12 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Oś II dotyczy „Gospodarka odpadami i ochrony powierzchni ziemi”, w której cele związane z gospodarką odpadami skierowane są na zwiększenie korzyści gospodarczych poprzez zmniejszenie udziału składowanych odpadów komunalnych, a co za tym idzie zwiększenie udziału odpadów komunalnych poddawanych odzyskowi i unieszkodliwianiu innymi metodami niŜ składowanie oraz likwidacja zagroŜeń wynikających ze składowania odpadów zgodnie z krajowym i wojewódzkimi planami gospodarki odpadami. W ramach wdraŜania nowoczesnych technologii załoŜone jest wprowadzanie termicznego przekształcania odpadów. W ramach tej osi wspierane będą głównie przedsięwzięcia zmierzające do utworzenia kompleksowych, skutecznych i efektywnych systemów lub instalacji gospodarki odpadami komunalnymi przeznaczonych do obsługi co najmniej 150 tysięcy mieszkańców. W dniu 8 kwietnia 2008 r. ukazało się obwieszczenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 marca 2008 r. w sprawie listy projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013. Do obwieszczenia dołączona została lista projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013. Niniejszy projekt pn. „System gospodarki odpadami dla metropolii trójmiejskiej” wg. zweryfikowanej listy znajduje się na liście projektów z listy podstawowej na pozycji nr 33. Orientacyjny, całkowity koszt projektu wyniesie 539,03 mln PLN. 1.3. WYBÓR LOKALIZACJI DO ANALIZY WIELOKRYTERIALNEJ W WPGO 2010 załoŜono budowę regionalnej instalacji termicznego przekształcania odpadów spełniającą kryteria BAT, a przede wszystkim: minimum emisji zanieczyszczeń, maksimum odzysku i wykorzystania energii. Dodatkowo lokalizacja zakładu powinna uwzględniać moŜliwości: oszczędnej gospodarki wodą, oszczędnej gospodarki energią, efektywnego wykorzystania energii. Wobec zapisów zawartych w WPGO 2010, zakładających wykonanie wielokryterialnej analizy lokalizacyjnej dla zakładu termicznego unieszkodliwiania odpadów, przyjęto do analizy wskazane tam następujące lokalizacje: przy oczyszczalni ścieków Gdańsk Wschód, przy Zakładzie Utylizacyjnym w Gdańsku – Szadółkach, w Eko-Dolinie w ŁeŜycach. Logika budowy zakładów termicznego zagospodarowania odpadów wskazuje ich umiejscowienie w pobliŜu wytwórcy odpadów i moŜliwie blisko odbiorcy produktów działalności instalacji. W związku z tym, Ŝe ok. 75% odpadów powstaje w rejonie trójmiasta oraz sąsiednich gminach oraz to, Ŝe w rejonie tym powstaje największy potencjał odbioru energii wytwarzanej w instalacji, poszukiwania miejsc do analizy wielokryterialnej skupiły się właśnie w rejonie trójmiasta. Doświadczenia wielu krajów, od lat realizujących politykę gospodarki odpadami opartą o termiczne przekształcanie odpadów, wskazują na ekonomiczne uzasadnienie budowy takich obiektów jako części systemu energetycznego. Naturalnym miejscem lokowania instalacji jest zatem sąsiedztwo instalacji wytwarzających energie elektryczną i cieplną. Dlatego teŜ skierowano wysiłki na pozyskanie do analizy terenów związanych z miejscowymi zakładami EC w Gdańsku i Gdyni. 13 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Podjęto wstępne rozmowy z właścicielem elektrociepłowni firmą EDF Polska Sp. z o.o., w rezultacie których uzyskano zgodę na poddanie obu lokalizacji ocenie pod kątem moŜliwości budowy instalacji termicznej. Podobne rozmowy prowadzono z firmą GPEC Sp. z o.o. w Gdańsku, która jest właścicielem sieci przesyłowych energii cieplnej. Przedstawiciele firmy wyrazili zainteresowanie wzięciem udziału w analizie wielokryterialnej, wskazując potencjalny teren w Szadółkach. Ostatecznie analizie poddano sześć lokalizacji na terenie województwa pomorskiego, zlokalizowanych w rejonie Trójmiasta: przy oczyszczalni ścieków Gdańsk Wschód, przy Zakładzie Utylizacyjnym w Gdańsku – Szadółkach, w Eko-Dolinie w ŁeŜycach, na działce GPEC w Szadółkach, na terenie EC 2 w Gdańsku, na terenie EC 3 w Gdyni. Szczegółowa charakterystyka poszczególnych lokalizacji została przedstawiona w rozdziale 6. 14 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 2. ANALIZA WIELOKRYTERIALNA LOKALIZACJI Wybór optymalnej lokalizacji dla instalacji termicznego przekształcania odpadów wymaga podjęcia szeregu trudnych decyzji. Dlatego jako niezaleŜne narzędzie w procesje decyzyjnym, oparte na zestawieniu wielu elementów opisujących daną lokalizację, zastosowano analizę wielokryterialną wyboru lokalizacji instalacji termicznego unieszkodliwiania frakcji energetycznej ze zmieszanych odpadów komunalnych. W trakcie badania zagadnienia, jakim jest wskazanie optymalnej lokalizacji dla instalacji, posługiwano się parametrami określającymi charakter lokalizacji, jej potencjał techniczny, środowiskowy, ekonomiczny oraz społeczny. Część spośród wspomnianych parametrów jest wymierna czyli dająca się przedstawić za pomocą pojęć matematyki, a część moŜe być niewymierna czyli opisująca zagadnienie za pomocą pojęć abstrakcyjnych (opisowych) pozaparametrycznych. Kryteria wyraŜone za pomocą języka matematyki nazywane są funkcją celu lub funkcją kryterium (funkcja zmiennych decyzyjnych i parametrów zadania) mierzącą osiągnięcie załoŜonego celu. Wyboru kryteriów dokonano w oparciu o zapisy Umowy powierzającej realizację zadania dodatkowo rozszerzone wg sugestii konsultanta, a następnie omówione i uzupełnione w toku prac Zespołu Doradczego ze strony Zamawiającego opracowanie. 2.1. WYKORZYSTANE DOKUMENTY I MATERIAŁY 1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego rejonu Portu Zachodniego w Gdyni (uchwała nr IV/46/07 Rady Miasta Gdyni z 24 stycznia 2007 r.) 2. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentów wsi Kowale, obejmujących tereny przyległe do wysypiska śmieci w Szadółkach oraz wsi Otomin, graniczących z Miastem Gdańskiem w pobliŜu Obwodnicy Trójmiejskiej (uchwała nr VI/54/2003 Rady Rady Gminy Kolbudy z dnia 24 czerwca 2003 r.) 3. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gdańsk – Płonia, rejon rafinerii w mieście Gdańsku (uchwała nr LIV/1823/06 Rady Miasta Gdańska z dnia 31 sierpnia 2006 r.) 4. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Szadółki – Zachód w rejonie ulic Przywidzkiej, Jabłoniowej i Lubowidzkiej (uchwała nr XXVIII/819/2000 Rady Miasta Gdańska z dnia 26 października 2000 r.) 5. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Młyńska Letnica w mieście Gdańsku (uchwała nr XLV/1378/2002 Rady Miasta Gdańska z dnia 21.02.2002 r.) 6. Plan zagospodarowania przestrzennego Województwa Pomorskiego (uchwała Sejmiku Województwa Pomorskiego nr 639/XVLI/02 z dnia 30 września 2002r.). 7. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego 1999 – 2015 Gminy Kolbudy Górne (uchwała Nr XIX/108/2000 Rady Gminy Kolbudy z dnia 31 maja 2000 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kolbudy.) 8. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Gdańska (uchwała nr XVIII/431/2007 Rady Miasta Gdańska z dnia 20 grudnia 2007 r.) 9. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gdyni (uchwała nr XVII/400/08 Rady Miasta Gdyni z dnia 27 lutego 2008 r.) 15 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 10. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wejherowo (uchwała nr XVIII/244/2001 Rady Gminy Wejherowo z dnia 23 lutego 2001 r.) 11. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Pruszcz Gdański (uchwała nr X/75/1999 Rady Gminy Pruszcz Gdański z dnia 15 lipca 1999 r.) 12. Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 13. Załącznik do PGO dla Województwa Pomorskiego: wykaz podmiotów, które uzyskały w latach 2004-2005 decyzję na zbiórkę, odzysk i unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych 14. Prognoza oddziaływania na środowisko Programu Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego na lata 2007 – 2010 z uwzględnieniem perspektywy 2011 – 2014, którego część stanowi projekt Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 15. Program Ochrony Środowiska wraz z Planem Gospodarki Odpadami na lata 2005 -2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008-2011 dla Miasta Gdyni 16. Program Ochrony Środowiska wraz z Planem Gospodarki Odpadami na lata 2004-2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008 – 2011 dla gminy Kolbudy 17. Projekt Planu Gospodarki Odpadami dla gminy Wejherowo na lata 2004 – 2011 18. Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Tczewskiego na lata 2004 – 2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008 – 2011 19. Program Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego 20. Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 21. Studium Ekofizjograficzne Województwa Pomorskiego 22. Program Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego 23. Studia nad obszarem metropolitalnym Trójmiasta 24. Pismo od Gdańskiej Infrastruktury Wodociągowo – Kanalizacyjnej Sp. z o.o. na temat moŜliwości podłączenia do sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej rozwaŜanych lokalizacji obiektów termicznego na terenie Gdańska oraz gminy Kolbudy 25. Opinia Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody w Gdańsku w sprawie lokalizacji regionalnej instalacji do termicznego przekształcenia energetycznej frakcji odpadów na terenie województwa pomorskiego 26. Opinia Zarządu TPK w sprawie lokalizacji budowy regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów na terenie Zakładu Eko Dolina Sp.z o.o. w ŁęŜycach 27. Opinia Muzeum Archeologicznego w Gdańsku w sprawie ochrony archeologicznej dotycząca lokalizacji regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów na terenie województwa Pomorskiego 28. Pismo do Prezydenta Miasta Gdańska od Zakładu Utylizacyjnego Sp. z o.o. w sprawie rezerwacji działek pod budowę zakładu termicznego wykorzystania frakcji energetycznej odpadów komunalnych 29. Pismo od Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku w sprawie udostępnienia informacji z zakresu drogownictwa 30. Pismo od Zastępcy Prezydenta Miasta Gdańska w sprawie wskazania lokalizacji instalacji termicznego unieszkodliwiania frakcji energetycznej z odpadów komunalnych 16 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 31. Pismo od Urzędu Miejskiego w Starogardzie Gdańskim dotyczące wskazania lokalizacji instalacji termicznego unieszkodliwiania frakcji energetycznej z odpadów komunalnych 32. Pismo od GPEC Sp. z o.o. w sprawie podania wstępnych warunków przyłączenia do sieci ciepłowniczej dla rozwaŜanych lokalizacji instalacji termicznego unieszkodliwiania frakcji energetycznej z odpadów komunalnych 33. Pismo od OPEC Sp. z o.o. w sprawie podania wstępnych warunków przyłączenia do sieci ciepłowniczej dla rozwaŜanych lokalizacji instalacji termicznego unieszkodliwiania frakcji energetycznej z odpadów komunalnych 34. Pismo od Prezydenta Miasta Gdyni w sprawie wskazania lokalizacji instalacji termicznego unieszkodliwiania frakcji energetycznej z odpadów komunalnych 35. pismo od RZGW w Gdańsku dotyczące zagroŜenia powodziowego przy ul. Naftowej w Gdańsku 36. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia publicznego (SIWZ) – Projektowanie i budowa zakładu unieszkodliwiania odpadów w Gdańsku Szadółkach, roboty budowlano – montaŜowe 37. „Stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w aglomeracji gdańskiej w 2004 roku i informacja o działalności fundacji Armaag” Raport Agencji Regionalnego Monitoringu Atmosfery Aglomeracji Gdańskiej 38. „Stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w aglomeracji gdańskiej i Tczewie w 2005 roku i informacja o działalności fundacji Armaag” Raport Agencji Regionalnego Monitoringu Atmosfery Aglomeracji Gdańskiej 39. „Stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w aglomeracji gdańskiej i Tczewie w 2006 roku i informacja o działalności fundacji Armaag” Raport Agencji Regionalnego Monitoringu Atmosfery Aglomeracji Gdańskiej 40. Regionalna strategia rozwoju transportu w województwie pomorskim na lata 2007 – 2020 41. „Aktualizacja opracowania ekofizjograficznego do planu zagospodarowania przestrzennego Województwa Pomorskiego” Wojewódzkie Biuro Planowania Przestrzennego w Słupsku Departament Rozwoju Regionalnego i Przestrzennego 42. Zarządzenie nr 389/06 PREZYDENTA MIASTA GDAŃSKA z dnia 18 kwietnia 2006r. w sprawie wymagań, jakie musi spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gdańska. 43. Sprawozdanie z realizacji Wojewódzkiego dla Województwa Pomorskiego Planu Gospodarki Odpadami 44. „Ocena funkcjonowania i kierunki rozwoju infrastruktury transportowej w obszarze metropolitalnym Zatoki Gdańskiej” Fundacja Rozwoju inŜynierii Lądowej 45. Raport wstępny z oceny oddziaływania na środowisko Gdańskiego projektu wodno ściekowego 17 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 3. PRODUCENCI FRAKCJI ENERGETYCZNEJ 3.1. WSTĘP Wybór lokalizacji dla instalacji termicznej jest wyborem uwarunkowanym podjęciem decyzji co do kształtu całego systemu zagospodarowania odpadów. Warunkiem niezbędnym jest zdefiniowanie co i w jaki sposób będzie zagospodarowywane. Wstępnie został określony sposób zagospodarowania – poprzez termiczne przekształcanie, zdefiniowano równieŜ wstępnie rodzaj zagospodarowywanego „surowca” poprzez określenie - frakcja energetyczna z odpadów. PowyŜsze stwierdzenie nie jest jednoznacznie zdefiniowane. Aby móc określić wydajność planowanej instalacji, zwymiarować parametry produkcji energii z procesu termicznego, określić wielkość transportu, a co za tym idzie nakłady i koszty związane z lokalizacją instalacji w poszczególnych miejscach, niezbędne jest zdefiniowanie rodzaju materiału planowanego do poddania obróbce termicznej, oraz jego wielkości charakterystyczne. Dla potrzeb niniejszego opracowania przyjęto zatem załoŜenie, Ŝe pod pojęciem frakcji energetycznej z odpadów komunalnych (FE), naleŜy rozumieć „produkt” (w sensie efektu procesu technologicznego a nie w sensie statusu prawnego) wytworzony ze zmieszanych odpadów komunalnych, zawierający róŜnego rodzaju substancje/części/składniki palne o określonych parametrach fizyko-chemicznych, wartości energetycznej i postaci. Skład frakcji energetycznej jest ściśle uzaleŜniony od morfologii wytwarzanych odpadów oraz od procesu jego przygotowania w zakładach zagospodarowania odpadów. W procesie przygotowania stosuje się róŜnego rodzaju zabiegi tj. rozdział na frakcje wielkościowe, separację, suszenie, mielenie, skutkiem czego jest mieszanina substancji palnych, która charakteryzuje się określonym składem, wartością opałową i postacią o niewielkich odchyleniach. Sposób przygotowania (wydzielenia) frakcji energetycznej będzie zatem róŜnorodny, zaleŜny od głównego sposobu zagospodarowania odpadów w danym zakładzie. Inną technologię wstępnej obróbki odpadów zmieszanych stosują zakłady bazujące na procesie stabilizacji beztlenowej frakcji biodegradowalnej zawartej w odpadach zmieszanych, inną natomiast zakłady oparte na innych np. tlenowych metodach stabilizacji. Zatem trudno mówić o jednolitej definicji a co za tym idzie składzie i właściwościach frakcji energetycznej. Zatem najprostszą definicją frakcji energetycznej jest stwierdzenie, Ŝe jest to mieszanina palnych substancji/części/składników z odpadów komunalnych wytworzona na drodze mechanicznego wydzielenia z strumienia zmieszanych odpadów, często bez dalszego przetworzenia. W największym uproszczeniu podstawowe właściwości frakcji energetycznej z komunalnych odpadów zmieszanych są następujące: wartość opałowa ok. 12 - 17 kJ/kg zawartość wilgoci ok. 25% s.m., zawartość popiołu ok. 15% s.m. Frakcja energetyczna z odpadów zmieszanych charakteryzuje się generalnie obniŜoną zawartością popiołu, siarki, chloru w stosunku do materii źródłowej, z jakiej została wytworzona, oraz brakiem zawartości metali i szkła. 18 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów W skład frakcji energetycznej wchodzą składniki wydzielone ze strumienia odpadów zmieszanych, na które składają się w szczególności: papier, tworzywa sztuczne, tekstylia, drewno. W niniejszym opracowaniu uŜywane będzie równieŜ określenie frakcji energetycznej rozumiane bliskoznaczne z RDF (z ang. Refused Derived Fuel – RDF) czyli paliwem formowanym tzn. wysokoenergetyczną frakcją palnych części z odpadów komunalnych takich jak papier, tworzywa sztuczne, tekstylia, drewno. 3.2. CHARAKTERYSTYKA ZZO W celu określenia własności i wielkości strumienia produkowanej frakcji energetycznej przeznaczonej do termicznego unieszkodliwiania z poszczególnych zakładów, analizie poddano potencjalnych wytwórców. Z przeprowadzonej analizy Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 wynika, Ŝe na terenie województwa planuje się wybudowanie 9 zakładów zagospodarowujących odpady, opartych na metodach mechaniczno – biologicznych (częściowo juŜ istnieją). W zakładach tych, w wyniku zastosowanego (planowanego) procesu technologicznego będzie wydzielana frakcja energetyczna z przeznaczeniem do dalszego zagospodarowania. Logika budowy zakładów termicznego zagospodarowania odpadów wskazuje ich umiejscowienie w pobliŜu wytwórcy odpadów i moŜliwie blisko odbiorcy produktów działalności instalacji. Logika ta jest podyktowana ekonomią całego procesu – systemu zagospodarowania odpadów. Kierując się tą logiką, jako potencjalnych wytwórców odpadów mogących brać udział w przedsięwzięciu, czyli dostarczać odpady do instalacji, przeanalizowano zakłady w Szadółkach, ŁęŜycach (Eko Dolina), Tczewie (ZUOS Rokitki) i Starogardzie Gdańskim (ZZO Stary Las). Rysunek 3.1 Zakres obsługi i lokalizacja producentów frakcji energetycznej. 19 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 3.2.1. Zakład Utylizacyjny Szadółki Zakład Utylizacyjny połoŜony jest w granicach administracyjnych miasta Gdańska, przy granicy z gminą Kolbudy. W bezpośrednim sąsiedztwie zakładu znajduje się obwodnica Trójmiasta. W odległości ok. 400 m na zachód od Zakładu przebiega granica Otomińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Eksploatację składowiska w Szadółkach rozpoczęto w 1973 r. W lipcu 1992 r. został wyodrębniony w drodze prywatyzacji z przedsiębiorstwa komunalnego Zakład Utylizacyjny Spółka z o.o., którego właścicielem jest w 100% gmina Gdańsk. Obecnie zakład wraz z zapleczem i rezerwą terenu przeznaczoną pod zabudowę zajmuje 69 ha, z czego 27 ha przypada na istniejące od 1973 r. składowisko odpadów. Do zakładu trafiają w większości odpady komunalne niesegregowane, unieszkodliwiane w drodze składowania. Odpady organiczne z selektywnej zbiórki „u źródła” i odpady zielone z pielęgnacji terenów miejskich są intensywnie kompostowane w kompostowni o wydajności 3 000 Mg rocznie. Część odpadów niebezpiecznych takich jak świetlówki, przeterminowane lekarstwa, baterie, akumulatory przekazywana jest przez zakład wyspecjalizowanym odbiorcom celem unieszkodliwienia. Znajdujące się na terenie zakładu mogilniki, zostaną zgodnie z Krajowym Planem Gospodarki Odpadami, zlikwidowane do 2010 r. Odpady budowlane zostają na terenie zakładu rozdrobnione, a uzyskany w ten sposób materiał wykorzystywany jest do utwardzania wewnętrznych dróg składowiska lub jako materiał przesypowy na kwaterach składowych. W celu realizacji podstawowych celów Unii Europejskiej w zakresie polityki ochrony środowiska i bezpośrednio z nich wynikających zapisów prawa polskiego miasto Gdańsk opracowało kompleksowe przedsięwzięcie „Modernizacja gospodarki odpadami komunalnymi w Gdańsku”. W ramach przedsięwzięcia zaplanowano modernizację składowiska w Szadółkach, której końcowym efektem będzie utworzenie nowoczesnego zakładu unieszkodliwiania odpadów spełniającego wszystkie normy unijne. Dzięki modernizacji zmniejszy się ilość składowanych odpadów nawet do 70% w stosunku do całości odpadów komunalnych i wydłuŜy się czas eksploatacji składowiska w niezmienionej lokalizacji. W ramach przedsięwzięcia "Modernizacja gospodarki odpadami komunalnymi w Gdańsku", w budowanym ZUO w Szadółkach przewiduje się realizację następujących segmentów technologicznych w dwóch etapach: W pierwszym etapie powstanie: Sortownia odpadów komunalnych zmieszanych i surowcowych. Celem budowy sortowni jest maksymalny odzysk odpadów surowcowych, jak: szkło bezbarwne, szkło kolorowe, makulatura, tworzywa sztuczne, metale Ŝelazne i nieŜelazne. W sortowni będzie moŜliwe równieŜ wydzielenie oraz doczyszczenie frakcji biodegradowalnej do kompostowania i w przyszłości - frakcji energetycznej, wykorzystanej w segmencie produkcji paliwa RDF, realizowanym w drugim etapie budowy ZUO. Wydajność przerobową sortowni określono na 140 tys. Mg/rok przy pracy na 2 zmiany z moŜliwością jej zwiększenia do 210 tys. Mg/rok przy pracy na 3 zmiany. Kompleks kompostowni odpadów biodegradowalnych. Będzie on obejmował istniejącą kompostownię kontenerową KNEER, segment intensywnego kompostowania, place dojrzewania, uszlachetniania i dystrybucji kompostu. Do kompostowania będą kierowane odpady organiczne pochodzące z sortowni odpadów zmieszanych oraz odpady zielone i "bio" pochodzące z selektywnej zbiórki prowadzonej w rejonie obsługi. Wydajność kompostowni określono na 40 tys. Mg/rok z moŜliwością zwiększenia mocy przerobowej do 60 tys. Mg/rok. 20 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Segment wykorzystania biogazu. Będzie składał się z sieci podciśnieniowej (studnie biogazowe, studnie odwodnieniowe, stacje zbiorcze, sieć przesyłowa) oraz elektrowni biogazowej o szacowanej mocy elektroenergetycznej na poziomie 2MW z moŜliwością odzysku i wykorzystania odpadowej energii cieplnej na np. cele technologiczne zakładu. Segment demontaŜu odpadów wielkogabarytowych. Zakładana wydajność segmentu wynosi 12 tys. Mg/rok (w tym urządzenia elektryczne i elektroniczne 2 tys. Mg/rok). Segment unieszkodliwiania odpadów budowlanych. Będzie się składał się z kwatery czasowego gromadzenia odpadów budowlanych oraz placu, na którym odpady te będą kruszone, celem wydzielenia frakcji uŜytkowych (metale, kruszywa, ziemia). Segment ten będzie zabezpieczony przed emisją pyłów i hałasu. Zakładana zdolność przerobowa segmentu wynosi 37,7 tys. Mg/rok. Segment magazynowania odpadów niebezpiecznych, wydzielonych z odpadów komunalnych o nominalnej zdolności magazynowej 1,7 tys. Mg/rok. System odbioru i oczyszczania ścieków i odcieków technologicznych, którego głównym elementem będzie oczyszczalnia, pracująca w układzie dwustopniowym z wykorzystaniem metody odwróconej osmozy. Uszczelnione i wyposaŜone w system drenaŜu i odbioru odcieków oraz odgazowania sektory składowe na odpady inne niŜ niebezpieczne i obojętne. Kwatery składowania odpadów zawierających azbest o powierzchni 2,26 ha i pojemności 150 tys. m3. W drugim etapie rozbudowy zakładu powstaną: segment produkcji paliwa alternatywnego, o planowanej wielkości produkcji paliwa w wysokości 60 tys. Mg/rok. segment demontaŜu urządzeń chłodniczych, sprzętu TV i AGD. system metanizacji rozpuszczonych związków organicznych i koloidów, pochodzących z przemywania odpadów organicznych, wydzielonych w sortowni. Docelowo po zakończeniu rozbudowy zakład w Szadółkach obsługiwał będzie teren zamieszkany przez ok. 672,5 tys. mieszkańców, którzy wyprodukowali w 2006 r. ok. 190 tys. Mg odpadów (dane GUS 2006). Ilość odpadów produkowanych w poszczególnych gminach przedstawiona jest w tabeli. Tabela 3.1 Ilość odpadów wyprodukowanych w 2006 r. w gminach, które wg „PGO dla Województwa Pomorskiego 2010” znajdą się w zasięgu działania ZUO Szadółki ZZO Szadółki Gdańsk Pruszcz Gdański śukowo gmina miejska Liczba mieszkańców Ilość odpadów ogółem (tys.) (Mg) 541638 166674 23676 4242 6289 1625 Kolbudy Somonino Kartuzy Przodkowo 15164 3706 Przywidz OGÓŁEM L. mieszkańców (tys.) Ilość odpadów (Mg) Źródło: GUS 586767 176247 gmina wiejska Liczba Ilość odpadów mieszkańców (tys.) ogółem (Mg) 16939 19399 4385 2580 12152 9237 3786 420 15998 6959 964 788 5162 682 85846 13605 672613 189852 21 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rysunek 3.2 Planowany zasięg obsługi ZUO Szadółki wg Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010. Dla rozpatrywanego przedsięwzięcia istotny jest skład odpadów, które trafiają do zakładu produkującego paliwo alternatywne. Od tego m.in. zaleŜy wielkość produkcji tego paliwa. PoniŜej przedstawiono morfologię odpadów trafiających do ZU Szadółki. Tabela 3.2 Morfologia odpadów produkowanych w rejonie obsługi ZU Szadółki Odpady niebezpieczne Zawartość % 3,37 spoŜywcze papier 22,82 15,17 tektura tekstylia 2,29 3,28 tworzywa (PET) tworzywa (PCV) 1,21 1,23 pozostałe tworzywa szkło białe 4,71 8,36 szkło kolorowe metale Ŝelazne 3,27 2,8 metale nieŜelazne guma 0,69 0,32 frakcja poniŜej 10 mm odpady pozostałe 11,33 13,83 folia 4,96 Źródło: Specyfikacja istotnych warunków zamówienia publicznego (SIWZ) – Projektowanie i budowa zakładu unieszkodliwiania odpadów w Gdańsku Szadółkach, roboty budowlano – montaŜowe 22 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 3.2.2. Eko Dolina Zakład „Eko Dolina” połoŜony jest w ŁęŜycach w gminie Wejherowo w odległości ok. 6,5 km od obwodnicy Trójmiasta. Teren, na którym znajduje się zakład, graniczy z Trójmiejskim Parkiem Krajobrazowym. W październiku 1998 r. gminy Wejherowo i Kosakowo oraz miasta Gdynia, Wejherowo, Sopot, Rumia, Reda oraz Komunalny Związek Gmin "Dolina Redy i Chylonki" powołały Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością pod nazwą Zakład Unieszkodliwiania Odpadów – dzisiaj „Eko Dolina”, której ww. gminy są współwłaścicielami. Spółka ta została stworzona w celu wybudowania i eksploatacji nowoczesnego zakładu zagospodarowania odpadów. W dniu 15 lutego 2002 r. w ŁęŜycach rozpoczął się proces budowy zakładu. Budowa podzielona została na 3 etapy. Budowę I etapu zakończono w grudniu 2004 r. Obecnie zakład jest wyposaŜony w następujące instalacje słuŜące do kompleksowej gospodarki odpadami: segment przyjmowania odpadów od dostawców indywidualnych o przepustowości 500 – 1000 Mg/ rok; sortownię surowców wtórnych o przepustowości ok. 50 000 Średni odzysk produktów w sortowni waha się w granicach 10 – 12%; magazyn odpadów niebezpiecznych o przepustowości 500 – 1000 Mg/rok. W 2006 r. odzyskano i przechowano w nim 3,5 Mg odpadów; kompostownię pryzmową o przepustowości ok. 6 000 Mg/rok. Średnio rocznie kompostuje się 5500 Mg odpadów; segment rozdrabniania odpadów wielkogabarytowych o przepustowości ok. 5 000 Mg/rok. Jego powierzchnia wynosi 2849 m2. W 2006 r. w wyniku demontaŜu odzyskano 1726 Mg odpadów; segment demontaŜu odpadów AGD/RTV o przepustowości ok. 8 000 Mg/rok dla urządzeń chłodniczych, a dla sprzętu AGD/RTV ok. 550 Mg/rok. W 2006 r. zdemontowano w nim 14 Mg RTV i AGD oraz odzyskano w sumie 51 Mg metali kolorowych; kwaterę magazynowania odpadów jednorodnych (opony, drewno itp.) o pojemności 100 000 m3; kwaterę magazynowania odpadów budowlanych o pojemności ok. 70 000 m3; segment kruszenia gruzu budowlanego o przepustowości ok. 50 000 Mg/rok; kwaterę składową (B1) o pojemności docelowej 1 200 000 m3; Mg/rok. Do realizacji pozostały jeszcze 2 etapy rozbudowy Eko Doliny. W etapie II rozbudowy, który zaczął się w 2007 r. i którego zakończenie planowane jest w 2010 r., przewidziane są do wykonania następujące prace: 1. Rozbudowa kompostowni odpadów Obecnie w zakładzie funkcjonuje pryzmowa kompostownia odpadów zielonych. Kompostowane są tylko odpady zielone pochodzące z konserwacji zieleni w ilości ok. 4000 - 6000 Mg/rok. 23 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów W związku z koniecznością wywiązania się ze zobowiązań nałoŜonych dyrektywą 31/99/EU oraz Krajowym Planem Gospodarki Odpadami, w zakresie redukcji masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska odpadów, konieczne staje się równieŜ kompostowanie frakcji biodegradowalnej pochodzącej ze zmieszanych odpadów komunalnych. Ilość odpadów biodegradowalnych, które naleŜy zagospodarować w sposób inny niŜ składowanie, została odniesiona do stanu z roku 1995. W roku 1995 przyjęto na składowisko w ŁęŜycach ok. 95 000 Mg odpadów komunalnych, z tego ok. 50% odpadów stanowiły odpady biodegradowalne. Wymagane limity redukcji odpadów biodegradowalnych kierowanych na składowisko w odniesieniu do roku 1995 wynoszą: do 2010 roku 75% masy − odpadów organicznych tj. – ok. 12 000 Mg/ rok do 2013 roku 50 % masy − odpadów organicznych tj. – ok. 24 000 Mg/rok do 2020 roku 35 % masy − odpadów organicznych tj. – ok. 31 000 Mg/rok W celu wypełnienia powyŜszych wymagań została przewidziana budowa zamkniętej kompostowni , która funkcjonować będzie jako część składowa zakładu Eko Dolina, w oparciu o infrastrukturę i wyposaŜenie wykonane i funkcjonujące w ramach budowy I etapu. Projektowana kompostownia przeznaczona jest dla odpadów zielonych z utrzymania zieleni miejskiej (4000 – 6000 Mg/rok) oraz odpadów organicznych odseparowanych z komunalnych odpadów zmieszanych (30 000 Mg/rok). Obiekt kompostowni odpadów zlokalizowany będzie na terenie zakładu w pobliŜu istniejącej sortowni. 2. Rozbudowa sortowni odpadów Obecna sortownia posiada zdolność przerobową rzędu 50 000 Mg/rok przy pracy dwuzmianowej. W celu uzyskania przepustowości rzędu 100 000 Mg/rok przy pracy na dwie zmiany wprowadzone zostaną modyfikacje polegające m.in. na: powiększeniu miejsca na odkładanie dostarczanych odpadów, wkomponowaniu drugiego sita obrotowego (dla zwiększenia efektywności przesiewania), dostawienie separatora frakcji lekkiej, dobudowę dwóch kabin sortowniczych. Na terenie sortowni nastąpi przygotowanie wsadu do kompostowania intensywnego w ilości około 30 000 Mg rok, a po wybudowaniu instalacji do produkcji paliwa alternatywnego (etap III) przygotowanie takŜe wsadu do tego segmentu. 3. Budowa kwatery składowej odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne B2 Kwatera składowa B2 zostanie wybudowana według najnowszych dostępnych technologii, zgodnie z zasadami ochrony środowiska. Projektowana powierzchnia kwatery B2 wynosi ok. 7,0 ha. Kwatera składowania odpadów B2 zaprojektowana została jako podpoziomowo – nadpoziomowa, przy czym zagłębienie projektowanej kwatery B2 to 4 - 9 m poniŜej poziomu terenu. Kwatera składowania będzie otoczona obwałowaniem. Uszczelnienie kwatery B2 (dno i skarpy) składać się będzie z warstwy wykonanej z mieszaniny bentonitu sodowego z gruntem rodzimym lub nawiezionym o współczynniku przepuszczalności k=10-4 m/s. 24 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 4. Budowa segmentu kondycjonowanie biogazu wysypiskowego W Eko Dolinie z terenu składowiska biogaz jest pobierany systemem studni odgazowujących. Z obszaru starego, zamkniętego juŜ składowiska gaz jest pobierany z 75 studni, z eksploatowanego obecnie składowiska gaz jest pobierany z 33 studni. Obecnie system unieszkodliwiania biogazu obejmuje: ujęcia głębinowe – studnie gazowe, przyłącza, stacje zbiorcze dla poszczególnych akwenów ujęć (5 stacji), kolektory przesyłowe, układy odwodnienia sieci grawitacyjno – pompowe, automatyczną stację ssącą, pochodnię spalania metanu, budynek elektrowni biogazowej z agregatami prądotwórczymi. Dzięki zastosowaniu innowacyjnej technologii kondycjonowania biogazu moŜna oczyścić gaz wysypiskowy z nadmiaru CO2 i zwiększyć ilość metanu w jednostce objętości. Dzięki temu zwiększy się ilość biogazu przekształcanego w energię elektryczną i cieplną. Zastosowanie segmentu kondycjonowania (oczyszczania) biogazu pozwoli na zwiększenie efektywności całej instalacji odzysku gazów powstających na składowisku. Głównym celem przedsięwzięcia jest zmniejszenie emisji biogazu do środowiska. Konsekwencją będzie zwiększenie poziomu produkcji czystej energii oraz jej wykorzystanie jako tzw. „energii zielonej”. W III etapie rozbudowy Eko Doliny planowana jest budowa segmentu do produkcji paliwa alternatywnego z odpadów. Zakładana przepustowość instalacji to ok. 60 000 Mg/rok. Do segmentu kierowane będą następujące strumienie odpadów posiadających właściwości pozwalające na wyprodukowanie z nich paliwa alternatywnego: odpady palne wysortowane w sortowni surowców wtórnych, odpady palne wydzielone w segmencie demontaŜu odpadów wielkogabarytowych, odpady palne z selektywnej zbiórki odpadów surowcowych oraz frakcji „suchej” z odpadów zmieszanych. System produkcji paliwa alternatywnego polega na doczyszczeniu wsadu, rozwałkowaniu, paletyzacji lub brykietowaniu. Dokładna technologia uzaleŜniona jest od wymagań stawianych przez przyszłych odbiorców paliwa. Docelowo po zakończeniu rozbudowy Eko Dolina obsługiwała będzie teren zamieszkany przez ok. 507 tys. mieszkańców, którzy wyprodukowali w 2006 r. ok. 171 tys. Mg odpadów (dane GUS 2006). Ilość odpadów produkowanych w poszczególnych gminach przedstawiona jest w tabeli. Tabela 3.3 Ilość odpadów wyprodukowanych w 2006 r. w gminach, które wg „PGO dla Województwa Pomorskiego 2010” znajdą się w zasięgu działania Eko Doliny Gmina Gdynia Sopot Rumia gmina miejska Liczba mieszkańców Ilość odpadów (tys.) ogółem (Mg) 250971 85248 39227 18327 43853 14052 Reda Wejherowo 18490 45018 5070 18022 Kosakowo Hel 3952 1377 Władysławowo Jastarnia 15033 4005 8790 2788 Puck Luzino 11309 3978 431858 157652 Szemud OGÓŁEM L. mieszkańców (tys.) Ilość odpadów (Mg) Źródło: GUS gmina wiejska Liczba mieszkańców Ilość odpadów (tys.) ogółem (Mg) 19049 4359 8213 2644 22117 13000 2847 2171 12934 75313 1000 13021 507171 170673 25 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rysunek 3.3 Planowany zasięg obsługi ZZO Eko Dolina wg Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 Dla rozpatrywanego przedsięwzięcia istotny jest skład odpadów, które trafiają do zakładu produkującego paliwo alternatywne. Od tego m.in. zaleŜy wielkość produkcji tego paliwa. PoniŜej przedstawiono morfologię odpadów trafiających do Eko Doliny. Tabela 3.4 Morfologia odpadów produkowanych w rejonie obsługi Eko Doliny Odpady niebezpieczne Zawartość % 0,3 spoŜywcze roślinne spoŜywcze zwierzęce 12,8 0,8 zielone papier 9,2 11,1 tektura opakowania (Tetra Pak) 5,4 1,1 tekstylia tworzywa (PET) 6,0 1,6 tworzywa (PCV) tworzywa (PS) 0,9 0,2 tworzywa (PE) pozostałe tworzywa 9,5 4,4 środki higieny osobistej szkło białe 2,9 5,0 szkło kolorowe metale Ŝelazne 2,8 1,8 metale nieŜelazne budowlane 1,0 8,1 drewno guma 1,7 0,1 mineralne pozostałe 1,8 frakcja poniŜej 10 mm 11,5 Źródło: Raport o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia „Rozbudowa Zakładu Eko Dolina Sp z o.o. ŁęŜyce” 26 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 3.2.3. Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o. Projektowany Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Stary Las” zlokalizowany będzie w pobliŜu wsi Stary Las, na terenie gminy wiejskiej Starogard Gdański, powiat starogardzki, województwo pomorskie. Zostanie on wybudowany na terenie działki o powierzchni 25,19 ha, w odległości ok. 3,5 km na północ od drogi krajowej nr 22 Starogard Gdański – Chojnice i odległości 4,5 km na zachód od Starogardu Gdańskiego. Działka ta jest własnością Inwestora i w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego przeznaczona jest pod budowę zakładu unieszkodliwiania odpadów. Gmina Miejska Starogard Gdański wykupiła sąsiadujące działki o łącznej powierzchni 48,81 ha z przeznaczeniem ich na dalszą rozbudowę ZUOK. Pozwoli to na składowanie odpadów i działalność ZUOK przez okres ponad 70 lat. Szacuje się, Ŝe zakład będzie gromadził odpady z powierzchni ok. 233 tys. ha zamieszkanej przez ok. 165 tys. mieszkańców. Projektowany zakład obejmuje swym zasięgiem cały powiat starogardzki oraz dodatkowo cztery gminy z powiatu kościerskiego i jedną z powiatu chojnickiego. W celu realizacji projektu w październiku 2002 r. została zawiązana spółka Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych „Stary Las” Sp. z o.o., której udziałowcami jest obecnie 16 gmin. Celem strategicznym przedsięwzięcia jest redukcja ilości składowanych odpadów do 30% ilości odpadów wpływających. Na chwilę obecną odpady z gmin objętych projektem składowane są na 12 składowiskach gminnych nie spełniających wymogów krajowych i unijnych i przeznaczonych do zamknięcia i rekultywacji do 2010 r. Do realizacji przyjęto wariant polegający na budowie zakładu przystosowanego do odbioru odpadów zmieszanych i zbieranych selektywnie z technologią kompostowania intensywnego w kompostowni kontenerowej. Redukcję masy odpadów ulegających biodegradacji deponowanych na składowisku do 10-12% ilości wytworzonej w 1995 r. umoŜliwi zastosowanie pryzmy energetycznej w systemie mineralizacji. Zakład będzie działał w oparciu o szereg obiektów zapewniających odbiór, segregację, przeróbkę i składowanie odpadów. Planuje się budowę następujących segmentów: Segment sortowania odpadów zmieszanych i z selektywnej zbiórki. Wydajność sortowni planowana jest na 45 tys. Mg/rok przy pracy dwuzmianowej. Segment kompostowania odpadów organicznych i osadów ściekowych. Zakłada się, Ŝe kompostownia będzie w stanie przetworzyć do 12 tys. Mg/rok (4 moduły po 3 tys. Mg/rok) osadów ściekowych i odpadów organicznych na 8-9 tys. ton kompostu. Segment demontaŜu odpadów budowlanych i wielkogabarytowych. Segment ten będzie mógł przerobić w ciągu roku 10 tys. Mg gruzu i 1 tys. Mg urządzeń zawierających m.in. freony oraz zuŜytych urządzeń RTV i AGD. Segment czasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych. Pozwoli on na magazynowanie do 300 Mg odpadów niebezpiecznych. Segment unieszkodliwiania odcieków i zakładowych ścieków komunalnych. Segment ten będzie się składał z przepompowni wód odciekowych, zbiornika buforowego wód odciekowych i kontenerowej oczyszczalni ścieków. Pryzma energetyczna w systemie mineralizacji. Pryzma umoŜliwi intensywną mineralizację do 16 tys. Mg/rok odpadów ulegających biodegradacji oraz produkcję 4200 MWh energii elektrycznej. Powierzchnia kwatery będzie wynosić 35,7 tys. m2. Kwatera będzie podzielona na 4 niezaleŜne sektory. Kwatera składowania odpadów balastowych. Kwatera będzie miała pojemność 360 tys. Mg odpadów. W trakcie pierwszych 15 lat eksploatacji kwatera zostanie zapełniona w 65%. Planuje się, Ŝe wstępne wydzielenie poszczególnych frakcji ze strumienia odpadów nastąpi na terenie miast i gmin z wykorzystaniem selektywnej zbiórki odpadów. Poszczególne strumienie odpadów będą oddzielnie transportowane do ZUOK. 27 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Na wjeździe kaŜda partia będzie poddawana kontroli jakościowej i ilościowej. Odpady zaleŜnie od składu będą kierowane do poszczególnych instalacji celem doczyszczenia, waloryzacji i przeróbki w urządzeniach do sortowania, demontaŜu i kompostowania. Z dostarczonych odpadów wyodrębniona zostanie frakcja do paliwa alternatywnego. Wydajność segmentu przygotowania frakcji energetycznej jako surowca do produkcji paliwa alternatywnego szacuje się na 6 tys. Mg/rok. Do zakładu będą kierowane wyselekcjonowane strumienie odpadów surowcowych, odpadów niebezpiecznych, odpadów wielkogabarytowych, budowlanych, zielonych, osadów ściekowych z komunalnych oczyszczalni oraz zmieszanych odpadów komunalnych. Odpady niebezpieczne, które trafią do ZUOK nie będą unieszkodliwiane, przerabiane lub zagospodarowywane w zakładzie. Będą one tymczasowo gromadzone w zamkniętym pomieszczeniu do czasu zebrania odpowiedniej ich ilości, a następnie będą one odbierane przez specjalistyczne firmy. Zakłada się, Ŝe Zakład pracując 5 dni w tygodniu czyli 250 dni w roku będzie mógł przyjąć do 65 tys. Mg odpadów. Rysunek 3.4 Planowany zasięg obsługi ZUOK Stary Las wg Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 Docelowo po zakończeniu budowy inwestycji, Stary Las obsługiwał będzie teren zamieszkany obecnie przez ok. 160 tys. mieszkańców, którzy wyprodukowali w 2006 r. ok. 26,5 tys. Mg odpadów (dane GUS 2006). Tabela 3.5 Ilość odpadów wyprodukowanych w 2006 r. w gminach, które wg „PGO dla Województwa Pomorskiego 2010” znajdą się w zasięgu działania ZUOK Stary Las Gmina Bobowo Czarna Woda gmina miejska Liczba mieszkańców Ilość odpadów (tys.) ogółem (Mg) 3208 gmina wiejska Liczba Ilość odpadów mieszkańców (tys.) ogółem (Mg) 2896 113 211 Kaliska Lubichowo 5182 5665 264 175 Osieczna 2838 36 28 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów gmina miejska Liczba mieszkańców Ilość odpadów (tys.) ogółem (Mg) Gmina Osiek Skarszewy gmina wiejska Liczba Ilość odpadów mieszkańców (tys.) ogółem (Mg) 2466 158 712 937 6809 2158 Skórcz Smętowo Graniczne 3480 471 4642 5305 126 98 Starogard Gdański Zblewo 48221 11727 13757 10839 1887 693 Karsin Nowa Karczma 5993 6329 1939 887 Stara Kiszewa Liniewo 6359 4652 1153 741 Czersk OGÓŁEM L. mieszkańców (tys.) Ilość odpadów (Mg) Źródło: GUS 9526 1550 11149 1275 71244 16117 88784 10482 160028 26599 Dla rozpatrywanego przedsięwzięcia istotny jest skład odpadów, które trafiają do zakładu produkującego paliwo alternatywne. Od tego m.in. zaleŜy wielkość produkcji tego paliwa. PoniŜej przedstawiono morfologię odpadów trafiających do ZUOK Stary Las. Dane pochodzą z 1995 r. Tabela 3.6 Morfologia odpadów produkowanych w rejonie obsługi ZUOK Stary Las. Odpady Zawartość % niebezpieczne odpady organiczne 0,5 22,3 papier, tektura tekstylia 12,4 2,21 tworzywa sztuczne szkło 17,3 14,2 metale frakcja poniŜej 10 mm Źródło: Studium wykonalności dla budowy ZZO Stary Las. 7,8 22,9 3.2.4. Zakład Utylizacji Odpadów Stałych Tczew Budowa zakładu planowana jest na terenie działającego składowiska w Rokitkach. Teren zakładu zajmuje powierzchnię 36 ha, z czego pod składowisko wykorzystywane jest ok. 7 ha. Na składowisku tym dotychczas zdeponowano ok. 750 tys. m3. Składowisko to nie posiada uszczelnienia, natomiast gaz składowiskowy emitowany jest do atmosfery za pośrednictwem 13 studni odgazowujących. Obok istniejącego składowiska znajduje się zrekultywowana stara kwatera o szacunkowej objętości ok. 100 tys. m3 odpadów. Podczas rekultywacji wykorzystano osady z oczyszczalni ścieków komunalnych, równocześnie wykonano 2 studnie odgazowujące. Emitowany gaz nie jest zagospodarowywany. Składowisko nie jest uszczelnione, a powstające odcieki nie są zagospodarowywane. Wojewoda Pomorski wydał w 2006 r. zezwolenie na prowadzenie działalności składowiska do 2016 r. 29 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Wyczerpująca się pojemność eksploatowanego przez miasto Tczew składowiska odpadów komunalnych skłoniła władze samorządowe Tczewa do pojęcia działań mających na celu uporządkowanie gospodarki odpadami komunalnymi. Z dniem 01.01.2001 r. rozpoczęła działalność Spółka "Zakład Utylizacji Odpadów Stałych" Sp. z o.o. w Tczewie, której właścicielem posiadającym 100% udziałów jest Gmina Miejska w Tczewie. Równolegle podjęto prace nad powołaniem i przygotowaniem przedsięwzięcia pod nazwą "Regionalny System Organizacji Zbierania i Unieszkodliwiania Odpadów dla miast: Tczewa, Pruszcza Gdańskiego, Malborka i powiatów: gdańskiego, tczewskiego, nowodworskiego, malborskiego" Celem powołania Regionalnego Systemu Organizacji Zbierania i Unieszkodliwiania Odpadów w Tczewie (RSOZUO) jest budowa nowoczesnego systemu unieszkodliwiania odpadów komunalnych. W ramach tego projektu przewiduje się następujące zadania: 1. budowę nowego RSOOU na terenie ZZO w Rokitkach; będzie to kompleksowy obiekt spełniający wymagania techniczne; przepustowość w I etapie ok. 70 000 Mg/rok, a docelowo w 2019 r. ok. 82 000 Mg/rok. 2. budowę Stacji Przeładunkowej i Sortowni Odpadów pochodzących z selektywnej zbiórki, zlokalizowanej w gminie Stegna. 3. budowę zakładu przetwarzania odpadów budowlanych w Pelpinie. Dodatkowo planuje się rekultywację składowisk w gminach: Tczew, DzierŜgoń, Malbork, Miłoradz, Nowy Staw, Lichnowy i Cedry Wielkie. Wstępnie do unieszkodliwiania odpadów komunalnych wybrano metodę metalizacji. Jej istotą jest wydzielenie biofrakcji z odpadów komunalnych. Podstawowymi produktami metanizacji są: biogaz i stabilne biologicznie, przefermentowane odpady. Taka metoda unieszkodliwiania odpadów komunalnych gwarantuje spełnienie wymagań prawodawstwa polskiego i unijnego. Dzięki metanizacji ilość odpadów na składowisku zostanie znacznie ograniczona, wypełniając rygorystyczne wymogi unijne. Dodatkowym efektem będzie produkcja biogazu przetwarzanego na energię elektryczną. NiezaleŜnie od tego prowadzony będzie proces odzysku surowców. Zakłada się, Ŝe zakład w Rokitkach będzie produkował ok. 12-13 tys. Mg paliwa alternatywnego rocznie. Docelowo po zakończeniu rozbudowy, zakład obsługiwał będzie teren zamieszkany przez ok. 240 tys. mieszkańców, którzy wyprodukowali w 2006 r. ok. 54 tys. Mg odpadów (dane GUS 2006). Ilość odpadów produkowanych w poszczególnych gminach przedstawiona jest w tabeli. Tabela 3.7 Ilość odpadów wyprodukowanych w 2006 r. w gminach, które wg „PGO dla województwa pomorskiego 2010” znajdą się w zasięgu działania ZUOS Tczew Gmina Krynica Morska Sztutowo gmina miejska Liczba Ilość odpadów mieszkańców (tys.) ogółem (Mg) 1363 1229 gmina wiejska Liczba mieszkańców Ilość odpadów (tys.) ogółem (Mg) 3591 630 9634 8014 1429 597 Ostaszewo Cedry Wielkie 3230 6188 159 959 Suchy Dąb Pszczółki 3867 7929 444 1407 Stegna Nowy Dwór Gdański 9904 2371 Trąbki Wielkie Nowy Staw 4409 175 9625 3473 1168 340 Lichnowy Tczew 60037 22282 4677 11284 450 557 30 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Stare Pole Malbork Miłoradz 38488 10943 4641 4038 3491 755 223 459 530 1269 Subkowy Pelpin 8316 2437 5291 8228 Morzeszczyn Gniew 6824 1768 3868 8919 380 1569 129341 41205 109988 12986 OGÓŁEM L. mieszkańców (tys.) 239 329 Ilość odpadów (Mg) Źródło: GUS 54 191 Rysunek 3.5Planowany zasięg obsługi ZUOS Stary Las wg Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 Dla rozpatrywanego przedsięwzięcia istotny jest skład odpadów, które trafiają do zakładu produkującego paliwo alternatywne. Od tego m.in. zaleŜy wielkość produkcji tego paliwa. PoniŜej przedstawiono morfologię odpadów trafiających do ZUOS Tczew. Tabela 3.8 Morfologia odpadów produkowanych w rejonie obsługi ZUOS Tczew Odpady Zawartość % niebezpieczne organiczne 0,3 27,8 papier, tektura tekstylia 8,4 3,4 tworzywa sztuczne szkło 13,6 12,3 metale frakcja poniŜej 10 mm 1,9 20,4 inertne 4,4 Źródło: I raport przejściowy dla przedsięwzięcia „Regionalny system gospodarki odpadami Tczew” 31 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 3.3. PODSUMOWANIE PowyŜej przeprowadzona analiza zakładów zagospodarowujące odpady komunalne i jednocześnie wytwórców frakcji energetycznej przeznaczonej do termicznego przekształcania, pozwoliła na określenie ilości wytwarzanej frakcji energetycznej, przedstawionej w poniŜszej tabeli w rozbiciu na uśrednioną morfologię odpadów. Tabela 3.9 Ilości wytwarzanej frakcji energetycznej Docelowa ilość obsługiwanych gmin Ilość obsługiwanych mieszkańców Wskaźnik nagromadzenia [Mg/mieszkańca/rok] Ilość wytwarzanych odpadów wg danych z ZZO [Mg]: Udział poszczególnych ZZO w wytwarzanej ilości odpadów [%] SKŁAD MORFOLOGICZNY [%] niebezpieczne EKO Dolina Szadółki Stary Las Rokitki SUMA 12 8 16 19 55 507 000 672 000 160 000 239 000 1 578 000 0,256 0,283 0,166 0,230 0,234 130 000 189 852 26 599 55 023 401 474 32 47 7 14 0,30 3,37 0,50 0,26 2,49 9 997 22,80 22,82 22,30 27,83 22,64 90 907 16,50 17,46 12,40 8,36 13,72 55 087 6,00 3,28 2,21 3,40 3,98 15 979 16,60 12,11 17,30 13,62 14,26 57 257 2,72 10 917 źródło: ZZO Średni skład morfologiczny dla rejonu [%] [Mg] spoŜywcze roślinne spoŜywcze zwierzęce zielone papier tektura tekstylia tworzywa (PET) tworzywa (PCV) tworzywa (PS) tworzywa (PE) pozostałe tworzywa środki higieny osobistej szkło białe szkło kolorowe metale Ŝelazne metale nieŜelazne 2,90 7,80 11,63 14,20 12,31 11,21 45 007 2,80 3,49 7,80 1,92 4,95 19 881 1,59 6 400 0,25 1 007 22,18 89 036 Ilość odpadów wg średniej morfologii [Mg]: 401 474 drewno 1,70 guma 0,10 0,32 21,40 25,16 budowlane mineralne pozostałe frakcja poniŜej 10 mm 22,90 24,76 odpady pozostałe Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z GUS i z ZZO. 32 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Na podstawie powyŜej zaprezentowanej morfologii oszacowano ilość odpadów z których w poszczególnych zakładach będzie wydzielana frakcja energetyczna. Wielkość ta prezentuje się następująco: Eko Dolina – 46 000 Mg/rok, Szadółki – 67 200 Mg/rok, Stary Las – 9 500 Mg/rok, Rokitki – 19 500 Mg/rok. Dla określenia ilości produkowanej frakcji załoŜono następujące szacunkowe parametry systemu przygotowania frakcji energetycznej (dla uproszczenia przyjęto identyczne wskaźniki dla wszystkich producentów): Selektywna zbiórka zakładany poziom selektywnej zbiórki: poziom odzysku odpadów materiałowych z selektywnej zbiórki: balast z sortowania odpadów materiałowych, w tym; udział odpadów do produkcji FE: balast do składowania: Odpady zmieszane frakcja podsitowa frakcja nadsitowa, w tym: udział odpadów do produkcji FE balast do składowania: poziom: 20% 70% 30% 80% 20% 55% 45% 85% 15% Pozwoliło to określić szacunkową wielkości strumienia frakcji energetycznej powstającej w poszczególnych zakładach, który przedstawia się następująco: Eko Dolina – 41 400 Mg/rok, Szadółki – 60 500 Mg/rok, Stary Las – 8 500 Mg/rok, Rokitki – 17 500 Mg/rok. W podsumowaniu naleŜy stwierdzić, iŜ planowana wielkość strumienia frakcji energetycznej przeznaczonej do termicznego przekształcania wynosić będzie ok. 130 000 Mg/rok. Przy załoŜeniu wzrostu ilości wytwarzanych odpadów komunalnych w kolejnych latach, do dalszych analiz przyjęto wydajność instalacji termicznej na poziomie 150 000 Mg/rok. 33 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 4. ANALIZA TECHNOLOGICZNA DLA INSTALACJI Punktem wyjściowym analizy wskazującej potencjalną lokalizację dla instalacji termicznej jest wskazanie Zamawiającemu moŜliwych rozwiązań technologicznych. Od wyboru konkretnej technologii zagospodarowania odpadów czy frakcji energetycznej z nich przygotowywanych, zaleŜy w duŜym stopniu wybór miejsca dla instalacji. Spośród moŜliwych do zastosowania rozwiązań technologicznych opartych na termicznym przekształcaniu frakcji energetycznej z odpadów, do analizy zaproponowano te, które mają sprawdzone rozwiązania techniczne i technologiczne, posiadają referencje szczególnie w krajach europejskich, zapewniają stosunkowo niskie nakłady inwestycyjne i koszty eksploatacyjne przy duŜej wydajności i sprawności energetycznej. W poniŜej przedstawionej analizie technologicznej omówiono cztery technologie termicznego przekształcania odpadów komunalnych i frakcji energetycznej z odpadów. Do technologii tych naleŜą: technologia termicznego przekształcania odpadów w piecach rusztowych, technologia termicznego przekształcania odpadów w kotłach fluidalnych, technologia termicznego przekształcania odpadów z wykorzystaniem procesu pirolizy, technologia termicznego przekształcania odpadów z wykorzystaniem procesu zgazowania. PoniŜej zaprezentowano szczegółowo poszczególne technologie, podano ogólne parametry pracy oraz omówiono wady i zalety kaŜdej z nich. 4.1. PRZEGLĄD TECHNOLOGII PRZEKSZTAŁCANIA ODPADÓW DO TERMICZNEGO Dla duŜych aglomeracji liczących powyŜej 300 000 mieszkańców najczęściej stosowanym i jak najbardziej uzasadnionym rozwiązaniem technologicznym jest termiczne unieszkodliwianie odpadów z odzyskiem zawartej w nich energii. Wszystkie wielkie aglomeracje zachodnioeuropejskie stosują w swoich systemach gospodarki termiczne unieszkodliwianie jako wiodącą metodę. Przykładowo w aglomeracji paryskiej pracuje 9 instalacji termicznego przekształcania odpadów, w kopenhaskiej 4, w wiedeńskiej 3 etc. Rekomenduje się dla obszaru zamieszkałego przez ponad 300 000 mieszkańców jako rozwiązanie optymalne umieszczanie w planach gospodarki odpadami komunalnymi instalacji do termicznego unieszkodliwiania odpadów. Zaleca się, aby projektowane instalacje oprzeć na sprawdzonych, technicznie dojrzałych technologiach, od dawna pracujących w krajach europejskich, o znanych kosztach inwestycyjnych i eksploatacyjnych. Najbardziej rozpowszechnionymi technologiami termicznego przekształcania odpadów powyŜej 100 000 Mg/rok są technologie tlenowe oparte na spalaniu odpadów w piecach rusztowych i kotłach fluidalnych. Rzadziej stosowane (ze względu na problemy techniczne) są instalacje pracujące przy wykorzystaniu procesu pirolizy będącej technologią beztlenową i zgazowania, w której termiczne przekształcanie odpadów odbywa się przy niedoborze tlenu. 34 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 4.1.1. Termiczne przekształcanie odpadów w piecach rusztowych Instalacje z paleniskami rusztowymi są najbardziej rozpowszechnioną grupą technologiczną uŜywaną dla celów termicznego przekształcania odpadów komunalnych. Jest to obecnie najchętniej i najczęściej stosowane rozwiązanie w krajach UE. Technologia rusztowa, najbardziej dojrzała technologicznie, o znanych parametrach ekonomicznych budowy i eksploatacji, umoŜliwia przekształcanie wszystkich rodzajów stałych odpadów komunalnych w tym wysokoenergetycznej frakcji z odpadów, jak równieŜ na zasadzie współspalania odwodnionych osadów ściekowych i niezainfekowanych odpadów medycznych. Pełne zintegrowanie rusztu, pieca i kotła jest najistotniejszym elementem dla instalacji aby pracowała wydajnie oraz przede wszystkim bezpiecznie dla środowiska. Ruszt NajwaŜniejszy element pieca rusztowego stanowi jego ruszt. KaŜdy rodzaj rusztu musi spełniać określone wymagania dotyczące sposobu dostarczania powietrza pierwotnego pod ruszt, moŜliwości jego dodatkowego chłodzenia (wodą, gdy kaloryczność odpadów jest wysoka i chłodzenie powietrzem jest niewystarczające), szybkości przemieszczania się jak i mieszania odpadów. Czas przebywania odpadów na ruszcie wynosi zwykle nie więcej niŜ 60 minut. Ruszty mogą być stałe lub ruchome, poziome lub pochylone, walcowe, posuwisto zwrotne. Najczęściej i najchętniej uŜywanym jest ruszt posuwisto-zwrotny ze względu na jego niezawodność i bardzo dobre parametry techniczne. Jakość wypalenia odpadów jest bardzo wysoka. Ruszt ten składa się z ułoŜonych schodkowo rusztowin w sekcjach rozpiętych na szerokość pieca. Odpowiednie ruchy rusztowin zapewniają wymagany poziom wymieszania odpadów oraz oczyszczanie szczelin doprowadzających powietrze do procesu spalania (powietrze pierwotne, które spełnia takŜe role czynnika chłodzącego ruszt). Przesuwanie się rusztowin w kierunku przeciwnym do ruchu przemieszczania się odpadów umoŜliwia tworzenie się jednolitej ich warstwy i wynoszenie na wierzch rusztu części rozŜarzonej masy suszącej i zapalającej nowo dostarczane odpady. Występuje wiele odmian tego typu rusztów z dodatkowo poruszającymi się sekcjami i innymi kombinacjami. W przypadku rusztu posuwisto zwrotnego, kształt rusztowin i dostarczanie powietrza pierwotnego powinny zapewnić zredukowanie do minimum ilości drobnej frakcji przesiewanej pod ruszt, tzw. przesiewów i zapewnić nie tylko wymaganą prawnie jakość ŜuŜli i popiołów paleniskowych, ale takŜe regularne rozprowadzanie powietrza pierwotnego na całej powierzchni rusztu. Komora paleniskowa Proces spalania odbywa się powyŜej rusztu w komorze paleniskowej. Jako całość komora składa się z rusztu usytuowanego w jej dolnej części, chłodzonych i nie chłodzonych bocznych ścian pieca oraz stropu górnego. Gazy generowane przy spalaniu odpadów komunalnych mają duŜą lotność, dlatego sam proces spalania odbywa się ponad rusztem, a tylko niewielka jego część na samym ruszcie. Przy projektowaniu komory paleniskowej zwraca się szczególną uwagę na następujące aspekty: kształt, rozmiar i dopuszczalne obciąŜenie cieplne rusztu – decydują o wielkości przekroju komory paleniskowej, wysoką turbulencję spalin – efektywne wymieszanie spalin jest istotne dla dobrego ich dopalenia, wystarczającą objętość dla zapewnienia wymaganego prawnie czasu przebywania spalin w gorącej części pieca, o temperaturze tak dobranej, aby przez co najmniej 2 s nie spadła poniŜej 850 oC, 35 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów częściowe schładzanie spalin, aby uniknąć osadzania się gorącego, rozmiękłego lotnego popiołu na powierzchniach ogrzewalnych kotła; temperatura spalin nie moŜe przekroczyć górnego limitu przy wyjściu z komory paleniskowej. Przygotowanie odpadów Odpady przeznaczone do termicznego przekształcania w piecach rusztowych nie muszą być wstępnie przygotowane i mogą być bezpośrednio podawane na ruszt. Opis procesu Odpady przywoŜone do zakładu wyrzucane są w hali rozładunkowej do fosy pełniącej funkcję zbiornika buforowego. Przy pomocy suwnic wyposaŜonych w chwytaki odpady podawane są do lejów zasypowych pieca i następnie rozprowadzane równomiernie na ruszcie poprzez dozownik odpadów. Odpady po trafieniu na ruszt są najpierw suszone, dalej spalane. Stałe pozostałości w formie ŜuŜla przemieszczane są do odŜuŜlacza z zamknięciem wodnym. Ze strefy wyładunkowej zasysane jest powietrze, które podawane do pieca jako powietrze pierwotne. Zapewnia to utrzymanie powietrza w hali wyładunkowej w podciśnieniu i przez to zerową emisję odorów z przestrzeni hali. Powietrze pierwotne nie pełni jedynie roli czynnika wymaganego do spalenia, ale równieŜ jest podawane zarówno w celu chłodzenia rusztu jak równieŜ suszenia odpadów. Powietrze wtórne zasysane jest z obszaru nad kotłem i nie wymaga wstępnego podgrzewania. Odzysk energii Odzysk energii odbywa się w kotle odzysknicowym, gdzie ciepło ze spalin wykorzystywane jest do produkcji pary. Procent odzysku energii z termicznego przekształcania odpadów w pełnej kondensacji, czyli przy produkcji samej energii elektrycznej, wynosi od 19 do 25%. W trybie skojarzonym (kogeneracji) przy produkcji ciepła i energii elektrycznej sprawność odzysku energii wynosi od 74 do 85%. Pozostałości poprocesowe W skład stałych produktów powstających w efekcie spalania, zwanych takŜe odpadami poprocesowymi, wchodzą ŜuŜle (od 20 do 30% masy wprowadzanych do procesu odpadów komunalnych) i popioły (2 do 3% masy wprowadzanych do procesu odpadów komunalnych). Objętość odpadów zostaje zmniejszona do około 10%. Procentowe ilości pozostałości przedstawione są w tabeli 4.1. z całkowitej masy unieszkodliwianych odpadów Tabela 4.1 Pozostałości poprocesowe Zmieszane odpady komunalne ŜuŜel 20-30 % pył 2-3 % Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 Zalety termiczne przekształcanie odpadów komunalnych z odzyskiem energii jest dojrzałą, sprawdzoną i szeroko stosowaną technologia; odzysk energii na wysokim poziomie do 85% przy pracy instalacji w trybie skojarzonym z produkcji energii elektrycznej i cieplnej CHP (Combined Heat and Power); moŜliwość termicznego przekształcania zmieszanych odpadów komunalnych bez konieczności kosztownego ich przygotowania, jak równieŜ energetycznej frakcji odpadów RDF (Refused Derived Fuel); 36 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów redukcja od 20 do 30 % początkowej masy odpadów; redukcja do około 10% początkowej objętości; odzysk metali; powstający ŜuŜel nie jest odpadem niebezpiecznym i po waloryzacji moŜe być uŜyty jako materiał budowlany; wysokie koszty inwestycyjne; generowanie NOx, innych szkodliwych związków oraz pozostałości w formie pyłów; duŜe ilości stałych pozostałości poprocesowych. Wady Tabela 4.2 Referencje różnych dostawców technologii - instalacji rusztowych przekształcających RDF Lokalizacja Państwo Ilość linii Corteolona Włochy Livorno Włochy Pietrasanta Włochy Trezzo Sul Włochy Weurt Holandia th Źródło: Energy from Waste State of Art Report – 5 edition 2006 1 2 2 2 2 Przepustowość [Mg/h] 8,16 2,75 3,75 10,42 15 4.1.2. Termiczne przekształcanie odpadów w kotłach fluidalnych Termiczne przekształcanie odpadów komunalnych w kotłach fluidalnych, podobnie jak termiczne przekształcanie w piecach rusztowych, jest technologią opartą na spalaniu w obecności tlenu. Kotły fluidalne mają kształt pionowego cylindra. W dolnej części znajduje się złoŜe stałego materiału inertnego (piasek, popiół), które jest fluidyzowane powietrzem podawanym przez dno dyszowe. Odpady wprowadzane są bezpośrednio do objętości złoŜa, od góry lub z boku pieca w zaleŜności od konstrukcji kotła. Podgrzane powietrze jest wprowadzane za pomocą dysz, tworząc złoŜe fluidalne z mieszaniny złoŜa i odpadów w komorze spalania. Spalanie odbywa się w przedziale temperatur 750-950oC. PoniŜej temperatury 750oC pogarszają się warunki utleniania odpadów i w spalinach występuje znaczne stęŜenia tlenku węgla CO (straty niezupełnego spalania). PowyŜej temperatury 950oC następuje spiekanie i mięknięcie złoŜa przez co traci swoją sypka i drobnoziarnista strukturę. Rodzaje kotłów fluidalnych Z cyrkulacyjnym złoŜem fluidalnym (CFB – Circulating Fluidised Bed); W kotle fluidalnym prędkość powietrza fluidyzacyjnego jest tak dobrana, Ŝe część piasku będąca złoŜem jest unoszona i przemieszczana w przestrzeni kotła. ZłoŜe następnie trafia do cyklonów, skąd trafia z powrotem do kotła poprzez kanał recyrkulacyjny. Kotły z cyrkulującym złoŜem stosowane są w zakładach o duŜej przepustowości. DuŜa prędkość powietrza fluidyzującego zwiększa turbulencje w kotle polepszając przez to jakość wypalenia odpadów. Ze złoŜem stacjonarnym (pęcherzykowym) (BFB - Bubbling Fluidised Bed); Po doprowadzeniu powietrza fluidyzacyjnego następuje rozluźnienie, a następnie unoszenie złoŜa. W przeciwieństwie do kotłów ze złoŜem cyrkulacyjnym, złoŜe nie przemieszcza się w przestrzeni kotła. 37 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Przygotowanie odpadów Odpady przed podaniem do komory paleniskowej muszą być wstępnie przygotowane tak, aby ich skład był jak najbardziej jednolity. Z odpadów wydzielana jest frakcja obojętna, szkło oraz metale Ŝelazne i nieŜelazne, aby nie doprowadzić do zatykania wlotów powietrza fluidyzacyjnego, co prowadzi do zaburzenia procesu spalania. Przygotowanie odpadów odbywa się w następujących urządzeniach: rozdrabniarce, przesiewaczu bębnowym, separatorze magnetycznym oraz młynie młotowym. Rozmiar odpadów musi być stosunkowo mały. Zwykle największa średnica frakcji odpadów nie powinna przekraczać 50 mm. Przyjmuje się, Ŝe średnia dopuszczalna średnica dla odpadów spalanych w piecach z wirowym złoŜem fluidalnym moŜe wynosić od 200-300 mm. Przygotowane odpady podawane są ze zbiornika buforowego za pomocą pomp lub przenośników śrubowych. Opis procesu Odpady przywoŜone do zakładu wyrzucane są w hali rozładunkowej, gdzie najpierw następuje oddzielenie odpadów wielkogabarytowych. Następnie przy pomocy ładowarki odpady podawane są na taśmociąg transportujący je do młyna młotowego, gdzie następuje ich rozdrobnienie. Dalej trafiają do przesiewaczy bębnowych, separatory magnetyczne oddzielają metale Ŝelazne i nieŜelazne. Po przygotowaniu odpady wrzucane są do zbiornika buforowego, skąd za pomocą pomp lub przenośników śrubowych podawane są do kotła. Ze strefy wyładunkowej zasysane jest powietrze (pierwotne), które podawane do kotła. Zapewnia to utrzymanie powietrza w hali wyładunkowej w podciśnieniu i przez to zerową emisję odorów z przestrzeni hali. Pozostałości poprocesowe W procesie termicznego unieszkodliwiania odpadów w piecu fluidalnym powstają stałe pozostałości w postaci popiołu dennego oraz lotnego pyłu. Procentowe ilości pozostałości z całkowitej masy unieszkodliwianych odpadów przedstawione są w tabeli 4.3. Tabela 4.3 Pozostałości poprocesowe RDF Zmieszane odpady komunalne popiół denny do 15 % do 30 % lotny popiół 1-10% 1-10% Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 Odzysk energii Odzysk energii odbywa się w kotle odzysknicowym, gdzie ciepło ze spalin wykorzystywane jest do produkcji pary. Procent odzysku energii z termicznego przekształcania odpadów bez zastosowania skojarzonego wytwarzania energii, czyli przy produkcji samej energii elektrycznej, wynosi od 19 do 25%. W trybie skojarzonym sprawność odzysku energii wynosi od 74 do 87%. Zalety powstaje mała ilość NOx ze względu na niską temperaturę procesu spalania, spalanie w złoŜu fluidalnym jest szczególnie efektywne przy zastosowaniu wysokoenergetycznych suchych odpadów o jednorodnym składzie – RDF, mniejsza strata kominowa w porównaniu do pieców rusztowych, wartość opałowa moŜe zawierać się w większym przedziale niŜ w piecach rusztowych. Wady termiczne unieszkodliwianie stałych odpadów komunalnych w piecu ze złoŜem fluidalnym wymaga wstępnego przygotowania paliwa – rozdrobnienia, zgniatania, wydzielenia frakcji niepalnej, duŜe zapotrzebowanie na energię dla potrzeb własnych – około 50% razy większe niŜ w instalacjach z paleniskiem rusztowym, 38 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów powstają duŜe ilości lotnego popiołu, wymagają większych nakładów inwestycyjnych w porównaniu z instalacjami rusztowymi, spowodowane koniecznością zastosowania kosztownych instalacji do przygotowania paliwa, proces jest czuły na róŜnice w wilgotności odpadów, trudności techniczne z dotrzymaniem wymaganej prawnie temperatury i czasu przebywania spalin w komorze dopalania wynoszących odpowiednio 850 °C i 2 s. Tabela 4.4 Referencje różnych dostawców instalacji fluidalnych Lokalizacja Państwo Ilość linii Rok załoŜenia Arrabloy Guerville Monthyon Sausheim Greppin Stuttgart Stuttgart Francja Francja Francja Francja Niemcy Niemcy Niemcy Wielka Brytania Włochy Włochy Włochy Włochy Włochy Włochy Norwegia Hiszpania Hiszpania Szwecja Szwecja Szwecja 2 3 3 2 1 1 2 1999 1997 1998/1998 1999 1997 1980 1992 Przepustowość [Mg/h] 5/5 3,3/3,3/3,3 7/7/4 11,5/11,5 2 3 4/4 2 2000 8/8 Dundee Bergamo Gioia tauro Macomer Ravenna Scarlino Verona Oslo (Viken) Cerceda Madrid Bollnas Lidkoping Norrkoping 1 2003 9 2 2005 8,64/8,64 2 1998 3/3 1 2000 6,5 3 bd 5,7/5,7/5,7 2 1999 10,5/10,5 1 2002 7,3 2 2002 23/23 3 1997 9,17/9,17/9,17 2 1983 5/5 2 1984/1985 6/6 1 2002 24 5(w tym 1 Stockholm Szwecja 2000 34 fluidalna) Sundsvall Szwecja 1 1984 6 th Źródło: Energy from Waste State of Art Report – 5 edition 2006 4.1.3. Termiczne przekształcanie odpadów z wykorzystaniem procesu pirolizy Piroliza polega na termicznym przekształceniu materii organicznej w braku obecności tlenu do postaci ciekłej, stałej i gazowej. Do prowadzenia procesu pirolizy wymagane jest zewnętrzne źródło ciepła, którego dostarczanie jest konieczne, aby w komorze reakcyjnej utrzymać wymaganą temperaturę. MoŜe się to odbywać poprzez spalanie wytwarzanego gazu pirolitycznego lub gazu naturalnego w piecu. Temperatura procesowa wynosi od 300 do 800oC. Przygotowanie odpadów Zmieszane odpady komunalne przed podaniem ich do komory reakcyjnej muszą być poddane wstępnemu przygotowaniu czyli rozdrobnieniu i mieleniu, aby ich skład został maksymalnie ujednolicony. Odpady muszą mieć bardzo małą wilgotność, poniewaŜ jej wysoka zawartość skutkuje powstawaniu duŜej ilości wody poprocesowej. Woda pooprocesowa wymaga oczyszczenie przed jej ponownym wykorzystaniem lub zrzutem do środowiska. W procesie pirolizy mogą być przekształcane odpady takie jak plastiki, zuŜyte opony oraz wysokoenergetyczna frakcja otrzymywana z odpadów (RDF). 39 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Opis procesu Odpady dostarczane do bunkra są mieszane za pomocą chwytaka i dalej podawane do urządzenia rozdrabniającego. Tak przygotowane, po przejściowym magazynowaniu w kolejnym bunkrze, podawane są do szczelnego dozownika uniemoŜliwiającego wlot/wylot gazów i przemieszczane za pomocą śruby dozującej lub tłoka dozującego do komory reakcyjnej. W komorze reakcyjnej ogrzewanej z zewnątrz panuje podciśnienie. W braku obecności tlenu odpady są najpierw suszone, a następnie transformowane w temperaturze 500-700oC do postaci gazowej (gaz pirolityczny), ciekłej (oleje/smoły) i stałej (koks pirolityczny, popiół, szkło i nieutlenione metale). Proces pirolizy, w którym temperatura reakcji nie przekracza 500 oC, nazywany jest termolizą. Gaz pirolityczny Powstający w procesie pirolizy gaz pirolityczny jest mieszaniną takich gazów jak wodór, metan, tlenek węgla, zawiera równieŜ składniki organiczne. Typowy gaz pirolityczny ma wartość opałową na poziomie 10-20 MJ/mn3. W przypadku termicznego przekształcania odpadów komunalnych wartość opałowa otrzymywanego gazu pirolitycznego wynosi od 5 do 15 MJ/mn3 i od 15 do 30 MJ/mn3 w przypadku przekształcania wysokoenergetycznej frakcji RDF. Gaz syntetyczny moŜe być spalany w kotle bez poddania go schładzaniu i oczyszczaniu. Wówczas spaliny muszą być przepuszczone przez system oczyszczania spalin, aby dochowane były normy emisyjne. Z powodu duŜego zanieczyszczania gazu syntetycznego olejami i smołami, konieczne jest poddanie go kondensacji w celu wytrącenia zanieczyszczeń i oczyszczeniu, aby mógł być wykorzystany do spalania poza instalacją. Tak przygotowany gaz mógłby być wykorzystywany w turbinie gazowej, jednak oczyszczanie jest kosztowne i nie gwarantujące w pełni uzyskania oczekiwanej czystości gazu. Nieoczyszczony gaz pirolityczny nie jest przystosowany do spalania w silnikach ze względu na duŜą zawartość smoły w stanie gazowym, która uległaby kondensacji przed wejściem do silnika. Pozostałości poprocesowe Po procesie termicznego unieszkodliwiania odpadów z wykorzystaniem procesu pirolizy powstają stałe pozostałości w postaci koksu pirolitycznego, popiołu, szkła i metali (w zaleŜności od składu odpadów) oraz ciekłe w postaci wody i olejów/smół. Wraz ze wzrostem temperatury procesowej maleje ilość produkowanych stałych pozostałości w formie koksu pirolitycznego, a rośnie ilość produkowanego gazu pirolitycznego. W koksie pirolitycznym zgromadzona jest duŜa ilość niespalonego węgla wynosząca do 40%. Nie spełnia on norm UE jak równieŜ polskiego prawa, przez co nie nadaje się do składowania bez powtórnego termicznego przetworzenia. Unieszkodliwienie koksu pirolitycznego moŜe być dokonane poprzez współspalanie w duŜych elektrociepłowniach, zakładach termicznego przekształcania odpadów komunalnych (piece rusztowe/fluidalne) lub w piecach cementowych przeznaczonych do wypału klinkieru. Odzysk energii Odzysk energii ze spalin moŜe być prowadzony w kotle odzysknicowym. Ze spalania gazu pirolitycznego powstają spaliny, z których w kotle odzyskiwane jest ciepło wykorzystywane do produkcji pary. Procent odzysku energii z termicznego przekształcania odpadów energii pełnej kondensacji, czyli przy produkcji samej energii elektrycznej, wynosi od 10 do 20%. 40 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Zalety mniejsza wymywalność metali cięŜkich z koksu pirolitycznego zmieszanego z ŜuŜlem niŜ z ŜuŜli powstałych po spaleniu w palenisku rusztowym, wytwarzanie gazu pirolitycznego o wartość opałowej 5-30 MJ/mn3, który moŜe być spalony w komorze paleniskowej, mniejsza objętość powstających spalin ze spalenia gazu pirolitycznego niŜ przy termicznym przekształcaniu w piecu/kotle rusztowym/fluidalnym, brak formowania dioksyn i furanów, proces jest dobrze przystosowany do przekształcania frakcji odpadów z duŜą zawartością substancji lotnych jak np. odpady plastikowe. Wady odpady muszą być rozdrabniane, mielone i/lub separowane przed wejściem do pieca pirolitycznego, aby uniemoŜliwić blokowanie się podajnika odpadów oraz systemu transportującego, oleje/smoły pirolityczne zawierają toksyczne i rakotwórcze związki, koks pirolityczny nie spełnia norm UE i polskich dla składowania ze względu na duŜą zawartość węgla, koks pirolityczny zawiera duŜą ilość metali cięŜkich, produkcja sterylnego ŜuŜla i innych pozostałości wymaga dodatkowego unieszkodliwienia koksu pirolitycznego, wymagane jest paliwo wspomagające do podtrzymywania procesu, niska efektywność energetyczna, brak długoterminowych doświadczeń z działających zakładów o duŜej przepustowości. Tabela 4.5 Referencje różnych dostawców technologii instalacji pracujących w oparciu o wykorzystanie procesu pirolizy Lokalizacja Państwo Ilość linii Burgau Hamm, Islandia Karlsruhe (zamknięta) Niemcy Niemcy 2 1 1 Przepustowość [Mg/rok] 48 000 100 000 12 000 Niemcy 3 225 000 Dreux Niemcy 1 6 400 Freiberg Niemcy Wielka Brytania 1 17 760 1 8 000 Francja 1 50 000 Avonmouth Arras Rodzaj przekształcanych odpadów Odpady komunalne i osady ściekowe Odpady komunalne i osady ściekowe Odpady komunalne Odpady komunalne i odpady przemysłowe Rozdrobnione odpady komunalne, odpady przemysłowe oraz osady ściekowe Osady ściekowe i odpady komunalne Głownie odpady medyczne Rozdrobnione odpady komunalne, odpady przemysłowe oraz osady ściekowe Źródło: opracowanie własne 4.1.4. Termiczne przekształcanie odpadów z wykorzystaniem procesu zgazowania Proces zgazowania polega na termicznym rozkładzie materii organicznej przy niedoborze tlenu. W procesie zgazowania temperatury reakcji są znacznie wyŜsze niŜ w pirolizie i wynoszą od 500 do 1600oC, pozwalając na zgazowanie mineralnego węgla znajdującego się w odpadach, w wyniku czego powstaje palny gaz syntetyczny. Wykorzystanie czystego tlenu w ostatnim etapie procesu pozwala na osiągnięcie temperatury reakcji, przy której pozostałości mogą zostać zeszkliwione. W procesie zgazowania do częściowego utleniania mogą być wykorzystane: powietrze, tlen, para. 41 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Do procesu zgazowania wykorzystane są róŜnego typu reaktory np.: piece obrotowe, kotły fluidalne ze złoŜem stacjonarnym lub cyrkulacyjnym. Przygotowanie odpadów Zmieszane odpady komunalne przed podaniem ich do komory reakcyjnej muszą być poddane wstępnemu przygotowaniu czyli rozdrobnieniu i mieleniu, aby ich skład został maksymalnie ujednolicony. Gaz syntetyczny W zaleŜności od rodzaju czynnika uŜytego do częściowego utlenienia odpadów, powstaje gaz syntetyczny o określonej wartości opałowej. W procesie częściowego utleniania z powietrzem powstaje gaz, który jest rozcieńczony z atmosferycznym azotem i ma niską wartość opałową od 4 do 8 MJ/m3. W przeszłości taka wartość opałowa była zbyt niska do efektywnego wykorzystania gazu w turbinach. Obecnie trwają prace nad nową generacją turbin, która efektywnie będzie mogła wykorzystywać niskokaloryczny gaz syntetyczny. W procesie częściowego utlenienie z wykorzystaniem tlenu powstaje gaz syntetyczny, wolny od azotu o wartości opałowej od 8 do 14 MJ/m3. Dodatkowy koszt wyprodukowania tlenu podraŜa koszty wytworzenia gazu syntetycznego. Dzięki wykorzystaniu pary w procesie zgazowania, wyprodukowany gaz syntetyczny równieŜ nie zawiera w sobie azotu i jego wartość opałowa wynosi od 14 do 20 MJ/m3. Pozostałości poprocesowe W procesie termicznego unieszkodliwiania odpadów z wykorzystaniem procesu zgazowania powstają stałe pozostałości w postaci ŜuŜla, popiołu, szkła i metali (w zaleŜności od składu odpadów) oraz ewentualnie ciekłe, w postaci wody w przypadku zastosowania mokrego systemu oczyszczania spalin. Tabela 4.6 Pozostałości poprocesowe Zmieszane odpady komunalne ŜuŜel 15-25 % popiół 10 % Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 Odzysk energii Odzysk energii ze spalin moŜe być prowadzony w kotle odzysknicowym. Ze spalania gazu syntetycznego powstają spaliny, z których w kotle odzyskiwane jest ciepło wykorzystywane do wytworzenia pary. Procent odzysku energii z termicznego przekształcania odpadów bez zastosowania skojarzonego wytwarzania energii, czyli przy produkcji samej energii elektrycznej, wynosi od 10 do 20%. Zalety wytworzony gaz syntetyczny moŜe być magazynowany do późniejszego uŜytku, mała wymywalność metali cięŜkich (w szczególności chromu, miedzi i niklu) z ŜuŜla w porównaniu do innych procesów termicznego przekształcania, mała wymywalność metali cięŜkich z ŜuŜla (chrom, kadm nikiel), który poddawany jest wysokotemperaturowemu zeszkliwieniu, produkcja gazu o wartości opałowej 5 MJ/mn3 (wtrysk powietrza) lub 10 MJ/mn3 (wtrysk tlenu), który moŜe być spalany w kompaktowej komorze paleniskowej z krótkim czasem przebywania, w rezultacie czego powstaje mała emisja do powietrza. Wymaga to przeczyszczenia gazu w płuczce lub równie skuteczną 42 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów alternatywną metodą. W pełni oczyszczony z cząstek smoły gaz moŜe być wykorzystany w silnikach na mieszankę ubogą, mniejszy strumień spalin niŜ w klasycznym spalaniu przekładający się na niŜsza emisję do powietrza, proces jest dobrze przystosowany do unieszkodliwiania zanieczyszczonego drewna. Wady bardzo niska efektywność odzysku energii, odpady muszą być przygotowane przed podaniem ich do jednostki zgazowującej, aby zabezpieczyć się przed blokowaniem urządzenia podającego odpady oraz systemu transportowego, gaz syntetyczny zawiera śladowe ilości smoły oraz toksyczne i rakotwórcze cząstki, które mogą zanieczyszczać wodę wykorzystywaną do jego oczyszczania, skomplikowane i kosztowne oczyszczanie gazu do uŜytku w silnikach, spalanie gazu syntetycznego piecu powoduje emisję NOx, stałe pozostałości mogą zawierać niespalony węgiel organiczny, wysoki koszt inwestycyjny i operacyjny, garstka działających instalacji nie będących w fazie pilotaŜowej, brak zakładów o długim czasie działania o przepustowości powyŜej 100 000 Mg/rok. Tabela 4.7 Referencje różnych dostawców instalacji pracujących w oparciu o wykorzystanie procesu zgazowania Miejsce Technologia Ranheim, Norwegia Zgazowanie + spalanie 10 000 Mg/a Przemysłowe odpady komunalne Averoy, Norwegia Zgazowanie + spalanie 30 000 Mg/a Odpady komunalne Hurum, Norwegia Zgazowanie + spalanie 35 000 Mg/a Odpady komunalne + odpady przemysłowe Sarpsborg, Norwegia Zgazowanie + spalanie 70 000 Mg/a Odpady komunalne + odpady przemysłowe Forus, Norwegia Zgazowanie + spalanie 37 000 Mg/a Odpady komunalne Minden, Niemcy Zgazowanie + spalanie 37 000 Mg/a Odpady komunalne + odpady przemysłowe Castellon, Hiszpania Zgazowanie w złoŜu fluidalnym 25 000 Mg/a Plastiki Lahti, Finlandia Zgazowanie w cyrkulacyjnym fluidalnym złoŜu 116 100 Mg/a Biomasa (do 40% RDF) Schwarze Pumpe, Niemcy Zgazowanie 500 000 Mg/a Plastiki, RDF, drewno, osady ściekowe, lubrykanty, węgiel Zgazowanie 67 000 Mg/a Palety RDF Greve –in-Chianti, Włochy Źródło: opracowane własne Przepustowość Rodzaj odpadów 43 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 4.2. POZOSTAŁOŚCI POPROCESOWE W RÓśNYCH PROCESACH TERMICZNEGO PRZEKSZTAŁCANIA ODPADÓW PODSUMOWANIE W wyniku termicznego przekształcania odpadów powstają niespalone stałe pozostałości, o róŜnym stopniu przydatności. Pozostałości moŜna podzielić na te pochodzące bezpośrednio z procesu spalania oraz z procesu oczyszczania spalin. Pozostałości z procesu spalania Po termicznym przekształceniu odpadów komunalnych powstają następujące pozostałości: Stałe ŜuŜel, popiół opadający przez ruszt (piece rusztowe), pył, koks pirolityczny (powstający w procesie pirolizy). Ciekłe oleje/smoły powstające w procesie pirolizy. Pozostałości z procesu oczyszczania spalin RozróŜnia się następujące rodzaje pozostałości. Są to: pozostałości z suchego i pół-suchego procesu oczyszczania spalin. W zaleŜności od uŜytego odczynnika w procesie oczyszczania spalin, w skład tej pozostałości mogą wchodzić mieszaniny wapna, soli sodowych. Zawierają one równieŜ lotny pył, niewychwycony w procesie odpylania, oraz metale cięŜkie, dioksyny i furany (PCDD/F). Stałe pozostałości traktuje się jako odpad niebezpieczny i składuje w miejscach specjalnie do tego przeznaczonych. Pozostałości z procesu suchego oczyszczania z wykorzystaniem dwuwęglanu sodu mogą zostać oczyszczone i wykorzystane w procesach przemysłowych (np. jako surowy materiał w przemyśle chemicznym); pozostałości z mokrego procesu oczyszczania spalin. Po procesie mokrego oczyszczania spalin pozostaje woda wykorzystywana w procesie, która musi zostać oczyszczona przed jej zrzutem bądź ponownym wykorzystaniem oraz stała pozostałość w formie gipsu; mieszanina pyłu, stałych pozostałości z oczyszczania spalin oraz nadmiar odczynników, które nie weszły w reakcję osadzające się w filtrach tkaninowych. Ta mieszanina pozostałości charakteryzuje się bardzo wysoką zawartością metali cięŜkich. Traktuje się ją jako odpad niebezpieczny i składuje w miejscach specjalnie do tego przeznaczonych, zestala i chemicznie stabilizuje lub termicznie przekształca; węgiel/koks aktywny jako pozostałości z oczyszczania spalin metodą strumieniowo pyłową lub przemieszczającego się złoŜa. Węgiel/koks aktywny pochodzący z adsorpcyjnego oczyszczania spalin metodą przemieszczającego się złoŜa w zaleŜności od zastosowanej techniki (jednokrotnej lub regeneracyjnej) moŜe zostać unieszkodliwiony poprzez spalenie lub ponownie wykorzystany. Węgiel/koks aktywny uŜyty w metodzie strumieniowo-pyłowej w pół-suchym/suchym systemie oczyszczania spalin osadza się w filtrze tkaninowym stając się częścią stałych pozostałości. Mieszanina moŜe być przeznaczona do termicznego unieszkodliwienia, zestalenia lub składowania. 44 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 4.3. SYSTEMY I URZĄDZENIA DO OCZYSZCZANIA SPALIN Wielostopniowe i rozbudowane systemy oczyszczania spalin wykorzystywane w nowoczesnych zakładach termicznego przekształcania odpadów komunalnych pozwalają na usunięcie ze strumienia spalin większości zanieczyszczeń. Skuteczność oczyszczania wynosi od 95 do 99%. W skład instalacji oczyszczania spalin w nowoczesnych zakładach wchodzą: systemy redukcji kwaśnych zanieczyszczeń: - suchy, - poł-suchy, - system – dwustopniowy/trzystopniowy, systemy odpylania spalin: - elektrofiltry, - filtry tkaninowe, - cyklony, systemy redukcji metali cięŜkich oraz dioksyn i furanów: - adsorber ze złoŜem węgla/koksu aktywnego, system strumieniowo-pyłowy wtrysku węgla/koksu aktywnego, systemy usuwania tlenków azotu: - SNCR (Non Selective Catalytic Reduction) – selektywna redukcja niekatalityczna, - SCR (Selective Catalytic Reduction) – selektywna katalityczna redukcja. W tabeli 4.8 przestawione są odczynniki do wykorzystywane do oczyszczania spalin. Tabela 4.8 Odczynniki wykorzystywane do oczyszczania spalin Odczynnik Wzór chemiczny Zastosowanie Wapno palone CaO Neutralizacja kwaśnych gazów HCL,HF,SO2/SO3 Wodorotlenek wapnia Ca(OH)2 Neutralizacja kwaśnych gazów HCL,HF,SO2/SO3 Kamień wapienny CaCO3 Neutralizacja kwaśnych gazów HCL,HF,SO2/SO3 Tlenek magnezu MgO Neutralizacja kwaśnych gazów HCL,HF,SO2/SO3 Kwaśny węglan sodu NaHCO3 Neutralizacja kwaśnych gazów HCL,HF,SO2/SO3 Wodorotlenek sodu NaOH Neutralizacja kwaśnych gazów HCL,HF,SO2/SO3 Amoniak NH3 Redukcja NO+NO2 do N2 Mocznik H2NCONH2 Redukcja NO+NO2 do N2 Węgiel/koks aktywny C Adsorpcja dioksyn i furanów, rtęci, lotnych organicznych pozostałości Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 4.3.1. Techniki redukcji tlenków azotu Pierwotne metody redukcji NOx: zapobieganie dostarczania zbyt duŜej ilości powietrza do komory paleniskowej, zapobieganie zbyt duŜym, nagłym wzrostom temperatury w prowadzonym procesie spalania odpadów. Dostarczenie powietrza, mieszanie gazów i kontrola temperatury Dobrze kontrolowany proces dostarczania powietrza pierwotnego i wtórnego do spalania odgrywa istotną rolę przy redukcji emisji NOx. Dostarczenie wystarczającej ilości tlenu do procesu spalania jest wymagane, aby materia organiczna została wypalona, jednak dostarczenie go w zbyt duŜej ilości spowoduje dodatkowe utlenianie azotu i powstawanie NOx. 45 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Recyrkulacja spalin Przy wykorzystaniu recyrkulacji około 10-20% powietrza pierwotnego zastępowane jest recyrkulowanymi spalinami, które są zawracane po ostatnim stopniu oczyszczania spalin i następnie podawane do pieca. Redukcja NOx jest osiągana dzięki niskiej zawartości tlenu w recyrkulowanych spalinach i niŜszej temperaturze spalin. Dopalanie Redukcja NOx moŜe być osiągnięta poprzez wtrysk naturalnego gazu do strefy powyŜej rusztu. W zakładach termicznego przekształcania odpadów moŜna uŜyć dwóch róŜnych rodzajów naturalnego gazu: dopalenie – trzyetapowy proces zaprojektowany do przekształcania NOx w N2 poprzez wtrysk naturalnego gazu do strefy dopaleniowej umiejscowionej ponad główną strefą paleniskową; De-NOx przy uŜyciu metanu – metoda ta polega na wtryskiwaniu naturalnego gazu bezpośrednio do głównej strefy paleniskowej. Wtrysk wody do pieca/płomienia Odpowiednio zaprojektowany i kontrolowany proces wtrysku wody do pieca lub bezpośrednio na płomień moŜe być uŜywany do obniŜania temperatury w punktach o najwyŜszej temperaturze w głównej strefie paleniskowej. Spadki szczytowych temperatur mogą zredukować ilość powstających NOx. Wtórne metody redukcji NOx Średnia wartość dobowa NOx zgodnie z dyrektywą 2000/76/WE oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie standardów emisyjnych z instalacji (Dz. U. Nr 260, poz. 2181) wynosi 200 mg/mn³ dla zakładów termicznie przekształcających odpady komunalne. Aby osiągnąć ten poziom konieczne jest zastosowanie równieŜ innych metod redukcji niŜ pierwotne. W większości przypadków stosuje się podawanie amoniaku lub mocznik. Tlenki azotu w spalinach wyraŜone w postaci NO i NO2 są redukowane do N2 i pary wodnej zgodnie z reakcjami przedstawionymi poniŜej: 4 NO + 4 NH3 + O2 → N2 + 6 H2O 2 NO2 + 4 NH3 + O2 → N2 + 6 H2O RozróŜnia się dwie metody usuwania NOx ze spalin – Selective Non-Catalytic Reduction (SNCR) i Selective Catalytic Reduction (SCR). SNCR W metodzie SNCR tlenki azotu (NO i NO2) usuwane są poprzez selektywną niekatalityczną redukcję. W tego typu procesie redukujący roztwór (najczęściej amoniak lub mocznik) wtryskiwany jest do komory paleniskowej, gdzie reaguje z tlenkami azotu zawartymi w spalinach. Reakcja redukcji zachodzi w temperaturach pomiędzy 850°C i 1000°C. Aby zapewnić optymalne wykorzystanie amoniaku NH3 moŜe być on wtryskiwany kilkoma warstwami. WaŜne jest aby zapewnić efektywne mieszanie się spalin i roztworu redukującego tlenki azotu oraz odpowiednio długi czas przebywania spalin w strefie reakcji. Dysze wtryskujące, z rozpylaniem wspomaganym spręŜonym powietrzem, powodują ciągłe, dokładne i dogłębne rozprowadzenie odczynnika w palenisku. Wtryskiwanie odczynnika do paleniska powinno odbywać się na kilku poziomach dysz tak, aby zawsze znajdywać się w optymalnym przedziale temperatur reakcji i to niezaleŜnie od obciąŜenia pieca-kotła. Efektywność redukcji wynosi maksymalnie 50-70 %. ZuŜycie 25% roztworu amoniaku wynosi od 0,5 do 5 kg/Mg odpadów komunalnych. 46 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów SCR SCR jest katalitycznym procesem, w trakcie którego amoniak zmieszany z powietrzem podawany jest do spalin, które kolejno przechodzą poprzez katalizator wykonany z platyny, rodu, TiO2 lub zeolitu. W czasie przechodzenia spalin przez katalizator amoniak reaguje z NOx, w wyniku czego powstaje azot i para wodna. Aby proces przebiegał efektywnie naleŜy zapewnić odpowiednią temperaturę pomiędzy 180°C i 450°C Wi ększość systemów pracujących w instalacjach termicznego przekształcania odpadów działa w temperaturach 230°C - 300°C. Poni Ŝej 250°C konieczne jest zwi ększenie objętości katalizatora, co podraŜa koszty instalacji i istnieje duŜe ryzyko jego uszkodzenia. Metoda SCR cechuje się duŜą efektywnością redukcji NOx na poziomie do 98%. W instalacjach termicznego przekształcania odpadów system SCR ustala się za innymi urządzeniami do oczyszczania spalin, kiedy to spaliny są juŜ odpylone i oczyszczone z kwaśnych zanieczyszczeń. Ochłodzone spaliny na poprzednich stopniach oczyszczania zwykle wymagają podgrzania, aby mogła zajść efektywna redukcja NOx. Skutkuje to zwiększeniem konsumpcji energii. 4.3.2. Systemy redukcji metali cięŜkich oraz dioksan i furanów Dozowanie koksu lub węgla aktywnego stosuje się w celu eliminacji (adsorpcji) dioksyn i furanów. Wariantem tej metody są adsorbery ze złoŜem węgla lub koksu aktywnego usytuowane jako ostatni element oczyszczania spalin przed wprowadzeniem ich do komina lub systemy strumieniowo-pyłowego wtrysku węgla/koksu aktywnego bezpośrednio do strumienia spalin. Układy te pozwalają na ograniczenie emisji równieŜ i innych związków organicznych oraz niektórych lotnych metali cięŜkich (w szczególności rtęci, kadmu i arsenu), które adsorbują się na powierzchni węgla lub koksu aktywnego. ZuŜycie węgla/koksu aktywnego wynosi od 0,3 do 3 kg/Mg odpadów komunalnych. 4.3.3. Odpylanie spalin Bardzo waŜnym z punktu widzenia ochrony środowiska etapem jest odpylanie spalin, gdzie to właśnie pył jest nośnikiem emisji cięŜkich metali (rtęć, ołów, kadm, miedź, chrom, mangan, arsen, nikiel, antymon i tal), a cząsteczki pyłu są doskonałym sorbentem dioksyn. Stąd dąŜenie do maksymalizacji wydajności urządzeń odpylających. Zazwyczaj w nowoczesnych instalacjach termicznego przekształcania odpadów stosuje się do odpylania spalin elektrofiltry – urządzenia pozwalające zatrzymać nawet 99,9% emitowanego pyłu. Znacznie rzadziej stosowane są cyklony, gdyŜ ich sprawność odpylania jest z reguły niŜsza. W nowoczesnych instalacjach termicznego przekształcania odpadów wykorzystuje się je jako urządzenia wspomagające odpylanie. Bardzo często stosuje się filtry tkaninowe. Dzięki stosowaniu materiałów filtracyjnych odpornych na wysokie temperatury (włókna szklane powlekane specjalnie preparowanym teflonem) udaje się uzyskać bardzo wysokie stopnie odpylenia przy jednoczesnym znacznym ograniczeniu stęŜenia dioksyn w spalinach (dodatkowa sorpcja znajdujących się w fazie gazowej dioksyn na wytrąconych na tkaninie pyłach). 4.3.4. Usuwanie kwaśnych zanieczyszczeń Kwaśne substancje (HCl, HF i SOx) usuwane są ze spalin zazwyczaj przy wykorzystaniu zasadowych reagentów. Stosuje się następujące metody oczyszczania spalin: suchą – do strumienia spalin dodawany jest suchy reagent (wapno, dwuwęglan sodu). Produkt reakcji jest suchy, 47 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów pół-suchą - reagent dodawany do strumienia spalin jest oparty na wodnym roztworze lub zawiesinie. Wodny roztwór odparowuje, w wyniku czego produkty reakcji są suche, mokrą – strumień spalin przepuszczany jest przez wodę, nadtlenek wodoru lub mieszaninę zawierającą odczynnik (nadtlenek sodowy). Produkt reakcji jest w uwodnionej postaci. Suchy system oczyszczania spalin Suche systemy oczyszczana spalin funkcjonują na bazie suchych odczynników (wodorotlenek wapnia, węgiel aktywny), które są wtryskiwane w kontrolowanych ilościach do komory reakcyjnej, gdzie następuje redukcja szkodliwych zanieczyszczeń. Produkty reakcji, lotny popiół jak równieŜ nadmiar odczynników, które nie weszły w reakcję, wychwytywane są na powierzchni filtra tkaninowego, który jest nieodłącznym elementem wykorzystywanym w tej metodzie. Mieszanina stałych pozostałości, która formuje się w filtrze workowym, umoŜliwia efektywny kontakt pomiędzy spalinami a absorbentem. Mieszanina stałych pozostałości zgromadzonych na powierzchni filtra wychwytuje ze spalin dioksyny, furany oraz rtęć. Niska temperatura procesu (około 140°C) zapewnia wysoki stopień oczyszczenia spalin z kwaśnych zanieczyszczeń, sprzyja równieŜ efektywnemu wychwytywaniu rtęci. Pozostałości z suchego oczyszczania spalin charakteryzują się duŜym współczynnikiem wymywalności oraz zawierają duŜą ilość skoncentrowanych metali cięŜkich. Osiągane poziomy emisji dla suchego systemu oczyszczania spalin Tabela 4.9 Osiągane poziomy emisji przy wykorzystaniu wapna Substancja Średnia wartość półgodzinna (mg/mn3) Średnia wartość dobowa (mg/mn3) Osiągane dopuszczalne Osiągane dopuszczalne HCl <60 60 <10 10 HF <4 4 <1 1 SO2 <200 200 <50 50 Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 Tabela 4.10 Osiągane poziomy emisji przy wykorzystaniu dwuwęglanu sodu Substancja Średnia wartość półgodzinna (mg/mn3) Średnia wartość dobowa (mg/mn3) Osiągane dopuszczalne Osiągane dopuszczalne HCl <20 60 <5 10 HF <1 4 <1 1 SO2 <30 200 <20 50 Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 Tabela 4.11 Zużycie materiałów i energii dla suchego systemu oczyszczania spalin Jednostka Ilość Zapotrzebowanie na energię kWh/Mgok Konsumpcja reagentów kg/Mgok 10-15 Ilość pozostałości kg/Mgok 7-25 Konsumpcja wody l/Mgok Ścieki l/Mgok Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 48 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Wady większy filtr tkaninowy niŜ w przypadku pół-suchej metody oczyszczania spalin, wyŜsze koszty składowania duŜych ilości stałych pozostałości, bardzo duŜa ilość powstających stałych pozostałości poprocesowych wymagających zagospodarowania. nie jest wymagana instalacja przygotowania odczynnika. Zalety Pół-suchy system oczyszczania spalin Metoda półsuchego oczyszczania spalin oparta jest na wtrysku wodnego roztworu wapna (palonego lub gaszonego) do komory reakcyjnej, w której zachodzą reakcje z jednoczesnym schładzaniem spalin. Utworzona mieszanina składająca się z produktów reakcji, popiołu i odczynników, które nie weszły w reakcję, przemieszczana jest do filtra tkaninowego, gdzie dokańczane są reakcje. Wtryskiwany węgiel aktywny przed filtrem tkaninowym lub dodawany do roztworu wapna pomaga zaadsorbować dioksyny, furany oraz rtęć. Podobnie jak w metodzie suchej stałe pozostałości zawierają duŜa ilość szkodliwych związków, w tym metale cięŜkie i są traktowane jako odpad niebezpieczny. Pół-sucha metoda oczyszczania spalin jest metodą bezściekową. Woda dodana do procesu wyparowuje i miesza się razem ze spalinami. Wady wyŜsze koszty składowania duŜych ilości stałych pozostałości w porównaniu do metody mokrej, wysoki koszt reagentów, duŜa ilość powstających stałych pozostałości poprocesowych wymagających zagospodarowania. Zalety niŜsze koszty inwestycyjne w porównaniu z mokrym systemem oczyszczania spalin, mniejsze koszty eksploatacyjne ze względu na mniejszą złoŜoność urządzeń. Tabela 4.12 Osiągane poziomy emisji dla pół-suchego sytemu oczyszczania spalin Substancja Średnia wartość półgodzinna (mg/mn3) Średnia wartość dobowa (mg/mn3) Osiągane dopuszczalne Osiągane dopuszczalne HCl <50 60 3-10 10 HF <2 4 <1 1 SO2 <50 200 <20 50 Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 Tabela 4.13 Zużycie materiałów i energii dla pół-suchego sytemu oczyszczania spalin Jednostka Ilość Zapotrzebowanie na energię kWh/Mgok 6-13 Konsumpcja reagentów kg/Mgok 12-20 (wapno) Ilość pozostałości kg/Mgok 25-50 Konsumpcja wody l/Mgok Ścieki l/Mgok Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 49 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Mokry system oczyszczania spalin Mokry system oczyszczania spalin jest najbardziej wydajną metodą usuwającą kwaśne zanieczyszczenia. Mokre oczyszczanie spalin odbywa się w co najmniej dwóch płuczkach. W pierwszym etapie woda ma niską wartość pH (0-1), następuje tu schładzanie spalin zimną wodą i wysoka absorpcja chlorowodoru i fluorowodoru (HCl i HF), zaś w drugim etapie absorpcja pozostałych gazów kwaśnych (przede wszystkim SO2) w zawiesinie wodorotlenku lub węglanu wapniowego (przy pH 6-8), a czasem wodorotlenku sodowego. Jest to absorpcja połączona z reakcją chemiczną, w wyniku której otrzymuje się zazwyczaj odpadowy gips oraz chlorek i fluorek wapnia. Niekiedy w pierwszym stopniu absorpcji uŜywa się równieŜ w miejsce wody roztworów alkalicznych, ale przy znacznie niŜszym pH (ok. 3). Największą wadą mokrego systemu oczyszczania spalin jest konieczność budowy oczyszczalni ścieków. Woda poreakcyjna nie nadaje się do bezpośredniego zrzutu lub ponownego wykorzystania bez oczyszczenia. Jest to najbardziej efektywna metoda odsiarczania spalin, w wyniku której powstają stałe pozostałości, które nie są traktowane jako odpad niebezpieczny. Wady najwyŜsza ze wszystkich metod konsumpcja wody, konieczność wstępnego odpylenia gazów odlotowych, produkcja pozostałości wymagających zagospodarowania, wysokie koszty inwestycyjne w porównaniu z innymi systemami związane z koniecznością budowy oczyszczalni ścieków oraz skomplikowanego systemu oczyszczania. najniŜsza konsumpcja reagentów, najniŜsza ilość powstających stałych pozostałości, powstający gips nie jest odpadem niebezpiecznym przemysłowego wykorzystania Zalety i nadaje się do Tabela 4.14 Osiągane poziomy emisji dla mokrego systemu oczyszczalnia spalin Substancja Średnia wartość półgodzinna (mg/mn3) Średnia wartość dobowa (mg/mn3) Osiągane dopuszczalne Osiągane dopuszczalne HCl 0,1-10 60 <5 10 HF <1 4 <0,5 1 SO2 <50 200 <20 50 Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 Tabela 4.15 Zużycie materiałów i energii dla mokrego systemu oczyszczalnia spalin Ilość 19 2-3 NaOH, Konsumpcja reagentów kg/Mgok 10 CaO, 5-10 wapno, wapień Mokre 10-15 kg/Mgok Ilość pozostałości kg/Mgok Suche 3-5 kg/Mgok Konsumpcja wody l/Mgok 100-500 Ścieki l/Mgok 250-500 Źródło: Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration August 2006 Zapotrzebowanie na energię Jednostka kWh/Mgok 50 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 4.3.5. Sposoby zagospodarowywania oczyszczania spalin pozostałości po procesie Pozostałości z procesu oczyszczania spalin zawierają skoncentrowaną ilość szkodliwych zanieczyszczeń (radioaktywne składniki i sole) i zwykle nie nadają się do przekształcenia i ponownego wykorzystania. NaleŜy znaleźć bezpieczną opcję zagospodarowania i składowania tych odpadów. Powstałe w wyniku procesu termicznego przekształcania odpadów komunalnych stałe pozostałości po procesie oczyszczania spalin mogą zostać poddane: zestalaniu i chemicznej stabilizacji, termicznemu zestaleniu: składowaniu. Zestalenie i chemiczna stabilizacja Głównym powodem, dla którego stałe pozostałości z procesu oczyszczania spalin są poddawane zestalaniu, jest wytworzenie materiału o właściwościach fizyko-chemicznych zapewniających ograniczenie wymywalności metali cięŜkich. Zastosowanie cementu zmniejsza przewodność hydrauliczną i porowatość zestalonych pozostałości zwiększając jednocześnie ich wytrzymałość oraz objętość. Do zestalania wykorzystuje się kilka typów spoiw nieorganicznych. Są to: cement, wapno, pył węglowy, popiół denny lub popiół z pieców cementowych. Mogą być równieŜ stosowane spoiwa pochodzenia organicznego, takie jak bitum/asfalt lub parafina oraz polietylen. Najczęściej stosowanym spoiwem jest cement. Pozostałości mogą być zestalane do postaci bloczków lub granulatu. Zestalone i poddane chemicznej stabilizacji odpady poprocesowe po korzystnych wynikach badań na wymywalność metali cięŜkich mogą być poddawane składowaniu jako odpad inny niŜ niebezpieczny. Termiczne zestalenie Termiczne zestalenie wykorzystuje się do redukcji objętości stałych pozostałości oraz w celu ujednolicenia struktury i ograniczenia wymywalności metali, co zapewni bezpieczne ich składowanie. Termiczne zestalanie moŜna podzielić na trzy kategorie: zeszkliwienie, topienie, spiekanie. Produkty finalne róŜnią się od siebie charakterystyką oraz właściwościami fizykochemicznymi. Zeszkliwienie Jest procesem, w którym pozostałości poddawane są wysokiej temperaturze od 1300 do 1500oC i następnie szybko chłodzone przy uŜyciu powietrza bądź wody w celu osiągnięcia amorficznej szklanej struktury. Po schłodzeniu pozostałość tworzy jednolitą strukturę. W zaleŜności od składu pozostałości, finalny produkt moŜe mieć postać podobną do szkła lub kamienia. Czasami dodawane są dodatki, aby wspomóc proces formowania się szklanej struktury. 51 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Topienie Proces topienia podobny jest do procesu zeszkliwienia, jednak etap schładzania jest kontrolowany w celu jak największej krystalizacja struktury. W ostateczności otrzymuje się kilkufazową strukturę. Czasami dodawane są dodatki, aby wspomóc proces krystalizacji struktury. Spiekanie W procesie spiekania stałe pozostałości podgrzewane są do temperatury, w której następuje ich łączenie. Struktura pozostałości ulega rekonfiguracji. Prowadzi to do powstania bardziej zwartego produktu z mniejszą porowatością i większą wytrzymałością niŜ przed procesem spiekania. Typowa temperatura procesu wynosi około 900oC. Największą wadą procesu termicznego zestalania stałych pozostałości z systemu oczyszczania spalin jest konieczność dostarczania bardzo duŜych ilości energii, gdyŜ proces nie jest autotermiczny. W procesie powstają spaliny, które mogą zawierać zanieczyszczenia takie jak NOx, TOC, SOx, pył, metale cięŜkie i inne czyli takie same, jakie powstają w procesie termicznego przekształcania odpadów komunalnych. Wymaga to zastosowania osobnego systemu oczyszczania spalin lub skierowania ich do istniejącego systemu oczyszczania spalin instalacji termicznego przekształcania odpadów. Termiczne zestalanie jest bardzo drogą metodą unieszkodliwiania stałych pozostałości z systemu oczyszczania spalin, jednak w zamian oferuje bardzo dobre zatrzymanie metali cięŜkich w wytworzonej strukturze. Składowanie Pozostałości po procesie oczyszczania mogą być bezpośrednio załadowane do worków (big bag) bez poddania ich procesowi neutralizacji i zostać skierowane do podziemnych składowisk. Starannie wybrane miejsca składowania musza być gazoszczelne oraz pozbawione całkowicie wody, aby uniemoŜliwić ewentualne przedostanie się szkodliwych pozostałości do środowiska. Sposób zagospodarowania ŜuŜli Pozostałe po procesie termicznego przekształcania ŜuŜle w celu ich ponownego wykorzystania mogą być kierowane do instalacji do sortowania i sezonowania ŜuŜli z odzyskiem metali oraz wytwarzaniem kruszyw frakcji 0-32 mm. Instalacja powinna składać się z następujących elementów: urządzenia odbierającego ŜuŜel wychodzący z odŜuŜlacza, urządzeń do transportu ŜuŜla do miejsca jego waloryzacji, urządzeń do odzysku metali Ŝelaznych i nieŜelaznych, urządzenia przesiewającego w celu eliminacji frakcji 200 mm, kruszarki frakcji nadsitowych tj. powyŜej 200 mm i powyŜej 32 mm, kwatery dojrzewania ŜuŜli w okresie czasu od 4 do 6 tygodni, systemu kanałów odbierających ewentualne odcieki, systemu urządzeń przesiewających ŜuŜle po dojrzewaniu w celu osiągnięcia frakcji 0-32 mm. Finalny produkt, czyli ŜuŜle po sezonowaniu, mogą być sprzedawane i wykorzystywane np. jako materiał przy budowie dróg. Natomiast złom moŜe być sprzedawany zewnętrznym odbiorcom. 52 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 4.4. PODSUMOWANIE W niniejszym opracowaniu zostały przedstawione cztery technologie do termicznego przekształcania odpadów komunalnych, w tym wysokoenergetycznej frakcji z odpadów RDF. Dwie oparte na spalaniu w obecności tlenu czyli technologia rusztowa i fluidalna, jedna w której proces odbywa się przy niedoborze tlenu czyli zgazowanie oraz jedna beztlenowa oparta na procesie pirolizy. Największy odzysk energii z termicznego przekształcania odpadów osiągany jest w instalacjach fluidalnych. Instalacje z piecami rusztowymi osiągają nieco mniejszy procent odzysku, jednak jest on na zbliŜonym poziomie. Technologie oparte na zgazowaniu i pirolizie, w których mogą być spalane wytwarzane w procesie gazy (syntetyczny i pizolityczny) o stosunkowo niskiej wartości opałowej, charakteryzują się najniŜszym stopniem odzysku energii. Przychody ze sprzedaŜy zarówno energii elektrycznej jak i cieplnej stanowią największy udział w przychodach zakładu termicznego przekształcania odpadów, dlatego poŜądane jest, aby instalacja była jak najbardziej wydajna i maksymalnie wykorzystywała energię powstałą z unieszkodliwiania odpadów. Pod względem emisji szkodliwych zanieczyszczeń do powietrza najlepsze wyniki tj. najmniejsze ilości kwaśnych zanieczyszczeń, tlenków azotu, metali cięŜkich, dioksyn i furanów, emitują instalacje oparte na technologii pirolizy i zgazowania. Jest to spowodowane tym, Ŝe instalacje emitują małe strumienie z uwagi na spalanie gazu syntetycznego i pirolitycznego. Nowoczesne instalacje oczyszczania spalin z zaawansowanymi systemami kontroli i monitoringu, będące nieodzownym elementem kaŜdej linii technologicznej termicznego unieszkodliwiania odpadów, są w stanie sprostać rygorystycznym wymaganiom stawianym przez polskie prawo (rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie standardów emisyjnych z instalacji (Dz. U. Nr 260, poz. 2181). Zarówno w technologii rusztowej jak i fluidalnej systemy oczyszczania spalin wyglądają podobnie i osiągane poziomy emisji są znacznie niŜsze niŜ dopuszczalne. Zaletą technologii fluidalnej jest mała ilość powstających NOx ze względu na niską temperaturę procesu oraz moŜliwość redukcji kwaśnych zanieczyszczeń poprzez podawanie do pieca kamienia wapiennego, co ma wpływ na mniejszą złoŜoność kolejnych etapów oczyszczania spalin. W wyniku termicznego przekształcania odpadów w kaŜdej analizowanej technologii powstają stałe pozostałości poprocesowe wymagające zagospodarowania. Największy kłopot sprawiają pozostałości z systemów oczyszczania spalin, które są traktowane jako odpad niebezpieczny i wymagają z tego względu dodatkowej obróbki lub mogą być z pominięciem tego etapu składowane na specjalnie przeznaczonych do tego składowiskach. Największe ilości stałych pozostałości pozostają po termicznym unieszkodliwianiu odpadów z wykorzystaniem technologii rusztowej. Jednak większą ich część stanowią ŜuŜle, które po waloryzacji mogą być dodatkowym źródłem dochodu ze względu na zapotrzebowanie na tego typu materiał, wykorzystany jako kruszywo do podbudowy dróg. Największe ilości lotnego popiołu powstają w technologii fluidalnej, który traktowany jest jako odpad niebezpieczny i wymaga on bezpiecznego zagospodarowania, co znacznie podraŜa koszty funkcjonowania zakładu. Po procesie wytworzenia wysokoenergetycznej frakcji odpadów jest ona juŜ na tyle dobrze przygotowana, ze nie jest konieczne stosowanie dodatkowych urządzeń za wyjątkiem ewentualnych rozdrabniaczy. Przygotowane odpady mogą być unieszkodliwiane z wykorzystaniem wszystkich analizowanych technologii. Największą zaletą technologii rusztowej jest brak konieczności przygotowywania odpadów do termicznego przekształcenia. 53 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów W przypadku chęci unieszkodliwiania odpadów innych niŜ RDF tj. zmieszanych odpadów komunalnych czy dezaktywowanych odpadów medycznych, nie ma konieczności ich wstępnego przygotowania, tak jak ma to miejsce przypadku technologii fluidalnej, pirolizy i zgazowania. Technologia rusztowa jest pod tym względem najbardziej uniwersalna i zapewniająca najszersze pole działania. Niezawodne i sprawdzone wieloletnią pracą konstrukcje rusztów są w stanie termicznie unieszkodliwić większość rodzajów odpadów. Przygotowanie zmieszanych odpadów komunalnych w celu ich unieszkodliwienia w kotłach fluidalnych, instalacjach opartych na zgazowaniu i pirolizie wymagają instalowania w zakładzie urządzeń sortujących, klasyfikujących, rozdrabniających oraz oddzielających metale Ŝelazne i nieŜelazne ze zmieszanych odpadów komunalnych, co znacznie podwyŜsza koszty inwestycyjne, jak równieŜ zajmuje dodatkowe miejsce na terenie przeznaczonym pod budowę zakładu. Najistotniejszym punktem przy wyborze odpowiedniej technologii jest jej dojrzałość oraz bogate doświadczenia z dotychczasowej pracy. Instalacje oparte na procesie pirolizy i zgazowania są młodymi technologiami w zakresie unieszkodliwiania odpadów. W krajach Unii Europejskiej działa niewiele takich zakładów i w większości są to instalacje o małych przepustowościach poniŜej 100 000 Mg/rok. Ze względu na małą ilość termicznie przekształcanych odpadów i wysokie nakłady inwestycyjne, zbliŜone do technologii rusztowych czy fluidalnych, koszty za przyjęcie jednej tony odpadów do zakładu są bardzo duŜe. Technologie są niesprawdzone i nie poparte wieloletnią bezawaryjną pracą. Termiczne przekształcanie odpadów w kotłach fluidalnych jest stale rozwijającą się gałęzią, w przyszłości mogącą stanowić istotną rolę w unieszkodliwianiu odpadów. W krajach UE pracuje aktualnie około 22 takich zakładów, głównie we Włoszech oraz Szwecji. Najbardziej rozpowszechniona grupę zakładów stanowią zakłady oparte na technologii rusztowej będącej najchętniej wykorzystywanym rozwiązaniem do termicznego przekształcania odpadów zarówno komunalnych jak wysokoenergetycznej frakcji. W krajach UE pracuje około 350 tego typu zakładów. Ze względu na bogactwo doświadczeń z pracujących instalacji, największą elastyczność i moŜliwość unieszkodliwiania zarówno zmieszanych odpadów komunalnych jak i RDF, zaawansowany system oczyszczania, monitoringu i kontroli spalin oraz wysoki procent odzysku energii z odpadów, technologia rusztowa zostaje zarekomendowana jako optymalna instalacja do termicznego przekształcania wysokoenergetycznej frakcji z odpadów. 54 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 5. ANALIZA ODZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 5.1. WSTĘP W procesie inwestycyjnym ocena oddziaływania na środowisko jest jednym z podstawowych instrumentów prawnych ochrony środowiska. Zgodnie z prawem wspólnotowym oraz krajowym ocena taka stanowi istotny element procesu inwestycyjnego. Kwestie te uwzględniane są m.in. przez następujące akty prawa: dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko; dyrektywa Rady nr 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne; dyrektywa Rady nr 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. nr 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory; dyrektywa Rady nr 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa; Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227); ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody; ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane; ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne; rozporządzenie Rady Ministrów dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko; Jednym z etapów procedury oceny oddziaływania na środowisko jest stwierdzenie, w jaki sposób dana inwestycja moŜe wpływać na środowisko, jakie korzyści czy zagroŜenia mogą wynikać z jej realizacji. Dokumentacją pozwalająca na przedstawienie tych zagadnień jest, w przypadku rozpatrywanej inwestycji, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, którego merytoryczny zakres jest wyraźnie określony w ustawie z dnia 3 października 2008 r. (Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227). Raport pozwala na wszechstronne oraz skumulowane ocenienie, czy w związku z realizacją czy eksploatacją inwestycji będzie występować oddziaływanie na środowisko, w jakim zakresie i jaka będzie jego skala. W raporcie określa się, analizuje oraz ocenia m.in. następujące zagadnienia: bezpośredni i pośredni wpływ danego przedsięwzięcia na środowisko oraz zdrowie i warunki Ŝycia ludzi, dobra materialne, dobra kultury, wzajemne oddziaływanie pomiędzy tymi czynnikami, itp., z uwzględnieniem moŜliwości kumulacji oddziaływań moŜliwości oraz sposoby zapobiegania i ograniczania negatywnego oddziaływania na środowisko, o ile takie oddziaływanie występuje; wymagany zakres monitoringu. Raport i wnioski w nim zawarte są podstawą do określenia warunków, które muszą być spełnione, aby inwestycja mogła być zrealizowana. Warunki te są zawarte w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. 55 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Bez wcześniejszego uzyskania tej decyzji nie moŜe być wydane pozwolenie na budowę, ani decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego czy decyzja o warunkach zabudowy. Ponadto jednym z elementów, do którego przywiązuje się szczególną wagę w ramach procedury oceny oddziaływania na środowisko (i który to element został dodatkowo wzmocniony zapisami ustawy z dn. 3 października 2008 r.) jest zapewnienie udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji, w tym powiadomienie m.in. społeczności lokalnej o zamiarze realizacji określonego przedsięwzięcia, zapewnienie konsultacji społecznych, udostępnienie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i wzięcie pod uwagę głosu społeczeństwa przy podejmowaniu decyzji. PoniŜej scharakteryzowano dwa zasadnicze etapy procesu inwestycyjnego dla rozpatrywanego w niniejszym dokumencie przedsięwzięcia tj. etap realizacji inwestycji czyli budowy i etap eksploatacji instalacji pod kątem oddziaływania na środowisko. 5.2. ETAP REALIZACJI INWESTYCJI Etap realizacji inwestycji będzie przebiegał podobnie w przypadku kaŜdego rodzaju z omawianych instalacji. Z fazą budowy związana będzie emisja hałasu i emisja zanieczyszczeń do powietrza od pracujących maszyn, a takŜe powstawanie odpadów. Faza realizacji inwestycji będzie stosunkowo krótkotrwała i relatywnie mało uciąŜliwa. Dla inwestycji o zbliŜonym charakterze przyjmuje się czas realizacji fazy wykonawczej (budowy, instalacji urządzeń) na 24 – 27 miesięcy, a czas rozruchu instalacji wraz z uruchomieniem i szkoleniem personelu na okres 6 – 12 miesięcy. Hałas emitowany będzie okresowo, z róŜnym natęŜeniem w poszczególnych etapach budowy, a nawet w obrębie jednej zmiany roboczej, w zaleŜności od przebiegu prac i udziału poszczególnych maszyn i urządzeń budowlanych. Prace prowadzone będą w porze dziennej, co pozwoli na częściowe ograniczenia uciąŜliwości akustycznej placu budowy. Zanieczyszczenie powietrza spowodowane będzie pyłem powstającym przy pracach budowlanych i przewozach samochodowych oraz produktami spalania paliw przez maszyny i pojazdy samochodowe. Będzie ono emitowane na małej wysokości, więc emisja będzie miała charakter lokalny (teren budowy oraz drogi dojazdowe). Oddziaływanie Zakładu na powietrze atmosferyczne w fazie realizacji nie będzie stanowiło istotnej uciąŜliwości dla powietrza, a takŜe nie spowoduje znaczących zmian istniejącego tła zanieczyszczeń. 5.3. ETAP EKSPLOATACJI Termiczne przekształcanie frakcji RDF z odpadów jest jednym z najwydajniejszych i najpewniejszych sposobów zagospodarowania odpadów, pozwalających na: ochronę zasobów/surowców poprzez zaoszczędzenie zasobów paliw kopalnych, ochronę klimatu poprzez redukcję emisji CO2 (w stosunku do elektrowni stosujących tradycyjne paliwa), co wpływa korzystnie na efekt cieplarniany, uzyskanie energii elektrycznej/cieplnej z unieszkodliwianych w ten sposób odpadów, ograniczenie ilości odpadów kierowanych do składowania, takŜe poprzez ponowne wykorzystanie odpadów poprocesowych tj. ŜuŜli jako materiału w drogownictwie oraz odzysk metali Ŝelaznych i nieŜelaznych, redukcję ilościową odpadów o 60- 95%, zachowanie najwyŜszych standardów ochrony środowiska, stały monitoring, 56 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów produkcję energii ze źródeł odnawialnych, produkcję energii w kogeneracji spełniającą warunki dyrektywy 2004/8/WE, rozwiązanie problemu higienizacji odpadów, znacznie bezpieczniejsze dla zdrowia ludzkiego gospodarowanie odpadami niŜ ich składowanie, gospodarowanie odpadami pozwalające na uniknięcie uciąŜliwości związanej z oddziaływaniem odorowym ograniczenie składowania odpadów w sposób niekontrolowany (dzikie wysypiska), które bezpośrednio lub pośrednio (np. poprzez skaŜenie wód) moŜe być niekorzystne dla zdrowia ludzi, a takŜe negatywnie oddziaływać na faunę i florę, zaoszczędzenie wolnej powierzchni składowania na składowiskach, zapewnienie kontrolowanych i monitorowanych warunków unieszkodliwienia, uzyskanie efektu społecznego, gdyŜ wytworzona w procesie energia cieplna i elektryczna będzie zuŜywana na potrzeby mieszkańców (tzw. „waste to energy process”) lub dla celów publicznych, np. oświetlenia ulic. Instalacje do termicznego unieszkodliwiania odpadów podlegają bardzo ostrym kryteriom określającym dopuszczalne wartości emisji oraz parametry prowadzenia procesu. Dotyczy to w szczególności emisji do powietrza. Kryteria te są duŜo ostrzejsze, niŜ dla instalacji współspalających odpady co sprawia, Ŝe eksploatacja tych pierwszych jest korzystniejsza dla środowiska. W tabeli 5.1 zestawiono rodzaje i wielkość emisji, jakie mogą nastąpić z poszczególnych typów instalacji wraz wartościami dopuszczalnymi, wynikającymi z dyrektywy 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000 r. oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie standardów emisyjnych z instalacji (Dz.U. z 2005 r. Nr 260 poz. 2181 ze zm.). KaŜda z instalacji spełnia wymogi dotyczące tych standardów. Tabela 5.1 Rodzaje i wielkość emisji jakie mogą nastąpić z poszczególnych typów instalacji Typ zanieczyszczenia Wartość dopuszczalna Średnie wartości dobowe (mg/mu3) Pył całkowity HCl (mg/mu3) SO2 (mg/mu3) HF (mg/mu3) NO + NO2 jako NO2 (mg/mu3) CO (mg/mu3) Substancje organiczne w postaci gazów i par, w przeliczeniu na całkowity węgiel organiczny (mg/mu3) Cd+Tl (mg/mu3) Hg (mg/mu3) Sb+As+Pb+Cr+Co +Cu+Mn+Ni+V (mg/mu3) Dioksyny i furany (ng/mu3) Źródło: opracowanie własne Typ technologii Ruszt Piroliza Zgazowanie Fluidalna 10 10 50 1 200 50 <1 7 20 <0,2 <200 <5 1 5 20 0,0061 167 <10 0,01 1,2 17 0,0082 128 0,1 <1 3 15 <0,1 <200 <5 10 <3 1,6 1 <3 Wartości średnie dotyczące minimum 30 minutowego i maksymalnie 8 godzinnego okresu pobierania próbek 0,05 0,05 <0,001 0,004 0,006 0,011 0,001 0,0001 <0,001 0,004 0,5 <0,2 0,054 0,024 <0,2 Wartości średnie mierzone w minimum 6 godzinnym i maksimum 8 godzinnym okresie pobierania próbek 0,1 0,03 0,001 0,0009 0,03 57 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Technologie termicznego unieszkodliwiania odpadów, które zostały scharakteryzowane w poprzednim rozdziale, zostaną przeanalizowane pod kątem ich oddziaływania na środowisko. 5.3.1. Spalanie w piecu rusztowym Silne strony: moŜliwe zastosowanie urządzeń zapewniających wydajny system oczyszczania spalin redukujący poziom emisji do zgodnego z wymaganiami dyrektywy 2000/76/WE lub znacznie poniŜej dopuszczalnego poziomu emisji, powstają niewielkie ilości odpadów stałych do składowania (do 5% masy dostarczanych odpadów). Przy zastosowaniu procesu immobilizacji moŜliwość składowania na składowisku odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne, moŜliwy odzysk metali Ŝelaznych i nieŜelaznych, moŜliwy odzysk znacznej większości ŜuŜla (95%), który po rozdrobnieniu i frakcjonowaniu moŜe być wykorzystany w budownictwie, a nie składowany, moŜe być bezściekowe (przy zastosowaniu pół-suchego bądź suchego systemu oczyszczania spalin), moŜliwa minimalizacja oddziaływania substancji złowonnych poprzez zasysanie odorów i podawanie ich do instalacji w formie powietrza pierwotnego, bezpieczne warunki pracy, duŜa automatyka procesów (bezawaryjność), zweryfikowana i bezpieczna technologia, zapewniona redukcja objętości wprowadzanych odpadów >90%, zweryfikowana moŜliwość zagospodarowania duŜych ilości odpadów, co stanowi rozwiązanie problemów obecnych systemów gospodarki odpadami, przy kończącej się pojemności składowisk i uwarunkowaniach limitujących składowanie określonych typów odpadów, nie wymaga dostarczania energii (z wyjątkiem rozruchu), a zatem umoŜliwia ograniczenie zuŜywania zasobów surowców energetycznych. Słabe strony: znaczny strumień spalin do oczyszczenia, zawierających m.in. NOx, dioksyny, furany i metale cięŜkie. W celu redukcji NOx trzeba np. dokonać recyrkulacji i dopalenia spalin. 5.3.2. Spalanie w kotle fluidalnym Silne strony: moŜliwe zastosowanie urządzeń zapewniających wydajny system oczyszczania spalin redukujący poziom emisji zgodnie z wymaganiami dyrektywy 2000/76/WE lub znacznie poniŜej dopuszczalnego poziomu emisji, powstaje mniejsza ilość NOx w spalinach (w porównaniu z piecem rusztowym), ze względu na niskie temperatury spalania, umoŜliwia odzysk metali Ŝelaznych i nieŜelaznych, umoŜliwia odzysk ŜuŜla (jednak o 50% mniej niŜ w piecu rusztowym), który po rozdrobnieniu i frakcjonowaniu moŜe być wykorzystany w budownictwie, a nie składowany jako odpad, moŜe być bezściekowe (przy zastosowaniu pół-suchego bądź suchego systemu oczyszczania spalin), minimalizacja oddziaływania substancji złowonnych poprzez zasysanie odorów i podawanie ich do instalacji w formie powietrza pierwotnego, bezpieczne warunki pracy, duŜa automatyka procesów (bezawaryjność), zweryfikowana i bezpieczna technologia, lecz testowana w znacznie mniejszej liczbie instalacji niŜ spalanie w piecu rusztowym, zapewnia redukcję objętości wprowadzanych odpadów >90%, 58 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów zweryfikowana moŜliwość zagospodarowania duŜych ilości odpadów, co stanowi rozwiązanie problemów obecnych systemów gospodarki odpadami, przy kończącej się pojemności składowisk i uwarunkowaniach limitujących składowanie określonych typów odpadów, nie wymaga dostarczania energii (z wyjątkiem rozruchu), a zatem umoŜliwia ograniczenie zuŜywania zasobów surowców energetycznych. Słabe strony: znaczny strumień spalin do oczyszczenia, zawierających m.in. NOx, dioksyny, furany, metale cięŜkie, znaczne ilości odpadów stałych (ok. 17% masy dostarczanych odpadów) do składowania. Przy zastosowaniu procesu immobilizacji moŜliwość składowania na składowisku odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne, zapotrzebowanie na energię do przygotowania (rozdrobnienia) paliwa, trudności z dotrzymaniem temperatury 850oC w komorze dopalania, co jest konieczne dla spełnienia środowiskowych norm prawnych określonych Dyrektywą 2000/76/WE. 5.3.3. Piroliza Silne strony: umoŜliwia odzysk metali Ŝelaznych i nieŜelaznych, brak spalin z procesu (proces beztlenowy) chyba, Ŝe niewielka ilość powstanie później przy spalaniu powstałego gazu i koksu, praktycznie brak formowania dioksyn i furanów, bezpieczne warunki pracy, duŜa automatyka procesów. Słabe strony: technologia na etapie pilotaŜu, brak długo eksploatowanych instalacji. Proces złoŜony pod względem chemicznym, co zwiększa ryzyko awaryjności i moŜliwego negatywnego oddziaływania na środowisko, brak doświadczenia w zagospodarowaniu duŜych ilości odpadów, istnieje ryzyko wystąpienia okresowych zastojów i nadmiernego gromadzenia nieprzetworzonych odpadów, co powodować będzie niekorzystne oddziaływanie na środowisko i konieczność szybkiego zagospodarowania zalegających odpadów w inny sposób, powstawanie bardzo duŜych ilości odpadów stałych (do 40% masy dostarczanych odpadów), przy czym koks pirolityczny nie moŜe być kierowany bezpośrednio do składowania ze względu na znaczną zawartość węgla (od 1 stycznia 2013 roku do odpadów z grupy 20 – komunalnych - oraz wybranych odpadów z grupy 19 stosować się będzie załącznik 4a do Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 12 czerwca 2007 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu (Dz. U. z 2007 Nr 121 poz. 832). Precyzuje on, Ŝe zawartość frakcji organicznej wyraŜonej poprzez ogólny węgiel organiczny w składowanych odpadach nie moŜe być większa niŜ 5% s.m., a ciepło spalania moŜe maksymalnie wynosić 6 MJ/kg s.m.), konieczne jest unieszkodliwienie koksu pirolitycznego, które moŜe być dokonane poprzez współspalanie w duŜych elektrociepłowniach, zakładach termicznego przekształcania odpadów komunalnych (piece rusztowe/fluidalne) lub w piecach cementowych, z czym wiąŜą się dodatkowe emisje. NaleŜy równieŜ uwzględnić dodatkową emisję z tytułu konieczności przetransportowania do takich zakładów duŜej ilości koksu. Koks zawiera duŜą ilość metali cięŜkich, Powstaje duŜa ilość pozostałości ciekłych: oleje, smoły i zanieczyszczona woda. KaŜdy z tych odpadów wymaga niezaleŜnego zagospodarowania, zgodnie ze swoją specyfiką. 59 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów z powodu duŜego zanieczyszczania powstającego w efekcie pirolizy gazu syntetycznego (mieszanina gazów takich jak wodór, metan, tlenek węgla oraz składników organicznych) olejami i smołami, konieczne jest poddanie go kondensacji w celu wytrącenia zanieczyszczeń i oczyszczenia. Tak przygotowany gaz moŜe być wykorzystywany w turbinie gazowej, jednak doczyszczanie jest kosztowaną operacją, generującą duŜe zuŜycie energii i nie gwarantującą pełnego pozbycia się zanieczyszczeń, wymaga dostarczania energii (ciepła) na potrzeby prowadzenia procesu oraz rozdrabniania odpadów, następuje jedynie niewielki odzysk energii elektrycznej (tylko jeśli spali się gaz), moŜliwe oddziaływanie odorowe, konieczność oczyszczania powietrza znad fosy, w której składowane są odpady przed pirolizą (chyba, Ŝe jednocześnie spalany jest gaz syntetyczny i wykorzystane zostanie powietrze pierwotne z odorami). 5.3.4. Zgazowanie Silne strony: powstaje niewielka ilość spalin z procesu (proces przebiegający z ograniczonym dostępem tlenu) wykorzystuje urządzenia zapewniające wydajny system oczyszczania spalin redukujący poziom emisji zgodnie z wymaganiami dyrektywy 2000/76/WE, powstają niewielkie ilości odpadów stałych (ok. 5% masy dostarczanych odpadów) do składowania. Przy zastosowaniu procesu immobilizacji moŜliwość składowania na składowisku odpadów innych niŜ niebezpieczne i obojętne, umoŜliwia odzysk ŜuŜla (w mniejszej ilości niŜ z technologii spalania), który po rozdrobnieniu i frakcjonowaniu moŜe być wykorzystany w budownictwie, a nie składowany, umoŜliwia odzysk metali Ŝelaznych i nieŜelaznych, moŜe być bezściekowe (przy zastosowaniu pół-suchego bądź suchego systemu oczyszczania spalin, jeśli natomiast gazy oczyszczane są w płuczkach, mogą być następnie spalane bez dalszego oczyszczania), bezpieczne warunki pracy, duŜa automatyka i kontrolowany przebieg procesów, zabezpieczający przed wystąpieniem awarii. Słabe strony: technologia na etapie pilotaŜu, brak długo eksploatowanych instalacji przeznaczonych do odpadów oraz instalacji przeznaczonych na duŜe wydajności – istnieje ryzyko wystąpienia nieprzewidzianego oddziaływania na środowisko, w tym co najmniej okresowej niemoŜności zagospodarowania całego strumienia odpadów przeznaczonego do unieszkodliwienia w tej instalacji, brak doświadczenia w zagospodarowaniu duŜych ilości odpadów - istnieje ryzyko wystąpienia okresowych zastojów i nadmiernego gromadzenia nieprzetworzonych odpadów, co powodować będzie niekorzystne oddziaływanie na środowisko i konieczność szybkiego zagospodarowania zalegających odpadów w inny sposób, gaz syntetyczny zawiera śladowe ilości smoły oraz toksyczne i rakotwórcze cząstki, które mogą zanieczyszczać wodę wykorzystywaną do jego oczyszczania, wymaga dostarczania energii na potrzeby przygotowania odpadów, wytworzenia tlenu (jeśli jest zastosowana opcja z częściowym utlenieniem z wykorzystaniem tlenu), a więc występuje konieczność dodatkowego zuŜycia zasobów środowiska, moŜliwe oddziaływanie odorowe, konieczność oczyszczania powietrza znad fosy, w której składowane są odpady przed zgazowaniem (chyba, Ŝe jednocześnie spalany jest gaz syntetyczny i wykorzystane zostanie powietrze pierwotne z odorami). 60 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 5.4. PODSUMOWANIE Ogólne porównanie technologii termicznego unieszkodliwiania odpadów pod kątem oddziaływania na środowisko i wykorzystywania zasobów środowiska zestawiono w tabeli poniŜej. Tabela 5.2 Porównanie technologii termicznego unieszkodliwiania odpadów pod kątem oddziaływania na środowisko i wykorzystywania zasobów środowiska Spalanie z odzyskiem energii Strumień spalin do oczyszczenia DuŜy 4-7 tys. m3/Mg odpadów Szkodliwe związki / substancje, z których naleŜy oczyścić spaliny NOx dioksyny, furany Jakość powietrza po oczyszczeniu spalin Ilość wartościowych frakcji do odzysku (odzysk w % masy dostarczanych odpadów) Jakość pozostałości stałych Ilość pozostałości do składowania lub wymagających dalszego zagospodarowania (w % masy dostarczanych odpadów) Ilość pozostałości ciekłych Zawartość węgla organicznego (% masowy) w pozostałościach stałych Wysoka DuŜa 20-30% ŜuŜel (w piecu rusztowym), 10-15% ŜuŜel (w kotle fluidalnym) 3% metale Wysoka Mała / średnia 2-3% pył (w piecu rusztowym), 15% pył + popiół (w kotle fluidalnym) 2% pozostałości po oczyszczaniu spalin Brak / średnia (opcjonalnie, gdy mokry system oczyszczania spalin; woda do ponownego uŜycia w systemie po oczyszczeniu Niska 0,5 – 3 %,reszta do powietrza głównie w postaci neutralnego CO2 Piroliza Brak lub mały (tylko gdy spalany gaz pirolityczny i koks) NOx (emisja gdy spalany jest gaz pirolityczny) Praktycznie brak formowania dioksyn i furanów Zgazowanie Brak lub mały (tylko gdy spalany gaz syntetyczny) NOx (emisja gdy spalany jest gaz syntetyczny Niewielka ilość dioksyn i furanów Wysoka Wysoka Mała 3% metale Średnia 15-25% ŜuŜel 3% metale Niska Średnia DuŜa 30-40% koks pirolityczny o duŜej zawartości węgla 2% pozostałości po oczyszczaniu spalin Mała 2% pył, 2% pozostałości po oczyszczaniu spalin DuŜa 40-60% woda, 15% oleje i smoły DuŜa Do 40 % (koks) – wymaga dalszej obróbki np. spalenia jako odpad Kontrola emisji odorów Porównywalny (moŜliwe zapewnienie spełnienia norm dot. emisji hałasu) Dobra Porównywalny (moŜliwe zapewnienie spełnienia norm dot. emisji hałasu) Dobra Środowisko pracy Dobre Dobre Bezawaryjność, rozpoznanie i zweryfikowanie technologii itp., co moŜe wpłynąć na pojawienie się oddziaływań na środowisko Bardzo dobra Technologia od dawna sprawdzona, łącznie z syst. zabezpieczeń i oczyszczania, szczególnie spalanie w piecu Niepewna Technologia na etapie pilotaŜu, brak długo eksploatowanych instalacji. Proces złoŜony chemicznie, co zwiększa ryzyko awaryjności Hałas Zapotrzebowanie na energię Brak Proces autotermiczny DuŜy do 85% przy pracy instalacji w trybie skojarzonym Źródło: opracowanie własne Odzysk energii Konieczne dostarczanie energii w postaci ciepła. Proces autotermiczny, o ile ciepło pochodzi ze spalania gazu syntetycznego DuŜy ok. 70% spalanej masy + produkt o potencjale energetycznym Brak / średnia (opcjonalnie, gdy mokry system oczyszczania spalin; woda do ponownego uŜycia w systemie po oczyszczeniu Niska ok. 3 %, reszta do powietrza głównie w postaci neutralnego CO2 Porównywalny (moŜliwe zapewnienie spełnienia norm dot. emisji hałasu) Dobra Dobre Niepewna Brak długo eksploatowanych instalacji o duŜej wydajności wykorzystujących jako paliwo odpady Brak Proces autotermiczny Średni ok. 50% spalanej masy Jak wynika z powyŜszej tabeli, na etapie eksploatacji kaŜdej z instalacji wystąpi kilka rodzajów oddziaływań. Będzie to emisja do powietrza, emisja hałasu, wytwarzane będą ścieki i odcieki, powstaną odpady technologiczne i eksploatacyjne. 61 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Jako oddziaływanie na środowisko naleŜy równieŜ rozpatrzeć zapotrzebowanie na wodę i energię (w tym energię do przygotowania odpadów) oraz pośrednio - ilość wytwarzanej energii, która umoŜliwi zaoszczędzenie zasobów klasycznych surowców energetycznych. Konsekwencją zastosowania technologii spalania jest powstawanie duŜego strumienia spalin (które moŜna oczyścić), przy braku ścieków (opcjonalnie), duŜej ilości materiałów do odzysku o wysokiej jakości i duŜej ilości wytwarzanej energii. Konsekwencją zastosowania pirolizy jest powstawanie niewielkiego strumienia spalin lub jego brak, duŜej ilości odpadów stałych i ciekłych wymagających dalszego zagospodarowania, symbolicznej ilości materiałów do odzysku i duŜej ilości wytwarzanej energii. Konsekwencją zastosowania zgazowania jest powstawanie niewielkiego strumienia spalin lub jego brak, niewielkiej ilości odpadów stałych wymagających dalszego zagospodarowania, średniej ilości materiałów do odzysku o średniej jakości i średniej ilości wytwarzanej energii, brak ścieków (opcjonalnie). 5.5. USTALENIE POTRZEBY USTANOWIENIA OBSZARU OGRANICZONEGO UśYTKOWANIA ZE WZGLĘDU NA ODDZIAŁYWANIE INWESTYCJI NA ŚRODOWISKO W ustawie Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2006r. nr 129 poz. 902 z późn. zm.) w art. 135 mowa jest o potrzebie i warunkach ustalenia obszaru ograniczonego uŜytkowania dla wyszczególnionych inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko w przypadku gdy z postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, z analizy porealizacyjnej albo z przeglądu ekologicznego wynika, Ŝe mimo zastosowania dostępnych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska poza terenem zakładu lub innego obiektu to tworzy się obszar ograniczonego uŜytkowania. Instalacja do termicznego przekształcania nie naleŜy do instalacji, które zgodnie z Ustawą POŚ mogą wymagać ustanowienia obszaru ograniczonego uŜytkowania. NiezaleŜnie jednak, jak wynika z dotychczasowych doświadczeń Socotec Polska przy opracowywaniu raportów o oddziaływaniu inwestycji na środowisko, dla tego typu instalacji nie stwierdzono moŜliwości niedotrzymania standardów jakości środowiska poza terenem przewidzianym pod inwestycję. 62 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6. CHARAKTERYSTYKA ROZWAśANYCH LOKALIZACJI 6.1. WSTĘP Doświadczenie innych krajów europejskich wskazuje, Ŝe inwestycjom związanym z lokowaniem czy rozbudową obiektów lub instalacji związanych z gospodarką odpadami towarzyszy ryzyko wystąpienia protestów i konfliktów społecznych. Bardzo silnie uwidacznia się w takich wypadkach postawa NIMBY (ang. Not In My Back Yard), zgodnie z którą mieszkańcy rozumiejąc potrzebę powstania inwestycji, nie godzą się na usytuowanie jej w pobliŜu ich domostw. NaleŜy podkreślić, Ŝe instalacja termicznego unieszkodliwiania odpadów budzi szczególne emocje. Jest mało rozpowszechniona, a dostępne informacje na jej temat w środkach masowego przekazu czy propagowane przez tzw. ekologów zazwyczaj sugerują i wyolbrzymiają jej szkodliwe oddziaływanie na ludzi i środowisko. Przyczyną jest głównie brak wiedzy o zasadach działania instalacji, o dopuszczalnych wartościach emisji zanieczyszczeń i nieznajomość procedur administracyjnych. Wśród społeczeństwa budzi to silne poczucie zagroŜenia przed „groźnym i nieznanym” . W przypadku instalacji termicznego przekształcania odpadów moŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych jest bardzo duŜa. Wśród mieszkańców powstaje zwykle poczucie zagroŜenia stwarzane przez zastosowanie nowej technologii, której skutki działania nie są powszechnie znane. Nazywane jest to przez socjologów zjawiskiem „braku bezpieczeństwa ekologicznego”. Dodatkowo instalacja taka wyposaŜona jest w komin, który moŜe być widoczny z dalszej odległości (w obecnie projektowanych instalacjach, między innymi z opisywanych dalej powodów, dąŜy się do stosowania jak najniŜszych kominów). Komin funkcjonuje w świadomości społecznej jako element świadczący o zanieczyszczaniu środowiska przez instalację. W społeczeństwie pokutuje przeświadczenie, Ŝe emisja z kominów instalacji jest niezwykle szkodliwa dla ich zdrowia. Tymczasem przy dostępnej wiedzy i stosowanych rozwiązaniach technologicznych jest to najbezpieczniejszy sposób utylizacji odpadów emisja jest punktowa i łatwa do ujęcia w sprawny system oczyszczania. W percepcji społecznej instalacja z kominem odbierana jest jako bardziej niebezpieczna i szkodząca zdrowiu niŜ obecne w naszej rzeczywistości od kilkudziesięcioleci składowiska, pomimo Ŝe zazwyczaj nie są one zabezpieczone i emisja z ich terenu, choć często niewidoczna, powoduje trudne do ograniczenia i kontrolowania rozprzestrzenianie się skaŜenia mikrobiologicznego, zagroŜenie dla wód podziemnych i powierzchniowych, gleby, atmosfery itp., a więc pośrednio takŜe dla zdrowia samych mieszkańców. Autorzy Analizy... na podstawie doświadczeń z setek instalacji działających na świecie mogą stwierdzić, iŜ unieszkodliwianie termiczne jest bezpiecznym dla ludzi i środowiska sposobem na zagospodarowanie odpadów. Bez problemu dotrzymywane są wszelkie normy ochrony środowiska, a prowadzony monitoring oraz zabezpieczenia gwarantują bezawaryjną pracę i zapewniają bezpieczeństwo dla Ŝycia i zdrowia ludzi zarówno pracujących w instalacji, jak i z nią sąsiadujących. Stosowane współcześnie w instalacjach filtry i systemy oczyszczania spalin gwarantują bardzo dobre oczyszczenie powietrza wyrzucanego z komina do atmosfery. Obecne technologie umoŜliwiają nawet znacznie lepsze oczyszczenie spalin niŜ poziom uznawany za dopuszczalny. Funkcjonowanie instalacji termicznej nie jest teŜ źródłem przykrych zapachów. Dla zyskania akceptacji społecznej istotnym jest przekazanie tej wiedzy społeczeństwu, które zazwyczaj nie ma dostępu do rzetelnych danych w tym zakresie. 63 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Pomocne w zwiększaniu akceptowalności społecznej jest włączenie społeczeństwa do udziału w projekcie na jak najwcześniejszym jego etapie, organizowanie spotkań i publikowanie informacji. Z praktyki wynika, Ŝe rozbudowanie pozainstytucjonalnych struktur dialogu ze społeczeństwem, włączenie inwestora w proces informowania i edukacji, zwiększenie roli organizacji pozarządowych, pozwala na zmniejszeniu obaw, a tym samym ułatwienie mediacji i znalezienie konstruktywnych rozwiązań w sytuacji potencjalnego konfliktu ze społeczeństwem. Akceptacja społeczna dla podejmowanych działań jest zaleŜna od zrozumienia potrzeby kategorycznego rozwiązania problemu gospodarki odpadami, zasad lokalizacji i funkcjonowania obiektów, mechanizmów ich oddziaływania na środowisko w tym szczególnie na ludzi, metod oceny oddziaływania, a takŜe poczucia udziału w podejmowaniu decyzji. Podstawowym zadaniem edukacji społeczeństwa jest obalenie mitów dotyczących termicznego unieszkodliwiania odpadów i jednoczesne przekazanie wiarygodnych informacji. Obok tego edukacja powinna uzmysłowić społeczeństwu szkodliwość spalania odpadów w paleniskach domowych i wskazać dobre praktyki postępowania z odpadami w gospodarstwach domowych. W społecznej świadomości istnieje powszechne poczucie zagroŜenia wynikające z emisji zanieczyszczeń do atmosfery spowodowanych zarówno przemysłem jak i tych związanych z funkcjonowaniem instalacji termicznego przekształcania odpadów. Paradoksalnie, świadomość ta nie współgra ze świadomością zagroŜeń związanych ze spalaniem plastików, drewna impregnowanego lub lakierowanego zamiast węgla w paleniskach domowych. Spalanie w ten sposób odpadów jest niestety częstą praktyką wśród mieszkańców korzystających z indywidualnych systemów ogrzewania Z tego niezgodnego z prawem procederu uzyskiwana jest energia, jednak ze względu na niekontrolowane i nieprawidłowe parametry procesu spalania w takich warunkach powstaje olbrzymia ilość szkodliwych zanieczyszczeń emitowanych do powietrza. Spalenie tych samych odpadów w dostosowanej do tego celu instalacji przyniosłoby jedynie same korzyści zarówno dla zdrowia mieszkańców jak i środowiska. W działania edukacyjne powinni być zaangaŜowani zarówno przedstawiciele organizacji pozarządowych, w tym szczególnie stowarzyszeń ekologicznych, jednostek naukowobadawczych, gmin, jak i producenci energii. Korzystnie jest, jeśli w proces edukacji zaangaŜowane są osoby o ogólnie rozpoznawalnym autorytecie oraz specjalistycznej wiedzy. Poprzez edukację ekologiczną naleŜy ukazywać pozytywne przykłady zrealizowanych inwestycji zarówno w Polsce, jak i w innych krajach. PoŜądane jest przygotowanie kampanii informacyjnej dotyczącej budowy instalacji termicznego przekształcania odpadów, skierowanej do społeczeństwa. NaleŜy propagować informacje o tym, ile produkujemy odpadów, jakie są sposoby ich unieszkodliwiania, jakie metody przekształcania powinno się zastosować, by nie było niekorzystnego oddziaływania na środowisko i zdrowie ludzi. Edukacja powinna równieŜ uzmysłowić indywidualną odpowiedzialność za stan środowiska wywołany niewłaściwie prowadzoną gospodarką odpadami. W ramach przygotowywania projektu związanego z gospodarką odpadami powinno się przekazywać bardzo rzetelne informacje społeczeństwu, które jako strona powinno być zaangaŜowane w plan realizacji. Pierwsza informacja, jaka trafi do opinii publicznej, powinna mówić o tym, Ŝe plan budowy zakładu odzysku energii jest na etapie analizy i badań zasadności realizacji. Dzięki temu społeczeństwo uzyskuje informacje, Ŝe działania są przemyślane, Ŝe przyjdzie jeszcze czas na wyraŜenie swojej opinii, a w takich okolicznościach powstaje płaszczyzna porozumienia i poczucie współodpowiedzialności. W efekcie tych działań społeczność lokalna powinna otrzymać duŜą ilość merytorycznych, łatwych w odbiorze informacji, które powinny wyjaśniać następujące kwestie: celowość realizacji takiego właśnie projektu, 64 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów jak władze zabezpieczyły interes mieszkańców, na czym polega proponowana technologia, jakie korzyści osiągną mieszkańcy. Znaczącym argumentem promującym instalację powinno być podkreślenie korzyści wynikających z uzyskiwania energii cieplnej i elektrycznej ze spalania odpadów w procesie kogeneracji i przekazywania jej do sieci. Zmiana sposobu postrzegania instalacji jest bardzo istotnym elementem społecznej akceptacji metod termicznych. W powszechnej świadomości funkcjonuje określenie „spalarnia odpadów”. Takie określenie budzi raczej negatywne skojarzenia, jego percepcja niestety jest dalece odbiegająca od stanu faktycznego. MoŜna równieŜ spotkać się z innymi nazwami dla takich instalacji: zakład termicznej utylizacji, zakład unieszkodliwiania odpadów, zakład utleniania odpadów itp. Pomimo funkcjonującej róŜnorodności semantycznej określeń, nie oddają one prawdy oczywistej, a mianowicie faktu odzysku energii zawartej w odpadach. Takie postawienie sprawy, nadaje potocznemu pojęciu „spalarnia śmieci”, zupełnie nowy wymiar. Rodzi się skojarzenie, Ŝe jest to instalacja, która produkuje/odzyskuje z odpadów czystą energię (elektryczną i/lub cieplną) poprzez ich termicznie utlenianie. Dobrym przykładem czysto semantycznego zabiegu jest uŜywanie określenia stosowanego w krajach zachodnich. Zakłady te nazwane są „waste to energy”, co dosłownie oznacza „odpad w energię”. Zmiana sposobu nazywania instalacji jest jednym z zabiegów zmierzających do poprawy społecznego odbioru i nastawienia do całego problemu termicznego unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Takie działania powinny wpłynąć dodatkowo na postrzeganie instalacji nie tylko jako przedsiębiorstwa wykonującego określone działania przetwórcze, ale równieŜ jako instytucji odgrywającej rolę w realizacji celów społecznych, istotnych dla mieszkańców i lokalnego samorządu – poprawie stanu środowiska w regionie poprzez rozwiązanie problemu odpadów oraz wytwarzanie „zielonej” energii. Od strony prawnej argument stanowi Dyrektywa 2008/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy, która uznaje instalacje termicznego przekształcania odpadów za zakłady odzyskiwania energii. Odpadom nadany został status potencjalnych surowców energetycznych, a ich spalanie będzie jednym ze wspieranych przez UE sposobów wykorzystania odpadów. Autorzy Analizy mają świadomość, Ŝe w kaŜdej z lokalizacji dla tzw. „trudnej inwestycji” nie będzie akceptowalności dla wyboru danej lokalizacji. Praktycznie kaŜda lokalizacja, a szczególnie w obszarach tak zurbanizowanych jak Trójmiasto, generuje konflikt z otoczeniem czyli z mieszkańcami. Dokonując wyboru lokalizacji dla „trudnych inwestycji”, decydenci powinni kierować się tzw. dobrem ogólnym czyli społecznym, a takowym jest niewątpliwie uporządkowanie gospodarki odpadami. Do kategorii dobra społecznego naleŜy równieŜ zapewnienie mieszkańcom akceptowalnego poziomu finansowego świadczonych usług. Dlatego o wyborze lokalizacji decydują równieŜ czynniki ekonomiczne. ZaleŜą one w zdecydowanej mierze od lokalizacji inwestycji. Powstaje często (równieŜ w przypadku Trójmiasta) oczywisty konflikt pomiędzy mieszkańcami „obdarzonymi” niechcianą inwestycją a przyszłymi kosztami jej funkcjonowania, które przecieŜ będą przeniesione na mieszkańców. KaŜda z omawianych w Analizie … lokalizacji będzie budziła brak akceptacji społecznej. Dlatego rozwaŜa się w Analizie … koszty związane z kompromisem społecznym i koszty pozyskania zgody społecznej. Wartym podkreślenia jest fakt, iŜ brak zgody społecznej na realizację inwestycji z pewnych określonych powodów (np. obawy o zagroŜenie zdrowia) nie jest jednoznaczny z faktycznym występowaniem jakiegoś zagroŜenia. Obawy takie wynikają przede wszystkim z nierzetelnych informacji dotyczących instalacji termicznych oraz istnienia inwestycji w codziennej rzeczywistości (głównie wizualnie, poprzez widok na instalację lub pojazdy dowoŜące odpady). Obawy te często towarzyszą lokalnej społeczności. Dla róŜnych lokalizacji róŜny będzie zasięg przestrzenny terenów połoŜonych wokół instalacji, na których obawy z nią związane będą silne. 65 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.2. TEREN PRZY ZU SZADÓŁKI Teren rozpatrywany w analizie pod lokalizację inwestycji znajduje się w województwie pomorskim, w obrębie granic administracyjnych gminy Kolbudy, na obszarze Wysoczyzny Gdańskiej. Rozpatrywany teren zlokalizowany jest na działkach o numerach ewidencyjnych 123/2, 123/3 połoŜonych w gminie Kolbudy oraz działkach o numerach 240 i 241 połoŜonych w Gdańsku. Wszystkie te działki są własnością ZU Szadółki. 6.2.1. Aspekty środowiskowe Teren pod inwestycję połoŜony jest w bezpośrednim pobliŜu obwodnicy Trójmiasta, na wysokości miejscowości Szadółki i Otomin. W proponowanej lokalizacji przy ZU Szadółki zakłada się wybudowanie instalacji na zachód od istniejącego zakładu utylizacji odpadów, na działkach, które obecnie nie są wykorzystywane i porośnięte roślinnością wysoką pochodzącą z samosiewu. Po zachodniej stronie obwodnicy, oprócz ZU, w najbliŜszym otoczeniu lokalizacji znajdują się tereny uprawne i zalesione, jeziora oraz zabudowa jednorodzinna i rekreacyjna. Po drugiej stronie obwodnicy teren jest znacznie bardziej przekształcony antropogenicznie, istnieją hale magazynowe, centra logistyczne czy centrum handlowe Fashion House Outlet Center. Dalej w kierunku Gdańska rozległe tereny zajęte są pod zabudowę jednorodzinną i wielorodzinną . Pobliskie obszary o znaczeniu przyrodniczym obejmujące zwarty kompleks leśny, głównie bukowy, torfowiska oraz wytopiskowe jezioro Otomińskie i pomniejsze jeziora, które objęte zostały ochroną jako Otomiński Obszar Chronionego Krajobrazu (obszar ten nie graniczy bezpośrednio z terenem inwestycji). Rejon ten jest cenny ze względów krajobrazowych, rekreacyjnych i turystycznych. Wytyczone są szlaki turystyczne, funkcjonuje klub jeździecki. Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków nie zgłasza uwag co do lokalizacji inwestycji pod kątem moŜliwości oddziaływania na obszary i obiekty objęte ochroną archeologiczną i konserwatorską. NajbliŜsze obszary Natura 2000 to: PLH220008 Dolina Reknicy - obszar obejmujący dolinę rzeki Reknicy, rzeki która charakteryzuje się przemiennym ułoŜeniem odcinków basenowych i przełomowych, połoŜony w granicach gminy Kolbudy; oddalony od ZU o około 7 km w kierunku południowo - zachodnim; PLH220030 Twierdza Wisłoujście - obszar obejmujący pozostałości fortów stanowiące siedliska nietoperzy administracyjnie naleŜy do miasta Gdańska (około 10 km na północ od Zakładu). NajbliŜsze sąsiedztwo inwestycji - teren ZU Szadółki - jest duŜym obszarem o powierzchni 11,6 ha wykorzystywanym na potrzeby gospodarki odpadami w Trójmieście. Składowisko jest prawidłowo eksploatowane, stopniowo rekultywowane. Okresowo występują uciąŜliwości zapachowe. Teren zakładu otoczony jest pasem zieleni izolacyjnej. Jest to jedyny duŜy obiekt w okolicy, który moŜe oddziaływać na środowisko (głównie w zakresie emisji do powietrza). Oprócz tego emitorem liniowym jest transport drogowy - obwodnica. Biorąc powyŜsze pod uwagę, jak równieŜ fakt, Ŝe okoliczne tereny to głównie lasy i uŜytki rolne, aktualny stan środowiska w pobliŜu rejonu inwestycji naleŜy ocenić jako dobry. Wprowadzenie dodatkowych emisji jest moŜliwe. 66 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.2.2. Uwarunkowania społeczne Wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych Główny ruch transportowy do planowanej instalacji odbywać się będzie obwodnicą, co nie spowoduje odczuwalnych uciąŜliwości transportowych dla okolicznych mieszkańców i innych uŜytkowników drogi, stanowiąc niewielką składową (około 15 cięŜarówek na dobę) obecnego natęŜenia ruchu. Samochody dowoŜące odpady od producentów paliwa alternatywnego włączać się będą do ruchu w róŜnych miejscach obwodnicy, co zapewni wyeliminowanie lokalnego zwiększenia natęŜenia ruchu. Zwiększone natęŜenie ruchu przy zjeździe z obwodnicy i na odcinku dojazdowym do instalacji moŜe częściowo spowalniać na bardzo krótkim odcinku dojazd mieszkańcom Otomina, Rębowa i Szadółek, jednak mogą oni równieŜ korzystać z innego zjazdu z obwodnicy, aby dojechać do domów. Niedogodność ta powinna zostać zaakceptowana. Odległość od zabudowy W pobliŜu terenu inwestycji pojedyncze zabudowania znajdują się w odległości 100-200 m. NajbliŜej połoŜony pojedynczy obiekt mieszkalny znajduje się w odległości około 100 m na zachód w kierunku Otomina. Bardziej zwarta zabudowa występuje juŜ w dalszej odległości, często zasłonięta lasem lub hałdą składowiska. Są to pojedyncze skupiska, połoŜone pomiędzy polami bądź wśród lasu. Po drugiej stronie obwodnicy udział terenów pod zabudowę w stosunku do terenów naturalnych / rolniczych jest znacznie większy i następuje silna urbanizacja PoniŜej podano przybliŜoną odległość, w jakiej znajduje się osiedle/wieś/osada połoŜone najbliŜej od proponowanego terenu inwestycji, jak równieŜ określono uwarunkowania lokalizacyjne, które wpływają na to, Ŝe sąsiedztwo inwestycji moŜe być przez mieszkańców zauwaŜane na co dzień: na północ - w rejonie ul. Lubowidzkiej – ok. 500 m. Nowe obecnie niewielkie, ale rozbudowujące się osiedle, praktycznie z bezpośrednim widokiem na teren inwestycji, na zachód - zabudowa Otomina – ok 1 km. DuŜa, rozbudowująca się wieś / osada rekreacyjna połoŜona za lasem, do której jednak droga dojazdowa prowadzi wzdłuŜ terenu inwestycji, na wschód (po drugiej stronie obwodnicy) - w rejonie Rębowa – ok. 800 m, zabudowa mieszkaniowa w Szadółkach – ok. 1200 m, w Kowalach – ok. 2 km. DuŜe tereny zabudowy jedno- i wielorodzinnej na obrzeŜach aglomeracji. Liczne domy z bezpośrednim widokiem na teren składowiska; projektowana instalacja takŜe moŜe być widoczna, na południe - w rejonie drogi nr 221 – ok. 2km. Nowe, obecnie niewielkie, ale rozbudowujące się osiedle. Planowana inwestycja najprawdopodobniej zasłonięta będzie hałdą składowiska. Potencjalny rozwój budownictwa W rejonie widoczne jest zagospodarowywanie terenu pod budownictwo mieszkaniowe oraz w mniejszym stopniu, pod zabudowę centrów logistycznych i magazynów. Po zachodniej stronie obwodnicy powstają głównie zabudowania jednorodzinne, rozproszone lub formujące osiedla, najczęściej w pobliŜu istniejących miejscowości. Zakłada się dalszy rozwój w tym kierunku, lecz na niewielką skalę, ze względu na pokrycie znacznej powierzchni poprzez lasy, w tym lasy objęte ochroną (Otomiński OChK). W bezpośrednim otoczeniu obwodnicy zakłada się dalszy rozwój zaplecza logistycznomagazynowego i handlowego dla Trójmiasta, czyli budowę wielkopowierzchniowych hal, magazynów centrów logistycznych i handlowych. 67 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Po wschodniej stronie obwodnicy następować będzie sukcesywny rozwój zabudowy mieszkaniowej, w tym istniejących osad i osiedli, jak i tworzenie nowych osiedli w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej. Im bliŜej w kierunku centrum Gdańska, tym natęŜenie procesu zajmowania terenów pod tę zabudowę będzie bardziej intensywne. Pośród istniejącej zabudowy o charakterze podmiejskim moŜe rozwijać się sieć drobnych hurtowni, małych zakładów przemysłowych i wytwórczych itp. Nowe, peryferyjne, jednowiekowe osiedla pełnią zwykle jednorodną funkcją mieszkaniową. NaleŜy podkreślić, Ŝe na terenach tych zamieszkuje duŜa, a będzie zamieszkiwać coraz większa liczba ludzi. Studia nad rozwojem metropolitalnym Trójmiasta, opracowane przez Urząd Marszałkowski w 2006 roku, zakładają dalszy rozwój w tym kierunku. Przewiduje się równieŜ, Ŝe południowo - zachodnia część Gdańska będzie podlegała urbanizacji w największym stopniu, w porównaniu z resztą Trójmiasta. W Studiach zawarta jest równieŜ informacja, Ŝe w strefie podmiejskiej miasta następuje bardzo chaotyczny proces urbanizowania przestrzeni. Akceptacja społeczna Aktualnie w pobliŜu miejsca inwestycji istnieje juŜ duŜy obiekt związany z gospodarką odpadami. ZU Szadółki jest stałym elementem krajobrazu, od strony południowej widoczne jest zrekultywowane i porośnięte trawą składowisko, od strony wschodniej i północnej teren zakładu porośnięty jest pasem bujnej w okresie letnim zieleni. Podczas wizji lokalnej przeprowadzonej w maju 2008 r. nie stwierdzono uciąŜliwości zapachowej składowiska, choć okresowo taka uciąŜliwość występuje. DuŜe połacie lasu od zachodniej i północnozachodniej strony zakładu oddzielają go od najbliŜszych terenów zabudowanych. Jak wykazała wizja terenowa, sąsiedztwo składowiska nie przeszkadza w lokalizowaniu w pobliŜu (tj. w odległości około 1 km lub nawet mniejszej) eleganckich willi i duŜych domów jednorodzinnych. Plany rozbudowy i modernizacji ZU Szadółki budziły w przeszłości wiele emocji, były takŜe wielokrotnie przedmiotem dyskusji i konsultacji z okolicznymi mieszkańcami. Jest zatem prawdopodobne, Ŝe dalsza rozbudowa zakładu, w tym szczególnie z przeznaczeniem na instalację termicznego przekształcania odpadów, moŜe powodować brak społecznego przyzwolenia na realizację inwestycji. MoŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych Analizując lokalizację instalacji przy ZU Szadółki pod kątem moŜliwości wystąpienia konfliktów społecznych stwierdzono, Ŝe konflikty mogą wystąpić na tle: bezpieczeństwo zdrowia – w związku z budową instalacji pojawią się obawy i obiekcje mieszkańców związane z moŜliwością pogorszenia stanu ich zdrowia. Szczególnie aktywni mogą być okoliczni mieszkańcy (zabudowa w promieniu 1-2 km), jak równieŜ mieszkańcy dalej połoŜonych osiedli - po drugiej stronie obwodnicy niŜ instalacja - od tamtej strony, na odsłoniętym terenie instalacja, w tym głównie komin, moŜe być widoczny z daleka. MoŜe to być element rzucający się w oczy, poniewaŜ w pobliŜu nie ma innych zakładów przemysłowych. Ponadto osiedla po wschodniej stronie obwodnicy zamieszkiwane są głównie przez młodych ludzi, często rodziny z małymi dziećmi. Obawa o bezpieczeństwo i zdrowie potomstwa jest silnym motywatorem aktywacji działań społecznych, które mogą objąć całe osiedla niezaleŜnie od tego, czy inwestycja mogłaby być rzeczywiście zauwaŜana (np. z okien mieszkań) przez wszystkich mieszkańców. Instalacja z widocznym z odległości kominem jest tematem nośnym dla lokalnej prasy i działaczy. Miejsca skupiające lokalną społeczność (np. stowarzyszenia, kościoły) oraz te przeznaczone dla dzieci (np. szkoły) są często miejscami, wokół których tworzy się zarzewie konfliktu. Są miejscem wymiany informacji oraz jednoczenia się mieszkańców. 68 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Na chwilę obecną w tym rejonie brakuje przedszkoli i szkół, ale naleŜy oczekiwać zmian w tym zakresie w najbliŜszych latach, ze względu na bardzo duŜe zapotrzebowanie na te placówki. Na osiedlach istnieją parafie, będące ośrodkami skupiającymi lokalną aktywność społeczną. pogorszenie jakości Ŝycia w miejscach zamieszkania i rekreacji (ang. quality of life) – teren w pobliŜu inwestycji, szczególnie w rejonie Otomina, charakteryzuje się duŜymi walorami krajobrazowymi, słuŜy rekreacji i wypoczynkowi. Zarówno stali mieszkańcy, jak i ludzie, którzy wybudowali w tym terenie letnie posiadłości, mogą protestować przeciwko inwestycji, która w ich opinii moŜe stanowić zagroŜenie dla tych walorów, które najprawdopodobniej przesądziły o tym, Ŝe zdecydowali się tu przebywać. MoŜliwe jest równieŜ, Ŝe ludzie ci, mając wysoką świadomość społeczną, będą umieli bardzo skutecznie się zjednoczyć i wspólnymi siłami protestować, aby zablokować inwestycję. obniŜenie wartości domów i gruntów – ten aspekt dotyczyć będzie w szczególności rejonu po zachodniej stronie obwodnicy. Enklawy domów jednorodzinnych i duŜych posiadłości podmiejskich powstały w niedawnym okresie czasu, ciągle się rozbudowują. Funkcjonuje więc świadomość poniesionych wydatków (lub spłacanych kredytów) tym bardziej, Ŝe są to najczęściej obiekty kosztowne, o duŜym lub bardzo wysokim standardzie. ObniŜenie więc wartości tych domów oraz gruntów, na których są połoŜone, ze względu na wybudowanie inwestycji nacechowanej negatywnie, moŜe być bardzo źle odebrane i budzić protest. zagroŜenie dla walorów przyrodniczych – ze względu na walory przyrodnicze i objęcie terenów sąsiadujących z inwestycją ochroną w postaci utworzenia Otomińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu moŜna się spodziewać protestów przyrodników, miłośników przyrody i ekologów oraz mieszkańców Trójmiasta wykorzystujących teren na weekendową rekreację (szlaki piesze, rowerowe, klub jeździecki oferujący jazdy w terenie, ośrodek wczasowy). W Otominie działa koło Polskiego Klubu Ekologicznego, niektórzy mieszkańcy są aktywnie zaangaŜowani w działania na rzecz wsi i otaczającej przyrody, co moŜna wyczytać na stronie internetowej Otomina (www.otomin.gda.pl). Koło ekologiczne działa równieŜ w Kiełpinie Górnym. Społeczność ta ma świadomość znaczenia okolicznej przyrody szczególnie, Ŝe występuje ona w pobliŜu duŜej aglomeracji i poddana jest juŜ presji antropogenicznej. 69 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.1 Widok na zabudowę osiedla Kowale przy ul. Świętokrzyskiej w Gdańsku Rys. 6.2 Widok na działkę przy ZU Szadółki 70 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.3 Widok na zabudowę Otomina Rys. 6.4 Społeczne uwarunkowania lokalizacji przy ZU Szadółki 71 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.2.3. Uwarunkowania techniczne Charakterystyka podłoŜa gruntowego Pod względem geomorfologicznym teren przy istniejącym zakładzie został zlokalizowany na nachylonej ku wschodowi wysoczyźnie morenowej Pojezierza Kaszubskiego, w górnej części doliny Potoku Kozackiego, będącego dopływem Potoku Oruńskiego. Potok ten przepływa przez jedną z działek analizowanej lokalizacji. W podłoŜu omawianego terenu występują warstwy holoceńskich nasypów niekontrolowanych, holoceńskich osadów zastoiskowych i deluwialnych oraz czwartorzędowych utworów plejstoceńskich akumulacji lodowcowej. W budowie geologicznej wyróŜniono utwory czwartorzędowe, utworzone z trzech poziomów glin zwałowych, rozdzielonych miejscami piaskami i utworami zastoiskowymi. W północnej części terenu zakładu występują w podłoŜu utwory plejstoceńskie, reprezentowane przez róŜnoziarniste piaski rozdzielone warstwami gruntów spoistych (piaski gliniaste) o niewielkiej miąŜszości. W rejonie Zakładu Utylizacyjnego występują dwa czwartorzędowe poziomy wodonośne. Górny poziom zbudowany jest z trzech warstw, z których pierwsza i druga pozostają w bezpośrednim kontakcie hydraulicznym w rejonie ZU, natomiast trzecia, izolowana od powierzchni terenu utworami słabo- i nie-przepuszczalnymi, o miąŜszości powyŜej 30 m, stanowi pierwszą uŜytkową warstwę wodonośną. Pierwsze zwierciadło wody stabilizuje się na rzędnych od 110 m n.p.m. na północnym krańcu terenu ZU do 95 m n.p.m. w części wschodniej. Warunki geotechniczne podłoŜa moŜna uznać za zadowalające dla posadowienia budowli. Dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji Analizowana lokalizacja posiada powierzchnię całkowitą 2,86 ha i korzystną konfigurację terenu. Jednak teren ten nie jest w pełni dostępny do realizacji na nim inwestycji. Na działce o numerze ewidencyjnym 123/2 o powierzchni 1,24 ha planowana jest budowa części instalacji do metanizacji będąca elementem 2 etapu rozbudowy i modernizacji ZU. Dodatkowe utrudnienie w realizacji inwestycji stanowi obecność Potoku Kozackiego na działce o numerze 123/3. Aby moŜna było zrealizować inwestycję na działkach przy ZU Szadółki niezbędne jest powiększenie terenu poprzez zakup gruntu. Dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej Przyłączenie do sieci energetycznej będzie wymagało budowy stacji transformatorowej 110/15 kV oraz budowy linii 110 kV od jednej z istniejących linii 110 kV zlokalizowanych w rejonie przedmiotowej inwestycji do zasilania ww. stacji transformatorowej 110/15 kV. Dzięki podłączeniu do sieci energetycznej zakład będzie mógł do niej oddawać energię oraz być z niej zasilany w przypadku awarii. Dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej Aby móc przekazywać ciepło produkowane w zakładzie do miejskiej sieci ciepłowniczej wymagana jest budowa rurociągu ciepłowniczego o wymiarach 2 x DN400 o długości ok. 4 km. Szacowany koszt budowy rurociągu wynosi ok. 10 mln PLN. Dostępność wody i odbioru ścieków procesowych Teren nie jest połączony z miejskim systemem wody wodociągowej oraz nie posiada połączenia z miejską siecią kanalizacyjną. MoŜliwe jest zaopatrzenie w wodę analizowanej lokalizacji z gdańskiego systemu wodociągowego poprzez projektowaną magistralę wodociągową o średnicy 400 mm Migowo-Kiełpino, po jej wybudowaniu i przekazaniu do 72 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów eksploatacji; realizację przewiduje się na rok 2010. Magistrala wodociągowa przebiegać będzie między innymi ul. Źródlaną i Goplańską do zbiornika „Kiełpino”. 6.3. TEREN GPEC SZADÓŁKI Teren, którego właścicielem jest GPEC, praktycznie graniczy z terenem ZU Szadółki od południowej strony zakładu. PołoŜony jest on w województwie pomorskim, w powiecie gdańskim, w gminie Kolbudy, na terenie Wysoczyzny Gdańskiej, na wysokości miejscowości Kowale, na działkach leŜących w obrębie Kowale, o numerach 57/28,. 57/29, 57/30, 57/31, 57/32, 57/33, 57/34, 57/35. PoniewaŜ teren inwestycji zlokalizowany jest w odległości zaledwie około 800 m od opisywanej wcześniej potencjalnej lokalizacji na terenie ZU Szadółki, większość parametrów charakteryzujących te tereny będzie taka sama. W związku z tym poniŜej zostaną omówione elementy, które są specyficzne jedynie dla lokalizacji GPEC Szadółki. 6.3.1. Aspekty środowiskowe Aspekty środowiskowe moŜna opisać podobnie, jak w przypadku lokalizacji przy ZU Szadółki. Zasadnicza róŜnica polega na tym, Ŝe w przypadku lokalizacji GPEC Szadółki teren inwestycji graniczy bezpośrednio z Otomińskim OChK. Charakter terenu pod inwestycję teŜ jest inny - stanowi nieuŜytek, który nie jest w Ŝaden sposób powiązany z zakładem utylizacji odpadów. W sąsiedztwie od strony wschodniej powstaje obecnie inwestycja o charakterze typowym dla terenów połoŜonych wzdłuŜ obwodnicy trójmiejskiej, wyglądająca jak baza logistyczno-magazynowa. W okolicy nie stwierdzono występowania obszarów potencjalnie cennych z przyrodniczego punktu widzenia, które nie są jeszcze objęte ochroną. NajbliŜsze obszary Natura 2000 to: PLH220008 Dolina Reknicy - obszar obejmujący dolinę rzeki Reknicy, rzeki która charakteryzuje się przemiennym ułoŜeniem odcinków basenowych i przełomowych, połoŜony w granicach gminy Kolbudy; oddalony od ZU o około 7 km w kierunku południowo - zachodnim; PLH220030 Twierdza Wisłoujście - obszar obejmujący pozostałości fortów stanowiące siedliska nietoperzy administracyjnie naleŜy do miasta Gdańska (około 10 km na północ od Zakładu). 6.3.2. Uwarunkowania społeczne Wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych Podobnie jak w przypadku lokalizacji w ZZO Szadółki, główny ruch transportowy odbywać się będzie obwodnicą, co nie spowoduje odczuwalnych uciąŜliwości transportowych dla okolicznych mieszkańców i uŜytkowników drogi. Zwiększone natęŜenie ruchu przy wjeździe/zjeździe z obwodnicy na węźle obwodnica – droga nr 221 moŜe stanowić punktowe spowolnienie ruchu na drodze nr 221. Odcinek dojazdowy do instalacji prowadzi drogą, która jedynie sporadycznie jest wykorzystywana przez mieszkańców (lokalna droga, na przewaŜającej długości szutrowa), więc samochody dowoŜące odpady w ilości około 15 szt/dobę nie powinny być przez nich odczuwana jako uciąŜliwość. Odległość od zabudowy NajbliŜej połoŜony pojedynczy obiekt mieszkalny znajduje się w odległości około 1 km na północ w kierunku drogi dojazdowej do Otomina (ul. Jabłoniowa). 73 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Zwarta zabudowa występuje bliŜej, od północy i zachodu zasłonięta lasem lub hałdą składowiska. Po drugiej stronie obwodnicy udział terenów pod zabudowę w stosunku do terenów naturalnych / rolniczych jest znacznie większy. NajbliŜej połoŜone osiedle/wieś/osada znajduje się w następującej odległości od proponowanego terenu inwestycji: południowy - wschód - w rejonie drogi nr 221 – ok. 600 m. Nowe obecnie niewielkie, ale rozbudowujące się osiedle, bez widoku na teren inwestycji, południowy - zachód zabudowa mieszkaniowa w Kowalach – ok. 800 m, zabudowa w Rębowie – ok. 1,2 km. DuŜe tereny zabudowy jedno- i wielorodzinnej na obrzeŜach aglomeracji. Liczne domy z bezpośrednim widokiem na teren składowiska, projektowana instalacja takŜe moŜe być widoczna, północny- zachód - zabudowa Otomina – ok. 1,4 km. DuŜa, rozbudowująca się wieś /osada rekreacyjna połoŜona za lasem, do której droga dojazdowa nie prowadzi w pobliŜu terenu inwestycji. Potencjalny rozwój budownictwa Generalny charakter zmian w zagospodarowaniu przestrzennym terenu jest taki, jak w przypadku lokalizacji przy ZU Szadółki. W najbliŜszej okolicy zakładany jest silny rozwój zabudowy o funkcji mieszkaniowej w Kowalach i Rębowie, a takŜe przy drodze 221 w pobliŜu drogi prowadzącej na Jankowo Gdańskie. Akceptacja społeczna Tak jak w przypadku lokalizacji przy ZU Szadółki. Jednocześnie akceptacja mieszkańców Otomina moŜe być nieco łatwiejsza, ze względu na odległość inwestycji, połoŜenie za hałdą składowiska i oddalenie od drogi dojazdowej do wsi (inwestycja nie byłaby przez nich widywana z bliska na co dzień). MoŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych Tak jak w przypadku lokalizacji przy ZU Szadółki z tym, Ŝe grupa mieszkańców, która z większym prawdopodobieństwem moŜe potencjalnie aktywnie się zaangaŜować, to mieszkańcy Jankowa Gdańskiego oraz zabudowań przy drodze 221 w pobliŜu drogi prowadzącej na Jankowo. Z większym zaangaŜowaniem w konsultacje i debaty społeczne w tym przypadku mogą włączać się mieszkańcy Kowali i sąsiadujących z nimi osiedli, ze względu na nieco bliŜsze połoŜenie instalacji niŜ w przypadku lokalizacji przy ZU Szadółki. W przypadku lokalizacji inwestycji w GPEC Szadółki, inwestycja nie byłaby zasłonięta od strony południowej hałdą składowiska. 6.3.3. Uwarunkowania techniczne Charakterystyka podłoŜa gruntowego Pod względem geomorfologicznym teren stanowi fragment wysoczyzny morenowej rozciętej licznymi obniŜeniami o charakterze wytopiskowym, wypełnionymi wodą. Obszar ten cechują znaczne deniwelacje. Centralna cześć działki zajmuje znacznych rozmiarów wzniesienie. Rzędne terenu w obrębie działki wynoszą od 106,0 do 125,5 m n.p.m. Budowa geologiczna w tym rejonie jest stosunkowo prosta. W podłoŜu poniŜej gleby o miąŜszości 0,3 - 0,6 m zalęgają plejstoceńskie utwory morenowe, reprezentowane przez piaski gliniaste i gliny piaszczyste, podścielone w głębszym podłoŜu warstwami wodnolodowcowych drobnoziarnistych piasków. Woda gruntowa występuje na głębokości ok. 10 m p.p.t. 74 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Na omawianym terenie występują korzystne warunki gruntowo-wodne, które nie stwarzają ograniczeń przy posadowieniu bezpośrednim budowli. Dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji Działka o korzystnej prostokątnej konfiguracji, o całkowitej powierzchnie terenu 4,5 ha jest w stanie pomieścić zakład termicznego przekształcania odpadów przy wykorzystaniu istniejącej infrastruktury ZU. Teren nie był dotychczas wykorzystywany w celach budowlanych. Dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej Przyłączenie ZPO do sieci energetycznej będzie wymagało budowy stacji transformatorowej 110/15 kV oraz budowy linii 110 kV od jednej z istniejących linii 110 kV zlokalizowanych w rejonie przedmiotowej inwestycji do zasilania ww. stacji transformatorowej 110/15 kV. Dzięki podłączeniu do sieci energetycznej zakład będzie mógł oddawać/pobierać energię elektryczną. Dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej Aby móc przekazywać do miejskiej sieci ciepłowniczej ciepło produkowane w zakładzie wymagana jest budowa rurociągu ciepłowniczego o wymiarach 2 x DN400 o długości ok. 4 km. Szacowany koszt budowy rurociągu wynosi ok. 10 mln PLN. Dostępność wody i odbioru ścieków procesowych Teren nie jest połączony z miejskim systemem wody wodociągowej oraz nie posiada połączenia z miejską siecią kanalizacyjną. MoŜliwe jest zaopatrzenie w wodę z gdańskiego systemu wodociągowego analizowanej lokalizacji poprzez projektowaną magistralę wodociągową o średnicy 400 mm MigowoKiełpino, po jej wybudowaniu i przekazaniu do eksploatacji realizację przewiduje się na rok 2010. Magistrala wodociągowa przebiegać będzie między innymi ul. Źródlaną i Goplańską do zbiornika „Kiełpino”. 75 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.5 Widok na działkę w Szadółkach należącą do GPEC Rys. 6.6 Widok na zabudowę Bąkowa 76 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.7 Społeczne uwarunkowania lokalizacji leżącej na działce GPEC w Szadółkach 77 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.4. TEREN PRZY „EKO-DOLINA” W ŁĘśYCACH Kolejny teren rozpatrywany pod inwestycję leŜy w pobliŜu wsi ŁęŜyce, na południe od obecnego terenu zajmowanego pod zakład zajmujący się zagospodarowaniem odpadów komunalnych „Eko-Dolina”. Teren rozpatrywanej lokalizacji połoŜony jest w województwie pomorskim, w powiecie wejherowskim, w gminie Wejherowo na działkach o numerach: 7/31, 7/32, obręb ŁęŜyce. Według podziału geograficznego jest to teren Pojezierza Kaszubskiego. 6.4.1. Aspekty środowiskowe Aktualny stan środowiska Teren pod inwestycję leŜy na rozległej polanie otoczonej zewsząd lasami Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego (TPK). Lokalizacja pośród terenów o charakterze pierwotnym wpływa na bardzo dobrą jakość środowiska. Na samej polanie, będącej otuliną TPK, przewaŜają grunty rolne, w ostatnich latach często ugorowane lub przekształcane na działki pod zabudowę i trwałe uŜytki zielone, ze skupieniami zadrzewień (głównie w rejonie zabudowań, wzdłuŜ dróg i cieków). Są to tereny o charakterze półnaturalnym. Wyjątek stanowi sąsiadujące z terenem inwestycji składowisko oraz zakład utylizacji odpadów, które wyróŜniają się z otaczającego krajobrazu. Prowadzony monitoring wskazuje jednak, Ŝe nie oddziałuje ono negatywnie na wody powierzchniowe i podziemne, otaczające gleby itp. Okresowo odczuwalną uciąŜliwością są odory. Sam teren inwestycji jest obecnie uŜytkowany rolniczo. W rejonie inwestycji stan powietrza moŜna określić jako dobry. Poza zakładem utylizacji odpadów nie występują inne duŜe obiekty, które mogłyby oddziaływać na stan powietrza atmosferycznego. W związku z powyŜszym wprowadzenie dodatkowych emisji tak, aby dotrzymać wartości normatywne dotyczące stanu jakości powietrza jest moŜliwe. Biorąc jednak pod uwagę cenne walory przyrodnicze i krajobrazowe naleŜy rozwaŜyć, czy warto je obniŜać lokalizując w tym otoczeniu kolejną inwestycję. Budując kolejną inwestycję w ŁęŜycach utrwalony i wzmocniony zostanie na kolejne dziesiątki lat charakter uŜytkowania terenu połoŜonego w otulinie TPK na cele gospodarki odpadami. W perspektywie kilkudziesięciu lat, gdy pozostałe tereny wokół Trójmiasta podlegać będą silnej antropopresji, zachowanie jak najbardziej zwartych struktur przyrodniczych o naturalnym lub semi-naturalnym charakterze jest bardzo istotne, gdyŜ wspierać będzie oparcie się temu procesowi. Poprzez utworzenie TPK, obszary cenne i potencjalnie cenne przyrodniczo w rejonie inwestycji zostały juŜ objęte ochroną. Szczególnie wartościowe elementy przyrodnicze są objęte ochrona rezerwatową. W odległości ok. 1,3 km na wschód od terenu inwestycji połoŜony jest rezerwat przyrody „Cisowa”, a w odległości około 2,5 km na północny-zachód – projektowany rezerwat przyrody „Dolina Zagórskiej Strugi”. NajbliŜsze obszary Natura 2000 połoŜone są daleko, w odległości ok.7 km (obszar PLH 220020 Pełcznica) i 10 km (obszar PLH 220016 Mawra-Bagno Biała). Zgodnie z opinią Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w pobliŜu terenu inwestycji nie ma obszarów i obiektów objętych ochroną konserwatorską bądź archeologiczną. 78 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.4.2. Uwarunkowania społeczne Wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych Główny ruch transportowy odbywać się będzie obwodnicą, co nie spowoduje wzrostu uciąŜliwości transportowych odczuwanych przez mieszkańców Trójmiasta i innych uŜytkowników drogi, stanowiąc niewielką składową (około 16 cięŜarówek na dobę) obecnego natęŜenia ruchu. Samochody dowoŜące odpady od producentów paliwa alternatywnego włączać się będą do ruchu w róŜnych miejscach obwodnicy, co zapewni wyeliminowanie lokalnego zwiększenia natęŜenia ruchu. Zwiększone natęŜenie ruchu przy wjeździe/zjeździe z obwodnicy na węźle Chwarzno moŜe stanowić punktowe ograniczenie ruchu na drodze w kierunku Rogulewa lub Wiczlina. Zwiększenie natęŜenia ruchu na ulicach Chwarzniewskiej i Wiczlińskiej, wzdłuŜ których następuje rozwój zabudowy mieszkalnej, czy na Marszewskiej, która na niektórych odcinkach jest bardzo kręta, moŜe powodować odczuwalne utrudnienia w ruchu. Odległość od zabudowy NajbliŜej połoŜone pojedyncze obiekty mieszkalne znajdują się w bezpośrednim sąsiedztwie terenu inwestycji, od jego południowej strony. Kilka gospodarstw połoŜonych jest w odległości około 150 m po stronie zachodniej. Pod lasem przy ul. Marszewskiej, w odległości ok. 1,2 km powstaje i rozbudowuje się osada domów jednorodzinnych. Domy jednorodzinne zaczynają teŜ powstawać pod lasem za składowiskiem. Większe skupiska zwartej zabudowy są znacznie oddalone. Zabudowania we wsi ŁęŜyce znajdują się w odległości co najmniej 2,5 km, zasłonięte hałdą składowiska. Kolejne tereny o większym zaludnieniu połoŜone są za duŜymi połaciami lasu w kierunku na północ (w odległości około 4 km – miejscowość Szmelta), na wschód (w odległości około 5 km – miejscowość Demptowo), na zachód (w odległości około 5 km – miejscowość Bieszkowice). Na południowym wschodzie i zachodzie, w odległości około 2-5 km rozproszona jest po całym terenie zabudowa istniejących zagród, siedlisk i powstających nowych domów jednorodzinnych o róŜnym standardzie. Część z tych domów znajduje się przy planowanej trasie dojazdowej do instalacji, pozostałe w większości zaleŜne są komunikacyjnie od tej drogi komunikacyjnie. Potencjalny rozwój budownictwa Tereny w pobliŜu lasów i pięknego parku krajobrazowego są atrakcyjne pod zabudowę rekreacyjną i całoroczne wille. JednakŜe powierzchnia terenu pod zabudowę jest ograniczona. W najbliŜszej okolicy widoczny jest proces rozbudowy osady połoŜonej od południowej strony terenu inwestycji pod lasem. Dalej na południowy wschód i zachód, za pasem lasu, następuje zagęszczanie istniejącej rozproszonej struktury osadniczej. Zajmowanie terenów pod zabudowę moŜe teŜ następować w rejonie Szmelty. Są juŜ to jednak tereny znacznie odległe od terenu inwestycji. Akceptacja społeczna Istniejące składowisko moŜe być postrzegane jako element szpecący lokalny krajobraz naturalny. Z punktu widzenia ochrony przyrody samo składowisko, jak i związany z jego istnieniem transport odpadów, moŜe mieć negatywne skutki dla zachowania walorów przyrodniczych. Składowisko jest jednak akceptowane na tyle (szczególnie, Ŝe rekompensuje je przyroda pobliskiego parku krajobrazowego), Ŝe od południowej strony powstają domy. 79 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów W najbliŜszych latach przewidziano budowę kompostowni odpadów, rozbudowę sortowni odpadów, budowę kwatery składowiskowej oraz budowę segmentu do produkcji paliwa alternatywnego z odpadów. Dodatkowa inwestycja na tym terenie będzie odbierana jako mogąca pogorszyć stan środowiska, a co najmniej krajobrazu i nie będzie korzystnie postrzegana. MoŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych Analizując uwarunkowania lokalne stwierdzono, Ŝe konflikty mogą wystąpić na tle: zagroŜenie dla pogorszenia walorów przyrodniczych - konflikty społeczne mogą wystąpić przede wszystkim z uwagi na ochronę przyrody – stworzenie ryzyka dla walorów istniejących w okolicy, obniŜenie walorów krajobrazowych, zwiększenie antropopresji na teren parku krajobrazowego. Zarząd TPK jest przeciwny zlokalizowaniu inwestycji na terenie w otulinie parku, Wojewódzki Konserwator Przyrody nie uznaje tego terenu za korzystny dla tego typu inwestycji.W opozycji mogą teŜ stanąć badacze i naukowcy, związani z tym terenem jak równieŜ organizacje pozarządowe i niezrzeszeni miłośnicy przyrody. pogorszenie jakości środowiska w miejscach zamieszkania i rekreacji, obniŜenie wartości domów i gruntów - ze strony mieszkańców oporu moŜna się spodziewać w ŁęŜycach oraz wszędzie tam, gdzie powstały niedawno, bądź teŜ są budowane domy rekreacyjne i wille. Podobnie jak w przypadku Otomina koło Szadółek, mieszkańcy mają świadomość niedawno poniesionych kosztów budowy, inwestycję będą traktować jako zagroŜenie wartości dla których zdecydowali się pobudować w tej lokalizacji – ciszy, spokoju i piękna czystej przyrody. Dodatkowo ich działka oraz nieruchomość mogą stracić na wartości. Szczególnie aktywnie mogą protestować właściciele działek pod lasem, którym instalacja miałaby dosłownie stanowić widok z okna. Swoje niezadowolenie mogą teŜ wyraŜać mieszkańcy Trójmiasta, dla których rejon stanowi cenne miejsce rekreacji na łonie przyrody. bezpieczeństwo zdrowia – w związku z budową instalacji pojawią się obawy i obiekcje mieszkańców związane z moŜliwością pogorszenia stanu ich zdrowia. Szczególnie aktywni mogą być okoliczni mieszkańcy (zabudowa w promieniu 1-2 km), jak równieŜ mieszkańcy dalej połoŜonych osiedli - w odległości nawet 5 km, głównie z uwagi na trasę dojazdową do instalacji przebiegającą w rejonie ich zamieszkania, poprzez którą obecność instalacji w okolicy byłaby uświadamiana na co dzień. Dalsze osiedla połoŜone są za „ekranem” z lasu, co znacznie zmniejsza moŜliwość wystąpienia konfliktu. zwiększenie ruchu samochodowego – drogi, na których moŜna się spodziewać zwiększenia ruchu samochodowego i tym samym utrudnienia warunków jazdy, opisane zostały w części dotyczącej wprowadzenia nowych uciąŜliwości transportowych. 80 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.8 Widok na teren inwestycji w Eko Dolinie Rys. 6.9 Widok na zabudowania przy ul. Marszewskiej 81 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.10 Społeczne uwarunkowania lokalizacji leżącej przy Eko Dolinie 6.4.3. Uwarunkowania techniczne Charakterystyka podłoŜa gruntowego Utwory bezpośredniego podłoŜa zbudowane są w spągowej części z osadów glin zwałowych oraz piasków i Ŝwirów wodnolodowcowych zlodowacenia środkowopolskiego. PowyŜej zalega kilkudziesięciometrowy kompleks osadów zlodowacenia bałtyckiego z kilkoma poziomami glin przewarstwionych piaskami i Ŝwirami akumulacji wodnolodowcowej. Osady najmłodszej fazy pomorskiej charakteryzują się najbardziej niejednorodną strukturą związaną ze strefą moren czołowych. W omawianym rejonie wyróŜnia się poziomy wodonośne: poziom trzeciorzędowy, wgłębne, czwartorzędowe poziomy wodonośne (górny i dolny), pierwszy poziom wodonośny. Wody gruntowe mają charakter wód zawieszonych o niewielkich miąŜszościach. Zwierciadło wody ma charakter swobodny i stabilizuje się na rzędnych od około 103,5 m n.p.m. do około 121,6 m n.p.m. Warunki nośności podłoŜa gruntowego moŜna uznać za dobre. Dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji Działka o korzystnej prostokątnej konfiguracji, o całkowitej powierzchni terenu 22 ha jest w stanie pomieścić zakład termicznego przekształcania odpadów. Teren nie był dotychczas wykorzystywany w celach budowlanych. 82 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej Przyłączenie ZPO do sieci energetycznej będzie wymagało budowy stacji transformatorowej 110/15 kV oraz budowy linii 110 kV od jednej z istniejących linii 110 kV zlokalizowanych w rejonie przedmiotowej inwestycji w odległości ok. 6 km, do zasilania ww. stacji transformatorowej 110/15 kV. Dzięki podłączeniu do sieci energetycznej zakład będzie mógł oddawać/pobierać energię elektryczną. Dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej Aby móc przekazywać do miejskiej sieci ciepłowniczej ciepło produkowane w zakładzie wymagana jest budowa rurociągu ciepłowniczego. NaleŜy rozpatrywać dwa kierunki budowy sieci cieplne.: Kierunek Rumia-Reda gdzie wymagana jest budowa rurociągu ciepłowniczego o wymiarach 2 x DN500 o długości ok. 5,5 km. Szacowany koszt budowy rurociągu wynosi ok. 14 mln PLN. Kierunek Gdynia Polifarb przez Chwarzno, Sokółkę, gdzie wymagana jest budowa rurociągu ciepłowniczego o wymiarach 2 x DN400 o długości ok. 9,5 km. Szacowany koszt budowy rurociągu wynosi ok. 26 mln PLN. Dostępność wody i odbioru ścieków procesowych Rozpatrywany teren nie jest połączony z miejskim systemem wody wodociągowej oraz nie posiada połączenia z miejską siecią kanalizacyjną. W pobliŜu znajduje się zakład unieszkodliwiania odpadów Eko Dolina w pełni uzbrojony w media. Istnieje moŜliwość włączenia ścieków z planowanej instalacji do ciągu technologicznego kanalizacji sanitarnej Eko Doliny. 6.5. TEREN PRZY OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW „WSCHÓD” Analizowany teren połoŜony jest we wschodniej części miasta Gdańska, na terenie śuław Wiślanych. Teren połoŜony jest na działkach o numerach: 220/9, 220/10, 202/4, 222, 221, 218/8, obręb 300. 6.5.1. Aspekty środowiskowe Teren pod inwestycję zlokalizowany jest w rejonie skrzyŜowania drogi krajowej nr 7 oraz drogi nr 501, w pobliŜu ul. Benzynowej. Rozpatrywana działka znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie oczyszczalni ścieków „Wschód”, od jej wschodniej strony. Pobliskie sąsiedztwo od strony zachodniej i północno-zachodniej stanowią rozległe tereny Rafinerii Gdańskiej. W okolicy Martwej Wisły zlokalizowana jest teŜ baza paliw rafinerii oraz stocznia Wisła. Pozostałe otoczenie stanowią pola uprawne. Są to więc z jednej strony tereny przemysłowe, z drugiej zaś strony – tereny niewiele przekształcone przez człowieka, pełniące od lat funkcje agrarne. W pobliŜu występują rozsiane, pojedyncze, gospodarstwa i grupy siedlisk. Zwarta zabudowa koncentruje się w dalszej odległości, głównie w obrębie wsi, rozsianych pośród rozległych terenów rolniczych oraz po drugiej stronie rzeki, w dzielnicach Gdańska o charakterze podmiejskim i rekreacyjnym NajbliŜsze otoczenie o znaczeniu przyrodniczym to trzy obszary Natura 2000 połoŜone na północ od terenu inwestycji w odległości około 2 km: PLB220005 „Zatoka Pucka”, PLB220004 „Ujście Wisły” i PLH220044 „Ostoja w Ujściu Wisły” wraz z rezerwatem Ptasi Raj przy ujściu Wisły Śmiałej. Obszar PLH220044 nakłada się terytorialnie na obszar specjalnej ochrony. Te tereny podlegają równieŜ ochronie w postaci Obszaru Chronionego Krajobrazu Wyspy Sobieszewskiej. 83 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Na wodach Zatoki Gdańskiej utworzony jest obszar PLB220005 „Zatoka Pucka” specjalnej ochrony ptaków, rozciągający się równoleŜnikowo od Władysławowa do ujścia Wisły Śmiałej. Na wschód i południowy - wschód rozciąga się obszar chronionego krajobrazu śuławy Gdańskie. W bezpośrednim rejonie inwestycji nie wyróŜniono obszarów potencjalnie cennych z przyrodniczego punktu widzenia. Zgodnie z opinią Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody nie ma przeciwwskazań dla lokalizacji planowanej instalacji w rozwaŜanym miejscu biorąc pod uwagę obszary cenne przyrodniczo. Tereny wykorzystywane rekreacyjnie to ogródki działkowe w dolinie Martwej Wisły w odległości około 1-2 km. WzdłuŜ Śmiałej i Martwej Wisły swoje bazy ma kilka Yacht Klubów. Teren w pobliŜu mostu na Wyspę Sobieszewską jest przeznaczony na rozwój infrastruktury portowej. Na Wyspie Sobieszewskiej znajdują się liczne ośrodki konferencyjno - wypoczynkowe i kwatery prywatne, ulokowane głównie w Sobieszewie. Zgodnie z opinią Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w pobliŜu terenu inwestycji nie ma obszarów i obiektów objętych ochroną konserwatorską bądź archeologiczną. NajbliŜsze sąsiedztwo terenu inwestycji – oczyszczalnia ścieków „Wschód” - jest duŜym obiektem naleŜącym do systemu wodno-ściekowego Trójmiasta. Obecnie, w ramach projektu finansowanego z funduszy UE (Funduszu Spójności), trwają prace nad modernizacją modułu gospodarki osadami ściekowymi oraz pogłębieniem skuteczności procesu usuwania azotu ze ścieków, równieŜ w kontekście planowanego przejęcia ścieków z likwidowanej oczyszczalni Zaspa. Na terenach Rafinerii znajdują się obiekty technologiczne oraz oczyszczalnia ścieków. Przy ulicy Benzynowej istnieje teŜ niewielki zakład zajmujący się produkcją keramzytu. W odległości kilku kilometrów zlokalizowana jest budząca kontrowersje hałda fosfogipsów, powstała w wyniku działalności Gdańskich Zakładów Nawozów Fosforowych. W rejonie z udziałem przemysłu wprowadzane są róŜnorakie emisje do środowiska, w tym emisje do powietrza z rafinerii. Wprowadzenie dodatkowych emisji będzie zdeterminowane koniecznością zweryfikowania, na podstawie danych WIOŚ o aktualnym stanie zanieczyszczenia powietrza, czy kolejna ilość zanieczyszczeń nie przekracza dopuszczalnego stanu jakości powietrza. Jest to jednak teren połoŜony poza miastem, dobrze przewietrzany, co wpływa korzystnie na pojemność środowiska. 6.5.2. Uwarunkowania społeczne Wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych Główny ruch transportowy odbywać się będzie obwodnicą i jej południowym, projektowanym do wybudowania odcinkiem, co nie spowoduje odczuwalnego wzrostu uciąŜliwości transportowych dla ludzi zamieszkujących w pobliŜu tych szlaków komunikacyjnych i uŜytkowników dróg. NatęŜenie transportu w związku z lokalizacją inwestycji stanowić będzie niewielką składową (około 27 pojazdów na dobę) ruchu na tych drogach. Na drodze nr 501 oraz na przejeździe przez skrzyŜowanie drogi 501 z krajową drogą nr 7, sporadycznie, w okresie zwiększonego natęŜenia ruchu (np. w wakacje), mogą być odczuwalne trudnienia w ruchu drogowym. Ruch samochodowy ulicą Naftową moŜe być zauwaŜalny przez okolicznych nielicznych mieszkańców. Jednak w przypadku realizacji inwestycji droga ta zostanie przebudowana, co zrekompensuje, a nawet powinno przewyŜszyć niedogodności związane ze zwiększeniem transportu i wpłynąć na zwiększenie akceptowalności. 84 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Odległość od zabudowy W promieniu do ok. 1 km od potencjalnej lokalizacji zabudowa jest nieliczna i silnie rozproszona. Są to zazwyczaj pojedyncze siedliska naleŜące administracyjnie do Płoni Małej czy wsi Wiślinka i Bogatka. PołoŜone są one pośród rozległych terenów wykorzystywanych przede wszystkim rolniczo. Od strony zachodniej istotne sąsiedztwo stanowią tereny przemysłowe. NajbliŜej połoŜony pojedynczy obiekt mieszkalny znajduje się w odległości około 100 m na północny-wschód od terenu inwestycji. Kilka siedlisk połoŜonych jest w tym kierunku w odległości około 200 – 300 m. Na południowy-wschód od terenu inwestycji, w odległości około 800 m, znajdują się pojedyncze siedliska. PołoŜone są one przy ul. Naftowej (potencjalnej drodze dojazdowej do instalacji), prowadzącej do drogi nr 501. W promieniu ok. 1-2 km znajdują się wsie Wiślinka i Bogatka oraz zabudowa rozproszona w Górkach Zachodnich i Płoni Wielkiej. Z uwagi na płaski teren inwestycja będzie widoczna dla mieszkańców, nie zmieni jednak charakteru tego obszaru, dołączając się niejako do kompleksu obiektów przemysłowych W dalszej odległości, do ok. 5 km, od strony południowej wśród terenów rolniczych znajdują się kolejne pojedyncze miejscowości: Rudniki, Przejazdowo, Dziewięć Włók czy Bystra. Na północy, po drugiej stronie Martwej Wisły, dalsze sąsiedztwo stanowią równieŜ Sobieszewo, Krakowiec i Stogi. Na osi widokowej pomiędzy Stogami, Krakowcem a terenem pod inwestycję znajdują się tereny i obiekty przemysłowe rafinerii, które stanowią wyraźną dominantę w krajobrazie, co ograniczałyby zauwaŜalność nowej inwestycji w dalekim sąsiedztwie, w którym występuje większe zaludnienie. Drogi dojazdowe wykorzystywane przez mieszkańców nie przebiegają w pobliŜu inwestycji. Miejscowości Przejazdowo, Dziewięć Włók, Bystra znajdują się w oddaleniu od terenu inwestycji i choć teren jest płaski, to z uwagi na fakt liniowych zadrzewień ograniczających horyzont i dróg dojazdowych w kierunku Trójmiasta prowadzących w oddaleniu od terenu inwestycji, inwestycja nie powinna stanowić dla nich istotnego elementu codziennej rzeczywistości. Tereny połoŜone po północnej stronie Martwej Wisły mają odmienny charakter, róŜnią się krajobrazowo od terenu na którym mogłaby powstać inwestycja, co jest dodatkowo wzmocnione liniowym oddzieleniem przez rzekę. W percepcji np. turystów moŜe być to klasyfikowane jako dwie zupełnie róŜne, niepowiązane jednostki przestrzenne. Potencjalny rozwój budownictwa W odniesieniu do wcześniej analizowanych potencjalnych lokalizacji, na rozwaŜanym terenie aktualnie nie uwidacznia się wyraźny rozwój budownictwa. Pojedyncze domy lub niewielkie ich skupiska powstają w rejonie istniejących wsi. W Wiślince proces rozwoju budownictwa widoczny jest od strony zachodniej. „Studia nad rozwojem metropolitalnym Trójmiasta” (ryc. 3.1.14-3.1.18 oraz odpowiedni opis) wskazują, iŜ w rejonie analizowanej lokalizacji inwestycji trend rozwoju budownictwa jest słabszy w porównaniu do innych rozpatrywanych w ramach niniejszego opracowania obszarów. Zgodnie z informacjami zawartymi w przytoczonym opracowaniu, w tym rejonie większość osiedli pełni funkcję rolniczą i dominuje zabudowa zagrodowa, a na Wyspie Sobieszewskiej nie planuje się większych inwestycji mieszkaniowych, podobnie jak na śuławach Gdańskich w granicach gminy wiejskiej Pruszcz Gdański. Obszar śuław Gdańskich zaklasyfikowany został jako obszar pozbawiony terenów inwestycyjnych. 85 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Tereny naleŜące administracyjnie do gminy Pruszcz Gdański sąsiadujące od wschodu z lokalizacją nie są objęte MPZP. W Studium Uwarunkowań i Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Pruszcz Gdański, załoŜono kierunki zagospodarowania tej części gminy (Rys. 6.14). Dla terenów leŜących bezpośrednio przy analizowanej lokalizacji wyznaczono następujące funkcje: Tereny sąsiadujące z lokalizacją od południa przewidziane są jako potencjalne plantacje wierzby energetyczne. Tereny leŜące przy ul. Naftowej na odcinku od trasy 501 do granic gminy przeznaczono pod potencjalne usługi produkcyjne i składowe. Tereny biegnące wzdłuŜ granicy gminy na odcinku od Martwej Wisły do ul. Naftowej przeznaczone są pod zabudowę usługową, produkcyjną i składową. Natomiast dla terenów połoŜonych w dalszej odległości przewidziano następujące funkcje: Tereny otaczające Wiślinkę oraz ciągnące się wzdłuŜ drogi 501 na odcinku od Wiślinki do ul. Płońskiej przeznaczone są pod zabudowę mieszkaniową i usługową. Tereny połoŜone wzdłuŜ Martwej Wisły ciągnące się od okolic Mostu pontonowego na wschód przeznaczone są pod zagospodarowanie turystyczne. Akceptacja społeczna W pobliŜu terenu inwestycji istnieją juŜ tereny przemysłowe i wykorzystywane na cele komunalne (oczyszczalnia ścieków), co zazwyczaj ułatwia zlokalizowanie kolejnej inwestycji o podobnym charakterze, szczególnie w szerokim kontekście społecznym. Na turystycznych planach Trójmiasta (np. wydawnictwa Demart, Piętka, Copernicus), dostępnych powszechnie na rynku, okoliczne tereny oznaczane są graficznie jako tereny przemysłowe, co powoduje iŜ tak są one zapisywane w świadomości mieszkańców (w tym mieszkańców Trójmiasta) czy turystów. Zakłada się, Ŝe w debatę zaangaŜowana będzie przede wszystkim określona społeczność lokalna, dzięki czemu istnieje moŜliwość nawiązania dialogu, który moŜe doprowadzić do porozumienia. Społeczność ta ma bieŜący kontakt z inwestycjami w swoim otoczeniu, ma określone doświadczenie i sprecyzowane obawy. Daje to moŜliwość dyskutowania nad konkretnymi argumentami (a nie nad niedookreślonymi obawami) i dojścia do konkretnych uzgodnień, a w przyszłości moŜe zaowocować czynnym udziałem społeczeństwa w ewentualnej procedurze oceny oddziaływania na środowisko planowanej inwestycji. Przy mniejszej liczbie mieszkańców łatwiejszy jest kontakt z kaŜdym zainteresowanym i wzajemne przedstawienie argumentów/obaw i łatwiejsze wzajemne przekazywanie informacji w środowisku, w którym mieszkańcy się znają. Teren w pobliŜu inwestycji jest słabo zaludniony, w związku z inwestycją nie powstaną istotne uciąŜliwości transportowe (a wręcz lokalnie warunki transportu poprawiłyby się, dzięki modernizacji ul. Naftowej), inwestycja nie będzie oddziaływać na obszary chronione i nie znajduje się w ich pobliŜu. Nie będzie równieŜ powodować istotnej zmiany w krajobrazie. Wszystkie powyŜsze czynniki potencjalnie zwiększają akceptowalność społeczną inwestycji. MoŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych MoŜliwość wystąpienia konfliktów społecznych została oceniona jako stosunkowo najmniejsza spośród rozwaŜanych lokalizacji, przede wszystkim z uwagi na ilość osób, która miałaby cel w angaŜowaniu się w konsultacje społeczne. Teren w pobliŜu inwestycji jest słabo zaludniony, w dość rozległym sąsiedztwie (w promieniu do około 1 km) znajdują się jedynie pojedyncze zabudowania i skupiska domów. W dalszej odległości tereny są głównie wykorzystywane rolniczo, niewielkie obszary zajęte są pod zabudowę, w tym głównie zabudowę zagrodową, jednorodzinną, niską. 86 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Mieszkańcy dalej połoŜonych miejscowości od strony południowej raczej nie przejeŜdŜają na co dzień w pobliŜu miejsca inwestycji (przewidziana lokalizacja jest uboczu), jednak nowa instalacja będzie obecna w ich świadomości jako kolejny element przemysłowy zlokalizowany w pobliŜu, widoczny z uwagi na płaski teren. Przy ul. Naftowej, w pobliŜu terenu inwestycji, połoŜony jest dom sołtysa, którego właściciel z racji pełnionej funkcji mógłby być przedstawicielem i promotorem lokalnej społeczności w przypadku konfliktu. Istotnym jest, aby ta osoba posiadła rzetelne informacje na temat inwestycji. Analizując uwarunkowania lokalne stwierdzono, Ŝe konflikty mogą wystąpić głównie w następujących obszarach: bezpieczeństwo zdrowia - duŜego zaangaŜowania moŜna się spodziewać głównie ze strony mieszkańców wsi Wiślinki i Bogatka oraz mieszkańców Wyspy Sobieszewskiej, którzy od kilku lat protestują przeciwko hałdzie fosfogipsów utworzonej w pobliŜu ich miejscowości, w wyniku działalności Gdańskich Zakładów Nawozów Fosforowych. Z niektórych badań wynika, iŜ hałda oddziałuje negatywnie na zdrowie ludzi oraz środowisko. Mieszkańcy mogą obawiać się kolejnej inwestycji, co do której na pewno zasłyszą opinie o szkodliwości. Ludzie ci nie mają juŜ zaufania i są ostroŜni. MoŜliwe jest takŜe włączenie się innych mieszkańców, szczególnie z terenów zabudowanych, z których widoczny byłby komin instalacji. Dodanie kolejnego elementu przemysłowego moŜe budzić obawę o obniŜenie jakości środowiska poprzez kumulację oddziaływania, wpływającą na stan zdrowia mieszkańców. W rejonie terenu inwestycji aktywny jest Greenpeace. Prowadzi działania na rzecz zapobiegania negatywnego oddziaływania na ludzi i środowisko Gdańskich Zakładów Nawozów Fosforowych w Wiślince i właściwego zabezpieczenia hałdy. Organizacja ta moŜe się włączyć w debatę na temat lokalizacji inwestycji obok oczyszczalni ścieków, a głównie roli i oddziaływania samej inwestycji. ograniczenie dochodów – Wyspa Sobieszewska jest popularnym miejscem wypoczynku weekendowego, pobytów konferencyjnych czy wakacyjnych. Na turystyce opiera się duŜa cześć dochodów mieszkańców, którzy często poczynili w tym zakresie duŜe inwestycje, rozwijając m.in. bazę noclegową. Mieszkańcy obawiają się (pomimo znacznego oddalenia i odmiennego charakteru niŜ teren w pobliŜu oczyszczalni) spadku popularności tego miejsca rekreacji i wypoczynku wśród odwiedzających w wyniku wybudowania instalacji, co wiązałoby się z ograniczeniem dochodów z tego tytułu. Na Wyspie Sobieszewskiej poczyniony został szereg inwestycji, aby wyspa miała charakter „wyspy ekologicznej” i chcieliby ten wizerunek utrzymać. W obronie interesów wyspy i jej mieszkańców działa Stowarzyszenie Przyjaciół Wyspy Sobieszewskiej (www.spws.wyspa.biz) obniŜenie wartości domów i gruntów - ze strony okolicznych mieszkańców oporu moŜna się spodziewać tam, gdzie powstały niedawno, bądź teŜ są budowane nowe domy, gdyŜ ich mieszkańcy mają świadomość niedawno poniesionych kosztów budowy, zaciągniętych kredytów. Te same obawy mogą dotyczyć równieŜ właścicieli starszych zabudowań. Z uwagi na połoŜenie w sąsiedztwie aglomeracji właściciele gruntów rolnych, mogą się obawiać spadku ich wartości w przypadku, gdyby chcieli je odrolnić i przeznaczyć pod zabudowę. Jednak w rejonie występuje stosunkowo niewielkie nasilenie procesu rozwoju budownictwa. zwiększenie ruchu samochodowego – mieszkańcy mogą się obawiać wzrostu natęŜenia ruchu, powodującego ograniczenia w transporcie, szczególnie biorąc pod uwagę aktualnie istniejący układ komunikacyjny. Wybudowanie południowego odcinka obwodnicy w planowanym czasie, tj. przed uruchomieniem instalacji powinno ograniczyć te obawy. 87 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.11 Widok na teren inwestycji przy Oczyszczalni „Wschód” Rys. 6.12 Widok na zabudowania położone najbliżej potencjalnej inwestycji 88 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.13 Społeczne uwarunkowania lokalizacji położonej przy Oczyszczalni „Wschód” 6.5.3. Uwarunkowania techniczne Charakterystyka podłoŜa gruntowego W podłoŜu występują utwory czwartorzędowe holoceńskie, reprezentowane przez piaski drobne i piaski średnie z licznymi przewarstwieniami namułów organicznych i torfów. Woda gruntowa występuje na głębokości ok. 1 m p.p.t. Stan wód gruntowych jest silnie związany z okresowymi wahaniami stanu wód powierzchniowych w zaleŜności od pory roku, opadów atmosferycznych oraz stanu wody w Martwej Wiśle. W związku z charakterystyką podłoŜa niezbędne jest palowanie gruntu przed budową instalacji. Dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji Działka o całkowitej powierzchni terenu 13 ha jest w stanie pomieścić zakład termicznego przekształcania odpadów. Teren nie był dotychczas wykorzystywany do celów budowlanych. Dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej Przyłączenie ZPO do sieci energetycznej będzie wymagało budowy stacji transformatorowej 110/15 kV oraz budowy linii 110 kV od jednej z istniejących linii 110 kV zlokalizowanych w rejonie przedmiotowej inwestycji do zasilania ww. stacji transformatorowej 110/15 kV. Dzięki podłączeniu do sieci energetycznej zakład będzie mógł oddawać/pobierać energię elektryczną. 89 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej Aby móc przekazywać do miejskiej sieci ciepłowniczej ciepło produkowane w zakładzie wymagana jest budowa rurociągu ciepłowniczego o wymiarach 2 x DN400 o długości ok. 7,5 km. Szacowany koszt budowy rurociągu wynosi ok. 21 mln PLN. Dostępność wody i odbioru ścieków procesowych Wodociąg o średnicy 100 mm przebiega w ul. Benzynowej w odległości około 250 m od rozpatrywanej lokalizacji, lecz jego wydajność jest niewystarczająca dla zaopatrzenia w wodę planowanej instalacji. W celu zasilenia w wodę projektowanego zakładu konieczne będzie wybudowanie odcinka sieci wodociągowej lub przebudowa istniejącego celem zwiększenia wydajności. Kanał sanitarny tłoczny o średnicy 280 mm przebiega w ul. Benzynowej w odległości około 250 m od rozpatrywanej lokalizacji. Do kanału moŜliwe jest odprowadzenie ścieków z projektowanego obiektu. Konieczna będzie budowa lokalnej przepompowni ścieków wraz z przewodem tłocznym. Dodatkowo istnieje moŜliwość włączenia ścieków z planowanej instalacji do ciągu technologicznego kanalizacji sanitarnej oczyszczalni „Wschód”. 90 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rysunek 6.14 Studium Uwarunkowań i Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Pruszcz Gdański – tereny przy Oczyszczalni Wschód 91 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.6. LOKALIZACJA NA TERENIE EC3 GDYNIA Obszar, na którym planowana jest inwestycja, połoŜony jest na terenie elektrociepłowni EC3 w Gdyni, naleŜącej do koncernu EDF. 6.6.1. Aspekty środowiskowe Otoczenie terenu, poza samą elektrociepłownią, ma charakter przemysłowy. Zlokalizowana jest tutaj Stocznia Gdynia, pomniejsze zakłady przemysłowe, baza kontenerowa itp. Pobliski teren jest równieŜ wyraźnie przekształcony antropogenicznie - zabudowa mieszkalna, w tym kilkunastopiętrowe bloki znajdują się w sąsiedztwie od strony zachodniej i północnej tworząc zwartą tkankę miejską. Bloki i domy wchodzą na wzgórze (stąd nazwa dzielnicy – Pogórze), widoczne jest zagospodarowanie kaŜdej wolnej przestrzeni. Za wzgórzem zaczynają rozciągać się tereny podmiejskie, wykorzystywane rolniczo, z pojedynczymi skupiskami osad. PołoŜenie za wzgórzem wyraźnie odcina je od wpływu miasta. Biorąc pod uwagę powyŜsze uwarunkowania wartości nabiera obszar leśny, połoŜony w dzielnicy ObłuŜe, stanowiąc enklawę przyrody w zurbanizowanym i przemysłowym otoczeniu. Na uwagę zasługuje równieŜ obszar leśny o duŜej powierzchni połoŜony na północny – zachód od Pogórza. Obszary uznane za cenne z przyrodniczego punktu widzenia znajdują się w oddaleniu od terenu inwestycji. Północna granica Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego przebiega około 1,5 km od terenu inwestycji, najbliŜszy obszar Natura 2000 to PLB220005 „Zatoka Pucka” znajdujący się w odległości około 4,5 km. W rejonie miejskim z duŜym udziałem przemysłu wprowadzane są róŜnorakie emisje do środowiska, w tym emisje do powietrza z elektrociepłowni. Wprowadzenie dodatkowych emisji wiązać się będzie z koniecznością zweryfikowania, na podstawie danych WIOŚ o aktualnym stanie zanieczyszczenia powietrza, czy kolejna ilość zanieczyszczeń nie wpłynie na pogorszenie stanu środowiska. W pobliŜu terenu inwestycji nie występują obiekty podlegające ochronie archeologicznej lub konserwatorskiej. 6.6.2. Uwarunkowania społeczne Wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych Główny ruch transportowy odbywać się będzie obwodnicą co nie spowoduje wzrostu uciąŜliwości transportowych odczuwanych przez mieszkańców Trójmiasta i innych uŜytkowników drogi, stanowiąc niewielką składową (około 27 cięŜarówek na dobę) obecnego natęŜenia ruchu. Zwiększenie natęŜenia ruchu odczuwalne moŜe być na drodze numer 20, na odcinku ul. Morskiej i Estakadzie Kwiatkowskiego Odległość od zabudowy W odległości juŜ około 380 m na północ od terenu inwestycji występuje zwarta zabudowa miejska, zarówno wielorodzinna jak i jednorodzinna. Z budynków połoŜonych na wzgórzu i z wieŜowców rozpościera się panoramiczny widok na tereny przemysłowe, w tym teren inwestycji, co sprawia, Ŝe wydaje się on połoŜony jeszcze bliŜej. Na południe od terenu inwestycji, w rejonie ul. Morskiej istnieją duŜe osiedla wieŜowców na terenie dzielnicy Chylonia. 92 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Potencjalny rozwój budownictwa Zwarta tkanka zabudowy miejskiej w pobliŜu terenu inwestycji nie pozwala na jej dodatkowe zagęszczenie. Rozwój budownictwa moŜliwy jest w kierunku granic miasta, na północ i zachód. Na chwilę obecną natęŜenie procesu rozbudowy jest w tym rejonie słabe, takŜe ze względu na ukształtowanie terenu, jak i obecność terenów przemysłowych. „Studia nad rozwojem metropolitalnym Trójmiasta” przewidują niewielki wzrost terenów zajętych pod budownictwo w kierunku na Kosakowo, Dębogórze i Pierwoszyno. Obecnie widoczny jest w tych miejscowościach rozwój zabudowy jednorodzinnej o charakterze podmiejskim. Akceptacja społeczna Istniejące w pobliŜu duŜe obszary terenów przemysłowych wpływają na większą akceptowalność kolejnych inwestycji o charakterze przemysłowym. Analizowana instalacja ma jednak specyficzny charakter i projekt jej wybudowania moŜe się raczej spotkać z oporem społecznym. MoŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych MoŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych jest duŜa. Spodziewać się ich moŜna przede wszystkim od okolicznych, licznych mieszkańców. Kościół połoŜony przy ul. Unruga, tuŜ przy terenach elektrociepłowni, a więc niemal z widokiem na teren inwestycji, moŜe pełnić funkcję jednoczenia mieszkańców parafii, jak równieŜ być miejscem wymiany informacji. ZagroŜenie dla walorów przyrodniczych nie powinno być istotnym źródłem konfliktu, ze względu na oddalenie od obszarów cennych przyrodniczo, choć zawsze przy instalacjach termicznego unieszkodliwiania moŜna się go spodziewać ze strony organizacji ekologicznych. Aktywizacji lokalnej społeczności moŜna się spodziewać ze względu na: bezpieczeństwo zdrowia - ze względu na bliską odległość od zabudowań i obawę, Ŝe kolejny obiekt mogący zanieczyszczać powietrze powstanie w ich pobliŜu. Nasilenie oporu zwiększać będzie fakt, Ŝe instalacja połoŜona będzie w obniŜeniu w stosunku do budynków, a więc emisja do powietrza uwalniana będzie na wysokości mieszkań. Codzienny, doskonały widok z okien ze wzgórza na teren pod instalację i ewentualnie kolejną instalację z kominem moŜe dodatkowo ugruntowywać obawy. 93 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.15 Widok na zabudowania przy ul. Złotej w Gdyni Rys. 6.16 Widok z terenu instalacji na Osiedle Pogórze 94 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.17 Społeczne uwarunkowania lokalizacji położonej w EC3 w Gdyni 95 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.6.3. Uwarunkowania techniczne Charakterystyka podłoŜa gruntowego W podłoŜu stwierdzono występowanie utworów czwartorzędowych holoceńskich, reprezentowanych przez: nasypy niekontrolowane, nasypy budowlane, piaski drobne, piaski średnie, piaski grube. Uwzględniając genezę, stan i rodzaj gruntów moŜna stwierdzić mało korzystne warunki gruntowo-wodne. Woda gruntowa o zwierciadle swobodnym występuje na głębokościach od 2,0 do 2,6 m (12,3 m n.p.m.). Poziom wody gruntowej moŜe ulegać okresowym wahaniom nawet do 1,2 m. Dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji Instalacja mogłaby być zlokalizowana na terenie o powierzchni ok. 3,5 ha w pobliŜu bramy wjazdowej, gdzie aktualnie znajdują się plac magazynowy, portiernia, podziemny garaŜ oraz pralnia. Działka posiada wystarczającą powierzchnię i korzystną prostokątna konfigurację. Dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej Przyłączenie ZPO do sieci energetycznej będzie wymagało budowy stacji transformatorowej 110/15 kV oraz budowy linii 110 kV od jednej z istniejących linii 110 kV zlokalizowanych w rejonie przedmiotowej inwestycji do zasilania ww. stacji transformatorowej 110/15 kV. Dzięki podłączeniu do sieci energetycznej zakład będzie mógł oddawać/pobierać energię elektryczną. Dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej Elektrociepłownia wytwarza ciepło, oddawane do miejskiej sieci ciepłowniczej poprzez rurociągi ciepłownicze o wymiarach 2 x DN1000. Zakład termicznego przekształcania odpadów mógł by wykorzystywać istniejącą infrastrukturę. Dostępność wody i odbioru ścieków procesowych Elektrociepłownia EC3 Gdynia jest połączona z miejskim systemem wody wodociągowej. Na terenie eksploatowane są studnie głębinowe. Zakład posiada połączenia z miejską siecią kanalizacyjną. MoŜliwe jest podłączenie zakładu termicznego przekształcania odpadów do istniejącej sieci kanalizacyjnej i wodociągowej. 96 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.7. LOKALIZACJA NA TERENIE EC2 GDAŃSK Obszar, na którym planowana jest inwestycja, połoŜony jest w centrum miasta Gdańsk, na terenie elektrociepłowni EC2, naleŜącej do koncernu EDF. 6.7.1. Aspekty środowiskowe NajbliŜsze otoczenie terenu, poza samą elektrociepłownią, ma równieŜ charakter przemysłowy. Zlokalizowana jest tutaj Stocznia Północna i Gdańska Stocznia Remontowa, zakłady CPN, zakłady Olvit oraz pomniejsze zakłady przemysłowe, jak np. produkcja kruszywa budowlanego. Na terenie przeznaczonym pod przemysł łatwiej wprowadzić kolejną instalację kierującą strumień emisji do powietrza. NaleŜy brać jednak pod uwagę, Ŝe są to tereny połoŜone w centrum, w niewielkiej odległości od obszarów zabytkowych (Stare Miasto i Główne Miasto znajdują się w odległości od około 2 km na południe). Od strony zachodniej i południowo zachodniej występuje zabudowa mieszkalna, a po drugiej stronie Al. Zwycięstwa (w promieniu 1 - 3 km od planowanej instalacji), kampusy trzech uczelni – Politechniki, Uniwersytetu i Akademii Medycznej oraz kilka szpitali (m.in. Wojewódzki Szpital Zakaźny, Szpital Kliniczny i Szpital PołoŜniczy), a takŜe śródmiejskie tereny zielone, w tym parki i ogródki działkowe wykorzystywane rekreacyjnie przez licznych mieszkańców. Obszary uznane za cenne z przyrodniczego punktu widzenia znajdują się w oddaleniu od terenu inwestycji. Trójmiejski Park Krajobrazowy znajduje się w odległości około 4 km, obszar Natura 2000 PLB220005 „Zatoka Pucka” znajduje się w odległości około 3,3 km, niewielki obszar PLH220030 „Twierdza Wisłoujście” w odległości około 3 km. 6.7.2. Uwarunkowania społeczne Wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych Drogi, którymi będzie odbywać się transport odpadów do instalacji, są największymi ciągami komunikacyjnymi w mieście. Dodatkowe natęŜenie ruchu związane z instalacją (ok. 27 pojazdów na dobę) moŜe być w pewnym stopniu odczuwalne w rejonie łączenia się głównych ulic w mieście, którymi przebiega trasa dojazdu odpadów do instalacji, w tym na odcinkach ul. Marynarki Polskiej, Al. Hallera i Al. Zwycięstwa, Al. Grunwaldzkiej oraz w mniejszym stopniu - na ul. Słowackiego prowadzącej do obwodnicy. Odległość od zabudowy NajbliŜsza zabudowa mieszkalna znajduje się w odległości około 400 m na zachód od terenu inwestycji. Stanowi ją osiedle u zbiegu ulic Reja i Marynarki Polskiej składające się głównie z kilkunastu bloków i wieŜowców. Dalsze sąsiedztwo stanowi rozległa zabudowa składająca się z kilkupiętrowych starych kamienic i starszego typu zabudowy indywidualnej. Osiedle to odległe jest od terenu inwestycji o ok. 900 m. Potencjalny rozwój budownictwa Zwarta tkanka zabudowy miejskiej w pobliŜu terenu inwestycji nie pozwala na jej dodatkowe zagęszczenie, mogą powstawać pojedyncze budynki. Tereny wykorzystywane na cele przemysłowe nie zmienią swojej funkcji i charakteru, jedynie niektóre z nich mogą być w przyszłości potencjalnie wykorzystane na inne cele. 97 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Akceptacja społeczna Istniejące w pobliŜu duŜe obszary terenów przemysłowych wpływają na większą akceptowalność kolejnych inwestycji o charakterze przemysłowym. Analizowana instalacja ma jednak specyficzny charakter i projekt jej wybudowania moŜe się spotkać z oporem społecznym. MoŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych MoŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych jest duŜa. Spodziewać się ich moŜna przede wszystkim ze względu na: bezpieczeństwo zdrowia - bliska odległość od zwartej zabudowy miejskiej moŜe powodować obawę, Ŝe kolejny obiekt mogący zanieczyszczać powietrze powstanie w ich pobliŜu. W niedalekiej odległości znajdują się śródmiejskie tereny rekreacyjne i kilka szpitali, w pobliŜu których powietrze powinno być jak najczystsze. Osobami protestującymi mogą zatem być nie tylko mieszkańcy najbliŜszych okolic, ale takŜe osoby zamieszkujące teren całego Gdańska, szczególnie osoby korzystające ze wspomnianych terenów rekreacyjnych czy usług szpitali. Jest to zatem obszerna grupa ludzi, trudna do zdefiniowania, a zatem trudny partner do prowadzenia kampanii informacyjnej i dialogu. obiekty ochrony architektonicznej – pobliŜe Starego i Głównego Miasta z licznymi zabytkami moŜe powodować obawy o szkodliwy wpływ funkcjonującej instalacji na zachowanie tych obiektów w dobrym stanie. Grupą osób protestujących mogą być szeroko rozumiani miłośnicy Gdańska, w tym zawodowo związani z ochroną zabytków lub architekturą. zagroŜenie dla walorów przyrodniczych nie powinno być istotnym źródłem konfliktu, ze względu na oddalenie od obszarów cennych przyrodniczo, choć zawsze przy instalacjach termicznego unieszkodliwiania moŜna się go spodziewać ze strony organizacji ekologicznych. 98 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.18 Widok na teren inwestycji w EC2 w Gdańsku Rys. 6.19 Widok na bloki położone przy ul. Reja w Gdańsku 99 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.20 Społeczne uwarunkowania lokalizacji położonej w EC2 w Gdańsku 6.7.3. Uwarunkowania techniczne Charakterystyka podłoŜa gruntowego W podłoŜu występują utwory czwartorzędowe holoceńskie, reprezentowane przez: nasypy niekontrolowane, nasypy budowlane, piaski drobne, piaski średnie, piaski grube. Uwzględniając genezę, stan i rodzaj gruntów moŜna stwierdzić mało korzystne warunki gruntowo-wodne. Grunty warstwy geotechnicznej III są nośne, natomiast grunty warstw Ia, Ib, II i A są słabonośne i nie nadają się do posadowienia bezpośredniego. W utworach piaszczystych stwierdzono występowanie namułów organicznych i torfów. Woda gruntowa występuje na głębokości 3,2-9,0 m p.p.t. i charakteryzuje się miejscami napiętym zwierciadłem, stabilizującym się na głębokości 1,35 – 1,50 m ppt, co odpowiada rzędnym H=0,69 – 0,80 m npm. Stan wód gruntowych moŜe ulegać okresowym wahaniom (amplituda ok. 1 m) w zaleŜności od pory roku, opadów atmosferycznych oraz stanu wody w Martwej Wiśle. Dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji Całkowita powierzchnia EC Gdańsk wynosi 40 ha, jednak mimo tak duŜej powierzchni nie ma wystarczającej ilości miejsca na postawienie zakładu termicznego przekształcana odpadów. 100 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej Przyłączenie ZPO do sieci energetycznej będzie wymagało budowy stacji transformatorowej 110/15 kV oraz budowy linii 110 kV od jednej z istniejących linii 110 kV zlokalizowanych w rejonie przedmiotowej inwestycji do zasilania ww. stacji transformatorowej 110/15 kV. Dzięki podłączeniu do sieci energetycznej zakład będzie mógł oddawać/pobierać energię elektryczną. Dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej Elektrociepłownia wytwarza ciepło, oddawane do miejskiej sieci ciepłowniczej poprzez rurociągi ciepłownicze o wymiarach 2 x DN1000. Zakład termicznego przekształcania odpadów mógłby wykorzystywać istniejącą infrastrukturę do przekazywania ciepła. Dostępność wody i odbioru ścieków procesowych Elektrociepłownia EC2 Gdańsk jest połączona z miejskim systemem wody wodociągowej. Na terenie eksploatowane są studnie głębinowe. Zakład posiada połączenia z miejską siecią kanalizacyjną. MoŜliwe jest podłączenie zakładu termicznego przekształcania odpadów do istniejącej sieci kanalizacyjnej i wodociągowej. 101 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.8. ANALIZA GŁÓWNYCH KIERUNKÓW PRZEMIESZCZANIA SIĘ MAS POWIETRZA WaŜnym aspektem omawianych potencjalnych lokalizacji dla instalacji termicznej jest jej odbiór społeczny i moŜliwość uzyskania akceptacji społecznej dla inwestycji. Szczególnie zatem waŜna jest analiza potencjalnego odbioru, przez bezpośrednich sąsiadów instalacji, emisji rozumianej jako przemieszczanie mas wydobywającego się „dymu” z komina instalacji w kierunku domostw. W odbiorze społecznym, w potocznym rozumieniu, widok wydobywających się z komina wyziewów jest nośnikiem informacji o zagroŜeniu dla zdrowia i pogorszeniu jakości Ŝycia. Dlatego podjęto próbę ukazania tego aspektu w kontekście dostępnych badań i pomiarów głównych kierunków wiania wiatru w poszczególnych rozwaŜanych lokalizacjach. Wartości siły i kierunku wiatru we wszystkich rozpatrywanych lokalizacjach oprócz Eko Doliny zaczerpnięte zostały z opracowania „Stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w aglomeracji Gdańskiej i Tczewie w roku 2005 i informacja o działalności Fundacji ARMAAG.” wydanych przez Agencję Regionalnego Monitoringu Atmosfery Aglomeracji Gdańskiej. Daje to moŜliwość porównania lokalizacji w tym aspekcie, z uwagi na jednorodną zastosowaną technikę pomiarów oraz punkty pomiarowe zbliŜone połoŜeniem do analizowanych lokalizacji. Rys. 6.21 Oznaczenie siły wiatru (m/s) dla poszczególnych róż wiatru (analogiczną skalę zastosowano do wszystkich prezentowanych diagramów). 6.8.1. Teren przy ZU Szadółki/ GPEC Szadółki W pobliŜu tych lokalizacji znajduje się stacja AM5. Zlokalizowana jest ona na ul. Ostrzyckiej na północny wschód od w/w działek. Według wskazań tej stacji z roku 2005 w pobliŜu tej lokalizacji dominowały wiatry wiejące z kierunku WSW – 12,7% i W – 12,3%. W sezonie grzewczym dominującymi kierunkami były WSW – 11,3% i W – 11,6%. Natomiast w sezonie letnim WSW – 14,2% i W – 13,0%. Średnia prędkość wiatru wynosiła tu 3 m/s. W głównym kierunku przemieszczania się mas powietrza znad lokalizacji instalacji połoŜony jest ZU Szadółki i obwodnica Trójmiasta. Budynki mieszkalne występują w dalszej odległości po wschodniej stronie obwodnicy Trójmiasta. 102 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.22 Róża wiatrów stacji AM5 – Gdańsk, ul. Ostrzycka W latach 2002 i 2003 dominowały tu wiatry z kierunku ESE. Z kolei w latach 2004-2006 przewaŜały wiatry z sektora zachodniego (głównie WSW). 6.8.2. Eko Dolina Według danych uzyskanych z istniejącego tu zakładu Eko Dolina i dotyczących pomiarów w grudniu 2007 r. okolicach tych występuje przewaga wiatrów wiejących z wektora - NW, W, SW. Z tego kierunku wieje ok. 49,2% wszystkich wiatrów. Wiatry z kierunku zachodniego W stanowią 21% wszystkich wiatrów. W kierunku przemieszczania się mas powietrza znad lokalizacji instalacji połoŜony jest kompleks leśny który rozciąga się na wiele kilometrów. W kierunku tym nie występują Ŝadne budynki mieszkalne. 6.8.3. Oczyszczalnia „Wschód” W pobliŜu tej lokalizacji na ul. Kaczeńce znajduje się stacja pomiarowa AM2. Stacja ta leŜy na północny zachód od potencjalnej lokalizacji inwestycji, po drugiej stronie Martwej Wisły. Według wskazań tej stacji z 2005 r. dominującymi wiatrami w tej okolicy są wiatry wiejące z kierunku SSE – 14,9% i SE – 12,3%. W sezonie grzewczym kierunkami dominującymi były SSE – 21,2% i SE – 16,3%. W sezonie letnim kierunkami dominującymi były NE – 10,8% i NNE – 9,6%. Średnia roczna prędkość wiatru wynosiła 2,7 m/s. W kierunku w którym głównie przemieszczają się masy powietrza znad lokalizacji instalacji nie występują Ŝadne większe skupiska zabudowań. Tereny te są uŜytkowane przemysłowo między innymi przez Rafinerię Gdańską. 103 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Rys. 6.23 Róża wiatrów stacji AM2 – Gdańsk, ul. Kaczeńce 6.8.4. EC3 Gdynia Pomiary kierunku i siły wiatru przy tej lokalizacji wykonane zostały przez stację pomiarową naleŜącą do Fundacji ARMAAG. Stacja ta o numerze AM4 zlokalizowana jest w Gdyni przy ul. Porębskiego w nieduŜej odległości na północ od miejsca potencjalnej lokalizacji instalacji. Według danych Fundacji wiatry wiejące w okolicach tej lokalizacji miały w 2005 roku dominujący kierunek SE – 15,4% i SSE – 13%. W sezonie grzewczym rozkład ten przedstawiał się następująco SE – 17,1%, SSE – 16,4%, natomiast w sezonie letnim SE – 13,4%, WNW – 12,1%. Średnia roczna prędkość wiatru wynosiła w okolicach stacji pomiarowej 2,1 m/s. Lokalizacja połoŜona jest w dolinie ciągnącej się ze wschodu w kierunku morza. Brzegi doliny zabudowane są budynkami mieszkalnymi, natomiast w jej zagłębieniu rozlokowane są tereny przemysłowe. Pomiary wykazały, Ŝe główna oś przemieszczania się mas powietrza to W – E. Okoliczne budynki, które rozlokowane są równolegle do osi przemieszczania się mas powietrza nie są więc naraŜone na ciągłe oddziaływanie emisji instalacji. Rys. 6.24 Róża wiatrów stacji AM4 – Gdynia, ul. Porębskiego 104 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.8.5. EC2 Gdańsk Pomiary przy tej lokalizacji wykonane zostały w 2005 r. przez stację pomiarową AM8 znajdującą się w Gdańsku przy ul. Leczkowej. Ulica ta znajduje się w niedalekiej odległości na zachód od terenu elektrociepłowni. Według danych uzyskanych przez tę stację w 2005 r. dominujący kierunki wiatru w ciągu całego roku to SE – 21,6%, WSW – 14,7%. W sezonie grzewczym kierunkami dominującymi były SE – 29,1% i WSW – 14,9%. Natomiast w sezonie letnim dominujące kierunki to WSW – 14,5% i SE – 12,8%. Średnia roczna prędkość wiatru dla tej lokalizacji wynosiła 1,8 m/s. Według wskazań stacji pomiarowej, masy powietrza przemieszczają się tu głównie wzdłuŜ koryta Martwej Wisły w stronę Bałtyku. Oś po której przemieszczają się masy powietrza biegnie nad terenami wykorzystywanymi przemysłowo. Rys. 6.25 Róża wiatrów stacji AM8 – Gdańsk, ul. Leczkowa 105 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.9. ANALIZA STANU TECHNICZNEGO DRÓG DOJAZDOWYCH DO INSTALACJI 6.9.1. Teren przy ZU Szadółki Działki przeznaczone pod potencjalną inwestycję połoŜone są przy ul. Jabłoniowej w Gdańsku. Znajdują się one w bezpośrednim pobliŜu obwodnicy Trójmiasta (trasy S6), która zapewnia dogodny transport zarówno w kierunku północnym jak i południowym. Dojazd do instalacji od strony zachodniej jest moŜliwy, lecz drogi w pobliŜu analizowanej lokalizacji są wąskie, po części szutrowe, przeznaczone raczej pod transport lokalny dla okolicznych mieszkańców. Od instalacji w kierunku wschodnim prowadzi ul. Jabłoniowa. Przechodzi ona pod obwodnicą tworząc węzeł i biegnie dalej na wschód łącząc się z ul. Armii Krajowej, która jest częścią drogi krajowej nr 7. Ul. Jabłoniowa na odcinku od zakładu do obwodnicy jest w dobrym stanie pozwalającym na bezproblemowy przejazd samochodów cięŜarowych. Wiadukt obwodnicy leŜący nad ul. Jabłoniową ma wysokość 4,43 m i pozwala na swobodny przejazd. Szacuje się, Ŝe do instalacji termicznej umiejscowionej w tej lokalizacji będzie przyjeŜdŜało dziennie ok. 15 cięŜarówek dostarczających odpady. 6.9.2. GPEC Szadółki Działka ta, leŜąca w pobliŜu ZU Szadółki znajduje się obok południowo zachodniego krańca zakładu. Prowadzi do niej szutrowa droga biegnąca wzdłuŜ granic zakładu od ul. Jabłoniowej. Po ominięciu zakładu droga ta skręca w stronę obwodnicy i biegnie wzdłuŜ niej do węzła w Kowalach. Odległość od działki do węzła wynosi ok. 1,3 km. Droga na tym odcinku ma nawierzchnię bitumiczną, jednakŜe wymaga ona remontu. W przypadku ulokowania instalacji termicznego przekształcania odpadów w tej lokalizacji transport paliwa powinien przebiegać odcinkiem drogi biegnącym od działki w kierunku południowym aŜ do węzła w Kowalach, gdzie łączy się z obwodnicą Trójmiasta. Dla frakcji energetycznej powstającej w ZU Szadółki naleŜy rozwaŜyć moŜliwość jej transportu poprzez układ wewnętrznych dróg. Szacuje się, Ŝe do instalacji termicznej umiejscowionej w tej lokalizacji będzie przyjeŜdŜało dziennie ok. 15 cięŜarówek dostarczających frakcję energetyczną. 6.9.3. Eko Dolina Teren, przewidziany pod lokalizację instalacji połoŜony jest przy drodze łączącej miejscowość ŁęŜyce z ulicą Marszewską w Gdyni. Usytuowany jest on w odległości 1,2 km od ul. Marszewskiej. Ulica ta łączy drogę wojewódzką nr 218 z obwodnicą Trójmiasta. Ulica Marszewska na całej swojej długości nie posiada ograniczeń dotyczących skrajni i nośności. W przypadku, gdyby frakcja energetyczna była transportowana do instalacji termicznej połoŜonej w lokalizacji EC3 Gdynia, samochody transportowe od producenta z Eko Doliny powinny jechać ulicami Marszewską, Jałowcową, Jaskółczą, Kartuską, a następnie ul. Pucką. Trasa ta ma ok. 13 km długości. Wszystkie wymienione ulice, podobnie jak Marszewska, nie posiadają ograniczeń w stosunku do przejazdu samochodów cięŜarowych. W przypadku transportu frakcji energetycznej z Eko Doliny do pozostałych potencjalnych lokalizacji, samochody będą przemieszczać się do nich w duŜej mierze obwodnicą Trójmiejską. 106 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Do obwodnicy moŜna dojechać z Eko Doliny ul. Marszewską a następnie ul. Wiczlińską i ul. Chwarzniewską, do węzła z obwodnicą w Chwarznie Wiczlinie. Wszystkie w/w ulice są dwupasmowe, w dobrym stanie i nie występują na nich ograniczenia dla samochodów cięŜarowych. Utrudnienia w ruchu samochodów cięŜarowych moŜe powodować miejscami szerokość jezdni, a takŜe duŜa krętość drogi. Liczbę transportów dostarczających frakcję energetyczną do instalacji w tej lokalizacji szacuje się na około 16 samochodów dziennie. 6.9.4. Oczyszczalnia „Wschód” Działka połoŜona jest w bezpośrednim sąsiedztwie oczyszczalni „Wschód”. Dojazd do lokalizacji moŜliwy jest na dwa sposoby: ul. Benzynową lub ul. Naftową. Dojazd ul. Benzynową od ul. Elbląskiej, która jest częścią drogi krajowej nr 7, ma długość ok. 2,6 km. Droga posiada nawierzchnię bitumiczną o szerokości ok. 6 m. Jej stan techniczny kwalifikuje ją do remontu. Na odcinku od ul. Elbląskiej do ul. Naftowej znajduje się most o nośności 30 Mg i 4 przepusty. PoniewaŜ frakcja energetyczna do instalacji termicznej przewoŜona będzie samochodami o masie ok. 40 Mg, nośność mostu dyskwalifikuje ul. Benzynową jako drogę dojazdową. Druga droga prowadząca do lokalizacji biegnie ul. Naftową do drogi wojewódzkiej nr 501. Jej długość wynosi ok. 1,4 km. Nawierzchnia ul. Naftowej jest w złym stanie technicznym i kwalifikuje się do generalnego remontu. W pobliŜu ul. Naftowej planowany jest przebieg południowego odcinka obwodnicy Gdańska (trasa S7), mającego połączyć drogę krajową nr 7 (Gdańsk – Warszawa) z obwodnicą trójmiejską (S6). Droga ta umoŜliwi dogodny dojazd od producentów paliwa do lokalizacji. Transport cięŜarowy przebiegający wyremontowaną ul. Naftową nie będzie stanowił uciąŜliwości dla ludności z powodu połoŜenia tej ulicy na uboczu. Liczbę transportów dostarczających frakcję energetyczną do instalacji termicznej w tej lokalizacji, szacuje się na około 27 samochodów dziennie. 6.9.5. EC3 Gdynia Lokalizacja znajduje się na terenie elektrociepłowni EC3 Gdynia w pobliŜu portu promowego. Dojazd do lokalizacji zapewnia ul. Kontenerowa. Najdogodniejszy dojazd z EC3 Gdynia do obwodnicy Trójmiasta prowadzi ul. Kontenerową, Kwiatkowskiego i Morską. Trasa ta ma ok. 6 km. Wszystkie ww. ulice nie posiadają ograniczeń dla ruchu samochodów cięŜarowych. Od ul. Morskiej, która zapewnia dogodne połączenie z Gdańskiem, dzieli lokalizację ok. 3,5 km. Do lokalizacji moŜna się dostać równieŜ ul. Pucką. Aby dojechać do obwodnicy Trójmiasta tą drogą, naleŜy jechać z terenu EC ul. Pucką, Chylońską, a następnie ul. Kcyńską, która łączy się bezpośrednio z obwodnicą. Trasa ta ma ok. 3,2 km, jednakŜe w 2 miejscach przecina się ona z torami kolejowymi, co w pewnym stopniu utrudnia komunikację. Wszystkie ww. ulice nie posiadają Ŝadnych ograniczeń co do ruchu samochodów cięŜarowych, jednakŜe znacznie dogodniejsza dla ruchu samochodów dostarczających odpady jest droga prowadząca ul. Kontenerową. Pomimo odpowiedniej sieci dróg w pobliŜu potencjalnej lokalizacji negatywnie na transport cięŜarowy wpływa jej połoŜenie w centrum miasta. Liczbę transportów dostarczających frakcję energetyczną do instalacji w tej lokalizacji, szacuje się na około 27 samochodów dziennie. 107 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.9.6. EC2 Gdańsk Teren elektrociepłowni EC2 znajduje się w centrum Gdańska przy ul. Swojskiej. Dogodny dojazd do instalacji zapewnia droga krajowa nr 1, która na odcinku przy EC2 Gdańsk biegnie ulicą Marynarki Polskiej. Potencjalna lokalizacja instalacji termicznego przekształcania odpadów oddalona jest od ul. Marynarki Polskiej o 500 m. Główne ulice, które biegną w okolicach lokalizacji, nie posiadają ograniczeń co do ruchu cięŜarowego. UciąŜliwość moŜe stanowić jedynie fakt, Ŝe teren ten zlokalizowany jest praktycznie w centrum miasta, co wiąŜe się z przejazdem samochodów cięŜarowych przez tereny miasta o zwartej zabudowie. Liczbę transportów dostarczających odpady do instalacji termicznej w tej lokalizacji, szacuje się na około 27 samochodów dziennie. 108 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.10. ANALIZA LOGISTYCZNA DOJAZDU DO INSTALACJI PoniŜej przedstawione są sugerowane połączenia drogowe, którymi transportowane byłoby paliwo od producentów do potencjalnych odbiorców. 6.10.1. Dojazd do GPEC Szadółki Transport paliwa do lokalizacji połoŜonej na działce naleŜącej do GPEC odbywał się będzie prawie tą samą trasą jak do lokalizacji naleŜącej do ZU Szadółki. Jedyną róŜnicę stanowi miejsce zjazdu samochodów z obwodnicy Trójmiasta. W przypadku tej lokalizacji samochody transportujące paliwo będą opuszczać obwodnicę na węźle w Kowalach. Transport paliwa wyprodukowanego na terenie ZU Szadółki będzie mógł się odbywać do instalacji drogami wewnętrznymi producenta. ZUOS Tczew – GPEC Szadółki Z zakładu przejazd ZUOS Tczew do miasta Tczew. Z Tczewa drogą wojewódzką nr 224 do węzła Stanisławie autostrady A1. Następnie autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. Na węźle w Kowalach zjazd z obwodnicy i przejazd drogą biegnącą wzdłuŜ obwodnicy do GPEC Szadółki. ZUOK Stary Las – GPEC Szadółki Z ZUOK Stary Las drogą krajową nr 22 przez Starogard Gdański do SwaroŜyn. W SwaroŜynach wjazd na autostradę A1. Następnie przejazd autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. Na węźle w Kowalach zjazd z obwodnicy i przejazd drogą biegnącą wzdłuŜ obwodnicy do GPEC Szadółki. ZZO Eko Dolina – GPEC Szadółki Z ZZO Eko Dolina ul. Marszewską do ul. Wiczlińskiej. Następnie skręt z ul. Wiczlińskiej w ul. Chwarzniewską i przejazd do drogi ekspresowej S6 (obwodnicy trójmiasta). Obwodnicą przejazd do Kowali. Na węźle w Kowalach zjazd z obwodnicy i przejazd drogą biegnącą wzdłuŜ obwodnicy do GPEC Szadółki. Tabela 6.1 Szacunkowe odległości dzielące GPEC Szadółki z potencjalnymi producentami paliwa (w km). ZUOS Tczew GPEC Szadółki 39 Źródło: opracowanie własne ZUOK Stary Las 57 Eko Dolina 33 ZU Szadółki 1,0 6.10.2. Dojazd do terenu przy ZU Szadółki W przypadku transportu paliwa wyprodukowanego w zakładzie sąsiadującym z instalacją jego transport będzie mógł odbywać się drogami wewnętrznymi zakładu. ZUOS Tczew–ZU Szadółki Z terenu zakładu ZUOS Tczew przejazd do miasta Tczew. Z Tczewa drogą wojewódzką nr 224 do węzła Stanisławie autostrady A1. Następnie autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. W Szadółkach zjazd z obwodnicy w ul. Jabłoniową, przy której znajduje się ZU Szadółki. ZUOK Stary Las – ZU Szadółki Z ZUOK Stary Las drogą krajową nr 22 przez Starogard Gdański do SwaroŜyn. W SwaroŜynach wjazd na autostradę A1. Następnie przejazd autostradą do węzła Rusocin. 109 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. W Szadółkach zjazd z obwodnicy w ul. Jabłoniową przy której znajduje się ZU Szadółki. Eko Dolina – ZU Szadółki Z Eko Doliny ul. Marszewską do ul. Wiczlińskiej. Następnie skręt z ul. Wiczlińskiej w ul. Chwarzniewską i przejazd do drogi ekspresowej S6 (obwodnicy trójmiasta). Obwodnicą przejazd do Szadółek. W Szadółkach zjazd z obwodnicy w ul. Jabłoniową przy której znajduje się ZU Szadółki. Tabela 6.2 Szacunkowe odległości dzielące teren przy ZU Szadółki z potencjalnymi producentami paliwa (w km) ZUOS Tczew ZU Szadółki 38 Źródło: opracowanie własne ZUOK Stary Las 56 Eko Dolina 32 ZU Szadółki 0,2 6.10.3. Dojazd do Eko Doliny Działka pod potencjalną instalację graniczy bezpośrednio z zakładem Eko Dolina, tak więc transport paliwa pomiędzy tymi dwoma lokalizacjami moŜe odbywać się drogą wewnętrzną zakładu. ZUOS Tczew – Eko Dolina Z terenu zakładu ZUOS Tczew przejazd do miasta Tczew. Z Tczewa drogą wojewódzką nr 224 do węzła Stanisławie autostrady A1. Następnie autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. Zjazd z obwodnicy w ul. Chwarznieńską w Gdyni. Następnie przejazd ul. Wiczlińską i Marszewską. Z Marszewskiej zjazd w drogę prowadzącą do instalacji. ZUOK Stary Las – Eko Dolina Z ZUOK Stary Las drogą krajową nr 22 przez Starogard Gdański do SwaroŜyn. W SwaroŜynach wjazd na autostradę A1. Następnie przejazd autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. Zjazd z obwodnicy w ul. Chwarznieńską w Gdyni. Następnie przejazd ul. Wiczlińską i Marszewską. Z Marszewskiej zjazd w drogę prowadzącą do instalacji. ZU Szadółki – Eko Dolina Z ul. Jabłoniowej w Gdańsku wjazd na trasę S6 (obwodnicę Trójmiasta). Następnie przejazd obwodnicą do Gdyni. W Gdyni zjazd z trasy S6 w ul. Chwarznieńską. Następnie przejazd ul. Wiczlińską i Marszewską. Z Marszewskiej zjazd w drogę prowadzącą do instalacji. Tabela 6.3 Szacunkowe odległości dzielące lokalizację w Eko Dolinie z potencjalnymi producentami paliwa (w km). ZUOS Tczew Eko Dolina 68 Źródło: opracowanie własne ZUOK Stary Las 86 Eko Dolina 0,5 ZU Szadółki 32 6.10.4. Dojazd do Oczyszczalni „Wschód” W przypadku terenu połoŜonego przy oczyszczalni „Wschód”, dojazd do niego będzie w przyszłości ułatwiony ze względu na planowaną budowę południowego odcinka obwodnicy Gdańska (droga ekspresowa S7). Trasa poprowadzi od drogi krajowej nr 7 w miejscowości Koszwały do Obwodnicy Trójmiasta. Będzie to ok. 19 km dwujezdniowej drogi ekspresowej z następującymi węzłami komunikacyjnymi: Koszwały, Przejazdowo na skrzyŜowaniu z drogą krajową nr 7, Olszynka, Lipce na skrzyŜowaniu z drogą krajową nr 1 i węzeł Południowy łączący obwodnicę południową Gdańska (S7) z obwodnicą Trójmiasta (S6). 110 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Jak juŜ wspomniano dogodną drogę transportu paliwa do tej lokalizacji zapewni planowana południowa obwodnica Gdańska. ZUOS Tczew – oczyszczalnia „Wschód” Z zakładu ZUOS Tczew przejazd do miasta Tczew. Z Tczewa drogą wojewódzką nr 224 do węzła Stanisławie autostrady A1. Następnie autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. Na węźle Południowym zjazd z trasy S6 w trasę S7 (obwodnicę południową Gdańska). Trasą S7 przejazd do węzła Przejazdowo. Następnie zjazd w drogę krajową nr 7 w kierunku Przejazdowa. W Przejazdowie skręt w drogę wojewódzką nr 501. Następnie skręt w ul. Naftową w Gdańsku i przejazd do lokalizacji przy oczyszczalni „Wschód”. ZUOK Stary Las – oczyszczalnia „Wschód” Z ZUOK Stary Las drogą krajową nr 22 przez Starogard Gdański do SwaroŜyn. W SwaroŜynach wjazd na autostradę A1. Następnie przejazd autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. Na węźle Południowym zjazd z trasy S6 w trasę S7 (obwodnicę południową Gdańska). Trasą S7 przejazd do węzła Przejazdowo. Następnie zjazd w drogę krajową nr 7 w kierunku Przejazdowa. W Przejazdowie skręt w drogę wojewódzką nr 501. Następnie skręt w ul. Naftową w Gdańsku i przejazd do lokalizacji przy oczyszczalni „Wschód”. Eko Dolina – oczyszczalnia „Wschód” Z Eko Doliny ul. Marszewską do ul. Wiczlińskiej. Następnie skręt z ul. Wiczlińskiej w ul. Chwarznieńską i przejazd do drogi ekspresowej S6 (obwodnicy Trójmiasta). Obwodnicą przejazd do węzła Południowego i skręt w trasę S7 (obwodnicę południową Gdańska). Trasą S7 przejazd do węzła Przejazdowo. Następnie zjazd w drogę krajową nr 7 w kierunku Przejazdowa. W Przejazdowie skręt w drogę wojewódzką nr 501. Następnie skręt w ul. Naftową w Gdańsku i przejazd do lokalizacji przy oczyszczalni „Wschód”. ZU Szadółki - oczyszczalnia „Wschód” Z ul. Jabłoniowej wjazd na trasę S6 (obwodnicę Trójmiasta). Następnie przejazd do węzła Południowego i skręt w trasę S7 (obwodnicę południową Gdańska). Trasą S7 przejazd do węzła Przejazdowo. Następnie zjazd w drogę krajową nr 7 w kierunku Przejazdowa. W Przejazdowie skręt w drogę wojewódzką nr 501. Następnie skręt w ul. Naftową w Gdańsku i przejazd do lokalizacji przy oczyszczalni „Wschód”. Tabela 6.4 Szacunkowe odległości dzielące lokalizację przy oczyszczalni „Wschód” w Gdańsku z potencjalnymi producentami paliwa (w km) ZUOS Tczew oczyszczalnia 48 „Wschód” Źródło: opracowanie własne ZUOK Stary Las Eko Dolina ZU Szadółki 67 48 21 6.10.5. Dojazd do EC3 Gdynia ZUOS Tczew– EC3 Gdynia Z terenu zakładu ZUOS Tczew przejazd do miasta Tczew. Z Tczewa drogą wojewódzką nr 224 do węzła Stanisławie autostrady A1. Następnie autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. W Gdyni zjazd z trasy S6 w ul. Morską. Następnie przejazd ul. Kwiatkowskiego do ul. Kontenerowej przy której połoŜona jest EC3 Gdynia. 111 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów ZUOK Stary Las – EC3 Gdynia Z ZUOK Stary Las drogą krajową nr 22 przez Starogard Gdański do SwaroŜyn. W SwaroŜynach wjazd na autostradę A1. Następnie przejazd autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. W Gdyni zjazd z trasy S6 w ul. Morską. Następnie przejazd ul. Kwiatkowskiego do ul. Kontenerowej przy której połoŜona jest EC3 Gdynia. Eko Dolina – EC3 Gdynia Przejazd z zakładu do ul. Marszewskiej w Gdyni. Następnie ulicami: Jałowcową, Jaskółczą, Kartuską, Morską i Kwiatkowskiego do Kontenerowej przy której połoŜona jest EC3 Gdynia. ZU Szadółki – EC3 Gdynia Z ul. Jabłoniowej w Gdańsku wjazd na trasę S6 (obwodnicę Trójmiasta). Następnie przejazd obwodnicą do Gdyni. W Gdyni zjazd z trasy S6 w ul. Morską. Potem przejazd ul. Kwiatkowskiego do ul. Kontenerowej przy której połoŜona jest EC3 Gdynia. Tabela 6.5 Szacunkowe odległości dzielące lokalizację przy EC3 Gdynia z potencjalnymi producentami paliwa (w km) ZUOS Tczew EC3 Gdynia 70 Źródło: opracowanie własne ZUOK Stary Las 88 Eko Dolina 13 ZU Szadółki 29 6.10.6. Dojazd do EC2 Gdańsk ZUOS Tczew – EC2 Gdańsk Z zakładu ZUOS Tczew przejazd do miasta Tczew. Z Tczewa drogą wojewódzką nr 224 do węzła Stanisławie autostrady A1. Następnie autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. Na węźle Południowym zjazd z trasy S6 w trasę S7 (obwodnicę południową Gdańska). Trasą S7 przejazd do węzła Lipce. Następnie zjazd w drogę krajową nr 1 w kierunku Gdańska. W Gdańsku zjazd z drogi krajowej nr 1 w ul. Swojską do EC2 Gdańsk. ZUOK Stary Las – EC2 Gdańsk Z ZUOK Stary Las drogą krajową nr 22 przez Starogard Gdański do SwaroŜyn. W SwaroŜynach wjazd na autostradę A1. Następnie przejazd autostradą do węzła Rusocin. W Rusocinie wjazd na drogę ekspresową S6 czyli obwodnicę Trójmiasta. Na węźle Południowym zjazd z trasy S6 w trasę S7 (obwodnicę południową Gdańska). Trasą S7 przejazd do węzła Lipce. Następnie zjazd w drogę krajową nr 1 w kierunku Gdańska. W Gdańsku zjazd z drogi krajowej nr 1 w ul. Swojską do EC2 Gdańsk. Eko Dolina – EC2 Gdańsk Z Eko Doliny ul. Marszewską do ul. Wiczlińskiej. Następnie skręt z ul. Wiczlińskiej w ul. Chwarzniewską i przejazd do drogi ekspresowej S6 (obwodnicy Trójmiasta). Z trasy S6 zjazd w Gdańsku w ul. Słowackiego. Następnie przejazd Al. Grunwaldzką, Al. Zwycięstwa, Al. Hallera, ul. Wyspiańskiego, ul. Marynarki Wojennej do ul Swojskiej przy której połoŜona jest EC2 Gdańsk. ZU Szadółki – EC2 Gdańsk Z ul. Jabłoniowej wjazd na trasę S6 (obwodnicę Trójmiasta). Następnie przejazd do węzła Południowego i skręt w trasę S7 (obwodnicę południową Gdańska). Trasą S7 przejazd do węzła Lipce. Następnie zjazd w drogę krajową nr 1 w kierunku Gdańska. W Gdańsku zjazd z drogi krajowej nr 1 w ul. Swojską do EC2 Gdańsk. 112 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Tabela 6.6 Szacunkowe odległości dzielące lokalizację przy EC2 Gdańsk z potencjalnymi producentami paliwa (w km). ZUOS Tczew EC2 Gdańsk 45 Źródło: opracowanie własne ZUOK Stary Las 64 Eko Dolina 35 ZU Szadółki 15 Rys. 6.26 Analiza układu transportowego 113 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.11. ANALIZA UWARUNKOWAŃ PRAWNYCH LOKALIZACJI Podstawą prawną planowania przestrzennego jest ustawa z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. nr 80 poz. 717 z późn. zmianami). Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym koncentruje się na podstawowych wymaganiach dotyczących kształtowania przestrzeni, planowaniu miejscowym oraz zagadnieniach proceduralnych (sposobach postępowania). W sposób ogólny formułuje treść i formę zapisów planu zagospodarowania przestrzennego województwa, nie dając upowaŜnienia do ich prawnego uregulowania w formie przepisów wykonawczych. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego stanowi podstawę „planowania przestrzennego” w gminie. Zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jest aktem prawa miejscowego. Przy sporządzaniu planów miejscowych wiąŜące są ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, pod rygorem niewaŜności planu. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest dokumentem, który stanowi bazę tworzenia miejscowych planów zagospodarowania. Nie jest on jednak przepisem prawa miejscowego i nie moŜe być podstawą rozstrzygania w indywidualnych sprawach obywateli, czyli nie stanowi podstawy do ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania działki. Dla potencjalnego inwestora znaczenie zasadnicze mają ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy, które wiąŜą, od czasu wejścia w Ŝycie, zarówno organy administracji jak i wszystkich mających inwestycyjne zamiary na terenie gminy. Bez zgodności projektu z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania terenu, nie zostanie wydane pozwolenie na budowę. Przedsięwzięcie polegające na budowie termicznego zakładu przekształcania odpadów jest zgodne z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Pomorskiego (uchwała Sejmiku Województwa Pomorskiego nr 639/XVLI/02 z dnia 30 września 2002r.). Zgodność przedsięwzięcia z miejscowymi planami zagospodarowania występuje w przypadku większości proponowanych lokalizacji: Gdańsk GPEC (uchwała nr VI/54/2003 z dn. 24.06.2003 r. Rady Gminy Kolbudy), EC 2 Gdańsk (uchwała nr XLV/1378/2002 z dn. 21.02.2002 r. Rady Miasta Gdańska). Zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego jest równieŜ lokalizacja przedsięwzięcia na terenie elektrociepłowni Gdynia (uchwała IV/46/07 Rady Miasta Gdyni z dnia 24 stycznia 2007 r.). Przeznaczenie terenów przy oczyszczalni ścieków Wschód pod instalację termicznego przekształcania odpadów jest moŜliwe, poniewaŜ obszar ten znajduje się w strefie produkcyjno – usługowej U42 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, która dopuszcza większość działalności przemysłowej, tym bardziej gdy jest to działalność stosująca wysokie technologie, charakteryzująca się dobrą kontrolą prowadzonych procesów (uchwała nr LIV/1823/06 Rady Miasta Gdańska z dnia 31 sierpnia 2006 r.). Dodatkowo zostały poczynione starania, aby w ramach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego teren pod inwestycję przeznaczyć jednoznacznie pod budowę instalacji termicznej. W dniu oddawania niniejszego dokumentu, gmina Wejherowo nie posiadała aktualnego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów wskazanych pod budowę planowanych instalacji (Eko Dolina). W obowiązującym studium uwarunkowań rozwoju i kierunków przestrzennych tereny wokół ŁęŜyc przewidziane są pod zabudowę usługową i przemysłową (uchwała nr XVIII/244/2001 Rady Gminy Wejherowo z dnia 23 lutego 2001 r.). 114 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Istniejący projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości ŁęŜyce, przewiduje dla terenu planowanego przedsięwzięcia przeznaczenie pod urządzenia do usuwania i unieszkodliwiania odpadów, jednak kształtowanie ładu w przestrzeni przez plan miejscowy jest moŜliwe dopiero po jego wejściu w Ŝycie. Przeznaczenie pod budowę instalacji termicznego przekształcania odpadów działek naleŜących do ZU Szadółki jest niezgodne z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Działki o numerze ewidencyjnym 123/2 i 123/3 połoŜone są w gminie Kolbudy na terenie, który wg zapisów mpzp dla fragmentów wsi Kowale i Otomin (uchwała nr VI/54/2003 z dn. 24.06.2003 r. Rady Gminy Kolbudy) znajduje się w strefie usług rzemieślniczych. Natomiast działki o numerze ewidencyjnym 240 i 241 połoŜone na terenie Gdańska w zapisach mpzp dla Szadółek-Zachód w rejonie ulic Przywidzkiej, Jabłoniowej i Lubowidzkiej (uchwała nr XXVIII/819/2000 Rady Miasta Gdańska z dnia 26 października 2000 r) przewidziane są pod zieleń chronioną: teren leśny. Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego wskazuje trzy lokalizacje pod zakład termicznego przekształcania odpadów: przy oczyszczalni ścieków Wschód, przy zakładzie utylizacyjnym w Gdańsku – Szadółkach oraz w Eko Dolinie w ŁęŜycach. Tabela 6.7 Uwarunkowania prawne lokalizacji Lokalizacja Eko Dolina Gdynia EC3 Gdańsk teren przy ZU Szadółki Gdańsk GPEC Gdańsk Wschód Gdańsk EC2 WPGO Gminne PGO Studium Uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego + + + + + (tereny urządzeń elektroenergetycznych, tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów, zabudowa usługowa) - - + + - (usługi rzemieślnicze, tereny leśne) + + - + + (funkcja wydzielona - - + + + (strefa produkcyjna + - + + + (funkcja wydzielona - - + Plan Zagospodarowania Przestrzennego województwa + Miejscowe Plany zagospodarowania x (brak planu) (przeznaczenie pod urządzenia do usuwania i unieszkodliwiania odpadów) – projekt planu (+) uciąŜliwa) usługowa)* uciąŜliwa) + zgodność; - niezgodność, x brak odniesienia * 28 lutego 2008 r. wpłynęło pismo do Urzędu Miasta Gdańska z prośbą o zarezerwowanie działek 218/8, 220/10, 220/9, 202/4, 222, 221 w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego nr 1505 obrębu 300 pod budowę zakładu termicznego wykorzystania frakcji energetycznej odpadów komunalnych 115 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.12. ANALIZA PORÓWNAWCZA LOKALIZACJI INSTALACJI DLA POTENCJALNYCH Podsumowaniem powyŜej zaprezentowanego opisu poszczególnych lokalizacji jest analiza porównująca mocne i słabe strony poszczególnych lokalizacji. 6.12.1. Lokalizacja GPEC Szadółki Tabela 6.8 Analiza lokalizacji GPEC Szadółki Silne strony lokalizacji Teren objęty Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego (Uchwała nr VI/54/2003 Rady gm. Kolbudy); Działka jest własnością Gdańskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w którym Miasto Gdańsk posiada swoje udziały; Właściciel (GPEC) wyraził zgodę na wzięcie udziału w analizie; Działka posiada niezbędną powierzchnię dla wybudowania instalacji; Odległość od zabudowy mieszkaniowej wynosi ok. 600 m; W niewielkiej odległości od działki znajdują się niezbędne media; Dogodne połoŜenie w stosunku do wytwórców paliwa alternatywnego (FE); Korzystny układ komunikacyjny, obszar bezpośrednio połoŜony przy obwodnicy trójmiejskiej blisko węzła; Działka niezagospodarowana, nie wymaga duŜych nakładów na przygotowanie placu budowy; Właściciel terenu gwarantuje całkowity odbiór wytworzonej energii cieplnej; Korzystne warunki geologiczno-inŜynierskie; Wykonane badania geotechniczne; Teren ten był juŜ rozpatrywany pod kątem analogicznej inwestycji i otrzymał pozytywną opinię; Brak konfliktu z obszarami i obiektami podlegającymi ochronie; Słabe strony lokalizacji Zły stan dróg dojazdowych od węzła na obwodnicy w Kowalach i od ul. Jabłoniowej do terenu działki – konieczność budowy nowej drogi; Konieczność budowy węzłów do systemu energetycznego i cieplnego; Konieczność negocjowania z GPEC zasad współpracy przy inwestycji i eksploatacji; MoŜliwość wystąpienia silnych protestów społecznych, szczególnie ze strony mieszkańców w rejonie Jankowa Gdańskiego, Otomina, Kowali i Rębowa; MoŜliwość wystąpienia protestów organizacji ekologicznych, szczególni tych, które prowadzą działalność na terenie sąsiadującego OChK Źródło: opracowanie własne 116 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.12.2. Lokalizacja przy ZU Szadółki Tabela 6.9 Analiza lokalizacji przy ZU Szadółki Silne strony lokalizacji Działki są własnością Zakładu Zagospodarowania odpadów, którego właścicielem jest Miasto Gdańsk; Właściciel jest bezpośrednio i aktywnie zainteresowany realizacją inwestycji; Teren wskazany w PGO dla inwestycji; Działki połoŜone jest w rejonie przeznaczonym od wielu lat na działalność związaną z gospodarką odpadami - składowisko odpadów (w przyszłości ma powstać sortownia wraz z kompostownią, a następnie instalacja do metanizacji i segment do produkcji FE); W świadomości społecznej teren związany z zagospodarowaniem odpadów; Działka posiada minimalną wymaganą powierzchnię dla wybudowania instalacji; Odległość od zabudowy mieszkaniowej wynosi ok. 500 m; W niewielkiej odległości od działeki znajdują się niezbędne media; Bardzo dogodne połoŜenie w stosunku do wytwórców paliwa alternatywnego (FE); Korzystny układ komunikacyjny, działka bezpośrednio połoŜona przy obwodnicy trójmiejskiej blisko węzła; Zadowalający stan drogi dojazdowej od węzła ul. Jabłoniowej z obwodnicą Trójmiasta do terenu działki; Korzystne warunki geologiczno-inŜynierskie; Wykonane badania geotechniczne dla ZU; Brak konfliktu z obszarami i obiektami podlegającymi ochronie; Pozytywna opinia Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody Słabe strony lokalizacji Teren niezgodny z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego (uchwała nr VI/54/2003 z dn. 24.06.2003 r. Rady Gminy Kolbudy i uchwała nr XXVIII/819/2000 Rady Miasta Gdańska z dnia 26 października 2000 r) Konieczność budowy węzłów do systemu energetycznego i cieplnego; MoŜliwość wystąpienia bardzo silnych protestów społecznych, szczególnie ze strony mieszkańców Otomina, Szadółek, Rębowa i Kiełpina Górnego; Ze względu na stan działki konieczność zwiększenia nakładów na przygotowanie terenu budowy; Zbyt mała wielkość dostępnej powierzchni działki moŜe być powodem trudności w ewentualnej budowie instalacji. Konieczność dokupienia gruntów; Brak popytu na wytwarzaną energię cieplną; sąsiedztwo terenów cenionych ze względu na walory rekreacyjne, turystyczne i przyrodnicze (OChK) Źródło: opracowanie własne 117 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.12.3. Lokalizacja Eko Dolina ŁęŜyce Tabela 6.10 Analiza lokalizacji Eko Dolina Łężyce Silne strony lokalizacji Teren objęty projektem Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego; Działka jest własnością Zakładu Zagospodarowania Odpadów, którego właścicielem jest m.in. Komunalny Związek Gmin Doliny Redy i Chylonki i Miasto Gdynia; Właściciel jest bezpośrednio i aktywnie zainteresowany realizacją inwestycji; Działka połoŜona jest na terenie od lat 70-tych wykorzystywany na działalność związaną z gospodarką odpadami - składowisko odpadów, od roku 2005 istnieje nowoczesny zakład z sortownią odpadów; W świadomości społecznej teren związany z zagospodarowaniem odpadów; Działka posiada wystarczającą powierzchnię dla wybudowania instalacji; Odległość od zabudowy mieszkaniowej wynosi ok. 1200 m; W niewielkiej odległości od działki znajdują się niezbędne media; Dogodne połoŜenie w stosunku do wytwórców paliwa alternatywnego (FE); Korzystne warunki geologiczno-inŜynierskie; Wykonane badania geotechniczne dla ZZO; Słabe strony lokalizacji Pomimo zadowalającego stan technicznego ul. Marszewska dojazdowej do terenu działki, układ komunikacyjny jest niekorzystny - bardzo kręta co powoduje utrudnienia w ruchu drogowym pomimo zadowalającego stanu nawierzchni; Bezpośrednie sąsiedztwo obszaru chronionego (TPK) - silny konflikt społeczny szczególnie ze strony organizacji ekologicznych; Brak popytu na wytwarzaną energię cieplną; Konieczność budowy łączy do węzłów do systemu energetycznego na długości ok. 6 km; MoŜliwość wystąpienia bardzo silnych protestów społecznych, szczególnie ze strony nowych mieszkańców ŁęŜyc i okolic - protesty przy rozbudowie ZZO; Negatywna opinia o lokalizacji wydana przez Dyrekcją TPK; Lokalizacja nie jest polecana przez Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody Bezpośrednie sąsiedztwo kilku zabudowań z terenem inwestycji Źródło: opracowanie własne 6.12.4. Lokalizacja przy Oczyszczalni „ Wschód” Tabela 6.11 Analiza lokalizacji przy Oczyszczalni Ścieków – Gdańsk Wschód Silne strony lokalizacji Teren objęty Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego (Uchwała nr LIV/1823/06 Rady Miasta Gdańska z dnia 31 sierpnia 2006 roku ); Działka jest własnością Miasta Gdańsk; Pozytywna opinia włodarzy Miasta Gdańsk; Teren wskazany w PGO dla inwestycji; Działka połoŜona w obszarze przemysłowym miasta; Bezpośrednie sąsiedztwo zakładów uznawanych za uciąŜliwe dla środowiska – oczyszczalni i rafineria; W świadomości społecznej teren związany z działalnością gospodarczą; Działka posiada wystarczającą powierzchnię dla wybudowania instalacji; Praktyczny brak bliskiego sąsiedztwa mieszkaniowego; Dostępność mediów z sąsiedniego terenu oczyszczalni; Dogodne połoŜenie ze względów logistycznych transportu, brak konfliktów; Brak bezpośredniego sąsiedztwa obszarów i obiektów podlegających ochronie; Słabe strony lokalizacji Stan techniczny drogi dojazdowej od drogi nr 501 do terenu działki jest skrajnie niekorzystny – konieczność wybudowania drogi na długości ok. 2 km; Stosunkowo bliskie sąsiedztwo obszaru Natura 2000 - potencjalny konflikt z organizacjami ekologicznymi; obecność kontrowersyjnej hałdy fosfogipsów w odległości kilku km – nieufność mieszkańców co do inwestycji o charakterze przemysłowym w rejonie Dla zapewnienia zbytu energii cieplnej konieczność wybudowania łączy na długości ok. 7,5 km; Niekorzystne warunki geotechniczne podłoŜa – płytko występująca woda podziemna, utwory słabo nośne – konieczność palowania; Potencjalne tereny objęte zagroŜenie wodą stuletnią (istnieją wały ochronne); 118 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Pozytywna opinia Wojewódzkiego Konserwatora przyrody Źródło: opracowanie własne 6.12.5. Lokalizacja EC 3 Gdynia Tabela 6.12 Analiza lokalizacji EC 3 Gdynia Silne strony lokalizacji Teren objęty Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego (Uchwała nr IV/46/07 Rady Miasta Gdyni z 24 stycznia 2007 roku); Działka jest własnością EC 3 naleŜącą do koncernu EDF; Właściciel (EDF) wyraził zgodę na wzięcie udziału w analizie; Działka połoŜona w obszarze przemysłowym miasta; Bezpośrednie sąsiedztwo zakładów uznawanych za uciąŜliwe dla środowiska – elektrociepłowni, a w pobliŜu - stoczni Gdynia czy pomniejszych zakładów przemysłowych i bazy kontenerowej W świadomości społecznej teren związany z uciąŜliwą działalnością gospodarczą; Teren praktycznie w pełni uzbrojony zarówno dla dostawy mediów jak i pełnego odbioru produktów procesowych, szczególnie ciepła i energii elektrycznej; Wystarczająca powierzchnia działki dla posadowienia instalacji; MoŜliwość zmniejszenia nakładów inwestycyjnych oraz wymaganej powierzchni działki poprzez wykorzystanie istniejących instalacji – stacja demineralizacji wody, układy energetyczne, oczyszczanie ścieków przemysłowych, zaplecze techniczne, magazynowe czy socjalne; Pozytywna ocena stanu technicznego dróg dojazdowych; Zapewniony pełen zbyt na energię cieplną i elektryczną; MoŜliwość wykorzystania sieci kolejowej dla transportu materiałów oraz ewentualnie FE; Brak bezpośredniego sąsiedztwa obszarów i obiektów podlegających ochronie; Teren był w przeszłości (początek lat 90-tyvh ubiegłego wieku) brany pod uwagę dla analogicznej inwestycji i otrzymał pozytywną opinię; Słabe strony lokalizacji Mało korzystny układ komunikacyjny transportu drogowego– teren połoŜony w sąsiedztwie portu promowego, konieczność przejazdu poprzez tereny mieszkaniowe miasta; Odległość od zabudowy mieszkaniowej wynosi ok. 300 m; Mało korzystne warunki geotechniczne podłoŜa – płytko występująca woda podziemna, utwory słabo nośne – konieczność palowania; Konieczność negocjacji z właścicielem EC 3 firmą EDF warunków udziału w przedsięwzięciu; Bardzo wysoce prawdopodobny sprzeciw społeczny; Brak zgody włodarzy Miasta Gdynia dla tej lokalizacji; Źródło: opracowanie własne 119 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.12.6. Lokalizacja EC 2 Gdańsk Tabela 6.13 Analiza lokalizacji EC 2 Gdańsk Silne strony lokalizacji Teren objęty Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego (Uchwała nr XLV/1378/2002 Rady Miasta Gdańska z dnia 21 lutego 2002 roku); Działka jest własnością EC 2 naleŜącą do koncernu EDF; Właściciel (EDF) wyraził zgodę na wzięcie udziału w analizie; Działka połoŜona w obszarze przemysłowym miasta; Bezpośrednie sąsiedztwo zakładów uznawanych za uciąŜliwe dla środowiska – elektrociepłowni i stoczni remontowej; W świadomości społecznej teren związany z uciąŜliwą działalnością gospodarczą; Teren praktycznie w pełni uzbrojony zarówno dla dostawy mediów jak i pełnego odbioru produktów procesowych, szczególnie ciepła i energii elektrycznej; MoŜliwość zmniejszenia wymagań powierzchni działki poprzez wykorzystanie istniejących instalacji – stacja demineralizacji wody, układy energetyczne, oczyszczanie ścieków przemysłowych, zaplecze techniczne, magazynowe czy socjalne; Pozytywna ocena stanu technicznego dróg dojazdowych; Zapewniony pełen zbyt na energię cieplną i elektryczną; MoŜliwość wykorzystania sieci kolejowej dla transportu materiałów oraz ewentualnie FE; Bezpośrednie sąsiedztwo toru wodnego – moŜliwość dostarczania FE drogą wodną; Brak bezpośredniego sąsiedztwa obszarów i obiektów podlegających ochronie; Słabe strony lokalizacji Niekorzystny układ komunikacyjny transportu drogowego– teren połoŜony w centralnej części miasta; Odległość od zabudowy mieszkaniowej wynosi ok. 400 m; Bardzo bliskie sąsiedztwo gdańskiej Starówki; Niekorzystne warunki geotechniczne podłoŜa – płytko występująca woda podziemna, utwory słabo nośne – konieczność palowania; Konieczność negocjacji z właścicielem EC 2 firmą EDF warunków udziału w przedsięwzięciu; Skrajnie mało miejsca dla wybudowania instalacji, brak moŜliwości rozbudowy instalacji w przyszłości; Wysoce prawdopodobny sprzeciw społeczny; Brak zgody włodarzy Miasta Gdańsk dla tej lokalizacji; Źródło: opracowanie własne 120 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 6.13. PORÓWNAWCZA ANALIZA EKONOMICZNA Pełne zobrazowanie i porównanie rozpatrywanych lokalizacji wymaga wykonania analizy ekonomicznej charakteryzującej wskazane lokalizacje pod kątem nakładów inwestycyjnych na instalację, nakładów na realizację przyłączy do odbioru produktów – energii cieplnej i elektrycznej nakładów na modernizację lub budowę dróg dojazdowych, czy wreszcie kosztów transportu odpadów. Przedstawiona poniŜej analiza ekonomiczna, z racji wielu uogólnień i załoŜeń, jest analizą uproszczoną. Ukazane wielkości finansowe mają tylko charakter szacunkowy, nie naleŜy ich rozumieć jako bezwzględnych kwot do poniesienia na realizację poszczególnych elementów inwestycji. 6.13.1. Nakłady inwestycyjne na instalację NajwaŜniejszym elementem inwestycyjnym całego analizowanego zagadnienia jest sama instalacja termicznego przekształcania frakcji energetycznej z odpadów. W rozdziale 3 Analiza technologiczna dla instalacji, dokonano rekomendacji najkorzystniejszego dla potrzeb systemu rozwiązania technologicznego w opinii autorów opracowania. Z tego teŜ względu w niniejszym rozdziale analizie ekonomicznej poddano wielkości nakładów na realizację instalacji opartej na rusztowej technologii spalania. Analizie poddano nakłady w zaleŜności od lokalizacji, bowiem konkretna lokalizacja generuje działania, które w sposób znaczący mogą wpłynąć na nakłady inwestycyjne. Nakłady na inwestycję porównano do nakładów, które moŜna określić mianem modelowych tzn. nakładów na zrealizowanie instalacji w warunkach najbardziej dogodnych dla inwestycji. Bazując na doświadczeniu i wiedzy z realizacji analogicznych instalacji w krajach europejskich oceniono nakłady na instalację, w rozbiciu na konkretne elementy procesu inwestycyjnego. W ujęciu modelowym dla instalacji o wydajności ok. 150 000 Mg/rok, przedstawiają się one następująco: Tabela 6.14 Nakłady inwestycyjne Nakłady inwestycyjne - instalacja termiczna, w tym: Nakłady koszty zmienne: udział Planowanie i projektowanie [PLN] 4% 22 680 000 Przygotowanie placu budowy 2% 11 340 000 Budowa i montaŜ - roboty i materiały 25% 141 750 000 Budynki i lokale - dodatkowe (Socjalne) 3% 17 010 000 Obiekty inŜynierii lądowej i wodnej (mosty, przepusty …) 2% 11 340 000 Kotły i maszyny energetyczne (piec, kocioł, turbozespół...) Maszyny, urządzenia i aparaty pomocnicze (automatyka, wentylatory, pompy, instalacje pomocnicze, elektryka, rurociągi) System oczyszczania spalin 10% 56 700 000 System unieszkodliwiania pozostałości poprocesowych 16% 90 720 000 Inne urządzenia techniczne - sekcja przygotowania frakcji RDF 3% 17 010 000 1% 5 670 000 567 000 000 koszty stałe: Środki transportu SUMA: 15% 19% 100% 85 050 000 107 730 000 Źródło: opracowanie własne 121 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Dla poszczególnych lokalizacji dokonano oszacowania wielkości nakładów, w zaleŜności od warunków i ograniczeń, jakie zdaniem autorów, stwarza dla inwestycji dana lokalizacja. W tabeli poniŜej zestawiono nakłady w odniesieniu do nakładu modelowego. W przypadku lokalizacji przy ZU Szadółki, GPEC Szadółki, Eko Dolinie i Oczyszczalni Wschód nakłady dzielą się na nakłady o wartości stałej, niezaleŜnej od wybranej lokalizacji oraz nakłady zmienne, których wielkość ściśle jest związana z ograniczeniami danego miejsca. W przypadku lokalizacji na terenie EC 2 Gdańsk i EC3 Gdynia sytuacja jest nieco odmienna. W obu miejscach, wszystkie elementy inwestycji są nakładami o zmiennych wielkościach, co wynika z bezpośredniego dostępu do pełnej infrastruktury zakładu oraz moŜliwości rezygnacji z część elementów technologicznych (np. stacji demineralizacji wody), co wpływa na obniŜenie ogólnych nakładów na inwestycję. Trudno jednak, bez dogłębnej analizy moŜliwości poszczególnych EC, określić wielkość poczynionych w ten sposób oszczędności. 122 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Tabela 6.15 Nakłady inwestycyjne w odniesieniu do nakładu modelowego Szadółki GPEC nakłady inwestycyjne - instalacja termiczna, w tym: udział Nakłady 100% [PLN] Działka przy ZU Szadółki udział 106% [PLN] Eko Dolina udział 100% [PLN] Gdańsk Oczyszczalnia Wschód udział udział 125% 90% [PLN] EC Gdynia EC Gdańsk udział [PLN] 90% [PLN] nakłady zmienne: Planowanie i projektowanie Przygotowanie placu budowy Budowa i montaŜ - roboty i materiały Budynki i lokale - dodatkowe (Socjalne) Obiekty inŜynierii lądowej i wodnej (mosty, przepusty …) 4% 2% 25% 22 680 000 11 340 000 141 750 000 4% 3% 27% 22 680 000 17 010 000 153 090 000 4% 2% 25% 22 680 000 11 340 000 141 750 000 6% 15% 27% 34 020 000 85 050 000 153 090 000 5% 4% 27% 28 350 000 22 680 000 153 090 000 5% 4% 27% 28 350 000 22 680 000 153 090 000 3% 17 010 000 3% 17 010 000 3% 17 010 000 3% 17 010 000 2% 11 340 000 2% 11 340 000 2% 11 340 000 2% 11 340 000 nakłady stałe: 2% 11 340 000 10% 56 700 000 1% 5 670 000 1% nakłady zmienne: 5 670 000 10% 56 700 000 10% 56 700 000 10% 56 700 000 10% 56 700 000 8% 45 360 000 8% 45 360 000 15% 19% 85 050 000 107 730 000 15% 19% 85 050 000 107 730 000 15% 19% 85 050 000 107 730 000 15% 19% 85 050 000 107 730 000 10% 19% 56 700 000 107 730 000 10% 19% 56 700 000 107 730 000 16% 90 720 000 16% 90 720 000 16% 90 720 000 16% 90 720 000 10% 56 700 000 10% 56 700 000 3% 17 010 000 3% 17 010 000 3% 17 010 000 1% 5 670 000 1% 5 670 000 1% 5 670 000 SUMA: 567 000 000 584 010 000 567 000 000 Źródło: opracowanie własne, wartość udziału [%] odniesiono do nakładów w ujęciu modelowym. 3% 1% 17 010 000 5 670 000 708 750 000 3% 1% 17 010 000 5 670 000 510 300 000 3% 1% 17 010 000 5 670 000 510 300 000 Kotły i maszyny energetyczne (piec, kocioł, turbozespół...) Maszyny, urządzenia i aparaty pomocnicze (automatyka, wentylatory, pompy, instalacje pomocnicze, elektryka, rurociągi) System oczyszczania spalin System unieszkodliwiania pozostałości poprocesowych Inne urządzenia techniczne - sekcja przygotowania frakcji RDF Środki transportu 123 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Zwiększenie wielkości nakładów na realizację inwestycji w lokalizacji ZU Szadółki wiąŜe się przede wszystkim ze zwiększeniem koniecznych do poniesienia nakładów na przygotowanie placu budowy i wykonania prac budowlanych. Natomiast znaczny wzrost nakładów na inwestycje w lokalizacji przy oczyszczalni Wschód wynika z faktu występowania niekorzystnych warunków geotechnicznych podłoŜa i niekorzystnych warunków hydrograficznych. Inwestycja w tym miejscu wiąŜe się z koniecznością wykonania bardzo kosztownego palowania pod fundamenty instalacji oraz kosztownych zabiegów regulujących stosunki wodne, łącznie z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym. Równie niekorzystne warunki geotechniczne podłoŜa występują w lokalizacji EC Gdańsk i Gdynia, które równieŜ wpływają na wartość nakładów na przygotowanie inwestycji. Ograniczenia stwarzane przez teren lokalizacji wpływają równieŜ na nakłady na projektowanie, jak i wykonanie samej instalacji. 6.13.2. Koszty obsługi instalacji Osobną kategorią analizy ekonomicznej są koszty związane z funkcjonowaniem instalacji. Dla celów niniejszej analizy poczyniono załoŜenie, Ŝe na koszty funkcjonowania instalacji nie wpływa bezpośrednio sama lokalizacja. Ma ona wpływ jedynie pośredni, poprzez koszty związane z transportem odpadów do instalacji i transportem odpadów po procesie termicznym. W celu określenia wielkości kosztów transportu wykonano analizę transportu odpadów do instalacji. Na jej potrzeby przyjęto pewne załoŜenia i szacunki, przedstawione w tabeli poniŜej. Tabela 6.16 Analiza transportu odpadów do instalacji Ilość RDF powstającego w instalacji ZZO Rokitki [Mg] 127 910 17 530 ZZO Stary Las 8 474 ZZO Eko Dolina 41 418 ZUO Szadółki 60 487 Cena paliwa Jednostkowe zuŜycie paliwa Pojemność samochodów transportujących odpady Gęstość RDF (RDF 5 zagęszczony) Masa odpadów zabieranych przez samochód Ilość dni roboczych Ilość transportów niezbędna do dostarczenia RDF do instalacji Rokitki [PLN/l] 5,0 [l/100km] 30 [m3] 35 [Mg/m3] 0,6 [Mg] 21 [dni] 250 [trans./rok] Stary Las Eko Dolina Szadółki suma Rokitki [trans./dzień] [trans./rok] zestaw z przyczepą 835 417 404 1 972 202 986 2 880 1 440 6 091 3 045 3,3 2 Stary Las Eko Dolina 1,6 7,9 1 4 Szadółki 11,5 6 suma LOKALIZACJA: 24 Szadółki GPEC 12 Teren przy ZU Szadółki Eko Dolina Gdańsk Oczyszczalnia Wschód EC Gdynia EC Gdańsk 124 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Odległość do instalacji z ZZO Rokitki Stary Las [km] 130,0 126,2 191,5 177,0 195,0 164,0 37,0 59,0 36,0 58,0 68,0 91,0 45,0 68,0 65,0 88,0 46,0 69,0 33,0 32,0 0,5 48,0 13,0 37,0 1,0 0,2 32,0 16,0 29,0 12,0 45 45 40 43 34 30 Rokitki Stary Las 55 50 55 50 45 40 45 40 30 30 30 30 Eko Dolina 45 45 30 40 40 30 Szadółki Czas przejazdu do instalacji i powrotu Rokitki 30 30 45 45 35 30 5,2 5,1 9,0 8,5 12,5 10,9 Eko Dolina Szadółki Średnia prędkość przejazdu [km/h] [h] 1,35 1,31 3,02 2,00 4,33 3,07 Stary Las Eko Dolina 2,36 1,47 2,32 1,42 4,55 0,03 3,40 2,40 5,87 0,65 4,60 2,47 Szadółki Czas pracy (przejazd x2 + załadunek + rozładunek) Rokitki 0,07 0,01 1,42 0,71 1,66 0,80 8,7 8,6 12,5 12,5 16,5 14,9 [h] 2,3 2,3 4,0 3,0 5,3 4,1 Stary Las Eko Dolina 3,4 2,5 3,3 2,4 5,6 0,5 4,4 3,4 6,9 1,7 5,6 3,5 Szadółki 0,5 0,5 2,4 1,7 2,7 1,8 Źródło: opracowanie własne PowyŜsze załoŜenia pozwoliły oszacować natęŜenie ruchu pojazdów dostarczających odpady do instalacji oraz koszty obsługi transportu z uwzględnieniem kosztów paliwa i efektywnego czasu pracy obsługi transportu. Tabela 6.17 Koszty obsługi transportu z uwzględnieniem kosztów paliwa i efektywnego czasu pracy obsługi transportu LOKALIZACJA: NatęŜenie ruchu roczne NatęŜenie ruchu dobowego Koszt jednego km - wg. paliwo Koszt jednego transportu = 21 Mg RDF - wg. paliwo Rokitki Stary Las Szadółki GPEC ZU Szadółki Eko Dolina Gdańsk Oczyszczalnia Wschód EC Gdynia EC Gdańsk [szt.] 3 813 3 813 4 119 6 693 6 693 6 693 [szt.] 15 15 16 27 27 27 [PLN/km] 1,5 390,0 378,6 574,5 531,0 585,0 492,0 111,0 177,0 108,0 174,0 204,0 273,0 135,0 204,0 195,0 264,0 138,0 207,0 Eko Dolina 99,0 96,0 1,5 144,0 39,0 111,0 Szadółki Koszt transportu 1 Mg RDF do instalacji - wg. paliwo Rokitki 3,0 0,6 96,0 48,0 87,0 36,0 18,6 18,0 27,4 25,3 27,9 23,4 [PLN/transp.] 5,3 5,1 9,7 6,4 9,3 6,6 Stary Las Eko Dolina 8,4 4,7 8,3 4,6 13,0 0,1 9,7 6,9 12,6 1,9 9,9 5,3 Szadółki Łączny koszt transportu RDF do instalacji - wg. paliwo Rokitki 0,1 0,0 4,6 2,3 4,1 1,7 427 573 409 222 560 835 703956 620 299 588 159 92 660 90 156 170 295 112 695 162 782 115 199 [PLN/Mg] [PLN/rok] 125 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów LOKALIZACJA: Szadółki GPEC ZU Szadółki Eko Dolina Gdańsk Oczyszczalnia Wschód EC Gdynia EC Gdańsk Stary Las 71 427 70 217 110 168 82 323 106 536 83 534 Eko Dolina 195 256 189 339 2 958 284 009 76 919 218 924 8 641 1 728 276 511 138 256 250 588 103 692 Szadółki Wynagrodzenie pracownika [brutto] Ilość pracowników transportu Stawka godzinowa obsługi samochodu Koszt czasu pracy wg. 1 transportu Rokitki [PLN brutto] 4 000 zł [osób] 2 [PLN/h] 16,7 zł [PLN/km] 289,1 285,0 416,5 417,0 550,2 497,8 78,18 76,97 134,07 100,00 177,78 135,56 Stary Las Eko Dolina 112,00 82,22 110,67 80,74 185,00 16,67 146,67 113,33 228,89 55,00 186,67 115,56 Szadółki Koszt czasu pracy wg. 1 km Rokitki 16,67 16,67 80,74 57,04 88,57 60,00 11,6 45,0 19,9 5,2 6,3 6,9 [PLN/km] 1,06 1,07 0,99 1,11 1,37 1,47 Stary Las Eko Dolina 0,95 1,25 0,95 1,26 1,02 16,67 1,08 1,18 1,30 2,12 1,35 1,56 Szadółki Koszt czasu pracy wg. 1 Mg RDF Rokitki Stary Las 8,33 41,67 1,26 1,78 1,53 2,50 13,8 13,6 19,8 19,9 26,2 23,7 3,72 5,33 3,67 5,27 6,38 8,81 4,76 6,98 8,47 10,90 6,46 8,89 Eko Dolina 3,92 3,84 0,79 5,40 2,62 5,50 Szadółki Łączny koszt czasu pracy Rokitki 0,79 0,79 3,84 2,72 4,22 2,86 370 122 364 758 462 041 598 690 637 466 658 768 [PLN/km] [PLN/rok] 65 264 64 253 111 922 83 478 148 405 113 159 Stary Las Eko Dolina 45 197 162 166 44 659 159 244 74 656 32 871 59 187 223 526 92 367 108 476 75 328 227 909 Szadółki 48 005 48 005 232 560 164 285 255 115 172 820 1 022 875 1 302 646 1 257 765 1 246 927 WNIOSKI Sumaryczny koszty [PLN/rok] transportu Źródło: opracowanie własne 797 695 773 981 Dodatkowo oszacowano koszty transportu i zagospodarowania odpadów po procesie termicznego przekształcania. Do odpadów podprocesowych wymagających zagospodarowania naleŜą ŜuŜle i popioły z oczyszczania spalin. W przypadku ŜuŜli paleniskowych jako sposób zagospodarowania stosuje się ich waloryzację poprzez proces dojrzewania. Metoda ta pozwala osiągnąć odzysk na poziomie około 95% z moŜliwością wykorzystania w budownictwie jako materiał do podsypek drogowych. W przypadku popiołów z oczyszczania spalin, proces zagospodarowania polega na stabilizacji popiołów poprzez związanie ich mieszaniną cementową z dodatkiem stabilizatora. Obie metody zagospodarowania odpadów podprocesowych szczegółowo zostały omówione w rozdziale 4. Analogicznie jak w przypadku transportu odpadów do instalacji termicznej, przeanalizowano efekty transportu odpadów powstających po procesie termicznym. Podstawowym załoŜeniem jakie uczyniono w tej analizie jest załoŜenie, Ŝe powstające odpady poprocesowe (popioły i balast po waloryzacji ŜuŜli) będą transportowane do najbliŜszego składowiska czyli do składowiska w Eko Dolinie lub w ZU Szadółki. 126 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Tabela 6.18 Koszty obsługi transportu odpadów poprocesowych. TRANSPORT ODPADÓW PROCESOWYCH Ilość powstających odpadów w instalacji Pojemność samochodów transportujących odpady Gęstość zestalonego odpadu Masa odpadów zabieranych przez samochód Ilość dni roboczych Ilość transportów niezbędna do dostarczenia RDF do instalacji [Mg] 6 272 [m3] 12 [Mg/m3] 1,7 [Mg] 20 [dni] 250 [trans./rok] [trans./rok] 307 154 [trans./dzień] 1,23 0,61 Szadółki GPEC Teren przy ZU Szadółki Eko Dolina Gdańsk Oczyszczalnia Wschód EC Gdynia EC Gdańsk LOKALIZACJA: zestaw z przyczepą Odległość do składowiska [km] 0,8 0,1 0,3 16,0 13,0 12,0 Średnia prędkość przejazdu Czas przejazdu do instalacji i powrotu Czas pracy (przejazd x2 + załadunek + rozładunek) [km/h] 25 25 25 30 25 25 [h] 0,06 0,01 0,02 1,07 1,04 0,96 [h] 1,1 1,0 1,0 2,1 2,0 2,0 TRANSPORT ODPADÓW Z INSTALACJI NatęŜenie ruchu roczne [szt.] 307,5 0,0 0,0 307,5 307,5 307,5 NatęŜenie ruchu dobowego Koszt jednego transportu ODPADÓW - wg. paliwo Koszt transportu 1 Mg ODPADÓW z instalacji na składowisko - wg. paliwo Łączny koszt transportu ODPADÓW na składowisko wg. paliwo Koszt czasu pracy - wg. 1 transportu Koszt czasu pracy - wg. 1 km Koszt czasu pracy - wg. 1 Mg ODPADÓW Łączny koszt czasu pracy [szt.] 1,2 0,0 0,0 1,2 1,2 1,2 [PLN/transp.] 2,4 0,3 0,9 48,0 39,0 36,0 [PLN/Mg] 0,1 0,0 0,0 2,4 1,9 1,8 [PLN/rok] 738 92 277 14 758 11 991 11 068 [PLN/km] 35,47 33,60 34,13 68,89 68,00 65,33 [PLN/km] 22,17 168,00 56,89 2,15 2,62 2,72 [PLN/km] 1,69 1,60 1,63 3,28 3,24 3,11 [PLN/rok] 10 904 10 330 10 494 21 180 20 907 20 087 [PLN/rok] 11 642 10 423 10 771 35 938 32 898 31 155 Koszty transportu ODPADÓW Źródło: opracowanie własne W analizie niniejszej przyjęto załoŜenie, Ŝe w przypadku lokalizacji instalacji termicznej w lokalizacji przy ZU Szadółki i Eko Dolina, dysponujących własnymi składowiskami odpadów, nie będą ponoszone koszty związane z przyjęciem odpadów. Zatem w tych lokalizacjach koszt zagospodarowania produktów poprocesowych jest najniŜszy. Składową tego kosztu są: stabilizacja popiołów, waloryzacja ŜuŜli, koszty transportu na składowisko ustabilizowanych popiołów i balastu po waloryzacji ŜuŜli. Natomiast w przypadku pozostałych lokalizacji, które nie dysponują własnym składowiskiem dodatkowym czynnikiem wpływającym na koszt funkcjonowania instalacji będzie konieczność poniesienia opłat związanych ze składowaniem odpadów. O ile w przypadku lokalizacji na terenie obok oczyszczalni Gdańsk Wschód, konieczność ponoszenia tych opłat moŜe być dyskusyjna (własność terenu i własność składowiska jest toŜsama), o tyle 127 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów lokalizacje na terenie EC Gdańsk i Gdynia są obarczone tym kosztem. Trudno jednoznacznie określić stopień zróŜnicowania lokalizacji w świetle tego kryterium, gdyŜ konieczność ponoszenia tych kosztów jest ściśle uzaleŜniona od ostatecznych rozwiązań instytucjonalnych i własnościowych elementów systemu gospodarki odpadami. Dla potrzeb modelu przyjęto załoŜenia kosztowe zaprezentowane w poniŜszej tabeli. Tabela 6.18 Koszty zagospodarowania odpadów poprocesowych. Składowe koszt zagospodarowania (stabilizacja) koszty transportu odpadów koszt składowania Sumaryczny koszt zagospodarowania odpadów poprocesowych Źródło: opracowanie własne [PLN/rok] Szadółki GPEC Teren przy ZU Szadółki Eko Dolina Gdańsk Oczyszczalnia Wschód 3 704 000 3 704 000 3 704 000 11 642 10 423 1 568 012 5 283 655 EC Gdynia EC Gdańsk 3 704 000 3 704 000 3 704 000 10 771 35 938 32 898 31 155 0 0 1 568 012 1 568 012 1 568 012 3 714 423 3 714 771 5 307 950 5 304 910 5 303 168 128 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 7. ZMIENNE DECYZYJNE CZYLI KRYTERIA WYBORU Jedną z podstawowych czynności we wstępnym etapie analizy wielokryterialnej jest przyjęcie i zdefiniowanie kryteriów, za pomocą których dokonana zostanie charakterystyka porównywanych lokalizacji oraz ich wartościowanie. Zasadą doboru kryteriów jest, aby opisywały one badane zjawisko w sposób moŜliwie szczegółowy, na poziomie pozwalającym na jego zróŜnicowanie. Wśród kryteriów wyróŜniamy te, które dają się sparametryzować (wektoryzować) np. odległość (przedstawienie w skali kilometrowej) czy koszty (w PLN) oraz nieparametryczne jak potencjalne konflikty społeczne. W przypadku tych ostatnich stosuje się wartościowanie relacyjne polegające na ocenie zjawiska (lokalizacji) względem siebie. Kryteria zostały dobrane tak, aby moŜliwie wieloaspektowo charakteryzowały lokalizacje i jednocześnie pozwalały na szeroką ocenę uwzględniającą kryteria przyrodnicze, społeczne, ekonomiczne, technologiczne czy logistyczne. Dopiero takie opisanie i zwartościowanie badanego zjawiska (lokalizacji) pozwala decydentowi na pełne poznanie zagadnienia i uzyskanie wiarygodnej podstawy do podjęcia decyzji o znaczeniu strategicznym. Do analizy wielokryterialnej przyjęto kryteria główne podzielone następnie na kryteria cząstkowe. Kryteria główne pogrupowano w następujący sposób: Inwestycyjne, Ekonomiczne, Komunikacyjne i logistyczne, Infrastrukturalne, Bilansu energetycznego, Społeczne, Środowiskowe. Kryteria inwestycyjne rozumiane są jako parametry nakładów na planowaną inwestycję, których wielkość moŜe być związana bezpośrednio z analizowanym terenem, jak i te związane z dostawą mediów i odbiorem produktów działalności instalacji. Wśród kryteriów inwestycyjnych wyróŜniono następujące kryteria cząstkowe: nakłady inwestycyjne - instalacja nakłady inwestycyjne – sieć elektryczna nakłady inwestycyjne – sieć cieplna nakłady inwestycyjne – drogi dojazdowe nakłady inwestycyjne – instalacje towarzyszące Kryteria ekonomiczne mają za zadanie scharakteryzowanie poszczególnych lokalizacji pod kątem kosztów związanych ze zrealizowaniem przedsięwzięcia, zarówno w aspekcie technologicznym – koszty eksploatacji, jak i w aspekcie odbioru społecznego i związanych z tym kosztów. W śród kryteriów ekonomicznych wyróŜniono następujące kryteria cząstkowe: ceny gruntu koszty eksploatacji koszty transportu odpadów koszty przygotowania frakcji energetycznej z odpadów koszty transportu i zagospodarowania odpadów poprocesowych koszty kompromisu społecznego koszty rekompensat środowiskowych Kryteria komunikacji i logistyki związane są bezpośrednio z lokalizacją i mają za zadanie scharakteryzowanie jej pod kątem warunków prowadzenia transportu odpadów, a więc opisują układ komunikacyjny. 129 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Wśród kryteriów komunikacji i logistyki wyróŜniono następujące kryteria cząstkowe: łatwość dojazdu do instalacji ocena układu komunikacyjnego ocena stanu technicznego dróg nośność dróg łatwość dojazdu do miejsca unieszkodliwienia/odzysku odpadów poprocesowych Pod pojęciem kryteriów infrastrukturalnych rozumie się kryteria opisujące lokalizacje pod kątem dostępu do niezbędnych mediów, uzbrojenia terenu, moŜliwości przekazania produktów procesowych instalacji oraz zgodność z planami zagospodarowania przestrzennego. Wśród kryteriów infrastrukturalnych wyróŜniono następujące kryteria cząstkowe: moŜliwości etapowania budowy dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji dostępność wymaganej powierzchni terenu dla magazynu buforowego dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej dostępność wody dostępność odbioru ścieków procesowych zgodność z PZP Kryterium bilansu energetycznego charakteryzuje poszczególne lokalizacje pod kątem moŜliwości uzyskania przychodów ze sprzedaŜy produktów – energii cieplnej i elektrycznej, jest to zatem kryterium opisujące popyt na usługi. Wśród kryteriów bilansu energetycznego wyróŜniono następujące kryteria cząstkowe: popyt na energię cieplną popyt na energię elektryczną Bardzo waŜne dla prawidłowej oceny lokalizacji są kryteria społecznej oceny. Opisują one lokalizacje z punktu odbioru społecznego oraz moŜliwości akceptacji społecznej dla inwestycji. Wśród kryteriów społecznych wyróŜniono następujące kryteria cząstkowe: moŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych odległość od zabudowy potencjalny rozwój budownictwa akceptacja społeczna Jako kryteria środowiskowe wyróŜniane są kryteria oceniające jakość i stan środowiska w analizowanych lokalizacjach bezpośrednio samej działki jak i jego najbliŜszego otoczenia. Rolą tego kryterium jest scharakteryzowanie lokalizacji pod kątem warunków i stanu środowiska. Wśród kryteriów środowiskowych wyróŜniono następujące kryteria cząstkowe: wprowadzenie dodatkowych emisji obszar potencjalnie cenny przyrodniczo zachowanie cech „pierwotnych” teren przekształcony antropogenicznie sąsiedztwo obszarów chronionych - Natura 2000 sąsiedztwo obszarów chronionych (PK, OChK, RP) sąsiedztwo obszarów potencjalnie cennych 130 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów sąsiedztwo obiektów archeologicznych sąsiedztwo obiektów ochrony architektonicznej warunki hydrogeologiczne Warunki geotechniczne podłoŜa tereny zagroŜone powodzią Przedstawione i scharakteryzowane powyŜej kryteria stanowią podstawę analizy wielokryterialnej. W omówionej grupie kryteriów są zarówno takie, których charakterystyka jest jednoznaczna, jak i takie które są trudne do jednoznacznej interpretacji oraz takie, które są wzajemnie sprzeczne czy wręcz znoszące się. Wydaje się jednak, Ŝe dla celu, jakiemu mają słuŜyć powyŜsze kryteria, zostały one dobrane i zinterpretowane tak, aby mogły dać pełny obraz analizowanego zagadnienia – lokalizacji. Podział poszczególnych grup kryteriów wyboru wariantu lokalizacji na kryteria cząstkowe został zaprezentowany w tablicy poniŜej. Tabela 7.1 Kryteria wyboru wariantu lokalizacji instalacji do termicznego przetwarzania frakcji energetycznej odpadów KRYTERIUM GŁÓWNE KRYTERIUM CZĄSTKOWE Inwestycyjne nakłady inwestycyjne – sieć elektryczna nakłady inwestycyjne – sieć cieplna nakłady inwestycyjne - instalacja nakłady inwestycyjne – drogi dojazdowe nakłady inwestycyjne – instalacje towarzyszące ceny gruntu koszty eksploatacji koszty transportu odpadów Ekonomiczne koszty przygotowania frakcji energetycznej z odpadów koszty transportu i zagospodarowania odpadów poprocesowych koszty kompromisu społecznego koszty rekompensat środowiskowych łatwość dojazdu do instalacji Komunikacyjne i logistyczne ocena układu komunikacyjnego ocena stanu technicznego dróg nośność dróg łatwość dojazdu do miejsca unieszkodliwienia/odzysku odpadów poprocesowych moŜliwości etapowania budowy dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji Infrastrukturalne dostępność wymaganej powierzchni terenu dla magazynu buforowego dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej dostępność wody dostępność odbioru ścieków procesowych zgodność z PZP Bilans energetyczny Aspekty społeczne popyt na energię cieplną popyt na energię elektryczną moŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych odległość od zabudowy potencjalny rozwój budownictwa akceptacja społeczna 131 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów wprowadzenie dodatkowych emisji obszar potencjalnie cenny przyrodniczo zachowanie cech „pierwotnych” teren przekształcony antropogenicznie sąsiedztwo obszarów chronionych - Natura 2000 Aspekty środowiskowe sąsiedztwo obszarów chronionych (PK, OChK, RP) sąsiedztwo obszarów potencjalnie cennych sąsiedztwo obiektów archeologicznych sąsiedztwo obiektów ochrony architektonicznej warunki hydrogeologiczne Warunki geotechniczne podłoŜa tereny zagroŜone powodzią Źródło: opracowanie własne PoniŜej zdefiniowano poszczególne kryteria cząstkowe uŜyte w analizie. MoŜliwości etapowania budowy – moŜliwość rozbudowy instalacji o dodatkowe linie technologiczne czyli zapas powierzchni terenu. Nakłady inwestycyjne – instalacja – nakłady związane z budową instalacji tj. nakłady poniesione na budowę samej instalacji bez budowy elementów peryferyjnych. Nakłady inwestycyjne – sieć elektryczna – nakłady związane z przyłączeniem instalacji do istniejącej sieci elektrycznej. Nakłady inwestycyjne – sieć cieplna – nakłady związane z przyłączeniem instalacji do sieci cieplnej. Nakłady inwestycyjne – drogi dojazdowe – nakłady związane z modernizacją istniejących dróg oraz budową nowych tras itp. czyli z zapewnieniem dojazdu do instalacji Nakłady inwestycyjne – instalacje towarzyszące – nakłady związane z budową wyłącznie instalacji towarzyszących (np. doprowadzenie wody, odprowadzenie ścieków itd.). Ceny gruntu – wartość gruntu, za jaką mógłby być teoretycznie sprzedany, zaleŜna od połoŜenia, wcześniejszego uŜytkowania oraz moŜliwego przeznaczenia terenu pod inną działalność. Koszty eksploatacji – koszty, które muszą być ponoszone w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania instalacji. Koszty transportu odpadów do instalacji termicznej – koszty transportu odpadów (frakcji energetycznej) do instalacji. Koszty przygotowania frakcji energetycznej z odpadów – koszty związane z przygotowaniem frakcji energetycznej jako wsadu do procesu termicznego, czyli koszt przygotowania frakcji energetycznej do transportu i załadunku do instalacji. Koszty transportu i zagospodarowania odpadów poprocesowych – stabilizacji popiołów z oczyszczania spalin, transportu do składowiska i opłaty za składowanie. Koszty kompromisu społecznego – koszty związane z uzyskaniem akceptacji społecznej dla budowy instalacji. 132 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Koszty rekompensat środowiskowych – koszty związane z rekompensatami kosztów społeczno-ekonomicznych wytworzonych w środowisku poprzez budowę instalacji. Łatwość dojazdu do instalacji – łatwość dojazdu, będąca wypadkową stopnia rozwoju układu komunikacyjnego obecnego i planowanego. Ocena układu komunikacyjnego – ogólna ocena układu komunikacyjnego określająca charakterystykę dróg dojazdowych w kontekście konfliktów z innymi uŜytkownikami i innymi drogami. Ocena stanu technicznego dróg – ogólna ocena warunków technicznych dróg dojazdowych do instalacji, z uwzględnieniem skrajni i stanu technicznego. Nośność dróg – max. nośność i ewentualne ograniczenia w odniesieniu do ładowności samochodów transportowych 40 Mg. Łatwość dojazdu do miejsca unieszkodliwiania/ odzysku odpadów poprocesowych – łatwość dojazdu, będąca wypadkową: stopnia rozwoju układu komunikacyjnego, stanu technicznego dróg i ich nośności. Dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji – ocena wielkości działki jaką dysponuje dana lokalizacja, niezbędna do wybudowania instalacji. Dostępność wymaganej powierzchni terenu dla magazynu buforowego – ocena wielkości działki jaką dysponuje dana lokalizacja, niezbędna dla zapewnienia stworzenia zapasu frakcji energetycznej dla zachowania płynności pracy instalacji. Dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej – odległość do elementów układu energetycznego zapewniającego funkcjonowanie zakładu oraz umoŜliwiająca odbiór wytworzonej w instalacji energii elektrycznej. Dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej – odległość do elementów układu sieci cieplnej zapewniającej odbiór ciepła do miejskiej sieci ciepłowniczej. Dostępność wody – dostępność przyłącza wody (np.: odległość od wodociągu, warunki przyłącza) niezbędnej do procesów technologicznych. Dostępność odbioru ścieków procesowych – odległość odbiornika dla ścieków procesowych. Zgodność z PZP – ocena danej lokalizacji w kontekście zgodności z zapisami planów zagospodarowania przestrzenneg. Popyt na energię cieplną – szacowana wielkość zapotrzebowania na energię cieplną wyprodukowaną przez instalację, moŜliwość wprowadzenia wyprodukowanej energii cieplnej do sieci ciepłowniczej. Popyt na energię elektryczną – szacowana wielkość zapotrzebowania na energię energetyczną wyprodukowaną przez instalację, moŜliwość wprowadzenia wyprodukowanej energii elektrycznej do sieci energetycznej. 133 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów MoŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych – odnosi się do moŜliwości powstania konfliktów społecznych wywołanych poprzez budowę i funkcjonowanie instalacji. Wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych – ocena stopnia powstania nowych uciąŜliwości wynikających z wprowadzenia dodatkowego transportu. Odległość od zabudowy – odległość instalacji od zabudowy zwartej (wsi, osady, miasta). Potencjalny rozwój budownictwa – przewidywany stopień i kierunek rozwoju zabudowy mieszkaniowej w pobliŜu inwestycji. Akceptacja społeczna – ocena moŜliwości pozyskania akceptacji społecznej dla inwestycji, czyli elementy, które mogą wpływać na akceptowalność inwestycji. Wprowadzenie dodatkowych emisji – rodzaje emisji wprowadzanych do środowiska wraz z efektem ich wprowadzania, wynikające głównie z natęŜenia ruchu samochodów. Obszar potencjalnie cenny przyrodniczo – ocena wartości działki w kontekście walorów przyrodniczych. Zachowanie cech „pierwotnych” – ocena stopnia zachowania terenów o naturalnych cechach lub o niewielkiej ingerencji człowieka. Teren przekształcony antropogenicznie – stopień przekształcenia terenu działki w wyniku działalności człowieka. Sąsiedztwo obszarów chronionych – Natura 2000 – odległość od najbliŜszego obszaru Natura 2000. Sąsiedztwo obszarów chronionych (PK, OChK, RP) – odległość od najbliŜszego obszaru chronionego np. parku krajobrazowego, obszaru chronionego krajobrazu czy rezerwatu przyrody. Sąsiedztwo obszarów potencjalnie cennych – obszary, które mogą zostać wskazane w przyszłości jako cenne przyrodniczo występujące w sąsiedztwie instalacji. Sąsiedztwo obiektów archeologicznych – lokalizacja obiektów podlegających ochronie archeologicznej. Sąsiedztwo obiektów ochrony architektonicznej – lokalizacja obiektów podlegających ochronie architektonicznej. Warunki hydrogeologiczne – warunki hydrogeologiczne podłoŜa analizowanego obszaru tj.: ilość poziomów wodonośnych, głębokość zalegania poziomu uŜytkowego, występowanie GZWP lub ich stref zasilania. Warunki geotechniczne podłoŜa – parametry gruntów określające moŜliwość posadowienia budynków i budowli, takie jak: nośność gruntu, płytkie występowanie wód gruntowych itd. Tereny zagroŜone powodzią – obszary, na których istnieje ryzyko zalania inwestycji i dla których naleŜy przewidzieć nakłady na stworzenie systemu zabezpieczenia. 134 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 7.1. OCENA WAśNOŚCI KRYTERIÓW Ocena waŜności poszczególnych kryteriów jest procesem niezmiernie złoŜonym. Część kryteriów jest kryteriami wektoryzowanymi czyli dającymi się określić w skali bezwzględnej i te kryteria są stosunkowo łatwe do zwymiarowania. Trudności i niejednoznaczności budzi ocena kryteriów niewektoryzowanych, jak ocena walorów środowiskowych czy odbiór społeczny inwestycji. W takich przypadkach moŜna zdać się jedynie na subiektywną oceną danego kryterium przez decydentów. Z tego teŜ punktu widzenia analiza wielokryterialna jest analizą zarówno ilościową (kryteria wektoryzowane), jak i jakościową (ocena relacyjna kryterium) w której kryteria te mają róŜne znaczenie dla podejmującego decyzję. Subiektywność w ocenie kryteriów jakościowych powoduje, iŜ są one zdecydowanie trudniejsze do określenia i z punktu widzenia procesu modelowania matematycznego skomplikowane do uŜycia i interpretacji. Jednak z punktu widzenia odbiorców analizy mają ogromne znaczenie, gdyŜ dotyczą najczęściej bardzo waŜnej i delikatnej materii związanej ze społeczną oceną przedsięwzięcia. Wychodząc naprzeciw tak sformułowanemu problemowi, posłuŜono się w analizie modelami decyzyjnymi. Idea modeli polega na stworzeniu hierarchii waŜności poszczególnych kryteriów, z punktu widzenia róŜnych grup odbiorców. Idealnym rozwiązaniem jest pozyskanie do współpracy osób reprezentujących bezpośrednio zainteresowane grupy społeczne. Często wykorzystywanym narzędziem tego typu procedur są badania ankietowe czy tworzenie paneli dyskusyjnych, mających za cel wypracowanie wspólnej perspektywy. Stronami oceny kryteriów powinni być mieszkańcy, przedstawiciele administracji i samorządu lokalnego, przedstawiciele organizacji ekologicznych, przedstawiciele inwestora czy wreszcie specjaliści, zarówno praktycy jak i przedstawiciele kręgów naukowych. Utworzenie hierarchii waŜności kryteriów, wykonane jest przez zespół podejmujący decyzję, który nadaje poszczególnym kryteriom wagi liczbowe β l , (l = 1,2,3,..., k ) , będące wyznacznikiem waŜności poszczególnych kryteriów zaleŜnie od uwarunkowań zewnętrznych, takich jak np. minimalizacja kosztu realizacji danego procesu w określonym okresie czasu, bądź teŜ realizacja polityki ekologicznej, łagodzenie konfliktów społecznych itp. KaŜdy spośród decydentów ma więc moŜliwość wykreowania własnego sposobu oceny lokalizacji. Tworzenie hierarchii waŜności kryteriów jest procesem skomplikowanym, wyraŜonym za pomocą wskaźników wagowych dla poszczególnych kryteriów. Wagi kryteriów oznaczają ich istotność z punktu widzenia decydenta. Stąd idea modeli decyzyjnych. Zastosowane w niniejszej analizie modele pozwalają na określenie wag kryteriów z punktu widzenia technicznego, ekonomicznego i społeczno – ekologicznego planowanej inwestycji. Dodatkowo, celem zobiektywizowania wartościowania kryteriów, posłuŜono się modelem eksperckim, jako najbardziej obiektywnym. Wynika to z faktu, Ŝe modele technologiczny, ekonomiczny i środowiskowy są obarczone pewną stronniczością podejścia do problemu decyzyjnego. Modele te preferują pewne kryteria nadając im duŜe znaczenia (wysoki wskaźnik wagowy) ze względu na reprezentowane poglądy. 7.2. MODELE DECYZYJNE – MODELE PREFERENCJI WYBORU Warunkiem prawidłowego przeprowadzenia analizy wielokryterialnej, oprócz wytypowania kryteriów, jest teŜ sposób ich oceny, rozumiany jako wyznaczenie wag kryteriów. Wyznaczenie wartości kryteriów wyboru oparto na analizie ich hierarchiczności tj. wpływu (uwarunkowania) dla poszczególnych kryteriów, czyli w sposób arbitralny wg wiedzy i doświadczenia konsultanta oraz w oparciu o ocenę społeczną czyli skonsultowaną z szerokim gremium, w tym przypadku w oparciu o ocenę Zespołu Doradczego powołanego przez Urząd Marszałkowski. 135 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów WaŜne jest jednocześnie uwzględnienie roli poszczególnych grup kryteriów. Na podstawie wydzielonych grup moŜliwe jest zbudowanie modelu preferencji wyboru. Określenie modelu pozwala spojrzeć na inwestycję z róŜnych perspektyw, nie tylko z punktu widzenia rachunku ekonomicznego, ale równieŜ z punktu widzenia społecznego czy środowiskowego, a takŜe moŜliwości technologicznych. Dlatego ocenę poszczególnych wariantów lokalizacji przeprowadzono z punktu widzenia modelu technologicznego, ekonomicznego i środowiskowego. ZałoŜenia modeli preferencji wyboru: 1. Model technologiczny: W modelu tym liczą się przede wszystkim te kryteria, które wynikają z funkcji technologicznych instalacji, choć ekonomia, ochrona przyrody i kwestie społeczne w procesie inwestycyjnym mogą być istotne. Model technologiczny został utworzony przez ocenę wag kryteriów w ujęciu specjalistów branŜy technologicznej związanej z technologiami unieszkodliwiania odpadów. 2. Model ekonomiczny: Interes ekonomiczny uznany jest w tym modelu za najwaŜniejszy, obok niego liczy się forma instytucjonalna. Racje ochrony środowiska przyrodniczego i środowiska społecznego mogą mieć mniejsze znaczenie. Model został utworzony na bazie oceny wartości kryteriów przez specjalistów ekonomii. 3. Model środowiskowy: W modelu tym kryteria ochrony środowiska społecznego i przyrodniczego liczą się przede wszystkim, zaś kwestie ekonomiczne i technologiczne powinny ustąpić przed interesem społecznym, czyli uzyskaniem akceptacji społecznej i ograniczeniem oddziaływania środowiskowego inwestycji. Model ten został stworzony w oparciu o ustalenie wag kryteriów przez zespół specjalistów z zakresu ochrony środowiska i nauk przyrodniczych. 4. Model ekspercki: W modelu tym oceniono kryteria pod kątem skutecznego i jednocześnie zgodnego z prawem i moŜliwego do zaakceptowania społecznego sposobu przeprowadzenia inwestycji. Rola ekspercka polegała na wspólnym wypracowaniu wartości kryteriów przez zespół składający się ze specjalistów branŜy technologicznej, budowlanej, z zakresu ochrony środowiska i gospodarki odpadami. Model ekspercki ma pełnić rolę głównej oceny w analizie wielokryterialnej. 7.3. HIERARCHIA WAśNOŚCI KRYTERIÓW – WAGI KRYTERIÓW W oparciu o przedstawioną powyŜej ideę modeli preferencji wyboru dokonano oceny poszczególnych kryteriów pod kątem ich waŜności, czyli przypisano wagi poszczególnym kryteriom głównym, a następnie kryteriom cząstkowym. Wagi reprezentują stanowisko grup określonych w modelach preferencji, reprezentują ich punkt widzenia na analizowane zagadnienie. Dla zobiektywizowania oceny posłuŜono się następnie modelem eksperckim, w którym równieŜ dokonano przypisania wag dla poszczególnych kryteriów. Rezultat oceny wartości kryteriów przedstawiono w tabeli poniŜej. 136 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Tabela 7.2 Wartości kryteriów MODEL TECHNOLOGICZNY KRYTERIUM GŁÓWNE KRYTERIUM CZĄSTKOWE WAGA KRYTERIUM GŁÓNEGO moŜliwości etapowania budowy Inwestycyjne Ekonomiczne Komunikacyjne i logistyczne Infrastrukturalne nakłady inwestycyjne - instalacja nakłady inwestycyjne – sieć elektryczna nakłady inwestycyjne – sieć cieplna nakłady inwestycyjne – drogi dojazdowe nakłady inwestycyjne – instalacje towarzyszące ceny gruntu 7,0 WAGA KRYTERIUM CZĄSTKOWEGO 8 MODEL EKONOMICZNY WAGA KRYTERIUM GŁÓNEGO MODEL ŚRODOWISKOWY WAGA KRYTERIUM CZĄSTKOWEGO 5 WAGA KRYTERIUM GŁÓNEGO WAGA KRYTERIUM CZĄSTKOWEGO 2 MODEL EKSPERCKI WAGA KRYTERIUM GŁÓNEGO WAGA KRYTERIUM CZĄSTKOWEGO 10,0 8 10 5 10,0 5 8 3 5,0 6 10,0 3,0 9 4 6,0 7,0 4 7 5 5,0 3 6 2 4,0 3 10 3 7,0 koszty eksploatacji 10 10 4 9,0 koszty transportu odpadów koszty przygotowania frakcji energetycznej z odpadów koszty transportu i zagospodarowania odpadów poprocesowych koszty kompromisu społecznego koszty rekompensat środowiskowych łatwość dojazdu do instalacji ocena układu komunikacyjnego 5 10 3 5,0 ocena stanu technicznego dróg nośność dróg łatwość dojazdu do miejsca unieszkodliwienia/odzysku odpadów poprocesowych dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji dostępność wymaganej powierzchni terenu dla magazynu buforowego 4 9,0 7,0 9 1 8,0 7,0 3 9 2 5,0 4 10 10 8,0 4 10 10 8,0 7 7 5 5 6 6 8,0 6,0 6 5 5,0 7 10,0 3,0 10,0 10 10 4 3 5,0 3 4,0 3 2 5,0 4 3,0 7 7 1 1 137 4,0 4,0 5,0 7,0 10,0 9,0 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej dostępność wody dostępność odbioru ścieków procesowych zgodność z PZP popyt na energię cieplną Bilans energetyczny Aspekty społeczne Aspekty środowiskowe popyt na energię elektryczną moŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych odległość od zabudowy potencjalny rozwój budownictwa 10,0 10 10 5 9,0 10 10 5 9,0 10 10 5 8,0 10 9 5 8,0 6 6 3 4,0 10 10 6 9,0 10 10,0 10 4,0 3 4,0 10 5 4,0 5 8,0 9 3 10,0 9 9,0 10,0 9,0 8,0 6 5 5 3 9 9 10,0 7,0 akceptacja społeczna 4 5 9 10,0 wprowadzenie dodatkowych emisji obszar potencjalnie cenny przyrodniczo zachowanie cech „pierwotnych” teren przekształcony antropogenicznie sąsiedztwo obszarów chronionych - Natura 2000 sąsiedztwo obszarów chronionych (PK, OChK, RP) sąsiedztwo obszarów potencjalnie cennych sąsiedztwo obiektów archeologicznych sąsiedztwo obiektów ochrony architektonicznej warunki hydrogeologiczne 1 3 10 2,0 5 3 10 7,0 2 3 8 4,0 1 3 6 5,0 2 5 10 7,0 Warunki geotechniczne podłoŜa tereny zagroŜone powodzią Źródło: opracowanie własne 5,0 2 3,0 3 10,0 10 6,0 6,0 2 2 9 5,0 8 4 7 5,0 8 4 7 5,0 9 4 8 8,0 10 4 1 9,0 10 6 10 5,0 138 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 7.4. NORMALIZACJA WARTOŚCI WAG KRYTERIÓW Przyjęte do analizy wielokryterialnej kryteria główne i cząstkowe pozwalają na usystematyzowane podejście do oceny lokalizacji. Zaprezentowany we wcześniejszych rozdziałach podział kryteriów oraz przypisane im wagi w poszczególnych modelach preferencji nie mogą być bezpośrednio uŜyte do analizy porównawczej. Stosowana metodyka polega na określeniu wagowego sumarycznego współczynnika, którego wielkość określa rangę lokalizacji. Bezpośrednie uŜycie zaprezentowanych kryteriów i ich wag do analizy powodowałoby zaburzenie w ocenie sumarycznej, spowodowane róŜną liczebnością kryteriów cząstkowych w poszczególnych kryteriach głównych. Przykładowo kryterium główne składające się z dwóch kryteriów cząstkowych nawet o znaczeniu (wadze) bardzo wysokiej uzyska niŜszą sumaryczną ocenę niŜ mało istotne kryterium główne składające się z duŜej ilości kryteriów cząstkowych. Aby uniknąć opisanego efektu stosuje się transponowanie wag surowych (określonych w modelach) na wagi znormalizowane uwzględniające liczebność głównych kryteriów i ich wagi, tak więc waga kryterium cząstkowego transponowana jest wyrównana ze względu na liczebność oraz ze względu na preferencje grup decyzyjnych. W sensie matematycznym proces transpozycji wagi surowej na wagę znormalizowaną polega na obliczeniu wagi transponowanej (βT) jako iloczynu wagi surowej (βS) danego kryterium i wagi jego kryterium głównego (βKg) w stosunku do sumy wag kryteriów w kryterium głównym. Procedura sprowadzenia funkcji decyzyjnych do wartości znormalizowanej odzwierciedla dokładnie preferencje wyraŜone za pomocą wag kryteriów głównych i wag surowych poprzez formułę: βT = (βS x βKg)/ΣβS W tabeli poniŜej przedstawiono wagi kryteriów surowych przetransponowane na wagi transformowane. 139 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Tabela 7.3 Wagi kryteriów surowych przetransponowane na wagi transformowane WAGI SUROWE KRYTERIUM GŁÓWNE KRYTERIUM CZĄSTKOWE Inwestycyjne moŜliwości etapowania budowy nakłady inwestycyjne instalacja nakłady inwestycyjne – sieć elektryczna nakłady inwestycyjne – sieć cieplna nakłady inwestycyjne – drogi dojazdowe nakłady inwestycyjne – instalacje towarzyszące ceny gruntu Ekonomiczne Komunikacyjne i logistyczne Infrastrukturalne Model technologiczny 7,0 Model ekonomiczny WAGI SUROWE WAGI TRANSFORMOWANE Model środowiskowy Model technologiczny Model ekonomiczny Model środowiskowy WAGI TRANSFORMOWANE Model ekspercki 8 5 2 1,08 0,31 0,22 10,0 1,04 8 10 5 2,15 2,50 0,79 10,0 1,94 5 8 3 1,35 2,00 0,47 5,0 0,97 4 1,62 2,25 0,63 7,0 1,35 6 10,0 9 3,0 4 7 5 1,08 1,75 0,79 5,0 0,97 3 6 2 0,81 1,50 0,32 4,0 0,77 3 10 3 0,82 1,47 0,27 7,0 0,98 koszty eksploatacji 10 10 4 2,73 1,47 0,36 9,0 1,26 koszty transportu odpadów koszty przygotowania frakcji energetycznej z odpadów koszty transportu i zagospodarowania odpadów poprocesowych koszty kompromisu społecznego koszty rekompensat środowiskowych łatwość dojazdu do instalacji 5 10 3 1,36 1,47 0,27 5,0 0,70 4 9 1 1,09 1,32 0,09 8,0 1,12 9,0 ocena układu komunikacyjnego ocena stanu technicznego dróg nośność dróg łatwość dojazdu do miejsca unieszkodliwienia/odzysku odpadów poprocesowych dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji dostępność wymaganej powierzchni terenu dla magazynu buforowego dostępność sieci energetycznej 7,0 10,0 9 2 0,82 1,32 0,18 5,0 0,70 4 10 10 1,09 1,47 0,91 8,0 1,12 4 10 10 1,09 1,47 0,91 8,0 1,12 7 5 6 1,53 1,25 1,43 8,0 1,48 7 6 5 4 6 3 1,53 1,31 1,25 1,00 1,43 0,71 6,0 4,0 1,11 0,74 2 1,09 0,75 0,48 4,0 0,74 4 1,53 0,75 0,95 5,0 0,93 1 1,35 0,44 0,11 10,0 1,04 5 5,0 7 10,0 3,0 3 10 3 5,0 3 4,0 7 3,0 10 7 1 1,35 0,44 0,11 9,0 0,94 10 10 5 1,35 0,63 0,56 9,0 0,94 140 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów do dostawy i odbioru energii elektrycznej dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej dostępność wody dostępność odbioru ścieków procesowych zgodność z PZP Bilans energetyczny popyt na energię cieplną popyt na energię elektryczną moŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych wprowadzenie nowych Aspekty uciąŜliwości transportowych społeczne odległość od zabudowy potencjalny rozwój budownictwa akceptacja społeczna wprowadzenie dodatkowych emisji obszar potencjalnie cenny przyrodniczo zachowanie cech „pierwotnych” teren przekształcony antropogenicznie sąsiedztwo obszarów chronionych - Natura 2000 sąsiedztwo obszarów Aspekty chronionych (PK, OChK, RP) środowiskowe sąsiedztwo obszarów potencjalnie cennych sąsiedztwo obiektów archeologicznych sąsiedztwo obiektów ochrony architektonicznej warunki hydrogeologiczne Warunki geotechniczne podłoŜa tereny zagroŜone powodzią Źródło: opracowanie własne 10,0 10 10 5 1,35 0,63 0,56 9,0 0,94 10 10 5 1,35 0,63 0,56 8,0 0,84 10 9 5 1,35 0,56 0,56 8,0 0,84 6 6 3 0,81 0,38 0,33 4,0 0,42 6 5,00 5,00 2,18 9,0 4,00 5 5,00 5,00 1,82 9,0 4,00 9 1,43 0,95 2,00 10,0 2,00 9 0,43 0,57 2,00 8,0 1,60 10 10 10,0 10 4,0 5,0 3 10 10 4,0 5 4,0 3 10,0 6 5 9 0,86 0,95 2,00 10,0 2,00 5 3 9 0,71 0,57 2,00 7,0 1,40 4 5 9 0,57 0,95 2,00 10,0 2,00 1 3 10 0,08 0,20 1,04 2,0 0,18 5 3 10 0,42 0,20 1,04 7,0 0,62 2 3 8 0,17 0,20 0,83 4,0 0,35 1 3 6 0,08 0,20 0,63 5,0 0,44 10 0,17 0,34 1,04 7,0 0,62 2 3,0 5 10,0 2 3 10 0,17 0,20 1,04 6,0 0,53 2 2 9 0,17 0,14 0,94 5,0 0,44 8 4 7 0,67 0,27 0,73 5,0 0,44 8 4 7 0,67 0,27 0,73 5,0 0,44 9 4 8 0,75 0,27 0,83 8,0 0,71 10 4 1 0,83 0,27 0,10 9,0 0,79 10 6 10 0,83 0,41 1,04 5,0 0,44 141 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 8. OKREŚLENIE WARTOŚCI OCEN KRYTERIÓW DLA POSZCZEGÓLNYCH LOKALIZACJI Przedstawiony w poprzednich rozdziałach szczegółowy opis rozwaŜanych wariantów lokalizacji, przedstawiony na podstawie pozyskanych na ich temat informacji, wspierany analizą ekonomiczną i techniczną, był podstawą określenia wartości poszczególnych kryteriów. W załączniku pn Model_AWL_GD (arkusz: zalmd) przedstawiono załoŜenia do modelowania. Są to oceny poszczególnych kryteriów ukazane w skali 1 do 6 przypisane jako wartości charakteryzujące dany wariant lokalizacji poprzez poszczególne parametry kryteria. Punktem wyjścia dla tej oceny były wspomniane powyŜej analizy i dane pozyskane na etapie studialnym. W tabeli poniŜej przedstawiono wynik tej analizy, jako ocenę poszczególnych kryteriów. Oceny te są niejednokrotnie oparte na konkretnym zwymiarowaniu (kwantyfikowalności) poszczególnych kryteriów np. koszty, czy odległości, a następnie ukazane w formie oceny relacyjnej. Część z analizowanych kryteriów lokalizacyjnych jest obarczona pewną subiektywnością oceny dokonanej przez autorów. NaleŜy jednak podkreślić, Ŝe sposób oceny kryteriów był konsultowany zarówno na etapie przygotowania dokumentu jak i w toku późniejszych konsultacji społecznych. Przedstawione oceny odzwierciedlają przede wszystkim pogląd i stanowisko autorów opracowania, którzy mają świadomość, iŜ oceny te mogą być uznana za „niewłaściwe”. Dlatego naleŜy zaakcentować fakt, Ŝe przedmiotowa ocena ma charakter porównawczy (relacyjny) co oznacza, Ŝe warianty lokalizacji są oceniane względem siebie poprzez wzajemną relację, czyli ocena poszczególnych wariantów lokalizacji wynika z porównania z innymi. Dlatego teŜ przedstawione oceny nie mogą być traktowane jako bezwzględna ocena czy opinia na temat danej lokalizacji. Ponadto ocena ta została sporządzona w oparciu o konkretne kryteria, których zdefiniowanie przedstawiono we wstępie rozdziału 7 (str.132 – 134), dla potrzeb konkretnego dokumentu studialnego a nie decyzyjnego. Dlatego teŜ prezentowane oceny i wnioski nie mogą być traktowane równoznacznie z jakąkolwiek decyzją. Rolą opracowania jest wskazanie jedynie moŜliwości i ograniczeń jakie posiadają poszczególne warianty lokalizacji dla potrzeb inwestycji. Dla potrzeb analizy przyjęto ocenę relacyjną w skali 1 do 6 rozumianą w ten sposób, Ŝe 1 oznacza najsłabsze spełnienie danego kryterium w porównaniu do pozostałych, zaś 6 oznacza najkorzystniejsze warunki danego kryterium dla lokalizacji w stosunku do pozostałych rozpatrywanych wariantów. Wyniki oceny kryteriów prezentuje poniŜsza tabela: Tabela 8.1 Wartości ocen kryteriów dla poszczególnych lokalizacji OCENIANE LOKALIZACJE KRYTERIA CZĄSTKOWE JEDNOSTKA Szadółki GPEC Teren przy ZU Szadółki Eko Dolina Gdańsk Oczyszczalnia Wschód EC Gdynia EC Gdańsk OCENA RELACYJNA moŜliwości etapowania budowy nakłady inwestycyjne instalacja nakłady inwestycyjne – sieć elektryczna nakłady inwestycyjne – sieć cieplna nakłady inwestycyjne – drogi dojazdowe Skala 1 - 6 6 2 6 6 4 1 Skala 1 - 6 6 5 6 2 6 6 Skala 1 - 6 4 5 1 5 6 6 Skala 1 - 6 4 4 3 2 6 6 Skala 1 - 6 5 6 6 4 6 6 142 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów OCENIANE LOKALIZACJE KRYTERIA CZĄSTKOWE JEDNOSTKA Szadółki GPEC Teren przy ZU Szadółki Eko Dolina Gdańsk Oczyszczalnia Wschód EC Gdynia EC Gdańsk OCENA RELACYJNA nakłady inwestycyjne – instalacje towarzyszące ceny gruntu Skala 1 - 6 5 6 6 5 6 6 Skala 1 - 6 2 2 5 6 2 1 koszty eksploatacji koszty transportu odpadów koszty przygotowania frakcji energetycznej z odpadów koszty transportu i zagospodarowania odpadów poprocesowych koszty kompromisu społecznego koszty rekompensat środowiskowych łatwość dojazdu do instalacji ocena układu komunikacyjnego ocena stanu technicznego dróg nośność dróg łatwość dojazdu do miejsca unieszkodliwienia/odzysku odpadów poprocesowych dostępność wymaganej powierzchni terenu dla instalacji dostępność wymaganej powierzchni terenu dla magazynu buforowego dostępność sieci energetycznej do dostawy i odbioru energii elektrycznej dostępność sieci cieplnej do odbioru energii cieplnej dostępność wody dostępność odbioru ścieków procesowych zgodność z PZP Skala 1 - 6 6 6 6 6 6 6 Skala 1 - 6 5 6 4 2 1 1 Skala 1 - 6 6 6 6 6 6 6 Skala 1 - 6 5 6 4 2 1 1 Skala 1 - 6 3 3 3 5 1 1 Skala 1 - 6 2 2 1 6 2 2 Skala 1 - 6 6 6 5 6 4 3 Skala 1 - 6 6 6 4 6 3 3 Skala 1 - 6 1 5 5 1 6 6 Skala 1 - 6 4 6 5 3 6 6 Skala 1 - 6 6 6 5 6 2 2 Skala 1 - 6 6 5 6 6 4 2 Skala 1 - 6 6 5 6 6 4 1 Skala 1 - 6 4 5 1 5 6 6 Skala 1 - 6 4 4 4 4 6 6 Skala 1 - 6 1 2 2 5 6 6 Skala 1 - 6 1 1 1 5 6 6 Skala 1 - 6 6 2 6 6 6 6 popyt na energię cieplną popyt na energię elektryczną moŜliwość wystąpienia potencjalnych konfliktów społecznych wprowadzenie nowych uciąŜliwości transportowych odległość od zabudowy potencjalny rozwój budownictwa akceptacja społeczna wprowadzenie dodatkowych emisji Skala 1 - 6 3 3 3 4 6 6 Skala 1 - 6 6 6 6 6 6 6 Skala 1 - 6 3 3 1 4 1 2 Skala 1 - 6 6 6 3 4 2 2 Skala 1 - 6 4 4 1 5 1 1 Skala 1 - 6 1 1 2 4 3 3 Skala 1 - 6 1 1 1 4 1 1 Skala 1 - 6 5 6 4 3 1 1 143 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów OCENIANE LOKALIZACJE KRYTERIA CZĄSTKOWE JEDNOSTKA Szadółki GPEC Teren przy ZU Szadółki Eko Dolina Gdańsk Oczyszczalnia Wschód EC Gdynia EC Gdańsk OCENA RELACYJNA obszar potencjalnie cenny Skala 1 - 6 przyrodniczo zachowanie cech Skala 1 - 6 „pierwotnych” teren przekształcony Skala 1 - 6 antropogenicznie sąsiedztwo obszarów Skala 1 - 6 chronionych - Natura 2000 sąsiedztwo obszarów Skala 1 - 6 chronionych (PK, OChK, RP) sąsiedztwo obszarów Skala 1 - 6 potencjalnie cennych sąsiedztwo obiektów Skala 1 - 6 archeologicznych sąsiedztwo obiektów Skala 1 - 6 ochrony architektonicznej Skala 1 - 6 warunki hydrogeologiczne Warunki geotechniczne Skala 1 - 6 podłoŜa tereny zagroŜone Skala 1 - 6 powodzią Źródło: opracowanie własne 5 5 3 5 6 6 5 5 3 3 6 6 5 6 3 3 6 6 5 5 5 3 2 2 2 2 1 5 4 6 4 3 1 6 5 5 6 6 6 6 4 2 6 6 6 6 4 2 6 6 6 1 1 1 6 6 6 2 3 3 6 6 6 2 3 3 144 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 9. MODELOWANIE MATEMATYCZNE Technika optymalizacji matematycznej oferuje uporządkowane, systemowe podejście do podejmowania decyzji. Chodzi o to, aby zautomatyzować pewne rutynowe czynności (obliczenia), umoŜliwiając tym samym skoncentrowanie się na prawdziwie kreatywnych aspektach decyzyjnych. Podstawą przeprowadzenia modelowania matematycznego jest załoŜenie, Ŝe wyboru rozwiązania najlepszego moŜna dokonać poprzez działanie matematyczne polegające na obliczeniu sumy waŜonej oceny kryteriów dla danej lokalizacji i wagi kryteriów. W celu ostatecznego wykonania modelowania procesu decyzyjnego, analizę wielokryterialną przeprowadzono stosując transponowane wagi kryteriów cząstkowych oceniających poszczególne lokalizacje. Obliczenia przeprowadzono dla poszczególnych modeli preferencji wyboru czyli w ujęciu róŜnych zainteresowanych stron procesu decyzyjnego. Wskazane wartości sum waŜonych dla poszczególnych lokalizacji w ujęciu społecznym uzupełniono obliczeniami w oparciu o analogiczny model matematyczny dla eksperckiego modelu preferencji. KaŜde kryterium było odpowiednio przeliczane z uwzględnieniem oceny kryterium dla danej lokalizacji z uwzględnieniem wagi kryterium cząstkowego po transpozycji oraz wagę kryterium głównego dla kaŜdego z modeli osobno. Dodatkowo, kaŜde kryterium zostało podsumowane jako ocena średnia dla wszystkich społecznych modeli decyzyjnych. Model ekspercki potraktowano jako osobne narzędzie w procesje analizy wielokryterialnej. Wyniki modelowania matematycznego przedstawiono w załączniku pn Model_AWL_GD. Zaprezentowana w załączniku tabela (arkusz: model) pokazuje w sposób zbiorczy wyniki przeprowadzonego procesu modelowania matematycznego dla procesu decyzyjnego opartego na wielu zmiennych decyzyjnych. Rezultatem przeprowadzonego procesu jest suma punktów charakteryzująca poszczególne lokalizacje. ZałoŜenia modelu matematycznego pozwoliły na ocenę kaŜdej z lokalizacji poprzez pryzmat oceny w ujęciu technicznym, ekonomicznym i ekologicznym, a więc we wszystkich niezbędnych płaszczyznach oceny. Oceny te wzbogacono dodatkowo oceną poprzez pryzmat oceny eksperckiej wolnej od „stronniczego” punktu widzenia reprezentowanego z załoŜenia w modelach społecznych. 145 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 10. HIERARCHIA WAśNOŚCI ANALIZOWANYCH LOKALIZACJI Przeprowadzona analiza pozwoliła ocenić przydatność analizowanych lokalizacji dla inwestycji, jaką jest budowa instalacji termicznego unieszkodliwiania odpadów w postaci frakcji energetycznej. PoniewaŜ uzyskane w toku analizy wartości sumaryczne (załącznik: Model_AWL_GD; arkusz: model) są trudne do uszeregowania, dlatego w tabeli poniŜej przedstawiono podsumowanie analizy w postaci wartości ocen uzyskanych dla kaŜdej z lokalizacji w ujęciu poszczególnych modeli preferencji wyboru jako wartości znormalizowane. Tabela 10.1 Podsumowanie analizy wartości ocen uzyskanych dla każdej z lokalizacji Szadółki GPEC Teren przy ZU Szadółki Eko Dolina Gdańsk EC Oczyszczalnia Gdynia Wschód Ranking wg modelu technologicznego 98,7 100,0 92,3 99,7 99,3 93,7 Ranking wg modelu ekonomicznego 95,8 100,0 89,1 96,8 98,1 95,5 Ranking wg modelu środowiskowego 94,9 97,5 77,6 100,0 83,1 82,1 Ranking wg modelu eksperckiego 95,9 96,2 85,0 100,0 91,1 86,8 EC Gdańsk Źródło: opracowanie własne Przeprowadzony w tabeli powyŜej proces normalizacji sum waŜonych uzyskanych w toku procesu modelowania (załącznik: Model_AWL_GD; arkusz: model) jako oceny poszczególnych lokalizacji, sprowadza oceny do wartości w skali 1 – 100, gdzie wartość najwyŜsza oznacza najlepszą ocenę dla danej lokalizacji. Normalizacja ta jest zabiegiem czysto matematycznym zachowującym stosunek wartości poszczególnych ocen lokalizacji. Uzyskane rezultaty matematycznego modelowania omawianego zagadnienia, jakim jest wariant lokalizacji, pozwalają na wyciągnięcie wniosków co do moŜliwości wykorzystania poszczególnych lokalizacji dla inwestycji. Przeprowadzone modelowanie, ukazało pewne słabości a takŜe moŜliwości poszczególnych wariantów. Lokalizacja na działce przy ZU Szadółki uzyskała najwyŜszą ocenę (tab. 10.1) w ujęciu modelu technologicznego i ekonomicznego. W modelu technologicznym jako praktycznie równowaŜną naleŜy uznać lokalizację na terenie przy oczyszczalni Gdańsk Wschód, która ponadto została oceniona najwyŜej w ujęciu modelu środowiskowego. W modelu ekonomicznym bardzo wysokie oceny uzyskała równieŜ lokalizacja na terenie EC Gdynia, co zawdzięcza bezpośredniej bliskości zakładu energetycznego, gwarantującego dostęp do wszelkiej infrastruktury, a takŜe pozwalającego na obniŜenie kosztów inwestycyjnych poprzez rezygnację z części niezbędnej technologii. Podobne korzyści daje lokalizacja na terenie EC Gdańsk, jednak w modelu ekonomicznym wysokie wagi posiadały równieŜ kryteria wartości gruntu czy kosztotwórcze kryteria społeczne i środowiskowe. W ocenie modelu środowiskowego najwyŜej oceniona została lokalizacja przy oczyszczalni ścieków Gdańsk Wschód. Co wynika z charakteru otoczenia (przemysłowe i rolnicze) oraz braku sąsiedztwa terenów podlegających ochronie. Z punktu widzenia oceny modelu eksperckiego (wyraŜającego opinię autorów opracowania) najwyŜszą ocenę uzyskała działka zlokalizowana przy oczyszczalni Gdańsk Wschód. 146 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Ukazane w tab. 10.1 wartości pozwalają na hierarchizację poszczególnych lokalizacji w ujęciu oceny modelu technologicznego, ekonomicznego, środowiskowego i eksperckiego. Wyniki hierarchizacji prezentowane są poniŜej. Tabela 10.2 Hierarchia ważności HIERARCHIA WAśNOŚCI MODEL TECHNOLOGICZNY MODEL EKONOMICZNY MODEL ŚRODOWISKOWY MODEL EKSPERCKI 1 Teren przy ZU Szadółki 1 Teren przy ZU Szadółki 1 Gdańsk Oczyszczalnia Wschód 1 Gdańsk Oczyszczalnia Wschód 2 Gdańsk Oczyszczalnia Wschód 2 EC Gdynia 2 Teren przy ZU Szadółki 2 Teren przy ZU Szadółki 3 EC Gdynia 3 3 Szadółki GPEC 3 Szadółki GPEC 4 5 Szadółki GPEC EC Gdańsk 4 5 Gdańsk Oczyszczalnia Wschód Szadółki GPEC EC Gdańsk 4 5 EC Gdynia EC Gdańsk 4 5 EC Gdynia EC Gdańsk 6 Eko Dolina Źródło: opracowanie własne 6 Eko Dolina 6 Eko Dolina 6 Eko Dolina Przedstawiona powyŜej hierarchia waŜności poszczególnych lokalizacji podsumowuje przeprowadzoną w niniejszym opracowaniu analizę wielokryterialną lokalizacji instalacji termicznej. Analiza ta, pozwoliła na wskazanie dla kaŜdej z rozwaŜanych lokalizacji, ich ograniczeń i moŜliwości dla lokowania inwestycji. Tabela 10.3 Możliwości i ograniczenia rozpatrywanych wariantów lokalizacji MoŜliwości Szadółki GPEC Powierzchnia działki, Sąsiedztwo producenta „paliwa”, Niskie koszty transportu, Dogodny układ komunikacyjny Teren przy ZU Szadółki Powierzchnia działki, Sąsiedztwo producenta „paliwa”, Niskie koszty transportu, Dogodny układ komunikacyjny Ograniczenia DuŜa gęstość DuŜa gęstość zaludnienia, zaludnienia, Silny rozwój Silny rozwój budownictwa, budownictwa, Bezpośrednie Bezpośrednie sąsiedztwo obszaru sąsiedztwo obszaru chronionego, chronionego, Wysokie koszty Wysokie koszty kompromisu i kompromisu i rekompensat, rekompensat, Brak infrastruktury i Brak infrastruktury i mediów, mediów, Brak moŜliwości Brak moŜliwości odprowadzenia energii odprowadzenia energii Źródło: opracowanie własne Eko Dolina Powierzchnia działki, Sąsiedztwo producenta „paliwa”, Niskie koszty transportu DuŜa gęstość zaludnienia, Silny rozwój budownictwa, Wysokie koszty kompromisu i rekompensat, Niedogodny układ komunikacyjny Brak infrastruktury i mediów, Brak moŜliwości odprowadzenia energii Gdańsk Oczyszczalnia Wschód EC Gdynia EC Gdańsk Powierzchnia działki, Niewielka gęstość zaludnienia, Brak sąsiedztwa obszarów chronionych, Sąsiedztwo zakładów przemysłowych, MoŜliwość odprowadzenia energii, Dogodny układ komunikacyjny Teren EC Dostęp do infrastruktury, Niskie nakłady inwestycyjne Teren EC Dostęp do infrastruktury Niskie nakłady inwestycyjne DuŜa gęstość zaludnienia, Wysokie koszty kompromisu i rekompensat, Niedogodny układ komunikacyjny Dostępna powierzchnia DuŜa gęstość zaludnienia, Wysokie koszty kompromisu rekompensat Niedogodny układ komunikacyj ny Silny opór społeczny brak akceptacji, Niekorzystne warunki geologiczne Potencjalny rozwój budownictwa, Wysokie koszty kompromisu i rekompensat Podstawowym wnioskiem jaki się nasuwa z analizy wyników, jest fakt, Ŝe Ŝadna z pośród omawianych lokalizacji nie spełnia w maksymalnym stopniu wszystkich określonych 147 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów kryteriów. Sprawą poza jakąkolwiek dyskusją jest fakt, Ŝe takich lokalizacji nie ma. Dlatego dąŜy się do wskazania najlepszej z pośród dostępnych. Jako lokalizację posiadającą najmniej ograniczeń dla lokalizacji instalacji jest lokalizacja przy oczyszczalni ścieków Gdańsk Wschód. Niewątpliwą zaletą tego miejsca oprócz dogodnej powierzchni działki jest praktycznie bezkonfliktowy dojazd (uwzględniając oczywiście plany rozwoju układu komunikacyjnego), potencjał odbioru ciepła (choć bez gwarancji długoterminowych) oraz otoczenie działki, które moŜe generować stosunkowo niewielkie koszty społeczno – ekonomiczne i środowiskowe. Do największych ograniczeń tego miejsca naleŜą: silny opór społeczny (jednak przy stosunkowo najmniejszej liczbie mieszkańców okolicy) oraz niekorzystne warunki geotechniczne, które co prawda wpływają na koszt inwestycji ale nie są dla niej przeszkodą. Kolejną lokalizacją, którą w praktyce moŜna uznać za niewiele odbiegającą, jest lokalizacja przy ZU Szadółki. Niewątpliwym atutem jest jej centralne połoŜenie w stosunku do producentów frakcji energetycznej oraz bezpośrednie sąsiedztwo największego jej producenta, co gwarantuje stosunkowo niskie koszty transportu i najniŜszy poziom wprowadzonych w związku z tym emisji. Podobne uwagi moŜna sformułować w stosunku do lokalizacji na terenie GPEC Szadółki, która z racji bezpośredniego sąsiedztwa do ZU Szadółki, podlega w zasadzie analogicznej ocenie. O niŜszej ocenie obu lokalizacji w Szadółkach, zadecydowały w pierwszej kolejności kryteria społeczne i środowiskowe. Bliskie sąsiedztwo osiedli mieszkaniowych i zabudowy jednorodzinnej, potencjał rozwoju budownictwa a takŜe duŜe walory środowiska okolic Otomina mogą skutkować brakiem akceptowalności społecznej dla inwestycji. Z podobnych powodów lokalizacja na terenie Eko Doliny w ŁęŜycach została oceniona i rankingowana najniŜej. Dodatkowym powodem takiej oceny jest bezpośrednie sąsiedztwo Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego, a takŜe nienajlepsze warunki dla transportu drogowego. Lokalizacje na terenie elektrociepłowni w Gdańsku i Gdyni pomimo niewątpliwych zalet w ocenach technologicznych i ekonomicznych, zostały w konsekwencji ocenione bardzo nisko. Decydujący wpływ na taką ocenę mają niewątpliwie względy społeczne oraz komunikacyjne. Lokalizacja w centrum miasta, w niewielkiej odległości od zabytkowej części Gdańska oraz skrajnie niedogodne warunki wielkości działki spowodowały, Ŝe lokalizacja ta uzyskała niską ocenę. PowaŜnym walorem – moŜliwością lokalizacji na terenie EC jest bezpośredni dostęp do infrastruktury elektrociepłowni, która moŜe umoŜliwić obniŜenie nakładów inwestycyjnych jak i pewnych kosztów eksploatacyjnych. Podsumowując naleŜy stwierdzić, Ŝe zaprezentowane wyniki analizy wskazują, iŜ wariant lokalizacji dla regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów na działce przy oczyszczalni ścieków Gdańsk Wschód posiada najmniej ograniczeń. W praktyce za prawie równorzędny naleŜałoby uznać wariant lokalizacji przy ZU Sadółki. 148 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów 11. SPIS TABEL Tabela 1.1 ZZO dla województwa pomorskiego ............................................................................................. 11 Tabela 3.1 Ilość odpadów wyprodukowanych w 2006 r. w gminach, które wg „PGO dla Województwa Pomorskiego 2010” znajdą się w zasięgu działania ZUO Szadółki .......................................................... 21 Tabela 3.2 Morfologia odpadów produkowanych w rejonie obsługi ZU Szadółki .......................................... 22 Tabela 3.3 Ilość odpadów wyprodukowanych w 2006 r. w gminach, które wg „PGO dla Województwa Pomorskiego 2010” znajdą się w zasięgu działania Eko Doliny .............................................................. 25 Tabela 3.4 Morfologia odpadów produkowanych w rejonie obsługi Eko Doliny............................................ 26 Tabela 3.5 Ilość odpadów wyprodukowanych w 2006 r. w gminach, które wg „PGO dla Województwa Pomorskiego 2010” znajdą się w zasięgu działania ZUOK Stary Las ....................................................... 28 Tabela 3.6 Morfologia odpadów produkowanych w rejonie obsługi ZUOK Stary Las...................................... 29 Tabela 3.7 Ilość odpadów wyprodukowanych w 2006 r. w gminach, które wg „PGO dla województwa pomorskiego 2010” znajdą się w zasięgu działania ZUOS Tczew ........................................................... 30 Tabela 3.8 Morfologia odpadów produkowanych w rejonie obsługi ZUOS Tczew .......................................... 31 Tabela 3.9 Ilości wytwarzanej frakcji energetycznej ....................................................................................... 32 Tabela 4.1 Pozostałości poprocesowe ............................................................................................................ 36 Tabela 4.2 Referencje różnych dostawców technologii - instalacji rusztowych przekształcających RDF.......... 37 Tabela 4.3 Pozostałości poprocesowe ............................................................................................................ 38 Tabela 4.4 Referencje różnych dostawców instalacji fluidalnych.................................................................... 39 Tabela 4.5 Referencje różnych dostawców technologii instalacji pracujących w oparciu o wykorzystanie procesu pirolizy..................................................................................................................................... 41 Tabela 4.6 Pozostałości poprocesowe ............................................................................................................ 42 Tabela 4.7 Referencje różnych dostawców instalacji pracujących w oparciu o wykorzystanie procesu zgazowania ........................................................................................................................................... 43 Tabela 4.8 Odczynniki wykorzystywane do oczyszczania spalin ..................................................................... 45 Tabela 4.9 Osiągane poziomy emisji przy wykorzystaniu wapna .................................................................... 48 Tabela 4.10 Osiągane poziomy emisji przy wykorzystaniu dwuwęglanu sodu ................................................ 48 Tabela 4.11 Zużycie materiałów i energii dla suchego systemu oczyszczania spalin ....................................... 48 Tabela 4.12 Osiągane poziomy emisji dla pół-suchego sytemu oczyszczania spalin ........................................ 49 Tabela 4.13 Zużycie materiałów i energii dla pół-suchego sytemu oczyszczania spalin................................... 49 Tabela 4.14 Osiągane poziomy emisji dla mokrego systemu oczyszczalnia spalin........................................... 50 Tabela 4.15 Zużycie materiałów i energii dla mokrego systemu oczyszczalnia spalin ..................................... 50 Tabela 5.1 Rodzaje i wielkość emisji jakie mogą nastąpić z poszczególnych typów instalacji.......................... 57 Tabela 5.2 Porównanie technologii termicznego unieszkodliwiania odpadów pod kątem oddziaływania na środowisko i wykorzystywania zasobów środowiska ............................................................................ 61 Tabela 6.1 Szacunkowe odległości dzielące GPEC Szadółki z potencjalnymi producentami paliwa (w km). .. 109 Tabela 6.2 Szacunkowe odległości dzielące teren przy ZU Szadółki z potencjalnymi producentami paliwa (w km)................................................................................................................................................. 110 Tabela 6.3 Szacunkowe odległości dzielące lokalizację w Eko Dolinie z potencjalnymi producentami paliwa (w km)................................................................................................................................................. 110 Tabela 6.4 Szacunkowe odległości dzielące lokalizację przy oczyszczalni „Wschód” w Gdańsku z potencjalnymi producentami paliwa (w km) ....................................................................................... 111 Tabela 6.5 Szacunkowe odległości dzielące lokalizację przy EC3 Gdynia z potencjalnymi producentami paliwa (w km) ..................................................................................................................................... 112 Tabela 6.6 Szacunkowe odległości dzielące lokalizację przy EC2 Gdańsk z potencjalnymi producentami paliwa (w km). .................................................................................................................................... 113 Tabela 6.7 Uwarunkowania prawne lokalizacji............................................................................................. 115 Tabela 6.8 Analiza lokalizacji GPEC Szadółki ................................................................................................. 116 Tabela 6.9 Analiza lokalizacji przy ZU Szadółki ............................................................................................. 117 Tabela 6.10 Analiza lokalizacji Eko Dolina Łężyce ......................................................................................... 118 Tabela 6.11 Analiza lokalizacji przy Oczyszczalni Ścieków – Gdańsk Wschód................................................ 118 Tabela 6.12 Analiza lokalizacji EC 3 Gdynia................................................................................................... 119 Tabela 6.13 Analiza lokalizacji EC 2 Gdańsk .................................................................................................. 120 Tabela 6.14 Nakłady inwestycyjne ............................................................................................................... 121 Tabela 6.15 Nakłady inwestycyjne w odniesieniu do nakładu modelowego................................................. 123 149 Wielokryterialna analiza moŜliwości lokalizacji na terenie województwa pomorskiego regionalnej instalacji do termicznego przekształcania energetycznej frakcji odpadów Tabela 6.16 Analiza transportu odpadów do instalacji ................................................................................. 124 Tabela 6.17 Koszty obsługi transportu z uwzględnieniem kosztów paliwa i efektywnego czasu pracy obsługi transportu............................................................................................................................... 125 Tabela 6.18 Koszty obsługi transportu odpadów poprocesowych. ............................................................... 127 Tabela 7.1 Kryteria wyboru wariantu lokalizacji instalacji do termicznego przetwarzania frakcji energetycznej odpadów...................................................................................................................... 131 Tabela 7.2 Wartości kryteriów ..................................................................................................................... 137 Tabela 7.3 Wagi kryteriów surowych przetransponowane na wagi transformowane................................... 140 Tabela 8.1 Wartości ocen kryteriów dla poszczególnych lokalizacji .............................................................. 142 Tabela 10.1 Podsumowanie analizy wartości ocen uzyskanych dla każdej z lokalizacji................................. 146 Tabela 10.2 Hierarchia ważności .................................................................................................................. 147 Tabela 10.3 Możliwości i ograniczenia rozpatrywanych wariantów lokalizacji ............................................. 147 12. SPIS RYSUNKÓW Rys. 1.1 Zakres obsługi i rozmieszczenie istniejących i planowanych ZZO na terenie województwa pomorskiego. [wg WPGO 2010]. ........................................................................................................... 12 Rys. 3.1 Zakres obsługi i lokalizacja producentów frakcji energetycznej......................................................... 19 Rys. 3.2 Planowany zasięg obsługi ZUO Szadółki wg Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010................................................................................................................................. 22 Rys. 3.3 Planowany zasięg obsługi ZZO Eko Dolina wg Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010................................................................................................................................. 26 Rys. 3.4 Planowany zasięg obsługi ZUOK Stary Las wg Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010................................................................................................................................. 28 Rys. 3.5Planowany zasięg obsługi ZUOS Stary Las wg Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010................................................................................................................................. 31 Rys. 6.1 Widok na zabudowę osiedla Kowale przy ul. Świętokrzyskiej w Gdańsku ......................................... 70 Rys. 6.2 Widok na działkę przy ZU Szadółki .................................................................................................... 70 Rys. 6.3 Widok na zabudowę Otomina........................................................................................................... 71 Rys. 6.4 Społeczne uwarunkowania lokalizacji przy ZU Szadółki..................................................................... 71 Rys. 6.5 Widok na działkę w Szadółkach należącą do GPEC ............................................................................ 76 Rys. 6.6 Widok na zabudowę Bąkowa ............................................................................................................ 76 Rys. 6.7 Społeczne uwarunkowania lokalizacji leżącej na działce GPEC w Szadółkach .................................... 77 Rys. 6.8 Widok na teren inwestycji w Eko Dolinie .......................................................................................... 81 Rys. 6.9 Widok na zabudowania przy ul. Marszewskiej .................................................................................. 81 Rys. 6.10 Społeczne uwarunkowania lokalizacji leżącej przy Eko Dolinie........................................................ 82 Rys. 6.11 Widok na teren inwestycji przy Oczyszczalni „Wschód” .................................................................. 88 Rys. 6.12 Widok na zabudowania położone najbliżej potencjalnej inwestycji ................................................ 88 Rys. 6.13 Społeczne uwarunkowania lokalizacji położonej przy Oczyszczalni „Wschód” ................................ 89 Rysunek 6.14 Studium Uwarunkowań i Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Pruszcz Gdański – tereny przy Oczyszczalni Wschód ..................................................................................................................... 91 Rys. 6.15 Widok na zabudowania przy ul. Złotej w Gdyni............................................................................... 94 Rys. 6.16 Widok z terenu instalacji na Osiedle Pogórze .................................................................................. 94 Rys. 6.17 Społeczne uwarunkowania lokalizacji położonej w EC3 w Gdyni ..................................................... 95 Rys. 6.18 Widok na teren inwestycji w EC2 w Gdańsku .................................................................................. 99 Rys. 6.19 Widok na bloki położone przy ul. Reja w Gdańsku .......................................................................... 99 Rys. 6.20 Społeczne uwarunkowania lokalizacji położonej w EC2 w Gdańsku .............................................. 100 Rys. 6.21 Oznaczenie siły wiatru (m/s) dla poszczególnych róż wiatru (analogiczną skalę zastosowano do wszystkich prezentowanych diagramów)............................................................................................ 102 Rys. 6.22 Róża wiatrów stacji AM5 – Gdańsk, ul. Ostrzycka.......................................................................... 103 Rys. 6.23 Róża wiatrów stacji AM2 – Gdańsk, ul. Kaczeńce .......................................................................... 104 Rys. 6.24 Róża wiatrów stacji AM4 – Gdynia, ul. Porębskiego ...................................................................... 104 Rys. 6.25 Róża wiatrów stacji AM8 – Gdańsk, ul. Leczkowa.......................................................................... 105 Rys. 6.26 Analiza układu transportowego .................................................................................................... 113 150