Protokół Nr XXIV/16 z Sesji Rady Miejskiej w Jaworze odbytej dnia

Protokół Nr XXIV/16 z Sesji Rady Miejskiej w Jaworze odbytej dnia

Protokół Nr XXIV/16
z Sesji Rady Miejskiej w Jaworze odbytej dnia 27 kwietnia 2016
miejsce obrad: Sala Rajców Urzędu Miejskiego w Jaworze, Rynek 1,
czas trwania: od 1408 do 1515.
Tryb zwołania sesji: art.20 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
Zwołujący: Przewodniczący Rady Daniel Iwański na podstawie art.19 ust.2 ustawy o samorządzie
gminnym.
Obecni na sesji:
- radni quorum na podstawie listy obecności (21 osób);
- z urzędu miasta: Pani Agnieszka Rynkiewicz - Zastępca Burmistrza, Pani Monika Żmijewska
Sekretarz Gminy; Pani Anna Kołodziej-Skarbnik Gminy; Pani Alicja Lewkowicz- Naczelnik
Wydziału Funduszy Europejskich; Pani Bożena Biaduń-Strójwąs- Kierownik Referatu
Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego; Pani Ewa Uciurkiewicz Naczelnik
Wydziału Windykacji i Należności; Pan Jacek Baszczyk Naczelnik Wydziału Infrastruktury
i Rozwoju; Pani Izabela Sożańska–Kierownik Referatu Gospodarki Odpadami; Pani Dorota
Bober – Inspektor Biura Rady Miejskiej,
- kierownicy, dyrektorzy: Pan Paweł Opaliński Dyrektor Jaworskiego Ośrodka Kultury; Pani
Barbara Polińska Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej; Pan Paweł Domaradzki
Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej; Pan Robert Matkowski Dyrektor
Ośrodka Sportu i Rekreacji; radca prawny Urzędu Miejskiego – mec. Henryka PiórkowskaJurewicz;
- Media.
Za procedurę głosowania Przewodniczący Rady wyznaczył wiceprzewodniczącego Grzegorza
Olszewskiego.
Radni w materiałach otrzymali proponowany porządek obrad. Porządek obrad został opublikowany
na stronie BIP Urzędu Miasta oraz podano go do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na
tablicach ogłoszeń.
Przewodniczący Rady poinformował, że w dniu 27 kwietnia br. do Biura Rady wpłynęło pismo
Burmistrza Miasta Jawora nr EU.0006.6.2016 z prośbą o ujęcie w porządku obrad sesji projektu
uchwały ws. przyjęcia do realizacji „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej - Gminy Jawor”, który
został zweryfikowany i pozytywnie oceniony przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej - druk nr XXIV-150-2016.
W związku z powyższym Przewodniczący Rady zgłosił wnioski formalne dot. zmiany porządku
obrad:
1) WNIOSEK nr 1 poprzez zamianę numeracji tj.:
dotychczasowego oznaczenia pkt, 5 jako pkt 4,
dotychczasowego oznaczenia pkt, 6 jako pkt 5,
dotychczasowego oznaczenia pkt, 7 jako pkt 6,
dotychczasowego oznaczenia pkt, 8 jako pkt 7,
dotychczasowego oznaczenia pkt, 9 jako pkt 8,
dotychczasowego oznaczenia pkt, 10 jako pkt 9,
dotychczasowego oznaczenia pkt, 11 jako pkt 10,
dotychczasowego oznaczenia pkt, 12 jako pkt 11,
Wynik głosowania wniosku nr 1
Głosów „za”
Głosów „przeciwnych”
Głosów „wstrzymujących się”
21
0
0
Obecnych na sali w trakcie głosowania 21
(wypełnia przewodniczący obrad)
Rozstrzygnięcie
Wniosek przyjęto
2) WNIOSEK nr 2 poprzez dodanie w pkt 3”Podjęcie uchwał” ppkt c -projektu uchwały w
sprawie przyjęcia do realizacji „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej - Gminy Jawor”, który został
zweryfikowany i pozytywnie oceniony przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej - druk nr XXIV-150-2016.
Wynik głosowania wniosku nr 2
Głosów „za”
Głosów „przeciwnych”
Głosów „wstrzymujących się”
21
0
0
Obecnych na sali w trakcie głosowania (wypełnia 21
przewodniczący obrad)
Rozstrzygnięcie
Wniosek przyjęto
Przewodniczący Rady odczytał porządek obrad po zmianie.
1. Przyjęcie protokołu: Nr XXIII/2016 z dnia 30 marca 2016 r.
2. Informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego miasta Jawora za rok 2015 –
informację przedkłada Komendant Powiatowy Policji w Jaworze.
3. Podjęcie uchwał:
a) zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli
niepublicznych, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania –
druk nr XXIV-148-2016
b) w sprawie ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych
nauczycieli, obniżek godzin dla dyrektorów szkół i innych nauczycieli, którym powierzono
funkcje kierownicze oraz wymiaru godzin zajęć nauczycieli prowadzących zajęcia
z przedmiotów o różnym wymiarze – druk nr XXIV-149-2016,
c) w sprawie przyjęcia do realizacji „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej - Gminy Jawor”, który
został zweryfikowany i pozytywnie oceniony przez Narodowy Fundusz Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej.- druk nr XXIV-150-2016
4. Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2015.
5. Ocena zasobów pomocy społecznej za rok 2015.
6. Sprawozdanie z pracy Komisji:
a) Edukacji;
b) Kultury i Sportu;
c) Rodziny, Zdrowia i Polityki Społecznej;
d) Budżetu i Finansów.
7. Sprawozdanie z realizacji podjętych uchwał.
8. Informacja Burmistrza Miasta Jawora z prac międzysesyjnych.
9. Interpelacje, zapytania, odpowiedzi.
10. Wolne wnioski i informacje.
11. Zamknięcie obrad.
Punkt 1 Przyjęcie protokołu: Nr XXIII/2016 z dnia 30 marca 2016 r.
Protokół od chwili podpisania wyłożony był w Biurze Rady Miejskiej.
Brak uwag. Protokół został przyjęty.
Punkt 2 Informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego miasta Jawora za rok
2015 – informację przedkłada Komendant Powiatowy Policji w Jaworze.
Materiał radni otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję.
Brak pytań, uwag.
Opinia stałej komisji rady.
- w imieniu Komisji Porządku Publicznego –przewodniczący komisji radny Marcin Jankowski opinia pozytywna,
Pozostałe Komisje nie opiniowały materiału.
Rada Miejska w Jaworze przyjęła do wiadomości „Informację o stanie porządku
i bezpieczeństwa publicznego miasta Jawora za rok 2015 przedłożoną przez Komendanta
Powiatowego Policji w Jaworze.
Na salę obrad o godzinie 1414 weszła Pani Mirosława Pasiek Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury
Sportu i Zdrowia.
Punkt 3 Podjęcie uchwał:
a) W sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla
przedszkoli niepublicznych, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania
i wykorzystania – druk nr XXIV-148-2016.
Radni otrzymali wraz z materiałami na sesję uzasadnienie do projektu w/w uchwały. Radni nie
wyrazili zgody na odczytanie uzasadnia do projektu (pytanie Przewodniczącego).
Brak pytań, uwag radnych.
Opinia stałej komisji rady.
- w imieniu Komisji Edukacji – Jacek Wieczorek - opinia pozytywna.
Pozostałe Komisje nie opiniowały projektu.
Przewodniczący Rady stwierdzając quorum 21 radnych zarządził głosowanie za podjęciem uchwały
druk nr XXIV-148-2016. Forma głosowania: głosowanie jawne– poprzez podniesienie ręki. Wynik
głosowania: 21 głosów „za”; 0 głosów „przeciwnych”–0; głosów „wstrzymujących się”.
Rozstrzygnięcie podjęto uchwałę Nr XXIV/145/2016 Rady Miejskiej w Jaworze zmieniającą
uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych, a także
tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.
b) w sprawie ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych
nauczycieli, obniżek godzin dla dyrektorów szkół i innych nauczycieli, którym powierzono
funkcje kierownicze oraz wymiaru godzin zajęć nauczycieli prowadzących zajęcia z
przedmiotów o różnym wymiarze – druk nr XXIV-149-2016.
Radni otrzymali wraz z materiałami na sesję uzasadnienie do projektu w/w uchwały. Radni nie
wyrazili zgody na odczytanie uzasadnia do projektu (pytanie Przewodniczącego).
Brak zgłoszeń, zapytań, uwag.
Opinia stałej komisji rady.
- w imieniu Komisji Edukacji – przewodniczący komisji radny Jacek Wieczorek - opinia
pozytywna.
Pozostałe Komisje nie opiniowały projektu.
Przewodniczący Rady stwierdzając quorum 21 radnych zarządził głosowanie za podjęciem uchwały
druk nr XXIV-149-2016. Forma głosowania: głosowanie jawne– poprzez podniesienie ręki. Wynik
głosowania: głosów 21 „za”–głosów: 0 „przeciwnych”; 0głosów „wstrzymujących się”.
Rozstrzygnięcie podjęto uchwałę Nr XXIV/146/2016 Rady Miejskiej w Jaworze w sprawie
ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli, obniżek
godzin dla dyrektorów szkół i innych nauczycieli, którym powierzono funkcje kierownicze oraz
wymiaru godzin zajęć nauczycieli prowadzących zajęcia z przedmiotów o różnym wymiarze .
c) w sprawie przyjęcia do realizacji „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej - Gminy Jawor”,
który został zweryfikowany i pozytywnie oceniony przez Narodowy Fundusz Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej - druk nr XXIV-150-2016.
Radni otrzymali przed sesją projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Radni nie wyrazili zgody na
odczytanie uzasadnia do projektu (pytanie Przewodniczącego).
Brak zgłoszeń, zapytań, uwag.
O godzinie 1417 na salę obrad wszedł naczelnik Wydziału Infrastruktury i Rozwoju Miasta Pan
Jacek Baszczyk.
Przewodniczący rady poprosił Panią Alicję Lewkowicz Naczelnika Wydziału Funduszy
Europejskich o uzasadnienie podjęcia uchwały.
Komisje rady nie opiniowały projektu.
Przewodniczący Rady stwierdzając quorum 21 radnych zarządził głosowanie za podjęciem uchwały
druk nr XXIV-150-2016. Forma głosowania: głosowanie jawne– poprzez podniesienie ręki. Wynik
głosowania: głosów 21„za”–21 głosów: 0 „przeciwnych”; 0głosów „wstrzymujących się”.
Rozstrzygnięcie podjęto uchwałę Nr XXIV/147/2016 Rady Miejskiej w Jaworze w sprawie
przyjęcia do realizacji „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej - Gminy Jawor”, który został
zweryfikowany i pozytywnie oceniony przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej.
Punkt 4 Sprawozdanie z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2015.
Materiał radni otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję.
Brak pytań, uwag.
Opinia stałej komisji rady:
- w imieniu Komisji Rodziny, Zdrowia i Polityki Społecznej–przewodnicząca komisji radna
Jadwiga Wojda-Elbrah- opinia pozytywna.
Pozostałe Komisje nie opiniowały projektu.
Rada Miejska w Jaworze przyjęła do wiadomości: „Sprawozdanie z działalności Miejskiego
Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2015”.
Punkt 5 Ocena zasobów pomocy społecznej za rok 2015.
Materiał radni otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję.
Brak pytań, uwag.
Opinia stałej komisji rady.
- w imieniu Komisji Rodziny, Zdrowia i Polityki Społecznej–przewodnicząca komisji radna
Jadwiga Wojda-Elbrah- opinia pozytywna.
Pozostałe Komisje nie opiniowały projektu.
Rada Miejska w Jaworze przyjęła do wiadomości: „Ocenę zasobów pomocy społecznej za rok
2015”.
Punkt 6 Sprawozdanie z pracy Komisji:
a) Edukacji;
b) Kultury i Sportu;
c) Rodziny, Zdrowia i Polityki Społecznej;
d) Budżetu i Finansów.
Materiał radni otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję.
Brak pytań, uwag.
Rada Miejska w Jaworze przyjęła do wiadomości: „Sprawozdanie z pracy Komisji: Edukacji;
Kultury i Sportu; Rodziny, Zdrowia i Polityki Społecznej; Budżetu i Finansów”
Punkt 7 Sprawozdanie z realizacji podjętych uchwał.
Materiał radni otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję.
Brak pytań, uwag.
Rada Miejska w Jaworze przyjęła do wiadomości „Sprawozdanie z realizacji podjętych uchwał”.
(w załączeniu)
Punkt 8 Informacja Burmistrza Miasta Jawora z prac międzysesyjnych.
Materiał radni otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję.
Radna Janina Lemańska zgłosiła zapytanie dot. zadań Wydziału Funduszy Europejskich pkt 7 cyt.
Gmina Jawor złożyła w dniu 15.04.2016 Wniosek pn. „Utworzenie nowych miejsc pracy dla dzieci
w wieku przedszkolnym w Jaworze przy ul. Starojaworskiej 82” w ramach konkursu ogłoszonego
przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa
Dolnośląskiego (…)”.W odpowiedzi Pani Alicja Lewkowicz Naczelnik Wydziału Funduszy
Europejskich poinformowana, że nastąpiła pomyłka pisarska.
Po wyjaśnieniach Rada Miejska w Jaworze przyjęła do wiadomości „Informację Burmistrza
Miasta Jawora z prac międzysesyjnych”
(w załączeniu)
Punkt 9
Interpelacje, zapytania , odpowiedzi.
1) Radna Krystyna Ostapiuk - interpelacja ustna:
ws. naprawy chodnika wzdłuż ul. Sikorskiego
Interpelacja zgłoszona ustnie do protokołu –zarejestrowana pod pozycją: 0003.67.2016.
2) Radny Jacek Wieczorek - interpelacje- z wyświetleniem zdjęć:
1) ws. podwórka ul.Mickiewicza 48, gdzie dochodzi do podtopień- sprawa poprzedniej kadencji
2) ws. zapadniętej studzienki oraz dziur przy wyjeździe z ulicy Zielonej – prośba o rozwiązanie
problemu z uwagi, iż w pobliżu usytuowane są garaże,
3) ws. naprawy ławki w Parku Miejskim za basenem. Propozycja radnego o kompleksowy
przegląd stanu ławek na terenie miasta.
Interpelacje zgłoszone na piśmie do protokołu–zarejestrowane pod pozycją: 0003.62.2016;
3) Radny Grzegorz Olszewski – interpelacje z wyświetleniem zdjęć:
ws. stanu technicznego na osiedlu Myśliborskim – liczne podtopienia posesji
Interpelacja zgłoszona ustnie do protokołu–zarejestrowana pod pozycją: 0003.68.2016;
4) Radny Krzysztof Detyna -ws. otrzymanych odpowiedzi na zgłoszone interpelacje na
poprzednich sesjach.
Zdaniem radnego są one niezadowalające. Za przykład radny podał otrzymaną odpowiedź
(przedłożona przed sesją) ws.pośby o podanie godzin pracy zamiatarki; ws. przeniesionych biur
z ul.Zamkowej do Ratusza w Rynku. Radny odczytał odpowiedź udzieloną pismem nr
GK.0003.30.2016 (zarejesrtowana pod nr RM.0003.49.1.2016).
5) Radny Andrzej Kobes – interpelacja :
ws. rozebrania w całości lub części muru stanowiącego ogrodzenie, oddzielające część terenu
Gminy Jawor, dz. Nr 327/3 od ul. Drukarskiej – skrzyżowanie ulicy Drukarskiej i Legnickiej.
Radny poinformował, że około godz.11-tej doszło do kolizji pieszego z pojazdem na przejściu
dla pieszych
Interpelacja zgłoszona dpisemnieo protokołu –zarejestrowana pod pozycją: 0003.61.2016;
6) Radna Brygida Kaczkowska – interpelacja :
ws. wystąpienia z pismem do Polskich Kolei Państwowych o przywrócenie zniszczonej dróżki –
przejścia dla korzystających wzdłuż posiadłości od ulicy Kwiatowej do ulicy Poniatowskiego.
Interpelacja zgłoszona do protokołu –zarejestrowana pod pozycją: 0003.66.2016;
7) Radny Jacek Wieczorek – ws. otrzymanych odpowiedzi na interpelacje (otrzymanych przed
sesją) zdaniem radnego nie są zachowane terminy; odpowiedzi są” niestarannie
przygotowywane”. Jako przykład radny odczytał odpowiedź (pismo nr GK.0003.28.2016) na
zgłoszoną interpelację ws. stworzenia publicznej talenty w centrum miasta (RM.0003.46.2016).
Radny podkreślił, że istniej konieczność korzystania z toalety przez turystów w czasie kiedy
Urząd jest zamknięty.
Punkt 10 Wolne wnioski i informacje.
1. Radny Marcin Jankowski – poinformował o posiedzeniu Porządku Publicznego w temacie
„Mapy zagrożeń na terenie miasta Jawor” informując, że dzielnicowi bezpośrednio zwrócą się
do radnych, będących przedstawicielami okręgów wyborczych - z propozycją wskazania miejsc
– celem sporządzenia całościowego dokumentu.
2. Przewodniczący rady przekazał komunikaty dot:
- obowiązku złożenia oświadczenia majątkowego do końca kwietnia br;
- zwołanego na dzień 6 maja br. posiedzenia stałych komisji rady w temacie zaopiniowania
„Sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Jawor za 2015 rok”
- wzięcia udziału przez radnych w obchodach pierwszomajowych.
3. Radny Jacek Wieczorek zwrócił się z zapytaniem do Przewodniczącego o interpelację
ws.transmisji obrad sesji w Internecie. W odpowiedzi Przewodniczący rady poinformował, że
oczekuje na odpowiedź Burmistrza Miasta.
4. Radna Jadwiga Wojda-Elbrah w imieniu Oli Szymkiewicz podziękowała radnym za wsparcia
organizacji balu charytatywnego.
5. Radny Krzysztof Kowalczyk nawiązał do spotkania z mieszkańcami na ul.Królowej Marysieńki
ws. garaży. Przedstawił przebieg spotkania; prosząc o przyczyny nieobecności przedstawicieli
Urzędu Miejskiego (pomimo zapewnień udzielonych przez Panią Burmistrz na wcześniejszym
spotkaniu). Pan Krzysztof Kolwaczyk podziękował radny uczestniczącym w spotkaniu z
mieszkańcami. W czasie swojej wypowiedzi prezentowano radnym zdjęcia ukazujące stan
wokół garaży po opadach deszczu. Radny zwrócił się z apelem do Przewodniczącego Rady o
zwrócenie uwagi radnym w kontekście informowania mieszkańców o działaniach radny. Radny
Michał Bander ustosunkował się do wypowiedzi radnego Krzysztofa Kowalczyka.
Przewodniczący rady w podsumowaniu wypowiedzi podkreślił, iż radni będąc
przedstawicielami mieszkańców są autorytetami w stosunku do siebie, do Burmistrza Miasta ;
Zastępcy Burmistrza, do pracowników Urzędu .
Radny Krzysztof Kowalczyk zwrócił się z zapytaniem do Pani Burmistrz czy były próby cyt.,
„szykowania mieszkańców” z racji udziału w spotkaniu na Osiedlu Marysieńki. Pani Burmistrz
udzieliła negatywnej odpowiedzi informując, że brak było działań, które sugeruje radny. Plusem
jest, że sygnały użytkowników garaży są pozytywne. W ocenie Pani Burmistrz głównym celem
spotkania z mieszkańcami było przede wszystkim wysłuchanie zgłoszonych postulatów, w ramach,
których gmina poczyniła naprawę dojazdu drogi do garaży użytkowników. Ponadto Pani Burmistrz
wskazała, że miasto w ramach wykonywanych inwestycji wykonuje też prace remontowe w tej
części miasta (ul: Marysieńki, Jagiellończyka) m.in. wskazując na naprawy chodników.
Na salę obrad wszedł Pan Robert Matkowski Dyrektor Ośrodka Sportu i Rekreacji godz. 1456.
Radny Jacek Wieczorek poinformował, że w trakcie drugiego spotkania (bez udziału przedstawili z
Urzędu Miejskiego) nie uzyskano odpowiedzi na pytania postawione przez mieszkańców w trakcie
pierwszego spotkania.
Pani Burmistrz zaprezentowała radnym zdjęcia z dnia 26 kwietnia 2016 r. stanu nawierzchni w
pobliżu garaży po działaniach podjętych przez miasto.
Radny Krzysztof Detyna złożył skargę na Burmistrza Miasta Jawora na podstawie art.229 pkt 3
Kodeksu Postępowania Administracyjnego w związku z brakiem odpowiedzi na interpelację
zgłoszoną na sesji w miesiącu sierpniu 2015 r. Radny uzasadniając skargę poinformował, że Statut
Gminy obligatoryjnie wskazują do udzielenia odpowiedzi na zgłaszane interpelacje radnych w
terminie 21 dni. Wystąpiły opóźniania. Radnych obowiązuje Statutu Gminy, Kodeks Etyki
Radnych, w których zawarte są standardy
Radny Michał Bander zwrócił się z zapytaniem do radcy prawnego w kwestii środków pranych w
stosunku radnego na nieudzieloną odpowiedź na interpelację. Radca prawny Henryka PiórkowskaJurewicz poinformowała, że brak ścieżki prawnej na nieterminowe udzielenie odpowiedzi na
zgłaszane interpelacje.
Przewodniczący rady zwrócił się z zapytaniem czy był sygnał ze strony radnego na nieudzielenie
odpowiedzi. Radny Krzysztof Detyna stwierdził, że dwa razy apelował o udzielenie odpowiedzi na
sesjach.
Punkt 11 Zamknięcie obrad.
Wobec wyczerpania porządku obrad, o godzinie 15 15 Przewodniczący Rady zamknął Sesję Rady
Miejskiej w Jaworze.
Protokołowała
(-) Dorota Bober
Przewodniczący Rady Miejskiej
(-) Daniel Iwański