unijny kodeks celny.stan prac na czerwiec 2013

Unijny Kodeks Celny
stan prac na czerwiec 2013 r.
SYTUACJA PRAWNA
Unijny Kodeks Celny (UKC) przekształci Zmodernizowany Kodeks Celny
od 1 listopada 2013 r.
UWAGA!
zmiana daty stosowania ZKC z 24 czerwca 2013 na 1 listopada 2013 r.
na podstawie odrębnego rozporządzenia - Rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady zmieniające Rozporządzenie (WE) nr 450/2008
ustanawiające wspólnotowy kodeks celny (zmodernizowany kodeks
celny) w odniesieniu do daty rozpoczęcia jego stosowania
W okresie 24 czerwca do 1 listopada – sytuacja prawna bez zmian w
stosunku do stanu obecnego.
projekt UKC:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52012PC0064:PL:NOT
projekt rozporządzenia zmieniającego datę stosowania UKC:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52013PC0193:PL:NOT
TRILOG
w Komisji Europejskiej i Radzie
- prace zakończone
Projekt UKC będący owocem kilkumiesięcznego trilogu PE, KE i Rady UE
został przyjęty jednogłośnie przez Radę na posiedzeniu COREPER 23 maja
b.r.
Oświadczenie DE do:
-
art. 7 ust. 3 (elektroniczna wymiana danych na podstawie UKC),
art. 125 g ust. 5 (przemieszczanie towarów w ramach czasowego składowania).
w Parlamencie Europejskim
- projekt uzgodniony
głosowanie:
- 29 maja przyjęcie w Komitecie IMCO,
- wrzesień – oficjalne głosowanie na sesji plenarnej
DALSZE PRACE
1) UKC:
- tłumaczenie,
- publikacja
2) przepisy wdrażające UKC:
- opracowanie planu roboczego IT (określi zakres i
terminy wdrożenia systemów IT),
- podział na dwa odrębne akty wykonawczy i
delegowany,
- „odmrożenie” MCC IP wersja 3 i dalsze prace
merytoryczne, z uwzględnieniem BPM.
ZAKRES ZMIAN
• zmiany redakcyjne
•
dostosowanie do zmian w prawodawstwie UE
•
zmiany merytoryczne wynikające z prac nad
przepisami wykonawczymi do ZKC, BPM i
przygotowaniem IT
•
zmiany wynikające z Traktatu Lizbońskiego (art. 290
i 291 – akty delegowane i wykonawcze)
ZMIANY MERYTORYCZNE
Dotyczą głównie:
- czasowego składowania,
warunków i kryteriów AEO dla procedur specjalnych,
- odprawy scentralizowanej (przyjęcie i weryfikacja zgłoszenia
celnego, zwolnienie towarów),
- wpisu do rejestru (zgłoszenie uzupełniające),
- powiadomienia o powrotnym wywozie.
ZMIANY MERYTORYCZNE
art. 83 ust. 2
zmiana z inicjatywy PL
pierwotnie
korzystanie przez AEO ze zwolnienia z zabezpieczenia
generalnego i z ograniczenia kwoty referencyjnej dla
dopuszczenia do obrotu
ostatecznie
rozszerzenie możliwości korzystania przez AEO z ograniczenia
kwoty referencyjnej dla zabezpieczenia generalnego
(poprawka PE przyjęta przez KE i Radę)
WPŁYW PRAC nad UKC na PL
- zadanie wciąż strategiczne, jednak długoterminowe
- ustabilizowanie przyszłego prawa ułatwi budowę
systemów IT w UE i PL,
- udział w dalszych pracach nad przepisami
wykonawczymi/delegowanymi na poziomie KE i
Rady, potrzebne konsultacje wewnątrz cła i z
interesariuszami (w tym z biznesem) w okresie
przyjmowania aktów wykonawczych/delegowanych,
- kontynuowanie prac nad BPM-ami.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ