docwyniki_konsultacji_priorytety_2016
download 
Reklamacja Transkrypt
wyniki_konsultacji_priorytety_2016
Wyniki konsultacji z Suwalską Radą Działalności Pożytku Publicznego i organizacjami pozarządowymi „Propozycji priorytetowych zadań publicznych do realizacji we współpracy Miasta Suwałk z organizacjami pozarządowymi w roku 2016” Podmiot zgłaszający – Suwalska Rada Działalności Pożytku Publicznego Lp. Opinie i uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji Uzasadnienie do wprowadzenia zmian 1. 2. 3. proponowana zmiana zapisu lub treść nowego zapisu: 1) wspieranie działań mających na celu Poprawka redakcyjna. dożywianie, schronienie lub pomoc rzeczową na rzecz osób ubogich i bezdomnych; 2) wspieranie organizacji wypoczynku dzieciom z rodzin ubogich; 3) wspieranie usług w zakresie poradnictwa specjalistycznego i obywatelskiego. dotychczasowy zapis: Zadania priorytetowe w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób 1) wspieranie działań mających na celu dożywianie, schronienie lub pomoc rzeczową na rzecz osób ubogich i bezdomnych. wspieranie organizacji wypoczynku dzieciom z rodzin ubogich; 2) wspieranie usług w zakresie poradnictwa specjalistycznego i obywatelskiego. Zadania priorytetowe w zakresie Zadania priorytetowe w zakresie Termin „w wieku emerytalnym” będzie mylący działalności na rzecz osób w wieku działalności na rzecz osób starszych w przypadku możliwych emerytalnym zmian wieku przejścia na emeryturę. prowadzenia placówki Poprawka redakcyjna. Zadania priorytetowe w zakresie Wsparcie zapewniającej opiekę oraz wsparcie porządku i bezpieczeństwa osobom nietrzeźwym i bezdomnym. publicznego Wsparcie prowadzenia placówki Stanowisko Prezydenta Miasta Suwałk uzasadnienie Propozycja przyjęta. Propozycja przyjęta. Propozycja przyjęta. 4. 5. 6. zapewniającej opiekę i wsparcie osobom nietrzeźwym i bezdomnym. Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej, część II, punkt 5) dofinansowanie zajęć i programów socjoterapeutycznych lub opiekuńczowychowawczych dla dzieci z problemem alkoholowym; Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej, część II, punkt 6) dofinansowanie kolonii, półkolonii i obozów z programem socjoterapeutycznym dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej, część IV, punkt 1) wspieranie działalności placówek dla osób doznających przemocy w rodzinie, w tym punktów konsultacyjnych, telefonów zaufania, ośrodków interwencji kryzysowej, poradnictwa psychologiczno-prawnego, socjalnego i rodzinnego; 5) dofinansowanie zajęć i programów Poprawka redakcyjna. socjoterapeutycznych lub opiekuńczowychowawczych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym; Propozycja przyjęta. 6) dofinansowanie kolonii, półkolonii, obozów i innych form wypoczynku z programem socjoterapeutycznym dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. Rozszerzenie katalogu form wypoczynku umożliwi dofinansowanie także innych działań, niemieszczących się w określeniach: kolonie, półkolonie i obozy. Propozycja przyjęta. 1) wspieranie działalności placówek dla osób doświadczających przemocy w rodzinie, w tym punktów konsultacyjnych, telefonów zaufania, ośrodków interwencji kryzysowej, poradnictwa psychologiczno-prawnego, socjalnego i rodzinnego; Poprawka stylistyczna, która ma na celu właściwszy opis sytuacji osoby pokrzywdzonej. Propozycja przyjęta. 2 7. 8. Zadania priorytetowe w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania, punkt 3) wspieranie działań, programów mających na celu rozwijanie aktywności społecznej, wolontariatu kreatywności, przedsiębiorczości, a także kształtowanie wartości społecznych, wychowanie dzieci i młodzieży w duchu patriotyzmu; Zadania priorytetowe w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego punkt 1) wspieranie projektów kulturalnych i artystycznych o szczególnym znaczeniu dla Suwałk; 3) wspieranie działań, programów Poprawka stylistyczna. mających na celu rozwijanie aktywności społecznej, wolontariatu, kreatywności, przedsiębiorczości, wychowanie dzieci i młodzieży w duchu patriotyzmu, a także kształtowanie wartości społecznych; Propozycja przyjęta. 1) wspieranie projektów kulturalnych i artystycznych o szczególnym znaczeniu dla Suwałk, zwłaszcza przygotowanych przez suwalskie organizacje pozarządowe; Propozycja odrzucona. Konkurs ofert ma charakter otwarty, więc dodanie zapisu „zwłaszcza przygotowanych przez suwalskie organizacje pozarządowe” sugeruje hierarchizację podmiotów. Jeśli przyjąć tę poprawkę , to należałoby zawrzeć taki zapis w odniesieniu do zadań priorytetowych w innych dziedzinach (zdrowie, oświata itp.). 3 Na tę kwestię zwracali uwagę także uczestnicy spotkania branżowego przedstawicieli organizacji pozarządowych działających w dziedzinie kultury, które odbyło się w maju 2015 roku w Centrum Aktywności Społecznej PRYZMAT. Podkreślali oni, że na działania kulturalne jest przeznaczona niewielka kwota dotacji z budżetu Miasta Suwałki w porównaniu z innymi dziedzinami oraz w odniesieniu do liczby propozycji składanych przez suwalskie organizacje pozarządowe. Skutkuje to tym, że dotacje projektów kulturalnych z budżetu Miasta Suwałki stanowią 20 procent wartości całości 9. projektów, podczas gdy w innych dziedzinach w przeważającej większości dofinansowanie z budżetu Miasta Suwałki stanowi ok. 70 procent wartości całości projektów. Dodatkowo część dotacji na działania kulturalne trafia do organizacji zewnętrznych, co utrudnia sytuację suwalskich organizacji. Dodatkowy zapis w brzmieniu „zwłaszcza przygotowanych przez suwalskie organizacje pozarządowe” pozwoli stworzyć większe możliwości pozyskania dotacji z Miasta Suwałki przez suwalskie organizacje pozarządowe, a nie zewnętrzne. Brak takiego precyzyjnego Zadania priorytetowe w zakresie Dodanie punktu ekologii i ochrony zwierząt oraz 5) wspieranie działań na rzecz adopcji zapisu utrudniał występowanie o ochrony dziedzictwa przyrodniczego zwierząt. Brak punktu. dofinansowanie na taki cel, a takie działania są prowadzone przez suwalskie organizacje pozarządowe. 4 Propozycja odrzucona. Punkt mieści się w zadaniu priorytetowym nr 2) wspieranie ochrony zwierząt, w tym bezdomnych. Organizacja zgłaszająca - Stowarzyszenie Aktywności Społeczno-Artystycznej Nie Po Drodze Lp. Opinie i uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji Uzasadnienie organizacji do wprowadzenia zmian dotychczasowy zapis: 1. Zadania priorytetowe w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 1) wspieranie projektów kulturalnych i artystycznych o szczególnym znaczeniu dla Suwałk; 2. Zadania priorytetowe w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego Brak zapisu proponowana zmiana zapisu lub treść nowego zapisu: 1) wspieranie projektów kulturalnych i artystycznych o szczególnym znaczeniu dla Suwałk, ze szczególnym uwzględnieniem dziedzin sztuki innych niż muzyka; 5) wspieranie projektów kulturalnych i artystycznych o społecznym, animacyjnym lub integracyjnym charakterze; działań: osiedlowych, plenerowych, „imienin ulic”, mogących 5 Podczas rozmowy z Panią Naczelnik Wydziału Kultury Panią Alicją Andrulewicz dowiedziałem się, że wśród składanych projektów o szczególnym znaczeniu dla Suwałk dominują te dotyczące muzyki, w szczególności muzyki poważnej. W związku z tym istnieje potrzeba, aby proponowane projekty były bardziej różnorodne i w większej mierze dotyczyły różnych dziedzin sztuki, dlatego wydaje się sensowne podkreślenie, że szczególnie oczekiwane są projekty nie dotyczące muzyki. Z rozmowy z Panią Naczelnik Wydziału Kultury Panią Alicją Andrulewicz dowiedziałem się, że wśród najbardziej Stanowisko Prezydenta Miasta Suwałk uzasadnienie Propozycja odrzucona. Nie powinno się wydzielać muzyki od innych dziedzin sztuki. Propozycja przyjęta. wpisać się w obchody Dni Suwałk. 6 oczekiwanych przez Wydział Kultury ze strony organizacji pozarządowych projektów są takie, których specyfika powoduje to, że są trudne lub niemożliwe do zrealizowania przez jednostki Urzędu Miasta. Wymienione w proponowanym do dodania priorytecie działania mają lokalny, społeczny i integracyjny charakter, wymagają zaangażowania mieszkańców, dążą do zaktywizowania lokalnych społeczności, wymagają formy otwartej i aktywnej postawy mieszkańców (nie tylko tego aby przyszli, usiedli i coś zobaczyli lub posłuchali), są w Suwałkach potrzebne, wartościowe i możliwe do zorganizowania przez organizacje pozarządowe. Dlatego wydaje się sensowne i rozwojowe dla kultury miasta dodanie takiego priorytetu oraz zwiększenie w budżecie środków na zadania z zakresu kultury w tym priorytecie, tak, żeby 3. Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej II. Udzielanie rodzinom, w których II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemu alkoholowe występują problemu alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej: pomocy psychospołecznej i prawnej: 2) wspieranie działań animacyjnych i socjoterapeutycznych realizowanych w formie pracy podwórkowej przez wychowawcę; 2) wspieranie działań animacyjnych i socjoterapeutycznych realizowanych w formie pracy pedagogów ulicy lub streetworkerów; 7 dodanie tego priorytetu nie odbywało się kosztem zmniejszenia środków na dotychczasowe zadania. Może też dodanie tego priorytetu wpłynąć na zaktywizowania organizacji do podjęcia tego typu potrzebnej mieszkańcom działalności. Określenie „praca podwórkowa realizowana przez wychowawcę” jest bardzo ogólne, nie jest współczesne i nie odnosi się konkretnie do żadnej ze znanych, opisanych i praktykowanych współcześnie metod profilaktyki ogólnej czy pedagogiki społecznej. To określenie pozostawia organizacjom dużą dowolność - takim wychowawcą podwórkowym mógłby być na przykład trener piłki nożnej prowadzący zajęcia na orliku, nie podejmujący współpracy ze środowiskiem podopiecznych, ich rodzinami, czy innymi Propozycja odrzucona. Użyte brzmienie zadania priorytetowego „praca podwórkowa realizowana przez wychowawcę” wynika z obowiązującego nazewnictwa prawnego tj. ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z 9 czerwca 2011 roku (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 135 ze zmianami). Jest to jedna z trzech form działalności placówek wsparcia dziennego określonych w ww. ustawie. Art. 24. Placówka wsparcia dziennego może być prowadzona w formie: 1) opiekuńczej, w tym kół zainteresowań, świetlic, klubów i ognisk wychowawczych; instytucjami, z którymi podopieczni mają kontakty czy trudności. Zamiana tego określenia na „formę pracy pedagogów ulicy lub streetworkerów” odnosi się do konkretnych, sprawdzonych w Polsce i zagranicą metod, z których szkolenie odbyło się w tym roku w CWOP w Suwałkach i podpowiada od razu zakres działań określony przez te metody, czyli konieczność pracy także z oraz w środowisku podopiecznych i wielopłaszczyznowe działania mające na celu poprawę ich sytuacji społecznej. 8 2) specjalistycznej; 3) pracy podwórkowej realizowanej przez wychowawcę. Inne art. ustawy określają, jakie działania realizuje placówka wsparcia dziennego w formie pracy podwórkowej oraz kto i z jakimi kwalifikacjami może prowadzić i pracować w tego typu placówce. Organizacja zgłaszająca -– Stowarzyszenie Grupa Inicjatywna „Karmelki” Lp. Opinie i uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji Uzasadnienie organizacji do wprowadzenia zmian dotychczasowy zapis: 1. Zadania priorytetowe w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób Brak zapisu 2. Zadania priorytetowe w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania 1) zwiększanie dostępności pomocy pedagogicznej, psychologicznej i terapeutycznej dzieciom i młodzieży wymagającym wzmożonej i zindywidualizowanej pomocy, proponowana zmiana zapisu lub treść nowego zapisu: 3) dofinansowanie działań i inicjatyw socjalnych w terenie prowadzonych przez streetworkera osób wykluczonych społecznie, pielęgniarkę, pracownika socjalnego, 4) wspieranie i dofinansowanie rodzin w trudnej sytuacji życiowej przez organizowanie: grup wsparcia i grup samopomocowych, klubów środowiskowych, warsztatów dla rodziców, 5) dofinansowanie zajęć pozalekcyjnych, psychoedukacyjnych, bibliotekarskich, ekologicznych dla dzieci i młodzieży z rodzin ubogich, zmarginalizowanych społecznie, 1) zwiększanie dostępności pomocy pedagogicznej, psychologicznej logopedycznej i terapeutycznej, dzieciom i młodzieży wymagającym wzmożonej i zindywidualizowanej pomocy, niepełnosprawnym i dzieciom o specjalnych potrzebach edukacyjnych oraz z trudnościami w nauce; 9 Stanowisko Prezydenta Miasta Suwałk uzasadnienie Dotychczas nie istniała Propozycje odrzucone. organizacja, która skupiałaby wZadania punkt 3) i 4) mogą swym gronie doświadczonych stanowić wyodrębnioną nauczycieli różnych pozycję kosztorysu przedmiotów, zbyt mało ofertowego, o ile niezbędne działań w terenie na rzecz jest to do osiągnięcia celów bezdomnych i wykluczonych zadania konkursowego. społecznie. Zadanie punkt 5) nie mieści się w obszarze pomocy społecznej. Dzieci i młodzież mimo prowadzonych zajęć korekcyjnowyrównawczych ma nadal braki z poszczególnych przedmiotów, na podst. doświadczenia Szkoły Podstawowej nr 9 w Propozycja częściowo przyjęta. Przyjęto dopisanie w zadaniu priorytetowym pierwszym słowa „logopedycznej”. Odrzucono dodatkowe zadanie priorytetowe nr 2. Zajęcia korekcyjno- niepełnosprawnym i dzieciom o specjalnych potrzebach edukacyjnych oraz z trudnościami w nauce; 2) wspieranie inicjatyw i działań na rzecz edukacji regionalnej oraz projektów popularyzujących wśród dzieci i młodzieży osiągnięcia nauki; 3) wspieranie działań, programów mających na celu rozwijanie aktywności społecznej, wolontariatu kreatywności, przedsiębiorczości, a także kształtowanie wartości społecznych, wychowanie dzieci i młodzieży w duchu patriotyzmu; 4) wspieranie i upowszechnianie działań związanych z uczeniem się przez całe życie; 5) wspieranie działań związanych z bezpieczeństwem dzieci i młodzieży, w tym projektów propagujących prawidłowe zachowania w sytuacji zagrożenia, a także udzielania pierwszej pomocy. 2) dofinansowanie pozalekcyjnych zajęć korekcyjno-wyrównawczych, korekcyjno-kompensacyjnych, logopedycznych, psychopedagogicznych i bibliotekarskich mających na celu wyrównywanie szans edukacyjnych u dzieci i młodzieży, 3) wspieranie inicjatyw i działań na rzecz edukacji regionalnej oraz projektów popularyzujących wśród dzieci i młodzieży osiągnięcia nauki; 4) wspieranie działań, programów mających na celu rozwijanie aktywności społecznej, wolontariatu kreatywności, przedsiębiorczości, a także kształtowanie wartości społecznych, wychowanie dzieci i młodzieży w duchu patriotyzmu; 5) wspieranie i upowszechnianie działań związanych z uczeniem się przez całe życie; 6) wspieranie działań związanych z bezpieczeństwem dzieci i młodzieży, w tym projektów propagujących prawidłowe zachowania w sytuacji zagrożenia, a także udzielania pierwszej pomocy. 10 Suwałkach dzieci osiągnęły wyższe wyniki nauczania, gdy zajęcia korekcyjnowyrównawcze, psychopedagogiczne i korekcyjno-kompensacyjne prowadzili nauczyciele z zewnątrz, uczący poza miastem Suwałki. wyrównawcze, korekcyjnokompensacyjne i psychopedagogiczne mieszczą się w pojęciu pomoc terapeutyczna, które zawiera pierwsze działanie priorytetowe. Organizacja zgłaszająca – Fundacja EGO Lp. Opinie i uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji Uzasadnienie organizacji do wprowadzenia zmian dotychczasowy zapis: 1. Zadania priorytetowe w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób Brak zapisu proponowana zmiana zapisu lub treść nowego zapisu: 3) Wsparcie prowadzenia Poradni Rodzinnej Fundacji EGO - placówki zapewniającej specjalistyczne psychologiczne wsparcie rodzinom i ich członkom w sytuacjach kryzysowych. 11 Ustawa o pomocy społecznej przewiduje zlecenie zadań ustawowych organizacjom pozarządowym. Wśród zadań wymienionych w ustawie jest – prowadzenie specjalistycznego poradnictwa ( art. 19 pkt 2). Fundacja EGO od stycznia 2012r. prowadzi Poradnię Rodzinną Fundacji EGO, mieszczącą się w Suwałkach, przy ul. Noniewicza 91. Dane statystyczne wskazują, iż rocznie korzysta z pomocy poradni ok. 900 osób, większość z nich kierowana jest do długoterminowego wsparcia – psychoterapeutycznego, psychologicznego, psychiatrycznego, pedagogicznego czy terapii Stanowisko Prezydenta Miasta Suwałk uzasadnienie Propozycja odrzucona. Nie można na etapie zadań priorytetowych wskazywać, kto to zadanie będzie realizował. Realizacja zadań publicznych powierzanych organizacji pozarządowej może odbyć się na zasadach otwartego konkursu ofert. Ponadto w obszarze pomocy społecznej jest już zadanie uwzględniające poradnictwo specjalistyczne. rodzinnej. Ze względu na konieczność zapewnienia stałego dostępu specjalistycznego konieczne jest zapewnienie stałego finansowania. Szacuje się, iż finansowanie na poziomie 60 tys. rocznie zaspokoi podstawowe potrzeby funkcjonowania Poradni – nie jest to wygórowana kwota funkcjonowania placówki w porównaniu do innych podmiotów o charakterze pomocy społecznej funkcjonujących na terenie naszego miasta. Warto nadmienić, iż oferta Poradni Rodzinnej jest specjalistyczna i wyjątkowa, wpisała się już w świadomość społeczną oraz lokalnych instytucji (sądownictwo, Policja, służby medyczne, placówki oświatowe, itp.). Możliwość długoterminowego zlecenia specjalistycznych usług pozwoli na bezpieczne korzystanie z pomocy suwalskim rodzinom i poszczególnym ich członkom, potrzebującym 12 2. Zadania priorytetowe w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego 1) wspieranie edukacji ekologicznej, szczególnie w zakresie oszczędności wody, gospodarki odpadami komunalnymi oraz sprzątania przez właścicieli psów po swoich podopiecznych; 2) wspieranie ochrony zwierząt, w tym bezdomnych; 3) wspieranie promocji ekologicznych form transportu; 4) wspieranie działań na rzecz przyrody. Zadania priorytetowe w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego 1) wspieranie edukacji ekologicznej z użyciem materiałów informacyjnopromocyjnych; 2) wspieranie ochrony zwierząt, w tym działań adopcyjnych i czipowanie zwierząt bezdomnych; 3) wspieranie promocji ekologicznych form transportu; 4) wspieranie działań na rzecz przyrody. Kwota na powyższe zadania - 50.000 zł rocznie. wsparcia w sytuacjach kryzysowych i rozwojowych. I. Prowadzenie skutecznej edukacji ekologicznej skierowanej szczególnie do dzieci i młodzieży zależy od ich atrakcyjności i od zostawionych po zajęciach tzw. przedmiotów-kluczy, które mają przypominać o tematyce zajęć. W domu taki gadżet reklamowy, promocyjny, informacyjny może trafić do ręki rodzica, który zapyta dziecko o to, skąd go ma i wówczas dziecko jest w stanie odświeżyć wiedzę, którą posiadło. II. Rozszerzenie zapisu punktu nr 2) pozwoli na wspieranie działań podmiotów, które rzeczywiście przeciwdziałają bezdomności zwierząt poprzez adopcję. Ponadto znakowanie i ewidencjonowanie zwierząt bezdomnych jest przyszłościowym sposobem 13 Propozycja odrzucona. Zapis nr 1) wskazuje na bardzo potrzebne działania. Nie ma natomiast potrzeby wyszczególniania materiałów informacyjnopromocyjnych, gdyż mogą być one elementem dodatkowym zadania. Natomiast rozszerzenie zapisu nr 2 jest bezzasadne, bo mieści się to w zadaniu priorytetowym nr 2). na ograniczenie bezdomności zwierząt na terenie Miasta. Czipowanie zwierząt pozwoli na ukrócenie nieuczciwych praktyk typu odławianie tych samych zwierząt, a jednocześnie będzie udowadniało proces adopcyjny. Organizacja zgłaszająca - Stowarzyszenie Kulturalne KOSTROMA Lp. Opinie i uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji Uzasadnienie organizacji do wprowadzenia zmian dotychczasowy zapis: 1. 2. proponowana zmiana zapisu lub treść nowego zapisu: poprawna Zadania priorytetowe w zakresie 1. Wspieranie działań minimalizujących Propozycja ochrony i promocji zdrowia oraz skutki zaburzeń rozwojowych osób z językowo i politycznie. Nie niepełnosprawnością. stygmatyzuje osób z działalności niepełnosprawnością jako na rzecz osób niepełnosprawnych 1. Wspieranie działań osób gorszych. minimalizujących skutki zaburzeń rozwojowych osób niepełnosprawnych. Stanowisko Prezydenta Miasta Suwałk – uzasadnienie Propozycja odrzucona. Ustawa z dnia 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych definiuje wyrażenie „osoba niepełnosprawna” nie zaś „osoba z niepełnosprawnością”. prozdrowotnym, Propozycja odrzucona. Zadania priorytetowe w zakresie 2. Wspieranie organizacji wypoczynku Ogólnie nie tylko wyszczególnionej Zadania „ogólnie ochrony i promocji zdrowia oraz o charakterze prozdrowotnym. grupy społecznej i prozdrowotne” jak sugeruje działalności 14 na rzecz osób niepełnosprawnych 2. Wspieranie organizacji wypoczynku o charakterze prozdrowotnym dzieci i młodzieży. 3. 4. 5. Zadania priorytetowe w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz działalności na rzecz osób niepełnosprawnych 3. Wspieranie działań w zakresie profilaktyki zdrowotnej i promocji zdrowego stylu życia, w szczególności poprzez: d) wspieranie działań rehabilitacyjnych osób po przebytych zabiegach operacyjnych, Zadania priorytetowe w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz działalności na rzecz osób niepełnosprawnych Brak zapisu Zadania priorytetowe w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób 1) wspieranie działań mających na celu dożywianie, schronienie lub pomoc rzeczową na rzecz osób ubogich i opiniodawca, ujęte są w zadaniu nr 3. Niniejsze zadanie jest celowo skierowane do najmłodszej grupy mieszkańców Suwałk, stanowiąc dodatkowe możliwości wsparcia finansowego poza NFZ. d) wspieranie działań rehabilitacyjnych Nie zawsze osoby po Propozycja przyjęta. osób po przebytych zabiegach operacji wymagają działań operacyjnych i urazach, rehabilitacyjnych, a taka sytuacja ma miejsce przy wielu urazach. demograficznej. 4. Szkolenie wolontariuszy do pracy z Rozszerzenie katalogu Propozycja przyjęta ze osobami z niepełnosprawnością zadań o pracę zmodyfikowanym zapisem: wolontarystyczną. 4. Szkolenie wolontariuszy do pracy z osobami niepełnosprawnymi. 1) wspieranie działań mających na celu Rozszerzenie katalogu Propozycja przyjęta. dożywianie, schronienie lub pomoc beneficjentów. rzeczową na rzecz osób ubogich i bezdomnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym; 15 bezdomnych. 6. Zadanie priorytetowe w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego Wsparcie prowadzenia placówki zapewniającej opiekę i wsparcie osobom nietrzeźwym i bezdomnym. Wsparcie prowadzenia placówki Rozszerzenie zapewniającej opiekę i wsparcie beneficjentów. osobom nietrzeźwym i bezdomnym, oraz zagrożonym wykluczeniem społecznym. 7. Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej I. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i innych środków psychoaktywnych: 1) dofinansowanie prowadzenia grup wsparcia maratonów dla osób uzależnionych od środków psychoaktywnych; Zadania priorytetowe w zakresie 1) dofinansowanie prowadzenia grup wsparcia maratonów dla osób uzależnionych od środków psychoaktywnych oraz innych uzależnień behawioralnych; 8. katalogu Propozycja odrzucona. Zadaniem placówki jest wsparcie osób znajdujących się w sytuacji bezpośredniego zagrożenia ich bezpieczeństwa, czyli bezdomnym i nietrzeźwym. Pozostali powinni korzystać z innych form wsparcia. Proponowany zapis ponadto powodowałby nadopiekuńczość, a trzeba starać się pomóc w usamodzielnianiu się takich osób. Pozwala to rozszerzyć Propozycja odrzucona. katalog beneficjentów o Ustawa o wychowaniu w uzależnienia behawioralne, trzeźwości i które według wszelkich przeciwdziałaniu badań stanowią coraz alkoholizmowi oraz o większą grupę osób przeciwdziałaniu narkomanii uzależnionych. określają katalog zadań, które mogą być finansowane. Wśród tych zadań nie wymienia się uzależnień behawioralnych. Wyodrębnienie tego jako oddzielny Zadania CIS są na tyle Propozycja przyjęta. 16 9. 10. 11. przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej I. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i innych środków psychoaktywnych: 4) dofinansowanie działalności Centrum Integracji Społecznej; Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej Brak punktu Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej I. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i innych środków psychoaktywnych: 5) wsparcie działalności punktu konsultacyjnego oraz alkoholowego telefonu zaufania dla osób uzależnionych i ich rodzin. Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej: szerokie, że powinien to być oddzielny punkt, a nie podpunkt. punkt. V. Dofinansowanie działalności Zadania CIS są na tyle Propozycja przyjęta. Centrum Integracji Społecznej; szerokie, że powinien to być oddzielny punkt, a nie podpunkt. 5) wsparcie działalności punktu Nie tylko alkoholowego, Propozycja przyjęta. konsultacyjnego oraz telefonu zaufania powinno być to dostępne dla dla osób uzależnionych i ich rodzin. różnych grup osób uzależnionych. II. Udzielanie rodzinom, w których Rozszerzenie występują problemy uzależnieniowe działań. pomocy psychospołecznej i prawnej: 17 spektrum Propozycja przyjęta ze zmodyfikowanym zapisem: II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy: choroby alkoholowej, narkomanii lub przemocy w rodzinie pomocy psychospołecznej i prawnej. 12. 13. 14. Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej: 1) wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej poprzez dofinansowanie bieżącej działalności placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym, w których realizowany jest program socjoterapeutyczny lub psychokorekcyjny lub psychoprofilaktyczny; Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej 5) dofinansowanie zajęć i programów socjoterapeutycznych lub opiekuńczowychowawczych dla dzieci z problemem alkoholowym; Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, 1) wspieranie rodziny i systemu pieczy Rozszerzenie zastępczej poprzez dofinansowanie działań. bieżącej działalności placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym, w których realizowany jest program socjoterapeutyczny lub psychokorekcyjny lub psychoprofilaktyczny lub inny psychoedukacyjny; katalogu Propozycja przyjęta. 5) dofinansowanie zajęć i programów Rozszerzenie socjoterapeutycznych lub opiekuńczo- uzależnień. wychowawczych dla dzieci z problemem uzależniowym katalogu Propozycja przyjęta ze zmodyfikowanym zapisem: 5) dofinansowanie zajęć i programów socjoterapeutycznych lub opiekuńczowychowawczych dla dzieci z rodzin z problemem choroby alkoholowej, narkomanii lub przemocy w rodzinie. 6) dofinansowanie kolonii, półkolonii i Rozszerzenie obozów z programem uzależnień. 18 katalogu Propozycja przyjęta ze zmodyfikowanym zapisem: 15. 16. 17. patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej 6) dofinansowanie kolonii, półkolonii i obozów z programem socjoterapeutycznym dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej III. Profilaktyka uzależnień: 1) dofinansowanie kolonii, wspieranie działań służących pogłębianiu więzi w rodzinie z problemem alkoholowym np. poprzez dofinansowanie rodzinnych obozów terapeutycznych, pielgrzymek trzeźwościowych, Dni Rodzin, itp.; Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej III. Profilaktyka uzależnień: 4) wspieranie działań na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości osób kierujących pojazdami mechanicznymi, sprzętami żeglugi wodnej itp. Zadania priorytetowe w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej 3. Upowszechnianie kultury fizycznej socjoterapeutycznym dla dzieci z rodzin z problemem uzależnieniowym 1) dofinansowanie kolonii, wspieranie działań służących pogłębianiu więzi w rodzinie z problemem uzależnieniowym np. poprzez dofinansowanie rodzinnych obozów terapeutycznych, 6) dofinansowanie kolonii, półkolonii i obozów z programem socjoterapeutycznym dla dzieci z rodzin z problemem choroby alkoholowej, narkomanii lub przemocy w rodzinie. Należy tu rozpatrywać wszystkie uzależnienia zgodnie z ICD 10 oraz DCM IV a nie tylko chorobę alkoholową. 4) wspieranie działań na rzecz Rozszerzenie katalogu przeciwdziałania nietrzeźwości oraz działalności. działań pod wpływem środków psychoaktywnych osób kierujących pojazdami mechanicznymi, sprzętami żeglugi wodnej itp. 3. Upowszechnianie kultury fizycznej Użycie poprawniej formy osób z niepełnosprawnością i seniorów politycznie i społecznie. poprzez wspieranie: Określenie osoba niepełnosprawna 19 Propozycja przyjęta ze zmodyfikowanym zapisem: 1) dofinansowanie kolonii, wspieranie działań służących pogłębianiu więzi w rodzinie z problemem choroby alkoholowej, narkomanii lub przemocy w rodzinie. np. poprzez dofinansowanie rodzinnych obozów terapeutycznych, Propozycja przyjęta. Propozycja odrzucona. Ustawa z dnia 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu 18. 19. 20. osób niepełnosprawnych i seniorów poprzez wspieranie: niepotrzebnie stygmatyzuje osoby z niepełnosprawnością. Zadania priorytetowe w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej 3. Upowszechnianie kultury fizycznej osób niepełnosprawnych i seniorów poprzez wspieranie: b) udziału osób niepełnosprawnych i seniorów we współzawodnictwie sportowym, Zadania priorytetowe w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej 3. Upowszechnianie kultury fizycznej osób niepełnosprawnych i seniorów poprzez wspieranie: c) organizacji zajęć rekreacyjnych i szkolenia sportowego osób niepełnosprawnych i seniorów b) udziału osób z niepełnosprawnością i Użycie poprawniej formy seniorów we współzawodnictwie politycznie i społecznie. sportowym, Określenie osoba niepełnosprawna niepotrzebnie stygmatyzuje osoby z niepełnosprawnością. Zadania priorytetowe w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania 1) zwiększanie dostępności pomocy pedagogicznej, psychologicznej i terapeutycznej dzieciom i młodzieży wymagającym wzmożonej i zindywidualizowanej pomocy, osobom niepełnosprawnym i dzieciom o 1) zwiększanie dostępności pomocy pedagogicznej, psychologicznej i terapeutycznej dzieciom i młodzieży wymagającym wzmożonej i zindywidualizowanej pomocy, osobom z niepełnosprawnością i dzieciom o specjalnych potrzebach edukacyjnych oraz z trudnościami w nauce; c) organizacji zajęć rekreacyjnych i Użycie poprawniej formy szkolenia sportowego osób z politycznie i społecznie. niepełnosprawnością i seniorów Określenie osoba niepełnosprawna niepotrzebnie stygmatyzuje osoby z niepełnosprawnością. 20 Użycie poprawniej formy politycznie i społecznie. Określenie osoba niepełnosprawna niepotrzebnie stygmatyzuje osoby z niepełnosprawnością. osób niepełnosprawnych definiuje wyrażenie „osoba niepełnosprawna” nie zaś „osoba z niepełnosprawnością”. Propozycja odrzucona. Ustawa z dnia 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych definiuje wyrażenie „osoba niepełnosprawna” nie zaś „osoba z niepełnosprawnością”. Propozycja odrzucona. Ustawa z dnia 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych definiuje wyrażenie „osoba niepełnosprawna” nie zaś „osoba z niepełnosprawnością”. Propozycja odrzucona. Ustawa z dnia 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych definiuje wyrażenie „osoba niepełnosprawna” nie zaś „osoba z niepełnosprawnością”. 21. 22. specjalnych potrzebach edukacyjnych oraz z trudnościami w nauce; Zadania priorytetowe w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania 2) wspieranie inicjatyw i działań na rzecz edukacji regionalnej oraz projektów popularyzujących wśród dzieci i młodzieży osiągnięcia nauki 2) wspieranie inicjatyw i działań na Rozszerzenie katalogu rzecz edukacji regionalnej oraz działań. projektów popularyzujących wśród dzieci i młodzieży osiągnięcia nauki oraz szerzenia idei wolontariatu i budowania społeczeństwa obywatelskiego Zadania priorytetowe w zakresie 5) wspieranie uczestnictwa Miasta w międzynarodowych turystyki, krajoznawstwa oraz Suwałki projektach turystycznych wypoczynku dzieci i młodzieży Brak punktu 21 Punkt ten rozszerza działalność o wszelkie międzynarodowe projekty związane z turystyką i promocją miasta Suwałki. Propozycja odrzucona. Działania na rzecz wolontariatu i budowania społeczeństwa obywatelskiego mieszczą się w zadaniu priorytetowym trzecim (wspieranie działań, programów mających na celu rozwijanie aktywności społecznej, wolontariatu, kreatywności, przedsiębiorczości, a także kształtowanie wartości społecznych, wychowanie dzieci i młodzieży w duchu patriotyzmu;) Propozycja przyjęta ze zmodyfikowanym zapisem: 5) wsparcie nowoczesnych narzędzi promocyjnych Miasta Suwałki, także o zasięgu międzynarodowym. 23. Zadania priorytetowe w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 2) wspieranie inicjatyw związanych z upowszechnianiem uczestnictwa w kulturze, ze szczególnym uwzględnieniem edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży, a także seniorów i osób niepełnosprawnych 2) wspieranie inicjatyw związanych z upowszechnianiem uczestnictwa w kulturze, ze szczególnym uwzględnieniem edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży, a także seniorów i osób z niepełnosprawnością , oraz zaangażowaniu wolontariuszy w sektor kultury 24. Zadania priorytetowe w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 3) wspieranie środowisk kombatanckich w zakresie podtrzymywania i upowszechniania tradycji patriotycznych i narodowych; Zadania priorytetowe w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 4) wspieranie działań upowszechniających czytelnictwo oraz wydawania znaczących niekomercyjnych publikacji o tematyce kulturalnej, bądź związanych tematem lub osobą twórcy z Suwałkami. 3) wspieranie środowisk Rozszerzenie kombatanckich, narodościowych i organizacji. patriotycznych w zakresie podtrzymywania i upowszechniania tradycji patriotycznych i narodowych; 25. 4) wspieranie działań upowszechniających czytelnictwo oraz wydawania znaczących niekomercyjnych publikacji o tematyce kulturalnej, bądź związanych tematem lub osobą twórcy z Suwałkami. Ze szczególnym uwzględnieniem wydawnictw publikowanych na wolnych licencjach. 22 Użycie poprawniej formy politycznie i społecznie. Określenie osoba niepełnosprawna niepotrzebnie stygmatyzuje osoby z niepełnosprawnością. Rozszerzenie punktu o wolontariat w sektorze kultury, który jest istotny ze względu na zaangażowanie młodych ludzi w wydarzenia kulturalne Propozycja odrzucona. Dodanie zapisu dotyczącego „zaangażowania wolontariuszy w sektor kultury” nie jest konieczne. Zasady udziału wolontariatu reguluje ustawa o pożytku publicznym i wolontariacie. katalogu Propozycja odrzucona. Wynikać to będzie z woli oferenta w rozszerzeniu katalogu organizacji. Wydawnictwa, wydawane za pieniądze publiczne powinny być wydawane na licencjach otwartych, gdyż środki publiczne już raz zostały wykorzystane na wydanie danej publikacji, a więc jej powtórne wykorzystanie powinno być możliwe na otwartych licencjach. Propozycja odrzucona. Na etapie konkursu ofert nie można przyjąć zapisu „ze szczególnym uwzględnieniem wydawnictw publikowanych na wolnych licencjach”, bo nie pewności, czy autor udziela praw majątkowych i autorskich do publikacji. 26. Zadania priorytetowe w zakresie 5) wspieranie wolontariatu w zakresie Rozszerzenie katalogu zadań o wolontariat w ekologii i ochrony zwierząt oraz opieki nad zwierzętami. opiece nad zwierzętami. ochrony dziedzictwa przyrodniczego Brak zapisu 27. Zadania priorytetowe w zakresie działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Wsparcie prowadzenia Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych. 28. W programie współpracy na rok 2016 powinny zostać zawarte wszystkie punkty z programu przeciwdziałania MKRPA, tak aby organizacje pozarządowe mogły ubiegać się również o środki z tego programu (ze wszystkich jego podpunktów) Zadania priorytetowe w zakresie działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie 1) Wsparcie prowadzenia Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych. 2) Utworzenie i wprowadzenie funduszu wkładów własnych. Utworzenie funduszu wkładów własnych, umożliwi dla organizacji szersze przyciągnięcie środków zewnętrznych do miasta. Propozycja odrzucona. Punkt mieści się w obecnie obowiązujących zadaniach priorytetowych. Propozycja przyjęta ze zmodyfikowanym zapisem: Utworzenie funduszu wkładów własnych dla organizacji do programów finansowanych z innych źródeł niż budżet Miasta Suwałki. Propozycja odrzucona. Zadania do realizacji w ramach rocznego programu wynikają z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Ustawa wyraźnie wskazuje, iż niektóre zadania mogą być realizowane wyłącznie przez członków MKRPA. np. kontrole punktów sprzedaży, zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego, udział w procedurze Niebieskich Kart, kierowanie wniosków do Sądu o 23 zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego, kierowanie na badania specjalistyczne itp. Organizacja zgłaszająca – Fundacja Prometeusz Lp. Opinie i uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji Uzasadnienie organizacji do wprowadzenia zmian dotychczasowy zapis: 1. Zadania priorytetowe w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego 1) wspieranie edukacji ekologicznej, szczególnie w zakresie oszczędności wody, gospodarki odpadami komunalnymi oraz sprzątania przez właścicieli psów po swoich podopiecznych; 2) wspieranie ochrony zwierząt, w tym bezdomnych; 3) wspieranie promocji ekologicznych form transportu; 4) wspieranie działań na rzecz przyrody. proponowana zmiana zapisu lub treść nowego zapisu: Zadania priorytetowe w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego 1) wspieranie edukacji ekologicznej, szczególnie w zakresie oszczędności wody, gospodarki odpadami komunalnymi oraz sprzątania przez właścicieli psów po swoich podopiecznych, w tym dofinansowanie działań marketingowych powiązanych z dostosowaniem poziomu przekazu wiedzy do odbiorców zadań; 2) wspieranie ochrony zwierząt, w tym bezdomnych, szczególnie poprzez zorganizowane działania adopcyjne w porozumieniu z podmiotami obsługującymi samorząd w ramach zadań zleconych; 24 I. Rozszerzenie zapisu punktu nr 1) pozwoli na zwiększenie wydatków na promocję i reklamę w ramach realizacji zadania. Z naszego doświadczenia wynika, że komisja konkursowa oceniająca oferty z zakresu edukacji ekologicznej, bezzasadnie redukuje koszty działań wspomagających przekazywanie wiedzy dzieciom. Zajęcia edukacyjne w klasach I-III szkół podstawowych prowadzone są w formach aktywnych, które wymagają Stanowisko Prezydenta Miasta Suwałk – uzasadnienie Propozycja odrzucona. Dwa dodatkowe zapisy mieszczą się w zadaniach priorytetowych, nie ma potrzeby ich rozszerzania. 3) wspieranie promocji ekologicznych form transportu; 4) wspieranie działań na rzecz przyrody. Kwota niezbędna do realizacji zadań 50.000 zł rocznie. 25 nagradzania dzieci za aktywny udział. Oprócz tego gadżety różnego rodzaju promują także wsparcie i zaangażowanie Urzędu Miejskiego w realizację zadania, a ich dotarcie do rodziców zwiększa zaufanie wyborców i przekonuje o słuszności działań samorządu, który wybrali. Dla przykładu – oferta fundacji – z wnioskowanej kwoty 8000,00zł otrzymała wsparcie raptem w kwocie 3500,00zł mimo że była jedyną ofertą rozpatrywaną. Redukcja dotyczyła głównie materiałów reklamowych, które są podstawą pracy z dziećmi II. Rozszerzenie zapisu punktu nr 2) pozwoli w realizacji zadania z tego zakresu wykorzystać umowy zawarte przez Miasto ze schroniskiem lub gabinetami lekarskimi, aby proces adopcyjny realizowany przez organizację pozarządową był „graniem do wspólnej bramki” tzn. skutecznie rozwiązywał problem. W przyszłości należałoby wprowadzić do wachlarza usług zleconych przez Miasto – obowiązkowe czipowanie zwierząt bezdomnych i stworzenie jednego systemu ewidencji bezdomnych zwierząt zaczipowanych ze środków samorządu. Organizacja zgłaszająca – Fundacja Zwierzęta Niczyje Lp. Opinie i uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji Uzasadnienie organizacji do wprowadzenia zmian dotychczasowy zapis: 1. proponowana zmiana zapisu lub treść nowego zapisu: Zadania priorytetowe w zakresie Zadania priorytetowe w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego ochrony dziedzictwa przyrodniczego 2) wspieranie ochrony zwierząt, w tym 2) wspieranie ochrony zwierząt, w tym bezdomnych; zorganizowane przeciwdziałanie ich bezdomności poprzez dofinansowanie procesu adopcyjnego powiązanego z kastracją lub sterylizacją i czipowaniem w gabinetach mających umowę z Stanowisko Prezydenta Miasta Suwałk – uzasadnienie 26 Proces adopcyjny polega nie tylko na umieszczeniu zwierzęcia w tzw. domu tymczasowym lub hoteliku, ale obejmuje znacznie więcej operacji. Bezdomne zwierzę musi być przebadane/zdiagnozowane przez weterynarza, Propozycja odrzucona. Dodatkowy zapis mieści się w zadaniu priorytetowym, nie ma potrzeby jego rozszerzania. Miastem Proponujemy także zabezpieczenie kwoty 20.000 zł rocznie na realizację tylko tego działania. niejednokrotnie trzeba podać mu leki lub opatrzeć rany, poddać zabiegowi kastracji lub sterylizacji oraz czopowania. Taki, naszym zdaniem, powinien być standard procesu adopcyjnego, gdyż zwiększamy szanse na znalezienie nowego domu dla zwierzątka, bo nowy właściciel wie, że zwierzę jest czyste, zadbane i zdrowe. Organizacja zgłaszająca – Fundacja Promyk Lp. Opinie i uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji Uzasadnienie organizacji do wprowadzenia zmian dotychczasowy zapis: 1. proponowana zmiana zapisu lub treść nowego zapisu: Zadania priorytetowe w zakresie 5) wspieranie procesu adopcyjnego, w tworzenie standardu ekologii i ochrony zwierząt oraz tym ochrony dziedzictwa przyrodniczego przeciwdziałania bezdomności zwierząt Brak zapisu w Suwałkach. Kwota niezbędna do realizacji zadania 30.000 zł rocznie. Stanowisko Prezydenta Miasta Suwałk – uzasadnienie 27 Dopisanie punktu nr 5) pozwoli na opracowanie i wdrożenie współpracy organizacji pozarządowych i samorządu jako zleceniodawcy dla schroniska w Sianożęciu, czy też gabinetów Propozycja odrzucona. Dodatkowy punkt mieści się w zadaniu priorytetowym nr 2). weterynaryjnych, które podpisały umowy z Miastem na kastrację/sterylizację zwierząt i inne usługi powiązane np. czipowanie. Adopcja to proces zaniedbany w naszym mieście, w którym od lat liczba bezdomnych zwiększa się generując coraz wyższe koszty dla budżetu miasta. Zorganizowanie modelowej współpracy na rzecz przeciwdziałania bezdomności zwierząt w Suwałkach w perspektywie czasowej obniży poziom wydatków na to zadanie własne gminy, na które obecnie Miasto wydaje ok. 300.000,00zł rocznie. 28 Uwagi zgłoszone na otwartym spotkaniu konsultacyjnym z organizacjami pozarządowymi w dniu 2 czerwca 2015 r. Lp. Opinie i uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji Uzasadnienie organizacji do wprowadzenia zmian dotychczasowy zapis: 1. Zadania priorytetowe w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz działalności na rzecz osób niepełnosprawnych 3. Wspieranie działań w zakresie profilaktyki zdrowotnej i promocji zdrowego stylu życia, w szczególności poprzez: e) usługi opiekuńcze oraz wielospecjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób starszych lub chorych w miejscu ich zamieszkania. 2. Zadania priorytetowe w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz działalności na rzecz osób niepełnosprawnych Dodanie punktu 4. proponowana zmiana zapisu lub treść nowego zapisu: Zadania priorytetowe w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz działalności na rzecz osób niepełnosprawnych 3. Wspieranie działań w zakresie profilaktyki zdrowotnej i promocji zdrowego stylu życia, w szczególności poprzez: e) usługi opiekuńcze oraz wielospecjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób starszych lub chorych w miejscu ich zamieszkania, m.in. asystent osoby niepełnosprawnej. Zadania priorytetowe w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz działalności na rzecz osób niepełnosprawnych 4. Wspieranie działań w zakresie transportu osób niepełnosprawnych. 29 Stanowisko Prezydenta Miasta Suwałk – uzasadnienie Zmiana przyczyni się do Propozycja odrzucona. uszczegółowienia oferty. Jest wiele profesji uprawniających do wykonywania usług opiekuńczych i wskazanie jednej kwalifikacji jest niecelowe. Dodanie nowego punktu rozszerzy zakres pomocy osobom niepełnosprawnym o usługi transportowe. Propozycja odrzucona. Usługę transportu osób niepełnosprawnych na terenie Miasta Suwałk wykonuje PGK (3 samochody przystosowane do indywidualnego przewozu osób niepełnosprawnych). Zadanie jest finansowane z budżetu Miasta. Funkcjonują również tzw. autobusy 3. Zadania priorytetowe w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób 1) wspieranie działań mających na celu dożywianie, schronienie lub pomoc rzeczową na rzecz osób ubogich i bezdomnych. wspieranie organizacji wypoczynku dzieciom z rodzin ubogich; 2) wspieranie usług w zakresie poradnictwa specjalistycznego i obywatelskiego. Zadania priorytetowe w zakresie Poprawka redakcyjna. pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób 1) wspieranie działań mających na celu dożywianie, schronienie lub pomoc rzeczową na rzecz osób ubogich i bezdomnych. 2) wspieranie organizacji wypoczynku dzieciom z rodzin ubogich; 3) wspieranie usług w zakresie poradnictwa specjalistycznego i obywatelskiego. 30 niskopodłogowe publicznej komunikacji miejskiej dostosowane do przewozu osób na wózkach inwalidzkich. Ponadto zaproponowane działanie może stanowić wyodrębnioną pozycję kosztorysu ofertowego, o ile działanie jest adekwatne do danego zadania konkursowego i obszaru konkursu. Propozycja niecelowa. Propozycja przyjęta. 4. Zadania priorytetowe w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób Dodanie punktu 4. 4) wspieranie działań i inicjatyw Dodanie nowego punktu socjalnych w terenie, prowadzonych rozszerzy zakres wsparcia o przez streetworkerów oraz osób nowe formy. wspierających ich pracę. 5. Zadania priorytetowe w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób Dodanie punktu 5. 5) Wspieranie rodzin w trudnej Dodanie nowego punktu sytuacji życiowej przez organizowanie rozszerzy zakres wsparcia o klubów środowiskowych i grup nowe formy. wsparcia dla rodziców. 6. Zadania priorytetowe w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób Dodanie punktu 6. Zadania priorytetowe w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym Wspieranie działań zmierzających do tworzenia warunków dla rozwoju aktywności i samodzielności osób starszych, w szczególności poprzez: a) wspieranie samopomocowych form aktywizacji tych osób, b) prowadzenie placówek dziennego 6) wspieranie zajęć pozalekcyjnych Dodanie nowego punktu psychoedukacyjnych, kulturalnych, rozszerzy zakres wsparcia o ekologicznych dla dzieci i młodzieży z nowe formy. rodzin ubogich i wykluczonych społecznie. 7. Propozycja odrzucona. Działanie to może stanowić wyodrębnioną pozycję kosztorysu ofertowego, o ile niezbędne jest to do osiągnięcia celów zadania konkursowego w obszarze pomocy społecznej. Propozycja odrzucona. Działanie to może stanowić wyodrębnioną pozycję kosztorysu ofertowego, o ile niezbędne jest to do osiągnięcia celów zadania konkursowego w obszarze pomocy społecznej. Propozycja odrzucona. Nie mieści się w obszarze pomocy społecznej. możliwości Propozycja przyjęta. Zadania priorytetowe w zakresie Rozszerzenie działalności na rzecz osób w wieku działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym. emerytalnym Wspieranie działań zmierzających do tworzenia warunków dla rozwoju aktywności i samodzielności osób starszych, w szczególności poprzez: a) wspieranie samopomocowych form aktywizacji tych osób, b) prowadzenie placówek dziennego 31 pobytu dla seniorów i klubów seniora. 8. 9. pobytu dla seniorów i klubów seniora, c) wspieranie kampanii społecznych w zakresie promocji zdrowego starzenia się i profilaktyki chorób wieku starczego, d) organizację i prowadzenie centrum inicjatyw senioralnych, e) wspieranie systemu upowszechniania informacji oraz publikacji dotyczących realizacji kampanii społecznej „Bezpieczny senior”, f) wspieranie kampanii społecznych budujących pozytywny wizerunek osób starszych. umożliwi Zadanie priorytetowe w zakresie Prowadzenie placówki zapewniającej Zmiana porządku i bezpieczeństwa opiekę i wsparcie osobom nietrzeźwym i powierzenie prowadzenia bezdomnym. placówki, a nie tylko publicznego Wsparcie prowadzenia placówki wsparcie. zapewniającej opiekę i wsparcie osobom nietrzeźwym i bezdomnym. Zadania priorytetowe w zakresie Zadania priorytetowe w zakresie Usunięto podpunkt 4 i przeciwdziałania uzależnieniom, przeciwdziałania uzależnieniom, zapisano go jako osobny patologiom społecznym, wspierania patologiom społecznym, wspierania punkt. rodziny i systemie pieczy zastępczej rodziny i systemie pieczy zastępczej I. Zwiększanie dostępności pomocy I. Zwiększanie dostępności terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej osób uzależnionych od alkoholu i dla osób uzależnionych od alkoholu i innych środków psychoaktywnych: innych środków psychoaktywnych: 1) dofinansowanie prowadzenia grup 1) dofinansowanie prowadzenia grup wsparcia maratonów dla osób wsparcia maratonów dla osób uzależnionych od środków uzależnionych od środków psychoaktywnych; psychoaktywnych; 32 Propozycja odrzucona. Zamiarem jest wsparcie a nie powierzenie realizacji zadania. Propozycja przyjęta. 10. 11. 2) dofinansowanie programów ograniczania picia alkoholu dla osób o obniżonych możliwościach udziału w programach behawioralnopoznawczych, tzw. niskoprogowych; 3) wspieranie programów rehabilitacji dla osób uzależnionych po zakończonych programach psychoterapii uzależnień; 4) dofinansowanie działalności Centrum Integracji Społecznej; 5) wsparcie działalności punktu konsultacyjnego oraz alkoholowego telefonu zaufania dla osób uzależnionych i ich rodzin. Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemu alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej: 2) wspieranie działań animacyjnych i socjoterapeutycznych realizowanych w formie pracy podwórkowej przez wychowawcę; Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej Dodano punkt V 2) dofinansowanie programów ograniczania picia alkoholu dla osób o obniżonych możliwościach udziału w programach behawioralnopoznawczych, tzw. niskoprogowych; 3) wspieranie programów rehabilitacji dla osób uzależnionych po zakończonych programach psychoterapii uzależnień; 4) dofinansowanie działalności Centrum Integracji Społecznej; 4) wsparcie działalności punktu konsultacyjnego oraz alkoholowego telefonu zaufania dla osób uzależnionych i ich rodzin. Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemu alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej: 2) wspieranie działań animacyjnych i socjoterapeutycznych realizowanych w formie pracy podwórkowej przez m.in. streetworkera, wychowawcę; Zadania priorytetowe w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, patologiom społecznym, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej V. Dofinansowanie działalności Centrum Integracji Społecznej. 33 Dodano zapis „streetworkera” w celu uszczegółowienia funkcji osób mogących wziąć udział w pomocy. Propozycja odrzucona. Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej określa „Placówka wsparcia dziennego może być prowadzona w formie: pracy podwórkowej realizowanej przez wychowawcę”. Ustawa określa również kwalifikacje wychowawcy. Ustalono, że działalność CIS powinna być oddzielnym zadaniem w ramach tego priorytetu. Propozycja przyjęta. 12. Zadania priorytetowe w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej 1. Wspieranie rozwijania zainteresowań i aktywności sportowej dzieci i młodzieży poprzez organizację: a) imprez sportowych/sportowo– rekreacyjnych, b) rywalizacji sportowej szkół na poziomie miejskim/wojewódzkim, 13. Zadania priorytetowe w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej 6. Wspieranie rozwijania umiejętności dzieci i młodzieży uzdolnionej sportowo, tj.: c) organizacji zawodów ujętych w kalendarzach polskich związków sportowych i międzynarodowych organizacji sportowych działających w danym sporcie. Zadania priorytetowe w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania 1) zwiększanie dostępności pomocy pedagogicznej, psychologicznej i terapeutycznej dzieciom i młodzieży wymagającym wzmożonej i zindywidualizowanej pomocy, niepełnosprawnym i dzieciom o specjalnych potrzebach edukacyjnych oraz z trudnościami w nauce; 14. Zadania priorytetowe w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej 1. Wspieranie rozwijania zainteresowań i aktywności sportowej dzieci i młodzieży poprzez organizację: a) imprez sportowych/sportowo– rekreacyjnych, b) rywalizacji sportowej szkół na poziomie miejskim/wojewódzkim/ogólnopolskim, Zadania priorytetowe w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej 6. Wspieranie rozwijania umiejętności dzieci i młodzieży uzdolnionej sportowo, tj.: c) organizacji zawodów ujętych m.in. w kalendarzach polskich związków sportowych i międzynarodowych organizacji sportowych działających w danym sporcie. Zadania priorytetowe w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania 1) zwiększanie dostępności pomocy pedagogicznej, psychologicznej i terapeutycznej dzieciom i młodzieży wymagającym wzmożonej i zindywidualizowanej pomocy, niepełnosprawnym i dzieciom o specjalnych potrzebach edukacyjnych oraz z trudnościami w nauce; 2) wspieranie inicjatyw i działań na 34 Dodano zapis w celu rozszerzenia oferty. Propozycja przyjęta. Dodanie sformułowania Propozycja przyjęta. „m.in.” rozszerzy ofertę. Dodanie punktu 2 ma na celu uwzględnienie inicjatyw kulturalnych, które są ściśle powiązane z oświatą. Zmiana kolejności wywołana dodaniem nowego punktu. Propozycja odrzucona. Edukacja kulturalna jest ujęta w zadaniach priorytetowych w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego (zadanie drugie: wspieranie inicjatyw związanych z upowszechnianiem uczestnictwa w kulturze, ze 2) wspieranie inicjatyw i działań na rzecz edukacji regionalnej oraz projektów popularyzujących wśród dzieci i młodzieży osiągnięcia nauki; 3) wspieranie działań, programów mających na celu rozwijanie aktywności społecznej, wolontariatu kreatywności, przedsiębiorczości, a także kształtowanie wartości społecznych, wychowanie dzieci i młodzieży w duchu patriotyzmu; 4) wspieranie i upowszechnianie działań związanych z uczeniem się przez całe życie; 5) wspieranie działań związanych z bezpieczeństwem dzieci i młodzieży, w tym projektów propagujących prawidłowe zachowania w sytuacji zagrożenia, a także udzielania pierwszej pomocy. 15. rzecz edukacji kulturalnej; 3) wspieranie inicjatyw i działań na rzecz edukacji regionalnej oraz projektów popularyzujących wśród dzieci i młodzieży osiągnięcia nauki; 4) wspieranie działań, programów mających na celu rozwijanie aktywności społecznej, wolontariatu kreatywności, przedsiębiorczości, a także kształtowanie wartości społecznych, wychowanie dzieci i młodzieży w duchu patriotyzmu; 5) wspieranie i upowszechnianie działań związanych z uczeniem się przez całe życie; 6) wspieranie działań związanych z bezpieczeństwem dzieci i młodzieży, w tym projektów propagujących prawidłowe zachowania w sytuacji zagrożenia, a także udzielania pierwszej pomocy. Zadania priorytetowe w zakresie Zadania priorytetowe w zakresie turystyki, krajoznawstwa oraz turystyki, krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży wypoczynku dzieci i młodzieży 1) prowadzenie Centrum Informacji 1) prowadzenie Centrum Informacji Turystycznej w Suwałkach; Turystycznej w Suwałkach; 2) wspieranie organizacji imprez 2) wspieranie organizacji imprez popularyzujących aktywny popularyzujących aktywny wypoczynek wypoczynek i krajoznawstwo i krajoznawstwo, w tym z udziałem z udziałem rodzin pn. „Suwalska rodzin np. „Suwalska turystyczna turystyczna rodzinka”; rodzinka”; 35 szczególnym uwzględnieniem edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży, a także seniorów i osób niepełnosprawnych). Wykreślono zapis dzieci i młodzież w celu rozszerzenia oferty oraz zmieniono zapis punktu 2 w takim samym celu. Propozycja odrzucona. Zapis „wypoczynku dzieci i młodzieży” wynika z Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 16. Zadania priorytetowe w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 1) wspieranie projektów kulturalnych i artystycznych o szczególnym znaczeniu dla Suwałk; 2) wspieranie inicjatyw związanych z upowszechnianiem uczestnictwa w kulturze, ze szczególnym uwzględnieniem edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży, a także seniorów i osób niepełnosprawnych; Zadania priorytetowe w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 1) wspieranie projektów kulturalnych i artystycznych o szczególnym znaczeniu dla Suwałk; 2) wspieranie inicjatyw związanych z upowszechnianiem uczestnictwa w kulturze, ze szczególnym uwzględnieniem edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży, a także seniorów, i osób niepełnosprawnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym; Dodano zapis „i zagrożonych wykluczeniem społecznym” w celu rozszerzenia liczby grup, które mogą skorzystać. 17. Zadania priorytetowe w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego 1) wspieranie edukacji ekologicznej, szczególnie w zakresie oszczędności wody, gospodarki odpadami komunalnymi oraz sprzątania przez właścicieli psów po swoich podopiecznych; 2) wspieranie ochrony zwierząt, w tym bezdomnych; 3) wspieranie promocji ekologicznych form transportu; 4) wspieranie działań na rzecz przyrody. Zadania priorytetowe w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego 1) wspieranie edukacji ekologicznej, szczególnie w zakresie oszczędności wody, gospodarki odpadami komunalnymi oraz sprzątania przez właścicieli psów po swoich podopiecznych; 2) wspieranie ochrony zwierząt, w tym bezdomnych; 3) wspieranie promocji ekologicznych form transportu; 4) wspieranie działań na rzecz przyrody; 5) wspieranie działań na rzecz adopcji Dodano dwa punkty w celu rozszerzenia liczby zadań, które mogą być zrealizowane w ramach tego priorytetu. 36 Propozycja przyjęta ze zmodyfikowanym zapisem: w zmodyfikowanej wersji. Aby nie odnosić się do poszczególnych środowisk i nie pominąć żadnego, proponuje się usunąć zapis „ze szczególnym uwzględnieniem edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży, a także seniorów i osób niepełnosprawnych”, w wyniku czego punkt 2 otrzyma brzmienie 2) wspieranie inicjatyw związanych z upowszechnianiem uczestnictwa w kulturze, Propozycja odrzucona. Dodatkowe punkty mieszczą się w zadaniu priorytetowym nr 2. bezdomnych zwierząt; 6) wspieranie akcji polegających na „czipowaniu” zwierząt. Sporządziła: Agnieszka Szyszko, Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Suwałki, 6 lipca 2015 r. 37
