Wystąpienie pokontrolne wydane po przeprowadzeniu kontroli

Warszawa, 24 listopada 2015 r.
WOJEWODA MAZOWIECKI
WPS-C.431.1.7.2015.MR
Pani
Katarzyna Bochenek
Dyrektor
Domu Pomocy Społecznej
„Zdrowa Jesień”
w Bogurzynie
06-521 Wiśniewo
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Na podstawie art. 127 ust. 1 w związku z art. 22 pkt 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163, z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra
Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej
(Dz. U. Nr 61, poz. 543 z późn. zm.), inspektorzy Wydziału Polityki Społecznej /Oddziału
w Delegaturze – Placówce Zamiejscowej w Ciechanowie/ Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego
w Warszawie przeprowadzili w dniach 19 – 23 i 26 – 27 października 2014 roku kontrolę
kompleksową w kierowanym przez Panią Domu Pomocy Społecznej „Zdrowa Jesień”
w Bogurzynie.
Przedmiotem
kontroli
była jakość usług świadczonych przez dom pomocy społecznej, stan
i struktura zatrudnienia oraz przestrzeganie praw mieszkańców. Kontrolą objęto okres od 1 stycznia
2014 r. do dnia kontroli. W związku z kontrolą, której wyniki zostały przedstawione w protokole
kontroli, podpisanym przez Panią bez zastrzeżeń 3 listopada 2015 r., przekazuję niniejsze
wystąpienie pokontrolne.
Dom jest jednostką stacjonarną przeznaczoną
dla 50 osób przewlekle psychicznie chorych.
Podmiotem prowadzącym placówkę na zlecenie Powiatu Mławskiego jest „Fundacja Zdrowa
Jesień” z siedzibą w Płońsku, która decyzją Wojewody Mazowieckiego Nr 9/2010 z dnia 22 marca
2010 roku otrzymała zezwolenie na prowadzenie placówki na czas nieokreślony. Podczas kontroli
ustalono, że podmiot prowadzący placówkę zmienił nazwę z „Fundacji Zdrowa Jesień” na
„Fundację Odzyskać Radość” i adres siedziby z ul. Lipowej 2 D na ul. Sienkiewicza 7. W czasie
kontroli Dyrektor Domu został poinformowany, aby Fundacja złożyła w tym celu stosowne
dokumenty o dokonaniu powyższych zmian w „Rejestrze domów pomocy społecznej” .
Dom Pomocy Społecznej mieści się w jednopiętrowym budynku pozbawionym barier
architektonicznych, w którym zainstalowana jest winda osobowa, schodołaz, system przyzywowoalarmowy i system przeciwpożarowy. W świetle ustaleń kontroli liczba, powierzchnia
i wyposażenie pokoi oraz liczba toalet i łazienek jest zgodna ze standardem określonym
w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów
pomocy społecznej (Dz.U. z 2012 r. poz. 964). Łazienki i toalety były przystosowane do potrzeb
osób niepełnosprawnych. Pomieszczenia Domu w dniach kontroli były czyste. Dom zapewniał
odpowiednią liczbę posiłków, uwzględniając diety zalecone mieszkańcom przez lekarza.
Wyposażał mieszkańców, w miarę ich potrzeb, w odzież, obuwie, bieliznę, ręczniki, pościel oraz
środki higieny osobistej.
Dom świadczył na rzecz mieszkańców usługi opiekuńcze i wspomagające. Personel domu udzielał
mieszkańcom pomocy w podstawowych czynnościach życiowych, pielęgnacyjnych, a także
w załatwianiu spraw osobistych. Dom zapewniał mieszkańcom dostęp zarówno do podstawowych,
jak i specjalistycznych świadczeń zdrowotnych oraz umożliwiał zaspokojenie potrzeb kulturalnych
i religijnych oraz uczestnictwo na terapii zajęciowej.
W Domu został powołany zespół terapeutyczno-opiekuńczy, który w okresie kontrolowanym
spotykał się 2-4 razy w miesiącu. Z każdego posiedzenia zespołu sporządzony jest protokół.
Tematem posiedzenia była ocena realizacji indywidualnych planów wsparcia mieszkańca
i planowane działania na następny okres. Indywidualne
plany
wsparcia
mieszkańców
opracowane były w ciągu 6 miesięcy od przyjęcia osoby do Domu, co jest
zgodnie
z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie
domów pomocy społecznej. Kontrolą objęto dokumentację indywidualnych planów wsparcia
mieszkańców przybyłych do domu w kontrolowanym okresie. Plany zawierały podstawowe
informacje na temat mieszkańców, ich potrzeb, cele do realizacji i cele osiągnięte. W kartach pracy
2
z mieszkańcem zaznaczone były rodzaje aktywności mieszkańca i zajęć, w których uczestniczy,
uwzględniając wymagania rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 stycznia
2014 roku w sprawie rehabilitacji społecznej w domach pomocy społecznej dla osób
z zaburzeniami psychicznymi (Dz.U. poz. 250).
W Domu respektowane są prawa mieszkańców. Mają oni zapewnione poczucie bezpieczeństwa,
ochronę danych osobowych i dokumentacji medycznej, prowadzą korespondencję z rodzinami,
przyjmują wizyty bliskich osób. Mieszkańcy mogą dyskutować o swoich sprawach z zachowaniem
tajemnicy przez pracownika. Prawa i obowiązki mieszkańców określone są w regulaminie
wewnętrznym Domu, kopia którego widnieje na tablicy ogłoszeń głównego holu Domu.
Dowody osobiste mieszkańców przechowywane są przez dyrektora Domu. Każdy mieszkaniec
podpisał oświadczenie wyrażające zgodę na przechowywanie jego dokumentu. Mieszkańcom
zapewniono bezpieczne przechowywanie środków pieniężnych. Zasady przechowywania środków
pieniężnych i przedmiotów wartościowych zostały określone przez dyrektora Domu w procedurze
z dnia 5 stycznia 2015 r. Każdy mieszkaniec ma założony rozrachunek, gdzie ewidencjonowany
jest przychód i rozchód środków pieniężnych.
Pracownicy zatrudnieni w Placówce posiadają wymagane kwalifikacje. Wskaźnik zatrudnienia
pracowników zespołu terapeutyczno – opiekuńczego wynosił - 0,51 i był zgodny ze standardem
obowiązującym na podstawie § 6 ust.2 pkt 3 lit.c rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej.
W okresie objętym kontrolą pracownicy zespołu terapeutyczno-opiekuńczego uczestniczyli
w szkoleniach, o których mowa w wyżej wymienionym rozporządzeniu.
Wobec przedstawionej oceny i ustaleń kontrolnych dotyczących działalności Domu Pomocy
Społecznej w Bogurzynie nie ma konieczności wydania zaleceń pokontrolnych
z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO
Wiesława Kacperek-Biegańska
Dyrektor
Wydziału Polityki Społecznej
3
Do wiadomości:
1. Pan Arkadiusz Chmieliński
Prezes Fundacji „Radość Życia”
09-100 Płońsk, ul. Sienkiewicza 7.
2. Pan Włodzimierz Wojnarowski
Starosta Powiatu Mławskiego
ul. Reymonta 6
06-500 Mława.
3. a/a.
4