Pobierz treść uchwały - Przejdź do: www.golub

Transkrypt

Pobierz treść uchwały - Przejdź do: www.golub
UCHWAŁA NR XXXV/208/2013
RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO
z dnia 28 marca 2013 r.
w sprawie przyjęcia rocznej informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie
bezpieczeństwa, ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych na terenie Powiatu GolubskoDobrzyńskiego za rok 2012
Na podstawie art. 12 pkt 9 d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr
142, poz. 1592 z późn. zm.)1) oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
(Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 z późn. zm.)2) uchwala się, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się roczną informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w GolubiuDobrzyniu o stanie bezpieczeństwa, ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych na terenie
Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego za rok 2012, stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiemu.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Powiatu
Golubsko - Dobrzyńskiego
Jacek Foksiński
1) Zmiany
wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr
153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, Dz. U. z 2004 r. Nr 102, poz.
1055, Dz. U. z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, Dz. U. z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, Dz. U. z 2009 r. Nr 92,
poz. 753, Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 106, poz. 675, Nr 40, poz. 230 oraz Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz. 113,
Nr 217, poz. 1281, Nr 149, poz. 887.
2) Zamiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 Nr 127, poz. 857, Nr 182, poz. 1228, Nr 238, poz. 1578,
Nr 239, poz. 1589, Dz. U. z 2011 r. Nr 117, poz. 677, Nr 171, poz. 1016, Nr 207, poz. 1230 oraz Dz. U. z 2013 r. poz. 664.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 1
Załącznik
do uchwały Nr XXXV/208/2013
Rady Powiatu Golubsko – Dobrzyńskiego
z dnia 28 marca 2013 r.
KOMENDA POWIATOWA
PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ
W GOLUBIU – DOBRZYNIU
Analiza
Sytuacji pożarowej oraz wskaźników operacyjnych prowadzonych
działań ratowniczo-gaśniczych
w roku 2012
na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego
Golub-Dobrzyń, styczeń 2013 rok
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 2
ANALIZA
SYTUACJI POŻAROWEJ ORAZ WSKAŹNIKÓW OPERACYJNYCH
PROWADZONYCH DZIAŁAŃ RATOWNICZO-GAŚNICZYCH W
2012 ROKU NA TERENIE POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO.
Na terenie naszego działania posiadamy jedną Jednostkę Ratowniczo-Gaśniczą,
która posiada 2 samochody gaśnicze (średni i ciężki), 1 samochód lekki ratownictwa
technicznego, samochód specjalny kontenerowy wraz z czterema kontenerami do zwalczania
zagrożeń ekologicznych, samochód podnośnik hydrauliczny, 1 samochód rozpoznawczo
ratowniczy o napędzie terenowym „Nissan”, 1 samochód kontrolno rozpoznawczy „Kia”, 1
samochód operacyjny „Renault Megane” oraz 1 samochód kwatermistrzowski „VW T4”.
Ogólna liczba jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych to, 49 z czego 8 jest włączonych do
Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego, 25 to jednostki typu „S” (wyposażone w
pojazdy pożarnicze) i 16 typu „M” (nie posiadające samochodów pożarniczych). Jednostki
OSP w KSRG posiadają 1 samochód ciężki gaśniczy, 9 samochodów średnich gaśniczych i 5
lekkich. W pozostałych jednostkach OSP niewłączonych do KSRG jest 1 samochód ciężki
gaśniczy, 3 samochody średnie gaśnicze i 21lekkich.
Postęp cywilizacyjny przejawiający się dynamicznym rozwojem poszczególnych
dziedzin techniki, a głównie komunikacji, energetyki, budownictwa, powoduje pojawienie się
i narastanie wraz z jego rozwojem zagrożeń dla ludzi, mienia i środowiska.
Grupę wymienionych zagrożeń należy rozszerzyć o zagrożenia wywołane siłami
natury, zjawiskami przyrodniczymi takimi jak: długotrwałe opady, nagłe roztopy i wywołane
nimi powodzie, zalania, długotrwałe susze i powstające wówczas pożary, huragany, śnieżyce i
wyładowania atmosferyczne.
Jak realne i rzeczywiste są to zagrożenia obrazują coroczne statystyki z prowadzonych
działań przez zastępy Państwowej Straży Pożarnej i Ochotniczej Straży Pożarnej.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 3
W 2012 roku na terenie powiatu zastępy Straży Pożarnej wyjeżdżały 684 razy do
różnego rodzaju zdarzeń, z czego 156 zdarzeń to pożary, 516 to miejscowe zagrożenia i 12
alarmy fałszywe.
Ilościowy wskaźnik zdarzeń za 2012 rok w porównaniu z rokiem 2011 i 2010 przedstawia się
następująco:
795
900
800
700
719
684
631
580
516
600
500
ogółem zdarzeń
400
300
121
146
200
18
100
miejscowe
zagrożenia
pożary
156
18
12
alarmy fałszywe
0
2010
2011
2012
Tabela nr 1. Porównanie ilości zdarzeń w rozbiciu na poszczególne gminy w latach 2010,
2011 i 2012
Lp.
1
2
3
4
5
6
Gmina
m. Golub Dobrzyń
gm.GolubDobrzyń
gm. Zbójno
gm. Ciechocin
gm.Kowalewo
Pom.
gm. Radomin
Razem
Ilość zdarzeń ogółem
Porównanie roku 2011
do 2012
+ wzrost
%
- spadek
-12
-5,28
rok
2010
237
rok
2011
227
rok
2012
215
179
193
170
-23
-11,91
43
82
121
65
82
139
59
37
143
-14
-45
+4
-9,23
-54,87
+2,87
57
719
89
795
60
684
-29
-111
-32,58
-13,96
Dane z tabeli nr 1 pokazują, że mamy do czynienia ze spadkiem ogólnej ilości zdarzeń
odnotowanych na terenie powiatu w porównaniu do roku 2011 o 13,96%. Największy spadek
interwencji zanotowano na terenie gminy Ciechocin o 54,87%, natomiast wzrost zdarzeń o
2,87% odnotowano na terenie gminy Kowalewo Pomorskie.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 4
Na wykresie przedstawiono ilość zdarzeń przypadających na poszczególne gminy
powiatu w roku 2012:
7%
23%
32%
7%
7%
24%
m. Golub-Dobrzyń
gm.Golub-Dobrzyń
gm. Zbójno
gm.Ciechocin
gm.Kowaleo.Pom
gm.Radomin
1) Ilościowy wskaźnik pożarów za lata 2010, 2011 i 2012 przedstawia się następująco:
A/ Pożary
Tabela nr 2.
Ilość pożarów
Lp
1
2
3
4
5
6
Porównanie roku
2011 do 2012
Gmina
rok
2010
40
m.Golub -Dobrzyń
gm. Golub-Dobrzyńń 38
7
gm. Zbójno
10
gm. Ciechocin
23
gm.KowalewoPom.
3
gm. Radomin
Razem
121
rok
2011
40
39
16
13
27
11
146
rok
2012
51
39
11
12
37
6
156
+ wzrost
%
- spadek
+9
+27,5
0
0
-5
-31,25
-1
-7,69
+10
+37,03
-5
-45,46
+10
+6,8
Dane z tabeli nr 2 pokazują, że mamy do czynienia ze wzrostem ogólnej liczby
pożarów na terenie powiatu w porównaniu z rokiem 2011 o 6,8%. Wzrost odnotowano na
terenie miasta Golub-Dobrzyń o 27,5% i gminie Kowalewo Pomorskie o 37,03%. Spadek
liczby pożarów odnotowano na terenie gminy Zbójno o 31,25%, Ciechocin o 7,69% i
Radomin o 45,46%. W gminie Golub-Dobrzyń wartość ta utrzymała się na tym samym
poziomie.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 5
B/ Miejscowe zagrożenia:
Tabela nr 3.
Gmina
Lp
1
2
3
4
5
6
m.Golub-Dobrzyń
gm.Golub-Dobrzyń
gm. Zbójno
gm. Ciechocin
gm.Kowalewo Pom.
gm. Radomin
Razem
Ilość miejscowych
zagrożeń
rok
rok
rok
2010
2011
2012
191
180
158
137
153
129
36
47
47
71
68
24
91
106
105
54
77
53
580
631
516
Porównanie roku
2011 do 2012
+ wzrost
%
- spadek
-22
-12,22
-24
-15,68
0
0
-44
-64,70
-1
-0,94
-24
-31,16
-115
-18,22
W grupie miejscowych zagrożeń w porównaniu z rokiem 2011 nastąpił spadek ilości
zdarzeń o 18,22%%. Największy spadek procentowy zdarzeń zanotowano na terenach gmin
Ciechocin o 64,70% i Radomin o 31,16%.
Podział miejscowych zagrożeń wg wielkości za rok 2012 przedstawia tabela nr 4:
Tabela nr 4.
Lp.
1
2
3
4
5
6
Gmina
Razem Małe Lokalne Średnie
m.Golub158
10
148
0
Dobrzyń
gm. Golub129
3
126
0
Dobrzyń
gm.Zbójno
47
1
46
0
gm.Ciechocin
24
0
23
1
gm.Kowalewo
105
5
99
1
Pom.
gm. Radomin
53
2
51
0
Razem
516
21
493
2
Duże
0
Gigantyczne
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
W okresie sprawozdawczym na terenie powiatu golubsko - dobrzyńskiego nie
wystąpiły zdarzenia o rozmiarach gigantycznych czy też dużych. Najwięcej interwencji
zanotowano na terenie miasta Golub-Dobrzyń, a najmniej na terenie gminy Ciechocin.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 6
Podział pożarów wg wielkości za rok 2012 przedstawia tabela nr 5:
Tabela nr 5
Lp.
1
2
3
4
5
6
Gmina
Razem
m.Golub51
Dobrzyń
gm. Golub39
Dobrzyń
gm.Zbójno
11
gm.Ciechocin
12
gm.Kowalewo
37
Pom.
gm. Radomin
6
Razem
156
Małe
49
Średnie
2
Duże
0
B. duże
0
34
5
0
0
10
11
32
0
0
5
1
1
0
0
0
0
5
141
1
13
0
2
0
0
W okresie sprawozdawczym na terenie powiatu odnotowano 2 pożary duże i 13
średnich, nie odnotowano zdarzeń określanych jako bardzo duże. Najwięcej pożarów
odnotowano na terenie miasta i gminy Golub-Dobrzyń, Kowalewo Pomorsakie a najmniej na
terenie gminy Radomin.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 7
Przedstawienie pożarów, miejscowych zagrożeń według wielkości w poszczególnych gminach przedstawia tabela nr 6.
Tabela nr 6
Pożary wg wielkości
Alarmy fałszywe
Miejscowe zagrożenia
Małe
Średnie
Duże
B. duże
Razem
Małe
Lokalne
Średnie
Duże
Gigantyczne
Razem
W dobrej
wierze
Złośliwe
Z inst.. wykr.
Ogółem zdarzeń
Razem
m. Golub - Dobrzyń
51
49
2
0
0
158
10
148
0
0
0
6
1
5
0
215
gm. Golub – Dobrzyń
39
34
5
0
0
129
3
126
0
0
0
2
0
2
0
170
gm. Ciechcin
gm. Kowalewo Pom.
gm. Radomin
gm. Zbójno
RAZEM
12
11
0
1
0
24
0
23
1
0
0
1
0
1
0
37
37
32
5
0
0
105
5
99
1
0
0
1
0
0
1
143
7
6
1
0
0
53
2
51
0
0
0
1
0
1
0
60
11
10
0
1
0
47
1
46
0
0
0
1
0
0
1
59
156
141
13
2
0
516
21
493
2
0
0
12
1
9
2
684
Miasto
Gmina
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 8
Zestawienie zdarzeń według wielkości w roku 2012 w rozbiciu na miesiące
Tabela nr 7
Lp.
miesiące
razem
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
styczeń
luty
marzec
kwiecień
maj
czerwiec
lipiec
sierpień
wrzesień
październik
listopad
grudzień
razem
10
11
43
28
16
7
8
8
7
2
5
11
156
Pożary
małe średnie
1
11
37
26
16
7
6
7
6
2
5
8
141
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
0
0
5
2
0
0
2
1
1
0
0
2
13
duże
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
Miejscowe zagrożenia
razem małe lokalne średnie
21
34
28
27
44
63
111
68
41
35
20
24
516
0
3
3
3
2
2
2
4
1
0
1
0
21
2
31
25
24
42
61
109
63
40
35
19
24
493
1
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
2
razem
0
2
1
2
1
1
2
2
1
0
0
0
12
Alarmy fałszywe
złośliwe w dobrej
wierze
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
1
2
0
0
2
2
1
0
0
0
9
z inst.
wykry.
Ogółem
zdarzeń
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
2
31
47
72
57
61
71
121
78
49
37
25
35
684
Strona 9
Największy wzrost pożarów jak widać z zestawienia nastąpił w miesiącu marcu, a
było to związane z występującymi każdej wiosny pożarami traw. Natomiast największy
wzrost miejscowych zagrożeń nastąpił w lipcu. Na 111 zdarzeń 75 było związane z
usuwaniem gniazd szerszeni i innych owadów błonkoskrzydłych.
Rozkład zdarzeń w poszczególnych miesiącach w
roku 2012.
111
120
100
80
68
63
60
44
43
41
34
40
35
28 2827
21
20
10
20
16
11
7
8
8
24
11
7
2
5
0
styczeń
marzec
pożary
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
maj
lipiec
wrzesień
listopad
miejscowe zagrożenia
Strona 10
W roku 2012 do likwidacji skutków pożarów i miejscowych zagrożeń na terenie
powiatu golubsko-dobrzyńskiego dysponowane były siły i środki KP PSP Golub – Dobrzyń
oraz OSP z terenu powiatu.
Udział sił i środków KP PSP Golub – Dobrzyń i jednostek OSP przy działaniach
ratowniczo gaśniczych wraz z alarmami fałszywymi (AF) w roku 2012 przedstawia
poniższy wykres.
196
405
83
JRG
JRG wraz z OSP
OSP bez udziału JRG
Udział sił i środków KP PSP Golub – Dobrzyń i jednostek OSP przy pożarach w roku
2012.
32
75
47
JRG
JRG wraz z OSP
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
OSP bez udziału JRG
Strona 11
Udział sił i środków KP PSP Golub – Dobrzyń i jednostek OSP przy miejscowych
zagrożeniach w roku 2012.
35
322
159
JRG
JRG wraz z OSP
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
OSP bez udziału JRG
Strona 12
W powiecie golubsko-dobrzyńskim działa 8 jednostek OSP włączonych do
Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Współdziałanie przy akcjach ratowniczogaśniczych z tymi jednostkami przedstawiało się w roku 2012 następująco:
Udział jednostek JRG i OSP KSRG w zdarzeniach w roku 2012
156
405
52
JRG
JRG wraz z OSP KSRG
OSP KSRG bez udziału JRG
Działania ratowniczo-gaśnicze, w których uczestniczyły jednostki OSP przedstawia
tabela nr 8.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 13
Tabela nr 8
Gmina
Gmina
GolubDobrzyń
Gmina
Kowalewo
Pomorskie
Gmina
Radomin
Gmina
Zbójno
Gmina
Ciechocin
Nazwa jednostki
OSP
Pożary
Miejscowe
zagrożenia
Alarmy
fałszywe
Łącznie
zdarzeń
Wrocki (KSRG)
Nowogród
Ostrowite
Macikowo
Olszówka
RAZEM:
Kowalewo
(KSRG)
W. Rychnowo
(KSRG)
Pluskowęsy
Sierakowo
Mlewo
Mariany
Srebrniki
RAZEM:
Radomin (KSRG)
8
14
2
0
0
24
24
16
26
0
1
1
44
45
1
0
0
0
0
1
1
25
40
2
1
1
69
70
Ilość wyjazdów
jednostki poza
teren własnego
działania
0
5
0
0
0
5
0
18
28
0
46
0
3
2
5
2
4
58
0
1
0
0
0
74
0
0
0
0
0
1
3
3
5
2
4
133
0
0
0
0
0
0
3
20
1
24
0
Łubki (KSRG)
Dulsk
Płonne
RAZEM:
Zbójno (KSRG)
Działyń (KSRG)
RAZEM:
Świętosław
(KSRG)
Miliszewy
Ciechocin
Nowa Wieś
Małszyce
RAZEM
RAZEM:
1
2
1
7
9
3
12
7
10
3
2
35
30
3
33
6
0
0
0
1
0
0
0
1
11
5
3
43
39
6
45
14
0
0
0
0
0
0
0
0
4
2
1
1
15
116
2
0
1
0
9
195
0
0
0
0
1
4
6
2
2
1
25
315
0
0
0
0
0
5
Zadowalający jest fakt, że z roku na rok wzrasta udział jednostek OSP w działaniach
przy usuwaniu miejscowych zagrożeniach (zwłaszcza OSP z KSRG). Spowodowane jest to
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 14
coraz
większymi
możliwościami
technicznymi,
wyszkoleniem
ratowników
oraz
przybywającym corocznie sprzętem technicznym do prowadzenie tego rodzaju działań.
Pozyskiwany jest on ze środków finansowych przekazywanych z budżetu państwa na
funkcjonowanie jednostek OSP w KSRG i budżetu gmin.
Straty, jakie zostały poniesione i mienie, które zostało uratowane w poszczególnych
zdarzeniach w rozbiciu na gminy przedstawia tabela nr 9
Tabela nr 9
POŻARY
Ogółem w tys. zł
Lp.
1
2
3
4
5
6
Gmina
straty
MIEJSCOWE ZAGROŻENIA
Średnio na 1
Ogółem w tys. zł
Średnio na 1
zdarzenie
zdarzenie
w tym
mienie
straty w tym straty w tym
mienie
straty w tym
budynki uratowane
budynki
budynki uratowane
budynki
10
429
0,1
0
121,5
5
0
0,5
0
31,2
m.GolubDobrzyń
470,5 426,5
GolubDobrzyń
260
Ciechocin 488,8
131
Kowalewo 270,7
Pom.
107
0
Radomin
10,5
0
Zbójno
Razem
1378,7 827,5
1401
2,8
2,5
221
0
0
1,3
0
540
850
13,5
1,9
7,2
0,9
39,5
331
0
1
0
0
1
2,3
0
0
5
200
3425
1,8
0,1
20,3
0
0
10,6
60
58
831
0
0
6
0
0
0
1
1
7,1
0
0
0
Jak widać z powyższych danych zawartych w tabeli nr 9 straty, które występują w
grupie pożarów stanowią 1378,7 tys. zł z czego około 60% (827,5 tys. zł) stanowią straty w
budynkach.
W grupie miejscowych zagrożeń kwota uratowanego mienia jest wielokrotnie niższa od
poniesionych strat.
Tego typu relacje mają miejsce każdego roku z uwagi na charakter tych zdarzeń
(pożarów i miejscowych zagrożeń).
Ważniejsze zdarzenia w roku 2012.
09.03.2012 r. – Sitno- miejscowe zagrożenie średnie-wypadek drogowy 3 samochodów
osobowych, 3 osoby poszkodowane. W działaniach udział brały 2 zastępy JRG
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 15
28.03.2012r. – Mlewo pożar średni- pożar lasu (młodnika ) 2,5 ha, w działaniach udział
brało 5 zastępów ( 1 JRG, OSP Wielkie Rychnowo, OSP Kowalewo Pomorskie, OSP
Mlewo i OSP Zelgno- spoza naszego powiatu), straty 160 tys. zł.
11.06.2012 r. – Szafarnia-miejscowe zagrożenie średnie-wypadek drogowy samochód
osobowy uderzył w drzewo, 1 osoba ranna, w działaniach udział brały 2 zastępy JRG,
Lotnicze Pogotowie Ratunkowe, Pogotowie Ratunkowe i Policja.
21.07.2012 r. - Mlewo pożar średni - pożar budynku inwentarskiego, w działaniach udział
brało 6 zastępów (1 JRG, OSP Wielkie Rychnowo, OSP Kowalewo Pomorskie dwa
zastępy, OSP Mlewo i OSP Srebrniki), straty ogółem 9 tys. zł. w tym budynki 6 tys. zł.
31.07.2012 r. – Golub-Dobrzyń ul, Szosa Rypińska pożar średni, w działaniach udział
brało 5 zastępów (3 JRG, OSP Radomin, OSP Nowogród).
23.09.2012r. – Ostrowie pożar średni – pożar budynku mieszkalnego w działaniach udział
brało 5 zastępów (3 JRG, OSP Kowalewo Pomorskie, OSP Ostrowie), straty 150 tys. zł. w
tym budynki 150 tys. zł.
11.12.2012 r. – Kowalewo Pomorskie ul. 23 stycznia - pożar budynku mieszkalnego w
zabudowie szeregowej, w działaniach udział brały 4 zastępy (3 JRG i OSP Kowalewo
Pomorskie), straty 150 tys. zł. w tym budynki 100 tys. zł.
27.12.2012 r. – Miliszewy pożar duży – pożar budynku mieszkalnego, inwentarskiego i
garażu. W działaniach udział brało 12 zastępów (4JRG, OSP Świętosław dwa zastępy,
OSP Nowa Wieś, OSP Ciechocin, OSP Miliszewy, OSP Działyń, OSP Nowogród,
Małszyce), straty 320 tys. zł. w tym budynki 250 tys. zł.
Z przeprowadzonej analizy wynikają następujące wnioski:
1. W roku 2012 odnotowano spadek (w stosunku do roku 2011) ogólnej liczby zdarzeń o 111
z 795 w roku 2011 do 684 w roku 2012, co daje 13,96% spadku ogólnej liczby zdarzeń.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 16
2. W analizowanym okresie, tj. roku 2012 pośród wszystkich zdarzeń odnotowano 5 ofiar
śmiertelnych, z czego (1 to osoba, która utonęła, 1 rowerzysta, 1 śmierć samobójcza, 2
zatrzymanie krążenia) i 51 osób rannych.
3. Na ogólną liczbę 684 zdarzeń jednostki OSP z Krajowego Systemu Ratowniczo
Gaśniczego interweniowały 244 razy. W grupie miejscowych zagrożeń można zauważyć
wzrost uczestnictwa w akcjach w porównaniu z latami ubiegłymi uwagi na zakupywany
sprzęt specjalistyczny. Jest to zadowalające z uwagi na duże odciążenie jednostek PSP
przy tego typu działaniach.
4. W wyniku prowadzonych ćwiczeń i działań ratowniczo gaśniczych stwierdzono, że do
bloków na terenie Spółdzielni Mieszkaniowej w Golubiu-Dobrzyniu jest bardzo
utrudniony dojazd od strony balkonów ( utrudnienia w ewakuacji przy pomocy
podnośnika SHD 25), dlatego też należałoby zakupić skokochron.
5. Należałoby poczynić starania, aby pozyskać fundusz na zakup nowego samochodu
kwatermistrzowskiego. Obecnie używany pojazd jest w znacznym stopniu wyeksploatowany.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 17
ANALIZA
czynności kontrolno-rozpoznawczych za rok 2012 w porównaniu
do ubiegłego roku.
Analizę porównawczą działań kontrolno-rozpoznawczych powiatu golubskodobrzyńskiego sporządzono w oparciu o działania kontrolne uzyskane w latach 2011 i 2012.
W tym okresie czynności prewencyjne prowadzone były zgodnie z wytycznymi Komendy
Głównej i Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej oraz rozpoznawaniem zagrożenia
pożarowego występującego w powiecie.
Kontrole przeprowadzane są zgodnie z kwartalnymi planami pracy, które są układane na
podstawie występujących zdarzeń, lokalizacji zakładów przemysłowych oraz zbliżających się
okresów np. wakacyjny, szkolny, grzewczy itp. Realizujemy również sprawy bieżące takie jak
odbiory obiektów budowlanych, dochodzenia popożarowe i pogadanki prewencyjne.
W czasie analizowanych 2 lat, na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego
przeprowadzono ogółem 168 kontroli w 267 obiektach. Stwierdzono 253 nieprawidłowości.
Wydano 57 decyzji administracyjnych, na które nie wpłynęło żadne odwołanie. Dokonano 66
odbiorów obiektów budowlanych, nałożono 27 mandatów karnych.
1. Ilość przeprowadzonych czynności kontrolno – rozpoznawczych / kontrole
podstawowe /
Rok 2011
Rok 2012
*
ogółem:
81/135
86/133 *
w tym :
- w obiektach użyteczności publicznej
49/51
46/46
- w obiektach zamieszkania zbiorowego
6/16
4/4
- w budynkach mieszkalnych
9/31
9/31
- w rolnictwie
0/0
2/4
- w lasach
1/15
2/18
- w przemyśle
14/17
23/30
- środki transportu
2/5
0/0
- pozostałe
0/0
0/0
*
ilość skontrolowanych obiektów
Ilość skontrolowanych obiektów/ilość nieprawidłowości
135
130
125
120
Skontrol owane obiekty
115
Il ość nieprawidłowości
110
105
2011 rok
2012 r ok
Ilość stwierdzonych nieprawidłowości w skontrolowanych obiektach na terenie
powiatu golubsko-dobrzyńskiego zmalała w porównaniu do roku ubiegłego. Świadczy to o
stopniowym polepszaniu się stanu bezpieczeństwa pożarowego kontrolowanych obiektów.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 18
Jest to również uwarunkowane wprowadzeniem nowych przepisów spójnych z przepisami
Unii Europejskiej. Dużą rolę odgrywa również fakt, że towarzystwa ubezpieczeniowe
podnoszą coraz bardziej ,,poprzeczkę’’ przy ubezpieczaniu zakładów pracy, pod kątem
zabezpieczenia obiektów przed pożarem.
Rok 2011
Rok 2012
*
2. Ilość przeprowadzonych kontroli sprawdzających
17/34
34/34*
* podano również odpowiednio ilość skontrolowanych obiektów /dot. pkt 1 i 2/
3.Ilość czynności kontrolno – rozpoznawczych związanych z przekazaniem obiektu do
użytkowania :
Rok 2011 Rok 2012
ilość
zgłoszonych
obiektów
39
31
ilość
odebranych
bez
zastrzeżeń
31
23
ilość
postanowień
negatywnych
0
0
ilość
postanowień
warunkowych
2
1
ilość
zgłoszonych
obiektów,
w
których
PSP
nie
zajmowała
stanowiska
8
7
100
80
60
Odbiory obiektów
40
Ilość kontroli
20
0
2011 rok
2012 rok
Powyższy wykres przedstawia ilość dokonanych odbiorów nowych obiektów w
stosunku do kontroli w całym roku. Odbiory stanowią znaczny procent czynności kontrolnorozpoznawczych dokonanych w powiecie (ponad 25 %). Ilość zgłoszonych obiektów do
odbioru nieznacznie zmalała w stosunku do roku ubiegłego. Zajęcie stanowiska przez PSP
doprowadza często do rozciągnięcia się w czasie kontroli i wynika z braku dostatecznej
wiedzy z zakresu ochrony p/poż ze strony inwestorów.
Wyniki postępowania pokontrolnego w latach 2011 i 2012 przedstawia poniższy
wykres
30
wydane dcyzje administracyjn w
sprawie usunięcia uchybeń
25
20
dział ania nadzorczo-egzekucyjne
15
ilośc wystąpień do Prokuratury,
Nadzoru Budowlanego, itp.
10
5
ilość mandatów kar nych
0
2011 rok
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
2012 rok
Strona 19
4.Postępowanie administracyjne :
-
-
ilość wydanych decyzji administracyjnych
ilość odwołań i zażaleń na decyzje administracyjne
ilość przeprowadzonych postępowań egzekucyjnych
ilość wydanych decyzji administracyjnych związanych z
wstrzymaniem prac, zakazem eksploatacji maszyn itp. Oraz
pomieszczeń, obiektów, jeżeli stwierdzone uchybienia mogą
spowodować zagrożenie życia ludzi lub bezpośrednie
niebezpieczeństwo powstania pożaru (w nawiązaniu do pkt.5)
ilość wystąpień do Prokuratury, Nadzoru Budowlanego, itp.
ilość mandatów karnych /na kwotę/
ilość innych /pozostałych/ działań nadzorczo-egzekucyjnych
5. Inne działania :
- wstępne ustalanie przyczyn powstania pożaru (ilość)
- propagandowe
- współpraca z prasą lokalną (ilość artykułów)
- pozostałe
Rok 2011
29
0
0
0
6
12/1550 zł
8
Rok 2011
0
6
20
18
Rok 2011
6.Występujące nieprawidłowości ogółem /ilość/ w tym w zakresie :
135
- nieodpowiednie warunki ewakuacji
6
- nieodpowiedni wystrój wnętrz korytarzy oraz pomieszczeń
0
- przeciwpożarowe instalacje wodociągowe wewnętrzne
9
- zaopatrzenie wodne do zewnętrznego gaszenia pożaru
9
- wyposażenie i konserwacji instalacji technicznych
37
- wyposażenie i konserwacja instalacji przeciwpożarowych
7
- wyposażenie i konserwacja podręcznego sprzętu gaśniczego
5
- dróg pożarowych
4
- braku oznakowania znakami bezpieczeństwa
14
nieprawidłowości dotyczące przygotowania obiektów do
postępowania na wypadek powstania pożaru *
21
- pozostałe
23
Rok 2012
22
0
0
0
6
13/1600 zł
5
Rok 2012
0
6
30
15
Rok 2012
117
10
0
17
6
24
18
1
5
12
21
3
* dotyczy : wykazu telefonów alarmowych, instrukcji postępowania na wypadek
powstania pożaru, instrukcji bezpieczeństwa pożarowego i technologiczno –
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 20
ruchowej
Najczęściej występujące nieprawidłowości w kontrolowanych
obiektach stan urz ądzeń i i nstalacj i
użytkowych
oznakowanie znakami
bez pieczeństwa
40
wyposażenie i konserwacja
instalacj i przeciwpożarowych
35
przygotowanie obiektów do
postępowania na wypadek
powstania pożaru
30
hydranty wewnętrzne
25
20
zaopatrzenie do zewnętrznego
gaszenia pożaru
15
nieodpowiednie warunki ewakuacji
10
dróg pożarowych
5
0
2011 rok
2012 rok
Ilość nieprawidłowości zmalała w porównaniu do roku
ubiegłego. Znalazło to swoje odzwierciedlenie w zmniejszonej ilości wydanych
decyzji. Na porównywalnym poziomie utrzymują się nieprawidłowości
związane z: przygotowaniem obiektów do postępowania na wypadek powstania
pożaru, zaopatrzeniem do zewnętrznego gaszenia pożaru, dróg pożarowych czy
też oznakowaniem znakami bezpieczeństwa.
7. Trudności mogące wystąpić w trakcie akcji w niektórych
obiektach.
Przeprowadzono czynności kontrolno-rozpoznawcze w obiektach mogących stwarzać
największe trudności w prowadzeniu działań ratowniczo-gaśniczych z uwzględnieniem
możliwości wykorzystania przez Jednostki Ratowniczo-Gaśnicze danych dotyczących tych
obiektów i ich części, zastosowanych w obiekcie urządzeń przeciwpożarowych i sposobów
ich działania, dostępu do obiektu w czasie działań ratowniczych, zastosowanych w obiekcie
rozwiązań zamiennych z zakresu ochrony przeciwpożarowej w stosunku do ogólnie
wymaganych przez przepisy techniczno-budowlane i przeciwpożarowe. Obiektami tymi są:
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 21
a) Szkoła Podstawowa w Lisewie, 87-400 Golub-Dobrzyń. W obiekcie tym są niespełnione
wymagania ochrony przeciwpożarowej polegające na:

braku wymaganej klasy odporności ogniowej elementów budowlanych, w tym braku
wymaganej klasy odporności ogniowej dla obudowy poziomych dróg ewakuacyjnych,

występowaniu w klatce schodowej K1 biegu o szerokości wynoszącej 0,88 m oraz
szerokości użytkowej spocznika wynoszącej 1,00 m,

występowaniu w klatce schodowej K2 pomiędzy parterem a piwnicą biegu o
szerokości użytkowej wynoszącej 0,91 m i 0,89 m oraz pomiędzy parterem a piętrem
biegu o szerokości 1,02 m,

występowaniu spocznika w klatce schodowej K2 spocznika pomiędzy parterem a
piętrem o szerokości od 0,75 m do 1,05 m z jednym stopniem zabiegowym,

występowaniu w klatce schodowej K2 na drodze ewakuacyjnej
obniżenia o
wysokości 1,26 m (od spocznika do skośnego stropu)

występowania drzwi jednoskrzydłowych D3 (wyjście boczne) o szerokości 1,00 m
otwieranych do wewnątrz,

występowania drzwi stanowiących wyjście ewakuacyjne otwieranych do wewnątrz
pomieszczeń,

występowaniu lokalnych zawężeń dróg ewakuacyjnych wynoszących do 1,26 m na
parterze i do 1,00 m na piętrze,

braku zamknięcia piwnicy drzwiami o klasie odporności ogniowej EI 30 oraz
zabezpieczenia schodów prowadzących do piwnicy przed omyłkowym zejściem ludzi
w przypadku ewakuacji np. ruchomą barierką.
Zgodnie z § 2 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002r. w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie ( Dz. U. Nr
75, poz. 690 z późn. zm.) Dyrektor Szkoły skorzystał z możliwości spełnienia wymagań w
sposób inny niż podany w cyt. rozporządzeniu stosownie do ekspertyzy rzeczoznawcy do
spraw
zabezpieczeń
przeciwpożarowych
uzgodnionej
z
właściwym
Komendantem
Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej. Powyższą ekspertyzę opracował rzeczoznawca
ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych mgr inż. Waldemara Szrulla. Postanowiono wyrazić
zgodę na spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w przedmiotowym
obiekcie
pod
warunkiem
zastosowania
wskazanych
w
ekspertyzie
zabezpieczeń
przeciwpożarowych i rozwiązań zastępczych w postaci:
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 22

wyposażenia pomieszczenia na I piętrze w autonomiczne czujki dymu połączone ze
sobą w sieć czujek, z zapewnieniem jednoczesnego alarmu akustycznego w miejscach
chronionych,

wykonania awaryjnego oświetlenia ewakuacyjnego na drogach ewakuacyjnych w
budynku oraz w piwnicy wg wskazań ekspertyzy,

określenia w instrukcji bezpieczeństwa pożarowego zadań dla personelu szkoły,

zamknięcia drzwiami o klasie odporności ogniowej EI 60 składu opału oraz
zlikwidowania prześwitu w ściance oddzielającej skład opału od kotłowni poprzez
jego zamurowanie,

zabezpieczenia drewnianych klatek schodowych poprzez pomalowanie ich lakierami
ognioochronnymi np. Uniepal-Drew.
b) Restauracja z motelem w miejscowości Wrocki, 87-400 Golub-Dobrzyń. W obiekcie
tym są niespełnione wymagania ochrony przeciwpożarowej polegające na:

występowaniu schodów, stanowiących jedyną drogę ewakuacji z części hotelowej
(poddasza), nie spełniających wymagań dotyczących szerokości biegów i spocznika
(odpowiednio; 100 cm i 120 cm);

występowaniu
drzwi
wyjściowych
z
sali
restauracyjnej,
dwuskrzydłowych,
symetrycznych, nie posiadających jednego nieblokowanego skrzydła o szerokości co
najmniej 90 cm;

braku wydzielenia piwnicy od części obiektu zaliczanej do kategorii ZL drzwiami o
klasie odporności ogniowej EI 30;
Zgodnie z § 2 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002r. w
sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie ( Dz.
U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.) Starosta skorzystał z możliwości spełnienia wymagań w
sposób inny niż podany w cyt. rozporządzeniu stosownie do ekspertyzy rzeczoznawcy do
spraw
zabezpieczeń
przeciwpożarowych
uzgodnionej
z
właściwym
Komendantem
Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej. Powyższą ekspertyzę opracował rzeczoznawca
ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych inż. Franciszek Kośnik. Postanowiono wyrazić zgodę
na spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w przedmiotowym obiekcie
pod warunkiem zastosowania wskazanych w ekspertyzie zabezpieczeń przeciwpożarowych i
rozwiązań zastępczych w postaci:

zamknięcia kotłowni drzwiami o klasie odporności ogniowej EI 30,
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 23

zamontowania drzwi pomiędzy kotłownią a magazynem opału o klasie odporności
ogniowej EI 60,

wykonania głównych drzwi wejściowych do sali konsumpcyjno-rekreacyjnej (nowej),
o szerokości skrzydła 90 cm każde,

osłonięcia sufitu w pomieszczeniach hotelowych na poddaszu płytą gipsowo kartonową, aby oddzielić palną konstrukcję poddasza nieużytkowego od pomieszczeń
hotelowych,

zamknięcia wejścia na strych nieużytkowy klapą o odporności ogniowej co najmniej
EI 15,

zabezpieczenia dostępnej drewnianej konstrukcji do stopnia NRO,

wykonania drzwi pomiędzy nową częścią poddasza, a istniejącą w klasie odporności
ogniowej EI 30,

wykonania hydrantów wewnętrznych 25, obejmujących swoim zasięgiem wszystkie
pomieszczenia,

wykonania oświetlenia ewakuacyjnego na drogach ewakuacji i na salach,
kwalifikowanych do kategorii ZL I, opartego na lampach posiadających certyfikaty,

wykonania przeciwpożarowego wyłącznika prądu oraz nowej instalacji odgromowej,

wykonania schodów żelbetowych łączących poddasze z antresolą w nowej sali, co
zapewni drugą drogę ewakuacji z poddasza,

przebudowania drogi ewakuacyjnej na zapleczu kuchni zgodnie z zapisami zawartymi
w ekspertyzie.
c) Dworek Myśliwski w Sokołowie, 87-400 Golub-Dobrzyń. W obiekcie tym są
niespełnione wymagania ochrony przeciwpożarowej polegające na:

braku zamknięcia piwnicy gospodarczej oraz kotłowni drzwiami o klasie odporności
ogniowej EI 30,

występowaniu kominka w sali klubowej,

występowaniu schodów prostych żelbetowych prowadzących do kotłowni w piwnicy
nie spełniających parametru 2h + s = 0,7 m > 0,6 – 0,65 m, przy wysokości stopnia 20
cm i szerokości stopnia 30 cm,

występowaniu
schodów
prostych
żelbetowych
prowadzących
do
piwnicy
gospodarczej nie spełniających parametru 2h + s = 0,7 m > 0,6 – 0,65 m, przy
wysokości stopnia 20 cm i szerokości stopnia 30 cm,
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 24

występowaniu na piętrze w hallu wejściowym dwóch biegów schodów żelbetowych,
zabiegowych, które nie spełniają parametru wymaganej szerokości 25 cm, w
odległości 40 cm od poręczy (szerokości w granicach 19-24,5 cm),

występowaniu spocznika o wysokości 1,34 m, łączącego dwa biegi schodów
zabiegowych w hallu, przy wymaganej szerokości 1,5 m,

występowaniu dwubiegowej żelbetowej klatki schodowej prowadzącej do mieszkania
służbowego o szerokości biegu 0,81 m, przy wymaganej 1,2 m, oraz wysokości
stopnia 18,5 cm, przy wymaganej 17,5 cm,

występowaniu szerokości spocznika na klatce schodowej prowadzącej do mieszkania
wynoszącej 0,85 m, przy wymaganej 1,5 m,

występowaniu szerokości korytarza w obrębie parteru wynoszącego 1,07 m, natomiast
w obrębie piętra 1,15 m, przy wymaganej 1,2 m,
Zgodnie z § 2 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002r. w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie ( Dz. U. Nr
75, poz. 690 z późn. zm.) Dyrekcja Dworku skorzystała z możliwości spełnienia wymagań w
sposób inny niż podany w cyt. rozporządzeniu stosownie do ekspertyzy rzeczoznawcy do
spraw
zabezpieczeń
przeciwpożarowych
uzgodnionej
z
właściwym
Komendantem
Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej. Powyższą ekspertyzę opracował rzeczoznawca
ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych mgr inż. Andrzeja Seroczyńskiego. Postanowiono
wyrazić zgodę na spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w
przedmiotowym obiekcie pod warunkiem zastosowania wskazanych w ekspertyzie
zabezpieczeń przeciwpożarowych i rozwiązań zastępczych w postaci:

wydzielenia składu opału od kotłowni drzwiami o klasie odporności ogniowej EI 60;

zamknięcia wyjścia na nieużytkowy strych z drzwiami w klasie odporności ogniowej
EI 30;

usunięcia kaloryfera ze ściany spocznika na klatce schodowej prowadzącej do
mieszkania, celem poszerzenia jego szerokości do wymiaru 1,05 m;

wydzielenia trzech stref pożarowych w budynku, czyli jako pierwszej strefy poddasza,
jako drugiej – strefy mieszkania służbowego wraz z klatką schodową i trzeciej
powstałej automatycznie w wyniku wydzielenia dwóch powyższych stropami oraz
ścianami w klasie odporności ogniowej odpowiednio REI 60 i EI 60 oraz zamykanych
drzwi w klasie odporności ogniowej EI 30;

wyposażenia w samozamykacze wszystkich drzwi przeciwpożarowych,
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 25

możliwości dostępu do mieszkania służbowego o każdej porze dnia i nocy do celów
ewakuacji z pietra,

wyposażenia korytarza parteru i piętra oraz hallu wejściowego a także klatki
schodowej komunikacyjnej dla mieszkania służbowego w autonomiczne czujki dymu,
celem automatycznego wykrywania pożaru w obrębie dróg pożarowych oraz
rozgłaszania alarmu akustycznego w obrębie budynku,

dostosowania konstrukcji nośnej dachu do NRO oraz jego przekrycia do RE 15;

wyposażenia budynku w hydranty 25 z wężem półsztywnym;

wyposażenia budynku w lampy oświetlenia awaryjnego.
8. Problemem, który nadal pozostaje nierozwiązany jest wodociąg położony przy ul. PTTK.
Przekrój rury biegnącej wzdłuż ulicy posiada średnicę 80 mm przy wymaganych, co najmniej
160 mm. W 2011 roku rozpoczęto budowę nowego wodociągu. Nowy wodociąg ma powstać
na wysokości Domu Pomocy Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu do końca ulicy PTTK.
Inwestycja została wpisana do planu budżetowego miasta Golubia-Dobrzynia i ma być
realizowana w połączeniu z budową sieci kanalizacyjnej oraz ,,deszczówki’’. Sytuacja
powinna stać się komfortowa nie tylko dla zlokalizowanych tam firm (z uwagi na możliwość
dalszej rozbudowy zakładów, ponieważ brak takiego wodociągu hamował uzyskanie
pozwoleń na budowę), jak również dla samych pracowników (zostanie wykonana deszczówka
oraz nowa nawierzchnia na ulicy za firmą ARBET do firmy STALER).
Podczas budowy nowego wodociągu należało będzie wziąć pod uwagę jeden bardzo
istotny fakt: każdy zakład pracy ma obliczone indywidualne zaopatrzenie wodne do
zewnętrznego gaszenia pożaru, a co się z tym wiąże wymagane również ciśnienie. Sytuacja
podczas odbioru niekiedy bywa dziwna. Przykład. Kontynuowana rozbudowa firmy Plastica
Sp. z o.o. we Frydrychowie, 87-410 Kowalewo Pomorskie. Na potrzeby pierwszej hali,
wybudowano rurociąg DN-160 od głównej magistrali DN-225 do działki, na której
wybudowano halę. Ilość wody na potrzeby tej budowy była wystarczająca i hala została
przekazana do eksploatacji. Dostawca wody (Spółka Wodna Ostrowite), nie przekazała
inwestorowi formalnej i wyczerpującej dokumentacji dotyczącej warunków zasilania
(wydajność źródła) i dostaw wody. Przystępując do rozbudowy zakładów, zaprojektowano i
wykonano sieć wodociągową DN-160 wokół projektowanych obiektów, wpinając układ
pierścieniowy do istniejącego wodociągu o tym samym przekroju. Ponieważ sieć
pierścieniowa, stanowi końcówkę na sieci zasilającej, nie wykonano zasilania dwustronnego.
Skutkiem takiego rozwiązania całej sieci jest fakt, że przy badaniu i pomiarach, osiągnięto z
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 26
hydrantu DN-100 (zainstalowanego na sieci pierścieniowej), wydatek 13,2 l/s i ciśnienie
dynamiczne 1,5 bara przy ciśnieniu statycznym – 4,5 bara. Tego rodzaju parametry, świadczą
o niewystarczającym zasilaniu hydrantów w sieci obwodowej. Wyjaśniając problem u
dostawcy wody, uzyskano informację, że poprawy nie będzie (brak możliwości
technicznych). Dostawca wody do tego wodociągu, posiada źródło zasilania o wydajności do
30 l/s. Stwierdzić należy, że projektanci sieci, mając rurociąg DN-160 i ciśnienie 4,5 bara, nie
przewidzieli takiej sytuacji. W związku z powyższym właściciele firmy chcąc oddać do
użytku
nowo
wybudowane
hale
zmuszeni
byli
do
wybudowania
zbiornika
przeciwpożarowego o pojemności 445 m3 (koszt około 200.000 zł).
9. Kolejną istotną rzeczą jest przekazywanie obiektów do eksploatacji. Podczas odbiorów,
które w roku bieżącym osiągnęły 25 % wszystkich czynności kontrolno-rozpoznawczych,
kontrolujący ma największe możliwości sprawdzenia danych zawartych w dokumentacji z
faktycznym wykonaniem. Problemem jest tak naprawdę czas, ponieważ PSP ma 14 dni na
zajęcie stanowiska, co często jest terminem nierealnym. Nie mniej jednak w roku bieżącym
pozytywnie zakończyły się m.in. odbiory w:
- budynku banku w Ciechocinie o powierzchni użytkowej 113 m2;
- budynku inwentarskim (chlewni) oraz 4 silosów na zboże o pojemności 250 ton w
miejscowości Poćwiardowo, 87-400 Golub-Dobrzyń o powierzchni użytkowej 3 809 m2 ;
- budynku sklepu meblowego przy ul. Szosa Rypińska 40, 87-400 Golub-Dobrzyń o
powierzchni zabudowy 404 m2;
- sala bankietowa w miejscowości Świętosław gm. Ciechocin o powierzchni użytkowej
563 m2 ;
- budynek handlowo-usługowy przy ul. 23 Stycznia 11, 87-410 Kowalewo Pomorskie o
powierzchni całkowitej 747 m2;
- budynku wielorodzinnym przy ul. Miłej, 87-400 Golub-Dobrzyń o powierzchni całkowitej
1 779 m2;
- budynku handlowo-magazynowym w miejscowości Białkowo, 87-400 Golub-Dobrzyń o
powierzchni użytkowej 1 056 m2 ;
- budynku sali gimnastycznej w miejscowości Gałczewo, 87-400 Golub-Dobrzyń o
powierzchni użytkowej 2 339 m2 (180 miejsc siedzących).
W roku 2012 dopuszczono również warunkowo jeden obiekt:
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 27
- Dom Dziecka w miejscowości Wielgie, 87-645 Zbójno o łącznej powierzchni użytkowej
1 406 m2.
Inwestycje, które będą w najbliższym czasie zrealizowane na terenie naszego
powiatu i które są planowane do bezpośredniego nadzoru nad ich wykonaniem:
- budynek hotelowo-gastronomiczny w Golubiu-Dobrzyniu, powierzchnia: zabudowy 143 m2,
użytkowa: 1 460,92 m2, 3 kondygnacyjny z poddaszem, podpiwniczniony,
- budynek wielorodzinny przy ul. Żeromskiego/Konopnickiej w Golubiu-Dobrzyniu,
powierzchnia:
zabudowy 849,25
m2,
użytkowa:
2 757,15
m2,
4 kondygnacyjny,
podpiwniczniony,
- sala wielofunkcyjna z zapleczem kuchenno-socjalnym i budynek gospodarczo-magazynowy
w m. Wielgie, powierzchnia: zabudowy 819 m2, użytkowa: 640 m2,
- rozbudowa budynków szpitala o oddział chorób płuc i gruźlicy oraz łącznik pomiędzy
budynkiem istniejącym a projektowanych w Szpitalu Powiatowym w Golubiu-Dobrzyniu,
powierzchnia: zabudowy 1 428,43 m2, użytkowa: 1 360,18 m2,
- rozbudowa punktu suszarniano-magazynowego w Kowalewie Pomorskim, powierzchnia:
zabudowy 1 075,46 m2, wewnętrzna: 523,45 m2, wysokość silosów: 16,98 m,
- hala widowiskowo-sportowa przy ul. Sosnowej w Golubiu-Dobrzyniu, powierzchnia:
zabudowy 1 622,39 m2, użytkowa: 1 869,71 m2, wysokość 11,68 m,
- centrum konferencyjno-rekreacyjne w Elgiszewie gm. Ciechocin, powierzchnia: zabudowy
1531 m2, użytkowa: 2669,6 m2,
- Zespół Szkół Rolniczych nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu, powierzchnia: wewnętrzna 7782,44
m2, zabudowy 1873,65m2,
- P.B. Punkt Suszarniczo-magazynowy (silosy: 4 sztuki po 300 ton zboża każdy); 87-400
Kowalewo Pomorskie, dz. Nr 73, gmina Golub-Dobrzyń, powierzchnia: wewnętrzna
241,65m2, zabudowy 254,37m2,
- Dom weselny w Łukaszewie, 87-645 Zbójno, powierzchnia: użytkowa 840 m2, zabudowy
900 m2,
- Stacja paliw przy ul. Szosa Rypińska, 87-400 Golub-Dobrzyń, powierzchnia: użytkowa
pawilonu 222 m2 oraz magazynku 405 m2, zabudowy 688 m2.
10. Monitoring – obiekty wyposażone w System Sygnalizacji Pożaru.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 28
1. Szkoła Podstawowa Specjalna ul. Żeromskiego 40, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP - jest
podłączony.
2. Sąd Rejonowy ul. Kościelna 23/25, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP - jest podłączony.
3. Zamek ul. PTTK, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP - jest podłączony.
4. Lidl ul. Kościuszki 26, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP – jest, lecz niepodłączony.
5. Aller Aqua ul. PTTK 50, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP- jest podłączony.
6. Plastica- 6 obiektów Frydrychowo 55, 87-410 Kowalewo Pomorskie, SAP - jest
podłączony.
7. Szpital Powiatowy ul. Dr J.G. Koppa 1E, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP - nie ma.
8. Dom Pomocy Społecznej ul. PTTK 6, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP - jest podłączony.
9. Kościół Parafialny ul. Kościelna 11, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP- jest podłączony.
10. Ośrodek Szkolno-Wychowawczy oraz Dom Dziecka Wielgie, 87-645 Zbójno, SAPjest podłączony.
11. Przedszkole Publiczne nr 2 ul. Sienkiewicza 6, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP- nie ma.
12. KRUS ul. Szosa Rypińska, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP - jest, bez podłączenia.
13. ZUS Plac 1000-lecia 25, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP- jest, podłączony.
14. Hotel VABANK ul. Rynek 9, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP- jest, bez podłączenia.
15. Gminne Przedszkole Ostrowite 45, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP- nie ma.
16. Szkoła Podstawowa w Lisewie, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP – nie ma.
17. Dworek Myśliwski w Sokołowie, 87-400 Golub-Dobrzyń, SAP – nie ma.
11. Wnioski.
Na terenie objętym działaniem Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w
Golubiu-Dobrzyniu zlokalizowanych jest szereg różnych zakładów i instytucji o
zróżnicowanym profilu produkcji oraz świadczonych usług. Szczególnie duże zagrożenie
pożarowe i wybuchowe istnieje w zakładach, które stosują i przetwarzają substancje o
temperaturze zapłonu do 55 ºC. Należą do nich wszystkie stacje paliw, ponadto zagrożenie
zwłaszcza wybuchowe stanowią zakłady przetwórstwa i magazynowania zboża, a w
szczególności firmy „Golpasz” i ,,Dacsa’’ oraz młyny zbożowe.
Zagrożenie ludzi występuje głównie w Miejskich i Wiejskich Domach Kultury,
dyskotekach, szkołach, przedszkolach, szpitalach itp. placówkach.
Na terenie rejonu istnieje cała sieć drobnych zakładów rzemieślniczych o profilach
mogących stanowić zagrożenie pożarowe:
-stolarnie,
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 29
-tapicernie,
-lakiernie,
-zakłady produkujące z PCV.
Na terenie rejonu objętego działaniem KP Golub-Dobrzyń krzyżują się szlaki
komunikacyjne dróg kołowych o dużym nasileniu ruchu: jest to droga krajowa Olsztyn-Toruń
oraz droga wojewódzka Grudziądz-Warszawa. Przez teren powiatu przebiega również
autostrada A1 o długości 1 km na terenie gminy Kowalewo Pomorskie. Stwarza to
potencjalną możliwość powstania wypadków i katastrof drogowych. Ponadto drogami tymi
transportowane są różnego rodzaju substancje chemiczne i toksyczne stwarzające zagrożenie
chemiczne oraz ekologiczne. Głównie są to produkty ropopochodne (etylina i olej napędowy)
oraz gaz propan-butan. Pozostałe drogi to drogi lokalne i gruntowe o mniejszym natężeniu
ruchu.
Jeżeli chodzi o transport kolejowy to w Kowalewie krzyżują się szlaki kolejowe tras
Toruń-Iława (trakcja elektryczna) oraz trasa Bydgoszcz-Brodnica. Zwłaszcza w transporcie
kolejowym przewozi się materiały niebezpieczne. Należą do nich: olej napędowy, benzyna
oraz inne. Katastrofy kolejowe oraz likwidacja ich skutków zaliczane są do najtrudniejszych
działań ratowniczych. Elementy utrudniające prowadzenie działań to przede wszystkim:
-wysokie napięcie trakcyjne,
-ruch pociągów,
-duży stopień palności wagonów,
-zagrożenie ze strony przewożonych materiałów niebezpiecznych (możliwość wybuchu, praca
ratowników w ubraniach gazoszczelnych ze względu na toksyczność wydobywających
związków).
Podczas katastrof pociągów najczęściej dochodzi do:
-uszkodzenia części lub całego składu,
-uszkodzenia cystern i wycieku niebezpiecznych mediów,
-pożaru lub zapłonu i wybuchu wagonów lub cystern,
-uszkodzenia torów i sieci trakcyjnej.
Do jednych z najbardziej rozwijających się zakładów należy zaliczyć firmę Plastica
Sp. z o.o. we Frydrychowie gm. Kowalewo Pomorskie. W chwili obecnej oddanych do
użytku jest 6 stref pożarowych: hala produkcyjno-magazynowa z zapleczem socjalnobiurowym (Zakład Odpadu i Recyklatu), o pow. użytkowej około 8 393 m2, hala
produkcyjno-magazynowa (Zakład Folii i Laminatów) o pow. użytkowej 6 012 m2, hala
produkcyjno-magazynowa o pow. użytkowej 4 008 m2, hala produkcyjno-usługowa o pow.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 30
użytkowej 2 826 m2, hala magazynowa (łącznik) o pow. użytkowej 2 761 m2, hala
produkcyjno-magazynowa (Zakład Wyrobów Medycznych) o pow. użytkowej 1388 m2
obciążenie ogniowe w tych strefach pożarowych od 2000 MJ/m2 do 4000 MJ/m2, sieć
wewnętrzna hydrantowa na terenie zakładu z hydrantami DN 100. Zbiornik przeciwpożarowy
o pojemności 445 m3.
Ponadto na terenie gminy Ciechocin w miejscowości Elgiszewo istnieje Osada
Karbówko. W skład tego ośrodka wchodzą następujące budynki: restauracyjno-balowy (180
osób), leśniczówka (100 osób), 2 pawilony hotelowe (po 16 pokoi 2-osobowych każdy), 6
chat pod strzechą (10 osób w każdej). W roku bieżącym planowana jest dalsza rozbudowa o
Centrum konferencyjno-rekreacyjne dla 250 osób o powierzchni użytkowej 2 669,60 m2.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 31
Uzasadnienie
Art. 12 pkt 9 d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.
1592 z późn. zm.) stanowi, iż do wyłącznej właściwości Rady Powiatu należy dokonywanie oceny stanu
bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpożarowego Powiatu.
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 z późn.
zm.) w art. 14 ust. 1 stanowi, że Rada Powiatu przynajmniej raz do roku rozpatruje informację Komendanta
Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa Powiatu w zakresie ochrony
przeciwpożarowej.
W związku z powyższym przedkłada się Radzie Powiatu do rozpatrzenia, a następnie przyjęcia
przedmiotowy materiał Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu-Dobrzyniu za rok
2012.
Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany
Strona 1