Myszków, dn - Starostwo Powiatowe w Myszkowie

Sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy Powiatu Myszkowskiego z
organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za 2014 rok”.
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie ( Dz. U. z 2010r, Nr 234, poz. 1536 z późn. zm. ) określa zasady współpracy
pomiędzy sektorem publicznym a sektorem pozarządowym.
Od 2004r organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego – Rady Powiatów
są zobowiązane do uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Pierwszy program współpracy, opisujący relacje pomiędzy władzami samorządowymi a
podmiotami spoza sektora finansów publicznych uchwalono Uchwałą Nr XIX/113/2004
Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 26 marca 2004 r.
Kolejne program współpracy były uchwalane corocznie.
„Program współpracy Powiatu Myszkowskiego z organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i
o wolontariacie na 2014 rok” został przyjęty Uchwałą Nr XLVI/307/2013 Rady Powiatu w
Myszkowie dnia 27.11.2013r.
Uchwalony program współpracy na 2014 rok określał cele i zasady programu, formy
współpracy, listę zagadnień priorytetowych, sposób realizacji programu, wysokość
środków publicznych na jego realizację, sposób i ocenę realizacji programu, sposób
tworzenia programu, tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do
opiniowania ofert w otwartych konkursach oraz zasady działania tych komisji.
W roku 2014 zrealizowano zawarte w programie następujące zadania priorytetowe:
I.
W zakresie podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania
polskości i rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i
kulturalnej - udział władz Powiatu w uroczystościach państwowych,
- W 2014 roku współorganizowano wraz z Gminą Niegowa Dożynki
Powiatowe – przeznaczono na realizację tego zadania kwotę
10.000 zł
II.W zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji w roku 2014 wspierano
realizację następujących zadań:
Nazwa imprezy - organizator
Dożynki Powiatowe
Wielka Orkiestra Świątecznej
Pomocy – Komitet Organizacyjny
Spotkanie integracyjne – Polski
Związek Głuchych – Koło Terenowe
Myszków
Spotkanie integracyjne – ZNP
oddział Myszków -Sekcja Emerytów
i Rencistów
Konkurs edukacyjny dla dzieci
-Stowarzyszenie Opieki Hospicyjnej
Ziemi Częstochowskiej -Kampania
Pola Nadziei
55 lat KGW Mysłowianki – KGW
Mysłowianki
Imieniny u Hrabiny – Towarzystwo
Przyjaciół Żarek Letnisko
Spotkanie integracyjne - OSP
Winowno
Plener malarski – Stowarzyszenie
Miłośników J.Gniatkowskiego
Apasjonata - Spotkanie na Jurze
Bobolice 2014
Wyjazdowe spotkanie integracyjne Polski Związek Głuchych
Wyjazd integracyjny dzieci i
młodzieży - Parafia Miłosierdzia
Bożego w Jaworzniku
Spotkanie z okazji dnia
niepełnosprawnych , dnia Białej
Laski i dnia seniora – Związek
Niewidomych i Słabowidzących
-Koło Myszków
II Hubertus Powiatowy – Koło
Łowiecki Orle Gniazdo
Spotkanie integracyjne - Dzień
Edukacji – ZNP oddział Myszków
-Sekcja Emerytów i Rencistów
Spektakl promujący utalentowane
kobiety z powiatu myszkowskiego –
Stowarzyszenie Aktywne Kobiety
Data
Kwota
przyznana
Kwota
wykorzystana
Par. 4210
11 000,00 zł
Par. 4300
13 000,00 zł
10.000
13.01.2014
2 000 zł
2 000,00 zł
08.01.2014
300 zł
300,00 zł
27.02.2014
1 500 zł
1 500,00 zł
16.04.2014
300 zł
300,00 zł
11.05.2014
250 zł
240,00 zł
06.05.2014
500 zł
500,00 zł
21.05.2014
750 zł
750,00 zł
04.06.2014
1 000 zł
1 000,00 zł
26.06.2014
250 zł
250,00 zł
26.06.2014
1 000 zł
1 000,00 zł
16.10.2014
700 zł
630,00 zł
23.09.2014
1 000 zł
988,92 zł
23.09.2014
23.09.2014
2 000 zł
500 zł
2 000,00 zł
500,00 zł
Powiatu Myszkowskiego
Ogółem
wydatkowano
2 158,92 zł
9 800,00 zł
Zgodnie z rozdziałem X „Programu współpracy Powiatu Myszkowskiego z organizacjami
pozarządowymi na 2014 rok” Zarząd Powiatu dokonuje oceny realizacji programu na
podstawie mierników efektywności.
Miernikami efektywności programu są:
a) liczba organizacji pozarządowych biorących udział w realizacji programu,
b) liczba osób, które były adresatami działań publicznych ujętych w programie,
c) wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację programu,
d) wysokości środków zaangażowanych przez organizacje w realizację zadań
publicznych ujętych w programie,
e) liczba zadań zrealizowanych w ramach programu.
Analiza zrealizowanych zadań publicznych w ramach dofinansowania zadań w zakresie
kultury i sztuki, w oparciu o wyżej wskazane mierniki efektywności przedstawia się
następująco:
a ) W realizacji zadań w zakresie kultury i sztuki wzięło udział 12 organizacji
pozarządowych.
b) Łącznie w przeprowadzonych imprezach kulturalnych wzięło udział około 1.500
osób,
c) Na realizację wyżej wyszczególnionych zadań przeznaczono 12 050,00zł , a
wykorzystano 11 958,92 zł.
d) Organizacje pozarządowe na realizację zadań z zakresu kultury i sztuki
zaangażowały
środki
własne
w
wysokości
około
46.650,00zł,
(w tym wkład osobowy, praca społeczna członków i świadczenia wolontariuszy).
e) W ramach wsparcia realizacji zadań publicznych Powiat Myszkowski w zakresie
kultury i sztuki dofinansował realizacje 14 zadań.
II.
W zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu:
W zakresie kultury fizycznej i sportu wspierano realizację następujących zadań:
Nazwa imprezy - organizator
Data
Kwota
przyznana
Kwota wykorzystana
18.000zł
§ 4210
Turniej Piłki Halowej - OSP Winowno
II Jurajski Bieg Narciarski – Klub
Sportowy Jurajskie Orły
Turniej Piłki Halowej rocznik 2002-2003
Turniej Piłki Halowej rocznik 2000-2001
UKS przy MOSiR
Międzypowiatowy Turniej Piłki Halowej
i Tenisa Stołowego - UKS Maraton
Turniej Tenisa Ziemnego World Tennis
Day – Stowarzyszenie Kultura Plus
Powiatowy Turniej Wiedzy Pożarniczej
– Zarząd Powiatowy OSP
Zawody strzeleckie - LOK
Bieg V Stawów – LKS Myszków przy
MOSIR
Międzynarodowy Turniej Bokserski
Czarne Diamenty – LKS Myszków przy
MOSIR
Turniej Karate – Myszkowski Klub
Kyokushin
Turniej Wędkarski dla dzieci i
młodzieży- Polski Związek Wędkarski
Koło Myszków
I Turniej Badmintona - UKS Maraton
I Regionalny Turniej Piłki Nożnej –
Amatorski Klub Sportowy Cannon
Bieg przełąjowy – Amatorski Klub
Sportowy Leśne Ludki
Mistrzostwa Powiatu w lekkiej atletyce ,
Mistrzostwa Powiatu w tenisie
stołowym,
Mistrzostwa Powiatu w piłce halowej ,
Mistrzostwa Powiatu w badmintonie ,
- UKS Maraton
Turniej j Piłki Nożnej – UKS Jedynka
Zawody w kickboxingu – Klub Sportów
08.01.2014
200 zł
29.01.2014
1 000 zł
15.01.2014
1 500 zł
1 500,00 zł
12.02.2014
2 000 zł
1973,46 zł
26.02.2014
500 zł
499,50 zł
26.02.2014
06.05.2014
1500 zł
1 500 zł
1 497,94 zł
361,04 zł
26.02.2014
1 000 zł
1 000,00 zł
26.02.2014
1 000 zł
1 000,00 zł
19.03.2014
800 zł
799,00zł
26.02.2014
10.04.2014
800 zł
1 200 zł
800,00 zł
935,13 zł
11.06.2014
600 zł
599,90 zł
26.06.2014
1 000 zł
390,00 zł
17.09.2014
24.09.2014
24.10.2014
2 500 zł
1200 zł
1 000 zł
2 445,76 zł
797,90 zł
8.000 zł
§ 4300
108,30 zł
1 000,00 zł
1 000,00 zł
600,00 zł
350,00 zł
1 000,00 zł
Walk Ofensywa
Turniej tenisa stołowego o zasięgu
wojewódzkim – UKS Lider
Międzynarodowy Wyścig w kolarstwie
przełajowym – LKS „Błękitni”
Turniej Halowej Piłki Nożnej – UKS
przy MOSIR
20.10.2014
1 500 zł
1 300,00 zł
20.10.2014
1 500 zł
1 500,00 zł
01.12.2014
500 zł
499,94 zł
Ogółem wydatkowano
15 207,87 zł
6 750,00 zł
Analiza zrealizowanych zadań publicznych w ramach otwartego konkursu ofert w zakresie
upowszechniania kultury fizycznej i sportu, w oparciu o wyżej wskazane mierniki
efektywności przedstawia się następująco:
a ) W realizacji zadań w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu wzięł o
udział 16 organizacji pozarządowych.
b) Łącznie w przeprowadzonych zawodach sportowych uczestniczyło 2 500 osób
aktywnie spędzając czas, rywalizując między sobą i integrując się.
c) Na realizację wyżej wyszczególnionych zadań przeznaczono 22 800,00zł
a
wykorzystano 21 957,87 zł.
d) Organizacje pozarządowe na realizację zadań z zakresu upowszechniania
kultury fizycznej i sportu zaangażowały środki własne w wysokości około
85.500,00zł,
(wkład
osobowy,
praca
społeczna
członków
i
świadczenia
wolontariuszy).
e) W ramach dofinansowania realizacji zadań publicznych w zakresie
upowszechniania kultury fizycznej i sportu zrealizowano 23 zadania.
III.
W zakresie działania na rzecz osób niepełnosprawnych:
1/ Dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych sportu, kultury, rekreacji i turystyki .
O dofinansowanie zadania z zakresu sportu, kultury, rekreacji i turystyki dla osób
niepełnosprawnych mogą się ubiegać osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające
osobowości prawnej jeżeli prowadzą działalność na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co
najmniej 2 lata przed datą złożenia wniosku, udokumentują zapewnienie odpowiednich do potrzeb
osób niepełnosprawnych warunków technicznych i lokalowych do realizacji zadania, udokumentują
posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w
wysokości nieobjętej dofinansowaniem.
Wnioski o dofinansowanie ze środków Funduszu organizacji sportu, kultury, rekreacji
i turystyki osób niepełnosprawnych składa się w terminie do dnia 30 listopada roku
poprzedzającego realizację zadań.
Na rok 2014 wpłynęło 8 wniosków. Plan finansowy na to zadanie w 2014 roku wynosił
10 000,00 zł. Zawarto 6 umów z organizacjami /instytucjami/ działającymi na rzecz osób
niepełnosprawnych na kwotę 10 000,00 zł.
Wypłacono
niepełnosprawne
dofinansowanie
na
łączną
na
kwotę
6
9
imprez,
469,01
w
zł,
których
w
tym:
uczestniczyły
63
osoby
uczestniczyło
18
dzieci
i młodzieży niepełnosprawnej do 18 roku życia na kwotę 1 880,20 zł. Wysokość środków
zaangażowanych przez organizacje na realizacje tych zadań to łącznie 7 273,08 zł.
2/. Dofinansowanie działalności warsztatów terapii zajęciowej na terenie
powiatu myszkowskiego.
W warsztatach terapii zajęciowej mogą uczestniczyć osoby niepełnosprawne posiadające
aktualne orzeczenie o niepełnosprawności oraz wskazanie do uczestnictwa w terapii zajęciowej.
Celem warsztatów jest usamodzielnienie uczestników i przygotowanie ich do podjęcia pracy
na chronionym lub otwartym rynku pracy.
W
powiecie
Myszkowskim
funkcjonują
dwa
WTZ:
Warsztat
Terapii
Zajęciowej
w Wojsławicach oraz Warsztat Terapii Zajęciowej w Ogorzelniku.
Warsztat w Ogorzelniku prowadzony jest przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Śląski Oddział
Regionalny
w Katowicach, natomiast Warsztat Terapii Zajęciowej w Wojsławicach prowadzi
Gminno-Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Koziegłowach.
W
Warsztacie
Terapii
Zajęciowej
w
Ogorzelniku
aktualnie
uczestniczy
30
osób
niepełnosprawnych a w Warsztacie Terapii Zajęciowej w Wojsławicach także 30 osób
niepełnosprawnych.
W 2014 roku 100% środków na działalność WTZ dla 60 uczestników wynosi
986 400,00 zł., z czego 887 760,00 zł to środki PFRON, a 98 640,00 zł to środki własne Powiatu.
Na podstawie art. 68c ust. 1 pkt 1b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych /tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. Nr 127
poz. 721 z późn. zm./ Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w
Warszawie w roku 2014 zabezpieczył 90% kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej tj.
887 760 zł, w tym na jednego uczestnika kwotę 14 796,00 zł. Niewykorzystana kwota dotacji w
wysokości 912,16 zł została zwrócona na konto dnia 31.12.2014 r.
Zgodnie z art. 10b ust. 2a ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu
osób niepełnosprawnych koszty działalności warsztatu są finansowane ze środków samorządu
powiatowego w wysokości co najmniej 10% tych kosztów.
W roku 2014 środki własne Powiatu Myszkowskiego wynoszą 98 640,00 zł, co na jednego
uczestnika daje kwotę 1 644,00 zł.
3/. Dom Pomocy Społecznej w Poraju.
W dniu 22.12.2010 r. Powiat Myszkowski zawarł umowę ze Zgromadzeniem Sióstr
Albertynek Posługujących Ubogim z siedzibą Władz Prowincjalnych – Rząska ul. Krakowska 19 w
Krakowie na wykonanie zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej: prowadzenie domu
pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym dla kobiet niepełnosprawnych intelektualnie w Poraju
ul. Jasna 6.
Dom Pomocy Społecznej w Poraju przeznaczony jest dla kobiet niepełnosprawnych
intelektualnie, placówka dysponuje 100 miejscami. Dom świadczy usługi zgodnie z prawnie
określonym standardem usług w zakresie potrzeb bytowych, opiekuńczych i wspomagających.
Opieka indywidualna realizowana jest w sposób stały i systematyczny. Mieszkanki mają
zapewnioną pomoc we wszystkich podstawowych czynnościach życiowych. Opieka ukierunkowana
jest na indywidualne podejście do mieszkańca, wytwarzania odpowiedniej atmosfery, zapewnienie
poczucia bezpieczeństwa i bezwarunkowej akceptacji.
Według
stanu
na
dzień
31.12.2014
r.
DPS
zapewniał
usługi
dla
98
kobiet
niepełnosprawnych intelektualnie, w tym dla 71 kobiet przebywających na podstawie decyzji
wydanej przed 01.01.2004 r. i dla 27 kobiet przebywających na podstawie decyzji wydanej po
dacie 01.01.2004 r.
Na swoją działalność DPS Poraj otrzymuje dotację celową ze Śląskiego Urzędu
Wojewódzkiego oraz przeznacza środki własne i środki pozyskane z innych źródeł.
W 2014 r. dotacja ze Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego wyniosła: 1 694 600,00 zł., środki
własne w skład których wchodzą: odpłatność mieszkanek na tzw. „starych zasadach” i odpłatność
mieszkanek na „nowych zasadach” wyniosły 1 569 550,55 zł.
Całkowity koszt prowadzenia Domu Pomocy Społecznej w Poraju w roku 2014 wyniósł
3 264 150,55 zł.
Średni miesięczny koszt utrzymania w DPS w Poraju w 2014 r. wynosił 2 810,08 zł.
4/. Fundacja „ Mój Dom „.
Ze względu na coraz większą liczbę postanowień Sądu o umieszczaniu dzieci w pieczy
zastępczej
i brakiem
miejsc
w
rodzinach
zastępczych
oraz
placówkach
opiekuńczo
–
wychowawczych Powiat Myszkowski w dniu 11 czerwca 2014 r. ogłosił otwarty konkurs ofert na
realizację zadania publicznego – prowadzenie placówki opiekuńczo – wychowawczej typu
socjalizacyjnego.
W odpowiedzi na ogłoszony konkurs wpłynęła oferta Fundacji „Mój Dom” z siedzibą
w
Poraju ul. Cicha 8. Komisja konkursowa rozpatrująca oferty złożone w otwartym konkursie ofert
pozytywnie oceniła ofertę Fundacji „Mój Dom” pod względem formalnym i rzeczowym.
W dniu 30.09.2014 r. została podpisana przez Powiat Myszkowski
umowa zlecenia
realizacji zadania publicznego z zakresu pieczy zastępczej z Fundacją „Mój Dom” z siedzibą
w
Poraju ul. Cicha 8 reprezentowaną przez Panią Małgorzatę Cesarz – Prezesa Zarządu Fundacji i
Pana Wojciecha Cesarz – Wiceprezesa.
Umowa została zawarta na okres 3 lat od dnia 01.01.2014 r. do dnia 30.09.2017 r.
Zleceniobiorca
realizuje
zadanie
w
nieruchomości
położonej
w
Żarkach
Letnisko
ul. Akacjowa 2. Placówka opiekuńczo – wychowawcza typu socjalizacyjnego świadczy usługi na
rzecz pomocy dzieciom i młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, będącej
w trudnej
sytuacji życiowej. Zapewnia całodobową opiekę, wychowanie oraz uzyskanie stabilnej sytuacji
życiowej zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Na dzień 31.12.2014 r. w placówce umieszczonych było 5 dzieci. Średni miesięczny koszt
utrzymania dziecka wynosi 3200,00 zł. Wysokość świadczeń za pobyt dzieci umieszczonych w
2014 r. wynosi 33 916,75 zł.
V.
Doradztwo i udzielanie przez samorząd pomocy merytorycznej organizacjom
pozarządowym.
Obecnie na terenie Powiatu Myszkowskiego działa 209 organizacji pozarządowych:
-
69 stowarzyszeń zarejestrowanych przez Sąd Rejonowy w Częstochowie,
-
17 stowarzyszeń kultury fizycznej i związków sportowych,
-
23 kluby sportowe działające w formie stowarzyszeń, których statuty nie przewidują
prowadzenia działalności gospodarczej,
-
24 uczniowskie kluby sportowe,
-
6 organizacji pożytku publicznego,
-
8 stowarzyszeń zwykłych,
-
55 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych,
-
7 fundacji.
Pracownicy Starostwa Powiatowego w Myszkowie współpracują na bieżąco z w/w
organizacjami pozarządowymi udzielając pomocy merytorycznej w zakresie rejestracji
sądowej organizacji pozarządowych oraz wypełniania wniosków i dokumentów.
W ramach nadzoru w roku 2014 Starosta Myszkowski wydał 4 opinie do Sądu
Rejonowego w Częstochowie w sprawie wniosków i dokumentów rejestracyjnych
dotyczących stowarzyszeń.
Sąd Rejonowy w Częstochowie w 2014 roku zarejestrował 1 nowe stowarzyszenie, a
mianowicie:
- Stowarzyszenie Marina Poraj w Poraju.
W Starostwie Powiatowym
prowadzona jest ewidencja uczniowskich klubów
sportowych i klubów sportowych działających w formie stowarzyszeń, których statuty nie
przewidują prowadzenia działalności gospodarczej. W 2014 roku do ewidencji klubów
sportowych działających w formie stowarzyszeń, których statuty nie przewidują
prowadzenia działalności gospodarczej wpisano 1 nowy klub, a mianowicie:
- Klub Sportowy „Ofensywa „.
Do prowadzonego rejestru stowarzyszeń zwykłych w 2014 roku wpisano
1 stowarzyszenie :
- Stowarzyszenie „ Gmina dla Wszystkich „ w Niegowie.