ramowy plan realizacji działania na rok - EFS

2005
RAMOWY PLAN REALIZACJI DZIAŁANIA NA ROK
SPO RZL
1. PROGRAM
2. PRIORYTET
1
3. DZIAŁANIE
1.3
4. INSTYTUCJA WDRAśAJĄCA
WUP w Poznaniu
5. PODSTAWA PRAWNA
U SPO RZL
6. PODZIAŁ ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA SCHEMATY
Alokacja finansowa wynikająca z 2004 r.
Typy projektów
przewidziane
do realizacji
Działanie
Schemat a -
-
-
-
Schemat b -
-
subsydiowanie zatrudnienia,
doradztwo i szkolenia oraz
udzielanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej,
staŜe / przygotowanie
zawodowe w miejscu pracy oraz
szkolenia zawodowe, w tym
wykorzystujące najnowsze
osiągnięcia techniczne, mające
na celu dostosowanie
kwalifikacji do potrzeb rynku
pracy poprzez nabycie
kwalifikacji, podniesienie
kwalifikacji lub ich zmianę,
usługi poradnictwa
zawodowego i pośrednictwa
pracy z uwzględnieniem
indywidualnych planów działań,
adresowane do osób
bezrobotnych przez okres do 24
miesięcy,
wsparcie realizacji programów
innowacyjnych, w
szczególności zawierających
nowatorskie podejście do
problematyki zwalczania
bezrobocia długotrwałego.
promocja inicjatyw lokalnych
wspomagających osoby
długotrwale bezrobotne
w ponownym wejściu na rynek
pracy w tym akcje
uświadamiające i kampanie
informacyjne,
wsparcie inicjatyw
samoorganizacji i samopomocy
wśród osób bezrobotnych,
alokacja finansowa na
realizację projektów
wynikająca z 2004 r.
Wydatki
Zobowiązania
4 659 066
3 353 213
4 659 066
3 353 213
1 305 853
1 305 853
Tryb wyboru
projektu do realizacji
w ramach schematu
Tryb
pozakonkursowy
Konkurs otwarty
1
=
=
=
=
poprzez doradztwo i szkolenia,
prowadzące do uzyskania
zatrudnienia,
aktywizacja zawodowa osób
bezrobotnych poprzez:
doradztwo, szkolenia oraz
przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej,
poradnictwo zawodowe i
pośrednictwo pracy,
kluby pracy,
wsparcie realizacji
programów innowacyjnych, w
szczególności zawierających
nowatorskie podejście do
problematyki zwalczania
bezrobocia wśród osób
bezrobotnych i
wykorzystujących nowe
technologie.
Alokacja finansowa wynikająca z 2005 r.
Typy projektów przewidziane
do realizacji
Działanie
Schemat a -
-
-
-
subsydiowanie zatrudnienia,
doradztwo i szkolenia oraz
udzielanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej,
staŜe / przygotowanie
zawodowe w miejscu pracy oraz
szkolenia zawodowe, w tym
wykorzystujące najnowsze
osiągnięcia techniczne, mające
na celu dostosowanie
kwalifikacji do potrzeb rynku
pracy poprzez nabycie
kwalifikacji, podniesienie
kwalifikacji lub ich zmianę,
usługi poradnictwa
zawodowego i pośrednictwa
pracy z uwzględnieniem
indywidualnych planów działań,
adresowane do osób
bezrobotnych przez okres do 24
miesięcy,
wsparcie realizacji programów
innowacyjnych, w
szczególności zawierających
nowatorskie podejście do
problematyki zwalczania
bezrobocia długotrwałego.
alokacja finansowa na
realizację projektów na rok
2005
Wydatki
Zobowiązania
13 640 441,25
17 732 573,62
13 640 441,25
17 732 573,62
Tryb wyboru
projektu do realizacji
w ramach schematu
Konkurs otwarty
Alokacja finansowa na 2005 r. OGÓŁEM (wynikająca z alokacji na 2004 i 2005 r.)
Wydatki
Zobowiązania
18
299
507,25
22 391 639,62
Działanie
16 993 654,25
21 085 786,62
Schemat a
1
305
853
1 305 853
Schemat b
2
7.
UZASADNIENIE DOTYCZĄCE:
- Wyboru przewidzianych do realizacji form wsparcia
- Podziału środków finansowych
- Uszczegółowienia kryteriów zawartych w Uzupełnieniu SPO RZL
Wielkopolska jest jednym z czterech województw charakteryzujących się najniŜszą stopą bezrobocia w kraju. W
końcu listopada 2004 roku wyniosła ona 15,9%. Mimo to, problem z uzyskaniem zatrudnienia miało 228 527
zarejestrowanych w województwie wielkopolskim osób bezrobotnych. Z danych wynika, Ŝe sytuacja na wielkopolskim rynku
pracy stopniowo się polepsza (od grudnia 2002r. zmalała dynamika wzrostu bezrobocia). W stosunku do listopada 2003 r.
liczba osób bezrobotnych zmniejszyła się o 13.369, tj. o 5,5%. W celu poprawienia sytuacji na rynku pracy niezbędna jest
kontynuacja programów mających na celu zwiększanie aktywności zawodowej osób bezrobotnych oraz przeciwdziałaniu
bezrobociu.
Długotrwałe pozostawanie bez pracy powoduje, Ŝe bezrobotni dezaktywizują się zawodowo, tracą umiejętności i
nawyki zawodowe, stają się mało atrakcyjni dla pracodawców. W efekcie osoby długotrwale bezrobotne korzystają z
systemu zasiłków pomocy społecznej, co generuje dodatkowe koszty ponoszone przez państwo, ale przede wszystkim
utrudnia ich powrót na rynek pracy.
Wiele osób długotrwale bezrobotnych posiada zawody, na które jest niskie zapotrzebowanie pracodawców, dlatego
konieczne jest ich uczestnictwo w szkoleniach w celu przekwalifikowania się, zdobycia nowych zawodów, a tym samym
zwiększenia szans na rynku pracy.
Osoby
długotrwale
bezrobotne,
pozostające
bez
pracy
powyŜej
12
m-cy
stanowiły
w końcu września 2004 r. 49,6% (tj. 114 731 osób) ogółu bezrobotnych w województwie. Porównując dane z końca
września 2004 r.. z III kwartałem 2003 r. odsetek osób bezrobotnych w tej grupie zmniejszył się o 1,3 punktu procentowego.
Wśród długotrwale bezrobotnych najwięcej osób (tj. 43 385) posiada wykształcenie zasadnicze zawodowe i znajduje się w
przedziale wiekowym 25-34 lat (tj. 31 756).
W schemacie a zostanie wprowadzona procedura konkursowa. Powiatowe urzędy pracy będą zgłaszały wnioski o
dofinansowanie realizacji projektu do instytucji wdraŜającej – wojewódzkiego urzędu pracy, a następnie będą realizowały
projekty samodzielnie. PUP będzie występował w roli jedynego uprawnionego do składania wniosków beneficjenta.
Przy ocenie wniosków uwzględniana będzie przede wszystkim efektywność działań realizowanych na rzecz
długotrwale bezrobotnych w stosunku do poniesionych nakładów. Decydującym czynnikiem będzie takŜe jak największa
liczba bezrobotnych, która zostanie zaktywizowana poprzez udział w projekcie oraz efekt w postaci jak największej liczby
bezrobotnych, która uzyska stałe zatrudnienie, juŜ po zakończeniu udziału w projekcie.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu przy wyborze projektów będzie się kierował kryteriami zawartymi w
Uzupełnieniu SPO RZL oraz w dokumentacji konkursowej.
8. HARMONOGRAM PRZEPROWADZANIA KONKURSÓW:
Dotyczy schematu b) alokacji finansowej wynikającej z 2004 r. (dodatkowa tura naboru wniosków)
Nazwa
schematu
Schemat b
Terminy
konkursów
na dany rok
Częstotliwość
konkursów w
danym roku
Terminy
posiedzeń KOP*
Częstotliwość
posiedzeń KOP
Planowany
termin: styczeń
2005 r.**
Tryb ogłaszania
konkursu
Konkurs zamknięty
Dotyczy alokacji wynikającej z 2005 r.
Nazwa
schematu
Terminy
konkursów
na dany rok
Częstotliwość
konkursów w
danym roku
Terminy
posiedzeń KOP*
Częstotliwość
posiedzeń KOP
Tryb ogłaszania
konkursu
Schemat a
Planowany
Jeden konkurs
Raz w miesiącu
Raz w miesiącu
Konkurs otwarty
termin: I kwartał
(do wyczerpania
2005 r.
środków)
* obligatoryjne przy konkursach otwartych
** Konkurs został ogłoszony zgodnie z Uchwałą Nr 985/2004 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 5 marca 2004 r.
przyjmującą do realizacji Ramowe Plany Realizacji Działań Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów
Ludzkich: 1.2 Perspektywy dla młodzieŜy, 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia
3
9. SPOSOBY PRZEPROWADZANIA KONKURSÓW:
W celu jak najefektywniejszego wykorzystania środków w styczniu 2005 roku zostanie ogłoszony konkurs,
w ramach schematu b) dotyczący alokacji finansowej roku 2004. Równocześnie ukaŜe się ogłoszenie (informacja) o
naborze projektów.
W celu wybrania wniosków do finansowania z EFS przeprowadzony zostanie konkurs otwarty, który planuje się
ogłosić w I kwartale 2005 roku. Równocześnie ukaŜe się ogłoszenie (informacja) o naborze projektów, która będzie
ponawiana raz na miesiąc. Wnioski od beneficjentów – Powiatowych Urzędów Pracy napływać będą w sposób ciągły, a
rozpatrywane będą aŜ do wyczerpania środków.
WUP w Poznaniu w ciągu 14 dni od dnia złoŜenia wniosku informuje beneficjenta o wynikach weryfikacji
formalnej, kierując do niego stosowne pismo z informacją na temat odrzucenia wniosku lub jego poprawy, z podaniem
przyczyn lub o przyjęciu wniosku do oceny merytorycznej i nadaniu mu numeru w systemie SIMIK.
Wniosek spełniający wszystkie wymogi formalne przekazywany jest do oceny merytorycznej, która dokonywana
jest przy pomocy Komisji Oceny Projektów (KOP), powoływanej przez Dyrektora WUP po ogłoszeniu konkursu.
Posiedzenia Komisji będą się odbywać co miesiąc lub gdy zebranych zostanie 20 pozytywnych pod względem formalnym
wniosków, do wyczerpania środków.
Na podstawie ocen KOP system SIMIK automatycznie tworzy listę rankingową wniosków. Dyrektor WUP
podejmuje decyzję o przyznaniu finansowania projektów (wniosków), które uzyskały powyŜej 60% moŜliwej liczby punktów
oraz o przyznanej kwocie. W razie, gdy kwota środków przeznaczona na dany konkurs jest niŜsza niŜ suma proponowanych
dotacji, dyrektor WUP podejmuje decyzje o podwyŜszeniu wymaganego pułapu punktów.
Informacja o konkursie, wraz z dokumentacją konkursową, będzie zamieszczona na stronach internetowych:
•
•
•
EFS (www.efs.gov.pl)
Instytucji Zarządzającej dla SPO RZL (www.mgpips.gov.pl)
Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu (www.wup.poznan.pl)
Wyniki konkursu będą ogłaszane sukcesywnie na stronie internetowej WUP w Poznaniu (j.w.).
Dokumentacja konkursowa zawierać będzie:
1. Szczegółowe instrukcje dla beneficjentów dotyczące wniosku,
2. Zakres zadań dla beneficjentów,
3. Wzór wniosku o finansowanie projektu,
4. Wzór umowy finansowania projektu,
5. Kryteria wyboru projektów stosowane przez WUP w Poznaniu.
4