RAP/154/2010 Wrocław, 20.12.2010 r. INFORMACJA dla

RAP/154/2010
Wrocław, 20.12.2010 r.
INFORMACJA dla Wykonawców nr 1
Dotyczy postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem
są: Usługi pocztowe świadczone dla Dziekanatu Wydziału Medycyny Weterynaryjnej UP we
Wrocławiu w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 g
według kategorii ekonomiczna lub priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po
wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, a także usług uzupełniających –
potwierdzenia odbioru dla przesyłek rejestrowych. Usługa obsługi bezkolejkowej. Umowa na okres 2
lat.
Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający odpowiada na pytania
Wykonawców, które brzmią:
I. Informacje ogólne
Pytanie 1:
Wykonawca wnosi o wyjaśnienie określenia „usługa obsługi bezkolejkowej” użytego w przedmiocie przetargu.
Czy
przedmiotowe określenie jest zrealizowane przez czynność pozostawienia korespondencji wraz
z dokumentacją nadawczą w placówce operatora, a następnie następnego dnia odebrania dokumentacji
z placówki operatora. Jeżeli odpowiedź będzie twierdząca Wykonawca proponuje następujący zapis w umowie
:1. Zamawiający upoważnia Wykonawcę do przyjmowania przesyłek pocztowych przez pracowników placówek
pocztowych wymienionych w załączniku nr 4 do umowy pod jego nieobecność w placówce nadania. 2. Za
wszelkie różnice między stanem wskazanym przez Zamawiającego, a stanem faktycznym nadanych przesyłek
pocztowych oraz pocztowej książki nadawczej, odpowiedzialność ponosi Zamawiający, który zobowiązuje się
przyjąć ustalenia stwierdzone przez pracowników Wykonawcy.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że przez usługę „obsługi bezkolejkowej” rozumie czynność pozostawienia
korespondencji wraz z dokumentacją nadawczą w placówce operatora po potwierdzeniu przez wykonawcę
przyjęcia przesyłek.
Załącznik nr 1 do SIWZ
Pytanie 2:
Wykonawca wnosi o sprostowanie omyłki pisarskiej dotyczącej terminu realizacji zamówienia na „31.12.2012
r.” oraz wykreślenie z zapisu, w którym Wykonawca oświadcza informacji dotyczących kosztów zakupu
i montażu mebli albowiem na mają związku z przedmiotem postępowania.
Odpowiedź: Zamawiający dokonuje modyfikacji treści Załącznika nr 5 do SIWZ – wzór umowy.
Zastosowano zapis:
§2
„2. Umowa zostaje zawarta na okres 24 miesięcy tj. od dnia 1.01.2011 do dnia 31.12.2010 r.”
Winno być:
§2
„2. Umowa zostaje zawarta na okres od dnia zawarcia umowy do dnia 31.12.2012 r.”
Ponadto Zamawiający wykreśla w Załączniku nr 1 do SIWZ – formularz ofertowy zapis:
„- w cenie oferty uwzględnił wszystkie koszty w tym koszty zakupu i montażu mebli oraz koszty transportu
związane z wykonaniem zamówienia,”
Załącznik nr 5 do SIWZ
Pytanie 3:
W §2 ust. 1 pkt 1 określono datę obowiązywania umowy do dnia 31.12.2010 r., Wykonawca wnosi
o sprostowanie omyłki pisarskiej dotyczącej terminu realizacji zamówienia na „31.12.2012 r.”
Odpowiedź: Zamawiający dokonuje zmianę treści Załącznika nr 5 do SIWZ – wzór umowy.
Zastosowano zapis:
§2
„2. Umowa zostaje zawarta na okres 24 miesięcy tj. od dnia 1.01.2011 do dnia 31.12.2010 r.”
Winno być:
§2
„2. Umowa zostaje zawarta na okres od dnia zawarcia umowy do dnia 31.12.2012 r.”
Pytanie 4:
W §2 ust. 3 określono termin płatności 30 dni od daty otrzymania faktury co pozostaje w sprzeczności
z ustaloną formą opłaty określoną w załączniku w załączniku nr 7 do SIWZ (maszyna frankująca, której
technologia kredytowania uniemożliwia taki termin, dla tego rodzaju maszyn przewidywana jest forma opłaty
z góry). Wykonawca wnosi o zmianę w umowie i ustalenie terminu 14 dni od momentu wystawienia faktury
oraz opłatę z dołu.
Odpowiedź: Zamawiający akceptuje formę opłaty „z dołu” bez użycia maszyny frankującej.
Ponadto Zamawiający modyfikuje treść załącznika nr 7 do SIWZ:
Zastosowano zapis:
„Usługa pocztowa w rozumieniu art.3 pkt 25 Prawa pocztowego, w zakresie przyjmowania,
przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych opłacanych za pomocą frankowania”
Winno być:
„Usługi pocztowe świadczone dla Dziekanatu Wydziału Medycyny Weterynaryjnej UP we Wrocławiu w zakresie
przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie powyżej 50 g według kategorii ekonomiczna lub
priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenie lub wydania
odbiorcy, a także usług uzupełniających – potwierdzania odbioru dla przesyłek rejestrowanych. Usługa obsługi
bezkolejkowej.”
Pytanie 5:
W §4 ust. 2 wprowadzono zapis, z którego wynika, iż w zestawieniu ilościowym dotyczącym nadawania
przesyłek nierejestrowanych należy umieścić dane odbiorcy. Wykonawca wnosi o zmianę zapisu na:
„Zamawiający zobowiązuje się do:
1) adresowania przesyłek zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr … do umowy,
2) nadawania przesyłek listowych nierejestrowanych w stanie uporządkowanym, przez co należy rozumieć
uporządkowanie przesyłek według formatu i ułożenie stroną adresową według rodzaju i kategorii,
3) sporządzania zestawień nadanych przesyłek listowych nierejestrowanych, zgodnych ze wzorem stanowiącym
załącznik nr … do umowy, w dwóch egzemplarzach z przeznaczeniem: oryginał dla Wykonawcy, kopia dla
Zamawiającego,
4) nadawania przesyłek listowych rejestrowanych na podstawie „Pocztowej książki nadawczej” stanowiącej
załącznik nr … do umowy, wypełnionej zgodnie z nadrukiem w dwóch egzemplarzach, z przeznaczeniem:
oryginał dla Wykonawcy, kopia dla Zamawiającego,
Ułożenia nadawanych przesyłek listowych rejestrowanych wg kolejności wpisów do pocztowej książki
nadawczej oraz umieszczenia na wypełnionych arkuszach odcisku pieczątki firmowej oraz treści formy opłaty”.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że §4 ust. 2 (zał. nr 5 do SIWZ) dotyczy przesyłek rejestrowanych.
Pytanie 6:
W §4 ust. 4 wprowadzono zapis odnośnie stempla dla odbioru, czy przez to należy rozumieć datownik
umieszczony do dokumentach nadawczych tj. książce nadawczej, zestawieniach ilościowych?
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w §4 ust. 4 (zał. nr 5 do SIWZ) przez stempel dnia odbioru należy
rozumieć datownik umieszczony w dokumentach nadawczych tj. książce nadawczej lub zestawieniach
ilościowych nadawanych przesyłek.
Pytanie 7:
W §4 ust. 6 określono przedział godzinowy nadania przesyłek, który koliduje z możliwością nadania przesyłek
najszybszej kategorii, dla których godziną nadania, umożliwiającą jej doręczenie w D+1 jest godzina 15.00,
przesyłki nadane po tej godzinie traktowane są jako nadane dnia następnego. Wykonawca wnosi o zmianę
przedziału godzinowego. Dodatkowo Zamawiający określił sobotę jako dzień, w którym Wykonawca
zobowiązany jest doręczyć przesyłki i zwroty oraz nadać przesyłki, co koliduje z zapisami ustawy Prawo
Pocztowe. Wykonawca wnosi o usunięcie przedmiotowego zapisu.
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na nadawanie przesyłek w dni robocze od poniedziałku do piątku do
godz. 15.00.
Pytanie 8:
W §4 ust. 7 i 8 pojawiły się przesyłki nie przewidziane w formularzu ofertowym, czy paczki są przedmiotem
postępowania. Jeżeli odpowiedź jest twierdząca, należy je ująć w formularzu ofertowym.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że paczki nie są przedmiotem postępowania.
Ponadto Zamawiający wykreśla z §4 ust. 7 zdanie „W odniesieniu do paczek Zamawiający zobowiązuje się do
wypełnienia adresu pomocniczego/nalepki adresowej do każdej nadawanej paczki”
Natomiast z §4 ust. 8 wykreśla się zdanie „Opakowanie paczki zabezpiecza przed dostępem do zawartości
i minimalizuje ryzyko jej uszkodzenia w czasie przemieszczania”
Pytanie 9:
W §4 zapisy ust. 9, 10 dublują zapisy zawarte w podstawach prawnych nie wnosząc nowych elementów do
umowy. Wykonawca wnosi o ich wykreślenie.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że pozostawia brzmienie zapisy ust. 9, 10 w § 4 (zał. nr 5 do SIWZ) bez
zmian.
Pytanie 10:
W §5 ust. 1, 2 Wykonawca wnosi o modyfikację zapisu w celu prawidłowości rozliczeń: „1. Podstawą do
obliczenia należności za wykonanie przedmiotu umowy jest suma opłat za przesyłki faktycznie nadane
w okresie miesiąca rozliczeniowego, ustalona na podstawie Cenników usług pocztowych obowiązujących
w dniu nadawania przesyłek, stwierdzona na podstawie dokumentów nadawczych sporządzonych przez
Zamawiającego w 2 egz. wg wzorów stanowiących załączniki do niniejszej umowy (załącznik nr… zestawienie
nadanych przesyłek listowych nierejestrowanych, załącznik nr … - pocztowa książka nadawcza dla przesyłek
rejestrowanych). 2. Należność za zwrotne przesyłki obliczona będzie na podstawie dokumentów oddawczych
dla przesyłek wydanych/zwróconych wyłącznie w odniesieniu do przesyłek rejestrowanych.”
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia brzmienie w §5 ust. 1 i 2 (zał. nr 5 do SIWZ) bez zmian.
Pytanie 11:
Mając na uwadze, iż usługi stanowiące przedmiot postępowania są usługami powszechnymi oraz
pozostają w sprzeczności z ustawą Prawo pocztowe, Wykonawca wnosi o wykreślenie §6.
Odpowiedź: Zamawiający wykreśla § 6 (zał. nr 5 do SIWZ).
Pytanie 12:
W §7 Zamawiający wskazał warunki odstąpienia od umowy. Wykonawca wnosi o wykreślenie ust. c w związku
z pytaniem 10.
Odpowiedź: Zamawiający wykreśla § 7 ust. 1 pkt. c) (zał. nr 5 do SIWZ).
Pytanie 13:
Czy w świetle art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przewiduje możliwość
dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano
wyboru Wykonawcy, jeżeli warunki takiej zamiany wynikają z powszechnie obowiązujących przepisów prawa
(np. zasady ustalenia cen na usługi pocztowe powszechnie określone są w ustawie Prawo pocztowe).
W związku z powyższym, proponujemy aby Zamawiający określił taką możliwość w ogłoszeniu o zamówieniu
lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w rozdz. XI pkt. 6b Specyfikacji Istotnych warunków Zamówienia
zawarto informację, iż Zamawiający dopuszcza wprowadzenie istotnych zmian do umowy w stosunku do treści
oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy oraz określa warunki tych zmian
poprzez
dopuszczenie możliwości zmian umowy w formie pisemnego aneksu dotyczącego w szczególności „jeżeli
nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację
przedmiotu zamówienia”
Pytanie 14:
Wykonawca wnosi o wykreślenie §9 ust. 2 jako wynikającego z ust. 1.
Odpowiedź: Zamawiający wykreśla §9 ust. 2 (zał. nr 5 do SIWZ) jako wynikającego z ust. 1.
Załącznik do SIWZ – formularz ofertowy
Pytanie 15:
Wykonawca wnosi o modyfikację Formularza ofertowego o określenie ilości przesyłek listowych o dużym
gabarycie w rozbiciu na poszczególne kategorie wagowe, priorytetowe i ekonomiczne, obrót krajowy
i zagraniczny oraz określenie w jaki sposób należy podać cenę odbioru korespondencji. Dodatkowo Wykonawca
wnosi o odpowiedź czy paczki są przedmiotem przetargu. Jeżeli odpowiedź będzie twierdząca Wykonawca
wnosi o podanie ich ilości i gabarytów a także obrotu krajowego czy zagranicznego i kategorii wagowych oraz
państw, do których są kierowane.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że określenie ilości przesyłek listowych poszczególnych kategorii
wagowych, priorytetowych i ekonomicznych, w obrocie krajowym i zagranicznym znajduje się w zał. nr 6 –
arkuszu kalkulacyjnym „formularz cenowy”
Zamawiający informuje, że paczki nie są przedmiotem postępowania.
Pytanie 16:
Proszę o sprecyzowanie ilości szacunkowych zwrotu odpowiednio do każdego rodzaju przesyłek i przedziału
wagowego.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie możliwości sprecyzowania ilości szacunkowych zwrotu
odpowiednio do każdego rodzaju przesyłek.
Pytanie 17:
Czy Zamawiający po wybraniu oferty Wykonawcy dopuszcza zawarcie umowy wg wzoru dostarczonego przez
Wykonawcę, w której zawarte są elementy doprecyzowujące warunki technologiczne świadczenia usług?
Odpowiedź: Zamawiający po wybraniu oferty zawrze umowę w oparciu o zamieszczony wzór umowy (zał. nr 5
do SIWZ).
Pytanie 18:
Czy za dzień zapłaty strony przyjmują dzień obciążenia rachunku bankowego Wykonawcy, zgodnie z Uchwałą
SN z dn. 4 stycznia 1995 r. (sygn. III CZP 164/94) – wykonanie zobowiązania pieniężnego za pomocą przelewu
bankowego zastępuje z chwilą uznania rachunku dłużnika.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że za dzień zapłaty przyjmuje dzień wpływu środków na rachunek
bankowy wierzyciela.
Pytanie 19:
Czy mając na uwadze fakt, iż operator publiczny świadczy usługi pocztowe według opiniowanych przez UKE
cenników, istnieje możliwość modyfikacji zapisu §4 ust. 2 poprzez dopuszczenie rozliczania przesyłek na
podstawie Cenników usług pocztowych obowiązujących w dniu nadawania przesyłek.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, że zakres przedmiotowy pytania nie ma związku z treścią §4 ust. 2 (zał. nr
5 do SIWZ).
Ponadto Zamawiający modyfikuje brzmienie §9 pkt. 7:
Zastosowano zapis:
„7. Integralnymi załącznikami do niniejszej umowy są:
a) Arkusz kalkulacyjny – formularz cenowy”
winno być:
„7. Integralnymi załącznikami do niniejszej umowy są:
a) Arkusz kalkulacyjny – formularz cenowy,
b) wzór książki nadawczej dla przesyłek rejestrowych,
c) zestawienie ilościowe dla przesyłek nierejestrowanych”
Kanclerz
Mgr Marian Rybarczyk