Rozdział II punkt 8

Transkrypt

Rozdział II punkt 8
8. Współpraca jednostek systemu z jednostkami współpracującymi z systemem,
o których mowa w art. 15 ustawy, w szczególności informacje dotyczące:
a) procedury współpracy
- z jednostkami Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego:
Na terenie województwa łódzkiego współpraca Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego
z Państwowym Ratownictwem Medycznym odbywa się w oparciu o porozumienia zawarte
pomiędzy
właściwymi
Komendantami
Powiatowymi/Miejskimi
PSP
a
właściwymi
dla obsługiwanego rejonu operacyjnego Dysponentami Zespołów Ratownictwa Medycznego.
- z Komendą Wojewódzką Policji w Łodzi:
W chwili obecnej nie zostały określone dodatkowe procedury współpracy pomiędzy Komendą
Wojewódzką Policji a jednostkami systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne. Współpraca
odbywa się na zasadach ogólnych określonych w procedurach reagowania kryzysowego.
Podejmowanie wspólnych działań wynika z charakteru i rodzaju zdarzenia, przy których wymagane
jest
współdziałanie.
Najczęściej
jest
to
realizowane
w
działaniach
związanych
z bezpośrednim zagrożeniem życia i zdrowia ludzi.
- z Placówką Straży Granicznej w Łodzi:
Ze względu na specyfikę działania Placówki Straży Granicznej w Łodzi i zakres jej obowiązków
oraz z uwagi na brak funkcjonariuszy posiadających tytuł ratownika nie przewiduje się obecnie
bezpośredniej współpracy systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne z Placówką Straży
Granicznej w Łodzi.
Zasadniczym
kierunkiem
współpracy
funkcjonariuszy
Placówki
Straży
Granicznej
z jednostkami systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne to udział w działaniach zabezpieczająco
- blokujących na miejscu określonego zdarzenia:
−
mających na celu niesienie pomocy osobom poszkodowanym do czasu przybycia
ratowników w ramach kwalifikowanej pierwszej pomocy,
−
udzielenia wsparcia innym służbom w zakresie ewakuacji ludności z rejonów zagrożonych
oraz ewentualnego zabezpieczenia tych rejonów (poprzez wykorzystanie środków
transportu, patroli mobilnych).
b)
organizacja
wspólnych
ćwiczeń
oraz
analizy
działań
ratowniczych,
procedur
powiadamiania, dysponowania i koordynowania działań ratowniczych w przypadku zdarzeń
pojedynczych, mnogich i masowych oraz zdarzeń powodujących stan nagłego zgrożenia
zdrowotnego znacznej liczby osób
- z jednostkami Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego:
Państwowe Ratownictwo Medyczne dość często czynnie uczestniczy w ćwiczeniach na poziomie
powiatu i województwa organizowanych przez Państwową Straż Pożarną. Podczas wspólnych
ćwiczeń ratowniczo-gaśniczych doskonalone są umiejętności współdziałania Krajowego Systemu
Ratowniczo-Gaśniczego i Państwowego Ratownictwa Medycznego. Lekarz z zespołów
ratownictwa medycznego koordynuje działaniami w zakresu udzielania kwalifikowanej pierwszej
pomocy przez ratowników z krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego. Członkowie ZRM
realizują działania z zakresu ratownictwa medycznego. Wspólne ćwiczenia i manewry służą przede
wszystkim
podnoszeniu
poziomu
wyszkolenia,
doskonalenia
obowiązujących
procedur
ratowniczych, jak również wymianie doświadczeń.
Realizacja powiadamiania zgodnie z porozumieniem odbywa się pomiędzy służbą dyżurną
Powiatowych/Miejskich Stanowisk Kierowania Komendy Powiatowej/Miejskiej Państwowej
Straży Pożarnej a dyspozytorem zatrudnianym przez dysponenta zespołów ratownictwa
medycznego na bazie łączy telefonicznych lub radiowych.
W zakresie dysponowania i koordynowania działań ratowniczych w przypadku zdarzeń
w okresie ostatnich kilku lat nie powstało zdarzenie o charakterze masowym, natomiast zdarzenia
o charakterze mnogim występowały sporadycznie. Najczęstsze zdarzenia to zdarzenia pojedyncze.
W związku z powyższym można stwierdzić, że procedury dysponowania i koordynacji działań
pomiędzy siłami i środkami KSRG a PRM na terenie województwa łódzkiego realizowane
są zgodnie z ustaleniami zawartymi w porozumieniach.
- z Komendą Wojewódzką Policji w Łodzi:
Organizacja
wspólnych
działań
jest
realizowana
w
oparciu
o
system
dowodzenia
i kierowania obydwu instytucji. W przypadku podejmowania wspólnych działań ratowniczych
o sposobie działania i działaniach wspierających decyduje podmiot, który w danym zdarzeniu jest
podmiotem wiodącym. Wynika to z konieczności zachowania warunków bezpieczeństwa podczas
działań.
Wspólne powiadamiania oparte są o funkcjonowanie Stanowisk Kierowania w Policji oraz systemu
dyspozytorskiego u dysponentów. Jeżeli chodzi o dysponowanie środkami to Policja oraz jednostki
systemu, będąc niezależnymi, decydują o ilości sił kierowanych w zależności od skali zagrożenia.
W przypadku działań na szerszą skalę zwiększenie sił i środków ustalane jest na roboczo
w zależności od rozwoju sytuacji. W zakresie koordynacji wspólnych działań, z uwagi na fakt
niezależności tych jednostek, powinna się ona odbywać z poziomu wyższego tzn. Wojewódzkiego,
a kompetencje podmiotów przy podejmowaniu działań określone powinny zostać jednoznacznie
w siatce bezpieczeństwa.
- z Placówką Straży Granicznej w Łodzi:
Do realizacji działań Placówka posiada ma wyposażeniu:
- sprzęt medyczny w postaci torby R 0,
- pojazdy służbowe do przewożenia osób,
- wewnętrzne środki łączności będące w dyspozycji służby dyżurnej,
- środki łączności będące w dyspozycji służby dyżurnej w ramach współdziałania na wypadek
sytuacji kryzysowej w lotniczym przejściu granicznym Łódź – Lublinek.
Na wypadek wystąpienia sytuacji wymagającej interwencji ratownika medycznego, Placówka
korzysta z pomocy funkcjonariuszy Lotniskowej Straży Pożarnej posiadających uprawnienia
ratownika.
c) kompetencje i tryb podejmowanych działań
- z jednostkami Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego:
Kompetencje i tryb podejmowanych działań przez współpracujące służby Państwowego
Ratownictwa Medycznego i Państwowej Straży Pożarnej na terenie naszego województwa
są akceptowane przez każdą ze stron i nie budzą zastrzeżeń
- z Komendą Wojewódzką Policji w Łodzi:
Tryb podejmowania działań przez Policję wynika z wewnętrznych regulacji prawnych związanych
z procedurami reagowania kryzysowego oraz przepisów o charakterze ogólnym.
- z Placówką Straży Granicznej w Łodzi:
Placówka Straży Granicznej w Łodzi obejmuje obszarem działania – województwo łódzkie.
Posiada 24 funkcjonariuszy przeszkolonych przez Centrum Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
w Łodzi w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Placówka nie posiada
funkcjonariuszy z tytułem ratownika, przeszkolonych zgodnie z wymogami określonymi
w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 19 marca 2007 r. w sprawie kursu kwalifikowanej
pierwszej pomocy. Wydział Kadr i Szkolenia Nadwiślańskiego Oddziału Straży Granicznej jest
obecnie na etapie ustalania i szacowania potrzeb związanych ze szkoleniami w zakresie
kwalifikowanej pierwszej pomoc
d) obieg i wymiania informacji
- z jednostkami Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego:
Obieg
i
wymiana
informacji
w
zakresie
wspólnych
działań
ratowniczo-gaśniczych,
a w szczególności informowanie o zdarzeniach odbywa się poprawnie i bez zastrzeżeń.
Wymiana informacji, poza realizacją wspólnych działań ratowniczych, jest na bieżąco realizowana
i dotyczy przede wszystkim aktualizacji Powiatowych/Miejskich Planów Ratowniczych, wykazu
osób do współpracy z Kierownikiem Działań Ratowniczych, ich telefonów kontaktowych;
wyposażenia sprzętowego oraz możliwości działań z zakresu ratownictwa medycznego
współdziałających podmiotów PRM z podmiotami krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.
- z Komendą Wojewódzką Policji w Łodzi:
Obieg informacji na miejscu zdarzenia odbywa się przez organizację sztabów na miejscu lub
w oparciu o współpracę stanowisk kierowania oraz pomiędzy kierującymi siłami na miejscu
zdarzenia. Z uwagi na brak istnienia wspólnej sieci łączności dla służb przepływ informacji odbywa
się w taki sposób, iż przedstawiciele poszczególnych służb zostają skoncentrowani w punkcie
dowodzenia i przekazują wypracowane decyzje do podległych służb.
- z Placówką Straży Granicznej w Łodzi:
W razie konieczności udziału funkcjonariuszy w działaniach, wymianę informacji w tym zakresie
prowadzi kierownik zmiany Placówki Straży Granicznej w Łodzi, pełniący służbę całodobowo
w pomieszczeniu znajdującym się w Porcie Lotniczym w Łodzi, ze służbami dyspozytorskimi
poszczególnych dysponentów.
Dysponowanie środkami - Placówka Straży Granicznej w Łodzi oraz jednostki systemu, będąc
niezależnymi, decydują o ilości sił kierowanych, w zależności od skali zagrożenia i możliwości
operacyjnych danej jednostki systemu. W przypadku działań na szerszą skalę zwiększenie sił
i środków w odniesieniu do Placówki Straży Granicznej ustalane jest na roboczo z Komendą
Nadwiślańskiego Oddziału Straży Granicznej w Warszawie w zależności od rozwoju sytuacji.
Obieg informacji na miejscu zdarzenia odbywa się przez organizację sztabów na miejscu
lub w oparciu o współpracę stanowisk kierowania oraz pomiędzy kierującymi siłami na miejscu
zdarzenia. Z uwagi na brak istnienia wspólnej sieci łączności dla służb, przepływ informacji
odbywa się w taki sposób, iż przedstawiciele poszczególnych służb zostają skoncentrowani
w punkcie dowodzenia i przekazują wypracowane decyzje do podległych służb.