Protokol nr 65
Transkrypt
Protokol nr 65
BRM.EC.0063-7-65/10 Protokół Nr 65 /10 posiedzenia Komisji Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska RM w dniu 23.08.2010 r. (godz. 15:15 – 18:15) ___________________________________________________________________ Posiedzenie komisji odbyło się w gmachu Urzędu Miejskiego w Sosnowcu przy al.Zwycięstwa 20, w sali narad nr 307. W posiedzeniu uczestniczyło 20 członków komisji i 7 zaproszonych gości. Listy obecności stanowią załączniki do protokołu. AD. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. Obrady otworzył przewodniczący komisji Wiesław Suwalski, który powitał wszystkich przybyłych oraz stwierdził prawomocność obrad, odnotowując na podstawie listy obecności 19 obecnych członków komisji, co wobec składu 20 osób, stanowi quorum. AD. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. Przewodniczący W. Suwalski przedstawił projekt porządku dziennego niniejszego posiedzenia. Radny K. Haładus uznał tematykę posiedzenia za bardzo obszerną. Z uwagi na wagę tematów zasadniczych oraz wielość tematyki bieżącej, koniecznej do rozpatrzenia, wniósł o zdjęcie z porządku dziennego pkt. 5 dotyczącego problematyki. Ponadto zaproponował zorganizowanie dodatkowego posiedzenia do rozpatrzenia tego tematu. Przewodniczący W. Suwalski zarządził głosowanie nad wnioskiem radnego K. Haładusa o zdjęciem z porządku pkt. 5 dotyczącego problematyki mieszkaniowej. W wyniku głosowania: za: 9, przeciw: 7, wstrzymało się: 3, komisja przyjęła w/w wniosek Radny K. Winiarski zaproponował dodatkowo zdjęcie z porządku dziennego pkt.6 dotyczącego zgłaszania propozycji do projektu budżetu na 2011 r. oraz zaproponował zorganizowanie dodatkowego posiedzenia w pierwszej połowie września, np.13 września br. Radny M. Adamiec wyraził zaskoczenie wynikiem głosowania na rzecz zdjęcia z porządku dziennego tak ważnego tematu, jak budownictwo mieszkaniowe. Uznał, że wielokrotnie komisja obradowała do późnych godzin wieczornych rozpatrując ważne tematy. Przewodniczący RM Daniel Miklasiński zaproponował, aby Komisja Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska w związku z ogromnym zakresem działania i przekazywanej jej problematyki obradowała dwa, a nawet trzy razy w miesiącu. Jednocześnie poprosił przewodniczącego komisji o rzeczowe poprowadzenie komisji oraz pilnowanie, aby radni zabierali głos nie dłużej, jak 1,5 minuty. Następnie przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem porządku dziennego uwzględniającego zmianę wprowadzoną na skutek wniosku radnego K. Haładusa oraz propozycji radnego K. Winiarskiego. W wyniku głosowania: za: 17, przeciw: 1, wstrzymało się: 1, komisja przyjęła porządek dzienny, który przedstawiał się następująco: Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Realizacja inwestycji w zakresie rozbudowy układu komunikacyjnego Sosnowca z uwzględnieniem osi „Północ- Południe”. 5. Sprawy bieżące: 5.1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: rozpatrzenia wniosku Pani Elżbiety Powerskiej o usunięcie naruszenia Jej interesu prawnego spowodowanego podjęciem Uchwały Nr 233/XIX/03 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 18 grudnia 2003 r., w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Sosnowca dla terenu obejmującego obszar „Środula – Północ”. 5.2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: lokalizacji kasyna gry w Sosnowcu przy ul. Kresowej 6. 5.3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: przyznania pierwszeństwa w nabyciu lokalu użytkowego zlokalizowanego w budynku położonym w Sosnowcu przy ul. Wspólnej 3a. 5.4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności drogowej na działce położonej w Sosnowcu przy ul. Dzielnej. 5.5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na działce położonej w Sosnowcu przy ul. Metalowej. 5.6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na działce położonej w Sosnowcu przy ul. Piotrkowskiej. 5.7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na działkach położonych w Sosnowcu przy ul.11 Listopada. 5.8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na działce położonej w Sosnowcu przy ul. Pustej. 1. 2. 3. 4. 2 5.9. 5.10. 5.11. 5.12. 5.13. 5.14. 5.15. 5.16. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na działce położonej w Sosnowcu przy ul. Zamenhofa. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: oddania w użytkowanie wieczyste w trybie bezprzetargowym ułamkowych części nieruchomości uregulowanych w KW Nr KA1S/00036785/6, KA1S/00031161/1, KW Nr KA1S/00034056/3, KW Nr KA1S/00031159/4, KW Nr KA1S/00045435/4, KW Nr KA1S/00031158/7, KW Nr KA1S/00039874/8, KW Nr KA1S/00034317/1 położonych przy ul. Patriotów 1abc, 2abc, 3abc, 4abc, 5abc, 6abc, 7abc, 8abc oraz ułamkowej części nieruchomości uregulowanej w KW Nr KA1S/00031156/3 położonej przy ul. Łącznej 2abc na rzecz Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych – Towarzystwa Budownictwa Społecznego spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Sosnowcu. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na umieszczenie wizerunku herbu miasta Sosnowca na sztandarze Polskiego Towarzystwa Turystyczno-Krajoznawczego Oddział im. Aleksandra Janowskiego przygotowanym z okazji 100-lecia istnienia. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na wykorzystanie wizerunku herbu miasta Sosnowca na Mapie AdministracyjnoTurystycznej Województwa Śląskiego wydawanej przez Wydawnictwo BiK z Piły. Do wiadomości: informacja Wydziału Gospodarki Nieruchomościami o gruntach wydzierżawionych w II kwartale 2010 roku. Do wiadomości: pismo firmy AGBUD dotyczące realizacji prac remontowych w szpitalu miejskim. Do wiadomości: Zarządzenia Prezydenta Miasta Sosnowca podjęte w sprawach obrotu komunalnymi nieruchomościami gruntowymi: 1) Zarządzenie nr 659 z 30 czerwca 2010 r. 2) Zarządzenie nr 685 i nr 686 z 7 lipca 2010 r. 3) Zarządzenie nr 694 z 14 lipca 2010 r. 4) Zarządzenie nr 713 z 14 lipca 2010 r. 5) Zarządzenie nr 735 z 21 lipca 2010 r. 6) Zarządzenie nr 736 z 21 lipca 2010 r. 7) Zarządzenie nr 737 z 21 lipca 2010 r. 8) Zarządzenie nr 759 oraz nr 760 z 28 lipca 2010 r. 9) Zarządzenie nr 761 z 28 lipca 2010 r. 10) Zarządzenie nr 762 z 28 lipca 2010 r. 11) Zarządzenie nr 756 z 21 lipca 2010 r. 12) Zarządzenie nr 731 i nr 732 z 21 lipca 2010 r. 13) Zarządzenie nr 786 z dn. 28 lipca 2010r. Do wiadomości: Odpowiedz na wniosek komisji nr 23/10. AD. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Przewodniczący W. Suwalski przedstawił Protokół Nr 62/10 z posiedzenia komisji w dniu14.06.2010 r. i wobec braku uwag ze strony członków komisji zarządził głosowania nad jego przyjęciem. 3 W wyniku głosowania: za: 18, przeciw: 0, wstrzymało się: 1, komisja przyjęła w/w protokół. AD.4. Realizacja inwestycji w zakresie rozbudowy układu Sosnowca z uwzględnieniem osi „Północ- Południe”. komunikacyjnego Przewodniczący W. Suwalski zaznaczył, że radni otrzymali materiały informacyjne do w/w zagadnienia z Wydziału Inwestycji Miejskich oraz Wydziału Organizacji Zarządzania Drogami i Ruchem Drogowym, które stanowią załącznik do protokołu. Następnie otworzył dyskusję. Radny Karol Winiarski poprosił o rozszerzenie informacji, które zostały przekazane w materiale, podanie szacowanego kosztu budowy ronda na ul. Braci Mieroszewskich. I przewidzianego terminu realizacji. Naczelnik Wydziału Inwestycji Miejskich Elżbieta Pękala powiedziała, że skrótowo opisała w materiale informacyjnym te zadania, które na dzień dzisiejszy realizuje Wydział Inwestycji Miejskich. Dodała, decyzja uprawomocni się w ciągu ok. miesiąca natomiast kosztorys inwestorski, który został opracowany w ramach aktualizacji wynosi 20 mln zł. Taki jest szacunkowy koszt budowy ronda na ul. Braci Mieroszewskich. Kolejne skrzyżowanie, które skierowano do opracowania, to skrzyżowanie ulic Wojska Polskiego, Wygody, Tuwima i Konstytucji. Zaznaczyła, że odbyło się już postępowanie przetargowe i jutro odbędzie się podpisanie umowy z firmą Mosty Katowice z kwotą 289 tys. zł. Umowa jest zawarta do 30 czerwca 2011r. Poinformowała, że została wybrana koncepcja, która została skonsultowana z Wydziałem Drogownictwa i innymi służbami. Poinformowała także, że gmina konsultuje z firmą Tramwaje Śląskie przedłużenie linii tramwajowej. Naczelnik Wydziału Organizacji zarządzania Drogami i Ruchem Drogowym Wojciech Guzik poinformował, że termin realizacji projektu realizowanego przez Tramwaje Śląskie, który zakłada przebudowę ronda, to marzec 2011 r. Przewodniczący W. Suwalski podsumował omawiane inwestycje i zwrócił się z pytaniem do prezydenta, skąd zamierza pozyskać pieniądze na ich realizację. Prezydent miasta K. Górski przypomniał, że ważną inwestycją jest sprawa tzw. „15”, która wiąże się z realizacją trzech inwestycji. Zwrócił uwagę, że Marszałek Województwa zobowiązał się do wykonania tej inwestycji. Omówił także realizację innych drogowych inwestycji na terenie miasta i zaznaczył, że będzie starał się o pozyskanie środków ze środków europejskich na modernizację dróg lokalnych. Zaznaczył że nie martwi się o budżet Sosnowca. 4 Radny M. Adamiec poprosił przewodniczącego o skracanie czasu wypowiedzi, oraz poprosił, aby prezydent szczegółowiej odniósł się do wydawania środków finansowych naszego miasta, a nie do inwestycji w innych miastach Polski, czy w Chinach. Prezydent K. Górski odniósł się do prośby radnego M. Adamca. Przypomniał, że Sosnowiec jest jednym z mniej zadłużonych miast na prawach powiatu w Polsce. Wyjaśnił, że przytoczył przykłady Poznania i Krakowa, ponieważ są one już poza progiem zadłużenia. Poinformował, że kolej ma do dyspozycji 13 mld zł, których może nie wykorzystać, i w związku z tym część tej sumy może przejść na inny transport szynowy, np. na tramwaje. Radny K. Winiarski zauważył, że problemem Sosnowca jest to, iż wielkość wydatków bieżących jest wyższa niż dochody bieżące, co oznacza, że nawet gdyby zrezygnować z wszelkich nowych inwestycji i dokończyć tylko te, które są w programie inwestycyjnym, to i tak dochodzimy do progu zadłużenia i nie będziemy w stanie tego zadłużenia zredukować. Uznał także, że miasta nie stać na wkład własny do nowych inwestycji. Prezydent K. Górski poinformował, że w tej kadencji miasto pozwoliło sobie na budowę zadań z bieżących kosztów. Zwrócił uwagę, że Sosnowiec, jeśli chodzi o administrację, jest najtańszym Urzędem, w związku z czym wie, jak zmniejszyć koszty. Powiedział również, że w miastach, o których wcześniej mówił, spółki mają olbrzymie zadłużenie, natomiast nasze spółki, jak np. RPWiK, PKM mają zdolność kredytową i jeśli będzie taka potrzeba, to będą mogły same siebie utrzymywać włącznie z możliwością kredytowania własnej działalności. Dodał, że miasto ma jeszcze możliwości sprzedaży nieruchomości, np. budynek „Forum” wybudowany w ramach przebudowy centrum. Jest też wiele terenów inwestycyjnych, które są w przygotowaniu do przetargu. Kończąc, zwrócił się do radnych, aby nie martwili się o to, co będzie realizowane w następnej kadencji, bo to jest zaplanowane i zawarte w planach wieloletnich. Zauważył również, że miasto emituje obligacje i kredyty krótkoterminowe, natomiast miasta, o których była mowa (np. Poznań, Kraków ) biorą kredyty długoterminowe na 20 – 30 lat. Radny K. Haładus ustosunkował się do wypowiedzi prezydenta. Zauważył, że z wypowiedzi Prezydenta można wskazać dwa źródła na pozyskanie środków: zadłużenie i ewentualne środki rządowe. Zwrócił uwagę, że tych pieniędzy nie ma po pokryciu podatków. Zwrócił uwagę, że jednym ze środków pozyskania pieniędzy jest obniżenie kosztów związanych z obsługą Urzędu. Prezydent K. Górski odniósł się do sprawy kryzysu gospodarczego na podstawie danych z GUS-u. Uznał, że radni swoimi decyzjami (np. poprzez zaprzestanie pobierania opłat za psy czy opłaty adjacenckiej) zmniejszali dochody, a zwiększali wydatki. Przypomniał także, że w poprzednim roku, po raz pierwszy wydatki na remonty przekroczyły dużo ponad kilkadziesiąt mln zł w różnych dziedzinach (np. na wymianę okien w szkołach itp.). Podkreślił, że ta kadencja wyróżniała się m. in. wielką ilością budowy boisk szkolnych, remontów w szkołach, placówkach służby zdrowia, opieki społecznej itp. 5 Zwrócił uwagę, że inwestycje które wykonuje się na długie lata, nie da się sfinansować z 4 letniej kadencji. Przewodniczący D. Miklasiński poinformował, że dzięki wszczemięźliwości radnych miasto nie zostało zadłużone. Odniósł się do uchybień ronda na Dańdówce oraz innych skrzyżowań w tamtej dzielnicy. Prezydent K. Górski odniósł się do inwestycji drogowej na Dańdówce, która była podzielona na etapy oraz odniósł się do planów budowy drogi w kierunku do Sławkowa i węzła drogowego na S-1. Wyraził nadzieję, że cześć z środków na układ kolejowy przejdzie na układ drogowy. Zaznaczył także, że przebudowy te muszą być wykonane na następne 50 lat, a nie na krótkotrwały okres. Zaapelował do radnych, aby dokumentacje i projektowanie trasy północ-południe rozpatrywać w kategoriach szerszych niż na dzisiejsze potrzeby. Przewodniczący W. Suwalski zwrócił uwagę, że na Białej Przemszy są tereny przemysłowe i są tam prowadzone rozmowy aby w najbliższym czasie powstały tam trzy nowe duże zakłady pracy. Poinformował, że jeżeli nie zmodernizuje się dojazdów do tego terenu, to mogą się pojawić problemy z zapewnieniem dojazdu do tych zakładów pracy. Naczelnik WIM E. Pękala podkreśliła, że jest w stałym kontakcie z pracownią i wszystko jest konsultowane oraz zwróciła uwagę na duże koszty związane z przebudową Ul. W. Polskiego, która jest zagrożona kolejnymi wyburzeniami. Zwróciła uwagę na połączenie ulic Mikołajczyka z ul. W. Polskiego, które z racji trudnych warunków będzie się odbywało wyłącznie na prawoskręty. Kolejna przebudowa to ulica Kopalniana. Podkreśliła, że przebudowa węzła Wygoda poprawi układ komunikacyjny i odciąży ul. Mikołajczyka. Naczelnik WDR W. Guzik odniósł się do rozporządzenia o warunkach projektowania dróg publicznych, które mówi, że projektowane drogi powinny być co najmniej na okres 20 letni. Podkreślił, że projekt drogowy w perspektywie 20 letniej musi uwzględniać zachowanie przepustowości dla projektowanego układu drogowego. Radny T. Rogala odniósł się do projektów finansowych. Zauważył, że plany inwestycyjne to koszty projektów konkursowych oraz uważa, że rozwiązanie tego powinno być w budżecie z podaniem całej kwoty. Uważa, że rząd nie dołoży środków finansowych na realizację inwestycji drogowych do Sosnowca, ponieważ obecnie priorytetem jest finansowanie Euro 2010. Zauważył, że lepiej byłoby utworzyć pozycję budżetową na projekty konkursowe i trzymać się ustalonej kwoty. Prezydent K. Górski wyjaśnił sprawę dofinansowania ze środków unijnych. Zauważył, że rząd nie może dołożyć środków finansowych do Euro 2010 tylko dlatego, że tam brakuje środków. Podkreślił, że wszystkie pieniądze europejskie mają swoje działy np. jeżeli w transporcie nie będzie mogła wykorzystać kolej, to jest szansa że te środki zostaną przeznaczone na drogi itp. Prezydent odniósł się także do sprawy podatków oraz zaznaczył, że ilość dokumentacji na przebudowę dróg jest bardzo oszczędnie przygotowywana. Miasto przygotowuje tylko tą dokumentację, która jest konieczna. 6 Radny Z. Muszyński odniósł się do sprawy dokumentacji przebudowy ronda na ul. B. Mieroszewskich, Lelewela, Szymanowskiego i skrzyżowania obok pętli tramwajowej w Zagórzu oraz przedłużenia linii tramwajowej. Podkreślił, że obecnie nic się nie zmieniło na trasie północ-południe. Prezydent K. Górski poinformował, że obecnie rozpoczęła się budowa centrum akademickiego przy ul.Jedności. Poinformował także o wykonaniu sygnalizacji świetlnej na ul. H.Dobrzańskiego, która spowodowała większy poziom bezpieczeństwa, oraz odniósł się do innych inwestycji w mieście. Zaznaczył, że warto byłoby obecny odcinek DK 94 połączyć z drogą ekspresową S-1, tak, aby w całości droga ta była drogą ekspresową. Odniósł się także do inwestycji na Niwce. Radny M. Ornowski odniósł się do sprawy budżetu miasta. Zwrócił uwagę, by podsumować kadencję, co się udało, a co nie wyszło. Zwrócił się z prośbą, aby radni wypowiadali się bardziej konstruktywnie, co ma przybliżyć do podjęcia jakiejś decyzji na dane tematy lub nie dyskutować w ogóle. Radny K. Winiarski zauważył, że jeśli radni o pewnych sprawach mówili wcześniej, to nie byłoby obecnych problemów np. przy budowie Centrum Opieki nad Matką i Noworodkiem. Przewodniczący W. Suwalski przypomniał strategię rozwoju Sosnowca, która jest oparta na targach ogólnopolskich i międzynarodowych w Silesi. Poinformował, że radni zatwierdzili ten program. Poinformował o przygotowywaniu punktów newralgicznych którymi są skrzyżowania np. z drogą S-1. Proponuje także, by przyjrzeć się sprawie poprawienia bezpieczeństwa na rondzie przy Placu Papieskim łączącym drogę S-1 z Sosnowcem, które, jego zdaniem, jest najbardziej wypadkowym rondem w mieście. Naczelnik WDR W. Guzik wyjaśnił, że dokumentacja dotycząca przedłużenia linii tramwajowej jest niezależna od dokumentacji drogowej. Prezydent K. Górski omówił sprawę dofinansowania na budowę węzła drogowego S-1, poinformował, że są złożone dokumenty by dostać 50-cio procentowe dofinansowanie z Dróg Krajowych wspólnie z Dąbrową Górniczą. Poinformował także, że są złożone wnioski na dalszą część rozbudowy drogi na Dańdówce, a jeżeli nie będzie środków, to zostanie ona połączona z ul. Jedności poprzez kawałek odcinka drogi ul. Pilara. Odniósł się także do poprawienia wjazdu na rondo przy ul. Andersa z uwagi na budowę centrum akademickiego. Poinformował, że obecnie nie jest prowadzona przebudowy na Expo, ponieważ przy tak olbrzymich inwestycjach, państwo powinno pokryć 50 procent kosztów, ponieważ miasto nie jest w stanie finansować tak wielkiej inwestycji. Przewodniczący W. Suwalski podsumował temat rozbudowy układu komunikacyjnego Sosnowca z uwzględnieniem osi „Północ- Południe” i zamknął dyskusję. 7 AD.5. Sprawy bieżące. AD. 5.1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: rozpatrzenia wniosku Pani Elżbiety Powerskiej o usunięcie naruszenia Jej interesu prawnego spowodowanego podjęciem Uchwały Nr 233/XIX/03 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 18 grudnia 2003 r., w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Sosnowca dla terenu obejmującego obszar „Środula – Północ”. Kierownik Pracowni Projektowo-Urbanistycznej Maciej Kaczkowski zreferował w/w projekt, który stanowi załącznik do protokołu. Z-ca prezydenta Z.Jaskiernia poinformował o planach przebiegu DTŚ w rejonie ul.Staszica. Powiedział, że na Komisji Oświaty został podjęty wniosek, który będzie skierowany wniosek do Marszałka Województwa z konkretnym potwierdzeniem deklaracji przyszłościowych, co do przebiegu DTŚ. Zauważył, że temat trasy średnicowej od wielu lat paraliżuje wiele elementów w rejonie ul.Staszica, również mniejszych, jak infrastruktura przyszkolna. Ten teren jest blokowany przez plany przebiegu tej inwestycji, co w jego odczuciu jest nierealne, natomiast powinno być potwierdzone. Zwrócił uwagę, że pytanie na które powinno się udzielić pewnych sformułowań nie mając ostatecznie pewności, czy budowa DTS ma jakiekolwiek oparcie w planach i finansach. Radny K. Winiarski wystąpił z zapytaniem do Naczelnika Wydziału WNG A. Śmiech, czy został wybudowany parking przez Panią Powerską, który był samowolą budowlaną i czy są czerpane jakiekolwiek pożytki z tej samowoli. Naczelnik Wydziału WNG A. Śmiech poinformowała, że nadzór budowlany wszczął postępowanie nakazujące rozbiórkę obecnej inwestycji, która jest samowolą budowlaną. Omówiła tą sprawę. Przewodniczący RM D.Miklasiński zwrócił się z pytaniem do prezydenta, czy plany budowy DTŚ mają jakiś „ślad realności” oraz kto sformułował zapytanie do marszałka województwa odnośnie tej inwestycji. Z-ca prezydenta Z.Jaskiernia odpowiedział, że jest to sprawa świeża, która wynikła na ostatniej Komisji Oświaty. Natomiast pytanie do marszałka kieruje prezydent. Przewodniczący RM D.Miklasiński poprosił, aby w/w wysłać jak najszybciej. Przewodniczący W. Suwalski przypomniał, że w planach jest przewidziany węzeł drogowy w tej okolicy, bez względu na to czy powstanie DTŚ. Radny M. Godek przedstawił opinię, że nie można blokować tego terenu, tylko dlatego, że tam coś ma być. Dopóki nie będzie odpowiedzi, co z DTŚ, nie powinno się podejmować takiej decyzji. Zauważył, że ten problem będzie narastał, ponieważ wokół są tylko tereny prywatne. 8 Przewodniczący W. Suwalski zaznaczył, że pani Powerska kupując działkę miała świadomość, że w planie zagospodarowania przestrzennego jest planowany węzeł komunikacyjny w tym miejscu. Rada Miejska nie narusza jej interesu prawnego, a wręcz odwrotne, bo nabywczyni była świadoma tego, co tam może być. Kierownik PPU M. Kaczkowski uznał zdanie przewodniczącego za słuszne. Zaznaczył, że jest tam rezerwa terenu na układ komunikacyjny. Zauważył, że rezerwa terenu była w poprzednim planie oraz świadomie zarezerwowana w kolejnym planie. Podkreślił także, że w planie zagospodarowania województwa Śląskiego przedsięwzięcie budowy DTŚ jest zapisane. Dodał, że planowanie przestrzenne nie jest pracą pospieszną i faktycznie skutki pewnych decyzji potem trwają bardzo długo. Na dzień dzisiejszy taki jest stan prawny, jaki jest zapisany w planie zagospodarowania przestrzennego. Nie należy tego utożsamiać z Drogową Trasa Średnicową, bo akurat te przebiegi są zbieżne w tym miejscu. Radny A. Chęciński zauważył, że należałoby dyskutować nad zmianą planu zagospodarowania przestrzennego w przyszłości, gdyż jest on całkowicie nierealny i ma się nijak do możliwości finansowych. Na dzień dzisiejszy należy odrzucić wniosek, ponieważ nie można dopuścić do łamania prawa, ale na przyszłość trzeba się zastanowić nad zmianą planu. Przewodniczący W. Suwalski podsumowując zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania: za: 14, przeciw: 3, wstrzymało się: 1, komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. AD. 5.2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: lokalizacji kasyna gry w Sosnowcu przy ul. Kresowej 6. Przewodniczący W. Suwalski przedstawił w/w projekt, który stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Suwalski poinformował, że temat był szczegółowo omówiony na komisji bezpieczeństwa i został przegłosowany pozytywnie. Wobec braku uwag i pytań ze strony radnych, zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania: za: 15, przeciw: 0, wstrzymało się: 2, komisja przyjęła w/w opinię, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. 9 AD.5.3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: przyznania pierwszeństwa w nabyciu lokalu użytkowego zlokalizowanego w budynku położonym w Sosnowcu przy ul. Wspólnej 3a. Naczelnik WGN A. Śmiech zreferowała w/w projekt, który stanowi załącznik do protokołu. Radny K. Winiarski zgłosił wniosek, aby do dnia sesji został udostępniony wykaz wniosków złożonych przez najemców lokali użytkowych w tej kadencji o wykup lokali użytkowych, które nie zostały przekazane do sprzedaży, wraz z uzasadnieniem. Naczelnik WGN A. Śmiech poinformował że pełny wykaz zostanie przygotowany. Poinformowała także, że w zeszłym roku zostały przekazane do sprzedaży i pozytywnie zaopiniowane przez prezydenta także lokale: na ul. Wspólnej, Jagiellońskiej oraz na Modrzejewskiej. Radny J. Palusiński zapytał, czy jeżeli sprzedawany jest lokal budynku UM, ale zarządcą jest wspólnota mieszkaniowa, czy wspólnota musi wyrazić zgodę na sprzedaż tego lokalu. Radny J. Palusiński zwrócił się z pytaniem do Naczelnika Wydziału WGN A. Śmiech, kiedy wpłynął wniosek o wykup tego lokalu. Poruszył także sprawę dot. rodzin radnych którzy nie mogą korzystać z mienia komunalnego, i zwrócił się z zapytaniem do Naczelnika Wydziału A. Śmiech, jak jest w tej sytuacji. Naczelnik WGN A. Śmiech poinformowała, że najemcą lokalu jest pani W. Wolska i jej przysługuje pierwszeństwo nabycia lokalu użytkowego zlokalizowanego w budynku położonym w Sosnowcu przy ul. Wspólnej 3a. Poinformowała, że z racji, iż nie mają rozdzielności majątkowej do aktu notarialnego są wpisani razem. W dalszej dyskusji radni J. Palusiński, W. Wójcik, T. Bańbuła oraz Naczelnik WGN A. Śmiech poruszyli temat prowadzenia działalności gospodarczej w zasobach gminnych przez radnych oraz ich rodziny. Przewodniczący W. Suwalski podsumowując zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania: za: 18, przeciw: 0, wstrzymało się: 1, komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. AD.5.4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności drogowej na działce położonej w Sosnowcu przy ul. Dzielnej. 10 Naczelnik WGN A. Śmiech zreferowała w/w projekt, który stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Suwalski podsumowując zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania: za: 16, przeciw: 0, wstrzymało się: 2, komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. AD.5.5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na działce położonej w Sosnowcu przy ul. Metalowej. Naczelnik WGN A. Śmiech zreferowała w/w projekt, który stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Suwalski podsumowując zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania: za: 18, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. AD.5.6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na działce położonej w Sosnowcu przy ul. Piotrkowskiej. Naczelnik WGN A. Śmiech zreferowała w/w projekt, który stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Suwalski podsumowując zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania: za: 18, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. 11 AD.5.7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na działkach położonych w Sosnowcu przy ul.11 Listopada. Naczelnik WGN A. Śmiech zreferowała w/w projekt, który stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Suwalski podsumowując zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania: za: 18, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. AD.5.8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na działce położonej w Sosnowcu przy ul. Pustej. Przewodniczący W. Suwalski zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania: za: 18, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. AD.5.9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu na działce położonej w Sosnowcu przy ul. Zamenhofa. Przewodniczący W. Suwalski zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania: za: 18, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. 12 AD.5.10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: oddania w użytkowanie wieczyste w trybie bezprzetargowym ułamkowych części nieruchomości uregulowanych w KW Nr KA1S/00036785/6, KA1S/00031161/1, KW Nr KA1S/00034056/3, KW Nr KA1S/00031159/4, KW Nr KA1S/00045435/4, KW Nr KA1S/00031158/7, KW Nr KA1S/00039874/8, KW Nr KA1S/00034317/1 położonych przy ul. Patriotów 1abc, 2abc, 3abc, 4abc, 5abc, 6abc, 7abc, 8abc oraz ułamkowej części nieruchomości uregulowanej w KW Nr KA1S/00031156/3 położonej przy ul. Łącznej 2abc na rzecz Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych – Towarzystwa Budownictwa Społecznego spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Sosnowcu. Naczelnik WGN A. Śmiech zreferowała w/w projekt, który stanowi załącznik do protokołu. Radny K. Haładus wniósł propozycję, aby nie stosować bonifikaty od pierwszej wpłaty z tytułu użytkowania wieczystego w stosunku do spółki MZBM-TBS, traktując podmiot na tych samych zasadach, jakie obowiązują w stosunku do prywatnych podmiotów. Radny K. Winiarski zwrócił się z pytaniem, czy bonifikata przełoży się na cenę, jaką będą musieli zapłacić nabywcy mieszkań. Naczelnik WGN A. Śmiech poinformowała, że tą bonifikatą jest objęty grunt, a nie mieszkanie. Przypomniała, że 1 procent opłaty rocznej nie podlega bonifikacie. Zaznaczyła, że wysokość bonifikaty nie będzie miała wpływu na cenę mieszkania. Zaznaczyła, że nie ma pełnej wiedzy w temacie rozliczania bonifikaty, ponieważ należy to do kompetencji MZBM. Radny K. Winiarski zwrócił uwagę na uzasadnienie decyzji budowy TBS, które jego zdaniem nie są do końca zgodne z rzeczywistością. Naczelnik WGN A. Śmiech poinformowała, że w obecnym znaczeniu umowy, inwestycja nie jest całkiem skończona. Radny M. Adamiec zwrócił uwagę na to, iż założeniem tej inwestycji było to, że miała siebie sama finansować, zauważył także, że miasto jest trudnym partnerem dla spółdzielni mieszkaniowych. Jego zdaniem współpraca pomiędzy spółdzielniami a miastem powinna być bardziej modelowa, ponieważ jest to dla dobra mieszkańców. Naczelnik WGN A. Śmiech odczytała wartości, od których liczy się prawo użytkowania wieczystego oraz poinformowała o sposobie obliczania bonifikaty. Przypomniała, że w każdym obiekcie jest 9 lokali. Radny K. Haładus złożył wniosek o wykreślenie paragrafu 2 dot. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty. Radny A.Chęciński zaproponował, by zaczekać z rozpatrzeniem projektu uchwały do posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, gdyż będą na nim obecni 13 przedstawiciele MZBM, którzy być może uzasadnią, że podjęcie decyzji jest dobre dla mieszańców, a nie dla firmy. Radny K. Winiarski zauważył, że Komisją Gospodarki Komunalnej i Komunikacji może podjąć inne stanowisko, niż Komisja Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska, a ostateczną decyzję podejmie Rada Miejska na sesji. Zaproponował przegłosowanie wniosku radnego K.Haładusa. Przewodniczący W.Suwalski wyraził zdanie, że wniosek nie jest zasadny, ale radni zadecydują w głosowaniu o jego przyjęciu. Radny M. Adamiec nie zgodził się ze zdaniem przewodniczącego. Radni będą dyskutować nad konkretną dotacją dla spółki MZBM, natomiast w tej chwili jest to wspieranie różnymi drogami podmiotu, który sam gospodarczo nie jest w stanie sobie radzić, mimo, iż jest wyodrębniony w strukturze i działa osobno. Przewodniczący W. Suwalski podsumowując zarządził głosowanie nad wnioskiem radnego K.Haładusa o nieudzielenie bonifikaty dla MZBM – TBS i wykreślenie z tekstu projektu uchwały § 2 (dotyczącego zastosowania 90% bonifikaty od pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego). W wyniku głosowania: za: 13, przeciw: 4, wstrzymało się: 0, komisja przyjęła w/w wniosek, a jego tekst stanowi załącznik do protokołu Następnie przewodniczący W. Suwalski zarządził głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały z uwzględnieniem w/w wniosku. W wyniku głosowania: za: 15, przeciw: 2, wstrzymało się: 0, komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. AD.5.11. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na umieszczenie wizerunku herbu miasta Sosnowca na sztandarze Polskiego Towarzystwa Turystyczno-Krajoznawczego Oddział im. Aleksandra Janowskiego przygotowanym z okazji 100-lecia istnienia. Przewodniczący W. Suwalski zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. 14 W wyniku głosowania: za: 17, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. AD.5.12. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na wykorzystanie wizerunku herbu miasta Sosnowca na Mapie Administracyjno-Turystycznej Województwa Śląskiego wydawanej przez Wydawnictwo BiK z Piły. Przewodniczący W. Suwalski zarządził głosowanie nad przyjęciem pozytywnej opinii do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania: za: 17, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, komisja przyjęła w/w opinie, a jej tekst stanowi załącznik do protokołu. AD.5.13. Do wiadomości: informacja Wydziału Gospodarki Nieruchomościami o gruntach wydzierżawionych w II kwartale 2010 roku. Przewodniczący W. Suwalski przedstawił do wiadomości komisji w/w informację, która stanowi załącznik do protokołu. Ksero niniejszej informacji otrzymali wszyscy członkowie komisji. AD.5.14. Do wiadomości: pismo firmy AGBUD dotyczące realizacji prac remontowych w szpitalu miejskim. Przewodniczący W. Suwalski przedstawił do wiadomości komisji w/w pismo, które stanowi załącznik do protokołu. AD.5.15. Do wiadomości: Zarządzenia Prezydenta Miasta Sosnowca podjęte w sprawach obrotu komunalnymi nieruchomościami gruntowymi. Naczelnik WGN A. Śmiech zreferowała następujące zarządzenia prezydenta miasta: 1) zarządzenie nr 659 z 30 czerwca 2010 r. 2) Zarządzenie nr 685 i nr 686 z 7 lipca 2010 r. 3) Zarządzenie nr 694 z 14 lipca 2010 r. 4) Zarządzenie nr 713 z 14 lipca 2010 r. 5) Zarządzenie nr 735 z 21 lipca 2010 r. 6) Zarządzenie nr 736 z 21 lipca 2010 r. 15 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) Zarządzenie nr 737 z 21 lipca 2010 r. Zarządzenie nr 759 oraz nr 760 z 28 lipca 2010 r. Zarządzenie nr 761 z 28 lipca 2010 r. Zarządzenie nr 762 z 28 lipca 2010 r. Zarządzenie nr 756 z 21 lipca 2010 r. Zarządzenie nr 731 i nr 732 z 21 lipca 2010 r. Zarządzenie nr 786 z dn. 28 lipca 2010 r. Korespondencja WGN dotycząca powyższych zarządzeń stanowi załączniki do protokołu. AD.5.16. Do wiadomości: Odpowiedz na wniosek komisji nr 23/10. Przewodniczący W. Suwalski przedstawił do wiadomości komisji w/w odpowiedź na wniosek dotyczący przygotowania terenów inwestycyjnych, które nadają się pod budownictwo mieszkaniowe, która stanowi załącznik do protokołu. Wobec wyczerpania zagadnień porządku dziennego przewodniczący W. Suwalski zamknął obrady komisji. Protokół sporządziła Elżbieta Cichoń Przewodniczący Komisji Wiesław Suwalski Sosnowiec, dnia 15.09.2010 r. 16 17