PB_Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach.

, W O 1>0V- irviX WE
nsku MazoWckin*
WÓJT GMINY
MIŃSK MAZOWIECKI
UL. C H E Ł M O Ń S K I E G O 14
05-300 MIŃSK MAZOWIECKI
K.. nstytucji 3-go Maja 16
Mińsk Mazowiecki, dnia 31 ghMtó>ftfr¥Wu e c k l
IŚP.6220.09.2013
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach
Działając na podstawie art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), art. 71 ust. 2, art. 75 ust. 1
pkt. 4 oraz art. 84 i art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r., poz. 1235 ze zm.), a także § 3 ust. 1 pkt 79
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213 poz. 1397 ze zm) po rozpatrzeniu
wniosku z dnia 10 października 2013 roku złożonego przez Gminę Mińsk Mazowiecki ul.
Chełmońskiego 14, 05-300 Mińsk Mazowiecki,
STWIERDZAM
brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia
p.n. „Kanalizacja sanitarna w miejscowości Karolina - część wschodnia gmina Mińsk
Mazowiecki".
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1 do niniejszej decyzji.
UZASADNIENIE
Gmina Mińsk Mazowiecki ul. Chełmońskiego 14, 05-300 Mińsk Mazowiecki wystąpiła o
wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na
budowie kanalizacji sanitarnej w miejscowości Karolina - część wschodnia. Do wniosku
dołączono wymagane dokumenty.
Planowana inwestycja zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 79 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
(Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz. 1397 ze zm.) zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie
znacząco oddziaływać na środowisko - dla których obowiązek
sporządzenia
raportu
oddziaływania na środowisko może być wymagany. Po przeprowadzeniu wnikliwej analizy
przedłożonych wraz z wnioskiem dokumentów oraz na podstawie wiedzy własnej organu - nie
strona 1 z 6
znaleziono uwarunkowań na podstawie których należałoby zakwalifikować przedsięwzięcie do
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
W trakcie prowadzonego postępowania w dniu 4 listopada 2013 roku wystąpiono do
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego
Inspektora
Sanitarnego w Mińsku Mazowieckim
o wydanie opinii
co do potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku
stwierdzenia takiej potrzeby - co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko. W odpowiedzi na powyższe:
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem znak WOOŚ11.4240.1541.2013.MŚ z dnia 21 listopada 2013 roku uznał, iż dla przedmiotowego
przedsięwzięcia nie ma konieczności przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mińsku Mazowieckim pismem znak
ZN.4510.55.2013 z dnia 15 listopada 2013 roku również wyraził opinię, iż przeprowadzenie
oceny oddziaływania na środowisko dla ww. inwestycji nie jest wymagane.
W dniu 27 listopada 2013 roku zostało wydane postanowienie, stwierdzające, iż przedmiotowe
przedsięwzięcie nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko - tym samym
odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia oceny.
Działając na podstawie art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), pismem znak IŚP.6220.09.2013 z dnia
28 listopada 2013 roku poinformowano strony o możliwości zapoznania się z dowodami
i materiałami dotyczącymi sprawy oraz o możliwości wypowiedzenia się, co do zebranych
materiałów. We wskazanym terminie nie wniesiono uwag oraz nie zgłoszono żądań dot.
planowanej inwestycji.
Po przeprowadzeniu wnikliwej analizy dostarczonych wraz z wnioskiem materiałów, zebranych
w sprawie dowodów oraz w oparciu o wiedzę własną organu - uwzględniając uwarunkowania
przedstawione w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235 ze zm.) przedstawiam poniżej
argumentację przy stwierdzeniu braku potrzeby przeprowadzenia
oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko:
1. Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, z uwzględnieniem:
a.
skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji:
Zakres zamierzenia inwestycyjnego obejmuje budowę kanalizacji sanitarnej w
miejscowości Karolina -
część wschodnia i włączenie do istniejącej sieci
strona 1 z 6
t *V
' 'U
/ii"-.Ku M a z o w i e c k i m
.. ić'instytucji 3-go Maja 16
' " v '•Mińsk Mazowiecki
kanalizacyjnej na terenie miasta Mińsk Mazowiecki.
Ukształtowanie
terenu
miejscowości powoduje, że przyjęto układ sieci grawitacyjny z przepompowniami.
Zaplanowano cztery przepompownie ścieków. Inwestycja swoim zasięgiem obejmuje
część wschodnią miejscowości. Projektowana kanalizacja będzie przebiegać w pasie
dróg gminnych, jedno włączenie w pasie drogi powiatowej 2227W Mińsk Mazowiecki
- Niedziałka - Jakubów oraz po terenach działek prywatnych. Orientacyjna długość
kanalizacji sanitarnej (kanał grawitacyjny i tłoczny) wynosi ca 9 500 m i około 360
sztuk przykanalików. Ścieki z projektowanej kanalizacji sanitarnej odprowadzane będą
na komunalną oczyszczalnię ścieków w Mińsku Mazowieckim.
b.
powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań
przedsięwzięć
znajdujących się na obszarze,
na który będzie
oddziaływać
przedsięwzięcie:
Biorąc pod uwagę skalę i rodzaj przedsięwzięcia możliwość kumulowania się
oddziaływań planowanej inwestycji z innymi przedsięwzięciami jest znikoma.
c.
wykorzystania zasobów naturalnych:
W trakcie realizacji inwestycji wystąpi zużycie surowców, np. piasek, pospółka oraz
zużycie wody do próby szczelności - 390 m3.
d.
emisji i występowania innych uciążliwości:
W trakcie prowadzenia robót budowlanych związanych z realizacją przedmiotowego
przedsięwzięcia powstaną dodatkowe masy ziemne z wykopów oraz inne odpady
budowlane (krótkie odcinki rur, gruz). Odpady będą składowane selektywnie, a
następnie wywożone przez uprawnionych odbiorców.
Mogą pojawić się także inne uciążliwości, takie jak podwyższony poziom hałasu oraz
emisja pyłów i spalin pochodzących ze sprzętu mechanicznego, które ustąpią po
zakończeniu prac. Podczas prowadzenia prac budowlanych należy stosować sprzęt
sprawny technicznie, eksploatowany i konserwowany w sposób prawidłowy. W celu
zminimalizowania uciążliwości, prace uciążliwe akustycznie prowadzone będą
wyłącznie w porze dnia.
Projektowana kanalizacja sanitarna będzie szczelna co zapobiegnie przedostawaniu się
ścieków do środowiska gruntowo-wodnego i infiltracji wód do kanalizacji.
Projektowana inwestycja ma na celu poprawę stanu środowiska naturalnego poprzez
odprowadzenie ścieków z gospodarstw domowych do zbiorczej sieci kanalizacyjnej.
Usunie również okresową uciążliwość przykrych zapachów oraz zminimalizuje emisję
strona 1 z 6
zanieczyszczeń do powietrza i hałasu występujących w czasie wywozu nieczystości
przez wozy asenizacyjne z poszczególnych nieruchomości,
e.
ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i
stosowanych technologii:
Prowadzenie robót budowlanych zgodnie ze sztuką budowlaną oraz obowiązującymi
przepisami ppoż. i bhp minimalizuje możliwość wystąpienia poważnej awarii. W
karcie informacyjnej przedsięwzięcia brak jest informacji na temat ryzyka wystąpienia
poważniej awarii.
Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w
szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się
środowiska
i
odnawiania
się
zasobów
naturalnych,
walorów
przyrodniczych
i
krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
- uwzględniające:
a.
obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych:
W karcie informacyjnej przedsięwzięcia brak jest informacji na temat występowania w
miejscu realizacji zadania obszarów wodno-błotnych i innych obszarów o płytkim
zaleganiu wód podziemnych
b.
obszary wybrzeży:
Planowane przedsięwzięcie będzie się znajdowało poza obszarami wybrzeży.
c.
obszary górskie lub leśne:
Planowana inwestycja będzie realizowana poza obszarami górskimi lub leśnymi.
d.
obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne
zbiorników wód śródlądowych:
Planowane przedsięwzięcie leży poza obszarami objętymi ochroną w tym strefami
ochronnymi ujęć wód i obszarami ochronnymi zbiorników wód śródlądowych.
e.
obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin
i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary
Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody:
Planowana inwestycja położona jest poza obszarami chronionymi na podstawie
przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. (Dz. U. z 2009 roku, Nr 151, poz. 1220 ze
zm.). Najbliżej położony obszar Natura 2000 znajduje się w odległości:
ok. 12 km na południowy zachód od planowanej inwestycji - specjalny obszar
ochrony siedlisk Dolina Środkowego Świdra PLH140025.
strona 1 z 6
«ift
rUWlAiOWE .
w Mińsku Mazowieckim
1AKGSTWU
ul. Konstytucji
-
Map U>
k
ok. 15,5 km na północ od planowanej inwestycji - specjaln$^Q(btefcŚf ó&tfoli^
siedlisk Torfowiska CzernikPLH140037.
f.
obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone:
W miejscu realizacji inwestycji nie występują obszary, na których standardy jakości
środowiska zostały przekroczone.
g.
obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne:
W zasięgu inwestycji nie występują obszary o krajobrazie mającym znaczenie
historyczne, kulturowe lub archeologiczne.
h.
gęstość zaludnienia:
Gęstość zaludnienia gminy Mińsk Mazowiecki: 126 os./km2 (wg danych GUS z
2013r.)
i.
obszary przylegające do jezior:
Planowana inwestycja będzie znajdowała się poza obszarami przylegającymi do jezior,
j.
uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej:
W miejscu realizacji inwestycji nie występują uzdrowiska i obszary ochrony
uzdrowiskowej.
3. Rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań
wymienionych w pkt 1 i 2 wynikające z:
a.
zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą
przedsięwzięcie może oddziaływać:
Z przedstawionej dokumentacji wynika, iż planowana inwestycja ogranicza się do
najbliższego otoczenia miejsca realizacji.
b.
transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy
przyrodnicze:
Rodzaj planowanej inwestycji wskazuje, iż nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie
na środowisko.
c.
wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej
infrastruktury technicznej:
Informacje zawarte we wniosku stwierdzają brak możliwości wystąpienia oddziaływań
o znacznej wielkości lub złożoności. Planowane przedsięwzięcie polegające na budowie
kanalizacji sanitarnej wpłynie pozytywnie na stan środowiska.
d.
prawdopodobieństwa oddziaływania:
Z informacji zawartych we wniosku wynika wystąpienie oddziaływań na etapie
realizacji przedsięwzięcia. Oddziaływanie to będzie ograniczało się do terenu realizacji
strona 1 z 6
1
przedsięwzięcia. Na etapie eksploatacji nie będą występować oddziaływania na
środowisko.
e.
czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania:
Oddziaływania powstałe w trakcie realizacji przedsięwzięcia będą krótkotrwałe i
ustąpią po zakończeniu prac budowlanych. W fazie eksploatacji nie będą występować
oddziaływania na środowisko.
Po przeprowadzonej analizie przedłożonych materiałów, biorąc pod uwagę powyższe
uwarunkowania dla przedsięwzięcia p.n. „Kanalizacja sanitarna w miejscowości Karolina - część
wschodnia gmina Mińsk Mazowiecki" pod kątem jego oddziaływania na środowisko,
stwierdzono, że ww. inwestycja wpłynie pozytywnie na stan środowiska.
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji niniejszej decyzji.
POUCZENIE
1. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o
których mowa art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) Złożenie wniosku powinno
nastąpić w terminie 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach
stała się ostateczna, z zastrzeżeniem art.72 ust 4 ww. ustawy.
2. Na podstawie art. 127 §1 i 2, art. 129 §1 i 2 w związku z art. 17 pkt 1 Kodeksu Postępowania
Administracyjnego, od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Siedlcach, za pośrednictwem Wójta Gminy Mińsk Mazowiecki, w terminie 14
dni od dnia jej doręczenia. Odwołanie od niniejszej decyzji powinno zawierać zarzuty odnoszące
się do decyzji, określając istotę i zakres
' ' i będącego przedmiotem odwołania oraz
wskazywać dowody uzasadniające to żąckhifo "
inź, Ewa
Klukiewicz
•' Podinspektor ds. ochrony
środ&wiak® i g0g|sęd«ffc! wpdne'
Otrzymują:
Wnioskodawca
2.
Strony postępowania zgodnie z art. 49 KPA
3.
aa
Wobec t e g o , ż e niniejszej decyzji
n i e z a s k a r ż o n o w terminie 14 dni
o d d a t y doręczenia, stała s i ę ona
ostateczna w dniu.. Ł O L M H i
Do wiadomości:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mińsku Mazowieckim
Podinspektor ds. ochrony
środowiska i gospodarki w o d n e j
strona 1 z 6
h o POWIATOWE
cu Maz&wieckim
•.-•ryrucj: 3
Mińsk M e $ N r
rn
t
M.kmMMi
Wójta Gminy Mińsk Mazowiecki
C H A R A K T E R Y STYKAPRZED SIĘ W Z I Ę C I A
Przedmiotowa inwestycja polegała będzie na budowie kanalizacji sanitarnej w miejscowości
Karolina cz. wschodnia o całkowitej długości około 9,5km.
Planowana sieć kanalizacji sanitarnej zlokalizowana zostanie na działkach stanowiących obręb
pasa drogowego dróg gminnych, w pasie drogi powiatowej 2227W Mińsk Mazowiecki Niedziałka - Jakubów (jedno włączenie )oraz po terenach działek prywatnych.
Ścieki z projektowanej kanalizacji sanitarnej odprowadzane będą na komunalną oczyszczalnię
ścieków w Mińsku Mazowieckim.
Podczas prac używany będzie sprzęt taki jak: prasy hydrauliczne, koparki, spycharki, wibracyjne
zagęszczacze gruntu, samochody ciężarowe, dźwigi samochodowe.
Planowana inwestycja ma charakter liniowy i będzie usytuowana:
•
obręb Mińsk Mazowiecki: 8093, 8007,1174/2, 969/2, 969/1, 7514
•
Obręb Karolina
1. Prosa: 869.870.871
2. Działki prywatne:
- 766/1, 766/2, 767/3, 767/4, 767/5, 767/6, 767/7, 767/8, 767/9, 767/10, 767/11, 767/12,
767/13, 767/14, 768, 769/1, 769/2, 769/3, 770/1, 770/2
- 779/1, 779/3, 779/6, 779/7, 779/8, 779/9, 779/11, 779/13, 779/15, 779/16, 779/17,
779/18, 780/3, 780/4, 780/5, 780/6, 780/7, 780/8, 780/9, 780/10,
- 781/9, 781/10, 781/11, 781/12, 781/13, 781/14, 781/16, 781/17, 782
- 783/2, 783/4, 783/5, 783/6, 783/3, 784/4, 784/6, 784/7, 784/8, 784/10, 784/11, 784/12,
784/13, 784/14, 784/15, 784/16, 784/17, 784/18, 784/19, 784/20, 784/21, 784/22, 784/23,
784/25, 784/26, 784/27, 785/2, 785/3, 785/4, 787,
- 791/2, 791/37, 791/38, 791/39, 926, 930, 931, 932, 933, 934, 935, 936, 937, 938, 939,
940, 941, 942, 943, 944, 945, 946, 947, 948, 949, 950, 951, 952, 953, 954, 955, 957, 958,
959, 960, 961, 962, 963, 966, 967, 968, 969, 971, 972, 974, 975, 976, 977, 978, 979, 981,
982, 983, 984, 985, 986, 987, 989, 990, 992, 993, 994, 995, 996, 997, 998, 999, 1000,
1001, 1002,1003, 1004,1005,1006,1007,1008,1010,
- 792/1, 792/2, 792/3, 792/4, 792/5, 792/6, 792/7, 792/8, 792/9, 792/10, 792/11, 792/12,
792/13, 792/14, 792/15, 792/17, 792/19, 792/20
-793
strona 1 z 6
- 794/2, 794/3, 794/4, 794/5, 794/6, 794/7, 794/8, 794/10, 794/11, 794/12, 794/13, 794/14,
794/15, 794/16, 794/17, 794/18, 794/19, 794/20, 794/21, 794/22, 794/23, 794/24
- 795/1, 795/2, 795/3, 795/4, 795/5, 795/6, 795/7, 795/8, 795/9, 795/10, 795/11, 795/12,
795/13, 795/14, 795/15, 795/16, 795/17, 795/18, 795/19, 795/20, 795/21, 795/22, 795/23,
795/24, 795/25, 795/26,
- 796/1, 796/2, 796/3, 796/4, 796/5, 796/6, 796/7, 797, 799, 800, 801, 802, 803,
- 798/1, 798/2, 798/3, 798/4, 798/5, 798/6, 798/7, 798/8, 798/9, 798/10, 798/11, 798/12,
798/13, 798/14, 798/15, 798/16, 798/17, 798/18, 798/19,798/20
- 839/1, 839/2, 840/1, 840/3, 840/4, 840/5, 840/6, 840/7, 925/2, 910, 911, 912, 913, 914,
915, 916, 917, 918, 919, 920, 921, 922, 923, 924,
- 830/3, 830/4, 830/5, 830/6, 830/7, 830/8, 830/9, 830/10, 830/11, 831/1, 831/2, 833/1,
833/2, 833/3, 833/4, 833/5, 833/6, 834/2, 834/3, 834/4, 835/1, 835/2, 836/1, 836/2, 837/5,
837/6, 837/7, 837/8, 837/10, 838/1, 838/5, 838/6, 838/7, 838/8, 838/9, 838/10, 896/7,
897/1, 897/2, 898/1, 898/2, 898/3, 898/4, 898/5, 898/6, 898/7, 899, 900,
- 824/7, 824/8, 824/9, 824/16, 825/1, 825/2, 825/3, 825/4, 825/5, 825/6, 825/7, 825/8,
826/7, 826/8, 826/9, 826/10, 826/11, 826/12, 826/13, 827/5, 827/6, 827/7, 827/8, 827/9,
827/10, 827/11, 828/5, 828/6, 828/7, 828/8, 828/9 828/10, 828/11, 829/5, 829/9, 829/10,
829/11, 829/12, 829/13, 829/14, 829/16,
- 822/4, 822/7, 822/8, 822/9, 822/10, 823/4, 823/5, 823/6, 823/7, 823/9, 823/10, 823/12,
823/13, 823/14,
- 814/3, 816/8, 816/9, 816/10, 816/11, 816/12, 816/13, 817/9, 817/10, 817/11, 817/12,
817/14, 817/15, 817/16, 817/17, 917/19, 817/20, 817/21, 818/2, 818/3, 818/4, 818/5,
818/6, 818/7, 818/8, 818/9, 818/10, 819/2, 819/3, 819/4, 819/10,
- 810/6, 810/7, 810/8, 810/9, 810/10, 810/11, 810/12, 810/13, 810/14, 810/15, 811/3,
811/4, 811/5, 811/6, 811/7, 811/8, 811/9, 811/10,
- 808/5, 808/6, 808/7, 808/13, 808/15, 808/18, 809/1, 809/2, 809/4, 809/5, 809/6, 809/7,
809/16, 825/8, 784/25, 783/2, 811/11
Planowane przedsięwzięcie nie będzie negatywnie oddziaływać na środowisko. Budowa
kanalizacji sanitarnej i organizacja systemu zagospodarowania ścieków bytowych wpłynie
pozytywnie na stan środowiska naturalnego. Usunie również okresową uciążliwość przykrych
zapachów oraz zminimalizuje emisję zanieczyszczeń do powietrza i hałasu występujących w
czasie wywozu nieczystości przez wozy asenizacyjne z poszczególnych nieruchomości.
Strona 2 z 2