602.15S - Urząd Miasta i Gminy Mrozy

Transkrypt

602.15S - Urząd Miasta i Gminy Mrozy
PROTOKÓŁ Nr III/15
z sesji zwyczajnej Rady Miejskiej w Mrozach, która odbyła się w dniu 6 lutego 2015 r.
w sali narad Urzędu Miasta i Gminy pod przewodnictwem
Przewodniczącego Rady – pana Marka Rudki.
Na ogólny stan 15 radnych Rady Miejskiej, w sesji wzięli udział wszyscy radni. Lista obecności
stanowi zał. nr 1 do protokołu.
W sesji Rady uczestniczyli:
- Pan Dariusz Jaszczuk
- Burmistrz
- Pani Beata Wiącek
- Skarbnik Gminy
- Pani Katarzyna Kudeń
- Radca prawny
- Pani Lidia Walecka Lipińska - Kierownik Przychodni Lekarskiej „PULS” w Mrozach
- Pani Marianna Zambrzycka - Dyrektor Samodzielnego Specjalistycznego Zespołu Zakładów
Opieki Zdrowotnej w Rudce
- Pani Małgorzata Wierzbicka - Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mrozach
- Pani Marianna Bogusz
- Dyrektor Zespołu Szkół w Mrozach
- Pani Agnieszka Juszczak
- Dyrektor Zespołu Szkół w Jeruzalu
- Pani Renata Kuligowska
- Dyrektor Szkoły Podstawowej w Mrozach
- Pani Małgorzata Ptaszyńska - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Grodzisku
- Pan Andrzej Pieniak
- radny Rady Powiatu Mińskiego
- Sołtysi zgodnie z załączoną listą obecności stanowiącą zał. nr 2 do protokołu
- Przedstawiciele prasy
Pan Przewodniczący dokonał otwarcia III zwyczajnej sesji Rady Miejskiej, powitał radnych, osoby
biorące udział w sesji po czym stwierdził, że jest niezbędne kworum do prowadzenia obrad.
Pan Przewodniczący stwierdził, że wraz z zawiadomieniem o terminie i miejscu sesji, Państwo radni
otrzymali również porządek obrad. Proponuje, aby do porządku obrad dzisiejszej sesji włączyć
projekty uchwał, które zostały przedłożone w dniu dzisiejszym, tj.:
- wyrażenia zgody na prowadzenie przez Gminę Mrozy działalności w zakresie telekomunikacji,
- wyrażenia zgody na użyczenie pomieszczenia na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata.
Wobec braku uwag, poprosił o przegłosowanie akceptacji zmian.
Porządek obrad został zaakceptowany w brzmieniu:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Otwarcie Sesji.
Przyjęcie porządku obrad.
Interpelacje, wnioski, zapytania.
Informacja o funkcjonowaniu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mrozach
Informacja o działaniu służby zdrowia na terenie gminy Mrozy
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii
1
7. Ocena realizacji strategii rozwoju oświaty przyjętej na lata 1999-2015 oraz planu
funkcjonowania i rozwoju oświaty na lata 2015-2025 - prezentacja
8. Podjęcie uchwał w sprawie:
zmian w budżecie gminy na rok 2015,
zmian w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2015 – 2025,
zmieniająca uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki ze środków WFOŚ i GW
z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu gminy Mrozy,
zaciągnięcia pożyczki na wyprzedzające finansowanie zadania pod nazwą „Budowa
oczyszczalni ścieków wraz z siecią kanalizacji sanitarnej w miejscowości Jeruzal
oraz części miejscowości Łukówiec”,
wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz
sołecki,
zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla
niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznych przedszkoli
i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie gminy Mrozy
przez osoby prawne i osoby fizyczne oraz w sprawie trybu i zakresu kontroli
prawidłowości wykorzystania dotacji,
ustalenia wysokości diet za udział w pracach Rady Miejskiej i jej organów,
podjęcia działań prorozwojowych polegających na polepszeniu warunków życiowych
wielodzietnych rodzin zamieszkałych na terenie gminy Mrozy - program „Mrozy dla
Rodziny 3+”,
nadania nazwy ulicy w gminie Mrozy,
wyrażenia zgody na prowadzenie przez Gminę Mrozy działalności w zakresie
telekomunikacji,
wyrażenia zgody na użyczenie pomieszczenia na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata
9. Odpowiedzi na interpelacje, wnioski, zapytania.
10. Informacja Burmistrza o realizacji uchwał podjętych na poprzedniej Sesji oraz
z działalności w okresie międzysesyjnym.
11. Przyjęcie protokołu Nr II/14 z Sesji Rady z dnia 30 grudnia 2014 r.
12. Sprawy różne.
13. Zamknięcie Sesji.
Pkt 3
- Pan radny Wańko – zwrócił się z pytaniami dotyczącymi:
 stopnia zaawansowania w zakresie udzielania pomocy dla jednej z rodzin w Grodzisku,
 umieszczenia w ZOL jednego z mieszkańców Grodziska,
 postępu działań związanych z uruchomieniem platformy w przejściu podziemnym,
 ogrodzenia kolorowego placu zabaw w Grodzisku,
 ustawienia wiaty na rowery przy szkole.
Cieszą go obietnice w temacie budowy parkingu w Grodzisku oraz drogi do Gójszcza. Ponadto
nawiązał do sprawy wskazania terminu budowy kanalizacji, co było dyskutowane na zebraniu
w sołectwie.
- Pan Burmistrz - zwrócił się z pytaniem do pana radnego, czy ma pisemną zgodę rodziny na
omawianie jej sprawy podczas sesji?
- Pan radny Wańko – poinformował, że posiada jedynie zgodę ustną.
2
- Pan radny Broda – zwrócił się z propozycją wybudowania nowego chodnika przy przystanku
autobusowym znajdującym się w sąsiedztwie targowiska.
- Pan radny Kołak – zwrócił się z pytaniem dotyczącym ewentualnego zakupu nowych witaczy oraz
tabliczek z nazwami ulic. Sprawa była rozważana wcześniej.
- Pan radny Sęktas J. – złożył wniosek o zaproszenie na sesję Rady gości – przedstawicieli Wojewody,
RDOŚ, Lasów Państwowych, kół łowieckich i Izb Rolniczych celem omówienia spraw związanych ze
szkodami wyrządzanymi przez dziki. Osobiście powiadomi o tym przedstawicieli rolników.
- Pan radny Sęktas K. – poprosił o podjęcie działań mających na celu przycięcie konarów lipy rosnącej
przy cmentarzu.
- Pan radny Pogórski – czy w roku przyszłym będzie budowana kanalizacja burzowa w Mrozach?
- Pan sołtys Górski – poprosił o podjęcie działań mających na celu remont drogi Skruda – Albinów
oraz nawierzchni asfaltowej drogi do Skrudy. Drogi te były remontowane z udziałem środków
społecznych, a tym również przy pomocy jego osobistych środków finansowych.
- Pani sołtys Witon – zwróciła się z pytaniem dotyczącym budowy Internetu dla Gójszcza.
- Pan sołtys Sęktas J. – zwrócił się z prośbą o ustawienie śmietnika przy przystanku autobusowym
oraz zamontowanie przynajmniej jednej lampy oświetlenia ulicznego. Ponadto poinformował, że na
drodze „proseskiej” z górki do Topora są coraz większe doły.
- Pani sołtys Wąsak – czy są przewidywane środki na wykonanie podbudowy ul. Bocznej i św.
Teresy?
- Pan sołtys Rutkowski – poinformował o zniszczeniu działki sąsiedniej w związku z budową wieży
przy remizie. Uważa, że wykonawca powinien po sobie posprzątać.
- Pani sołtys Ptak – czy jest przewidywany dowóz tłucznia na ul. Graniczną? Co ze ścieżką rowerową
przez las?
Pkt 4
Informacja o funkcjonowaniu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mrozach przedłożona przez
Kierownik Panią Małgorzatę Wierzbicką stanowi zał. nr 3 do protokołu. W uzupełnieniu pani
kierownik poinformowała, że nie może mieć miejsce sytuacja związana z omawianiem na sesji spraw
poszczególnych rodzin. Są to tematy drażliwe, które nie powinny być przedmiotem dyskusji. Tego
typu problemy powinny być uzgadniane z GOPS. Ogólnie może stwierdzić, że liczba
świadczeniobiorców ulega zmniejszeniu. W czasie ostatnich kilku lat GOPS realizował program „Od
aktywności do samodzielności”, w ramach którego można było np. uzyskać prawo jazdy. W zajęciach
uczestniczyło 58 osób, z czego połowa znalazła zatrudnienie. Wiele działań prowadzonych jest
w ramach Zespołu Interdyscyplinarnego, który rozpatruje wnioski i kieruje sprawy do sądu. Bardzo
dobrze na terenie gminy realizowane jest dożywianie dzieci. W ostatnim okresie czasu zatrudnionych
zostało 3 asystentów rodziny.
Odnośnie pytanie z posiedzenia Komisji Budżetu i Edukacji – GOPS pomógł w załatwieniu renty dla
4 osób i 2 emerytur rolniczych. Niepokojącym zjawiskiem jest pojawianie się osób z umiarkowanym
stopniem niepełnosprawności bez prawa do renty lub emerytury. W roku ubiegłym stwierdzonych
zostało 6 takich przypadków.
3
- Pan Burmistrz – poinformował, że osób, które zostały zatrudnione w Urzędzie i ZGK z uwagi na to,
że miały niewystarczającą ilość lat pracy do uzyskania renty czy emerytury było znacznie więcej.
W tych działaniach nie uczestniczył GOPS. Myśli, że powyższe dotyczy 10-12 osób.
- Pani sołtys Ptak – jakimi pieniędzmi na zasiłki dysponuje GOPS i czy wszystkie środki zostały
wykorzystane?
- Pani Kierownik - poinformowała, że na zasiłki stałe przeznaczona została kwota 155.938 zł. Żadne
środki nie zostały zwrócone poza kwotę 2 tys. zł przeznaczoną na usługi specjalistyczne, które nie
były wykonywane. Na świadczenia rodzinne wydatkowana została kwota 2 074 898 zł, na świadczenia
alimentacyjne 364 903 zł.
- Pan Przewodniczący – poinformował, że budżet Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wynosi
łącznie ponad 3,5 mln zł, z czego zaledwie 10% stanowią płace. Ze świadczeń korzysta 10%
mieszkańców gminy (około 800 osób), każda osoba uzyskuje średnio 370 zł zasiłku rocznie.
W środowisku krąży wiele nieprawdziwych informacji, które trzeba dementować.
- Pan radny Kołak – zwrócił się z pytaniem – jak udaje się egzekwować od dłużników wydatki za
świadczenia alimentacyjne?
- Pani Kierownik – poinformowała, że w jednym przypadku udało się odzyskać 208 tys. zł. Czasami
świadczenia są wyższe od wynagrodzenia za pracę.
- Pani radna Sekular – ile osób korzysta z artykułów żywnościowych pozyskiwanych z Banku
Żywności?
- Pani Kierownik – poinformowała, że około 80 rodzin, co daje średnio 7,5 kg produktów na rodzinę.
- Pan Przewodniczący – poinformował, że na posiedzeniu Komisji padło pytanie dotyczące braku
paczek świątecznych.
- Pani Kierownik – poinformowała, że paczki nie są przygotowywane już od kilku lat. Organizowane
wcześniej były przedmiotem niezadowolenia i pretensji. W ubiegłym roku pracownicy GOPS dostali
burę nawet za „Szlachetną Paczkę”. Nie ma jednoznacznej opinii w tej kwestii.
- Pan Przewodniczący – uważa, że niezadowoleni będą zawsze.
- Pani Kierownik – stwierdziła, że realizacja paczek wymaga dużych nakładów pracy. Jeśli otrzyma
środki od Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, będzie je przygotowywać.
- Pan Wańko – wyjaśnił, że miał na myśli paczki w szkołach typu choinkowego – jednakowe dla
wszystkich.
- Pan Przewodniczący – czy był przypadek, kiedy osoba nie otrzymała pomocy?
- Pan Burmistrz – poinformował, że dużo jest takich osób, które uważają, że dostały za mało. Nie
wszyscy chcą pracować, a w wielu przypadkach osoby taką propozycję otrzymują.
Pan Przewodniczący podziękował pani Kierownik GOPS za przedstawienie informacji.
4
Pkt 5
Informację o funkcjonowaniu Przychodni Lekarskiej „PULS” sp. z o.o. w Mrozach przedstawiła
Kierownik Przychodni – pani Lidia Walecka-Lipińska. Informacja stanowi zał. nr 4 do protokołu.
- Pan Przewodniczący – stwierdził, że osobiście martwi go liczba 390 osób nie posiadających
ubezpieczenia.
- Pani dr Lipińska – poinformowała, że dzieci, które w danym dniu kończą 18 lat, następnego dnia już
nie mają ubezpieczenia. Prosi o interwencję dotyczącą dzieci uczących się. Inne osoby trzeba
posprawdzać.
- Pan radny Kołak – uważa, że dobrze byłoby wygenerować listę takich osób i je poinformować.
- Pani Lipińska – poinformowała, że nie można zadziałać w ten sposób.
- Pan radny Niedziałek – co w przypadku jeśli np. sąsiad wezwie karetkę pogotowia, a osoba nie ma
ubezpieczenia? Może ponosić jakieś koszty z tego tytułu?
- Pani Lipińska – wyjaśniła, że w przypadku zagrożenia życia, pacjent jest przyjmowany, a potem
powinien zgłosić się po ubezpieczenie do GOPS.
- Pani dyrektor Zambrzycka – poinformowała, że każdy pacjent musi być w momencie przyjęcia
sprawdzony, czy jest ubezpieczony. Jeśli nie posiada ubezpieczenia, jego nazwisko w systemie jest
wyświetlone na czerwono. Dotychczas można było przyjąć od takiej osoby oświadczenie, że
ubezpieczenie posiada, a pacjent miał 7 dni na dostarczenie stosownego dokumentu. Od dnia
dzisiejszego już takich oświadczeń przyjmować nie można. W systemie EWUŚ pojawił się komunikat
w tej sprawie.
- Pan Kołak – jaka jest procedura prostowania sytuacji, kiedy okazuje się, że ubezpieczenia nie ma?
- Pani Zambrzycka – poinformowała, że należy się zgłosić do zakładu pracy, ZUS lub KRUS. Każdy
przypadek jest indywidualny. Pracodawca musi odprowadzać składki do ZUS.
- Pani Lipińska – pracodawca wysyła zawiadomienie do NFZ, że osoba jest ubezpieczona.
- Pan Przewodniczący – czy są osoby wymagające interwencji ze strony gminy? Rozumie, że ktoś nie
zarejestrował się w biurze pracy, czy inne tego typu sytuacje.
- Pan Burmistrz – poinformował, że tak naprawdę gmina pomaga w wielu przypadkach.
- Pani Dr – wyjaśniła, że jeśli w rodzinie pracuje np. żona może ubezpieczyć męża i odwrotnie.
- Pani Zambrzycka – podziękowała za możliwość przedstawienia informacji dotyczącej działalności
szpitala oraz pomoc w opracowaniu 2 przewodników promujących szpital i gminę. Jeśli chodzi
o opiekę medyczną -wiele danych jest drażliwych i nie mogą być upubliczniane. Powyższe dotyczy
zarówno sytuacji zdrowotnej jak i społecznej rodziny.
Jeśli chodzi o wydatki inwestycyjne – szpital otrzymał 80 tys. zł z samorządu województwa
mazowieckiego na zakup analizatora do Hbs – badanie jest wykonywane na „wejściu” do szpitala.
Udzielanie świadczeń zdrowotnych przez szpital w roku 2014 przedstawia się następująco:
5
1. Zakład fizjoterapii – na 43 758 punktów, 40 tys. (prawie 91%) wykonanych zostało na rzecz
mieszkańców powiatu mińskiego, w tym 23 500 (54%) na rzecz mieszkańców Miasta i gminy
Mrozy.
2. Ośrodek rehabilitacji dziennej - na ogółem 1519 osobodni, wszystkie dotyczyły
mieszkańców powiatu mińskiego, w tym 1/3 mieszkańców miasta i gminy Mrozy.
3. Opieka długoterminowa w ZOL – przebywało 18 kobiet i 9 mężczyzn, z czego 14 to
emeryci i renciści, nie było osób z Mrozów, przedział wiekowy: 1 pacjent z przedziału 61-70,
11 z przedziału 71-80, 11 pacjentów – 81-90, 4 powyżej 91.
4. Poradnia gruźlicy i chorób płuc – na 6404 porady udzielone w roku 2014 – prawie 44 %
przypadało na mieszkańców powiatu mińskiego. Dla mieszkańców miasta i gminy Mrozy
poradnia udzieliła 644 porad, co daje prawie 10%.
5. Poradnia kardiologiczna - na ogółem 5381 porad aż 4924 przypadło na rzecz powiatu
mińskiego (91,5%), przy czym na rzecz mieszkańców miasta i gminy Mrozy udzielono 2568
porad, co daje prawie 45% ogółu tych usług.
6. Poradnia rehabilitacyjna – na 1113 porad, prawie 85% dotyczyło mieszkańców powiatu
mińskiego, w tym 604 mieszkańców miasta i gminy Mrozy, co stanowi prawie 55%.
7. Poradnia domowego leczenia tlenem – ogółem korzystało 144 osób, w tym 2 mieszkańców
miasta i gminy Mrozy.
8. Dalsza opieka stacjonarna i całodobowa:
1) Oddział chorób płuc – na ogółem 2394 hospitalizacje w ramach prawie 20 tys. osobodni,
35% to przypadające na rzecz mieszkańców powiatu mińskiego, w tym 4,7 % z terenu
gminy Mrozy – 112 hospitalizacji.
2) Oddział dzienny chemioterapii – na ogółem 576 pacjentów, prawie 45% to mieszkańcy
powiatu mińskiego, w tym 7% to mieszkańcy gminy Mrozy.
3) Oddział rehabilitacyjny wraz z pododdziałami rehabilitacji neurologicznej
i pulmonologicznej – na 853 pacjentów objętych opieką stacjonarna i całodobową ramach
rehabilitacji neurologicznej – prawie 15%, pulmonologicznej – 15%) to mieszkańcy
powiatu mińskiego, w tym prawie 6% to mieszkańcy gminy Mrozy.
9. Izba przyjęć – na 540 porad nie zakończonych hospitalizacją, 64% dotyczyło mieszkańców
gminy Mrozy.
Na 241 zatrudnionych w 2014 r. 84% jest mieszkańcami powiatu mińskiego, z czego 51%, tj.
124 pracowników zamieszkuje na terenie gminy Mrozy, z czego: kuchnia – 100%, zaplecze
gospodarcze- 85%, rejestratorki i sekretarki medyczne – 62% salowe i opiekunki medyczne – 81%,
pracownicy administracji – 53%, pielęgniarki – 52%.
Nie przygotowała wątku związanego z kontrolą, ale mamy czasy, kiedy kontrole odbywają się
praktycznie przez cały czas. W zakresie udzielania świadczeń, szpital nie płacił żadnych kar.
- Pan radny Michalski – zwrócił się z prośbą o zmianę czasu dyżuru rehabilitantek.
- Pani dyrektor – wyjaśniła, że czasu pracy wydłużyć nie może, bo nie pozwala na to kodeks pracy.
Harmonogram finansowo-rzeczowy określa czas i Narodowy Fundusz Zdrowia może przyjechać na
kontrolę. Przyjrzy się sprawie i być może uda się dokonać jakichś przesunięć. Każdy zabieg ma inną
wagę i trzeba je poskładać. Wie, że dobrze byłoby gdyby rehabilitanci pracowali po południu, ale
świadczenia udzielane są również dla pacjentów szpitala. Zmiany musiałyby zostać zatwierdzone.
- Pani radna Sekular M. – w informacji Przychodni „PULS” jest zapis dotyczący stawek dla położnej
za dzieci płci męskiej, a żeńskiej – nie?
6
- Pani Lipińska – wyjaśniła, że mężczyźni nie chodzą do położnej. Zapis dotyczy małych
chłopczyków do drugiego miesiąca życia.
- Pan radny Świątek – rozumie, że pan Przewodniczący chce zamknąć temat związany z opieką
zdrowotną. Chciałby zasygnalizować, że Przychodnia „PULS” w Mrozach i szpital to nie wszystko.
Nie mamy wiedzy dotyczącej ośrodka zdrowia w południowej części gminy. Komisja Budżetu
i Edukacji na swoim posiedzeniu zajmowała się tematem i ma wiedzę, ale są sołtysi oraz
przedstawiciele mediów, którzy tej wiedzy nie posiadają. Niech napiszą jak dzieje się bezprawie
w świetle prawa i jesteśmy w tym bezsilni.
- Pan Burmistrz – stwierdził, że brak jest informacji o funkcjonowaniu ośrodka zdrowia w Jeruzalu.
Uważa, że nie było powodów do dumy jeśli chodzi o to, co się działo w ciągu ostatnich 14 lat. Nie
było współpracy a jedynie kwestie roszczeniowe. W chwili obecnej przechodzimy przez trudny okres.
Jeśli żadna służba w kraju nie może pomóc w danej sprawie to wszyscy „idą” do wójta. Jest
Narodowy Fundusz Zdrowia, któremu dane zostały kompetencje w kwestii ochrony zdrowia. Czas
najwyższy, aby o tym powiedzieć. Pan Skrzypek zrobił jedną bardzo niedobrą rzecz – nie złożył
wniosku o przedłużenie usług stomatologicznych i teraz przez przynajmniej 3 lata nic się nie da z tym
zrobić. Wnioskować może tylko podmiot prowadzący obsługę medyczną. Dał wypowiedzenie umowy
najmu lokalu. Umowa została ostatecznie rozwiązana z 31 sierpnia 2014 r. Był zorganizowany
konkurs na wynajem lokalu na prowadzenie usług medycznych. Jako najemca wyłonione zostało
Centrum Medyczno-Diagnostyczne z Siedlec z czynszem 12,89 zł za m2 podczas gdy dr Skrzypek
płacił 2,60 zł. Doktor sprzedał firmę innemu podmiotowi. Dzisiaj ma miejsce bezumowne
użytkowanie lokalu.
Złożył wniosek o eksmisję do Sądu Rejonowego w Mińsku Mazowieckim. Sprawa leżała tam przez
3 miesiące, a po kolejnych 2-3 tygodniach podjęte zostało postanowienie o przekazaniu jej do Sądu
Gospodarczego w Siedlcach według kompetencji. Wnioskodawca nie ma prawa kontaktowania się
z sędzią prowadzącym sprawę. Pierwsze wezwanie dla dr Skrzypka poszło na adres w Jeruzalu.
Z uwagi na to, że doktor tam nie przebywa, w następnej kolejności sąd na posiedzeniu niejawnym
wezwie burmistrza do wskazania nowego adresu. Nie można tego podać wprost. Sprawa wydawała się
być prosta, tymczasem minęło 6 miesięcy, a nie jest jeszcze nawet wyznaczony termin wokandy. Nie
posiada tutaj żadnych kompetencji. Rozmawiał z Centrum odnośnie przyjmowania pacjentów
w innych przychodniach. Jeśli byłoby więcej zadeklarowanych, miały jeździć busy i dowozić chorych
do przychodni z Latowiczu po zgłoszeniu telefonicznym i tak się działo. Do Centrum zadeklarowało
się zaledwie 34 pacjentów. Pytanie – jak się włączyli radni i sołtysi, że wpłynęło tylko tyle deklaracji?
Która firma będzie chciała ponosić koszty mając zadeklarowanych tak niewiele osób? Nie chce
nikogo do niczego namawiać. Z żalem mówi o instytucjach państwa i sądach. Na odbywanych
zebraniach pyta mieszkańców czemu nie zmieniają deklaracji? Mówią, że nie korzystają z porad
lekarskich. Tymczasem firma, która weszła na „dziko” co miesiąc bierze pieniądze za osoby
zadeklarowane wcześniej do dr Skrzypka. Teraz pozostaje zaczekać na wyrok sądu. Jeśli będzie
eksmisja, Centrum w ciągu tygodnia jest w stanie zorganizować przychodnię.
- Pani dr Lipińska – poinformowała, że jeśli chodzi o opiekę stomatologiczną – kiedy były składane
oferty na stomatologię już funkcjonował w jej przychodni gabinet stomatologiczny i były wolne
punkty po pani dr Skrzypek, ale gabinet musiał być wyposażony we wstrząsarkę amalgamatową
(urządzenia się raczej nie używa), nie zakupiła go, w związku z czym kontraktu również nie
otrzymała.
7
- Pan radny Świątek – podziękował panu Burmistrzowi za „wstrząsające” przedstawienie całego
zjawiska. Jest to problem z punktu widzenie mieszkańców tamtego rejonu. Dla mieszkańców
najważniejsze jest, aby do lekarza było jak najbliżej, nieistotne do kogo. W plotce ulicznej pokutuje
przeświadczenie, że jeśli wejdzie nowa firma – ze względu na warunki lokalowe ośrodka, służby nie
pozwolą na uruchomienie nowej działalności i przez rok nie będzie lekarza.
- Pan Burmistrz – stwierdził, że nie da się odtworzyć całych rozmów NFZ. Jeśli deklaracje przejęte
zostały cesją – z punktu widzenia NFZ i przepisów, dr Skrzypek sprzedał przede wszystkim
pacjentów i ich deklaracje. W przypadku Centrum, czy innej firmy, trzeba się przepisać. Można tego
dokonywać 3 razy w roku bez ponoszenia opłaty. Jedyne co się udało zrobić to trzeba przejść
procedurę dopuszczenia obiektu do usług medycznych. Przez 5 lat nie było żadnych prób, a teraz
chcą, aby obiekt był dostosowany do obowiązujących przepisów. Prosił SANEP i D o pół roku czasu,
aby umożliwić wykonanie odpowiednich prac w ramach programu dostosowawczego i jest na to
zgoda Krąży jeszcze plotka, że dr Skrzypek wraca do pracy w marcu. Zaczyna się tworzyć pewna
wojna psychologiczna.
Ma zapewnienie Centrum, że przychodnia rozpocznie działalność w ciągu 7 dni od chwili przekazania
obiektu. Dzisiaj najbardziej niezadowolony jest z kompetencji sądu i czasu rozstrzygania.
- Pan radny Sęktas K. – stwierdził, że mieszkańcy nie korzystali z usług Centrum, ponieważ byli
zastraszani, że jeśli nie będą u niego to w ogóle.
- Pani Radca prawny – poinformowała, że według nieoficjalnych informacji, pierwsza rozprawa ma
się odbyć w połowie marca. Pozwani będą mieli prawo do wniesienia ewentualnej apelacji i czas
postępowania może się przedłużyć. Wskazane byłoby składanie deklaracji do Centrum.
- Pan radny Świątek – stwierdził, że pan dr Skrzypek „zaprymaczył” sobie ludzi. W XXI wieku można
to zarobić w świetle prawa. Na początku to zaakcentował.
- Pan Burmistrz – szkoda, że mieszkańcy nie zaufali Burmistrzowi tylko dr Skrzypkowi, bo albo się
dali zastraszyć, albo mieli na myśli inną sytuację. Gdyby było zadeklarowanych więcej pacjentów,
korzystaliby z usług Centrum. Jego namowy niestety nie przyniosły skutku. Mieszkańcy zadziałali dla
swojej wygody. Chciałby wyjaśnić, że nie ma żadnego wpływu na świadczenie usług medycznych i od
niego nic nie zależy.
- Pan sołtys Mistewicz – osobiście zbierał deklaracje, ale w momencie kiedy mieszkańcy usłyszeli, że
dr Skrzypek nadal pracuje, je odebrali.
- Pan radny Sęktas K. – dr Skrzypek siał wrogą propagandę.
- Pan Przewodniczący – ludzie będą mieli to, na co zasłużą. Podziękował pani doktor i pani dyrektor
za przybycie i wyczerpujące informacje. Wymiana doświadczeń jest bardzo potrzebna.
Pkt 6
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii przedstawiła pani dr Lidia Walecka-Lipińska –
Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Informacja stanowi
zał. nr 5 do protokołu.
- Pan radny Wańko – zwrócił się z pytaniem – ile rodzin na terenie gminy posiada „Niebieską Kartę”
i jakie są kryteria jej nadawania?
8
- Pani dr Lipińska– poinformowała, że wnioski o nadanie rodzinie kart są rozpatrywane na
posiedzeniach Komisji. Całość spraw jest prowadzona przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej.
- Pan radny Wańko – czy można powiedzieć o poprawie sytuacji w stosunku do lat poprzednich?
- Pani dr Lipińska – poinformowała, że pomoc jest większa, ale ciągle przybywają nowe rodziny.
- Pan radny Świątek – odnośnie statystyki spożycia – gdyby nie wino „Mamrot”(związane z serialem
„Ranczo”) sprzedawane tysiącami butelek, spożycie byłoby zdecydowanie mniejsze.
- Pan radny Kołak – czy nie można byłoby uzyskać opinii młodzieży co do formy przedstawiania
zagadnień z zakresu profilaktyki? Teatrzyki są dobre dla dzieci, ale w przypadku gimnazjum i liceum
młodzież mogłaby mieć własne pomysły.
- Pan Burmistrz – poinformował, że jest to robione, ale nie w takiej formie jak mówi pan radny.
Komisja corocznie zleca ankietowanie informacji. Może warto byłoby również się spotkać
z młodzieżą. Były prowadzone anonimowe badania przez panią Marię Albrechcińską-Oleksiuk. Czy
ewentualnie pójść dalej? Jest to temat do przemyślenia przez Komisję. W jej skład wchodzą
przedstawiciele różnych środowisk. Badanie można powtórzyć i wówczas można byłoby stwierdzić
czy jest lepiej czy gorzej. Do Policji jest więcej zgłoszeń i interwencji. Teraz badana jest przemoc
w rodzinie. Podtrzymuje swoją opinię, że w niektórych obszarach jest spokojniej. Problem przemocy
jest diagnozowany i zwalczany. Bardzo często problem ten nie jest ujawniany. W 1990 r. gmina
utworzyła Punkt Konsultacyjny dla osób i rodzin z problemami alkoholowymi. Porad było mało
ponieważ nie wszyscy chcieli się ujawniać, twierdząc, że woleliby zachować anonimowość. Potem
tymi sprawami zajęło się Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, gdzie jest wielu specjalistów.
- Pani dr Lipińska – odnośnie badań – powinno być większe uświadomienie. W ankietach dzieci
pisały, że spożywają alkohol razem z rodzicami i są wysyłane po jego zakup.
Pan Przewodniczący podziękował za przedstawienie informacji.
Pkt 7
Ocenę realizacji strategii rozwoju oświaty przyjętej na lata 1999-2015 oraz plan funkcjonowania
i rozwoju oświaty na lata 2015 – 2025 przedstawił pan Burmistrz. Wydruk prezentacji stanowi zał. nr
6 do protokołu.
Podczas omawiania informacji dotyczącej realizacji strategii rozwoju oświaty przyjętej na lata 19992015, w pierwszej kolejności zostały omówione uwarunkowania wynikające z reformy oświaty oraz
przyjęte rozwiązania.
Najważniejsze to powstanie nowego typu szkoły – gimnazjum, zmiana zasad finansowania szkół oraz
przejęcie jako organ prowadzący Liceum Ogólnokształcącego w Mrozach.
Konsekwencją przyjętych rozwiązań była likwidacja szkół podstawowych w Guzewie, Sokolniku,
Kuflewie i Lipinach. Stwierdził, że z perspektywy 15 lat należy ocenić, iż analizy były
przeprowadzone prawidłowo, a przyjęte rozwiązania zostały zrealizowane w prawie 100%. Jedynym
odstępstwem od przyjętej strategii było powstanie Niepublicznej Szkoły Podstawowej, utworzonej
przez Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Lipiny, Dębowce, Borki. W swojej wypowiedzi podkreślił, że od
samego początku uważał, iż jest to inicjatywa zbędna i kosztowna, która w przyjętej sieci placówek
oświatowych na terenie gminy nie znajduje uzasadnienia, ponieważ w Jeruzalu powstał Zespół Szkół,
który posiada doskonałą bazę do nauki, z zapewnionym dowozem uczniów. Biorąc pod uwagę fakt, że
uczniowie ze szkoły w Lipinach uzupełnialiby oddziały w Jeruzalu bez konieczności tworzenia klas
9
równoległych, to coroczne przekazywania dotacji w kwocie ponad 400 tys. zł jest marnotrawstwem
publicznych pieniędzy. Gdyby połączyć szkoły to dowóz uczniów do Jeruzala kosztował by około
30 tys. zł, więc powstała różnica w kwocie około 370 tys. zł stanowi nieuzasadniony wydatek.
Wskazał w prezentacji, że spośród 36 zameldowanych dzieci w Borkach, Dębowcach i Lipinach tylko
19 uczęszcza do szkoły w Lipinach, pozostałe 17 są dowożone do Jeruzala oraz niektóre do Wodyń.
W celu zapewnienia funkcjonowania szkoły obecnie 8 uczniów dowożonych jest z innych obwodów
szkolnych, a nawet sąsiednich gmin. Podobna sytuacja jest w przedszkolu.
Podsumowując wątek Lipin, Burmistrz ocenił, że przez 10 lat z budżetu gminy zostało wydatkowane
ponad 4 mln złotych zupełnie niepotrzebnie, że zafundowaliśmy sobie bardzo drogą lekcję demokracji
i ekonomii. Dodał, że Stowarzyszenie miało się zajmować rozwojem wsi, a pozostało na szkole, która
powoli staje się prywatną inicjatywą.
Omawiając wnioski końcowe stwierdził, że realizacja strategii w latach 1999-2015 przebiegała
sprawnie i przyniosła oczekiwane efekty. Jedynym odstępstwem było finansowanie Niepublicznej
Szkoły Podstawowej w Lipinach, ponieważ gmina zapewniła optymalną sieć placówek publicznych,
zapewniającą właściwą edukację dzieci i młodzieży.
Jako sukces należy ocenić szybkie decyzje dotyczące zmniejszenia ilości szkół, bo dzięki temu
zaoszczędzono wiele środków, za które rozbudowano i wyremontowano docelowe placówki
oświatowe. Mając na uwadze zniżkującą demografię, należy poszukać nowych kierunków kształcenia
w Zespole Szkół w Mrozach.
Podsumowując całość informacji, Burmistrz poinformował, że nawiązując do planowanych zadań
budżetowych na 2015 r., w których przewidziano przygotowanie projektu budowy Samorządowego
Domu Pomocy Społecznej, zamierza wypowiedzieć z końcem lipca umowę użyczenia nieruchomości
przekazanej na Niepubliczną Szkołę Podstawową w Lipinach.
Jak wcześniej wskazał, szkoła nie miała i nie ma sensu dalszego funkcjonowania więc należy
budynki przeznaczyć na inny cel, jakim jest opieka nad osobami starszymi. Mając na uwadze fakt
posiadania własnej nieruchomości, która po modernizacji może być przeznaczona na Samorządowy
Dom Pomocy Społecznej, nie ma sensu budowanie obiektu od podstaw.
- Pan radny Wańko – ile osób maksymalnie może się pomieścić w szkole w Grodzisku?
- Pan Burmistrz – poinformował, że bez problemu mogą tam funkcjonować pełne oddziały
z 25 uczniami.
- Pan radny Wańko – czy w szkole w Mrozach nauka odbywa się na dwie zmiany? Były zamysły, aby
dzieci z Topora, Choszcz i Porzewnicy uczęszczały do szkoły w Grodzisku.
- Pan Burmistrz – wyjaśnił, że są to niepełne dwie zmiany. Zajęcia odbywają się od godz. 13 do 17.
Jeśli chodzi o uczęszczanie dzieci – jest to już realizowane w przypadku dzieci, które dopiero
rozpoczynają naukę szkolną. Uczęszczające poprzednio kontynuują naukę w Mrozach.
- Pan radny Niedziałek – odnośnie szkoły w Lipinach – czy były już wcześniej prowadzone rozmowy?
- Pan Burmistrz – wyjaśnił, że informacja w pierwszej kolejności powinna pojawić się na sesji.
Sygnały o zamiarze zostały już Stowarzyszeniu dane. Przekazał na dzisiejszej sesji rzetelną
informację, aby wszyscy byli zorientowani. Zastanawia się nad przedszkolem, ale tam jest mało
dzieci. Nie ma pola do rozmów w temacie utrzymania dotychczasowego stanu. Trzeba, aby od
10
1 września uczniowie trafili do Jeruzala. Dębowce są w stowarzyszeniu i dziwi się, że dzieci
uczęszczają do szkoły w Wodyniach.
- Pan Kołak – jak szacowane są koszty prowadzenia domu pomocy społecznej?
- Pan Burmistrz – wyjaśnił, że widzi możliwość pozyskania środków unijnych. Jeśli chodzi
o bezpośrednie funkcjonowanie – woli dołożyć 400 tys. zł dla osób, które sobie nie radzą niż do
niepotrzebnej szkoły. Placówka w Jeruzalu jest bardzo dobrze wyposażona, z halą sportową i jest
położona w odległości zaledwie 3 km od szkoły w Lipinach. Nie wie, czy wszystkie dzieci zechcą się
przenieść do szkoły w Jeruzalu. Uczęszczają tam dzieci z Małej Wsi.
- Pan radny Kołak – czy Stowarzyszenie będzie mogło wykorzystać narzędzia prawne, aby to
utrudnić?
- Pan Burmistrz – poinformował, że wystąpi z inicjatywą spotkania z Zarządem Stowarzyszenia. Przez
te 10 lat – co roku był problem z rozliczaniem dotacji, z czym w sukurs przychodzi jeszcze
niedoskonałe prawo, nie wyklucza utrudnień.
- Pan radny Podgórski - co z osobami tam zatrudnionymi?
- Pan Burmistrz – nie jest to likwidacja szkoły, gdzie są stosowane określone procedury. Tutaj szkoła
jest prywatna, która traci prawo do dysponowanie lokalem. Zgodnie z kodeksem cywilnym, umowę
można rozwiązać w związku z tym, że wynajmujący chce wykorzystać obiekt na inny cel, o czym nie
wiedział zawierając umowę. Budowa Samorządowego Domu Pomocy Społecznej jest to pomysł na
nową kadencję 2014-2018. Formalnie został wykazany przy uchwalaniu budżetu na 2015 r.
Kotłownia, która ogrzewa szkołę jest własnością mieszkańców budynku mieszkalnego. Trzeba byłoby
dla szkoły wybudować nową kotłownię. Tam są potrzebne nakłady, Stowarzyszenie nie prowadzi na
czas remontów, obiekt niszczeje. Jeśli chodzi o zatrudnionych to postara się pomóc, jeśli
Stowarzyszenie o to wystąpi.
- Pan radny Sęktas J. – istnieje możliwość, że Stowarzyszenie domówi się z mieszkańcami.
- Pan Burmistrz – stwierdził, że jest to sprawa między stronami. Zaproponował, aby wykorzystać
potencjał Stowarzyszenia w innym kierunku. Ma już wiele interwencji w kwestii niepodejmowania
działań. Jeśli Stowarzyszenie znajdzie sobie nowy lokal, może dalej prowadzić szkołę. Nie likwiduje
szkoły, ale wymawia umowę użyczenia lokalu, ponieważ jest on potrzebny do realizacji nowych zadań
gminy.
Rada przyjęła informację dotyczącą oświaty oraz przedstawionych kierunków dalszych działań
w omawianym zakresie.
Następnie pan Przewodniczący ogłosił przerwę w obradach do godz. 1625.
Pkt 8
Wznawiając obrady po przerwie, pan Przewodniczący udzielił głosu pani Skarbnik, która
poinformowała o najistotniejszych elementach uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok
2015.
11
Do treści uchwały uwag nie wnoszono. Przyjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr III/51/2015
stanowi zał. nr 7 do protokołu.
Pan Przewodniczący poprosił o przegłosowanie przyjęcia uchwały zmieniającej uchwałę Nr II/5/2914
Rady Miejskiej w Mrozach z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej
na lata 2015 – 2025.
Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr III/52/2015 stanowi zał. nr 8 do protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zaciągnięcia pożyczki
ze środków WFOŚ i GW z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu budżetu gminy
Mrozy, a następnie poprosił o przegłosowanie przyjęcia uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni
w głosowaniu jawnym.
Uchwała Nr III/53/2015 stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na wyprzedzające
finansowanie zadania pod nazwą „Budowa oczyszczalni ścieków wraz z siecią kanalizacji sanitarnej
w miejscowości Jeruzal oraz części miejscowości Łukówiec” i poprosił o przegłosowanie przyjęcia
uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni
w głosowaniu jawnym.
Uchwała Nr III/54/2015 stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Pan Przewodnicy odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie
gminy środków stanowiących fundusz sołecki. Wyjaśnił, że fundusz tworzony jest na czas
nieokreślony. Gdyby Rada Miejska zmieniła zdanie w tej kwestii, niezbędne jest podjęcie uchwały
o odstąpieniu od uchwalania funduszu.
- Pan Burmistrz – poinformował, że wysokość funduszu będzie zmieniała się o inflację. Zachęca
sołtysów, aby spróbowali namówić osoby przebywające w sołectwa bez zameldowania do dokonania
zameldowania, co pozwoliłoby na zwiększenie wysokości funduszu.
Wobec braku pytań do przedstawionego projektu uchwały, pan Przewodniczący poprosił
o przegłosowanie jej przyjęcia. Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr III/55/2015
stanowi zał. nr 11 do protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia trybu
udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych,
niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie
gminy Mrozy przez osoby prawne i osoby fizyczne oraz w sprawie trybu i zakresu kontroli
prawidłowości wykorzystania dotacji.
- Pan radny Michalski – stwierdził, że nie zostało podane pełne brzmienie zapisów uchwały z 2011 r.
Na otrzymanym dzisiaj egzemplarzu jest inny zapis pkt 8 – z pominięciem ustawy o systemie oświaty.
Jeśli ktoś zaskarży wyjdzie, że nie znamy przepisów.
12
- Pani Skarbnik – wyjaśniła, że był zapis o wydatkach określonych w ustawie o systemie oświaty,
teraz go nie ma. Nie możemy do uchwał przenosić zapisów ustaw.
- Pan Burmistrz – wyjaśnił, że nadzór prawny wojewody mocno reaguje na przenoszenie zapisów do
uchwał. Z uchwały o planie zagospodarowania przestrzennego wykreślonych zostało wiele zapisów.
Pan Przewodniczący poprosił o przegłosowanie przyjęcia uchwały:
- za przyjęciem głosowało
- przeciw
- wstrzymało się od głosowania
- 14 radnych,
- nie było,
- 1 radny.
Uchwała Nr III/56/2015 stanowi zał. nr 12 do protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet za udział
w pracach Rady Miejskiej i jej organów.
Do treści uchwały uwag nie wnoszono. Przyjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr III/57/2015
stanowi zał. nr 13 do protokołu.
Następnie pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie podjęcia działań prorozwojowych
polegających na polepszeniu warunków życiowych wielodzietnych rodzin zamieszkałych na terenie
gminy Mrozy - program „Mrozy dla Rodziny 3+”.
- Pan Burmistrz – omówił
i Edukacji.
zmiany wprowadzone w uchwale po posiedzeniu Komisji Budżetu
- Pan radny Świątek – stwierdził, że jeśli mówimy o rodzicach, musimy uwzględniać również
opiekunów.
- Pan Burmistrz – dlatego też słowa „dzieci” i „rodzice” w § 3 pkt 1dotyczą osób opisanych
w § 1 uchwały.
- Pan radny Świątek – zwrócił się z pytaniem, czy zniżka obowiązuje bez względu na cenę biletu?
- Pan Burmistrz – wyjaśnił, że ceny biletów są stałe. Najkorzystniej byłoby zastosować ulgę
procentową, ale wówczas wyszłyby kwoty z groszami, czego chcemy uniknąć.
Wobec braku innych wniosków, pan Przewodniczący poprosił o przegłosowanie przyjęcia uchwały.
Uchwała została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Uchwała Nr III/58/2015 stanowi zał. nr 14 do
protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w gminie Mrozy.
Stwierdził, że na posiedzeniu Komisji pierwsza nazwa została zaopiniowana jako „Jana Brzechwy”,
druga „Śmiałków”.
- Pan radny Wańko – zwrócił się z pytaniem dotyczącym sposobu głosowania. Osobiście jest za
nadaniem nazw „Wrzosowa” i „Śmiałków”.
- Pan radny Niedziałek – jakie nazwy chcą mieszkańcy?
13
- Pan Burmistrz – stwierdził, że nazwa „Zachodnia” dla ulicy położonej we wschodniej części
sołectwa nie ma sensu. Ul. „Wrzosowa” jest na terenie Mrozów. Jeśli Wola Paprotnia będzie się nadal
rozwijała w takim tempie, może stanowić integralną część Mrozów i wówczas niezbędne byłoby
wprowadzenie zmiany nazwy..
- Pan radny Świątek – skoro dzisiaj są inne propozycje, w takim razie nie rozumie po co pracowała
Komisja.
- Pan Burmistrz – wyjaśnił, że Komisja poprzez głosowanie opiniuje projekt uchwały. Radny w czasie
sesji może składać wnioski. Może np. paść propozycja nadania ulicy zupełnie innej nazwy.
- Pan radny Sęktas K. – przypomniał, że większość radnych - członków Komisji Bezpieczeństwa
Publicznego i Przeciwpożarowego opowiedziała się za nadaniem nazwy „Jana Brzechwy”.
- Pan radny Świątek – Komisja Budżetu i Edukacji opowiedziała się za nazwą „Jana Brzechwy”
w pierwszy paragrafie i potwierdziła nazwę w drugim.
Pan Przewodniczący poprosił o przegłosowanie wniosku pana radnego Wańko w sprawie nadania
ulicy nazwy „Wrzosowa”:
- za przyjęciem wniosku głosowało
- przeciw
- wstrzymało się od głosowania
- 1 radny,
- 13 radnych,
- 1 radny.
Pan Przewodniczący stwierdził, że wniosek radnego nie uzyskał akceptacji. Następnie poprosił
o przegłosowania przyjęcia uchwały w wersji zaakceptowanej przez Komisje.
Uchwała została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Uchwała Nr III/59/2015 stanowi zał. nr 15 do
protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na prowadzenie przez
Gminę Mrozy działalności w zakresie telekomunikacji.
- Pan Burmistrz – poinformował, że od 8 lat gmina ma własną sieć dostępową do Internetu – lokalną
a ostatnio także w ramach zadania „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu ..” - kolejna. Jest to
w zasadzie świadczenie usług i wymagane jest podjęcie przez Radę tego typu uchwały. Po okresie
ochronnym, sieci zostaną zintegrowane. Powyższa pozwala na kontakt obywatela z Urzędem. E-gminą
będziemy wówczas, kiedy każdy obywatel będzie mógł załatwić swoją sprawę elektronicznie
w ramach sieci ePUAP i Wrot Mazowsza. Na końcu każdego pisma składanego do Urzędu powinna
znajdować się informacja, czy odpowiedź ma zostać przekazana w formie papierowej czy
elektronicznej. Sieć zbudowaliśmy po to, aby była możliwość korzystania z takiej formy załatwiania
spraw. Aby Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie zarzucił nam, że stanowimy konkurencję
dla firm telekomunikacyjnych, zablokowane zostały pewne opcje. Nie dajemy opcji zaawansowanych.
Uchwała została przyjęta przez Radę jednogłośnie. Uchwala Nr III/60/2015 stanowi zał. nr 16 do
protokołu.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użyczenie
pomieszczenia na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata z przeznaczeniem na prowadzenie działalności
statutowej sp. z o. o. Europejskiego Parku Edukacji.
14
- Pan Burmistrz – wyjaśnił, że jest to kontynuacja poprzedniego okresu programowania LSR Lider, m.
in. punktu postoju turystów między przejazdem kolejowym a ul. Siedlecką. Stowarzyszenie Kapitał
Praca Rozwój przekształciło się w Spółkę Prawa Handlowego. Docelowo chce wybudować własną
siedzibę w Grodzisku. Z nami umowa zostanie zawarta na czas określony. Myślimy o wymianie
międzynarodowej, głównie z Hiszpanią. Finałem uchwały będzie zawarcie umowy.
- Pan radny Niedziałek – czy między ul. Mazowiecką a Siedlecką pozostały jeszcze jakieś działki?
- Pan Burmistrz – poinformował, że pozostały tam jeszcze 3 działki.
Do treści uchwały uwag nie wnoszono. Przyjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr III/61/2015
stanowi zał. nr 17 do protokołu.
Pkt 9
Odpowiedzi na interpelacje, wnioski, zapytania udzielił pan Burmistrz. Stwierdził, że odpowiedzi
dotyczącej rodziny i osoby z Grodziska udzieliła wcześniej pani Kierownik GOPS. Plan pomocy dla
rodziny jest realizowany. Nic się nie zmieniło w kwestii platformy na PKP. Wiaty będą realizowane
kompleksowo. Mały plac zabaw zostanie ogrodzony. Odnośnie kanalizacji – odpowiedzi udzielał na
poprzedniej sesji oraz zebraniu w Grodzisku.
- Pan Przewodniczący – poinformował, że widział osobiście jak remontowano windę na dworcu.
Konserwatorzy mówili, że od początku jej zamontowania nie było przeglądu, a powinien być
wykonywany w każdym roku. Ma nadzieje, że winda funkcjonuje.
- Pan Burmistrz – stwierdził, że w przedmiocie kanalizacji rozmawiamy o zadaniu za 30 mln zł.
Proponuje zamienić się miejscami i wówczas będzie pytał jako mieszkaniec Grodziska. Czy uzyska
odpowiedź – na pewno nie.
Odnośnie wita czy – chcemy zaplanować na indywidualne zamówienie, na pewno nie z plastiku.
Widział wykonane w połączeniu mosiądzu z kamieniem, niepowtarzalne z zastrzeżonym patentem.
Odnośnie szkód łowieckich -ustalimy dobrą listę zaproszonych. W chwili obecnej nie ma ku temu
podstaw w uwagi na brak decyzji. Zależy mu na tym, aby pani dyrektor RDOŚ poinformowała, że ma
prawomocną decyzję, a Łowczy wstał i wskazał konkretne działania. Trzeba zainteresowane osoby
skonfrontować. Ostatnio był pan Kulik z wnioskiem o zaopiniowanie zwiększenia odstrzału.
Poprzednio była zgoda na 100 – zastrzelili 99. Zawnioskowali o 25, pozytywnie zaopiniował 50.
Oczekuje teraz na stanowisko Nadleśniczego. Podczas spotkania u wojewody były rozważania
dotyczące zwiększenia odstrzału i wejścia do rezerwatów.
- Pan Sęktas J. – stwierdził, że sama decyzja nie rozwiąże problemu.
- Pan Burmistrz – poinformował, że bez decyzji, koła łowieckie nie mogą wejść do rezerwatu.
Myśliwi twierdzą, że jeśli będą zwiększone limity, to będą strzelali. Na początku nie chcą większego
limitu bo płacą kary za jego niewykonanie.
- Pan Sęktas J. – stwierdził, że chodzi o wnikliwie wczytanie się w prawo łowieckie. Myśli, że za
dziki nie ma kar. Chodzi o to, aby jedni nie składali na drugich.
- Pan Burmistrz – stwierdził, że są naliczane kary na koło łowieckie, jeśli niewykonanie planu
przewyższa 10%.
15
- Pan radny Świątek – jeśli faktycznie na Podlasiu wszystkie dziki będą do wybicia to część z nich
przeniesie się na nasz teren.
- Pani radna Trojanowska – stwierdziła, że od 15 lutego jest zakaz polowania na dziki.
- Pan Burmistrz – na spotkaniu u wojewody można było zauważyć „różnego rodzaju ścianę
niewiedzy”. Różnica w ciągu 5 lat jeśli chodzi o limit odstrzału, to zaledwie 5 sztuk. O ile zna się na
tym to rozród dzików nie liczy się sztuka do sztuki. Prosiaki są dwa razy w roku po około 12 sztuk.
Niezbędne jest przedstawienie argumentów. Oczekuje tutaj konkretnych deklaracji.
Następnie poinformował, że w dniu wczorajszym wpłynęła decyzja z Ministerstwa Rolnictwa
dotycząca planu zagospodarowania przestrzennego, ale temat zmian w Woli Paprotniej został
odrzucony. Rozważenia wymaga, czy należałoby przedłożyć zmiany w planie do zatwierdzenia czy
też złożyć odwołanie od decyzji. Ludzie Czekaja na uchwalenie planu.
Jeśli chodzi o gałęzie przy cmentarzu – co by nie zrobić to jest źle. W dniu wczorajszym doszło do
awantury, niemal do rękoczynów. Na temat kanalizacji odwadniającej mówił na poprzedniej sesji.
- Pan radny Podgórki – poinformował, że w dniu wczorajszym wpłynęło rozstrzygnięcie z SKO.
Trzeba byłoby pomyśleć o odwodnieniu całych Mrozów. Sam nie jest w stanie tego zrobić, dał część
rur.
- Pan Burmistrz – stwierdził, że jeśli zbiornik wszedł w linię graniczną to nie ma miejsca na zrobienie
rowu opaskowego. Sprawa jest do rozwiązania w ciągu dwóch godzin. Wpisuje się w rolę pośrednika
między stronami. Musi pójść ustępstwo z każdej strony. Pana radnego zaprasza na indywidualna
rozmowę
- Pan Przewodniczący – jeśli zajdzie taka potrzeba, zrobimy kanalizację.
- Pan Burmistrz – zapytanie dotyczy drogi powiatowej -wnioski do budżetu składa do Powiatu. Na
drodze gminnej Skruda – Albinów, która nie ma zbyt dużego natężenia ruchu. Zgadza się, że były
działania w czynie społecznych jeśli chodzi o drogę do Skrudy. Gmina przekazała kruszywo.
Rozmawiał w tej sprawie z panem dyrektorem Solonkiem. Na razie nic nie zostało zrobione. Nie wie,
jakie są plany na rok bieżący. Na chwilę obecną nie wiadomo gdzie będą wykonywane nakładki.
Zarząd Dróg Powiatowych podejmie decyzję w tej sprawie na przełomie marca/kwietnia. Proponuje
nie rzucać tematów na wyrost, że na pewno nie będzie remontowana.
- Pan sołtys Górski – poinformował, że jest umówiony na spotkanie z panem dyrektorem Solonkiem.
- Pan Burmistrz – przypomniał, że na terenie gminy takich dróg jak Grodzisk –Skruda mamy 30 km.
Proponuje obejrzeć sobie drogi Lubomin – Guzew – Trojanów – Mała Wieś, czy w Borkach. Łącznie
mamy 68 km dróg powiatowych. Jeśli w każdym roku budowanych jest 1 – 1,5 km nawierzchni to
ich stan się nawet nie odbudowywuje na bieżąco. W konstrukcji 3+4 cm asfaltu wytrzymałość drogi to
12 – 14 lat.. Corocznie zabiera dyrektora na objazd dróg w gminie. Jest Rada Powiatu, która
podejmuje decyzje i proponuje się tam wybrać.
- Pan radny Wańko – jak wygląda asfalt w zachodniej części powiatu?
16
Pan Burmistrz – wyjaśnił, że gminy Sulejówek czy Halinów dokładają po 1 -1,5 mln zł na realizację
wspólnych zadań z powiatem podczas gdy my zaledwie 40-60 tys. zł. Dochód na osobę mają 6 krotnie
wyższy. Proponuje nie porównywać z nimi naszej gminy.
- Pan radny Sęktas K. – Wola Grzybowska przeszła do Warszawy i od razu widać różnicę.
Wyremontowanych zostało wiele ulic.
- Pan radny Sęktas J. – jak dawno była budowana droga Guzew – Rudka? Ile wynosi gwarancja na
drogę?
- Pan Burmistrz – poinformował, że 12-13 lat temu. Gwarancja wynosiła zaledwie jeden rok. Na nową
drogę Wola Rafałowska – Kuflew będzie to okres 36 miesięcy. Jeśli chodzi o Internet dla Gójszcza –
proponuje kontrolować tempo budowy wieży w Grodzisku. Kiedy maszt zostanie wybudowany,
zostaną tam zamontowane urządzenia.
- Pani sołtys Witon – czy w przypadku braku zasięgu będzie budowany inny maszt?
- Pan Burmistrz – wyjaśnił, że były przeprowadzane badania i najprawdopodobniej nie będzie
problemu z zasięgiem. Właściciel wieży płaci czynsz w wysokości 1200 zł miesięcznie plus VAT.
Niczego nie załatwi tam również maszt o wysokości 16 m. Musi być przynajmniej 18-24 m. Wieża
ma wysokość 50m.
O ustawienie kosza na przystanku zapyta pana dyrektora Konopkę, ponieważ wniosek był już
kilkakrotnie zgłaszany. Odnośnie wykupu działek pod ulice Wolską i Wspólną – jesteśmy na etapie
analizy. Musi tam wejść geodeta i zrobić dokumentację. Najprawdopodobniej zostanie to zlecone
w bieżącym roku. Określił już kolejność budowy ulic w Mrozach. Tempo prac uzależnione będzie od
możliwości technicznych, finansowych oraz regulacji stanów prawnych. Proces przygotowania trwa
trzy razy dłużej niż sama budowa. Odnośnie uporządkowania terenu po budowie wieży – trzeba mu
przypomnieć, aby firma posprzątała zanim zakończy prace. Jeśli chodzi o ścieżkę rowerową przez las
– był przewidziany uproszczony tryb w ramach budowy pasa dróg przeciwpożarowych. Okazuje się,
że niezbędne jest sporządzenie dokumentacji na budowę ścieżki. Nie musi być ona równoległa do
asfaltu. Będzie wystąpienie do RDOŚ o wyrażenie zgody. Lokalizację chce uzyskać w ramach spec
ustawy.
- Pan Broda – nie uzyskał odpowiedzi w sprawie budowy chodnika przy przystanku autobusowym.
- Pan Burmistrz – poinformował, że nie będą podejmowane żadne prace w związku z oczekiwaniem
na decyzję w sprawie budowy wiaduktu. Jeśli będzie budowany, ma wchodzi w to miejsce. Ma
świadomość, że to miejsce nie prezentuje się najlepiej.
- Pan Niedziałek – proponowałby, aby za przystankiem wybudować jeszcze trochę parkingów.
- Pan Burmistrz – stwierdził, że tymczasem jest wykorzystywany jako parking przez handlujących na
targowisku. Faktycznie można byłoby zrobić około 30 stanowisk, ale przy ewentualnej budowie
wiaduktu byłyby to zmarnowane pieniądze.
- Pan radny Michalski – przypomniał o potrzebie zaproszenia Dzielnicowego dla wyjaśnienia spraw
związanych z działaniem komorników.
17
- Pan Broda – poinformował, że rozmawiał o tej sprawie z Dzielnicowym.
- Pan Burmistrz - była odprawa roczna Policji i prezentacja nowego Komendanta Powiatowego..
Rozmawiał z Z-cą Komendanta, przedstawiciele Policji chcą przyjechać do Mrozów z uwagi na
planowaną modernizację budynku Komisariatu. Postara się domówić sprawę. Czy jest potrzeba
przedstawiania na sesji? Może informację należałoby umieścić w naszej gazecie lub innej lokalnej. Na
chwilę obecną proponuje zadzwonić indywidualnie. Jeśli będzie problem, prosi o informację.
- Pan radny Michalski – chodziło o to, aby z tą sprawą mogli zapoznać się sołtysi. Chciałby się
spotkać z przedstawicielem Policji.
- Pan Burmistrz – poinformował, że przedstawiciel Policji zostanie zaproszony na Sesję.
Pkt 10
Informacja Burmistrza o realizacji uchwał podjętych na poprzedniej sesji oraz z działalności w okresie
międzysesyjnym została Państwu Radnym przekazana na piśmie (informacja stanowi zał. nr 18 do
protokołu).
- Pan Przewodniczący – zwrócił się z pytaniem dotyczącym zmian w regulaminie korzystania ze
świetlic wiejskich.
- Pan Burmistrz – poinformował, że wprowadzony został zapis dotyczący wynajmu jednodniowego.
Sprawa wypłynęła podczas spotkania w Dębowcach.
- Pani radna Sekular – poinformowała, że w świetlicy w Mrozach Południowych już od dawna
pobierana jest opłata w wysokości 200 zł.
- Pani radna Osińska – z mediami jest to 300 zł.
Pkt 11
Protokół Nr II/14 z sesji Rady z dnia 30 grudnia 2014 r. był wyłożony do wglądu. Do jego treści uwag
nie wnoszono. Przyjęty został jednogłośnie.
Pkt 12
Pan Przewodniczący zapoznał obecnych z treścią pism:
- Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, Zespół w Siedlcach z dnia 22 stycznia 2015 r.
w sprawie opinii o możliwości sfinansowania planowanego deficytu określonego w uchwale
budżetowej Gminy Mrozy na rok 2015,
- Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, Zespól w Siedlcach z dnia 22 stycznia 2015 r.
w sprawie opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu Miasta i Gminy Mrozy, przedstawionej
w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2015-2025,
18
- Sprawozdaniem z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach
awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez gminę Mrozy.
- Pan Burmistrz – uważa, że sam sposób podziału jest skandaliczny. Daje się pieniądze za darmo. Jest
ustawa określająca średnie minimalne wynagrodzenie w danym roku. Jeśli dany nauczyciel nie zarobił
tyle, trzeba mu zapłacić dodatkowo. Należałoby zaplanować 2-3 godziny dodatkowo w tygodniu dla
takich osób, aby tej sytuacji uniknąć. Nie zawsze jest to niestety możliwe ponieważ w jednej klasie
danego przedmiotu nie może uczyć dwóch nauczycieli.
- Pan sołtys Sęktas J. – poinformował o potrzebie dowozu kruszywa na pobocze drogi między
Choszczami a Porzewnicą.
Wobec wyczerpania porządku obrad i braku dalszych głosów w dyskusji, pan Przewodniczący
dokonał zamknięcia III zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Mrozach.
Sesja trwała od godz. 13 do godz. 1815.
Protokołowała: S. Sekular
Przewodniczący Rady
Insp. ds. obsł. RM
mgr Marek Rudka
19