Protokół nr III/2006 z sesji Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim

Transkrypt

Protokół nr III/2006 z sesji Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim
Protokół nr III/2006
z sesji Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim
odbytej w dniu 28 grudnia 2006r.
w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Kamieniu Pomorskim
1. Otwarcie
Przewodniczący Rady Miejskiej H. Masłowski otworzył
III sesję Rady Miejskiej
w Kamieniu Pomorskim. Powitał radnych, przybyłych gości, V-ce Starostę pana Marka
Kawę. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 11 radnych, co według
ustawowego składu rady stanowi quorum. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do
niniejszego protokołu.
2. Przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad został dostarczony radnym wraz
z materiałami. Zapytał czy ktoś chce wnieść jakieś zmiany do porządku obrad.
Burmistrz B. Karpiński - proponuję zmianę porządku obrad, która będzie dotyczyła zdjęcia
z porządku obrad pkt. 6 „Projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Kamień
Pomorski na 2007r.”, a jednocześnie wprowadzenie w to miejsce „Projektu uchwały w
sprawie zmiany budżetu gminy Kamień Pomorski na 2006r.” to jest projekt nr 2. Pani
skarbnik wyjaśni wszystkie szczegóły tego projektu. Następna moja propozycja to
wprowadzenie w pkt. 18a proponowanego porządku obrad „Projektu uchwały w sprawie
wyrażenia opinii dot. projektu uchwały Rady Powiatu w Kamieniu Pomorskim w przedmiocie
likwidacji Samodzielnego Publicznego Szpitala Powiatowego im. Heliodora Święcickiego
w Kamieniu Pomorskim”. Przy okazji chciałbym powitać Pana Starostę Marka Kawę, który
będzie służył wszelkimi informacjami dot. tego projektu.
Przewodniczący Rady zapytał kto z radnych jest za tym by zdjąć w pkt. 6 „Projekt uchwały w
sprawie uchwalenia budżetu gminy Kamień Pomorski na 2007r.”
Za wprowadzeniem powyższej zmiany glosowało 11 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada większością głosów zdjęła z porządku obrad „Projekt uchwały w sprawie uchwalenia
budżetu gminy Kamień Pomorski na 2007r.”
Przewodniczący Rady zapytał kto z radnych jest za tym, by w pkt. 6 wprowadzić „Projekt
uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Kamień Pomorski na 2006r.”
Za wprowadzeniem powyższej zmiany glosowało 11 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada większością głosów wprowadziła do pkt. 6 porządku obrad „Projekt uchwały w sprawie
zmiany budżetu gminy Kamień Pomorski na 2006r.”
1
Przewodniczący Rady zapytał kto z radnych jest za tym by w pkt. 18a wprowadzić „Projekt
uchwały w sprawie wyrażenia opinii dot. projektu uchwały Rady Powiatu w Kamieniu
Pomorskim w przedmiocie likwidacji Samodzielnego Publicznego Szpitala Powiatowego im.
Heliodora Święcickiego w Kamieniu Pomorskim”
Za wprowadzeniem powyższej zmiany głosowało 11 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada większością głosów wprowadziła do pkt. 18a porządku obrad „Projekt uchwały w
sprawie wyrażenia opinii dot. projektu uchwały Rady Powiatu w Kamieniu Pomorskim w
przedmiocie likwidacji Samodzielnego Publicznego Szpitala Powiatowego im. Heliodora
Święcickiego w Kamieniu Pomorskim”.
Do obrad dołączyła radna B. Kuś
Radny E. Szmytka – zaproponował by na wniosek Prezesa Związku Nauczycielstwa
Polskiego Pani Joanny Boruch przesunąć pkt 14 po interpelacjach radnych jako pkt 4a.
Za wprowadzeniem powyższej zmiany glosowało 12 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada większością głosów wprowadziła do pkt 4 a „Projekt uchwały w sprawie regulaminu
wynagradzania nauczycieli...”
Do obrad dołączył radny W. Latawiec
Przewodniczący Rady zapytał kto z radnych jest za przyjęciem całego porządku obrad po
zmianach.
Za przyjęciem całego porządku obrad po przegłosowanych zmianach glosowało 13 radnych,
przeciw nie było, wstrzym. nie było.
Rada większością głosów przyjęła zmieniony porządek obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Przewodniczący poinformował, że protokół z II sesji Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim
z dnia 6 grudnia 2006r. wyłożony był w biurze rady. Do protokołu nie wniesiono uwag.
Za przyjęciem protokołu z II sesji Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim z dnia 6 grudnia
2006r. glosowało 13 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie było.
Rada przyjęła protokół z II sesji Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim z dnia 6 grudnia
2006r.
4. Interpelacje radnych.
Radny E. Szmytka – zwrócili się do mnie mieszkańcy ul. Ks. Kazimierza. Jest to bardzo
urocza uliczka, ma rozciągnięty prawdopodobnie przewód uliczny, tylko chodziło by
o lampy. Ja nie wiem czy rzeczywiście ten przewód jest rozciągnięty. Nie ma
2
prawdopodobnie projektu elektryfikacji tej ulicy u nas w urzędzie, ale być może jest taki
projekt w energetyce.
Następna sprawa: postawione są przepiękne lampy tu kolo Baszty i dwa dni chyba się
świeciły i one zgasły. Czy rzeczywiście tak ma być, czy nie?
Przewodniczący Klubu Forum Kamieńskie poprosił o 30 minutową przerwę.
Przewodniczący Rady ogłosił 30 minutową przerwę.
4a. Projekt uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli oraz innych
świadczeń wynikających ze stosunku pracy.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Do obrad dołączył radny Szechlicki
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – opinia pozytywna
Komisja Oświaty – opinia pozytywna
Komisja Inicjatyw – opinia pozytywna
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Za przyjęciem powyższego projektu głosowało 14 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/10/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie regulaminu
wynagradzania nauczycieli oraz innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy stanowi
załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
5. Projekt uchwały w sprawie aktualizacji WPI na lata 2007-2011.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
Burmistrz B. Karpiński wniósł autopoprawkę do powyższego projektu, która stanowi
załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.
Burmistrz omawiając autopoprawkę powiedział, ze planowana jest budowa 3 rond
w Kamieniu Pomorskim.
Radny E. Szmytka – zapytał, gdzie miałyby się znajdować te ronda i ile jest kilometrów ulic
w Kamieniu Pomorskim.
3
Burmistrz B. Karpiński – powiedział, że w samym mieście jest do 15 km dróg, natomiast
jeżeli chodzi o planowane ronda to: przejazd kolejowy, również z wariantem, który będzie
dyskutowany, to nie jest jeszcze plan, tylko koncepcja, żeby przesunąć dworzec kolejowy,
żeby nie był w centrum, a przynajmniej ta część towarowa i komunikacja przy samym
przejeździe kolejowym, ta która jest, byłaby zastąpiona rondem. Następnym rondem, małym
rondem to byłaby cala strefa tu gdzie jest sklep meblowy Heban i Biedronka. Następne
miejsce to jest tu gdzie jest parking przy Steńce. Założenie jest takie, że koszt budowy ronda
jest od 2 do 3 mln. zł.
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – opinia pozytywna
Komisja Oświaty – opinia pozytywna
Komisja Inicjatyw – opinia negatywna
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Za przyjęciem powyższego projektu glosowało 13 radnych, przeciw 1 radny, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/11/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie aktualizacji WPI
na lata 2007-2011 stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
6. Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Kamień Pomorski na 2006r.
projekt nr 2.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
Za przyjęciem powyższego projektu głosowało 13 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/12/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie zmiany budżetu
gminy Kamień Pomorski na 2006r. stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
7. Projekt uchwały sprawie zmiany budżetu gminy Kamień Pomorski na 2006r.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – opinia pozytywna
4
Komisja Oświaty – opinia pozytywna
Komisja Inicjatyw – opinia negatywna
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Za przyjęciem powyższego projektu glosowało 14 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/13/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie zmiany budżetu
gminy Kamień Pomorski na 2006r. stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
8. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XL/373/06 Rady Miejskiej w
Kamieniu Pomorskim z dnia 12 października 2006r. w sprawie uchwalenia programu
profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie gminy Kamień
Pomorski.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – opinia pozytywna
Komisja Oświaty – opinia pozytywna
Komisja Inicjatyw – opinia pozytywnie
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Za przyjęciem powyższego projektu glosowało 13 radnych, przeciw 1 radny, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/14/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie zmiany uchwały
nr XL/373/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim z dnia 12 października 2006r.
w sprawie uchwalenia programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych na
terenie gminy Kamień Pomorski stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
9. Projekt uchwały w sprawie rocznego programu współpracy na 2007r. gminy Kamień
Pomorski z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3
ust. 3 ustawy z 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
5
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – opinia pozytywna
Komisja Oświaty – opinia pozytywna
Komisja Inicjatyw – opinia negatywnie
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Radny S. Kuryłło – kwota przeznaczona w budżecie w roku 2007 w wysokości 90 tys. jest to
1/3 kwoty, która wpłynęła od wszystkich stowarzyszeń i instytucji działających na terenie
naszej gminy, jest to kwota niezadowalająca. Te środowiska, które w chwili obecnej pełnią
jak gdyby funkcję takiego domu kultury, wynikającą ze swojej działalności. Tutaj po
zapoznaniu się z Panem burmistrzem, obiecał i chciałbym tutaj uspokoić niektóre
stowarzyszenia, że ta kwota na rok 2007 po uchwaleniu tej uchwały będzie zwiększona co
najmniej do wysokości 50% sumy tego zapotrzebowania. Więc tutaj trzymamy Pana
burmistrza za słowo, że ta kwota zostanie dofinansowana.
Za przyjęciem powyższego projektu głosowało 14 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/15/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie rocznego programu
współpracy na 2007r. gminy Kamień Pomorski z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z 24 kwietnia 2003r. o działalności
pożytku publicznego i wolontariacie stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
10. Projekt uchwały w sprawie planu pracy Rady Miejskiej i stalych Komisji Rady
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – opinia pozytywna
Komisja Oświaty – opinia pozytywna
Komisja Inicjatyw – opinia pozytywnie
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Za przyjęciem powyższego projektu glosowało 14 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
6
Uchwala nr III/22/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie planu pracy Rady
Miejskiej i stałych Komisji Rady stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.
11. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na czas
nieokreślony nieruchomości gruntowych na terenie gminy Kamień Pomorski.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – opinia pozytywna
Komisja Oświaty – nie zajęła stanowiska
Komisja Inicjatyw – opinia negatywna.
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Za przyjęciem powyższego projektu glosowało 13 radnych, przeciw 1 radny, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/23/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie wyrażenia zgody na
wydzierżawienie na czas nieokreślony nieruchomości gruntowych na terenie gminy Kamień
Pomorski stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.
12. Projekt uchwały w sprawie wyrażenie zgody na odstąpienie od obowiązku
przetargowego trybu zawarcia umów dzierżawy.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – opinia pozytywna
Komisja Oświaty – nie zajęła stanowiska
Komisja Inicjatyw – opinia negatywna.
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Za przyjęciem powyższego projektu glosowało 12 radnych, przeciw 2 radnych, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
7
Uchwala nr III/24/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie wyrażenia zgody na
odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umów dzierżawy stanowi załącznik
nr 20 do niniejszego protokołu.
13. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii odnośnie dodatkowych obszarów
„Natura 2000”polożonych w granicach Kamień Pomorski
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – opinia pozytywna
Komisja Oświaty – opinia pozytywna
Komisja Inicjatyw – opinia pozytywna
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radny Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Za przyjęciem powyższego projektu glosowało 14 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/16/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie wyrażenia opinii
odnośnie dodatkowych obszarów „Natura 2000”polożonych w granicach Kamień Pomorski
stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu.
15. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia uchwały nr II/08/06 Zgromadzenia Celowego
Związku Gmin R-XXI w sprawie zmiany Statutu Celowego Związku Gmin R-XXI
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 23 do niniejszego protokołu.
Radny H. Szechlicki opuścił salę obrad.
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – opinia pozytywna
Komisja Oświaty – opinia pozytywna
Komisja Inicjatyw – opinia pozytywna
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Za przyjęciem powyższego projektu glosowało 13 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
8
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/17/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie przyjęcia uchwały
nr II/08/06 Zgromadzenia Celowego Związku Gmin R-XXI w sprawie zmiany Statutu
Celowego Związku Gmin R-XXI stanowi załącznik nr 24 do niniejszego protokołu.
16. Projekt uchwały w sprawie wyznaczenia Delegata do Zgromadzenia Celowego
Związku Gmin R-XXI z Siedzibą w Nowogardzie.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu.
Radny H. Szechlicki wrócił.
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – nie głosowała
Komisja Oświaty – nie głosowała
Komisja Inicjatyw – nie głosowała
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – w przypadku kandydatury Burmistrza Kamienia Pomorskiego opinia pozytywna
Klub Radny Platformy Obywatelskiej RP i Otton – nie głosował
Przewodniczący Rady Miejskiej H. Masłowski – zapytał czy Burmistrz B. Karpiński wyraża
zgodę na bycie delegatem do Zgromadzenia Celowego Związku Gmin R-XXI.
Burmistrz B. Karpiński – wyraził zgodę.
Za przyjęciem powyższego projektu ze wskazaniem kandydatury Burmistrza Kamienia
Pomorskiego Pana B. Karpińskiego glosowało 14 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/18/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie wyznaczenia
Delegata do Zgromadzenia Celowego Związku Gmin R-XXI z Siedzibą w Nowogardzie
stanowi załącznik nr 26 do niniejszego protokołu.
17. Projekt uchwały w sprawie wyznaczenia Delegata do Zgromadzenia Celowego
Związku Gmin R-XXI z Siedzibą w Nowogardzie.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 27 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady poprosił o zgłaszanie kandydatur.
Radny E. Szmytka – zgłosił kandydaturę Roberta Wawrzyniaka, który obecnie pełni funkcję
członka Zarządu Zgromadzenia Celowego Związku Gmin R-XXI.
9
Przewodniczący Rady zapytał czy Pan Robert Wawrzyniak wyraża zgodę.
Pan Robert Wawrzyniak wyraził zgodę.
Przewodniczący Rady zapytał czy są jeszcze inne kandydatury.
Nie zgłoszono więcej kandydatur.
Za przyjęciem powyższego projektu ze wskazaniem kandydatury pana Roberta Wawrzyniaka
głosowało 14 radnych, przeciw nie było, wstrzym. nie było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/19/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie wyznaczenia
Delegata do Zgromadzenia Celowego Związku Gmin R-XXI z Siedzibą w Nowogardzie
stanowi załącznik nr 28 do niniejszego protokołu.
18. Projekt uchwały w sprawie ustalenia miesięcznego wynagrodzenia Burmistrza
Kamienia Pomorskiego Bronisława Karpińskiego.
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 29 do niniejszego protokołu.
Opinie Komisji:
Komisja Gospodarki Wiejskiej – nie podjęła decyzji
Komisja Oświaty – opinia pozytywna
Komisja Inicjatyw – opinia pozytywna
Opinie Klubów:
Klub Forum Kamieńskie – opinia pozytywna
Klub Radnych Platformy Obywatelskiej RP i Otton – opinia pozytywna
Za przyjęciem powyższego projektu glosowało 13 radnych, przeciw 1 radny, wstrzym. nie
było.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/20/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie ustalenia
miesięcznego wynagrodzenia Burmistrza Kamienia Pomorskiego Bronisława Karpińskiego
stanowi załącznik nr 30 do niniejszego protokołu.
18a. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii dot. projektu uchwały Rady Powiatu
w Kamieniu Pomorskim w przedmiocie likwidacji Samodzielnego Publicznego Szpitala
Powiatowego im. Heliodora Święcickiego w Kamieniu Pomorskim
Powyższy projekt stanowi załącznik nr 31 do niniejszego protokołu.
V-ce Starosta Marek Kawa – Szanowni Państwo ja pozwolę sobie przedstawić dokumenty,
które najlepiej wyjaśnią całą sprawę. Kwestia podjęcia tej uchwały jest kwestią czysto
10
techniczną, gdyż Rada Gminy poprzedniej kadencji opiniowała już projekt uchwały o
likwidacji szpitala i jak Państwo wiecie, szpital jest w ciągłej likwidacji. Kłopoty pojawiły się
w związku z orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który w dniu
29 listopada 2006r. na mocy swojego orzeczenia unieważnił uchwałę Rady Powiatu
poprzedniej kadencji dającą podstawę do prowadzenia procesu likwidacji przez Powiat. Nasze
działanie, które we współpracy ze wszystkimi gminami musimy podjąć, zmierza do
uzdrowienia sytuacji prawnej. Nie jest to nic innego. My jesteśmy zdania, zarówno Zarząd
Powiatu jak i Rada Powiatu, aby obecnie zaistniałą sytuację prawną, co do szpitala
powiatowego, utrzymać w mocy i aby tak się stało musimy konieczne ku temu uchwały
podjąć. Pozwolę sobie przeczytać pismo skierowane do Pana Przewodniczącego Rady
Miejskiej w Kamieniu Pomorskim (wspomniane pismo stanowi załącznik nr 32 do
niniejszego protokołu). Jeżeli Państwo radni mają jakieś pytania to ja służę wyjaśnieniami.
Nie podjęcie tej uchwały może skutkować daleko idącymi konsekwencjami dla mieszkańców
gminy i dla mieszkańców powiatu, gdyż kolejny etap, gdzie orzeczenie WSA nabiera mocy
prawnej, jest taki, że spółka EMC działa w Kamieniu bezpodstawnie, nie mając należytych
podstaw dla swojego funkcjonowania. Czyli musielibyśmy tak naprawdę wrócić do sytuacji
sprzed 5 lat, wrócić do szpitala powiatowego prowadzonego bezpośrednio przez Powiat,
spółce EMC podziękować, rozpocząć nową procedurę zmierzającą do uzdrawiania tego stanu
rzeczy. To na dzień dzisiejszy nie jest korzystne głównie z punktu wiedzenia mieszkańców,
którzy świadczenia zdrowotne muszą mieć zapewniane na bieżąco.
Radny J. Golusda – jaka jest sytuacja w związku z tym, że tamta uchwala była nieprawna, bo
była podjęta po czasie, to w tej chwili nie jest po czasie?
V-ce Starosta Marek Kawa – na pewno nie gdyż orzeczenie Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego zostało wydane 29 listopada, ale w sentencji tego orzeczenia wyraźnie
stwierdzone jest, iż wszelkie dotychczasowe działania podjęte na mocy uchwały poprzedniej
kadencji Rady Powiatu zachowują swoją moc. Moc traci uchwala z dniem uprawomocnienia
wyroku, czyli z dniem 29 grudnia 2006r., czyli jutro. Dotychczasowe działania były zgodne z
prawem, ale uzdrowienie sytuacji prawnej będą polegały na przeprowadzeniu procedury
jeszcze raz od nowa.
Radny J. Golusda – ja bym jeszcze chciał się zapytać radcy czy to rzeczywiście tak wygląda.
Mecenas P. Kaczorowski – nie znając akt sprawy, nie znając uzasadnienia wyroku, to pan
radny pyta mnie o moją wiedzę teoretyczną, to wynikałoby z niej, że forma konwalidacji
czynności tego rodzaju gremium jak Rada Powiatu jest wykluczane. Natomiast jeżeli jacyś
mądrzy ludzie w Sądzie uznali, że taka możliwość istnieje, to ja przy braku uzasadnienia bym
nie polemizował. Ja nie mogę dać takiej prawdziwej opinii prawnej, bo po prostu nie znam
sprawy. Na pewno tamto co było zrobione jest zrobione źle.
Radna B. Konwisarz – Moskaluk – ja mam pytania merytoryczne, z którymi ja jako radna,
jednocześnie wykonując obsługę prawną podmiotów gospodarczych i osób fizycznych
borykam się na co dzień. Mnie interesuje oddanie w dzierżawę majątku ruchomego –
chciałabym wiedzieć jaki ten majątek jeszcze jest, ponieważ doskonale wiemy, że są to
zaszłości, jak v-ce starosta podkreślił, ale był już w likwidacji jeden szpital, który de facto nie
został zlikwidowany. Mamy drugi szpital, który mamy zlikwidować, no i mamy spółkę, która
funkcjonuje działa na jakim majątku, czyli de facto jaki my majątek mamy, żeby go oddać w
dzierżawę. Oddanie niezbędnych do prowadzenia działalności obiektów i lokali na podstawie
umów najmu – jakie obiekty mamy? Bardzo mnie interesuje przeprowadzenie inwentaryzacji
11
majątku, to jest zbieżne z tymi pytaniami, o których mówiłam. Zakończenie prowadzenia
działalności medycznej, która na pewno jest już zakończona dawno i podejmowanie działań
związanych z zaspokojeniem wierzycieli zakładów. Ja chciałabym wiedzieć skąd będą środki
na zaspokojenie wierzycieli zakładów. Ponieważ nie są zaspokojone osoby fizyczne i nie są
zaspokojone osoby prawne i z tymi problemami Starostwo będzie się spotykało. Ja bym
chciała wiedzieć, że jako radna osobom, które do mnie przychodzą mogę odpowiedzieć w
sposób wiarygodny. Bo jak do tej pory znając pewne fakty, których nie mogłam ujawniać z
racji posiadającej kiedyś obsługi w Starostwie chciałabym powiedzieć, co ja ludziom mogę
powiedzieć.
V-ce Starosta Marek Kawa – w tej chwili z głowy nie jestem w stanie przytoczyć wszystkich
składników mienia, ale jeżeli Pani radna jest zainteresowana, to ja w osobnym piśmie, które
sporządzę na podstawie informacji likwidatora szpitala, taki likwidator obecnie jeszcze
funkcjonuje. Wszelkie składniki mienia jestem w stanie przedstawić. Ogólnie wszystkim
Państwu znany jest Szpital Powiatowy i dla którego prowadzone są księgi wieczyste dla
nieruchomości i obiektów, to nic się nie zmieniło. Majątek całego szpitala utrzymany jest w
jednolitej formie i jest to adres ul. Szpitalna 10 i to się też nic nie zmieniło. Co do zasad
dzierżawienia i najmu podmiotów zewnętrznych dla powiatu, które miałyby zapewnić
należyte prowadzenie świadczeń medycznych, to wynikało będzie nie z jakiś bieżących
spraw, ale z prowadzenia rozmów i negocjacji i przygotowania odpowiednich umów, które
jako swój główny cel będą miały zabezpieczenie na odpowiednim poziomie i odpowiedniej
jakości świadczeń medycznych, gdyż to jest celem Powiatu. Wszystkie składniki mienia, z
tego co ja się orientuję, pozostały w formie niezmienionej. Jest dzierżawa, którą zawarł
jeszcze poprzedni Zarząd Powiatu, poprzedniej kadencji z firmą EMC sp. akcyjna z
Wrocławia. My dzisiaj stając na stanowisku zapewnienia dla mieszkańców Powiatu
należytych świadczeń na pewno nie będziemy się starali tej umowy zrywać, na pewno nie
będziemy się starali wprowadzać jakiś drastycznych zmian, co do funkcjonowania spółki i co
do kwot jakie spółka płaci z tytułu dzierżawy do Powiatu. Na pewno tej sprawie uważnie się
przyjrzymy i na pewno ją dokładnie zbadamy. Aby Zarząd Powiatu mógł prowadzić
jakiekolwiek działania potrzebuje mieć podjętą zgodnie z prawem uchwałę o likwidacji
szpitala. Jeżeli takiej uchwały nie będzie to taka dyskusja staje się bezprzedmiotowa, gdyż
całość mienia wraca do Powiatu, nie ma żadnej firmy zewnętrznej i Powiat jest jako Powiat
zobowiązany do prowadzenia świadczeń medycznych. Przeprowadzenie tej procedury
prawnej jest to czas rzędu kilku miesięcy, jeżeli nie roku. Natomiast wierzytelności na pewno
na bieżąco są regulowane w zależności od środków jakimi dysponuje likwidator. Ja
widziałem dokładnie za miesiąc listopad takie sprawozdanie likwidatora. Te należności w
miarę możliwości są regulowane. Z tego co ja się orientuję to dług w sumie dwóch szpitali, bo
to sobie trzeba wyraźnie powiedzieć, że w poprzedniej kadencji w stan likwidacji zostały
postawione dwa szpitale, jeden był SPSP a drugi był NZOZ. Likwidacja pierwszego
prowadzona jest zgodnie z prawem, gdyż nie było zastrzeżeń ani nadzoru prawnego
Wojewody, ani WSA co do zasadności podjęcia trybu tej pierwszej uchwały. Tylko dlatego
został utworzony drugi szpital, również ustawiony w stan likwidacji, aby Powiat nie został
obciążony zobowiązaniami wynikającymi z tytułu prowadzenia likwidacji dwóch szpitali.
Dyrektorzy poszczególni, którzy byli powoływani, no niestety zamiast gospodarkę
budżetową, bo to jednak była jednostka budżetowa Powiatu w sposób należyty, sumienny i
taki, który by pozwolił na odleżenie szpitala, to zadłużali. To zadłużenie się pogłębiało z roku
na rok i mamy parę milionów złotych. Z tego co ja pamiętam to w takim najbardziej
dramatycznym momencie to było to około 15 milionów złotych. Na dzień dzisiejszy program
restrukturyzacji powoduje spłatę tego długu. Na dzień dzisiejszy dług obydwu jednostek
likwidowanych to jest około 10,5 mln. złotych z tych około 15 jakie były na początku. Więc
12
widać, że ten proces przebiega w sposób, który można określić jako na pewno zadawalający.
Na pytanie z jakich środków będą regulowane wszelkie wierzytelności jednostek. Główna
część tych zobowiązań na pewno będzie regulowana z bieżącej dzierżawy, która wynika z
przekazania prowadzenia szpitala, przekazania świadczenia usług medycznych prywatnej
firmie. Ja dokładnie nie jestem w stanie powiedzieć jakie to są kwoty miesięcznie, no ale to są
kwoty, których bieżące regulowanie długu pozwalają obsłużyć. Na pewno co mogę obiecać
Wysokiej Radzie, że postaramy się odjeść od praktyk poprzedników i na pewno postaramy
się, aby nie było to robione kosztem zadłużania Powiatu. To jest opracowanie dobrego
programu tej likwidacji, ustawienie odpowiednio pracy likwidatora, odpowiednie spisanie, i
to musi nastąpić siłą rzeczy, umów z firmą, która świadczenia będzie prowadziła, na dzień
dzisiejszy jest to firma EMC, ale jasne jest, że kiedy będzie nowa uchwala o rozpoczęciu
procedury likwidacji z dniem 29 grudnia, będzie trzeba powrócić do negocjacji i do rozmów,
które w przeciągu najbliższych dwóch miesięcy pokażą jasno całość tej sprawy.
Radny E. Szmytka – aby wyrazić opinię w tak bardzo poważnej sprawie potrzebny byłby
jakiś czas. Państwo postawiliście nas pod bramką. Dzisiaj otrzymaliśmy projekt uchwały i
trudno sobie wyrobić zdanie, ponieważ zawodowi prawnicy mają problem, a cóż dopiero my
szare myszki, po prostu troszeczkę za późno to dostarczono.
V-ce Starosta – chciałbym na początku zauważyć, że Pan radny na pewno nie jest szarą
myszką, ponieważ radnym na pewno by nie został. Dokumenty przekazaliśmy zarówno do
Przewodniczącego jak i do biura Rady w dniu 21 grudnia, czyli przed świętami jeszcze. Ja
myślałem, że naturalną procedurą funkcjonowania Rady jest, że wszelkie materiały i
dokumenty są radnym przedstawiane. Za to ja nie odpowiadam, jestem radnym Powiatu, a nie
Gminy. Jeżeli chodzi o termin przekazania przez nas, to był pierwszy możliwy termin, jaki
my mieliśmy po tym, kiedy jasne i jednoznaczne stało się orzeczenie WSA. Wcześniej my nie
mieliśmy podstawy, aby wystąpić do Rad Gmin, bo to nie jest tylko Rada Gminy Kamień
Pomorski, ale również 6 pozostałych Rad Gmin, które działają na terenie Powiatu
Kamieńskiego. Nie mieliśmy jakiejkolwiek podstawy, aby się do Rady Gminy zwrócić.
Podstawą jest orzeczenie WSA i na to jest podstawa do jakiegokolwiek dalszego działania.
Radny W. Latawiec – ja bym proponował, żebyśmy przeszli do głosowania, bo mamy pomóc
uporządkować i nic więcej. To jest tylko opinia, a czy ona będzie pozytywna, czy negatywna,
to nie wpływa na nic.
Przewodniczący Rady H. Masłowski – może wyjaśnię w sprawie terminowości dostarczenia,
to był 21 grudzień, Pan radca dostrzegł tam jakiś uszczerbek w podstawie prawnej w
projekcie i w związku z tym czekaliśmy na tę opinię. Później przyszły święta i już kiedy.
Za przyjęciem powyższego projektu uchwały glosowało 13 radnych, przeciw nie było,
wstrzym. 1 radny.
Rada przyjęła powyższy projekt uchwały.
Uchwala nr III/21/06 Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim w sprawie wyrażenia opinii
dot. projektu uchwały Rady Powiatu w Kamieniu Pomorskim w przedmiocie likwidacji
Samodzielnego Publicznego Szpitala Powiatowego im. Heliodora Święcickiego w Kamieniu
Pomorskim stanowi załącznik nr 33 do niniejszego protokołu.
V-ce Starosta Marek Kawa podziękował za pozytywne zaopiniowanie uchwały.
13
19. Odpowiedzi na interpelacje.
Burmistrz B. Karpiński – odbyłem rozmowę z wykonawcą, to już jest kwestia najbliższych
dni, mam nadzieję, jest to jeszcze inwestycja nie zamknięta. W związku z tym bardzo proszę
o cierpliwość, lampy będą świeciły i dobrze będą świeciły. Ale dziękuję za tę reakcję, bo one
są potrzebne nam. Mamy sygnały z różnych stron, często jest tak, że Urząd Morski robi jakieś
sprawy remontowe i też mamy sygnały, że świecą w dzień i natychmiast reagujemy. Ja jestem
umówiony i w najbliższym czasie na spotkaniu z wykonawcą postaram się, żeby jak
najszybciej zamknąć ten problem, także bardzo dziękuję.
Jeżeli chodzi o ul. Ks. Kazimierza, bo to jest sprawa również oświetlenia, zobowiązuję się
również z naszym wykonawcą przedstawić kosztorys i konkretnie zweryfikować to jakie są
możliwości wykonania tej inwestycji w najbliższym czasie. Znam ten temat, bo już wcześniej
rozmawialiśmy z mieszkańcami, tam rzeczywiście jest ciemno, tam były jakieś dwa czy trzy
napady, czy próby napadów i wiem, że to jest ważna sprawa.
20. Sprawy bieżące, wolne wnioski.
Radna M. Kozubowska – ja mam dwa wnioski Komisji Oświaty:
1) Radna B. Muńdziakiewicz, by na stronie internetowej Kamienia Pomorskiego znalazła
się „Księga gości”, w której bez specjalnego logowania można wyrażać swoje opinie i
dzielić się własnymi spostrzeżeniami. Strona powinna być częściej aktualizowana.
2) Dyrektor GZOO Bożena Górska – w imieniu wszystkich szkól i placówek
oświatowych złożyła wniosek o zwiększenie budżetu na oświatę.
Radna G. Kik – dwa wnioski Komisji Wiejskiej:
1) zobowiązanie sołtysów i rad soleckich do przygotowania Programu Rozwoju
Miejscowości do końca czerwca 2007r.
2) Komisja wyraża zgodę na sprzedaż działki dla Państwa Ciechanowskich zam. w
Kukułowie
Radny S. Kuryłło – mam pytanie dot. WPI, pan burmistrz wspomniał o lokalizacji tych rond i
ja pozwoliłem sobie zakreślić na mapie te miejsca, o których Pan wspomniał i wynika z tego,
że na długości do 1 km byśmy mieli 4 ronda. Czy jest to zasadne w tych akurat miejscach
ustanowienie tego typu inwestycji i czy to jest już ustalone w projekcie, czy to jest po prostu
jakiś projekt.
Burmistrz B. Karpiński – oczywiście jest to sfera tylko pewnej wizji, koncepcji, absolutnie
nie wchodzimy w tym momencie w projekt, bo sam projekt będzie kosztował parę milionów.
Natomiast z tych 3 powinny być dwa ze względu na bezpieczeństwo, jedno na pewno.
Natomiast są takie miejsca w dużych metropoliach, gdzie są od siebie bardzo blisko oddalone
ronda, nie mnie to oceniać, zajmą się tym specjaliści. Jeszcze klamka nie zapadła, ja bym się
cieszył Panie Stasiu, gdybyśmy byli na tym etapie.
Radny E. Szmytka – ja chciałem się dowiedzieć, jak wygląda sprawa PGK, kto jest tam
prezesem itd., bo codziennie Kurier donosi o jakiś tam sytuacjach, nie raz ludzie się pytają i ja
już się pogubiłem.
Burmistrz B. Karpiński – w związku z wpisem w KRS, nowym wpisem, który uwzględnia
zmiany w składzie Rady Nadzorczej i w Zarządzie Prezesem został Pan Ryszard Krawczyk.
Natomiast ja, ponieważ była to sytuacja bardzo świeża, sytuacja sprzed kilku dni, ponieważ
14
ten wpis miał miejsce kilka dni temu, ja do zaistniałej sytuacji w najbliższym czasie odniosę
się jako reprezentant największego udziałowca.
Pan Mieczysław Kęsik – mieszkaniec Kamienia (od dwóch miesięcy), przybył do Kamienia z
byłego woj. Bydgoskiego, jego żona jest zatrudniona w szpitalu w Kamieniu jako specjalista,
organizuje lekarza rodzinnego. Pan Kęsik jest na rencie i ma dużo wolnego czasu i w związku
z powyższym po przeprowadzeniu ankiet z mieszkańcami i kuracjuszami, doszedł do
wniosku, że Hala Widowiskowo – Sportowa w Kamieniu Pomorskim nie jest dostatecznie
wykorzystywana, czy jest jeszcze prowadzona działalność widowiskowa.
Burmistrz B. Karpiński – my się znamy już z panem Mieczysławem, ja rozumiem, że są to
konkretne wnioski mieszkańców. Jeżeli miałby Pan ankietę, czy wyniki tej ankiety i miał
możliwość udostępnienia tej ankiety, to byłbym bardzo wdzięczny. Nie mniej myślę, że nie
jest to miejsce do polemiki, ponieważ według moich wyliczeń, opartych na danych
uzyskanych od dyrektora MOKiS-u – około pół tysiąca osób tygodniowo uczestniczy w
zajęciach poza lekcyjnych na hali sportowej. Sprawa imprez to jest oddzielna rzecz, bo myślę
że do tego pan zmierza, a masowość sportu w Kamieniu Pomorskim przebiega we właściwym
kierunku, a o szczegółach proponuję, żebyśmy porozmawiali, bo to jest czas wniosków.
Pan Mieczysław Kęsik – kolejna sprawa to fakt, że w Kamieniu nie ma plaży.
Radna B. Kuś – ja mam pytanie do odpowiedzi na pytanie, które zadał Pan Szmytka. Jest
KRS, jest numer i w tym momencie, czy należy rozumieć z tej wypowiedzi, że będzie kolejna
zmiana?
Burmistrz B. Karpiński – ja już powiedziałem wszystko, że ja się do tej sytuacji, która ma
miejsce, a która jest sytuacją przeze mnie zastaną, to ja jako przedstawiciel największego
udziałowca w odpowiednim czasie się odniosę.
Radna B. Kuś – dla mnie KRS to już jest stan, w którym wszystko jest dokonane.
Burmistrz B. Karpiński – ale ja tego nie kwestionuję.
Radna B. Kuś – ale ja myślę, że skoro będzie ustosunkowanie to będzie dalsze działanie.
Burmistrz B. Karpiński – po prostu zaistniała nowa sytuacja dla mnie jako dla przedstawiciela
największego udziałowca. Ja się do tej sytuacji w odpowiednim czasie odniosę.
Radna B. Kuś – powiem skąd moje pytanie, ponieważ z poprzedniej kadencji z czterech lat
było bardzo dużo skarg i bardzo dużo sytuacji i walki m. in. woda bezpowrotnie zużyta itd. i
myślę, że te działania były podyktowane tą zmianą właśnie podyktowaną waśnią opinią m. in.
społeczeństwa i różne zdania padają i ludzie przychodzą i pytają nas po prostu. Poza tym
prasa również pisze. W związku z tym, słuchając takiej wypowiedzi, to chcę wiedzieć co
odpowiedzieć.
Radny H. Latawiec – czy wpłynęło pismo z Kukułowa i dlaczego Pan nam tego pisma nie
przedstawił, bo my na komisji mieliśmy, tu koleżanka czytała.
Przewodniczący Rady H. Masłowski – my przekazaliśmy to Komisji Rewizyjnej, która ma tę
sprawę zbadać.
15
Radny E. Szmytka – my umówieni jesteśmy z Panem Burmistrzem, że pojedziemy do
Kukułowa, a w pierwszym tygodniu po nowym roku spotkamy się na Komisji Rewizyjnej.
Pani sołtys z Chrząstowa – u nas jest zbiornik ppoż. i tam jest potrzebna konserwacja tego i
oczyszczenie.
Burmistrz B. Karpiński – przyjmuję ten wniosek do realizacji, natychmiast postaram się
zweryfikować ten stan i jeżeli są jakiekolwiek niedociągnięcia to na samym początku nowego
roku będę chciał to załatwić.
Radny H. Szechlicki – ja mam pytanie do Pana burmistrza, czy mimo tych całych perturbacji
związanych z PGK, czy nie przewiduje Pan jednak, w tej sytuacji, kiedy Pan Sobieski został
wykreślony z funkcji i jest również wykreślony z KRS, czy nie powołanie go jednak z
powrotem na to stanowisko. Pomijając te wszystkie sprawy związane z tym, że rzeczywiście
w niektórych sprawach własną politykę tworzył ponad politykę gminną. To jednak trzeba
uznać, że wszystkie jego działania pod względem funkcjonowania przedsiębiorstwa były nad
wyraz pozytywne. Okazało się przez tyle lat będąc szefem tego przedsiębiorstwa, jako
doskonały organizator. Przedsiębiorstwo funkcjonowało w sposób należyty. Jedynym
problemem tego Pana ze społeczeństwem było, że nadużywał jak gdyby prawa w niektórych
sprawach. Chociaż sam twierdził, że takie prawo ustanowili radni, na które się cały czas
powoływał. Bo najważniejszą rzeczą jednak jest prowadzenie firmy, czy to Urzędu
Miejskiego, żeby wokół nas otaczali nas najlepsi fachowcy, bo jeśli będą nas otaczali najgorsi
fachowcy, najgorsi powiedzmy burmistrze i najgorsi ci, którzy podlegają tym firmom, to
może okazać się skutek fatalny. Jednak mimo wszystko, że tyle reperkusji w tym temacie
poszło, to czy jednak się nie zastanowić czy w tym temacie nie wziąć najlepszego fachowca.
A my oczywiście jako Rada powinniśmy pilnować, by ten pan więcej na szkodę nie działał,
na szkodę mieszkańców.
Radny W. Latawiec – Panie burmistrzu kiedy wiaty przystankowe w przyszłym roku
doczekają się remontów.
Burmistrz B. Karpiński – ja myślę, że jak pogoda pozwoli to jak najszybciej.
Radna B. Konwisarz – Moskaluk – jeżeli chodzi o wypowiedź pana Szechlickiego, to bardzo
mi miło, bo wystąpił jako pełnomocnik pana Sobieskiego, ale jako prawnik przestrzegający
tego prawa ponad 40 lat, to mogę powiedzieć, że osoba, która narusza przepisy prawa, a
zostało to wykazane w całej rozciągłości, jeżeli chodzi o Pana Sobieskiego, którego osobiście
mogę bardzo lubić, dyskwalifikuje taką osobę, żeby mogła pełnić taką funkcję i odpowiadać
za majątek i reprezentować się przed społeczeństwem, które ma swoje zdanie na ten temat.
Przewodniczący Rady H. Masłowski – Szanowni Państwo jest to nasza ostatnia sesja w
starym roku, dlatego życzę wszystkim Państwu szczęśliwego nowego roku.
16
21. Zakończenie obrad.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej H. Masłowski
zakończył III sesję Rady Miejskiej w Kamieniu Pomorskim.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Przewodniczący Rady
Magdalena Świąć
Henryk Masłowski
17