Szkolenia dla instalatorów OZE
Transkrypt
Szkolenia dla instalatorów OZE
WARSZTAT Fachowego Elektryka Szkolenia dla instalatorów OZE Szkolenia i egzaminy dla instalatorów mikroinstalacji OZE zostały wprowadzone dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych. Dyrektywa ta (art. 14.3) mówi: „PaĔstwa czáonkowskie zapewniają, by do dnia 31 grudnia 2012 r. instalatorzy maáych kotáów i pieców na biomasĊ, systemów fotowoltaicznych i systemów ciepáa sáonecznego, páytkich systemów geotermalnych oraz pomp ciepáa mieli dostĊp do systemów certyÞkacji lub równowaĪnych systemów kwaliÞkowania.” Zatem jasno okreĞla piĊü kierunków ksztaácenia i egzaminowania instalatorów. Ponadto dyrektywa stanowi, Īe „kaĪde paĔstwo czáonkowskie uznaje certyÞkaty przyznane przez inne paĔstwa czáonkowskie zgodnie z tymi kryteriami”. Oznacza to, Īe zdobyte w ten sposób uprawnienia są waĪne na terenie caáej Unii Europejskiej. W Polsce, niestety, bez pośpiechu WdroĪenie tych przepisów w Polsce potrwaáo dáuĪej. Pierwszy raz postanowienia dyrektywy zostaáy wprowadzone poprzez zmianĊ ustawy prawo energetyczne dokonaną 26 lipca 2013 r. Obecnie przepisy te znajdują siĊ w ustawie z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych Ĩródáach energii (z póĨniejszymi zmianami ustawą z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o odnawialnych Ĩródáach energii oraz niektórych innych ustaw). Rozporządzeniem wykonawczym jest Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 marca 2014 r. w sprawie warunków i trybu wydawania certyÞkatów oraz akredytowania organizatorów szkoleĔ w zakresie odnawialnych Ĩródeá energii. Z powyĪszych przepisów wynika, Īe organem przeprowadzającym egzaminy oraz nadzorującym proces szkolenia poprzez udzielanie akredytacji jest Urząd Dozoru Technicznego. Szkolenia prowadzone są przez akre- dytowane jednostki szkoleniowe. Ze wzglĊdu na podziaá, wynikający wprost z dyrektywy, przewidziane jest piĊü kategorii szkoleĔ dotyczących: kotáów i pieców na biomasĊ lub systemów fotowoltaicznych, lub sáonecznych systemów grzewczych, lub pomp ciepáa, lub páytkich systemów geotermalnych. Oznacza to piĊü róĪnych pól do akredytacji jednostek szkoleniowych i tyleĪ róĪnych wersji szkoleĔ i uprawnieĔ moĪliwych do zdobycia przez instalatorów, w zaleĪnoĞci od ich zakresu dziaáania. Szkolenie podstawowe jest jednym z warunków umoĪliwiających przystąpienie do egzaminu. MoĪna do niego przystąpiü w ciągu 12 miesiĊcy od daty ukoĔczenia szkolenia. System certyÞkacji ma w sposób jasny i przejrzysty daü moĪliwoĞü wyboru klientowi instalatora posiadającego odpowiednie kwaliÞkacje. Dlatego wykaz osób, które zdaáy egzamin i uzyskaáy odpowiednie kwaliÞkacje, jest dostĊpny na stronie UDT pod linkiem: http:// www.udt.gov.pl/index.php?option=com_cont ent&view=article&id=815&Itemid=1021 W wykazie jest ponad 1700 osób z caáej Polski. Dlaczego warto uzyskać certyfikat Sformuáowanie z dyrektywy, aby instalatorzy mieli dostĊp do systemów certyÞkacji lub równowaĪnych systemów kwaliÞkowania, wskazuje na dobrowolnoĞü certyÞkacji. Dlaczego warto zatem uzyskaü te kwaliÞkacje? Oprócz wyĪej wymienionego przykáadu, gdzie Ğwiadomy tych moĪliwoĞci klient wybiera instalatora z listy certyÞkowanych przez UDT, by zapewniü sobie dobrą jakoĞü usáug, moĪna siĊ spodziewaü, Īe podobne wymagania bĊdą siĊ pojawiaü jako warunki przetargu lub dotacji. Pierwszy przykáad tego typu to wymagania NFOĝiGW w programie Prosument, które mówi: „dla wniosków o doÞnansowanie w zakresie kotáów na biomasĊ, pomp ciepáa, sáonecznych systemów grzewczych i systemów fotowoltaicznych, skáadanych po 01/01/2016, ww. certyÞkat jest obowiązkowy”. Ustawa okreĞla ponadto, Īe „instalatorowi, który posiada: 1) dyplom potwierdzający kwaliÞkacje zawodowe w zawodzie technik urządzeĔ i systemów energetyki odnawialnej wydaFachowy Elektryk 6 • 2016 79 WARSZTAT Fachowego Elektryka ny na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 wrzeĞnia 1991 r. o systemie oĞwiaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z póĨn. zm.17) lub 2) dyplom ukoĔczenia studiów wyĪszych na kierunku lub w specjalnoĞci w zakresie instalacji odnawialnego Ĩródáa energii albo urządzeĔ i instalacji sanitarnych, elektroenergetycznych, grzewczych, cháodniczych, cieplnych i klimatyzacyjnych lub elektrycznych wydany na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyĪszym (Dz.U. z 2012 r. poz. 572, z póĨn. zm.) moĪe byü wydany certyÞkat bez szkolenia i egzaminu, jeĞli speánia on pozostaáe wymagania okreĞlone w ustawie: – peáną zdolnoĞü do czynnoĞci prawnych oraz korzysta z peáni praw publicznych, – nie byá skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestĊpstwo umyĞlne przeciwko wiarygodnoĞci dokumentów i obrotowi gospodarczemu”. Zatem absolwenci niektórych szkóá i kierunków studiów mogą siĊ ubiegaü o wpis bez egzaminu. CertyÞkat jest waĪny 5 lat. Po tym okresie instalator uzyskuje moĪliwoĞü przedáuĪenia waĪnoĞci certyÞkatu, jeĞli w poprzednich 5 latach „zainstalowaá, poddaá modernizacji lub utrzymuje w naleĪytym stanie technicznym co najmniej piĊü mikroinstalacji, maáych instalacji lub instalacji odnawialnego Ĩródáa energii o áącznej mocy zainstalowanej cieplnej nie wiĊkszej niĪ 600 kW, a ponadto ukoĔczyá, w terminie 12 miesiĊcy poprzedzających dzieĔ upáywu waĪnoĞci certyÞkatu, szkolenie 80 Fachowy Elektryk 6 • 2016 przypominające” (oczywiĞcie ww. warunki formalne dot. niekaralnoĞci itd. obowiązują zawsze). Zatem w nastĊpnym okresie pojawi siĊ potrzeba szkolenia przypominającego. Certyfikat instalatora OZE a inne uprawnienia Warto równieĪ zauwaĪyü, Īe wprowadzenie ustawy o odnawialnych Ĩródáach energii oraz przepisów wykonawczych z nią związanych, nie zmieniáo przepisów dotychczas obowiązujących. Zatem np. elektrycy przystĊpujący do wykonywania instalacji fotowoltaicznych, niezaleĪnie od ewentualnego posiadania nieobowiązkowego certyÞkatu instalatora mikroinstalacji OZE, powinni speániaü wymagania okreĞlone przez Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoáecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegóáowych zasad stwierdzania posiadania kwaliÞkacji przez osoby zajmujące siĊ eksploatacją urządzeĔ, instalacji i sieci (Dz.U. Nr 89, poz. 828 z póĨn. zm.). Przepis § 5 r.k.e. wskazuje osoby, które dopuszcza siĊ do eksploatacji urządzeĔ, instalacji i sieci. Chodzi o osoby, które speániają wymagania kwaliÞkacyjne dla rodzajów prac i stanowisk pracy związanych z eksploatacją – do których zalicza siĊ stanowiska osób wykonujących prace w zakresie obsáugi, konserwacji, remontów, montaĪu i kontrolno-pomiarowym oraz dozoru, do których zalicza siĊ stanowiska osób kierujących czynnoĞciami osób wykonujących prace w zakresie obsáugi, konserwacji, remontów, montaĪu i kontrolno-pomiarowym oraz stanowiska pracowników technicznych sprawujących nadzór nad eksploatacją urządzeĔ, instalacji i sieci. Zgodnie z § 5 ust. 2 r.k.e. prace w zakresie obsáugi, konserwacji, remontów, montaĪu i kontrolno-pomiarowym dotyczą wykonywania czynnoĞci: mających wpáyw na zmiany parametrów pracy obsáugiwanych urządzeĔ, instalacji i sieci z zachowaniem zasad bezpieczeĔstwa i wymagaĔ ochrony Ğrodowiska – w zakresie obsáugi; związanych z zabezpieczeniem i utrzymaniem naleĪytego stanu technicznego urządzeĔ, instalacji i sieci – w zakresie konserwacji; związanych z usuwaniem usterek, uszkodzeĔ oraz remontami urządzeĔ, instalacji i sieci w celu doprowadzenia ich do wymaganego stanu technicznego – w zakresie remontów; niezbĊdnych do instalowania i przyáączania urządzeĔ, instalacji i sieci – w zakresie montaĪu; niezbĊdnych do dokonania oceny stanu technicznego, parametrów eksploatacyjnych, jakoĞci regulacji i sprawnoĞci energetycznej urządzeĔ, instalacji i sieci – w zakresie kontrolno-pomiarowym. Rodzaje urządzeĔ, instalacji i sieci, przy których eksploatacji jest wymagane posiadanie kwaliÞkacji, okreĞla zaáącznik nr 1 do r.k.e. W grupie 1 zaáącznika znajdują siĊ urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne wytwarzające, przetwarzające, przesyáające i zuĪywające energiĊ elektryczną: urządzenia prądotwórcze przyáączone do krajowej sieci elektroenergetycznej bez wzglĊdu na wysokoĞü napiĊcia znamionowego; urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne o napiĊciu nie wyĪszym niĪ 1 kV; urządzenia, instalacje i sieci o napiĊciu znamionowym powyĪej 1 kV. Oznacza to, Īe o ile certyÞkat instalatora mikroinstalacji OZE jest przydatny w praktyce, ale nieobowiązkowy, o tyle posiadanie kwaliÞkacji zawodowych wynikających z ww. Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoáecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r jest obowiązkowe w odniesieniu do stanowisk i zakresu czynnoĞci tam wymienionych. Posiadanie certyÞkatu instalatora mikroinstalacji OZE nie znosi tego obowiązku. NaleĪy równieĪ zauwaĪyü, Īe jak w kaĪdej branĪy, niektórzy producenci stawiają za warunek gwarancji, montaĪ lub uruchomienie przez autoryzowany serwis. Oznacza to, Īe oprócz zdobycia uprawnieĔ instalatora mikroinstalacji moĪna pomyĞleü o odbyciu dodatkowego szkolenia u producenta i zdobycia np. jego uprawnieĔ serwisowych. WARSZTAT Fachowego Elektryka Która instalacja jest mikroinstalacją Na koniec tej czĊĞci rozwaĪaĔ trzeba wyjaĞniü, co to jest mikroinstalacja. Ustawa o odnawialnych Ĩródáach energii (art. 2) deÞniuje 2 rodzaje instalacji OZE: mikroinstalacja – instalacja odnawialnego Ĩródáa energii o áącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie wiĊkszej niĪ 40 kW, przyáączona do sieci elektroenergetycznej o napiĊciu znamionowym niĪszym niĪ 110 kV lub o mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu nie wiĊkszej niĪ 120 kW; maáa instalacja – instalacja odnawialnego Ĩródáa energii o áącznej mocy zainstalowanej elektrycznej wiĊkszej niĪ 40 kW i nie wiĊkszej niĪ 200 kW, przyáączona do sieci elektroenergetycznej o napiĊciu znamionowym niĪszym niĪ 110 kV lub o mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu wiĊkszej niĪ 120 kW i nie wiĊkszej niĪ 600 kW. Wszystko powyĪej naleĪy traktowaü jako duĪą instalacjĊ. CertyÞkaty, jak wynika z powyĪszych treĞci, dotyczą wyáącznie mikroinstalacji. Nie ma osobnych przepisów i egzaminów dla instalatorów maáych lub duĪych instalacji. MoĪna to rozumieü w ten sposób, Īe zleceniodawcą mikroinstalacji bardzo czĊsto jest osoba Þzyczna lub zarządzający Þrmą z innej branĪy. Powoduje to sytuacjĊ, gdy zlecający nie jest w stanie samodzielnie oceniü kompetencji zawodowych oferenta, zatem system certyÞkacji stanowi tu pomoc, w tym sensie, Īe instalator przystĊpujący do wykonania instalacji musiaá zdaü egzamin przed komisją UDT, czyli wykazaü siĊ wystarczającą wiedzą w tym zakresie. Inwestor w zakresie duĪych, a czĊsto i maáych instalacji, albo sam posiada odpowiednią wiedzĊ i doĞwiadczenie do oceny oferentów, albo korzysta z fachowej pomocy projektanta czy inspektora nadzoru. Pewną ciekawostką dyrektywy i wynikających z niej przepisów jest fakt, Īe szkolenia i egzaminy nie obejmują elektrowni wiatrowych. Jak wiadomo, istnieje wiele konstrukcji przydomowych elektrowni wiatrowych o mocach rzĊdu kilku kW, które w miejscach o korzystnych warunkach wiatrowych mogą stanowiü dobrą alternatywĊ lub uzupeánienie elektrowni fotowoltaicznych. Uzupeánienie – poniewaĪ w okresach letnich, gdy mamy najlepsze natĊĪenie promieniowania sáonecznego, na ogóá nie ma mocnych wiatrów i odwrotnie: silniejsze wiatry pojawiają siĊ najczĊĞciej jesienią i wiosną, gdy natĊĪenie promieniowania sáonecznego spada. PominiĊcie w dyrektywie tej kategorii OZE jest trochĊ zaskakujące, tym bardziej, Īe podobnie jak w przypadku fotowolatiki jest to urządzenie elektryczne wymagające wiedzy fachowej przy montaĪu. Z doświadczeń szkolącego PoniewaĪ autor juĪ od kilku lat prowadzi szkolenia z zakresu fotowoltaiki i pomp ciepáa, ma pewne doĞwiadczenie i spostrzeĪenia w tym zakresie. Pierwsze, co da siĊ zauwaĪyü, to rosnąca wiedza i umiejĊtnoĞci instalatorów. W początkach fotowoltaki w Polsce zdarzaáa siĊ potrzeba odpowiadania na pytania typu „ilofazowy przewód naleĪy doprowadziü do paneli fotowoltaicznych” i przypominaü podstawy, tzn. np. fakt, Īe miĊdzy panelami a falownikiem páynie prąd staáy, a nie przemienny. Obecnie na szkolenia czĊsto traÞają ludzie, którzy juĪ montowali instalacje fotowoltaiczne lub pomagali bardziej doĞwiadczonym kolegom przy takich pracach. Zatem podczas szkolenia technicznego wiĊcej czasu poĞwiĊca siĊ na omawianie trudniejszych przypadków wynikających z tej ich uprzedniej praktyki, sprawy doboru projektowanych urządzeĔ, omawianie nowoĞci technicznych w tej dziedzinie oraz przykáadów praktycznych, zarówno w montaĪu, jak i pomiarach instalacji czy obliczeniach. RoĞnie teĪ ĞwiadomoĞü instalatorów przydatnoĞci samego certyÞkatu przy pozyskiwaniu zleceĔ montaĪowych oraz procedurach odbioru instalacji, mimo Īe posiadanie go – jak wspomniano wyĪej – nie jest samo w sobie obowiązkowe. Dlatego zwiĊksza siĊ liczba osób przeszkolonych i zdających egzaminy. W swej praktyce autor miaá okazjĊ szkoliü osoby ze wszystkich rejonów Polski. Zdarza siĊ równieĪ, Īe na szkolenia przyjeĪdĪają Polacy stale pracujący za granicą, np. w Niemczech, Wielkiej Brytanii, Wáoszech. Sprzyja temu fakt, Īe uprawnienie uzyskane po szkoleniu oraz póĨniejszym egzaminie w UDT jest waĪne na terenie caáej Unii Europejskiej. W zakresie fotowoltaiki byli szkoleni równieĪ UkraiĔcy i Moádawianie, co Ğwiadczy o popularnoĞci tego tematu nie tylko na terenie Unii Europejskiej czy krajów wysoko rozwiniĊtych. OczywiĞcie ludzie ci podkreĞlali, Īe przyjechali zdobyü wiedzĊ, a nie przystĊpowali do egzaminów, gdyĪ jak wiadomo, dyrektywy UE w ich krajach nie obowiązują. Statystyki pokazują rosnący udziaá OZE w bilansie energetycznym Polski. W ostatnim okresie szczególnie dynamicznie rozwija siĊ rynek fotowoltaiki i pomp ciepáa. Dzieje siĊ tak, mimo Īe w Polsce mamy do czynienia z mniejszym wsparciem paĔstwa w zakresie OZE, niĪ w wielu innych krajach UE, a zmiennoĞü przepisów w tym wzglĊdzie stanowiáa dodatkowy hamulec – szczególnie widoczny w zakresie fotowoltaiki. Tomasz Sumera Eco-Doradztwo, audytor KAPE, wykáadowca na szkoleniach dla instalatorów OZE ZdjĊcia: Vladimir Fiodorov, Moádawia Fachowy Elektryk 6 • 2016 81