Odpowiedzi na zapytania Wykonawców

Warszawa, 07.03.2014 r.
Pełnomocnik Zamawiającego
New Power Sp. z o.o.
Ul. Kresowa 9 A
04-206 Warszawa
Reprezentujący:
Powiat Krapkowicki
ul. Kilińskiego 1
47-303 Krapkowice
Uczestnicy Postępowania Przetargowego
ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIA WYKONAWCÓW
Pełnomocnik Zamawiającego – Powiatu Krapkowickiego, prowadząc postępowanie o udzieleniu zamówienia
publicznego w trybie licytacji elektronicznej na realizację zadania : „ Zakup energii elektrycznej” przesyła
niniejszym pismem treść Państwa zapytań, które drogą mailową w dniu 06.03.2014 r. wpłynęły do
Pełnomocnika Zamawiającego, dotyczących przedmiotowego postępowania wraz z odpowiedziami, w celu
wyjaśnienia wątpliwości dotyczących ogłoszenia L-68-2014 nr ogłoszenia BZP 70816 - 2014.
Pytanie 1.
W sekcji IV ust. IV.3. pkt. 1. oraz w projekcie umowy w §5 ust. 3. Z uwagi na możliwość zmiany w okresie
obowiązywania umowy przepisów skutkujących zmianą ustawy prawo energetyczne wraz z aktami
wykonawczymi do ustawy skutkującymi wprowadzeniem dodatkowych obowiązków związanych z zakupem
praw majątkowych lub certyfikatów Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację przedmiotowego zapisu do
treści: „Cena ulega zmianie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT, ustawowej zmianie
opodatkowanie energii elektrycznej podatkiem akcyzowym lub innych zmian ogólnie obowiązujących
przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej
ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów
dotyczących efektywności energetycznej, ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z
obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie.”
Odpowiedź 1.
Pełnomocnik Zamawiającego informuje, iż dopuszcza możliwość zmiany ceny jednostkowej w dwóch
przypadkach:
a) zmiany podatku akcyzowego na energię elektryczną
b) zmiany podatku VAT na energię elektryczną.
W związku z powyższym zapisy pozostają bez zmian.
Pytanie 2.
W projekcie umowy w § 4 ust. 2. Uprzejmie informujemy, że Wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności
za niedostarczenie energii elektrycznej do obiektów Zamawiającego z przyczyn za, które odpowiedzialność
ponosi Zamawiający oraz osoby trzecie. Mając na uwadze powyższe Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą
o zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu do następującej treści: „Wykonawca nie gwarantuje ciągłości
sprzedaży energii elektrycznej oraz nie ponosi odpowiedzialności za niedostarczenie energii elektrycznej do
obiektów Zamawiającego w przypadku klęsk żywiołowych, awarii w systemie oraz awarii sieciowych, z przyczyn
leżących po stronie Zamawiającego, działania osoby trzeciej, za którą Wykonawca nie ponosi
odpowiedzialności, jak również z powodu wyłączeń dokonywanych przez OSD. Szczegółowe zasady dot.
niedotrzymania ciągłości dostaw energii elektrycznej regulowane są w umowie o świadczenie usług dystrybucji
energii elektrycznej podpisanej z lokalnym OSD.”
1
Odpowiedź 2.
Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że nie wyraża zgody na zmianę § 4 ust.2 w Umowie.
Pytanie 3.
W projekcie umowy w § 6 ust. 2. Uprzejmie informujemy, że przypadku braku dostępu do układu pomiaroworozliczeniowego, bądź niemożności dokonania odczytu przez OSD, ilość energii w danym okresie
rozliczeniowym może być wyznaczana szacunkowo, na podstawie średniego dobowego zużycia energii
elektrycznej z analogicznego okresu rozliczeniowego roku poprzedniego lub z ostatniego okresu
rozliczeniowego. Biorąc pod uwagę powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dokonanie następującej
modyfikacji: „Faktury będą obejmować wynagrodzenie jedynie za rzeczywiście pobraną energię w danym
okresie rozliczeniowym, ustaloną na podstawie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego lub danych
pomiarowo - rozliczeniowych, udostępnianych Wykonawcy przez OSD. W przypadku braku dostępu do układu
pomiarowo-rozliczeniowego, bądź niemożności dokonania odczytu przez OSD, ilość energii w danym okresie
rozliczeniowym może być wyznaczana szacunkowo, na podstawie średniego dobowego zużycia energii
elektrycznej z analogicznego okresu rozliczeniowego roku poprzedniego lub z ostatniego okresu
rozliczeniowego.”
Odpowiedź 3.
Pełnomocnik Zamawiającego informuje że zapis § 6 ust. 2. Pozostaje bez zmian.
Pełnomocnik Zamawiającego pragnie podkreślić, że OSD ma obowiązek przekazywania danych pomiarowo
rozliczeniowych nowemu sprzedawcy energii elektrycznej, a dokumentem który reguluje te obowiązki jest
Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej, na którą Wykonawca może się powołać w razie
nieprzestrzegania instrukcji przez OSD. Ponadto Wykonawca w razie braku danych pomiarowo-rozliczeniowych
i niemożliwości ich uzyskania od OSD ma możliwość wystawienia faktur szacunkowych.
Pytanie 4.
W projekcie umowy w § 6 ust. 9. Z uwagi na fakt, iż Wykonawca narażony jest na kary umowne w sytuacji
nieterminowego udostępnienia danych pomiarowych przez OSD. Taka sytuacja jest dyskryminująca w stosunku
do Wykonawcy. Jednocześnie Wykonawca zwraca się z prośbą o sprecyzowanie przedmiotowego zapisu
o informację, iż wystawione faktury będą zgodne z wymogami formalnymi lub o usunięcie cytowanej poniżej
części zapisu: „prawidłowego.” Mają na uwadze powyższe zwracamy się z prośbą dokonanie następującej
modyfikacji ww. zapisu: „Strony ustalają następujący sposób rozliczeń, w którym Wykonawca wystawia
Zamawiającemu na koniec okresu rozliczeniowego fakturę rozliczeniową, z terminem płatności określonym na
30 dni od daty wystawienia faktury VAT przez Wykonawcę, przelewem na konto Wykonawcy. W przypadku
otrzymania faktury VAT, której termin płatności upłynął, Zamawiający zobowiązany jest do jej zapłaty w
terminie 7 dni od otrzymania.”
Odpowiedź 4.
Pełnomocnik Zamawiającego informuje że, poprzez „prawidłowe” wystawienie faktury rozumie się:
- zamieszczenie prawidłowych danych płatnika na fakturze (tj. zgodnych z danymi faktycznymi),
- umieszczenie prawidłowych danych dostawcy faktury (tj. zgodnych z danymi faktycznymi),
- zastosowanie cen zgodnych z wynikami postępowania przetargowego,
- zachowanie prawidłowego okresu rozliczeniowego, zgodnego z okresem rozliczeniowym OSD,
Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że nie wyraża zgody na zmianę z zapisu, o których mowa jest w § 6
ust. 9 oraz na dodanie zaproponowanego zapisu.
Pytanie 5.
2
W projekcie umowy w § 7 ust. 1. Zgodnie z obecnie obowiązującymi zasadami w obrocie gospodarczym za
dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu
należna jest zapłata. Sprawę tę reguluje także art. 19 ust. 13 pkt.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od
towarów usług (Dz.U. Nr 54 , poz. 535 z późn. zm.). Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą i pytaniem czy
Zamawiający dopuści możliwość aby w umowie, która zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą cyt. zapis
został zmodyfikowany do treści: „Za datę dokonania zapłaty uważany będzie dzień uznania rachunku
bankowego Wykonawcy.”
Odpowiedź 5.
Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że zapis w § 7 ust. 1 pozostaje bez zmian.
Pytanie 6.
W projekcie umowy w § 7 ust. 2. Wykonawca zwraca się z prośbą o określenie, iż przypadku zwłoki w zapłacie
faktury Zamawiający zapłaci Wykonawcy odsetki ustawowe.
Odpowiedź 6.
Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że zapis w § 7 ust. 2 pozostaje bez zmian.
Pytanie 7.
W projekcie umowy w § 8 ust. 1. Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu
zgodnie z treścią art. 6b ust. 2 Ustawy Prawo energetyczne.
Odpowiedź 7.
Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że zapis w § 8 ust. 1 pozostaje bez zmian.
Pytanie 8.
W projekcie umowy w § 10 ust. 5 – 6. Z uwagi na fakt, iż Zamawiający wprowadził zapisy dot. kar umownych
w sposób jednostronny, mając na uwadze zasadę ekwiwalentności świadczeń Wykonawca zwraca się z
uprzejmą prośbą o określenie w §10 kar umownych w sposób tożsamy i równy dla obydwu stron umowy. Z
uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie § 10 ust. 5 - 6. Powyższe potwierdza również
orzecznictwo sądów oraz Krajowej Izby Odwoławczej (wyrok KIO z dnia 20 października 2011 r. sygn. akt. KIO
2130/11, KIO 2131/11, KIO 2111/11). Jednocześnie Wykonawca zwraca się z prośbą o określenie
odpowiedzialności stron kolejnym zapisie jako odpowiedzialność do wysokości poniesionej szkody (straty).
Z uwagi na powyższe zwracamy się prośbą o wprowadzenie zapisu o następującej treści: ”Strony ograniczają
wzajemną odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu niewykonywania lub nienależytego wykonywania
Umowy do rzeczywistej szkody (straty).”
Odpowiedź 8.
Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że nie wyraża zgody na rezygnację z zapisów, o których mowa jest w
§10 ust.5 – 6 oraz na dodanie zaproponowanego zapisu.
Pytanie 9.
Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany
sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel najpóźniej w dniu podpisania umowy?
Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla
każdego punktu poboru:
- nazwa i adres firmy;
- opis punktu poboru;
- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina);
- grupa taryfowa (obecna i nowa);
3
- moc umowna;
- planowane roczne zużycie energii;
- numer licznika;
- Operator Systemu Dystrybucyjnego;
- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy
- numer aktualnie obowiązującej umowy
- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy
- numer ewidencyjny PPE
Odpowiedź 9.
Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że przekaże Wykonawcy dane niezbędne do przeprowadzenia zmiany
sprzedawcy w wersji Excel, tj.
- nazwa i adres firmy
- opis punktu poboru
- adres punktu poboru ( miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina)
- grupa taryfowa ( obecna i nowa)
- moc umowna
- planowane roczne zużycie energii
- numer licznika
- nazwa OSD
- nazwa dotychczasowego sprzedawcy
- okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy
- numer ewidencyjny PPE
/-/ Rafał Burski
Pełnomocnik Zamawiającego
4